Fecha: 22 de junio

DNI: Examen de ingreso 2018

Caso examen:
¿Cómo bajar el ruido en la ciudad?

INTRODUCCIÓN
A continuación les presentamos un caso que relata una situación, a partir de la cual se plantean
diferentes consignas de análisis. Luego, en otras tres secciones, se incorporan materiales adicionales
y otras consignas de trabajo.

Sección 1

LEAN ATENTAMENTE EL RELATO Y RESUELVAN POR ESCRITO LAS CONSIGNAS DE

TRABAJO.
Relato

Marcelo: Y sí, acá dormís pero también escuchás el bondi.

Gonzalo: Claro, es como que al final el día nunca termina, o nunca empieza. Yo extraño el sonido de
los pajaritos a la mañana. Esa sensación de despertarse renovado...

Marcelo y Gonzalo viven en el centro de Córdoba, están comenzando sus carreras. Ellos vienen de
Salta y de La Rioja. Marcelo es un año mayor, vivía antes en una casa de jóvenes y ahora que llegó su
primo se mudaron juntos a un departamento. Uno empezó a estudiar medicina, el otro ya está algo
avanzado en la carrera de ingeniería.

Gonzalo: ¿Qué lees?

Marcelo: Una noticia sobre contaminación sonora.

Gonzalo: A ver... (lee en voz alta) "La contaminación acústica en las ciudades no solo es una
molestia, sino también una amenaza para la salud pública". Así lo ha asegurado hoy la directora de la
Organización Mundial de la Salud (OMS) en Europa, Zsuzsanna Jakab, durante la presentación de un
informe del organismo sobre el ruido provocado por el tráfico”.

Marcelo: Me interesó porque hablamos en clase de posibles causas de ataque al corazón y esta es
una. Voy a investigarla un poco más, pero me parece un tema interesante. Tiene relación con los
problemas para dormir que aumenta el riesgo de padecer enfermedades cardiovasculares.

Gonzalo: Bueno, si encontrás algo interesante lo puedo aplicar en mi próximo trabajo práctico.
Tengo que diseñar algo novedoso y sustentable, podría ser un medio de transporte que no haga
ruido. Ya me gustaría ser el creador de un colectivo silencioso.

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Marcelo: jajjaa siempre con los colectivos, cuando éramos más chicos querías crear el colectivo de
Harry Potter, ¡ese sí que era ruidoso!

Gonzalo: jajjaa, pero para es una buena idea. La podemos patentar y todo.

Marcelo: Perdón no quiero pincharte el globo pero acabo de googlear tu idea y mirá:

Colectivos eléctricos, un plan al que le falta recorrido

BY CÓDIGO ENERGÉTICO • 27 OCTUBRE, 2016 • ARGENTINA • COMMENTS (0)

El proyecto de traer colectivos eléctricos avanza, pero le queda un largo camino por recorrer para llegar de
forma sustentable a la parada de Argentina.

El plan para incorporar estos vehículos lo lanzó el ministro de Ambiente, Sergio Bergman, e incluye la
licitación de 400 colectivos eléctricos. Pero rápidamente abrió un foco de conflicto. Desde el Ministerio de
Energía que conduce Juan José Aranguren se quejaron por lo bajo del impacto que tendría enchufar 400
unidades a la red en momentos de emergencia energética.

Quedó claro que hay que cumplir algunos pasos antes de acelerar. La apertura de sobres de la licitación de
Bergman estaba prevista para este mes, pero no se difundió información oficial sobre el tema.

El ingeniero Gastón Turturro, junto a su colega Matías Ubogui, ganaron hace días un premio en el Congreso
Mundial de Energía del WEC en Estambul, por un paper que define una hoja de ruta para desarrollar la
electromovilidad en Buenos Aires y explicaron algunos de los pasos a cumplir.

Los expertos analizaron los hábitos de transporte, el parque de vehículos y las emisiones de CO2 asociadas.
También estudiaron el impacto en la infraestructura eléctrica y consideran necesaria la implementación de
una flota de colectivos, taxis y autos eléctricos aunque con ciertos reparos.

Para que el transporte pueda migrar hacia la electromovilidad, para los ingenieros hay que empezar por los
colectivos, porque “el recambio es lo que menos esfuerzo requiere, resultan menos del 1% del parque total de
vehículos y son responsables de la cuarta parte de las emisiones”.

Gonzalo: Bueno, pero quién te dice, quizás puedo especializarme en el tema. Y para cuando los
políticos decidan avanzar con esto, yo ya voy a estar recibido y voy a poder trabajar ahí. No es mala...

