5º Articulación y Gestión del

Plan Vial
Articulación entre Plan Vial con Plan de Desarrollo
Concertado Local
POLITICA *PESEM
MTC MTC • El enfoque de Corredores Logísticos transversaliza
a todos los instrumentos de gestión de los tres
*PEI MTC
niveles de gobierno

Deben ser
tomados para
*PESEM MTC *Plan de Desarrollo Concertado Local
Objetivos Estratégicos Sectoriales Objetivos Estratégicos Locales (OEL)
(OES) vinculados a Infraestructura Vial

*PEI-MTC
*PEI-GL
Objetivos Estratégicos Institucionales
(OEI) MTC vinculados a Infraestructura Vial
Objetivos Estratégicos Institucionales
(OEI)
*PMI-GL
*PMI-MTC (articulado a)

Plan Vial Provincial Plan Vial

Participativo Provincial
Participativo • El Plan Vial cuenta con un listado de redes viales
Primeras priorizadas con enfoque logístico y enfoque social
Prioridades- Prioridades con
Corredores enfoque social
Logísticos

Plan Vial Plan de • Las prioridades del Plan Vial Provincial

Provincial Desarrollo una vez aprobada por Municipio
Participativo Concertado Provincial deben incorporarse al Plan de
Local en sus Desarrollo Concertado Local de la
Ejes Municipalidad Provincial y
Cuadro 2 y Figura 5 Guía PVPP Municipalidades Distritales.
Contiene articulación de objetivos y ejes
Articulación entre Plan Vial con Plan de Desarrollo
Concertado Local

La Guía para el Plan de Desarrollo Local

Concertado – Provincial(*) indica:

PVPP

(*) Actualizada a diciembre 2021 - CEPLAN

Visión-Misión-Objetivos del MTC:
PESEM MTC

Cuando el Gobierno Local elabore o actualice su PDLC debe tomar los Objetivos
Estratégicos Sectoriales (OES) del PESEM MTC PESEM MTC: 2018-2026
 Visión-Misión-Objetivos del MTC: PEI MTC

Debes alinearte a estos

objetivos e indicadores
en el PDCL y PEI

Cuando el Gobierno Local elabore su PEI debe tomar en cuenta los Objetivos
Estratégicos Institucionales (OEI) del PEI MTC
 Indicadores de Brechas del Sector Transportes
y Comunicaciones
Resolución Ministerial N° 921-2023-MTC/01

Acceso a información PMI-MTC:

https://www.gob.pe/institucion/mtc/informes-publicaciones/3930630-programacion-multianual-de-
inversiones-del-ministerio-de-transportes-y-comunicaciones

La Oficina de Presupuesto y Programación Multianual de Inversiones (OPMI) de acuerdo al inciso g) numeral 4.3 del artículo 4 de la “Directiva para la
Programación Multianual en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones” tiene entre sus funciones “coordinar
y articular con los Gobiernos Regionales y Locales para la consideración de la política sectorial en los PMI regionales y locales; y la generación de
sinergias durante la ejecución de las inversiones a cargo de cada nivel de gobierno, evitando la duplicación en el uso de los recursos públicos”.

Para PMI del GL deben

revisar Ficha Técnica de
Indicadores
Cuando el Gobierno Local elabore su PMI debe estar articulado con PMI- MTC
Programar intervenciones viales utilizando el PP 0138

 Intervenir según prioridades del Plan Vial

 La finalidad de la meta presupuestal
requiere el nombre del Camino Vecinal o de
Herradura
Pautas sobre financiamiento para cierre de
brechas
 Ten a la mano monto del PIM y evolución del gasto en
los últimos años en tu provincia.
 Ten a la mano un Informe de la Gestión Vial en los
últimos años en tu jurisdicción (metas físicas y
financieras)
 Revisa todas las fuentes de financiamiento con las que
cuentas:
 Recuerdos Ordinarios
 Recursos Directamente Recaudados
 Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
 Donaciones y Transferencias ( Gobierno Regional,
Gobierno Central, ONGs, etc.)
 FONCOMUN
 Impuestos Municipales
 Canon, Regalías, etc.
https://www.congreso.gob.pe/Docs/biblioteca/files/alerta-bibliografica/actualidadgube-142.pdf
 Analiza si Gobierno Regional de tu departamento puede
apoyar en el financiamiento. De acuerdo al análisis del
PP0138 se evidencia que GR han apostado por
financiamiento en la RVV
 Gobiernos Locales Distritales
 Gestión ante MEF:
 Obra por Impuestos
 Asociación Público Privada -APP
 Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal
 Provias Descentralizado:
 PATS o Recursos Ordinarios mediante Sistema de
Priorización de Proyectos-SPP
 Programa de Mantenimiento, Puentes, IOARR,
Emergencias Viales
Implementación del Plan Vial

