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- LA ACCIÓN
- LA JURISDICCIÓN
- EL PROCESO
En el derecho romano y en la edad media no habían desarrollado estudios o investigaciones sobre la jurisdicción,
sobre la competencia, no habían desarrollado sobre la naturaleza del proceso. En Roma el proceso se consideraba
un contrato y después como un cuasi contrato, porque las fuentes de las obligaciones eran el contrato y el contrato
y cuasi contrato, porque como ustedes han estudiado en romano y en procesal orgánico, en Roma la administración
de justicia era privada, en principio no había jueces, sino árbitros. Cuando los pretores comienzan a convertirse en
autoridades públicas surge la llamada justicia pública. Antes había un árbitro que era otro ciudadano, otro particular
a quien el pretor le entregaba unas fórmulas para que en base a las mismas resuelva el caso, le enseñaba los
pasos que debía seguir hasta dictar la sentencia.
Lo primero que hicimos es buscar el origen del derecho procesal civil. También nos planteamos que estos institutos
que son propios del derecho procesal civil como la demanda, la citación, la contestación, la prueba, la sentencia,
los recursos, no son nuevos sino que tienen origen romano. Además se explicó cómo producto del ius civile
construido por los romanos se había creado el derecho civil, el derecho subjetivo de naturaleza privada pero no el
derecho procesal en general, y se explicó el por qué no se creó. Pero la pregunta lógica que seguramente se
hicieron en tiempos del derecho romano -¿cómo vamos a tutelar, amparar o proteger estos derechos que luego la
teoría y la filosofía lo llamo derechos subjetivos?- Y establecieron una técnica traducida en una práctica donde se
observan pasos y plazos, desde la demanda hasta la ejecución de la sentencia. Con el tiempo a esa técnica se
le llamo procedimiento, esa secuencia ordenada de pasos observando ciertos plazos establecidos por la ley dirigidos
a permitir el desarrollo del proceso, porque la palabra el vocablo, proceso viene de una voz latina procesum que
quiere decir desarrollar avanzar. Y este procedimiento, esta técnica, este arte de desarrollar el juicio como se
llamaba antes o como se dice ahora “el proceso” implica actividades que van hacia un fin, que es la sentencia.
Hemos visto como antes esta secuencia de pasos basados en formas y plazos llamado técnica o práctica, por
eso de ahí viene la palabra practica forense, pues era la forma de enseñar esta parte del derecho privado, porque
la justicia era una justicia privada. Y hemos visto que el procesalismo científico tiene sus luces en la época que
podría llamarse el derecho común europeo, eso que en civil l veíamos la etapa anterior a la codificación y debido
a los estudios de glosadores, post glosadores, y sobre todo Canonistas; que amalgamaron o fusionaron el derecho
romano bajo los tiempos modernos y el derecho canónico, siempre con un matiz individual, un matiz netamente
privado.
No obstante que los romanos ya hablaron del actio. Recién gracias a un debate que se produjo entre 1856 y
1857 entre dos grandes juristas alemanes Bernhard Windscheid y Theodor M¨úther, a propósito de la actio romana,
dicen que Bernand Windscheid es el primero que mostro la luz de la identificación y separación de un elemento
del derecho subjetivo que era la acción, porque antes estaba inmerso, sumergido, oculto dentro del derecho
subjetivo. De ese debate extraordinario, surge la autonomía de la acción, y se explicó con algún detalle la polémica
entre estos dos grandes juristas alemanes.
El momento en que produce y luego que se desarrolla con Oscar Von Bülow con el libro que les hemos indicado,
y luego extraordinariamente desarrollado por otros autores alemanes, entre ellos Adolf Wach, y construcción de la
famosa revista de derecho procesal civil alemán el año 1879 surge la llamada escuela científica procesal alemán.
Ahí hay que notar dos aspectos esenciales para redondear todo lo aprendido:
- Primero que con la separación de la acción respecto del derecho material al concebirse la acción como otro
derecho ya no de naturaleza privada sino publica surge una nueva rama del derecho que es el derecho procesal.
En ese tiempo se construyeron 3 grandes institutos: la acción, la jurisdicción y el proceso; la facultad concedida al
ciudadano para poder del estado; el poder del estado como monopolio que tiene de decir o declarar el derecho;
el método a través el cual se va declarar ese derecho.
El proceso no es más que un método que hace posible que la ley abstracta se convierta en ley concreta, aquí
estamos razonando en alta ciencia, todo esto se va en una obra llamada “Estudios del derecho procesal civil” de
Eduardo Couture, y en esa obra dice que “el descubrimiento de la acción distinto al derecho material provoca en
el mundo del derecho un fenómeno muy similar a lo que ocurrió en el mundo de la física cuando se permite la
disgregación del átomo”. En la humanidad cuando los físicos tuvieron la oportunidad de descomponer el átomo se
2. CONCEPTO Y RASGOS GENERALES DEL DERECHO PROCESAL Y DEL DERECHO PROCESAL CIVIL..
La primera puntualización en un sentido lato, de una manera general, se puede decir que el derecho procesal es
aquella ciencia que tiene por objeto de estudio el proceso. Así podríamos decir qué es el derecho procesal en
general. Pues no hay una sola área en el derecho procesal, porque cada materia ha creado su propio sistema
procesal, hay el derecho procesal constitucional, hay el derecho procesal penal, el derecho procesal laboral, ahora
el derecho procesal administrativo. Aunque la tendencia moderna es hacer una estructura única, un solo tipo de
proceso para todas las áreas, esa es la aspiración del procesalismo científico. De tal manera que el derecho
procesal civil es una parte del derecho procesal en general.
