UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA MAESTRÍA EN GERENCIA DE

INSTITUCIONES DE SALUD
POLITICA Y LEGISLACION EN SALUD

Foro 4: Marco regulatorio y políticas de salud

Magistrante: Tania Cedillo Ordoñez Paralelo D

Al haber revisado y estudiado el marco regulatorio de la salud en el Ecuador que diría usted de:

 El tipo de políticas existentes

La Política Nacional en Salud del Ecuador, define principios y objetivos en salud,

garantiza el acceso universal a la salud a toda la población, con características de integralidad,
suficiencia, excelencia y calidad, basado en la atención primaria de salud y centrada en las
personas en los planos de la atención individual y las intervenciones colectivas.
Dentro de la misión de la Dirección Nacional de Políticas y Modelamiento del Sistema
Nacional de Salud está diseñar, formular y proponer las políticas y modelos para el
direccionamiento estratégico del Sistema Nacional de Salud, con el fin de garantizar su
efectivo funcionamiento, en el marco de los lineamientos y prioridades nacional
En la Constitución del Ecuador del 2008 se define que el Estado garantizará el derecho
a la salud mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales, y el
acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción
y atención integral de salud y también específicas a la salud sexual y reproductiva como
derecho de la mujer. Así mismo especifica que el derecho a la salud se rige por los principios
de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, con
enfoque de género y generacional.
El Plan Nacional para el Buen Vivir se constituye en la respuesta integrada para lograr
el mandato definido en la Constitución del 2008, relacionado al logro de una vida saludable y
el buen vivir para la población del Ecuador. Este plan es un esfuerzo de definición de
políticas, estrategias, programas y proyectos que ejecuta cada gabinete sectorial del gobierno
del Ecuador, contiene ejes y objetivos orientados a garantizar el bienestar de las y los
ciudadanos. Dentro de este instrumento de planificación, el Objetivo 1 busca “garantizar una
vida digna con iguales oportunidades para todas las personas.

 Normativa clinica existente

La salud es un derecho fundamental de las personas y una condición esencial del

desarrollo de los pueblos.
En conformidad con el artículo 42 (32) de la Constitución Política de la República, el
Estado garantizará el derecho a la salud, su promoción y protección por medio del desarrollo
de la seguridad alimentaria, la provisión de agua potable y saneamiento básico, el fomento de
ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario y la posibilidad de acceso

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 permanente e ininterrumpido a los servicios de salud, conforme a los principios de equidad,
universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia.
En el artículo 45 (359) de la Constitución Política de la República, dispone que el
Estado organizará un Sistema Nacional de Salud, que se integrará con las entidades públicas,
autónomas, privadas y comunitarias del sector, el mismo que funcionará de manera
descentralizada, desconcentrada y participativa.
Que el artículo 55 (34) de la Constitución Política de la República, ¡señala que la
seguridad social es un deber del Estado y un derecho irrenunciable de sus habitantes; y, el
artículo 56 establece el Sistema de Seguridad Social, el mismo que incluye la atención a la
salud de sus afiliados.
El artículo 46 (366) de la Carta Política, prevé que el financiamiento de las entidades
públicas del Sistema Nacional de Salud, provendrá de aportes obligatorios, suficientes y
oportunos del Presupuesto General del Estado, de personas que ocupen sus servicios que
tengan capacidad de contribución económica y de otras fuentes que señale la ley.
En el Art. 28. De la ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud indica que el
Ministerio de Salud Pública, con el apoyo del Consejo Nacional de Salud, dispondrá las
medidas que permitan garantizar la disponibilidad de medicamentos esenciales e insumos en
el país

¿Qué recomendaciones daría Usted?

El Ecuador posee buenas políticas en Salud, sin embargo, depende también de otros
factores para poder ser ejecutadas, tales como un correcto financiamiento, personal
comprometido, preparado, con conocimientos plenos en la materia y con vocación para poder
ejecutarlas, apoyo y compromiso de las autoridades como de las personas involucradas en la
ejecución de las Políticas de Salud, agilidad en su ejecución, evitando el abuso de
tramitologías y papeleos. Lastimosamente en la actualidad dicha situación no sucede y hemos
visto que existe más trabas que soluciones, sin embargo, tengo la plena seguridad que si existe
una mejor gestión por parte del Estado y el Gobierno sacaríamos mucho provecho de las
actuales Políticas de Salud.

Referencias

Ministerio de Salud Pública. (2021). Dirección Nacional de Políticas y Modelamiento del

Sistema Nacional de Salud. Disponible en: https://www.salud.gob.ec/direccion-nacional-de-
politicas-y-modelamiento-del-sistema-nacional-de-salud/

Organización Panamericana de Salud. (2021). Presentación del Plan Nacional del Buen Vivir
2009-2013: posicionamiento de la salud en todas las políticas. Disponible:
https://www.paho.org/ecu/index.php?option=com_content&view=article&id=859:presentacion-
plan-nacional-buen-vivir-2009-2013-posicionamiento-salud-todas-politicas&Itemid=360

Ministerio de Salud Pública. (2021). Ley Orgánica del Sistema Nacional de Salud. Ley 2002-80
(Registro Oficial 670, 25-IX-2002). Disponible en:
http://instituciones.msp.gob.ec/dps/snem/images/PDF/ley-organica-del-sistema-nacional-de-
salud.pdf

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