COMISIÓN DE ASUNTOS ANEXO I

INTERNOS REPARTIDO Nº 810

SETIEMBRE DE 2023

CARPETA Nº 3239 DE 2022

VOTACIONES ELECTRÓNICAS DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES

Procedimiento

Informe
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COMISIÓN DE
ASUNTOS INTERNOS
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INFORME
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Señores Representantes:
La Comisión de Asuntos Internos ha considerado este proyecto
de resolución que tiene como objetivo la implementación del voto electrónico en la
Cámara de Representantes. Esta iniciativa, que cuenta con el respaldo y la participación
de todas las fuerzas políticas, busca modernizar el proceso legislativo y garantizar una
mayor transparencia en las decisiones parlamentarias.
A continuación, se resumen los puntos clave discutidos en
relación con este proyecto:
1. Marco reglamentario existente: El proyecto se basa en el Reglamento de la
Cámara, que ya contempla la posibilidad del voto electrónico. El objetivo es
aplicar esta posibilidad en forma efectiva y funcional.
2. Decisión sobre resultados nominativos: Uno de los aspectos destacados del
proyecto es la propuesta de que los resultados se mostrarán de manera
nominativa salvo que la Cámara decida expresamente lo contrario o que sean
votaciones secretas. Esto refleja el compromiso con la transparencia y la
rendición de cuentas en el proceso de votación electrónica.
3. Alcance del voto electrónico: La implementación del voto electrónico se aplicará
a proyectos de ley y resoluciones de la Cámara, excluyendo cuestiones de
trámite. Esto permite centrarse en los aspectos más relevantes y significativos
del trabajo legislativo.
4. Procedimiento de registro: Para participar en el proceso de voto electrónico, los
representantes deberán registrarse utilizando una tarjeta especial que se les
proporcionará al inicio de cada sesión y que deberán devolver a la finalización
de la misma. Esta medida garantiza la autenticidad de los votos emitidos.
5. Votación y registro: El procedimiento de votación es sencillo: los representantes
luego de acreditarse en el sistema con la tarjeta, presionan un botón para
expresar su voto afirmativo. Si no se realiza esta acción, se considerará un voto
negativo. Esto permite mantener la simplicidad del proceso y facilita la
contabilización precisa de los resultados.
6. Publicación de resultados: En los resultados de manera nominativa se
mostrarán los nombres de los representantes registrados que votaron
afirmativamente y los que optaron por la negativa. Esta disposición contribuye a
la transparencia y la visibilidad de las decisiones individuales.
7. Ausencia de registro: Se enfatiza que la presencia física en la sala no cuenta
para la votación si un representante no se ha registrado. Esto asegura que solo
los votos de los representantes debidamente registrados sean tomados en
cuenta.
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8. Sanciones por mal uso comprobado: Se contempla la aplicación de sanciones

en caso de que un representante utilice de mala fe comprobada la tarjeta de
otro para emitir un voto. Esto refuerza la integridad del proceso y la confianza
en el sistema.
9. Adaptación tecnológica y progresiva: Se destaca que la implementación de la
tecnología no debe ser obstaculizada por la edad, ya que la adaptación a las
nuevas herramientas es posible para todas las edades. Se reconoce que habrá
un proceso de aprendizaje y ajustes iniciales.
En conclusión, el proyecto de resolución sobre voto electrónico en la Cámara de
Representantes es un esfuerzo conjunto de todas las fuerzas políticas y funcionales para
modernizar el proceso legislativo y aumentar la transparencia. A través de la
implementación progresiva del voto electrónico, se busca mejorar la eficiencia y la claridad
en las decisiones parlamentarias, garantizando la integridad del sistema y fomentando la
participación activa de los representantes en el proceso de votación.
En el futuro, basados en la experiencia que se recoja por el uso del actual sistema,
seguramente se irá observando la necesidad de actualizarlo o sustituirlo adaptándolo a
nuevas herramientas tecnológicas y también a nuevos desarrollos de software aplicables.
Por las razones expuestas aconsejamos al Cuerpo la aprobación del proyecto de
resolución que se acompaña.