Marcelo: Primo, vos y tu optimismo. Ojalá no cambies nunca! ¿Probaste esta mermelada? ¡es
casera! Se siente la naranja cosechada por la abuela.

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Gonzalo: Pasame ya el frasco.

Marcelo: Tomá, pero no me llenes de dulce la computadora.

Gonzalo: Va encaminado el tema del colectivo. Pero bueno, como siempre se cruzan algunas
variables. Por un lado, te propones bajar el ruido en la ciudad pero para lograrlo tenes que poder
sostener el sistema... ¿dónde se van a cargar? ¿qué capacidad deberían tener las baterías?

Marcelo: ¿Sabes qué pasa? Desde 1999 la Organización Mundial de la Salud (OMS), que tiene el
objetivo de fomentar un bienestar completo en las personas, se preocupa por este tema. El
documento “Community Noise” que tiene más años que yo es del 95. Ahí tenés datos alarmantes en
relación con el ruido urbano. El otro día escuche en la radio que el Departamento de Acústica y
Electroacústica de la Universidad de Buenos Aires (UBA) hizo un relevamiento del ruido de camiones
y colectivos, dijeron que la Capital es una de las ciudades más ruidosas de América del Sur y que el
parque automotor es uno de los máximos responsables de esta situación.

Gonzalo: Es que no respetan los límites permitidos por la ley, se que el tope está establecido en 100
decibeles (dB). Sabes que pasa… el otro día hablé con Mechi que esta estudiando arquitectura allá
en Salta y me decía que las ciudades se crearon y se evaluaron siguiendo un criterio eminentemente
visual. Los sentidos del oído, el olfato, el tacto y el del gusto quedaron relegados. No se les da la
importancia necesaria dentro de la toma de decisiones en la construcción de nuestras ciudades. La
imaginación visual es la que impera. El crecimiento de las ciudades no incluyó el control del sonido.
Necesitás que la gente se sensibilice hacia el ambiente acústico...

Marcelo: Yo ya te digo termino de estudiar y me vuelvo al campo.

Gonzalo: ¡Qué vas a volver si te encanta la vida del centro!

Marcelo: No te digo que no lo disfrute, pero es agotador, la cantidad de gente, el ruido... Las
costumbres de consumo... no es algo a lo que esté acostumbrado y ni sé si me quiero acostumbrar...
No voy a negar que noto una tendencia a mejorar el diseño de las ciudades...a que sean más
sustentables...pero eso lleva tiempo y mucho compromiso de las autoridades... escuchá: “En el nivel
mundial, la deficiencia auditiva es el riesgo ocupacional irreversible más frecuente y se calcula que
120 millones de personas tienen problemas auditivos. En países en desarrollo, no sólo el ruido
ocupacional sino también el ruido ambiental es un factor de riesgo para la creciente deficiencia
auditiva”.

Gonzalo: Si uno se guiara por todo lo que les preocupa a ustedes los medicos… Esta vida sería una
desolación.

Marcelo: A sí, ¿querés saber quién tradujo el documento que estoy leyendo? Fue el Centro
Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente, OPS/CEPIS. Al final nuestros rumbos
están más juntos de lo que pensamos...

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Gonzalo: a mí traeme números.

Marcelo: Me lees la mente, para incrementar la conciencia en la gente y en los responsables de

tomar decisiones se deberían mirar las variables económicas. Desde las restricciones sociales
provocadas por el ruido; la reducción de la productividad; menor rendimiento en el aprendizaje;
ausentismo laboral y escolar; al mayor uso de medicamentos; y accidentes.

Gonzalo: Sabés que me estás convenciendo…

Gonzalo se puso a investigar más sobre el tema, para ver si se le ocurrían ideas para su trabajo práctico. En su
búsqueda encontró propuestas en donde la arquitectura y la ingeniería se conjugan para buscar soluciones al
ruido. La que más le llamó la atención fue la creación de barreras verdes que se ubican al margen de las
carreteras. La cubierta vegetal, anclada en el muro, se forma por distintos módulos con unidades de cultivo
hidropónico, cajas de plástico transportables en las que la planta crece sin necesidad de suelo y con los
nutrientes incorporados al agua de riego. A diferencia de lo que sucede con los muros de cristal o cemento, las
barreras verdes no reflejan el sonido. La reflexión funciona como un espejo en el que rebota el sonido y se
desvía hacia otro lado. En el caso de las paredes vegetales, este efecto no se produce porque las plantas
absorben parte del ruido: concretamente un 20% del que se emite en una vía rápida de circulación. Esto
supone la ventaja añadida de evitar que el sonido desviado perjudique a otros entornos, como edificios
cercanos.

