Fundaciones ONG Asociaciónes Civiles

FUNDACIONES, ASOCIACIONES CIVILES,
ONG, EN VENEZUELA – UN PUNTO DE VISTA

FINANCIERO-ADMINISTRATIVO Y LEGAL
1
CPC Rafael Rodríguez Ramos
LAS FUNDACIONES - Fundices - RRR 6/8/2022

2
CPC Rafael Rodríguez Ramos

BASE LEGAL DE ORGANIZACIONES
REGULADAS POR EL ESTADO

BASE LEGAL DE FUNDACIONES-ONG- ASOC. CIVILES

Aspectos Generales sobre las Fundaciones.
REGULACIONES DE LAS FUNDACIONES EN VENEZUELA

 La regulación de las fundaciones en Venezuela está
contenida en el Código Civil (CC)
 Persona jurídica: En el artículo 19 del CC, se establece la
siguiente disposición: “Son personas jurídicas y por lo tanto
5
capaces de derechos y obligaciones:
 G.O. Extraordinaria N° 2.990 de 26-07-1982

 3.- Las asociaciones, corporaciones y fundaciones
lícitas de carácter privado. La personalidad la
adquirirán con la protocolización de su acta
constitutiva en la Ofcina Subalterna de Registro del
6 Departamento o Distrito en que hayan sido creadas,
donde se archivará un ejemplar auténtico de sus
estatutos.
 El acta constitutiva expresará: el nombre,

domicilio, objeto de la asociación, corporación y
fundación, y la forma en que será administrada y
7
dirigida

 Las fundaciones pueden establecerse también

por testamento, caso en el cual se considerarán
con existencia jurídica desde el otorgamiento de
este acto, siempre que después de la apertura de
8
la sucesión se cumpla con el requisito de la
respectiva protocolización.
 Objeto El artículo 20 ejusdem reza: “Las

fundaciones sólo podrán crearse con un objeto de
utilidad general: artístico, científico, literario,
benéfico o social”
9

 Domicilio de la fundación normalmente se encuentra en el lugar

del domicilio del fundador, pero en todo caso, es el que señale el acta
constitutiva o el respectivo testamento: si el domicilio no se encontrara
señalado en allí, se reputará como tal el lugar donde esté situada la
dirección o administración de la fundación, independientemente del
10
objeto de la fundación y del lugar donde tenga en realidad el asiento
principal de sus negocios e intereses (artículo 29 CC).

 Dirección y administración Todo lo relativo a la

dirección y administración de las fundaciones debe estar
determinado en su acta constitutiva o estatutos. Sin
embargo, como las fundaciones carecen de substrato
11 personal y persiguen un objeto de utilidad general, la ley
prevé cierta intervención del estado en su dirección y
administración.
 Dirección y administración. En virtud de este principio,

encontramos el artículo 21 del CC que indica lo siguiente:
“Las fundaciones quedarán sometidas a la supervigilancia
del Estado, quien la ejercerá por intermedio de sus
12 respectivos Jueces de Primera Instancia, ante los cuales
rendirán cuentas los administradores”.

 Dirección y administración. El artículo 22 del mismo texto,

que establece: “En todo caso, en que por ausencia, incapacidad
o muerte del fundador, o por cualquier otra circunstancia, no
pudiera ser administrada la fundación de acuerdo con sus
Estatutos, el respectivo Juez de Primera Instancia organizará la
13 administración o suplirá las deficiencias que en ella ocurran,
siempre con el propósito de mantener en lo posible el objeto de
la fundación”. Puede solicitar la Disolución de la entidad.
 Extinción. El acta constitutiva o los estatutos de la

fundación pueden prever las causas de su extinción, pero
adicionalmente, la fundación se extingue por imposibilidad
sobrevenida de alcanzar su objeto, ya sea una
14 imposibilidad de hecho o legal (cuando el objeto de la

fundación se ha tornado ilícito)

 Extinción. En caso de extinción, la suerte de los bienes de

la misma, se regulará de acuerdo a lo contemplado en el
acta constitutiva o en sus estatutos. Si nada está previsto,
los bienes revertirán al fundador o fundadores, o en según
15 el caso, a los herederos del fundador o fundadores. EL