En nuestra última clase, analizamos la escuela científica italiana, sus orígenes, su construcción, a quién se atribuye
la construcción de la escuela científica italiana, su posterior desarrollo, la participación de otros grandes maestros
procesalistas; y después cómo es que eso se irradia, se expande, no solo por toda Europa sino también por
América. Y eso se refleja en la literatura procesal, los mejores tratados del derecho procesal civil, las mejores
monografías o estudios científicos viene de la escuela italiana. Yo creo que en Europa están los más eminentes
procesalistas que influyen con su pensamiento, con sus orientaciones, nuevas corrientes en el procesalismo científico
moderno.
Pero hemos visto aunque atrasados, en Latinoamérica hemos tenido un desarrollo en varios países y hemos estado
reflexionando y analizando todos esos avances que se han dado en países como Brasil, argentina, Uruguay,
Colombia, México y en general todos los países, inclusive los que no producen ciencia procesal son: Paraguay,
Bolivia, las Guyanas. Si ustedes fueran a Chile, Perú, el mismo ecuador, encontrarían una literatura de alto nivel,
nosotros los bolivianos tenemos un reto para construir algo parecido a una escuela de investigación.
2. CONCEPTO Y RASGOS GENERALES DEL DERECHO PROCESAL.
La pregunta sería ¿qué es el derecho procesal? de una manera muy general podríamos decir que el derecho
procesal, es la ciencia que estudia el proceso; en algunos textos encontramos que el derecho procesal es aquella
rama del derecho público que tiene por objeto el estudio del proceso. En cambio la escuela egológica, miren no
gnoseológica, sino egológica del derecho, cuyo jefe es el jurista argentino Carlos Cossío, entiende que el derecho
procesal es aquella rama del derecho público que estudia las conductas que se desarrollan en el proceso, destinado
a alcanzar una sentencia..
Nosotros podríamos explicar seguramente cada uno de esos conceptos, de esos criterios; parecen diversos pero en
el fondo confluyen. El derecho procesal es una rama del derecho en general, si lo es, o sea es una parte. Yo me
acuerdo cuando estudiábamos civil I, del derecho en general al derecho civil en particular y veíamos y demostrábamos
como el derecho civil es una parte de ese mundo gigantesco que es el derecho. Ya en civil I explicábamos como
eso que los romanos llamaban ius civile, se transformó en un derecho universal, porque en un comienzo el derecho
era el derecho del ciudadano romano, todo el derecho estaba en el ius civile.
Cuando surgen los estados, comienza a separarse el derecho público y el derecho privado, el derecho público para
regular las relaciones del ciudadano con el estado y del estado con otros estados; el derecho privado para regular
las relaciones de los particulares. Hemos observado hace muy poco, pero también en civil I, como en la edad media
como comenzó un proceso de desmembramiento del derecho en general y la creación de ramas autónomas,
distintas de ese derecho general.
En la primera clase o en la segunda, hemos observado como en 1856, 1857 cuando del derecho subjetivo privado
se separa un elemento que es la acción y con ella surge una nueva rama autónoma, que es el derecho procesal.
De tal manera que no hay duda alguna que el derecho procesal, es una parte del derecho y no del derecho en
general, sino del derecho público, porque regula relaciones jurídicas donde interviene el estado y consecuentemente
el interés colectivo social.
Dentro de poco cuando veamos la naturaleza jurídica, vamos a ver que el derecho procesal, en su naturaleza
pertenece al campo del derecho público, porque las relaciones jurídicas no están sometidas al interés privado, sino
al interés público, al interés social, todos estamos interesados en la administración de justicia. No hay un ser
humano que vive en una sociedad organizada que no esté interesada en que ante un conflicto de intereses opuestos
se resuelva en justicia, conforme a la voluntad del estado.
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En la última clase después de dar algunas ideas sobre lo que debemos entender por derecho procesal en general
y por derecho procesal civil en particular, aunque las visiones son un poco distintas, el doctor cree en la concepción
clásica “el derecho procesal civil es aquella parte del derecho público que regula y reglamenta el proceso civil o
que tiene por objeto de estudio el proceso civil”; después vimos la fundamentación científica del derecho procesal
civil e hicimos la retrospectiva aquello que en civil 1, en el tema 1 veíamos, el tema sí el derecho es ciencia.
El derecho procesal civil es conocimiento, es un saber. Y cada vez esta rama, esta materia se universaliza, o sea
la dogmática que nosotros vamos a analizar y estamos analizando no es una dogmática de un pueblo y que en
otro pueblo sea otro. Los criterios van adquiriendo cada vez más una especie de uniformización en el mundo aun
cuando en cada país existe un código procesal civil, un código de procedimiento civil.
Además vimos que no solo es conocimiento, aquí no solamente hay teoría o sea explicaciones dogmáticas, líneas
de pensamiento, conceptos, rasgos, peculiaridades, caracteres, no solamente eso; aquí también hay práctica. Esa
idea de Franchesco Carnelutti: “la ciencia es la búsqueda de la regla y la técnica es la aplicación de esa regla.”
