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RÉGIMEN ESPECIAL/ “PROVEEDOR ÚNICO”

ESTUDIOS PREVIOS PARA LA “ADQUISICIÓN SET PARA LA DETERMINACIÓN DE LA

CURVA PF CON PLACAS DE CERÁMICA MFCREACIÓN CÓDIGO SET PARA PROYECTO DE
VARIEDADES NATIVAS DE PAPA SOLANUM SPP CON LA APLICACIÓN DE LÁMINA DE
RIEGO, ENMIENDAS ORGÁNICAS Y BIOFERTILIZANTES EN LA SIERRA SUR DEL
ECUADOR”.

1. BASE NORMATIVA APLICABLE AL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

PÚBLICA/ RÉGIMEN ESPECIAL

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Artículo 18: “[…] Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:
1. Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada,
oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los hechos,
acontecimientos y procesos de interés general, y con responsabilidad ulterior. 2.
Acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en las privadas
que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas. No existirá reserva de
información excepto en los casos expresamente establecidos en la ley. En caso de
violación a los derechos humanos, ninguna entidad pública negará la información […]”.

Artículo 225: “[…] El sector público comprende: 1. Los organismos y dependencias de

las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control
Social. 2. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado. 3. Los
organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la
potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar
actividades económicas asumidas por el Estado. 4. Las personas jurídicas creadas por
acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de
servicios públicos. […]”

Artículo 226: “[…] Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las
servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad
estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en
la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento
de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitución […]”.

Artículo 227: “[…] La administración pública constituye un servicio a la colectividad

que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación […]”.

Artículo 233: “[…] Ninguna servidora ni servidor público estará exento de

responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus
omisiones, y serán responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y
administración de fondos, bienes o recursos públicos […]”.

Artículo 286: “[…] Las finanzas públicas, en todos los niveles de gobierno, se
conducirán de forma sostenible, responsable y transparente y procurarán la
estabilidad económica. Los egresos permanentes se financiarán con ingresos
permanentes. Los egresos permanentes para salud, educación y justicia serán
prioritarios y, de manera excepcional, podrán ser financiados con ingresos no
permanentes […]”.

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Artículo 288: “[…] Las compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia,
transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los
productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular
y solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas […]”.

Artículo 292: “[…] El Presupuesto General del Estado es el instrumento para la

determinación y gestión de los ingresos y egresos del Estado, e incluye todos los
ingresos y egresos del sector público, con excepción de los pertenecientes a la
seguridad social, la banca pública, las empresas públicas y los gobiernos autónomos
descentralizados […]”.

Artículo 355: “[…] El Estado reconocerá a las universidades y escuelas politécnicas

autonomía académica, administrativa, financiera y orgánica, acorde con los objetivos
del régimen de desarrollo y los principios establecidos en la Constitución. Se reconoce a
las universidades y escuelas politécnicas el derecho a la autonomía, ejercida y
comprendida de manera solidaria y responsable. Dicha autonomía garantiza el
ejercicio de la libertad académica y el derecho a la búsqueda de la verdad, sin
restricciones; el gobierno y gestión de sí mismas, en consonancia con los principios de
alternancia, transparencia y los derechos políticos; y la producción de ciencia,
tecnología, cultura y arte. Sus recintos son inviolables, no podrán ser allanados sino en
los casos y términos en que pueda serlo el domicilio de una persona. La garantía del
orden interno será competencia y responsabilidad de sus autoridades. Cuando se
necesite el resguardo de la fuerza pública, la máxima autoridad de la entidad
solicitará la asistencia pertinente. La autonomía no exime a las instituciones del
sistema de ser fiscalizadas, de la responsabilidad social, rendición de cuentas y
participación en la planificación nacional […]”.

LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

Artículo 1: “[…] El Sistema Nacional de Contratación Pública y determina los principios

y normas para regular los procedimientos de contratación para la adquisición o
arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de
consultoría, que realicen: 1. Los Organismos y dependencias de las Funciones del
Estado. 2. Los Organismos Electorales. 3. Los Organismos de Control y Regulación. 4.
Las entidades que integran el Régimen Seccional Autónomo. 5. Los Organismos y
entidades creados por la Constitución o la Ley para el ejercicio de la potestad estatal,
para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas
asumidas por el Estado. 6. Las personas jurídicas creadas por acto legislativo
seccional para la prestación de servicios públicos. […]”.

Artículo 2: “[…] Régimen Especial. - Se someterán a la normativa específica que para el efecto
dicte el Presidente de la República en el Reglamento General a esta Ley, bajo criterios de
selectividad, los procedimientos precontractuales de las siguientes contrataciones: 1. Las de
adquisición de fármacos y otros bienes estratégicos determinados por la autoridad sanitaria
nacional que celebren las autoridades que presten servicios de salud, incluidos los organismos
públicos de seguridad social. Cuando su adquisición se realice a través de organismos
internacionales y optimice el gasto público, garantizando la calidad, seguridad y eficacia de
los bienes, podrá ser privilegiada por sobre los procedimientos nacionales de adquisición de
bienes. 2. Las calificadas por el Presidente de la República como necesarias para la seguridad
interna y externa del Estado, y cuya ejecución esté a cargo de las Fuerzas Armadas o de la
Policía Nacional; 3. Aquellas cuyo objeto sea la ejecución de actividades de comunicación
social destinadas a la información de las acciones del Gobierno Nacional o de las Entidades
Contratantes; 4. Las que tengan por objeto la prestación de servicios de asesoría y patrocinio
en materia jurídica requeridas por el Gobierno Nacional o las Entidades Contratantes; 5.
Aquellas cuyo objeto sea la ejecución de una obra artística literaria o científica; 6. Las de
adquisición de repuestos o accesorios que se requieran para el mantenimiento de equipos y