Gonzalo pudo encontrar varios diseños que buscan mejorar el tema… sin embargo, todos parecen abordarlo
como algo aislado, en ciertas zonas, de diferentes maneras. Sin embargo, él cree que lo que falta es una
mirada holística en donde se empiece a considerar la contaminación acústica como un todo, en sus múltiples
dimensiones.

Consignas

1. Completen el siguiente cuadro identificando los actores implicados en el problema,

pudiendo estar estos mencionados de forma implícita o explícita en el relato. Mencionen al
actor y describan la principal preocupación/interés de ese actor en relación con el problema.
Pueden escribir hasta un máximo de 5 respuestas.

Actores Preocupación/Interés

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2) ¿Cuál es el problema que se presenta en el caso?

Sección 2
LEAN LOS DIFERENTES TEXTOS Y RESUELVAN POR ESCRITO LA CONSIGNA DE TRABAJO.

A-El ruido y el descanso:

El ruido siempre ha sido un problema ambiental importante para el ser humano. En la antigua Roma,
existían normas para controlar el ruido emitido por las ruedas de hierro de los vagones que
golpeaban las piedras del pavimento y perturbaban el sueño y molestaban a los romanos. En algunas
ciudades de Europa medieval no se permitía usar carruajes ni cabalgar durante la noche para
asegurar el reposo de la población. Sin embargo, los problemas de ruido del pasado no se comparan
con los de la sociedad moderna. Un gran número de autos transitan regularmente por nuestras
ciudades y campos. Los camiones de carga pesada con motores diesel sin silenciadores adecuados
circulan en ciudades y carreteras día y noche. Las aeronaves y trenes también contribuyen al ruido

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ambiental. En la industria, la maquinaria emite altos niveles de ruido y los centros de esparcimiento
y juegos perturban la tranquilidad.

En comparación con otros contaminantes, el control del ruido ambiental se ha limitado por la falta
de conocimiento de sus efectos sobre los seres humanos, la escasa información sobre la relación
dosis-respuesta y la falta de criterios definidos. Si bien se considera que la contaminación acústica es
principalmente un problema de "lujo" en los países desarrollados, no se puede pasar por alto que la
exposición es a menudo mayor en los países en desarrollo debido a la deficiente planificación y
construcción de los edificios. Los efectos del ruido y sus consecuencias de largo plazo sobre la salud
se están generalizando. Por ello, es esencial tomar acciones para limitar y controlar la exposición al
ruido ambiental. Esas acciones deben estar respaldadas por una adecuada evaluación científica de
los datos disponibles sobre los efectos del ruido, en particular, la relación dosis-respuesta. Esa
relación constituye la base del proceso de evaluación y gestión de riesgos.

La dimensión del problema del ruido es amplia. En la Unión Europea, alrededor de 40% de la
población están expuestos al ruido del tránsito con un nivel equivalente de presión sonora que
excede 55 dB(A) en el día y 20% están expuestos a más de 65 dB(A). Si se considera la exposición
total al ruido del tránsito, se puede calcular que aproximadamente la mitad de los europeos vive en
zonas de gran contaminación sonora. Más de 30% de la población están expuestos durante la noche
a niveles de presión sonora que exceden 55 dB(A) y que les trastornan el sueño. El problema
también es grave en ciudades de países en desarrollo y se debe principalmente al tránsito. Las
carreteras más transitadas registran niveles de presión sonora de 75 a 80 dB(A) durante las 24 horas.

Efectos sobre el sueño.

El ruido ambiental produce trastornos del sueño importantes. Puede causar efectos primarios
durante el sueño y efectos secundarios que se pueden observar al día siguiente. El sueño
ininterrumpido es un prerrequisito para el buen funcionamiento fisiológico y mental. Los efectos
primarios del trastorno del sueño son dificultad para conciliar el sueño, interrupción del sueño,
alteración en la profundidad del sueño, cambios en la presión arterial y en la frecuencia cardíaca,
incremento del pulso, vasoconstricción, variación en la respiración, arritmia cardíaca y mayores
movimientos corporales. La diferencia entre los niveles de sonido de un ruido y los niveles de sonido
de fondo, en lugar del nivel de ruido absoluto, puede determinar la probabilidad de reacción. La
probabilidad de ser despertado aumenta con el número de eventos de ruido por noche. Los efectos
secundarios o posteriores en la mañana o día(s) siguiente(s) son percepción de menor calidad del
sueño, fatiga, depresión y reducción del rendimiento.

