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Tema:
¿Qué es la corrupción política?
¿Qué es la desigualdad económica?
Ejemplifique con noticias e informaciones de la actualidad panameña
Enumere 5 recomendaciones para mejorar estos dos factores en el país
INDICE
I- INTRODUCCION
II- CORRUPCION POLITICA
III- TIPOS DE CORRUPCION
IV- CORRUPCION POLITICA EN PANAMA
V- CAUSAS
VI- EFECTOS POLITICOS
VII- FACTORES QUE FAVORECEN O QUE DIFICULTAN LA
CORRUPCIÓN
VIII- CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCION POLITICA
IX- ¿QUÉ ES LA DESIGUALDAD ECONÓMICA?
X- NOTICIAS E INFORMACIONES DE CORRUPCION POLITICA
EN PANAMA
XI- RECOMENDACIONES
XII- CONCLUSIONES
XIII- BIBLIOGRAFIA
XIV- CUESTIONARIO DE PREGUNTAS
I- INTRODUCCION
Prevaricación urbanística.
Prevaricación administrativa.
Infidelidad en la custodia de documentos y violación de secretos.
Cohecho.
Malversación.
Tráfico de influencias.
Fraudes y extracciones ilegales.
Negociación de actividades prohibidas a los funcionarios públicos
y abusos en el ejercicio de su función.
Corrupción en las transacciones comerciales internacionales.
Entre las muchas causas endógenas (las que tienen que ver con el individuo)
podemos enlistar las siguientes:
Carencia de una conciencia social.
Falta de educación o de una cultura del compromiso.
Paradigmas distorsionados y negativos.
Personalidades antisociales y megalomanía.
Percepción sesgada del grado de corrupción presente.
Infravaloración de la posibilidad de ser descubierto.
Como elementos exógenos de la corrupción (los que dependen de la sociedad),
tenemos:
Impunidad efectiva en los actos de corrupción.
Corporativismo partidista.
Modelos sociales que transmiten una falta de valores, realizando una
carencia de estos.
Excesivo poder discrecional del funcionario público.
Concentración de poderes y de decisión en ciertas actividades del gobierno.
Discrecionalidad y escasez de decisiones colegiadas.
Soborno internacional.
Control económico o legal sobre los medios de comunicación que impiden
se expongan a la luz pública los casos de corrupción.
Salarios demasiado bajos.
Falta de transparencia en la información concerniente a la utilización de los
fondos públicos y de los procesos de decisión.
Poca eficiencia de la administración pública.
Extrema complejidad del sistema.
Una clasificación de las causas de la corrupción identifica tres tipos: económicos,
político-institucionales y culturales.
La corrupción mina el desarrollo económico ya que genera ineficiencia y
distorsiones considerables. En el sector privado, la corrupción incrementa el coste
de los negocios y actividades empresariales ya que a este hay que sumar el precio
de los propios desembolsos ilícitos, el coste del manejo de las negociaciones con
los cargos públicos, y el riesgo de incumplimiento de los acuerdos o de detección.
Aunque hay quien argumenta que la corrupción reduce los costes al sortear una
posible burocracia excesiva, la disponibilidad de sobornos puede inducir también a
los cargos públicos a inventar nuevas reglas y retrasos. Eliminar abiertamente las
regulaciones costosas y prolongadas es mejor que permitir encubiertamente que
sean sorteadas utilizando sobornos. Allí donde la corrupción infla el coste de los
negocios, también distorsiona el terreno de juego, blindando a las empresas con
conexiones frente a las competidoras, sustentando, en consecuencia, a empresas
ineficientes.
La corrupción también genera distorsiones en el sector público al desviarse
inversiones públicas a proyectos de capital en los que los sobornos y mordidas son
más abundantes. Los funcionarios pueden incrementar la complejidad de los
proyectos del sector público para ocultar o allanar el camino para tales tratos,
distorsionando de este modo todavía más la inversión. La corrupción también hace
descender el cumplimiento de las regulaciones relacionadas con la construcción, el
medio ambiente u otras, reduce la calidad de los servicios e infraestructura
gubernamentales e incrementa las presiones presupuestarias sobre el gobierno.
VI- EFECTOS POLÍTICOS
La corrupción produce desconfianza en los partidos políticos, en los dirigentes
políticos y en la mayor parte de instituciones públicas. Conduce a mucha gente a
adoptar estrategias menos cooperativas y fomenta la deserción con el objeto de no
ser explotado por personas pertenecientes a redes corruptas. Como consecuencia de
lo anterior, en muchos países, genera abstención y pérdida del interés por la
política, por períodos prolongados. Eso sí, ocasionalmente, aparecen movimientos
de protesta que tratan de confrontarse con el poder político, y generan inestabilidad
política y subsiguientemente represión política o policial.