En nuestros tribunales de justicia, en nuestra vida cotidiana diaria hacemos técnica y no ciencia; y al revés, las
universidades deberíamos dar ciencia y no tanto técnica (que es la aplicación del conocimiento), y quisiéramos
compartir ciertos saberes, ciertos conocimientos porque la universidad es esencialmente eso; pero ambos son
absolutamente imprescindibles.
4. NATURALEZA JURÍDICA DEL DERECHO PROCESAL CIVIL.-
Hoy en día, unánimemente en la concepción alemana o en la concepción italiana se reconoce que el derecho
procesal civil forma parte de los llamados derechos públicos, lo que quiere decir que normalmente su estructura
normativa, eso que regula las reglas de conducta dentro del proceso, son reglas de orden público, de cumplimiento
obligatorio, lo que quiere decir que las partes en el proceso no podrían alterar, modificar, cambiar esas reglas;
respecto a su observancia algo que hemos estudiado en civil 1 y civil 2: hay sometimiento, o sea hay una sujeción.
Nosotros aprendimos que es el deber jurídico, es la necesidad que tiene una persona de ajustar su conducta a lo
que establece la norma. Las normas de derecho procesal pertenecen al campo del derecho público porque cuando
se ha descubierto la acción que es el poder que tiene cada ciudadano de acudir al Estado, porque es la facultad
para pedir tutela jurídica y ustedes han aprendido en procesal orgánico que el único que tiene el monopolio de la
tutela jurídica es el Estado.
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El derecho procesal civil es una ciencia que se encarga de estudiar un conjunto de normas que reglamenta el
proceso, en nuestro caso el proceso civil, va a poder ver su naturaleza jurídica el orden público, va a poder apreciar
las características: es un derecho instrumental, es un derecho autónomo, es un derecho formal, de tal manera que
esto que parece teoría, está ahí, está en el expediente, y si uno aprende a razonar aquí. Nosotros hemos visto que
el derecho en general es ciencia y es técnica, aquí intentamos impartirles conocimiento, impartirles un conocimiento
cierto, mucho de ese conocimiento cierto es de validez universal, pero con el expediente queremos también analizar
y hacer práctica.
Creo yo que en la última clase que fue la más importante nos dedicamos a reflexionar la naturaleza jurídica del
proceso en general y del proceso civil en particular. Y pudimos dar una explicación más o menos amplia del artículo
5 del código procesal civil que de manera clara e inequívoca nos dice que las normas procesales son de orden
público, pero que además no todas las normas procesales son de orden público, hay normas de interés particular,
privado donde si puede actuar la autonomía de la voluntad. Pero el derecho procesal en si es una rama del
derecho público, les hemos explicado el porqué. Hemos analizado lo más importante en base a esa naturaleza
jurídica de que describía sus particularidades, sus rasgos.
Hemos hecho un amplio análisis de una concepción clásica, tradicional que considera que el derecho procesal es
la ciencia instrumental aunque muchos lo niegan, y hemos además descifrado esa incógnita, ¿es más importante el
derecho procesal que el derecho substancial?, y hemos visto que no es cierto ese criterio de que uno se sobre
imponga a uno, los dos, y les hemos explicado porque. Les hemos explicado que el derecho procesal es
esencialmente formal y, ¿por qué?, aunque también hay autores que dicen que en realidad todo el derecho es
formal, no solo el derecho procesal civil, les hemos explicado cuáles son sus razones, para finalmente que algo
que no se discute, desde el momento que hemos aceptado que el derecho es ciencia y que el derecho procesal
también es ciencia pues es una ciencia autónoma y, ¿Por qué es autónoma?, yo creo y así lo hemos estado
reflejando en la clase anterior, yo creo todos los años que he tenido la suerte de estar dictando el derecho
procesal civil, creo que meridianamente hemos explicado, y han entendido cada una de las categorías.
6. FUNCIÓN DEL DERECHO PROCESAL CIVIL.
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En nuestra última clase tuvimos la posibilidad de terminar el análisis de la primera parte del TEMA 1 dedicado al
estudio del Derecho Procesal Civil. Analizando sus funciones, tanto la función formal como la función sustancial o
material. Analizando la relación entre el derecho procesal civil y la Constitución que ahora vamos a completar y la
intrínseca relación entre el Derecho Procesal Civil y el Derecho Civil. Luego comenzamos a tratar la segunda parte,
creo que a priori les decíamos que esta parte se estudia en procesal orgánico, no solamente en procesal orgánico
si no en casi todas las materias que tienen un capítulo o un epígrafe dedicado a analizar las fuentes. No obstante
de eso les explicamos también porque nosotros nos hemos encaprichado de nuevamente tratarlo, aunque parecería
un poco redundante y reiterativo, cuando muy bien podríamos estar analizando cosas que tienen que ver con
nuestra temática. Y de repente por ahí vendría la mayor observación a tratar esta temática, sin embargo les
decíamos su enorme utilidad porque en esta materia se les enseña a hacer o a redactar SENTENCIAS, a plantear
RECURSOS, a dictar AUTOS DE VISTA, AUTOS SUPREMOS, y en la elaboración y construcción de un FALLO se tiene
que utilizar las fuentes del Derecho y sobre todo las FUENTES DEL DERECHO PROCESAL CIVIL.
Creo yo que algo que nos lapida un poco el cerebro es la pregunta ¿Qué es una fuente del derecho?, pero tal vez
la mayor pregunta sea ¿PARA QUÉ ME SIRVE?, porque de repente pudiéramos entender un concepto, pero lo más
trascendental es ¿PARA QUÉ SIRVE UNA FUENTE DEL DERECHO?