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maquinarias a cargo de las Entidades Contratantes, siempre que los mismos no se encuentren
incluidos en el Catálogo Electrónico del Portal de COMPRASPUBLICAS; 7. Los de transporte
de correo internacional y los de transporte interno de correo, que se regirán por los convenios
internacionales, o las disposiciones legales y reglamentarias dictadas para el efecto, según
corresponda; 8. Los que celebren el Estado con entidades del sector público, éstas entre sí, o
aquellas con empresas públicas o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos en
el cincuenta (50%) por ciento a entidades de derecho público o sus subsidiarias; y las
empresas entre sí. También los contratos que celebren las entidades del sector público o
empresas públicas o empresas cuyo capital suscrito pertenezca por lo menos en cincuenta
(50%) por ciento a entidades de derecho público, o sus subsidiarias, con empresas en las que
los Estados de la Comunidad Internacional participen en por lo menos el cincuenta (50%) por
ciento, o sus subsidiarias; y, los que realicen las empresas de economía mixta en las que el
Estado o sus instituciones hayan delegado la administración o gestión al socio del sector
privado. El régimen especial previsto en este numeral para las empresas públicas o empresas
cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos en cincuenta (50%) por ciento a entidades de
derecho público o sus subsidiarias se aplicará únicamente para el giro específico del negocio;
en cuanto al giro común se aplicará el régimen común previsto en esta Ley. La determinación
de giro específico y común le corresponderá al Director General o la Directora del Servicio
Nacional de Contratación Pública. 9. Los que celebran las instituciones del sistema financiero
y de seguros en las que el Estado o sus instituciones son accionistas únicos o mayoritarios; y,
los que celebren las subsidiarias de derecho privado de las empresas estatales o públicas o de
las sociedades mercantiles de derecho privado en las que el Estado o sus instituciones tengan
participación accionaria o de capital superior al cincuenta (50%) por ciento, exclusivamente
para actividades específicas en sectores estratégicos definidos por el Ministerio del Ramo; 10.
Los de contratación que requiera el Banco Central del Ecuador previstas en el artículo 37 del
Código Orgánico Monetario y Financiero. […]”

Artículo 4: “[…] Para la aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven,
se observarán los principios de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia
tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y, participación
nacional […]”.

Artículo 22: “[…] Plan Anual de Contratación. - Las Entidades Contratantes, para
cumplir con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesidades
institucionales, formularán el Plan Anual de Contratación con el presupuesto
correspondiente, de conformidad a la planificación plurianual de la Institución,
asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estado […]”.

Artículo 23: “[…] Estudios. - Antes de iniciar un procedimiento precontractual, de

acuerdo a la naturaleza de la contratación, la entidad deberá contar con los estudios y
diseños completos, definitivos y actualizados, planos y cálculos, especificaciones
técnicas, debidamente aprobados por las instancias correspondientes, vinculados al
Plan Anual de Contratación de la entidad […]”.

Artículo 27: “[…] Modelos Obligatorios. - Serán obligatorios los modelos y formatos de
documentos precontractuales, y la documentación mínima requerida para la
realización de un procedimiento precontractual y contractual, que serán elaborados y
oficializados por el Servicio Nacional de Contratación Pública, para lo cual podrá contar
con la asesoría de la Procuraduría General del Estado y de la Contraloría General del
Estado […]”.

Artículo 28: “[…] Uso de Herramientas Informáticas. - Los procedimientos establecidos

en esta Ley, se tramitarán preferentemente utilizando herramientas informáticas, de
acuerdo con lo señalado en el Reglamento de esta Ley […]”.

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Artículo 47: “[…] para la adquisición de bienes y servicios normalizados que no consten
en el catálogo electrónico, las Entidades Contratantes deberán realizar subastas
inversas en las cuales los proveedores de bienes y servicios equivalentes pujan hacia la
baja el precio ofertado, en acto público o por medios electrónicos a través del Portal de
COMPRAS PÚBLICAS. Los resultados de los procesos de adjudicación por subasta
inversa serán publicados en el Portal COMPRAS PÚBLICAS para que se realicen las
auditorías correspondientes. De existir una sola oferta técnica calificada o si luego de
ésta un solo proveedor habilitado presenta su oferta económica inicial en el portal, no se
realizará la puja y en su lugar se efectuará la sesión única de negociación entre la
entidad contratante y el oferente. El único objetivo de la sesión será mejorar la oferta
económica. Si después de la sesión de negociación se obtiene una oferta definitiva
favorable a los intereses nacionales o institucionales, la entidad procederá a contratar
con el único oferente. El Reglamento a la presente Ley establecerá los procedimientos y
normas de funcionamiento de las subastas inversas. Para participar de cualquier
mecanismo electrónico en el portal se tiene que estar registrado en el RUP. […]”

Artículo 99 “[…] Responsabilidades. - En todos los procedimientos precontractuales

previstos en esta Ley, los oferentes participarán a su riesgo. Los miembros de la
asociación o consorcio contratista serán responsables solidaria e indivisiblemente por el
cumplimiento de las obligaciones derivadas de la oferta y del contrato, indistintamente
del plazo de duración de la asociación. La ejecución del contrato es indivisible y
completa para los asociados, a efectos de determinar su experiencia y cumplimiento.

La máxima autoridad de la entidad, así como los funcionarios o servidores de la misma

que hubieren intervenido en cualquiera de las etapas de los procedimientos
precontractuales de preparación, selección, contratación, así como en la ejecución
misma de los contratos serán personal y pecuniariamente responsables por el
incumplimiento de las disposiciones de esta Ley, […]”.

CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS

Artículo 115 “[…] Certificación Presupuestaria. - Ninguna entidad u organismo público

podrán contraer compromisos, celebrar contratos, ni autorizar o contraer obligaciones,
sin la emisión de la respectiva certificación presupuestaria […]”;

REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE

CONTRATACIÓN PÚBLICA

Artículo 14: “[…] Información relevante. - Para efectos de publicidad de los

procedimientos de contratación en el Portal COMPRAS PÚBLICAS se entenderá como
información relevante la siguiente:

1. Informe de necesidad de la contratación;

2. Estudios, diseños o proyectos;
3. Términos de referencia y/o especificaciones técnicas;
4. Estudio de mercado;
5. Estudios de desagregación tecnológica;
6. Informe de pertinencia de la Contraloría General del Estado en los casos que se
requiera de conformidad con la normativa aplicable;
7. Certificación PAC;
8. Certificación presupuestaria;
9. Convocatoria;
10. Proveedores invitados;
11. Pliegos;

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12. Resolución de inicio, aprobación de pliegos y de cronograma;

13. Preguntas, respuestas y aclaraciones de los procedimientos de contratación;
14. Actas, informes y demás documentación precontractual;
15. Resolución de adjudicación o declaratoria de desierto o cancelación;
16. Oferta adjudicada;
17. Reclamos o recursos presentados;
18. Contrato;
19. Garantías;
20. Contratos complementarios o modificatorios, de haberse suscrito;
21. Ordenes de cambio, órdenes de trabajo, de haberse emitido;
22. Notificación e imposición de multas;
23. Comprobante de pagos realizados;
24. Actas de entrega recepción, o actos administrativos relacionados con la terminación
del contrato; y,
25. Cualquier documento requerido que suponga autorización para la realización de los
procedimientos precontractuales o que se requiera como requisito previo al inicio de un
procedimiento de contratación.