Para descansar apropiadamente, el nivel de sonido equivalente no debe exceder 30 dB(A) para el
ruido continuo de fondo y se debe evitar el ruido individual por encima de 45 dB(A). Para fijar límites
de exposición al ruido durante la noche, se debe tener en cuenta la intermitencia del ruido. Esto se
puede lograr al medir el número de eventos de ruido y diferenciar entre el nivel de sonido máximo y
el nivel de sonido de fondo. También se debe prestar atención especial a las fuentes de ruido en un
ambiente con bajos niveles de sonido de fondo; combinaciones de ruido y vibraciones y fuentes de
ruido con componentes de baja frecuencia.

B. Gestión del ruido

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Los objetivos fundamentales de la gestión del ruido son desarrollar criterios para deducir los niveles
seguros de exposición y promover la evaluación y control del ruido como parte de los programas de
salud ambiental. Esas metas básicas deben guiar las políticas internacionales y nacionales para la
gestión del ruido. La Agenda 21 de las Naciones Unidas apoya principios de gestión ambiental sobre
los cuales se pueden basar las políticas de gobierno, incluidas las políticas de gestión de ruidos: el
principio de precaución, el principio “el que contamina paga" y el de prevención de ruidos. En todos
los casos, el ruido se debe reducir al nivel más bajo posible en una situación dada. Si la salud pública
está en riesgo se deben tomar medidas de protección aún si no hubiera evidencia científica
completa. Los responsables de la fuente de ruido deben asumir los costos totales asociados con la
contaminación sonora (incluido la vigilancia, gestión, reducción y supervisión). Cuando sea posible,
se deben tomar medidas para reducir el ruido en la fuente.

Se requiere un marco legal para la gestión de ruidos. Generalmente, las normas nacionales se
pueden basar en normas internacionales, tales como estas Guías para el ruido urbano o documentos
sobre criterios nacionales, que consideran la relación dosis respuesta para los efectos del ruido
sobre la salud humana. Las normas nacionales toman en cuenta los factores tecnológicos, sociales,
económicos y políticos dentro del país. También se debe implementar un programa de reducción de
ruidos para alcanzar niveles óptimos de protección de la salud en el largo plazo.

Otros componentes de un plan de gestión de ruidos incluyen la vigilancia de los niveles de ruido, la
elaboración de mapas y modelos de exposición al ruido, enfoques para el control del ruido (tales
como medidas de mitigación y prevención) y evaluación de las opciones de control. Muchos de los
problemas asociados con los altos niveles de ruido se pueden prevenir con costos bajos si los
gobiernos desarrollan e implementan una estrategia integral para ambientes interiores
conjuntamente con los interesados en los niveles económicos y sociales. Los gobiernos deben
establecer un "Plan nacional para el ruido sostenible en ambientes interiores" para que se aplique a
las edificaciones nuevas y existentes.

Las prioridades reales de la gestión racional del ruido serán diferentes en cada país. Las prioridades
dependerán de los riesgos a la salud que se quieran evitar y en la identificación de las fuentes de
ruido más importantes. Los países han adoptado una variedad de enfoques para el control del ruido
a través de diferentes políticas y reglamentos. Es evidente que las normas de emisión de ruido no
han sido suficientes y que la tendencia de la contaminación sonora no es sostenible.

El análisis del impacto del ruido ambiental es fundamental para la gestión del ruido. Dicho análisis se
debe realizar antes de implementar cualquier proyecto que pudiera aumentar significativamente el
nivel de ruido ambiental en una comunidad (por lo general, mayor que 5 dB). El análisis debe incluir
una descripción básica del ambiente de ruido existente; el nivel esperado de ruido de la nueva
fuente; una evaluación de los efectos adversos sobre la salud; una estimación de la población en
riesgo; un cálculo de la relación exposición-respuesta; una evaluación de riesgos y su aceptabilidad; y
un análisis de costo-beneficio.