Y se ha podido observar de la explicación de aproximadamente media hora que nos hemos exagerado en tratar de
explicarles, que no había sido tan fácil edificar una idea, un concepto de fuente, sobre todo FUENTE DEL DERECHO
PROCESAL CIVIL. Porque esa idea que nos enseñan que es el manantial de dónde se origina algo, para algunos
seguramente que no dice absolutamente nada y para la mayoría dice muy poco. Aunque si uno recuerda las
enseñanzas de FEDERICO CARLOS DE SAVIGNY pues verdaderamente el origen, ese manantial del cual habla está
en la profundidad de la vida social eso que le llama el alma popular, el espíritu del pueblo; pero pese a las
dificultades que hemos tropezado al explicar, con absoluta certeza a reserva de lo que ya han aprendido con los
profesores correspondientes, nos hemos atrevido a dar alguna idea general, alguna noción de fuente y de fuentes
del derecho procesal civil, y hemos mostrado que en el fondo es un esquema, un principio, una formula qué sirve
para sustentar una decisión, para sustentar una convicción, para sustentar, para argumentar, para razonar, para
justificar una alegación.
Se imaginan ustedes como nuestra búsqueda de las fuentes en el sistema occidental en el cual nos encontramos,
se hace relativamente muy sencillo, porque esos cánones, esas líneas, esas directrices (como vamos a ver ahora)
los encontramos en la Constitución, en las Leyes, porque estamos en un sistema de LEGALIDAD ¿Y cómo se buscara
la Fuente cuando estamos en un sistema no de legalidad sino de equidad? y al respecto de eso hay que preocuparse
porque nuestro código ya introduce de cierta manera el sistema anglosajón: “si las partes se ponen de acuerdo
pueden pedirle al juez que no resuelve el caso en base a la normativa positiva vigente si no aplicando la equidad”
(OJO). De dónde va a extraer el juez, el juez de equidad el parámetro con el cual va a tomar una decisión sobre
un determinado hecho sometido a su conocimiento y a su decisión. Los años pasados no lo he planteado porque
pues uno que está metido en esto de la docencia Universitaria, está siempre renovándose, buscando siempre lo
mejor para el auditorio para las personas a las cuales va dirigida una explicación.
Nosotros en el transcurso de esta clase intentaremos de alguna manera responder a esa pregunta. Decíamos que
el derecho procesal civil tiene fuentes primarias o esenciales y fuentes secundarias; les decíamos también que las
normas primarias o vinculantes son aquellas de carácter obligatorio imperativo, son las que tiene que usar o de las
que tiene que servirse un juez, vocal o un magistrado para resolver una contienda, sus fallos en el sistema de
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Código Civil.
Luego tenemos el código civil que como hemos tenido la oportunidad de ver pertenece al ámbito de las leyes
sistemáticas ¿y por qué el código civil es una fuente del derecho procesal civil? está bien que sea fuente la
Constitución, los Tratados en materia procesal, está bien que sea la ley del Órgano Judicial, pero que tiene qué
hacer el código civil, usted en las otras materias nos ha enseñado que el Código Civil reglamenta derechos
materiales o derechos substanciales. Qué tiene que hacer el código civil o aquí el código de comercio o el código
de las familias. Miren ustedes el código civil no sólo contiene normas de carácter sustantivo sino también normas
de carácter adjetivo sobre todo en el libro quinto ahí se analiza la prueba, ahí se establece que nadie puede
hacerse justicia por mano propia, ahí se establecen las acciones que se pueden utilizar para la tutela de los
derechos: acciones reales, personales, mixtas.
De tal manera que en el Código Civil si bien hay una preponderancia de normas sustantivas también existen normas
adjetivas y procesales, como igual en el código de procesal civil donde debería haber sólo normas adjetivas existen
también normas sustantivas, aunque en menor medida porque en el orden jurídico nada es puro siempre existen
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Código de Comercio.
Lo mismo puede decirse del Código de Comercio, pero el código de comercio también tiene normas adjetivas no
solamente tiene normas sustantivas, relativas a quiénes son comerciantes, qué actos son comerciales, cómo se
constituyen los entes colectivos con fines de lucro, sino que tienen normas relativas al concurso preventivo y reglas
relativas a la quiebra, que son reglas procesales, entonces no hay duda que será también una fuente del derecho
procesal.
Otras leyes.
De igual manera podemos hablar del Código Penal, del Código de procedimiento penal y finalmente de otras leyes
que son conexas. Nosotros en civil I hemos visto otras leyes que constituyen fuente vinculante para un Juez como:
4. Toda la Ley sobre el Registro Civil la ley del 26 de noviembre de 1898, el decreto reglamentario del 3 de
julio de 1943, el decreto supremo 24247.
5. La ley de trasplante de órganos y materiales anatómicos, su reglamento.
6. La ley de propiedad horizontal del 30 de diciembre de 1949 su reglamento, o sea hay otras leyes que
también constituyen fuente primaria vinculante que van a ser utilizadas para resolver un caso concreto
con carácter obligatorio por parte de jueces y por parte de tribunales Superiores.