Las delegaciones efectuadas por los servidores públicos de las Entidades Contratantes,
en materia de contratación pública, de forma obligatoria deben ser publicadas en el
portal institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.

El Servicio Nacional de Contratación Pública a través de resolución, podrá calificar otros

documentos como información relevante que deberá ser publicada en el Portal. […]”.

Artículo 44: “[…] Determinación de la necesidad. - La determinación de la necesidad

incorporará un análisis de beneficio, eficiencia o efectividad, considerando la
necesidad y la capacidad institucional instalada lo cual se plasmará en el informe de
necesidad de contratación, que será elaborado por la unidad requirente, previo a
iniciar un procedimiento de contratación […]”.

Art. 50: “[…] Monto del presupuesto referencial. -El presupuesto referencial que se
utilizará para determinar el procedimiento de contratación a seguir, de conformidad con
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y el presente Reglamento
General, luego del estudio de mercado, no deberá incluir impuestos. […]”
Art. 51: “[…] Formulación de las especificaciones técnicas y términos de referencia.
Antes de iniciar un procedimiento de contratación pública, la entidad contratante deberá
contar con las especificaciones técnicas de los bienes o rubros requeridos; o, los
términos de referencia para servicios, incluidos los de consultoría, de conformidad con lo
que establezcan los análisis, diseños, diagnósticos, o estudios con los que, como
condición previa, debe contar la entidad contratante.
Se entenderá como especificación técnica, a las características fundamentales que
deberán cumplir los bienes o rubros requeridos, mientras que los términos de referencia
constituirán las condiciones específicas bajo las cuales se desarrollará la consultoría o
se prestarán los servicios.
La contratación de servicios estará sujeta a la formulación de términos de referencia. No
obstante, atendiendo a la naturaleza del servicio requerido, se podrán incorporar
adicionalmente especificaciones técnicas relativas a los bienes necesarios para su
ejecución, siempre y cuando no se modifique el objeto de contratación, por tanto, esta
variación solo podrá repotenciar o mejorar el objeto de contratación previamente
delimitado […]”.
Art. 52: “[…] Especificaciones técnicas. -Para la elaboración de las especificaciones
técnicas se considerará lo siguiente: Deben ser claras, completas e inequívocas; no
deben presentar ambigüedades, ni contradicciones que puedan propiciar diferentes
interpretaciones en una misma disposición, ni indicaciones parciales.

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1. Para el caso de bienes, se establecerán en función de las propiedades de su uso y

empleo, así como de sus características fundamentales, requisitos funcionales o
tecnológicos, atendiendo los conceptos de capacidad, calidad y/o rendimiento, y de
sostenibilidad en lo que fuera aplicable, para los que, de existir, se utilizarán rasgos
técnicos, requisitos, símbolos y términos normalizados;
2. No se podrá hacer referencia a marcas de fábrica o de comercio, nombres o tipos
comerciales, patentes, derechos de autor, diseños o tipos particulares, ni a
determinados orígenes, productores o proveedores. Excepcionalmente, y de manera
justificada, se podrá hacer dichas referencias para: la adquisición de repuestos o
accesorios; y, en las contrataciones que impliquen el desarrollo o mejora de tecnologías
ya existentes en la entidad contratante, como la utilización de patentes o marcas
exclusivas o tecnologías que no admitan otras alternativas técnicas, en los casos que
sea aplicable, la entidad hará constar en el pliego la expresión "o equivalente" u otra
similar; En este caso, la entidad contratante deberá publicar la información respecto a
la tecnológica existente y/o maquinaria, la cual deberá plasmarse en un informe técnico
debidamente suscrito, el cual será publicado como información relevante.
3. Para el caso de obras, se establecerán para cada uno de los rubros y materiales del
proyecto, atendiendo los aspectos de diseño y constructivos;
4. Las especificaciones técnicas se basarán en las normas o reglamentos técnicos
nacionales, y en ausencia de estos, en los instrumentos internacionales similares, en lo
que fuera aplicable;
5. No se podrá establecer o exigir especificaciones, condicionamientos o requerimientos
técnicos que no pueda cumplir la oferta nacional, salvo justificación funcional
debidamente motivada; y,
6. Las especificaciones técnicas se establecerán con relación exclusiva a los bienes o
rubros de obras integrantes del objeto del procedimiento y no con relación a los
proveedores. […]”

Art. 53: “[…] Términos de referencia. -Para elaborar los términos de referencia se
tomarán en cuenta los siguientes aspectos:

1. Se establecerán en función de las necesidades específicas a ser cubiertas, de los

objetivos, características y condiciones de prestación o desarrollo requeridos, así como,
de los requisitos técnicos, de sostenibilidad en lo que fuera aplicable, funcionales o
tecnológicos, bajo los que deben ser prestados;
2. Los términos de referencia deben ser claros, completos y detallados de tal forma que
no haya lugar a ambigüedades o contradicciones que propicien o permitan diferentes
interpretaciones de una misma disposición, ni indicaciones parciales;
3. Los términos de referencia para la contratación de servicios incluidos los de
consultoría contendrán obligatoriamente los siguientes aspectos:

a) Antecedentes;
b) Objetivos;
c) Alcance;
d) Metodología de trabajo;
e) Información que dispone la entidad;
f) Productos o servicios esperados;
g) Plazo de ejecución: parciales y/o total;
h) Personal técnico/equipo de trabajo/recursos; y,
i) Forma y condiciones de pago.
4. Los términos de referencia se establecerán con relación exclusiva a los servicios
objeto del procedimiento y no con relación a los consultores o proveedores. […]”

En el CAPÍTULO III Sección Primera desde el artículo 167 al 209 del Reglamento
General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, se establece
todos los parámetros a exigir y cumplirse dentro de los procedimientos de régimen
especial, previstos en el artículo 2 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
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NORMATIVA SECUNDARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN

PÚBLICA -SNCP-

Art. 6: “[…] Información de la fase preparatoria y precontractual.- Además de los

documentos relevantes a publicarse en el portal COMPRASPÚBLICAS, de conformidad
con el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, se publicarán en la fase preparatoria y precontractual los siguientes
documentos: 1. Análisis de precios unitarios, para contrataciones de obras; 2. Todas las
secciones del Pliego; 3. Acto administrativo de delegación de competencias; 4. Acta de
preguntas y respuestas; 5. Acta de apertura de las ofertas presentadas por los
oferentes; 6. Acta que detalle la convalidación de errores, de ser el caso; 7. Acta de
calificación, suscrita por la comisión técnica, de ser el caso; 8. Informe de evaluación de
las ofertas realizado por la Comisión Técnica, o el servidor designado para el efecto, en
el que se recomiende a la máxima autoridad o su delegado la adjudicación o la
declaratoria de desierto, según corresponda; 9. Proformas y cotizaciones recibidas en la
fase preparatoria para la elaboración del estudio de mercado; 10. Los oficios y
comunicaciones remitidos por el SERCOP respecto a las acciones de control y monitoreo,
realizados a procesos de contratación; y, 11. Cualquier reclamo o recurso presentado
dentro de esta fase, así como los actos emitidos por la entidad contratante con ocasión
de su tramitación. La información relativa a los proveedores invitados, se generará por
el propio sistema y se mantendrá disponible de manera pública en el portal COMPRAS
PÚBLICAS. En el caso de que el adjudicatario o los adjudicatarios no celebren el
contrato por causas que les sean imputables, la entidad contratante publicará en el
portal COMPRAS PÚBLICAS la resolución de declaratoria de adjudicatario fallido, sin
perjuicio de la notificación que deba efectuar a este con la misma. En los procedimientos
de arrendamiento de bienes inmuebles, de ser el caso, deberán publicar en el portal
COMPRAS PÚBLICAS la respectiva autorización emitida por el ente regulador de gestión
inmobiliaria del sector público, tanto para el inicio del procedimiento de arrendamiento,
como para la prórroga y/o renovación de los contratos, según corresponda.[…]”

Art. 7: “[…] Información de la fase contractual y de ejecución.- En la fase contractual y

de ejecución del contrato, se publicarán en el portal COMPRAS PÚBLICAS los siguientes
documentos considerados como relevantes: 1. Contrato suscrito entre las partes, y su
protocolización, de ser el caso; así como sus documentos habilitantes; 2. Notificación de
disponibilidad del anticipo de ser el caso; 3. Contratos modificatorios y contratos
complementarios, con su respectiva certificación de disponibilidad presupuestaria; 4.
Documento de aprobación de la entidad contratante para la subcontratación, de ser el
caso; 5. Informe provisional y final de ser el caso; o actas de recepción provisional,
parcial, total y definitiva suscritas, según sea el caso; 6. Cronogramas de ejecución de
actividades contractuales y de pagos; 7. Actos administrativos de sanción y multas; 8.
Comunicaciones al contratista respecto de la aplicación de multas u otras sanciones; 9.
Cualquier acto administrativo dentro de esta fase emitido por la máxima autoridad de la
entidad contratante o su delegado; 10. Cualquier reclamo o recurso presentado por el
contratista, así como los actos emitidos por la entidad contratante con ocasión de su
tramitación; y, 11. En caso de terminar unilateralmente el contrato se deberá publicar la
siguiente documentación: a) Los informes técnico, económico y jurídico; b) Notificación de
la decisión de terminación unilateral; c) La resolución de terminación unilateral del
contrato; y, d) La notificación de la resolución de terminación unilateral del contrato
realizada al menos por uno de los medios aceptados por la normativa vigente. 12. En
caso de terminar el contrato por mutuo acuerdo, se publicará el acuerdo de terminación
de mutuo acuerdo del contrato así como los informes técnicos y económicos
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correspondientes; y, 13. Actas y documentos relacionados con la suspensión y

prórrogas del contrato. En los procedimientos de contratación para la ejecución de
obras, se publicará además lo siguiente: 1. Orden de inicio de trabajos; 2. Órdenes de
cambio y diferencias en cantidades de obras, diferencias de rubros existentes o creación
de rubros nuevos; y, 3. Certificación de disponibilidad presupuestaria. Toda la
información relacionada con la fase contractual y de ejecución deberá publicarse antes
de finalizar el procedimiento en el portal COMPRAS PÚBLICAS. […]”

2. ANTECEDENTES

El Art. 26 de la Constitución de la República cita: “[…] La educación es un derecho de

las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado.
Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de
la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las
personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar
en el proceso educativo. […]”.

El Art. 27 ibídem determina que: “[…] La educación se centrará en el ser humano y

garantizará su desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al
medio ambiente sustentable y a la democracia; será participativa, obligatoria,
intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la
equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el
arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de
competencias y capacidades para crear y trabajar […]”.

El Art. 350 de la Constitución de la República prevé: “[…] El sistema de educación

superior tiene como finalidad la formación académica y profesional con visión científica
y humanista; la investigación científica y tecnológica; la innovación, promoción,
desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la construcción de soluciones para
los problemas del país, en relación con los objetivos del régimen de desarrollo […]”.

El artículo 353 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que el

Sistema de Educación Superior se regirá por: “[…] 1. Un organismo público de
planificación, regulación y coordinación interna del sistema y de la relación entre sus
distintos actores con la Función Ejecutiva. 2. Un organismo público técnico de
acreditación y aseguramiento de la calidad de instituciones, carreras y programas, que
no podrá conformarse por representantes de las instituciones objeto de regulación […]”.

La Ley Orgánica de Educación Superior, publicada en el Suplemento del Registro

Oficial No. 298 expedido el martes 12 de octubre del 2010 establece en el Título
II Autonomía Responsable de las Universidades y Escuelas Politécnicas Capítulo 1
Del Ejercicio De La Autonomía Responsable Art. 17.- Reconocimiento de la autonomía
responsable, indica: “[…] El Estado reconoce a las universidades y escuelas
politécnicas autonomía académica, administrativa, financiera y orgánica, acorde con
los principios establecidos en la Constitución de la República […]”; en el literal
f estipula: “[…] La libertad para elaborar, aprobar y ejecutar el presupuesto
institucional […]”

El artículo 96 de la Ley Orgánica de Educación Superior, determina: "[…] el

Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, está constituido por el conjunto
de acciones que llevan a cabo las instituciones vinculadas con este sector, con el fin de
garantizar la eficiente y eficaz gestión, aplicables a las carreras, programas
académicos, a las instituciones de educación superior y también a los consejos y
organismos evaluadores y acreditadores […]”

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La Universidad Nacional de Loja, como entidad del sector público, está sujeta a la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, publicada en el Suplemento
del Registro Oficial No. 395 del 04 de agosto del 2008 (reformada el 14 de Octubre del
2013), la misma que establece el Sistema Nacional de Contratación Pública y
determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratación
para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de
servicios, incluidos los de consultoría, que realice la Universidad, de conformidad a lo
dispuesto en el numeral 5 del artículo 1 de la mencionada ley.