Estado también puede decidir, en este supuesto, pasar los
bienes a otra fundación (artículo 22 y 23 CC).
 PATRIMONIO
 La fundación siempre tiene un patrimonio distinto al del
fundador o fundadores, afectado a un fIn. Simplifcando
la defnición casi podemos decir que la fundación es un
16 patrimonio destinado a un fIn de interés social, sujeto a
control

 La fundación, no ofrece el régimen jurídico idóneo

para el desarrollo de una actividad mercantil, ya
que no tiene propietarios sino benefIciarios o
destinatarios.
17

Aspectos Tributarios sobre las Fundaciones.
18

En principio, las asociaciones y las fundaciones sin fines

de lucro, pagan impuesto sobre la renta de acuerdo
con la Tarifa Nº 1 (artículo 7 de la LISR), que es la
misma tarifa aplicable a las personas naturales, y que, en
la mayor parte de los tramos de renta, resulta más baja
19
que la aplicable a las compañías anónimas

20

Aspectos de las ONG.
Organización No Gubernamental. Se trata de
entidades de iniciativa social y fines humanitarios, que
son independientes de la administración pública y
que no tienen afán lucrativo. Estas instituciones tienen
un amplio espectro de ayuda tanto a nivel local como
21
internacional.

VENTAJAS DE ONG:
• Derecho a adquirir activos. ...
• Protección de la responsabilidad personal. ...
• Entidad corporativa. ...
• Plan Financiero Estructurado. ...
• Estabilidad. ...
• Sucesión perpetua. ...
22 • El acceso al crédito. ...
• Nombre Preservación.

FORMAS JURÍDICAS DE CONSTITUCIÓN:
 Asociación Civil
 Fundación
 Cooperativas
23

24

25

Aspectos de las Asociaciones Civiles.
Las asociaciones civiles constituyen uno de los
tipos de personas jurídicas que están establecidas
en el artículo 19 del Código Civil Venezolano. Dice
esta norma: “Son personas jurídicas, y por lo tanto
capaces de obligaciones y derechos: 3) Las
26
asociaciones, corporaciones y fundaciones lícitas
de carácter privado.
Las entidades sin fines de lucro (ESFL) tienen las
siguientes características básicas:
 Son personas jurídicas y por lo tanto, capaces de
obligaciones y derechos
 Desarrollan fines sociales y tratan de contribuir con el
desarrollo de la comunidad o país donde llevan a cabo sus
27 labores.
 No buscan obtener ganancias y por tanto no reparten
utilidades entre sus asociados.
Características….
 Las personas, naturales y/o jurídicas, que aportan los
recursos a la entidad, son generalmente distintas a
quienes reciben los servicios prestados por ésta.
 Están obligadas a mantener un patrimonio que le
28 permita desarrollar, a lo largo del tiempo, sus funciones.

 Pueden realizar actividades mercantiles para obtener
fondos y cumplir con sus objetivos fundacionales.(NRD)
Criptoactivos en organizaciones anteriores.
 Pueden hacer operaciones con Criptoactivos con

fines de protección de los recursos. (*)
 Aplicar los criterios financieros relacionados con los
Criptoactivos: (Reconocimiento, Medición,
Presentación y Revelación)
29
 Reconocer las variaciones en ERI producto de las
valuaciones a Valor Razonable.
Aspectos Financieros - Administrativos.
a) Deben llevar libros de Contabilidad y Otros exigidos
b) Presentar Información Financiera (3 EE FF y Notas)
c) En el ERI, NO presentan la cuenta UTILIDAD, en su
lugar la cuenta EXCEDENTES o DÉFICIT
d) No hay reparto de Ganancias (Dividendos)
30
e) Aplican NIIF de manera supletoria (Caso Vzla).
f) Presentan el ERI y GANANCIAS/PERDIDAS ACUM.
Aspectos Financieros - Administrativos.
g) No se requiere la figura del Comisario Mercantil

h) Pueden se objeto de Auditoria Financiera o de
servicios de Aseguramientos – Compilación, etc.
i) Deben Corregir la Moneda por Inflación
j) Cumplir con las disposiciones Estatutarias para un
31
adecuado funcionamiento administrativo, legal y
financiero.
Aspectos Información
Financiera
32