Y si ustedes ahora que tienen ya una gran cantidad sus expedientes, vayan ustedes a las resoluciones judiciales,
vayan ustedes a la demanda. En la demanda hay la utilización de las fuentes, en los demás actos procesales
también hay utilización de las fuentes pero sobre todo esas fuentes están señaladas expresamente en la SENTENCIA
o en las RESOLUCIONES JUDICIALES de tal manera eso está mostrando que estas fuentes que hemos analizado
son fuentes primarias vinculantes y por eso son obligatorios o de imperativa aplicación como dice la doctrina de
esta materia.
Ahora tenemos que tratar algo mucho más complejo, mucho más difícil que las que hemos analizado porque
seguramente las que hemos mencionado son fáciles de comprender y peor aun cuando acabamos de mencionar
que para entender esto basta leer una demanda, una contestación, basta leer una sentencia donde ex profesamente
son citadas y consecuentemente utilizadas imagínense que en una demanda civil o de cualquier otra materia no se
sustente la demanda en fuentes primarias, ustedes van a ver las citas que hagan, algunas correctamente citadas
otras impropiamente citadas o inadecuadamente aplicadas.
C. FUENTES SECUNDARIAS.
Aquí estamos frente a las llamadas fuentes secundarias y hemos dicho que las fuentes secundarias no son
vinculantes; y significa que un juez, o vocales o magistrados del tribunal supremo no pueden sustentar una decisión
en estas fuentes porque son secundarias no vinculantes, no obligatorias. Sin embargo, la doctrina y en algunos
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Estábamos analizando las fuentes del derecho en general pero sobre todo las fuentes del derecho procesal civil,
después de detenernos en que se entiende por fuente y encontrar que la fuente está en la vida en lo que Savigni
llamaba el espíritu popular o sea la vida cotidiana. Hemos tenido la posibilidad de hablar que la fuente del derecho
y el derecho procesal deben entenderse como aquellos modelos que le van a servir a un juez para fundamentar
una decisión, aquellas estructuras que van a sustentar o justificar la decisión del juez. Es justamente eso lo que
hace la diferencia entre un sistema de legalidad y un sistema de equidad. Desde la constitución hasta la última ley
estamos sometidos al sistema de legalidad, quiere decir, que el legislador se anticipa mediante fórmulas abstractas
a la conducta de los hombres, al extremo que ha establecido un principio: el principio de irretroactividad de la ley,
que es una garantía constitucional.
También hemos visto que el derecho procesal boliviano y el derecho procesal latinoamericano tiene dos vertientes
sobre las fuentes: las llamadas fuentes primarias que son esos cánones que obligatoriamente un juez o un tribunal
debe sustentarlos para poder resolver una controversia sometido a su jurisdicción. En la clase anterior vimos esas
fuentes: la constitución por ejemplo, todo juez, toda autoridad en sus decisiones lo primero que debe mirar es la
constitución, y la constitución solamente establece principios fundamentales, reglas rectoras que Eduardo Couture
le había llamado “garantías jurisdiccionales”; de ahí vimos los tratados y convenios internacionales, lo hemos
enunciado simplemente. También vimos otras fuentes: la ley del órgano judicial, el código civil, el código de comercio,
y todas las leyes conexas, de todas ellas hemos estado explicando la ley del órgano judicial ley 025, el código
procesal civil que en el fondo lo que hace es reglamentar la constitución en normas orgánicas y sistemáticas.
C. FUENTES SECUNDARIAS.
Son igual una especie de paradigmas, de estructuras también, construidas por el hombre (porque el derecho es
construido por el hombre) pero no constituyen fuente formal en la que el juez, vocal, magistrado pueda sustentar
su decisión, por eso no son vinculantes, no son obligatorias. Las sentencias de Tribunal constitucional son vinculantes
quiere decir que son fuente primaria. En esta vertiente distinta a la otra, en estas fuentes esta la jurisprudencia.
Jurisprudencia.
Esta no es una fuente vinculante, es una fuente secundaria. ¿Cuándo podemos saber que estamos frente a una
jurisprudencia? ¿Qué es la jurisprudencia? Las decisiones del más alto tribunal de justicia del país. Pero eso no es
suficiente. Hay que desentrañar el misterio de la jurisprudencia. Y como no quiero darles un concepto sino que
ustedes extraigan el concepto, les voy a explicar dónde surge y de ahí trataremos de dar una definición.
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La semana pasada tuvimos la oportunidad de seguir analizando las fuentes del derecho en general y del derecho
procesal civil en particular, también tuvimos la oportunidad de hacer una reflexión, no sé si profunda pero sí
bastante amplia sobre una fuente secundaria, pero enormemente importante que es la jurisprudencia. Creo que
además ayuda mucho a entender, a aprender y amplia el conocimiento del abogado, del estudioso del derecho.
Creo también en esa oportunidad tuvimos la posibilidad de revisar otra fuente tal vez mucho más amplia que es la
doctrina, aun cuando digamos (como dice algún autor) más fría, menos humana; porque el primero resuelve, opina
frente a la realidad y el otro opina, plantea criterios más basado en la teoría, en el criterio subjetivo personal del
autor. Y normalmente los programas de derecho procesal civil suelen quedarse en esas dos fuentes, nosotros para
tener una visión mucho más completa mucho más plena, hemos introducido otras fuentes que las trataremos ahora.
Derecho Comparado.