La corrupción no es específica de los países pobres o ricos, de países en desarrollo
o en transición. La forma preferida de corrupción varía de un país a otro, y se
aprecia que en países más transparentes y democráticos adopta formas más sutiles
y complejas, al existir un escrutinio público mayor. Por otra parte en países sin
prensa, ni elecciones libres la corrupción puede tomar formas más burdas. En los
países del oeste de Europa ha habido casos de sobornos y otras formas de
corrupción en todos los campos posibles: por ejemplo, desembolsos "debajo de la
mesa" efectuados a cirujanos reputados por pacientes con la intención de que se les
adelante su posición en las listas de espera, sobornos pagados por suministradores
a la industria del automóvil para que se incluyan conectores de baja calidad por
ejemplo en equipamientos de seguridad, como airbags, sobornos pagados por
suministradores de desfibriladores, (para vender condensadores eléctricos de
escasa capacidad), contribuciones pagadas por parientes ricos al "fondo social y
cultural" de una universidad prestigiosa a cambio de la aceptación de sus hijos
como alumnos, sobornos pagados para obtener diplomas, ventajas financieras y de
otro tipo ofrecidas a los miembros del comité ejecutivo de un fabricante de
automóviles a cambio de posiciones favorables a empleados y votos, etc … Estas
variadas manifestaciones de corrupción pueden en última instancia suponer un
peligro para la salud pública o pueden producir descrédito en ciertas instituciones
esenciales o relaciones sociales.
La corrupción también puede afectar a los distintos componentes de las actividades
deportivas (árbitros, jugadores, personal médico y de laboratorio implicado en los
controles antidopaje, miembros de la federación deportiva nacional y comités
internacionales encargados de la decisión sobre la situación de los contratos o
lugares de competición).
También ha habido procesos judiciales contra (miembros de) distintos tipos de
organizaciones sin ánimo de lucro y ONG, así como organizaciones religiosas.
En última instancia, la distinción entre la corrupción del sector público y privado a
veces parece un tanto artificial, y las iniciativas nacionales anticorrupción pueden
necesitar evitar las lagunas jurídicas y legales en la cobertura de los instrumentos.
VII- FACTORES QUE FAVORECEN O QUE DIFICULTAN LA
CORRUPCIÓN
Naturalmente son muchos los factores que inciden sobre los niveles de corrupción,
algunos facilitándola y otros dificultándola.
Es obvio que si a nivel institucional y en la justicia se tiene una posición firme y
atenta respecto de los distintos tipos de corrupción, ella tendrá tendencia a
disminuir y a la inversa si se da el caso contrario. De todas formas, la represión y la
sanción en relación con los actos de corrupción deben existir y fortalecerse cada
vez más, pero también tienen sus límites. El narcotráfico, por ejemplo, así como
ciertos sectores corruptos enquistados en la política, llegan a tener tanto poder y a
ejercer tanta presión, que difícilmente logran ser combatidos.
La clave para en alguna medida frenar la corrupción posiblemente se encuentre en
el fortalecimiento del tejido social-institucional. En este sentido la educación en
valores puede llegar a ser uno de los pilares, así como procedimientos menos
abiertos y más transparentes en relación con el manejo del dinero y a la
implementación de las transacciones financieras, incluyendo por cierto el uso del
llamado dinero telemático o dinero digital, o sea el uso de especies dinerarias
electrónicas y nominativas, sin base material anónima, y que permita el cómodo
seguimiento de largas cadenas de transacciones.
XI- RECOMENDACIONES
1- Aumentar la transparencia: Aplicar medidas para fomentar la
transparencia puede ayudar a prevenir la corrupción, al facilitar la
detección y el castigo de comportamientos poco éticos. Esto incluye
medidas como la divulgación pública de los intereses financieros y las
actividades de los grupos de presión, así como la apertura de los
procesos de contratación pública.
XII- CONCLUSIONES
RESP.:
Al analizar la Tabla 1, el aumento de la población de 1950 a 1960 puede
atribuirse a varios factores, como:
El desarrollo económico, en particular la construcción del Canal de
Panamá y proyectos de infraestructuras como el ferrocarril transístmico y
el proyecto del canal francés.
La inmigración procedente de diversos países, con notables
contribuciones de Francia, Jamaica, China y España.
El crecimiento de los sectores agrícola e industrial, que atrajo a
emigrantes en busca de oportunidades de empleo