CICLO DE LA INVERSIÓN VIAL PARA UNA

ADECUADA GESTION DE FINANCIAMIENTO

Programación multianual de
inversiones Unidad formuladora Unidad ejecutora inversiones

OPMI FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN (UF) FUNCIONAMIENTO

EJECUCIÓN (UEI)
(Entidad)

Proyecto Inversión (PI) - IOARR Garantizar

Código CUI (Clave para la
Caminos vecinales sostenibilidad)
priorizados - PVPP PI  F5A F7A F8A
Gestión de Area(s) Viabilidad ED (ET)
Código Idea
Usuaria(s) en
Perfil Ejecución obra
gestión vial es clave
FTE Cierre
IOARR  F5B
 FORMATO
Implementación del Plan Vial INVIERTE.PE
TIPO DE INTERVENCION TIEMPO PROMEDIO
A EMPLEAR
Construcción 5A-7A-8A
• Expediente (*) 6 a 12 meses
• Convocatoria/Licitación 2 a 3 meses
• Ejecución 8 a 12 meses
Mejoramiento 5A-7A-8A
• Expediente 6 a 12 meses
• Convocatoria/Licitación 2 a 3 meses
• Ejecución 6 a 12 meses
Rehabilitación 5A-7A-8A
• Expediente 4 a 6 meses
• Convocatoria/Licitación 2 a 3 meses
PARA TU • Ejecución 6 a 12 meses
PROGRAMACIÓN Mantenimiento periódico
TOMA EN CUENTA • Expediente Hasta 90 días (< a 50 km)
EL TIEMPO
PROMEDIO POR Hasta 120 días (> a 50 km)
TIPO DE • Convocatoria/Licitación 22 días hábiles
INTERVENCION EN • Ejecución Cada 15 Kms son 30 días
VÍAS
calendario
Mantenimiento rutinario
• Expediente Hasta 30 días
• Convocatoria/Licitación Hasta 6 días hábiles
• Ejecución 12 meses

(*) Trámites de CIRA y PACRI para casos mayor a 50 Km dura aproximadamente entre 1 a 2 años
6º TRABAJO GRUPAL 1: De la
propuesta del PVPP a la acción
 Pautas 1 primera parte : Socializando propósito y
presupuesto de intervención del Plan Vial
INSUMO:
General: Plan vial de cada provincia
 Se conforma Grupos de Trabajo por provincia
 Nombrar un Responsable de Grupo, quien redactará y explicará los avances de su grupo
 Tener disponible en una Laptop, la copia digital de su Plan Vial vigente
Específicas:
 Leer los puntos 8.1. ,8.2 y 9.3 de su Plan Vial vigente, poniendo atención especial en la
secuencialidad que existe entre:
TRABAJO
 Objetivos, metas y estrategias del PVPP
GRUPAL
TIEMPO:  Programa de intervención

60  Presupuesto de programa de intervención quinquenal

 Programa de intervención trienal
minutos
 TAREA: Revisar 1. Qué de esa programación trienal y quinquenal se ha ejecutado de tu Plan Vial
Provincial?, 2. Qué está programado en 2023?. Ello servirá para siguiente trabajo grupal incluya en
su PDCL, PEI, PMI y POI.
 Cuadro N° 49
Guía PVPP

¿Qué de esta programación quinquenal se ha ejecutado de tu Plan Vial Provincial?,

¿qué está programado en 2023?, anotar para proponer una actualización en tu PDLC,
PEI, PMI y POI
 Cuadro N° 50
Guía PVPP