Ahí tenemos en principio el derecho comparado, yo no creo que nadie que no haga una tesis, un trabajo de
investigación o que haya tenido la suerte de trabajar o construir y una ley para su país, para su pueblo sea de
cualquier naturaleza no haya consultado otras legislaciones y no solamente otras legislaciones sino consultando la
doctrina que rodea esa legislación, la jurisprudencia que se ha pronunciado en ese pueblo a causa de esa legislación
y la aplicación que se le ha dado por sus tribunales de justicia. Algunos dicen no sin cierta razón que el derecho
comparado es extrapolar de manera coherente y organizada una pluralidad de sistemas legislativos procesales, así
digamos frio, conceptualmente de repente no te llama mucho la atención.
Cuando el estudioso del derecho investiga una pluralidad de legislaciones y lo hace siguiendo principios, lo hace
de manera coherente, consecuentemente basado en un método y lo hace con el propósito de comparar su realidad
normativa, su aplicación en la realidad con otras realidades normativas y realidades sociales puede encontrar:
- Primero un conocimiento organizado de otros sistemas.
- Segundo aprovechar ese conocimiento y esa realidad que se da en otras latitudes, en otras sociedades
para mejorar tu propia legislación.
Dicen los que conocen este campo que el conocimiento organizado y coherente de los principios y métodos que
permiten un estudio de una pluralidad de sistemas legislativos en una determinada materia constituye el derecho
comparado. ¿Por qué, qué hace el comparativista? Compara, analiza tu legislación con otras legislaciones, pero no
solamente unos artículos del código con otro código o de otros códigos, sino ver cuál ha sido el desarrollo
normativo en tu país, y cuál ha sido el desarrollo normativo en un instituto jurídico en otros países, para ver ¿cómo
ha sido la aplicación normativa en otra realidad? ¿Qué resultados ha tenido? ¿Qué consecuencias negativas o
positivas se ha logrado con una determinada norma, con su interpretación? ¿Cuál ha sido el alcance de la
interpretación que se le ha dado? ¿Qué limites ha obtenido?, y no hay duda alguna que el derecho comparado al
igual que la jurisprudencia y la doctrina al investigador, al jurista, al abogado le van a dar conocimiento, algún
autor dice un conocimiento mucho más amplio, mucho más profundo.
Se dice que el derecho comparado además tiene como fin la uniformidad del derecho, porque el proceso en todas
partes es el mismo: demanda, excepciones, contestación, pruebas, sentencia, recursos, ejecución; las diferencias
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Costumbre.
Luego tenemos la costumbre, nosotros siempre hemos estudiado que es la costumbre, hemos estudiado tanto la
costumbre pero no sabemos que es la costumbre. Cuando uno repite ciertos usos, ciertas prácticas, y esas prácticas
con el tiempo comienzan a ser admitidas por los demás y cuando a esas prácticas la comunidad, la colectividad
comienza a darle un valor (aquí aparece la axiología), un valor positivo de aceptarlas y cumplirlas, esos simples
usos y prácticas se convierten en costumbre, y cuando tú eres capaz de exigirle a otro fruto de esas prácticas
cotidianas el desenvolvimiento de determinadas conductas que no están en la ley, pero si en las prácticas, en la
costumbre es lo que nosotros llamamos costumbre jurídica.
¿Ustedes incurren en prácticas en su cotidiano vivir? yo me acuerdo cuando era joven como ustedes primer año,
según año los profesores decían costumbre legem, costumbre según la ley, a veces la propia ley te manda a la
costumbre. Yo me acuerdo la causa es ilícita cuando va contra la ley, las buenas costumbres, quiere decir que son
buenas practicas, prácticas que la sociedad las pondera, entonces es según la ley. Hay costumbre extra legem , o
sea cuando no están previstas en ninguna ley y ninguna ley las remite pero son prácticas cotidianas, comunes, en
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Y alguna vez no sin cierta lógica los colegas me preguntaban ¿Disculpe doctor, esto es una clasificación del proceso
o es una clasificación del procedimiento? Y aunque no lo crean, muchas de las categorías son consideradas como
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A. Procesos Singulares.
Cuando en el proceso se dilucida una o varias pretensiones relativas a un hecho, a una cosa o una relación o
situación jurídica específica o determinada, estamos ante un proceso singular. De tal manera que en el proceso se
delimita a través de la pretensión, el hecho o los hechos, el objeto que genera el derecho y la relación jurídica o
situación jurídica que se da como emergencia de los hechos; y son, digamos, estados o relaciones Jurídicas
específicas, concretas o determinadas.
Por ejemplo: Si yo le demando la nulidad de una venta efectuada el 30 de diciembre de 1940 alegando causa
ilícita a una persona en un contrato de compraventa, el proceso será singular. Se trata de un hecho singular, lo
ocurrido el 30 de diciembre de 1940. Entonces es un proceso típicamente singular.
Por regla general, la generalidad de los procesos son singulares. Ustedes en sus expedientes tienen todos procesos
singulares, ya sea que se traten de procesos ordinarios, extraordinarios, ejecutivos o voluntarios. De tal manera que
los efectos de ése proceso van a recaer sólo sobre el objeto y sobre las personas que han litigado en ese proceso,
no puede afectar en sus efectos, la decisión que se tome, a otra relación jurídica, a otros hechos no alegados o
a otro tipo de pretensión.
Tenemos así Nulidad, rescisión, división y partición, interdicto de recuperar la posesión de un inmueble, regularización
de derecho propietario en relación a cierta propiedad en base a la ley 247…
¿Y cuál es su antítesis? Su antítesis son los procesos universales.