Sala de la Comisión, 8 de agosto de 2023

CARLOS REUTOR
MIEMBRO INFORMANTE
OMAR ESTÉVEZ
ZULIMAR FERREIRA

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 -3-

PROYECTO DE RESOLUCIÓN
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Artículo 1º.- Autorízase el uso del sistema de votación electrónica instalado en la

sala de sesiones de la Cámara de Representantes.
Artículo 2°.- Se votarán mediante el sistema de votación electrónica, los proyectos
de ley y los proyectos de resolución de la Cámara, salvo los casos en los que ésta
resuelva emplear otra forma de votación (artículo 78 del Reglamento de la Cámara).
Artículo 3°.- El resultado de la votación realizada mediante el sistema de votación
electrónica se expresará nominativamente, salvo que se utilice para la votación de
proyectos que requieran votación secreta.
Artículo 4°.- Para que pueda funcionar correctamente el sistema de votación
electrónica, los Representantes deberán actuar conforme a los procedimientos operativos
pertinentes.
En particular, cada Representante deberá registrarse y votar desde su respectiva
banca, usando la tarjeta que le será suministrada en cada sesión y que deberá devolver al
cabo de esta.
Artículo 5°.- Antes de efectuarse cada votación mediante voto electrónico, el
Presidente anunciará la apertura del registro a ese efecto. Para registrarse, cada
representante presentará la tarjeta que previamente le haya sido entregada, ante el visor
instalado en el pupitre de su banca y presionará cualquiera de los botones que están
junto al visor.
El tiempo para el registro de los representantes será administrado por el presidente,
que dará aviso del comienzo y fin de este plazo.
Todos los representantes que se encuentren en sala cuando el presidente anuncie la
apertura del registro tienen la obligación de registrarse (literal Q) del artículo 104 del
Reglamento de la Cámara), o abandonar la sala.
Quien no se registre será considerado ausente a los efectos de la votación, aunque
haya permanecido en sala.
Artículo 6°.- Inmediatamente después de proceder al cierre del registro, el presidente
anunciará el comienzo de la votación. El tiempo para votar será administrado por el
presidente.
Los representantes expresarán el voto por la afirmativa pulsando la opción
correspondiente en el visor de su pupitre. Se entenderá que vota por la negativa todo
representante registrado que no vote por la afirmativa.
Artículo 7°.- Transcurrido el tiempo otorgado para la votación, el presidente cerrará la
misma y proclamará el resultado que surja del sistema de votación electrónica empleado,
el que se mostrará en las pantallas existentes en la sala.
Cuando la votación electrónica sea nominal, las pantallas mostrarán también como
votó cada uno de los representantes registrados para esa votación.
Artículo 8°.- En la versión taquigráfica constará el resultado proclamado por el
presidente y, además, quienes votaron por la afirmativa y por la negativa.
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Artículo 9°.- El representante nacional que utilice de mala fe comprobada el sistema

de votación electrónica para modificar el resultado de una votación estará sujeto a las
sanciones previstas por el artículo 115 de la Constitución de la República sin perjuicio de
las sanciones penales que puedan corresponder.
Artículo 10.- La Presidencia adoptará las providencias necesarias para el correcto
funcionamiento del sistema de votación electrónica, en el marco de la presente resolución.

Sala de la Comisión, 8 de agosto de 2023

CARLOS REUTOR
MIEMBRO INFORMANTE
OMAR ESTÉVEZ
ZULIMAR FERREIRA

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 APÉNDICE

Disposiciones referidas
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Inciso tercero del artículo 78 del Reglamento de la Cámara:

"En la votación ordinaria, a requerimiento del Presidente, los Representantes deberán expresar su voto por
la afirmativa levantando la mano o poniéndose de pie cuando así lo resuelva la Cámara".
Artículo 93 del Reglamento de la Cámara:
"Bastará un tercio de votos de los presentes para que la votación sea nominal. La moción correspondiente
no tendrá discusión, debiendo votarse de inmediato".
Artículo 104, literal Q) del Reglamento de la Cámara:
"Q. A acreditar su presencia en Sala, identificándose en el sistema electrónico, en cada votación y cada vez
que lo requiera el Presidente".
Artículo 115, de la Constitución de la República:
"Cada Cámara puede corregir a cualquiera de sus miembros por desorden de conducta en el desempeño de
sus funciones y hasta suspenderlo en el ejercicio de las mismas, por dos tercios de votos del total de sus
componentes.
Por igual número de votos podrá removerlo por imposibilidad física o incapacidad mental superviniente a su
incorporación, o por actos de conducta que le hicieren indigno de su cargo, después de su proclamación.
Bastará la mayoría de votos de presentes para admitir las renuncias voluntarias".

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