La Universidad Nacional de Loja, es una Institución de Educación Superior, laica,

autónoma, de derecho público, con personería jurídica y sin fines de lucro, de alta
calidad académica y humanística, que ofrece formación en los niveles: técnico y
tecnológico superior; profesional o de tercer nivel; y, de postgrado o cuarto nivel; que
realiza investigación científico-técnica sobre los problemas del entorno, con calidad,
pertinencia y equidad, a fin de coadyuvar al desarrollo sustentable de la región y del
país, interactuando con la comunidad, generando propuestas alternativas a los
problemas nacionales, con responsabilidad social; reconociendo y promoviendo la
diversidad cultural y étnica y la sabiduría popular, apoyándose en el avance científico
y tecnológico, en procura de mejorar la calidad de vida del pueblo ecuatoriano.

Al ser la Universidad Nacional de Loja, una de las instituciones de educación superior

más grande y prestigiosa del sur del país, que se encuentra atravesando por un
proceso de mejoramiento integral de sus servicios apuntando al cumplimiento eficaz y
eficiente de las metas y objetivos planteados y amparados por la Constitución, la Ley
de Educación Superior, Reglamentos y más normas inherentes al Sistema de
Educación Superior.

En el Sistema de riego Aguarongo se realizan aplicaciones de láminas de riego sin

ningún criterio, existiendo excesos y déficit en su aplicación; y, los suelos son
compactados por el pisoteo de ganadería, para la aplicación de la lámina de riego
optima y el mejoramiento de la macroporosidad de los suelos de las áreas
experimentales donde se desarrollara el proyecto, se requiere conocer las
características físicas como: Agua Aprovechable, Capacidad de Aireación y volumen de
poros físicamente, por tal razón se requiere la adquisición del Set para la
determinación de la curvas de retención de humedad.
Además, este equipo servirá para fortalecer la formación profesional a través de
realizar las prácticas de laboratorio con los estudiantes de las carreras de Ingeniería
Agrícola y Agronomía de la Facultad Agropecuaria; así mismo prestará servicios de
análisis físicos de suelos a las Instituciones públicas, privadas, empresas y personas
particulares relacionadas a la Investigación, producción y aprovechamiento de los
recursos naturales.

3. JUSTIFICACIÓN

La adquisición del set se justifica por la necesidad que tiene el laboratorio de Suelos
de la Facultad Agropecuaria y de Recursos Naturales para realizar análisis físicos que
permita hacer los diseños del riego y las enmiendas de los suelos con baja capacidad
de aireación, se requiere determinar las condiciones físicas de los suelos (agua
aprovechable, capacidad de campo, punto de marchitez permanente y capacidad de
aireación de los suelos, además permitirá realizar las prácticas de la asignatura de
física de suelos de la carrera de Ingeniería Agrícola, y brindar servicios de diagnóstico
de las propiedades físicas de los suelos a Instituciones públicas, privadas, empresas y
personas particulares relacionadas a la Investigación, producción y aprovechamiento
de los recursos naturales.
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4. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de

origen ecuatoriano de mejor costo, en los términos señalados en el numeral 17 del
artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, para la
ADQUISICIÓN SET PARA LA DETERMINACIÓN DE LA CURVA PF CON PLACAS
DE CERÁMICA MFCREACIÓN CÓDIGO SET PARA PROYECTO DE VARIEDADES
NATIVAS DE PAPA SOLANUM SPP CON LA APLICACIÓN DE LÁMINA DE
RIEGO, ENMIENDAS ORGÁNICAS Y BIOFERTILIZANTES EN LA SIERRA SUR
DEL ECUADOR

5. OBJETIVOS

Objetivo General

● Adquirir el set de determinación de Curva pF para lograr un manejo óptimo del

agua y del suelo para el desarrollo de los cultivos.

Objetivos Específicos

● Determinar la curva pF para diseñar los métodos de riego, para fortalecer las
prácticas de los estudiantes de la FARNR y la prestación de servicios a la
comunidad mediante el diagnóstico de las propiedades físicas de los suelos.

● Caracterizar las propiedades físicas de los suelos de los sitios experimentales del
Sistema de Riego Aguarongo-Zañe.

6. ALCANCE

Se ha dispuesto un alcance para el presente procedimiento, donde se reciba el bien requerido por
parte de la entidad contratante, en óptimo estado de funcionamiento y que permita realizar el
diagnóstico de las propiedades físicas de los 36 perfiles de suelos de las parcelas
experimentales, a través del equipo para la determinación de la curva del pF, enmarcados en el
Sistema de Riego Aguarongo-Zañe, una vez sea debidamente comprobado su estado funcional,
se elaborará la documentación de recepción y posterior pago para el uso definido por la unidad
requirente.

7. METODOLOGÍA DE TRABAJO

El tipo de procedimiento a ejecutar será el procedimiento de régimen especial – proveedor

10
 COLOCAR EL NOMBRE DEL ÁREA REQUIRENTE

único, señalando que el tipo de compra será “BIEN” para que el oferente invitado pueda
efectuar una correcta declaración del Valor Agregado Ecuatoriano.

Se entregará la documentación preparatoria por parte de la Unidad Requirente y se elaborará por

parte de la Dirección de Contratación Pública, los formatos establecidos para su publicación.
Una vez cumplido el cronograma y las fases precontractuales en el Sistema Oficial de
Contratación del Estado, se obtendrá el oferente adjudicado, una vez se analice el cumplimiento
de requisitos mínimos.

Una vez que haya sido adjudicado deberá suscribir el contrato dentro del plazo establecido en el
pliego y notificación efectuada para el efecto después de su adjudicación.

Previo a la suscripción del contrato el oferente adjudicado deberá entregar en la Dirección de

Contratación Pública de la Institución, la garantía técnica, la que se mantendrá vigente de
acuerdo con las estipulaciones establecidas en el contrato.

El contratista solicitará de manera física o electrónica al administrador del contrato o a la

máxima autoridad la recepción de los bienes contratados, para la coordinación de su ingreso con
el guardalmacén de la institución y la comisión de recepción.

El proveedor conjuntamente con la comisión de recepción fijará la fecha de entrega recepción

de los bienes adquiridos, y deberán ser entregados en el Laboratorio de Suelos de la Facultad
Agropecuaria y de Recursos Naturales Renovables.

8. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

La Universidad Nacional de Loja cuenta con la siguiente información:

● Solicitud de compra

● Especificaciones técnicas

● Informe de necesidad

● Estudios previos

● Estudio de mercado

● Certificación Catálogo Electrónico

● Certificación Plan Anual de Compras

● Funcionario Administrador de Contrato

Las certificaciones del CATE, PAC, estudios de mercado, certificación presupuestaria,

proyectos de investigación, etc. para la “ADQUISICIÓN SET PARA LA DETERMINACIÓN
DE LA CURVA PF CON PLACAS DE CERÁMICA PF PARA PROYECTO DE VARIEDADES
NATIVAS DE PAPA SOLANUM SPP CON LA APLICACIÓN DE LÁMINA DE RIEGO,
ENMIENDAS ORGÁNICAS Y BIOFERTILIZANTES EN LA SIERRA SUR DEL ECUADOR”.

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 COLOCAR EL NOMBRE DEL ÁREA REQUIRENTE

9. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS /TÉRMINOS DE REFERENCIA

Características o Cantidad
CPC especificaciones Unidad
Descripción Condicion
Nro. Atributos técnicas, requisitos Letr de
del bien es de uso Número
funcionales o as Medida
tecnológicos
482650111 Set para determinación
de pF
-Número máximo de
muestras 40+
-Parámetros medidos pF
-Rango de medición 0 -
2,0 pF
-Fuente de alimentación
linea de voltaje
-Precisión de lectura 0,01
bares
-Especificación de
muestra imperturbable
-Muestra almacenada en
anillo
-Tamaño del paquete 1
palet de 120 x 80 x 125
cm, 141 kg y 1 palet de
146 x 62 x 110 cm, 209
Para la
kg
determinaci
-Voltaje 110 - 240 VCA
ón de las
constantes
Incluye:
hidrofísicas
Caja de arena para
de los
ADQUISICIÓN determinación de pF 0 -
suelos (pF
SET PARA LA 2,0 para un máximo de
DETERMINACIO 0, 2.5, 4.2, Para diseñar
40 anillos de muestra de
N DE LA CURVA agua los sistemas
PF CON PLACAS suelo
aprovechab de riego y
DE CERAMICA -Caja de arena/caolín
le,
MFCREACIÓN
para la determinación de enmiendas de
CÓDIGO SET capacidad baja
PARA pF 2,0 - 2,7 para un
de
1 PROYECTO DE máximo de 40 anillos de capacidad de 1 uno unidad
VARIEDADES aireación y aireación de
muestra de suelo
NATIVAS DE volumen de los suelos
PAPA -Aparato de membrana
poros
SOLANUM SPP para determinación de pF
CON LA físicamente
3,0 - 4,2 para un máximo
APLICACIÓN DE inerte); y,
LÁMINA DE de 15 anillos de muestra
Evaluar las
RIEGO, de suelo, incluido
ENMIENDAS condiciones
compresor y accesorios.
ORGÁNICAS Y físicas de
BIOFERTILIZAN -Juego de muestreo de
los suelos
TES EN LA suelo con anillos de 53
SIERRA SUR del Sistema
mm de diámetro
DEL ECUADOR de Riego
-Anillos de muestra de
Aguarongo
suelo adicionales
Zañe
(copecky)
-Cajas de muestra de
suelo (transporte) Con
este conjunto, tiene los
instrumentos necesarios
para tomar muestras
inalteradas en el campo y
determinar la curva de
retención de suelo (pF)
completa.
-Precisión de lectura 0,01
bares
- Filtro de aire 300 PSI
- Regulador rango 5-150
PSI.
-Incluye instalación y
capacitación del manejo
pruebas y uso del set.

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 COLOCAR EL NOMBRE DEL ÁREA REQUIRENTE

10. PRESUPUESTO REFERENCIAL

RESUMEN DE LA DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL LUEGO

DE HABER APLICADO LAS CONDICIONES SEÑALADAS EN EL RGLOSNCP Y POR
EL SERCOP

ÍTE Descripción de bien o

CANTIDAD UNIDAD PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL
M servicio
Unidad
ADQUISICIÓN SET PARA LA
DETERMINACIÓN DE LA CURVA PF
CON PLACAS DE CERÁMICA
MFCREACIÓN CÓDIGO SET PARA
1 PROYECTO DE VARIEDADES 1 44,445.00 44,445.00
NATIVAS DE PAPA SOLANUM SPP
CON LA APLICACIÓN DE LÁMINA DE
RIEGO, ENMIENDAS ORGÁNICAS Y
BIOFERTILIZANTES EN LA SIERRA
SUR DEL ECUADOR

PRESUPUESTO REFERENCIAL SUBTOTAL 44,445.00

SIN IVA:
IVA % 5,333.40
Son: dólares de los Estados
VALOR TOTAL INCLUIDO IVA
Unidos de América. 49,788.40

11. VIGENCIA DE LA OFERTA

Las ofertas se entenderán vigentes durante el plazo de 60 días desde la presentación

de la oferta o hasta la suscripción del contrato o lo que ocurra primero.

12. PLAZO DE EJECUCIÓN

90 días a partir del día siguiente de la notificación por escrito por parte del
administrador del contrato respecto de la disponibilidad del anticipo, en la cuenta
bancaria proporcionada por el contratista.

13. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

A más de las obligaciones señaladas en las Condiciones Particulares, así como en las
Condiciones Generales del Pliego aplicable para este tipo de proceso, el contratista
deberá cumplir las siguientes:

● El Proveedor deberá cumplir con las condiciones mínimas establecidas en las

especificaciones técnicas.
● Suscribir el contrato dentro del tiempo establecido por la Ley.

● Los bienes deberán ser entregados en el lugar establecido por la entidad contratante.

● Los bienes deberán ser entregados en buen estado, y recibidos a entera satisfacción de la
comisión de recepción de los bienes.
13
 COLOCAR EL NOMBRE DEL ÁREA REQUIRENTE

● Corre por cuenta del contratista todas las medidas de seguridad que deberá aplicar para el
transporte, descarga y colocación de los bienes en el lugar de entrega.
● Corre por cuenta del contratista los costos adicionales que puedan generarse para el
transporte y descarga de los bienes en el lugar de entrega.
● Que los bienes cumplan con las especificaciones técnicas solicitadas y que se encuentran
detalladas en el numeral 9 del presente proyecto.
● Garantizar el cumplimiento del porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Ofertado.

● Cumplir con lo estipulado en las especificaciones técnicas del procedimiento.