¿Qué de esta programación trienal se ha ejecutado de tu Plan Vial Provincial?,

¿qué está programado en 2023?, anotar para proponer una actualización en tu
PDLC, PEI, PMI y POI
 INSUMOS:
1. Actividades y Tareas 2023, que GL planteó en el Módulo Plan
de Trabajo del Sistema Ficha de Categorización GL
2. Plantilla de Actividades/tareas para plan de trabajo– Pilar 2

Pautas 1 segunda parte : De la 3. Formato Plan de Trabajo para mejorar la gestión vial

propuesta del PVPP a la acción

 El Grupo revisa el punto 10.1.2 Cronograma de trabajo de tu PVPP (o de Figura N° 6: Plan de
implementación del PVPP) y selecciona qué actividades/tareas del, pueden realizar desde
noviembre 2023 a marzo 2024 con el fin de incluir las intervenciones viales priorizadas en:
 PDLC
 PEI
 PMI 2024-2026, POI 2024 y Presupuesto
 Luego verificar si esas actividades/tareas está en tu “Plan de Trabajo para mejorar la Gestión Vial
2023”
 Sino, registrarlo en el Formato proporcionado, quedando como un compromiso adicional producto
TRABAJO
GRUPAL del Taller.
TIEMPO:  Firma Acta de compromiso y entrega a Especialista en Descentralización
60  Al final, remite el Formato que llenó el grupo, vía whatsapp/ por correo / graba en USV a
minutos Especialista en Descentralización.
 ¿Qué de estas tareas
consideras
CLAVES/relevantes para
articular el Plan Vial con tu
PDLC,PEI, PMI, POI y
Presupuesto?
PLANTILLA DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL “PLAN DE TRABAJO PARA MEJORAR LA GESTION VIAL” DEL
SISTEMA FICHA DE CATEGORIZACION GL

¿Qué de estas tareas

consideras
CLAVES/relevantes para
articular el Plan Vial con tu
PDLC,PEI, PMI, POI y
Presupuesto?
PLANTILLA DE ACTIVIDADES Y TAREAS DEL “PLAN DE TRABAJO PARA MEJORAR LA GESTION VIAL” DEL
SISTEMA FICHA DE CATEGORIZACION GL

¿Qué de estas tareas

consideras
CLAVES/relevantes para
articular el Plan vial con tu
PDLC,PEI, PMI, POI y
Presupuesto?

LEYENDA:
- Letra roja son similares a las acciones del capítulo 10 del PVPP
Formato “Plan de Trabajo para mejorar la Gestión Vial” Firma acta de
compromiso
PILAR No: 2 - Planeamiento de la gestión vial fortalecida e implementada
Actividades Tareas Cronograma Actores responsables
2023 2024 (Nombres y cargos)
IV TRIM I TRIM
1.Articular el PLAN VIAL con Ejms: Informe técnico de Area Usuaria en gestión vial
el Plan de Desarrollo fundamentando necesidad de incluir propuesta PVPP en PDLC
Areas Técnicas en gestión vial (IVP y Gerencia Infraestructura) sean
Concertado Provincial
parte del Equipo Técnico a cargo de formulación de PDLC

Mapeo de Actores viales (usuarios viales y proveedores de servicios

de PVPP) e impulsar participen en proceso(Talleres, mesas de
trabajo, etc.

2. Articular el PLAN VIAL con Ejm: Informe técnico de Area Usuaria en gestión vial
el Plan Estratégico fundamentando necesidad de incluir propuesta PVPP en PEI del GL
Institucional(PEI) del GL

3.Articular el PLAN VIAL con Ejm: Convocar a Sesión de Concejo para incluir prioridades PVPP en
el PMI 2024-2026 y POI PMI de GL provincial y distritales
2024 y Presupuesto

Registre las acciones/ tareas CLAVES seleccionadas, en secciones anteriores y que consideras
falta para facilitar que Plan vial se considere en tu PDLC,PEI, PMI, POI y Presupuesto
7º TRABAJO GRUPAL 2: ¿Cómo formulamos Metas
para cierre de brechas en redes viales vecinales
a nivel de Provincia?
Pautas 2° trabajo grupal : ¿Cómo formulamos Metas
para cierre de brechas en redes viales vecinales a
nivel de Provincia?
INSUMO:
Cuadro N° 47 sobre priorización de los caminos de la
Guía PVPP (ubica similar en tu Plan vial)