La gestión de ruidos debe:

1. Vigilar la exposición de los seres humanos al ruido.

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2. Mitigar la inmisión en ambientes de ruido y no sólo las emisiones de fuentes de ruido. Se debe
considerar lo siguiente: - ambientes específicos, tales como escuelas, campos de juegos, viviendas,
hospitales. - ambientes con fuentes múltiples de ruido o que puedan amplificar los efectos del ruido.
- períodos sensibles como las tardes, noches y días feriados. - grupos de alto riesgo, como los niños y
personas con deficiencia auditiva.
3. Considerar las consecuencias del ruido cuando se planifican sistemas de transporte y usos del
terreno.
4. Introducir sistemas de vigilancia para los efectos adversos sobre la salud relacionados con el ruido.
5. Evaluar la efectividad de las políticas sobre el ruido en la reducción de la exposición y efectos
adversos sobre la salud, y en el mejoramiento de ambientes libres de ruido (“soundscapes”).
6. Adoptar estas Guías para el ruido urbano como metas intermediarias para mejorar la salud
humana.
7. Adoptar medidas preventivas para el desarrollo sostenible de los ambientes acústicos.

C. Legislación
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de Ley:
Control de la Contaminación Acústica en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Disposiciones generales
Artículo 1° - Objeto. El objeto de esta Ley es prevenir, controlar y corregir, la contaminación acústica
que afecta tanto a la salud de las personas como al ambiente, protegiéndolos contra ruidos y
vibraciones provenientes de fuentes fijas y móviles, así como regular las actuaciones específicas en
materia de ruido y vibraciones en el ámbito de competencia de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.

Artículo 2° - Consideración. A los efectos de esta Ley se considera a los ruidos y a las vibraciones
como una forma de energía contaminante del ambiente. Se entiende por contaminación acústica a
la introducción de ruidos o vibraciones en el ambiente habitado o en el ambiente externo,
generados por la actividad humana, en niveles que produzcan alteraciones, molestias, o que resulten
perjudiciales para la salud de las personas y sus bienes, para los seres vivos, o produzcan deterioros
de los ecosistemas naturales.

Artículo 3° - Ámbito de aplicación y alcance. Queda sometida a las disposiciones de esta Ley,
cualquier actividad pública o privada y, en general, cualquier emisor acústico sujeto a control por
parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que origine contaminación por ruidos y vibraciones
que afecten a la población o al ambiente y esté emplazado o se ejerza en el territorio de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, sin perjuicio de lo establecido por la legislación vigente en materia de
seguridad e higiene en el trabajo y otras normativas de aplicación.

Artículo 5° - Autoridad de Aplicación. Es Autoridad de Aplicación de la presente Ley, la dependencia

con competencia ambiental del Poder Ejecutivo, la que debe actuar en forma coordinada con otros
organismos o dependencias cuyas competencias tengan vinculación con el objeto de la presente Ley.

Artículo 6° - Competencias de la Autoridad de Aplicación. Compete a la Autoridad de Aplicación:

1. La reglamentación de la presente Ley.
2. El control, inspección y vigilancia de las actividades reguladas en esta Ley.

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3. El ejercicio, de conformidad con lo previsto en la legislación aplicable, de la potestad
sancionadora, en las materias que regula esta Ley.
4. Establecer el Plan de Actuación.
5. La delimitación de las áreas de sensibilidad acústica.
6. Fijar los límites de emisión e inmisión y los límites de vibraciones.
7. Propender mecanismos de coordinación interjurisdiccional con relación a los estándares y límites
de emisión e inmisión, tecnología, capacitación y equipamiento a tener en cuenta en la revisión
técnica periódica y en el control técnico aleatorio de fuentes móviles libradas al tránsito, o su
equivalente, a los fines de homologar la normativa vigente.

Artículo 7° - Información al público. Toda persona física o jurídica tiene derecho, sin obligación de
acreditar un interés determinado, a acceder a la información sobre el ambiente en el ámbito de la
Ciudad de Buenos Aires, conforme lo establecido en la Leyes Nros. 104, B.O.C.B.A. N° 1041 del
4/10/00 y 303, B.O.C.B.A. N° 858 del 13/1/00. La Autoridad de Aplicación desarrollará mecanismos
de información a la población sobre la incidencia de la contaminación acústica en la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.

Artículo 8° - Plan de actuación. La Autoridad de Aplicación, en el plazo de trescientos sesenta y cinco

(365) días, establecerá un plan permanente en materia de ruido y vibraciones, el que será revisado y
actualizado en períodos no superiores a cinco (5) años a partir del establecimiento de los ECAs.
Dicho plan concretará las líneas de actuación a poner en práctica y que harán referencia, entre otros,
a los siguientes aspectos:

1) La elaboración de programas para la prevención, el control y la corrección de la contaminación

acústica.
2) Información y concientización del público.
3) Elaboración de mapas de ruido y vibraciones como primera herramienta de diagnóstico.
4) Establecimiento de un catálogo de actividades potencialmente contaminantes por ruido y
vibraciones.
5) Procedimiento de revisión.
6) Mecanismos de financiamiento.
7) Determinación de los Estándares de Calidad Acústica (ECAs) asociados a los límites de emisión e
inmisión de ruidos y vibraciones, a alcanzar gradualmente en períodos verificables de dos (2) años a
partir de la vigencia de la presente Ley.
8) Definición de planes de conservación para áreas de protección.