B. Procesos Universales.
El proceso Universal a diferencia del singular, tiene por objeto un patrimonio, que se busca administrar y liquidar,
resolviendo todas y cada una de las cuestiones y relaciones y situaciones que emerjan entre los distintos interesados
respecto de ese patrimonio. Como ustedes pueden ver los juicios universales son muy excepcionales. En Bolivia
hasta hace poco el único proceso universal es el concurso de acreedores, que ya hemos visto en cesión de bienes
en obligaciones. El objeto es un patrimonio, es un todo (la teoría Patrimonio-personalidad o si queremos la teoría
del patrimonio afectación) y el fin de esos procesos es la administración de ése patrimonio y su liquidación.
En Bolivia no se practica aunque debería hacérselo; pero no se lo entiende, porque nunca se entiende derecho de
sucesiones – No sé cuántos de ustedes ya han visto esa materia, si han visto la comunidad hereditaria y la partición
de la herencia, y ahí hay que liquidar el patrimonio del causante. El momento en que muere una persona, es el
momento exacto en que la ley establece para liquidar ese patrimonio, para un proceso de administración y luego
de liquidación-.
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A. PROCESOS SINGULARES.
PROCESOS JUDICIALES.
1. Tomando en cuenta su contenido.
En procesos contenciosos y procesos voluntarios.
No sé cuántas veces les hemos explicado qué denota en Derecho la expresión “contenido”. Denota el fondo. Denota
la sustancia misma. Y aquí nosotros encontramos que los procesos pueden ser contenciosos; en algunos libros van
a encontrar “procesos contradictorios”; Y procesos voluntarios.
b. Procesos Voluntarios.
Los negativistas dicen que no se les puede llamar procesos. Dicen que es un trámite, un procedimiento a lo máximo
pero no un proceso, que el único proceso es el contencioso. Pero hemos visto que proceso viene de processum,
(desarrollar, avanzar) “conjunto de actos organizados por la ley destinados a alcanzar un fin”. En el proceso, las
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2. Por su finalidad.
Dentro de ésta clasificación tenemos dos tipos de procesos: los procesos de conocimiento o cognición y los
procesos de ejecución. Casi todos tienen expedientes de conocimiento.
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- Procesos declarativos.
Se denominan procesos o acciones declarativas cuando la finalidad del proceso es despejar un estado de duda o
incertidumbre sobre los hechos o sobre el objeto. De tal manera, que la sentencia se limita a declarar el derecho
de uno y la inexistencia del derecho de otro. Por eso es declarativo. Nosotros hemos estudiado en civil dos “Acción
declarativa de simulación” en civil uno “mejor derecho de propiedad”: acciones declarativas.
Si ustedes revisan sus expedientes casi todos son declarativos. Porque hay disputa, hay negación sobre un
determinado derecho o los hechos que puedan generar el derecho y el juez se limita a despejar, a declarar el
derecho de uno y la inexistencia del derecho del otro sobre un determinado objeto. Entonces estamos frente a un
proceso declarativo. Un proceso de conocimiento o cognitivo declarativo.
- Procesos Constitutivos.
Al otro lado, están los procesos constitutivos. En alguna literatura he encontrado que se les llama “determinativos”
yo normalmente las he llamado acciones constitutivas. Son aquellas cuya finalidad es crear, modificar o extinguir
una relación jurídica, un estado. Si ustedes ven, son tres categorías completamente distintas.
- Será constitutiva creativa si antes un derecho subjetivo no existía y ahora nace con ella. Será entonces de tipo
constitutivo.
- Será modificatorio cuando un determinado derecho, un proceso tiene una determinada sustancia, un determinado
contenido; y fruto del proceso cambia de sustancia o de contenido. Entonces es modificativo.
- Será extintivo cuando extingue o destruye o aniquila un derecho subjetivo. El ejemplo típico que dan los autores
es el divorcio. Antes del divorcio hay un estado de casados y ese estado de casados se extingue. Pero hay muchos
otros, por ejemplo la nulidad es un proceso constitutivo extintivo desde el punto de vista que extingue las
obligaciones que han surgido. Porque hemos visto cuando hemos estudiado obligaciones, entre los modos de
extinción de las obligaciones (el pago, la dación en pago, etc.,) y los modos que están en la ley como la nulidad,
la anulabilidad. Entonces es un modo extintivo.
Y parece que sobre todo en México les llaman determinativas, porque están determinando una realidad distinta a
la anteriormente existente. Por eso su nombre de determinativas.
- Procesos de condena.
Y por último tenemos los procesos de condena. Aquí yo creo que hay unanimidad, el derecho romano era plagado
de procesos de condena. Son aquellos que buscan del otro sujeto una prestación; dar, hacer o no hacer
patrimonialmente valorable. Cuando se busca que se dicte a través del proceso una sentencia que obligue a un
sujeto a una prestación de dar, hacer o no hacer entonces estamos ante un proceso de condena.
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Pago de daños y perjuicios, cumplimiento de una obligación, resarcimiento de daños y perjuicios, asistencia familiar,
etc. Se dice que por regla general los procesos son de condena, al extremo que -y en obligaciones hemos
demostrado y ahora lo vamos a volver a comprobar- el código civil y el código de procedimiento civil reglamentan
estos procesos de condena. “Cumplimiento de las prestaciones de dar”, eso recuerdo en el tema cuatro de Civil II;
“Formas particulares del cumplimiento de las obligaciones” (dar, hacer o no hacer) y aquí si llegamos a un tema
que se llama ejecución de sentencia con los próximos procesos que vamos a ver, ahí se puede ver claramente que
es un proceso de condena.