● El contratista deberá enviar el listado del personal con quien se deberá coordinar la entrega
del bien o servicio con la indicación de números de teléfono fijos y celulares, email, etc.
● El contratista deberá coordinar con el administrador del contrato el día y la hora para la
entrega de los bienes y solicitar por escrito la conformación de la comisión de recepción.
● Entregar los bienes en los plazos y dirección establecida por la entidad contratante.

● El contratista deberá entregar personalmente o a través de un representante los bienes o

servicios contratados, se prohíbe expresamente la entrega mediante correos, servicio de
Courier o similares.
● El contratista tiene la obligación de dejar instalando y capacitar al personal técnico del
Laboratorio de Suelos en el manejo, realizar pruebas y el manejo integral del Set para la
determinación de la curva del pF.

14. OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE

A más de las obligaciones señaladas en las Condiciones Particulares, así como en las
Condiciones Generales del Pliego aplicable para este tipo de proceso, la contratante
deberá cumplir las siguientes:

● Dar solución a las peticiones y problemas que se presentarán en la ejecución del contrato, en
un plazo de 15 días laborables contados a partir de la petición escrita formulada por el
contratista.
● Cumplimiento del contrato conforme las especificaciones técnicas y/o términos de
referencia.
● La entidad contratante podrá, dentro del término de 10 días contados a partir de la solicitud
de recepción del contratista, negarse a recibir los bienes por razones justificadas,
relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por el
contratista. La negativa se notificará por escrito al contratista y se dejará constancia de que
la misma fue practicada.

14
 COLOCAR EL NOMBRE DEL ÁREA REQUIRENTE

● Suscribir el acta de entrega recepción en los términos y condiciones establecidas en los

artículos 316, 317, 325 y 326 del Reglamento General a la LOSNCP.
● Cumplir con el cronograma de pagos en los términos y plazos establecidos en el contrato,
LOSNCP y su Reglamento General y pagar oportunamente los valores a que tenga derecho
el contratista, con sujeción a las estipulaciones contractuales.
● Proporcionar al contratista todas las facilidades para la ejecución correcta del contrato.

● La contratante a través del Administrador de Contrato y el área técnica de la institución

verificará la autenticidad de los bienes materia de contrato.
● Designar al Administrador del Contrato para la plena ejecución del contrato y dar a conocer
oportunamente al contratista.
● Proporcionar al contratista la información disponible para el cumplimiento del Contrato

15. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

Anticipo SI (X)

Porcentaje (50 %) del valor total del contrato, en calidad de anticipo, previa la entrega
de la garantía de buen uso del anticipo a satisfacción de la UNL la misma que deberá
estar emitida por igual valor.

● El porcentaje restante (50%) contra entrega de los (bienes o servicios)

contratados y luego de la suscripción del de acta entrega recepción.

Pago en Dólares de los Estados Unidos de América.

16. ADMINISTRADOR DE CONTRATO

Se recomienda designar como Administrador del contrato al Ing. Jimmy Javier

Cordero quien deberá cumplir de manera obligatoria las disposiciones contenidas en
la Ley, Reglamento, Codificación de Resoluciones, modelo de pliegos y Contrato.

17. COMISIÓN TÉCNICA o DELEGADO

Acorde a lo señalado en el artículo 58 del Reglamento General a la LOSNCP, por el

monto del proceso no se requiere conformación de la Comisión técnica, por lo que se
recomienda a la Máxima Autoridad que se designe un delegado que actúe en la etapa
precontractual del proceso.

Nombres y Apellidos completos Título Cargo Número de Cédula

profesional
Miguel Ángel Villamagua Ingeniero Docente 1102049978
Agrícola Investigador

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 COLOCAR EL NOMBRE DEL ÁREA REQUIRENTE

18. PARÁMETROS DE EVALUACIÓN

La evaluación de las ofertas, en el Proceso por Régimen Especial (Proveedor único), se

realizará de la siguiente manera:

Evaluación de las ofertas bajo la metodología (cumple/no cumple), usando lista de

chequeo los parámetros de calificación propuestos a continuación:

INTEGRIDAD Y REQUISITOS MÍNIMOS DE LAS OFERTAS. -

Evaluación de las ofertas bajo la metodología (cumple/no cumple): Los parámetros de

calificación propuestos a continuación, son las condiciones mínimas que deberá
cumplir la oferta.

1. Verificación de la Integridad de la oferta:

La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los formularios

y requisitos mínimos previstos en el pliego. Para la verificación del cumplimiento de
los requisitos mínimos se utilizará la metodología “CUMPLE O NO CUMPLE.”.

Luego de esta verificación la entidad contratante determinará si ejecutará la etapa de

convalidación de errores.

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

1.- Integridad de la oferta /

Formulario Único de la Oferta

2.- Experiencia General

3.- Experiencia Específica

4.- Oferta económica

5.- Patrimonio

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 COLOCAR EL NOMBRE DEL ÁREA REQUIRENTE

6.- Personal Técnico

Porcentaje de Valor Agregado

Ecuatoriano Mínimo

2. Experiencia General

La Experiencia General podrá ser acreditada a partir del año 2000 previos a la
publicación del procedimiento de contratación; el oferente, dentro de este periodo
deberá demostrar la experiencia general requerida relacionada a la venta de equipos
de laboratorio, que sumados representan un monto mínimo del 5% ($2,489.42 dólares)
del presupuesto referencial. El monto mínimo por cada contrato corresponderá al 5%
($ 124.47 dólares) del monto determinado en la experiencia general mínima requerida.
Como medio de verificación el oferente deberá presentar copias de contratos, facturas
y/o actas de entrega recepción con instituciones sean públicas y/o privadas.

3. Experiencia Específica

La Experiencia Específica Mínima podrá ser acreditada a partir del año 2000 previos
a la publicación del procedimiento de contratación; el oferente, dentro de este periodo
deberá demostrar la experiencia general requerida relacionada a venta de Set para la
determinación de la curva Pf, o permeámetros de laboratorio, que sumados representan
un monto mínimo del 5% ($ 2,489.42 dólares) del presupuesto referencial. El monto
mínimo por cada contrato corresponderá al 5% ($ 124.47 dólares) del monto
determinado en la experiencia general mínima requerida. Como medio de verificación
el oferente deberá presentar copias de contratos, facturas y/o actas de entrega
recepción con instituciones sean públicas y/o privadas.

4. Oferta Económica:

Los oferentes deberán presentar su oferta económica, utilizando los formularios

vigentes a la fecha de publicación del proceso y, la misma deberá ser igual o inferior al
presupuesto referencial, fijado por la Universidad Nacional de Loja.

5. Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas)

La Universidad Nacional de Loja verificará que el patrimonio del oferente cumpla con
la normativa expedida por el SERCOP para el efecto.

6. Personal Técnico:

Nro. Función Cantidad Nivel de Titulación Académica Fuente o medio de

Estudio verificación

1 (Función x (Tercer (La Registrada en la Senescyt o Registro de título en la

a cumplir nivel con Ministerio de Educación) Senescyt o copia del título de
en la título, Bachiller
ejecución tercer nivel
del sin título o
contrato) bachiller)

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 COLOCAR EL NOMBRE DEL ÁREA REQUIRENTE

6.1 EQUIPO DE TRABAJO Y RECURSOS:

EQUIPOS Y/O CANTIDAD CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS INSTRUMENTO O MEDIO

INSTRUMENTOS MÍNIMAS DE VERIFICACIÓN

7. Experiencia del Personal Técnico

Nro. Función Descripción Tiempo mínimo Instrumento o medio

de verificación

8. Cumplimiento de las especificaciones técnicas

Se valorará en función del cumplimiento de todas y cada una de las especificaciones

técnicas en bienes o términos de referencia para los servicios previstos en los pliegos.

9. Declaración del Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta.

Cumplir con el porcentaje mínimo de conformidad a la metodología definida por el

SERCOP ya sea en calidad de productor o intermediario y en función del tipo de
compra seleccionado al momento de publicar el proceso como bien.

10. Otro(s) parámetro(s) resueltos por la entidad contratante.

El área requirente deberá establecer parámetros de evaluación en caso de requerirlo

los cuales guardarán relación y justificación directa con el objeto de contratación.

VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO

Verificación de cumplimiento

CUADRO DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MÍNIMOS DE

LA OFERTA TÉCNICA
PARÁMETRO CUMPLE NO OBSERVACIONES
CUMPLE
1.- Integridad de la oferta
2.- Experiencia General
3.- Experiencia Específica
4.- Oferta económica
5.- Patrimonio para personas jurídicas

6.- Personal Técnico

7.- Experiencia del Personal Técnico

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 COLOCAR EL NOMBRE DEL ÁREA REQUIRENTE

8.- Especificaciones técnicas, términos de

referencia o productos esperados

9.-Declaración del Valor Agregado de la Oferta

19. GARANTÍAS

a) Garantías por el buen uso del anticipo. SI (X).

b) Garantía Técnica: SI (X).
El proveedor deberá entregar la garantía técnica contra defectos de fabricación
vigente durante 12 meses, desde la suscripción del acta de entrega recepción.

20. MULTAS

En caso de indisponibilidad de los bienes contratados, incumplimiento, fallas o

demoras, para la aplicación de multas deberá hacerse por las obligaciones pendientes,
conforme lo señalado en el artículo 71 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, en concordancia con los artículos 292 y 293 de su Reglamento
General.

En casos de retrasos injustificados respecto del cumplimiento del objeto contractual,

la entidad contratante deberá establecer en los pliegos un valor directamente
proporcional a la gravedad de la falta que ocasione el retraso, en ningún caso será
inferior al 1 x 1.000 del valor total del contrato incluyendo el reajuste de precios que
corresponda y sin considerar los impuestos, si el objeto fuere indivisible. Si es que la
contratación contempla entregas parciales, la multa se calculará por el valor de la
entrega parcialmente incumplida.

Si el valor de las multas excede del 5% del monto total del contrato. La Universidad
Nacional de Loja, dará por terminado el contrato de manera anticipada y
unilateralmente.

21. COMISIÓN DE RECEPCIÓN

En todas las recepciones a las que hace referencia el artículo 81 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, intervendrá el administrador del contrato.

La integración de la Comisión de recepción se realizará conforme a los parámetros

determinados en los artículos 316, 319 (bienes), 320(servicios) del Reglamento General
a la LOSNCP.

22. INVITACIÓN

De acuerdo con el modelo de Pliego aplicable al Régimen Especial, se sugiere a la

máxima Autoridad de la UNL, se realice la invitación al PATHPROFIT S.A, con RUC
Nro. 0190323013001, para que presente su oferta, técnica y económica, para la
adquisición de los bienes en el proceso denominado ADQUISICIÓN SET PARA LA
DETERMINACIÓN DE LA CURVA PF CON PLACAS DE CERÁMICA MF CREACIÓN CÓDIGO

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 COLOCAR EL NOMBRE DEL ÁREA REQUIRENTE

SET PARA PROYECTO DE VARIEDADES NATIVAS DE PAPA SOLANUM SPP CON LA

APLICACIÓN DE LÁMINA DE RIEGO, ENMIENDAS ORGÁNICAS Y BIOFERTILIZANTES EN
LA SIERRA SUR DEL ECUADOR”.

El proveedor invitado deberá encontrarse habilitado en el Registro Único de

Proveedores –RUP, y deberá estar habilitado y/o categorizado en el nivel 9 con el
Código CPC 482650111, correspondiente a “ADQUISICIÓN SET PARA LA
DETERMINACION DE LA CURVA PF CON PLACAS DE CERAMICA MFCREACIÓN
CÓDIGO SET PARA PROYECTO DE VARIEDADES NATIVAS DE PAPA SOLANUM
SPP CON LA APLICACIÓN DE LÁMINA DE RIEGO, ENMIENDAS ORGÁNICAS Y
BIOFERTILIZANTES EN LA SIERRA SUR DEL ECUADOR” ya que la entidad generará
la invitación mediante el uso de este CPC.

23. ACTA ENTREGA - RECEPCIÓN

Será suscrita por el Contratista, o por su representante legal, y los integrantes de la

Comisión de Recepción designada por la máxima autoridad de la entidad contratante o
su delegado previo pedido formal del Administrador del Contrato.

El Acta de Recepción Definitiva contendrá como mínimo: los antecedentes, condiciones

generales de ejecución, condiciones operativas según lo contemplado en el Informe
Técnico de Aceptación, liquidación económica, liquidación de plazos, constancia de la
recepción, cumplimiento de las obligaciones contractuales, valores pagados, o
pendientes de pago y cualquier otra circunstancia que se estime necesaria, en
concordancia con lo señalado en el artículo 325 del Reglamento General a la LOSNCP.

Loja, 12 de octubre de 2023

Acción Funcionario (colocar nombres y Firmas

apellidos completos)

Elaborado por Fernanda Margoth Livisaca Loján

Revisado por

Narcisa de Jesús Urgiles Gómez

Aprobado por

Dirección de Contratación Pública

Versión 2023

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