Procedimiento

de tutela
laboral
Prof. Claudio Palavecino
 Temas que analizaremos

• Naturaleza jurídica
• Presupuestos de aplicación
• Derechos fundamentales tutelados
• Compatibilidad con acción constitucional de protección
• Acumulación de acciones
• Sujetos legitimados
• Estructura
• Carga de la prueba
• Tutela anticipada
• Contenido de la sentencia
• Equivalentes jurisdiccionales
 Naturaleza jurídica
1.- Acción constitucional de protección
• Restablecer al más breve plazo el (o los) derecho(s) constitucionales infringidos → tutela de
urgencia
• Privación, perturbación o amenaza de lesión. Tutela preventiva + tutela de remoción del ilícito
• 30 días corridos
• ONI
2.- Acción de tutela laboral
• El restablecimiento del derecho conculcado incluye no sólo medidas urgentes (cese de la
conducta antijurídica) sino la reparación (lato conocimiento).
• Exige lesión efectiva del derecho o garantía constitucional invocada → Solo tutela de remoción
del ilícito
• 60/90 días hábiles
• Anticipación de la tutela
 Presupuestos de aplicación
1. Cuestiones suscitadas en la relación laboral.
- Existencia de una relación laboral (servicios personales + subordinación +
remuneración)
- ¿indubitada?
- La lesión debe producirse dentro del ámbito de organización y dirección del
empleador (¿Solo dentro de la jornada y el lugar de trabajo?)
2. Que la cuestión se haya suscitado por aplicación de normas laborales.
3. Vulneración debe afectar derechos fundamentales del trabajador (lesión
efectiva)
 Derechos fundamentales tutelados
• El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona “siempre que su vulneración sea
consecuencia directa de actos ocurridos en la relación laboral”
• El respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y de su familia
• La inviolabilidad de toda forma de comunicación privada
• La libertad de conciencia, la manifestación de todas las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos
• La libertad de emitir opinión y la de informar
• La libertad de trabajo y el derecho a su libre elección
• Actos discriminatorios (fundados en la raza, color, sexo, maternidad, lactancia materna, amamantamiento,
edad, estado civil, sindicación, religión, opinión política, nacionalidad, ascendencia nacional, situación
socioeconómica, idioma, creencias, participación en organizaciones gremiales, orientación sexual, identidad
de género, filiación, apariencia personal, enfermedad o discapacidad u origen social)
• -No aplica para ofertas de empleo.
• -Art. 66 bis CT = Discriminación por remuneraciones entre hombres y mujeres
• ¿Libertad sindical? (prácticas antisindicales y desleales)
• Indemnidad
 Compatibilidad con acción constitucional de
protección
• Inciso final del art. 485 CT: “interpuesta la acción de protección a que se
refiere el artículo 20 de la Constitución Política, en los casos que proceda,
no se podrá efectuar una denuncia de conformidad a las normas de este
Párrafo, que se refiera a los mismos hechos?
• ¿Preclusión por incompatibilidad? “…sin perjuicio de los demás derechos
que pueda hacer valer ante la autoridad o los tribunales correspondientes”.
• Efecto de litispendencia que determina la incompatibilidad descendente de
acciones, sólo mientras la acción de protección se encuentre pendiente
ante las cortes.
• ¿Compatibilidad ascendente de las acciones? No, pero las cortes tienden a
inadmitir AP cuando la controversia ha sido ya planteada en sede
jurisdiccional. Razón: “ya está en vías de ser restablecido el imperio del
Derecho”.
 Acumulación de acciones
• Art. 487 CdT: “Este procedimiento queda limitado a la tutela de derechos
fundamentales a que se refiere el artículo 485.
“No cabe en consecuencia su acumulación con acciones de otra naturaleza o
con idéntica pretensión basada en fundamentos diversos”.
• Art. 489 inc. 7° CdT: “Si de los mismos hechos emanaren dos o más
acciones de naturaleza laboral, y una de ellas fuese la de tutela laboral de
que trata este Párrafo, dichas acciones deberán ser ejercidas
conjuntamente en un mismo juicio, salvo si se tratare de la acción por
despido injustificado, indebido o improcedente, la que deberá interponerse
subsidiariamente […] El no ejercicio de alguna de estas acciones en la
forma señalada importará su renuncia”.
• Las causas pierden su preferencia.
 Legitimación
1. Legitimados activos
• Trabajador / Funcionario público afectado tras ley 21.280.
• Cualquier trabajador u organización sindical (¿también asociaciones de funcionarios?)
invocando derecho o interés legítimo
• La Inspección del Trabajo, previa mediación
• Sólo el trabajador/funcionario afectado en caso de despido / cese
• El empleador (por práctica antisindical o desleal)
2. Legitimados pasivos
• Empleador
• El trabajador u organización sindical (por práctica antisindical o desleal)
• Otros terceros (por práctica antisindical o desleal)
• Empresa usuaria de servicios transitorios ¿y la empresa principal (subcontratación)?
 Denuncia +
Antecedentes
•Citación a AP
dentro de 35 días
•Anticipación de tutela