General:
 Se conforma Grupos de Trabajo por provincia
 Nombrar un Responsable de Grupo, quien redactará y explicará los avances de su grupo
 Tener disponible en una Laptop, la copia digital de su Plan Vial vigente
Específicas:
 Se presenta un ejercicio de cómo se puede organizar el Alcalde Provincial y Alcaldes Distritales para
implementar adecuadamente los Planes Viales.
 TAREA: (en una hoja virtual en blanco responda)
TRABAJO  1) Debatir y sustentar si el caso presentado, es aplicable para su provincia? o
GRUPAL
 2) Cómo plantearía una distribución para avanzar en la ejecución de los caminos priorizados en su
TIEMPO: 45
Plan Vial?
minutos
 Al final: entregar Especialista en Descentralización vía whatsapp/correo o grabar USV, lo avanzado
por el grupo
 EJEMPLO: ¿Cómo formulamos Metas para cierre de
brechas logísticas en redes viales vecinales a nivel de
Provincia?
Ahora que sabes que el MTC ha planteado una Meta de
25,000 KM de RVV relacionada a Corredores Logísticos.
Cada GL debe programar su meta de corredor logístico
asociado a las prioridades logísticas del Plan Vial.
Ejemplo: Asumiendo que un GL tenga 500 Km de RVV y
sólo el 30% es logístico, es decir 150 Km y el resto son de
inclusión social. Dicha Provincia aportará con el cierre
de brecha logística con 150 Km.
Prioridades del Plan Vial Provincial

N°Prioridad Nombre del Tramo Distrito

Prioridad La Provincia lo
1 Tramo aa Distrito 1 Enfoque para el cierre priorizará en su PDLC,
en su Programación
2 Tramo bb Distrito 1
3 Tramo cc Distrito 2 logístico de brecha Multianual de
Inversiones-PMI, PEI y
4 Tramo dd Distrito 2 logístico POI.
5 Tramo ee Distrito 3
6 Tramo ff Distrito 3 Indicador: Porcentaje de la RVV priorizada con enfoque logístico con adecuados
7 Tramo gg Distrito 4
8 Tramo hh Distrito 4 niveles de servicios
9 Tarmo ii Distrito 5 META: 150 KM
10 Tarmo jj Distrito 5 META MULTIANUAL
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
Meta fisica 50 Km 50 Km 50 Km
Porcentaje Meta 33% 66% 100%
 EJEMPLO: ¿Cómo formulamos Metas para cierre de
brechas logísticas en redes viales vecinales a nivel de
Distritos?
Ahora que sabes que el MTC ha planteado una Meta de
25,000 KM de RVV relacionada a Corredores Logísticos.
Cada GL debe programar su meta de corredor logístico
asociado a las prioridades logísticas del Plan Vial.
Ejemplo: Asumiendo que un GL tenga 500 Km de RVV y
sólo el 30% es logístico, es decir 150 Km y el resto son de
inclusión social (70%) 350 km.
Los Distritos deberán tomar las prioridades de inclusión
social en orden de prelación
Prioridades del Plan Vial Provincial
Los Distritos lo
priorizarán en su
N°Prioridad Nombre del Tramo Distrito
Enfoque Prioridad PDLC, en su
1 Tramo aa Distrito 1
2 Tramo bb Distrito 1 inclusión para el cierre Programación
Multianual de
3 Tramo cc Distrito 2
social de brecha Inversiones-PMI, PEI y
4 Tramo dd Distrito 2 POI.
5 Tramo ee Distrito 3
6 Tramo ff Distrito 3 Ejemplo: Distrito 3:
7 Tramo gg Distrito 4
Indicador: Porcentaje de la RVV priorizada con enfoque social con adecuados niveles de servicios
8 Tramo hh Distrito 4
9 Tarmo ii Distrito 5
META: 100 KM
10 Tarmo jj Distrito 5 META MULTIANUAL
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
Meta fisica 35 Km 35Km 30 Km
Porcentaje Meta 33% 66% 100%