Aspectos Información Financiera
 Venezuela no tiene NORMATIVA especifica sobre este
tipo de organizaciones, por ello aplica supletoriamente
las NIIF PyMES.
 La Norma está dirigida a las pequeñas y medianas
entidades, las cuales son aquellas que no tienen
33 obligación pública de rendir cuentas y que publican

estados financieros con propósito de información
general para usuarios externos.
 Alcance y autoridad de las Normas NIIF
 Las Normas están diseñadas para ser
aplicadas en los estados financieros con
propósito de información general, así como
en otras informaciones financieras de las
34 entidades con ánimo de lucro.
 Versión 2022 de NIIF

 Alcance y autoridad de las Normas NIIF
 Las Normas Internacionales de

Información Financiera (NIIF) no
cuentan con normas particulares
35
aplicables específicamente a las
entidades con propósitos no lucrativo

Marco teórico de la Norma Mexica B-16

 Norma de Información Financiera B-
16 ESTADOS FINANCIEROS DE
ENTIDADES CON PROPÓSITOS NO
36
LUCRATIVOS, emitida por CINIF
(México)

 Estados Financieros:
 Estados de Situación Financiera
 Estado de Actividades
37  Estado de Flujo del Efectivo
 Contabilidad de Fondos
 Y las Notas a los EE FF

 Estado de Situación Financiera
 Activo – Pasivo (C y NC)
 El Patrimonio:
38  No restringido (Resultado Periodo)
 Restringido temporalmente
 Restringido Permanente (Terrenos)

 Estado de Actividades
 a) cambio neto en el patrimonio contable no
restringido,
 b) cambio neto en el patrimonio contable
restringido temporalmente,
39  c) cambio neto en el patrimonio contable
restringido permanentemente, y
 d) cambio neto en el patrimonio contable total


 Estado de Flujos del Efectivo
 Las entidades con propósitos no lucrativos
deben presentar como parte de sus estados
financieros básicos, el estado de flujos de
40
efectivo


 Estado de Flujos del Efectivo
 CONTABILIDAD DE FONDOS
 Esta NIF no se opone a las clasificaciones por
fondos, siempre y cuando se ajusten para cumplir
41 con las disposiciones de clasificaciones
establecidas en esta norma.

42

43

44

45

46

CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
 Cambio de Paradigma
 Retos para la Academia y los Gremios
 Retos para las entidades de negocios y
profesionales
 Conclusiones
47  Recomendaciones

COORDENADAS
 rarr0153@gmail.com
 Instagram: @inflación01
 Facebook: Rafael Rodríguez Ramos
 www. Argoscursaradio.com
 Facebook Watch Argoscursa
48
 Twitter: @inflación
 WhatsApp: 584241675433

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 El acta constitutiva expresará: el nombre,

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 Las fundaciones pueden establecerse también

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 Objeto El artículo 20 ejusdem reza: “Las

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 Domicilio de la fundación normalmente se encuentra en el lugar

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 Dirección y administración Todo lo relativo a la

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 Dirección y administración. En virtud de este principio,

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 Dirección y administración. El artículo 22 del mismo texto,

 Extinción. El acta constitutiva o los estatutos de la

14 imposibilidad de hecho o legal (cuando el objeto de la

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 Extinción. En caso de extinción, la suerte de los bienes de

15 el caso, a los herederos del fundador o fundadores. EL

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 La fundación, no ofrece el régimen jurídico idóneo

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En principio, las asociaciones y las fundaciones sin fines

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28 permita desarrollar, a lo largo del tiempo, sus funciones.

 Pueden hacer operaciones con Criptoactivos con

g) No se requiere la figura del Comisario Mercantil

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33 obligación pública de rendir cuentas y que publican

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 Las Normas Internacionales de

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Marco teórico de la Norma Mexica B-16

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