D. Barreras verdes contra el ruido

Las cubiertas vegetales pueden reducir a la mitad la contaminación acústica en las carreteras al
absorber el sonido en lugar de desviarlo

Europa avanza hacia la construcción de vías más

sostenibles / Foto: Pixzzle

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Las plantas no sólo nos permiten disfrutar de un aire más limpio al transformar el dióxido de
carbono en oxígeno. Además, tienen la capacidad de absorber los sonidos. Funcionan como
auténticos aislantes acústicos, hasta el punto de que, dispuestas en los márgenes de las carreteras,
pueden llegar a reducir hasta un 50% el ruido generado por el tráfico.

Esta es la conclusión a la que ha llegado un grupo de expertos del departamento de Agronomía de la

Universidad de Almería, quienes, en colaboración con el departamento de Ingeniería Técnica de la
Universidad del País Vasco y la Universidad Politécnica de Cataluña, han analizado por primera vez la
influencia de la vegetación en la mejora del nivel de ruido en las vías de circulación.

“Las ventajas acústicas de la jardinería vertical ya se habían demostrado en los edificios. También
existen trabajos sobre reducción de ruido en las carreteras, pero hasta ahora ninguno tenía en
cuenta el componente vegetal”, afirma el investigador principal de este proyecto, Miguel
Urrestarazu, de la universidad almeriense.

En el estudio se han comparado los resultados de las cubiertas verdes con los de los habituales
materiales de construcción de los paneles que suelen instalarse en las autovías para amortiguar el
ruido, normalmente de hormigón, cemento o vidrio.

El trabajo, publicado en la revista Applied Acoustics, muestra cómo los muros forrados de vegetación
consiguen rebajar el sonido emitido por los vehículos al pasar hasta un 50%, mientras su capacidad
de absorción del ruido alcanza el 20%.

Para probar la eficacia de las barreras verdes en el campo de la ingeniería civil, los investigadores
construyeron un prototipo de pared vegetada de 2,5 por 2,5 metros, similar a la que se colocaría
sobre un muro convencional de los que se encuentran en las márgenes de las autovías.

La cubierta vegetal, anclada en el muro, estaba formada por distintos módulos con unidades de
cultivo hidropónico, cajas de plástico transportables en las que la planta crece sin necesidad de suelo
y con los nutrientes incorporados al agua de riego.

A continuación, los científicos reprodujeron y analizaron los niveles de ruido que se dan en las
carreteras con la ayuda de micrófonos, amplificadores, fuentes de sonido y sonómetros y
comprobaron cómo, a diferencia de lo que sucede con los muros de cristal o cemento, las barreras
verdes no reflejan el sonido.

“La reflexión funciona como un espejo en el que rebota el sonido y se desvía hacia otro lado”, señala
el profesor Urrestarazu. En el caso de las paredes vegetales, este efecto no se produce porque las
plantas absorben parte del ruido, concretamente un 20% del que se emite en una vía rápida de
circulación. Esto supone la ventaja añadida de evitar que el sonido desviado perjudique a otros
entornos, como edificios cercanos”.

Infraestructuras más eficientes

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“Al ubicar una pared verde junto a las carreteras se deben tener en cuenta factores como la
selección de plantas, la eficiencia en la absorción de CO2 o el consumo mínimo posible de agua.
Todo debe tender a contribuir al equilibrio entre eficiencia y mínimo mantenimiento”, añade el
investigador.

Por ello, los expertos han desarrollado un sistema pensado para aprovechar al máximo el agua de
lluvia. “La idea es que el agua sobrante de los módulos de cultivo situados en la parte superior del
muro caiga sobre la superficie recolectora de los que se encuentran más abajo”, explica Urrestarazu.

En cuanto a los materiales, tanto el plástico con el que se fabrican los módulos como los sustratos
para el cultivo son reciclados y reciclables. Las plantas son de especies autóctonas, adaptadas a las
condiciones climáticas de cada zona y, en consecuencia, más resistentes y con menores necesidades
de soporte exterior.

Sin embargo, el principal inconveniente de las fachadas vegetales para las carreteras es su elevado
coste, hasta el punto de que hoy por hoy resulta inviable la idea de forrar con plantas un muro
completo a lo largo de una autovía, según reconocen los investigadores.