Contestación
5 días antes de
AP (Notif. 15 días) •Relación sumaria /
Traslados
•Conciliación
•causa a prueba
Audiencia (1)
preparatoria •Oferta de prueba
•Admisión de prueba
•Citación a AJ – 30 días

Audiencia (2) de •Rendición de la prueba

juicio
•Sentencia

Sentencia
Audiencia:10 días

Prof. Claudio Palavecino

 Prueba indiciaria
• Art. 493 CdT “Cuando de los antecedentes aportados por la parte
denunciante resulten indicios suficientes de que se ha producido la
vulneración de derechos fundamentales, corresponderá al
denunciado explicar los fundamentos de las medidas adoptadas y su
proporcionalidad”
• ¿Art. 493 CdT vs 1.698 CC? ¿Cargas probatorias dinámicas?
• ¿Indicios = (+) que meras alegaciones (–) que prueba o indicios =
bases de presunción judicial?
 Tutela anticipada
• Art. 492 CT, permite al juez, de oficio o a petición de parte, en la primera
resolución que dicte o en cualquier tiempo, sin audiencia previa del afectado, ni
admisión de recurso alguno contra la resolución, suspender los efectos del acto
impugnado cuando aparezca de los antecedentes acompañados al proceso:
a) Que se trate de lesiones de especial gravedad o
b) Que la vulneración pueda causar efectos irreversibles
• Bajo apercibimiento de multa de 50 a 100 UTM repetible.
• Copia del art. 178 de la Ley de Procedimiento Laboral española, la cual opera sólo
frente a unos supuestos restringidos y admite alegaciones y pruebas sobre la
suspensión solicitada.
• El empleador, que no ha sido previamente oído, deberá soportar de inmediato y
sin posibilidad de impugnación, el perjuicio sobre su interés que le provoca la
resolución del tribunal.
 Tutela anticipada
• A. Pérez Ragone: “tutela diferenciada de urgencia que, con base a una
cognición sumaria (juicio gnoseológico de probabilidad) y llenados los
requisitos de procedencia, satisface anticipadamente al requirente,
otorgándole una atribución o utilidad que pudiera probablemente
obtener en la sentencia futura con autoridad de cosa juzgada”
• “La anticipación total o parcial de los efectos de la eventual sentencia
de mérito”.
 Contenido de la sentencia
Art. 495 CdT:
• La declaración de existencia o no de la lesión
Art. 485 CdT: “se entenderá que los derechos y garantías […] resultan
lesionados cuando el ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al
empleador limita el pleno ejercicio de aquéllas sin justificación
suficiente, en forma arbitraria o desproporcionada, o sin respeto a su
contenido esencial.
“En igual sentido se entenderán las represalias ejercidas en contra de
trabajadores por el ejercicio de acciones judiciales, por su participación
en ellas como testigo o haber sido ofrecidos en tal calidad, o bien como
consecuencia de la labor fiscalizadora de la Dirección del Trabajo”.
 Contenido de la sentencia
• Cese inmediato del comportamiento antijurídico (bajo apercibimiento art. 492
CdT)
• La indicación concreta de las medidas a que se encuentra obligado el infractor
dirigidas a obtener la reparación de las consecuencias derivadas de la vulneración
de derecho fundamentales (apercibimiento art. 492 CT)
• “incluidas las indemnizaciones que procedan”.
• Sustitutiva + Años de servicio + recargos [No procede respecto de funcionarios ni
trabajadores del Estado] + adicional (6-11 meses) + ¿daño moral?
• “El juez deberá velar para la situación se retrotraiga al estado inmediatamente
anterior a producirse la vulneración denunciada”. → despido discriminatorio
grave = procede reincorporación al cargo. Despido discriminatorio por
padecimiento de cáncer siempre es grave.
• Multas a que hubiere lugar.
 Equivalentes jurisdiccionales
• Mediación de la Inspección del Trabajo.
• Se mantiene el llamado a conciliación del procedimiento de aplicación
general.
• Sin embargo: Art. 495, inc. 2°, CdT “el juez se abstendrá de autorizar
cualquier tipo de acuerdo que mantenga indemne la conducta lesiva
de derechos fundamentales”.