Ahora viene, digamos, la antítesis de los procesos de conocimiento, que son los procesos de ejecución.
b. Procesos de ejecución.
Aquí es donde suelen no entender. Se les dijo que busquen expedientes completos pero no hay todavía porque
recién están construyéndose con los juicios orales.
Se denominan procesos de ejecución, aquéllos que buscan hacer eficaz una sentencia pronunciada en un proceso
de conocimiento, o eficaz un título al cual la ley da el valor de título ejecutivo.
Cuando hemos definido qué es el proceso: actos destinados a alcanzar un fin inmediato y otro fin mediato. Les
decíamos que el derecho procesal no se limita con declarar el derecho, es aquél que tiene un aspecto de orden
substancial. Se denomina proceso de ejecución, aquél que busca hacer eficaz la sanción impuesta en una sentencia
o hacer eficaz un título al cual la ley le da la calidad de título de ejecución.
Estábamos viendo la anterior clase las distintas clases de procesos. Los derechos subjetivos, los estado jurídicos,
las situaciones jurídicas, de los cuales surgen relaciones jurídicas que hemos podido ver en civil 1, en el tema 1 y
reiteramos en civil 2 en el tema 2 no son del mismo contenido, de la misma extensión, por eso es que la teoría
procesal y también las legislaciones se ha visto en la necesidad de catalogar, de clasificar tipos de procesos.
Veíamos que hay procesos singulares, y explicábamos en que consiste que son además los cotidianos, los normales
porque está en juego una cosa una relación jurídica o determinadas pretensiones; y al otro lado en la vereda
opuesta esta los procesos universales, donde está en juego no un bien, no un derecho subjetivo si no el complejo
de relaciones jurídicas relacionadas con un patrimonio; hemos vistos en esa oportunidad como los procesos
universales son la excepción y no la regla. En extremo que en nuestro país es muy raro que se procese un
proceso universal, lo máximo que llegamos es el famoso concurso de acreedores que tuvimos la oportunidad de
explicar en civil 2 a propósito del pago de cesión de bienes y les explicamos porque estos procesos solo tienen
una misión que es liquidar un patrimonio pero para liquidar hay que primero administrar un patrimonio, ya les
hemos explicado en que consiste administrar un patrimonio y también de alguna manera (aunque se explica mejor
en sucesiones) en que consiste liquidar un patrimonio, después tuvimos la posibilidad de ver entre procesos judiciales
y los extrajudiciales:
- Se denominan procesos judiciales aquellos procesos que son resueltos en el órgano judicial, por un juez o un
tribunal.
- En cambio los procesos extrajudiciales denominados juicios arbitrales, o en algunos países de amigables
componedores, las partes elijen uno o más árbitros para que diriman un conflicto de intereses opuestos,
aplicando el derecho positivo o en su caso la equidad, y solo tienen competencia para resolver cuestiones que
generen conflicto, lo que hemos llamado proceso contencioso. No tienen competencia para conocer procesos
voluntarios, ni pueden realizar medidas preliminares, cautelares o de ejecución de sentencia y solo cuando se
trate de derechos disponibles, nunca cuando se trate de derechos indisponibles.
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c. Procesos Preliminares.
Son también procesos porque son un conjunto de actos organizados por la ley destinado a alcanzar un fin. Vamos
a ver que los procesos ´preliminares son aquellos que anteceden o preceden a otro principal con el cual guarda
conexitud, de tal manera que el preliminar es un accesorio del principal, entre los dos hay un nexo causal ¿cuál
es el fin del proceso ´preliminar? es la búsqueda de datos, elementos, circunstancias, pruebas, que te sirven para el
proceso principal, ese es el fin.
d. Procesos Cautelares.
Al otro lado está el proceso también importante, ahí si se ha producido una revolución que no se nota porque los
jueces no entienden. Los procesos cautelares son aquellos que están destinados a garantizar la eficacia de una
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e. Procesos Incidentales.
Al otro lado esta lo que casi normalmente se presenta en el desarrollo del proceso, que es lo que el abogado más
práctica, los llamados procesos incidentales. Durante el desarrollo del proceso se presentan ciertas cuestiones de
orden material o de orden formal conexas a la causa principal que exigen del juez un pronunciamiento. Esas
cuestiones accesorias distintas de la principal pero conexas con la principal son incidentes. Su fin es despegar esas
cuestiones a fin de alcanzar la verdad material, porque de lo contrario el proceso con esos defectos, con esos
vicios, corre el riesgo de no alcanzarse la verdad material. Por ejemplo: ustedes han sentido alguna vez como les
pasa las cuestiones de la vida, los incidentes. Eso se llama procesos incidentales que es un conjunto de actos
orientados a alcanzar un fin. Eso vamos a estudiar en el tema 4.
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ELIZABETH QUISPE
MELIZA HUANCA POMA
JORGE ALEJANDRO LUNA MENA
ROXANA CONDARCO BALLON
PAOLA CALZADA
NICOL GEMIO
CARLA CHUQUIMIA FERNANDEZ
LUCY BLANCA GUARACHI VILLCA
VALENTINA
BLANCA DINA CAZO ARPA
EDICIÓN:
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