Por esta razón, se piensa más bien en colocarlos en lugares muy específicos, como los accesos a
parques naturales o espacios protegidos, donde ejercerían también un papel estético. Precisamente,
dotar a estos muros del mismo valor ornamental y decorativo que ya tienen las cubiertas verdes de
ciudades o edificios es otro de los aspectos en los que ya trabajan los expertos.

Precisamente, el Comité de las Regiones de la Unión Europea convocó recientemente en Bruselas

(Bélgica) un encuentro para avanzar hacia la construcción de carreteras más sostenibles en el
continente.

Entre los proyectos presentados en la conferencia Promoting Sustainable Infraestructure in EU

Regions (Promoviendo Infraestructuras Sostenibles en las Regiones de la UE) destacan las barreras
de seguridad vial New Jersey, compuestas al 10% por neumáticos usados y otros plásticos reciclados.
Cofinanciadas por el programa Life+, estas barreras, serán instaladas en un tramo de 400 metros de
la M-111, una nueva vía de 24 kilómetros de la periferia de Madrid.

Otras de las soluciones más sostenibles que se dieron a conocer en el encuentro fueron la
introducción de pavimentos e infraestructuras más eficientes con elementos que se adapten a los
posibles efectos del cambio climático y el sistema Electric Mobility, una red de puntos de recarga
para los vehículos eléctricos que interconectaría varios países europeos.

E) La gestión del ruido urbano en Colombia.

Caso de estudio: Municipio de Envigado1
En Colombia, durante las últimas décadas, han gobernado diferentes factores sociales y económicos
que han desencadenado masivos desplazamientos de personas desde las zonas rurales hacia los
principales núcleos urbanos. Este fenómeno ha derivado en un rápido aumento de la población, un

1 Zuluaga Echeverry, C.L (2009) Un aporte a la gestión del ruido urbano en Colombia, caso de estudio:
Municipio de Envigado. Escuela de Geociencias y Medio Ambiente Facultad de Minas Universidad Nacional de
Colombia Sede Medellín. Disponible en: http://www.bdigital.unal.edu.co/2027/1/32106032.2009.pdf

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incremento acelerado del parque automotor, un alto índice de construcción de edificaciones y obras
civiles y una gran actividad industrial y comercial, lo cual ha propiciado un ambiente urbano con
altos niveles de contaminación acústica.

El municipio de Envigado es uno de los 10 municipios que integran la región denominada Área
Metropolitana del Valle de Aburrá, que a pesar de contar con una adecuada infraestructura vial, en
los últimos años se ha caracterizado por ser un municipio acústicamente conflictivo, dado que su
centro urbano se encuentra rodeado por importantes ejes viales, los cuales se han convertido en
sistemas de conexión y tránsito obligado para una gran cantidad de vehículos de todo tipo, que se
movilizan no sólo a nivel local, sino también para aquellos que se desplazan entre los diferentes
municipios que conforman la región. Esta situación, asociada a las actividades de ocio y comercio,
han sido catalogadas como las principales responsables de los altos niveles de contaminación por
ruido en la zona céntrica del municipio de Envigado.

La mayoría de las actividades humanas adscritas a la vida moderna, tales como: industrialización,
urbanización y transporte entre otros, producen efectos nocivos sobre los recursos aire, agua, suelo,
flora, fauna y también sobre la salud humana. A través de la gestión ambiental, la sociedad pretende
hacer más compatible la relación entre medio ambiente y desarrollo, orientándose hacia la
prevención y corrección de las causas antrópicas que originan los problemas ambientales, al mismo
tiempo que busca maximizar el bienestar de la población. Con relación a la contaminación por ruido
se hace necesario entonces, adoptar medidas desde la gestión ambiental que impidan que esta
problemática continúe en ascenso y por consiguiente, frenar el avance de sus secuelas en los
pobladores urbanos, dado que la normativa existente en materia de contaminación acústica es en la
mayoría de los casos infringida o desconocida por gran parte de la población.

En los últimos años, la zona urbana del municipio de Envigado ha venido experimentando un
incremento significativo en el deterioro de su calidad ambiental, siendo la contaminación acústica
uno de los principales factores responsables del detrimento de la calidad de vida de sus habitantes.
Esta problemática, es el resultado del aumento acelerado del parque automotor, la construcción de
edificios, la ejecución de obras públicas, la actividad industrial y comercial y la deficiente
planificación en la expedición de permisos y licencias para la ubicación y funcionamientos de locales
y establecimientos que desarrollan actividades de ocio y recreación en zonas residenciales.

A partir de los resultados obtenidos en este trabajo fue posible identificar el tráfico rodado como
una de las principales fuentes de ruido, que durante el período diurno influye significativamente en
la contaminación acústica que se presenta en la zona céntrica de este municipio. Al mismo tiempo se
encontró que los niveles de ruido, en un gran porcentaje, se encuentran por encima de los 70 dB(A)
(Ver Tabla 4.2), condición que pone en riesgo la salud de las personas que se encuentran expuestas a
estos niveles durante prolongados periodos de tiempo según la Organización Mundial de la Salud
(OMS, 1999). Según informes de esta organización, el ruido ocasionado por el tráfico vehicular
contribuye en un 3% a las defunciones por ataques cardíacos o apopléjicos en Europa (Coghlan,
2007).

Dado que el ruido es considerado como un contaminante ambiental capaz de afectar negativamente
a los seres humanos y a los ecosistemas, la gestión de éste tiene como propósito el diseño de

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medidas encauzadas a su control y reducción. Como lo explica Miyara (2004) la gestión del ruido se
basa en tres pilares esenciales: la legislación, la prevención y el control, y el éxito de ésta depende de
la forma en que estas tres componentes se relacionen. Para el caso local, la legislación en materia de
ruido ha evolucionado de manera positiva con la reglamentación de la Resolución 0627 de 2006 del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, al establecerse los límites máximos de
ruido permisibles para los emisores en función de la zona donde éstos se encuentren ubicados. Sin
embargo, para el caso del ruido de tráfico esta norma es de difícil aplicación dado el carácter
colectivo de éste. Si bien los vehículos individualmente pueden cumplir con las disposiciones exigidas
en materia de ruido, la suma de cientos de vehículos en circulación constante por un punto
determinado, hace que no sea posible la imposición de sanciones ya que existen múltiples
responsables y dicha responsabilidad se considera no punible Miyara (2004). El segundo pilar, se
basa en la prevención, y según el autor, es la acción con la que se logran los mejores resultados,
siendo la educación la manera más acertada de concientizar a la comunidad de la responsabilidad
individual y social que tiene con el entorno acústico (MVOTMA, 2004). Sin embargo, en la
comunidad local el camino hacia el accionar preventivo aún es largo, debido a que el tema de la
contaminación acústica tiene un auge reciente y a pesar de que las autoridades ambientales realizan
esfuerzos para educar la población en este tema, un cambio de conciencia en la sociedad requiere
de tiempo y perseverancia. Adicionalmente, dentro de las estrategias de prevención se encuentra la
adecuada planificación del desarrollo del territorio y de la organización de las actividades
productivas, labor que está en manos de los gobiernos y que hasta el momento no se ha
desarrollado bajo criterios de ordenación, desencadenando un sin número de conflictos por
ocupación del territorio por actividades que son incompatibles desde el punto de vista acústico. Por
último, están las acciones de control las cuales tienen una connotación sancionatoria para quienes
incumplen los criterios reglamentarios en materia de estándares permisibles de ruido. Esta medida
toma cada vez más fuerza por parte de la autoridad ambiental local, quien ha venido efectuando de
manera progresiva en el área metropolitana controles de ruido de emisión enfocados
principalmente hacia las fuentes fijas, pero olvidando de alguna manera que las fuentes móviles
(vehículos livianos, pesados y motocicletas) tienen una gran responsabilidad en los altos niveles de
ruido ambiental que se presentan en las diferentes ciudades.

Consigna:

Participan en una comisión de ambiente que se encuentra elaborando una ley provincial de
Córdoba. Tienen que presentar 3 medidas que deberían incluirse en un nuevo Proyecto de Ley
sobre la Contaminación Acústica de la provincia.

En el siguiente cuadro realizan una síntesis de la exposición señalando 3 medidas sugeridas.

I. Enuncien la medida.

II. Escriban el objetivo que se proponen con la medida (lo más concretamente posible, considerando
su viabilidad).

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 Examen de ingreso 2018
DNI
III. En el apartado observaciones, señalen las posibles objeciones que puedan poner en riesgo la
votación a favor de la ley o la implementación de las medidas.

● Para responder esta consigna tengan en cuenta toda la información presentada en el

caso.

Cuentan con el siguiente Mapa de Ruido de la Ciudad de Córdoba:

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DNI

I. Medida 1

II. Objetivo

III. Observaciones

I. Medida 2

II. Objetivo

III. Observaciones

I. Medida 3

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DNI

II. Objetivo

III. Observaciones

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