014 NCC 38 Gestion Incidentes Operacionales Ambientales

lOMoAR cPSD| 33428382
Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

NORMA CORPORATIVA CODELCO Revisión: 01
NCC N° 38 GESTIÓN DE INCIDENTES OPERACIONALES Vigencia: 30/10/2017
CON CONSECUENCIAS AMBIENTALES Página: 1 de 21
NORMA CORPORATIVA CODELCO
NCC N° 38
Gestión de Incidentes Operacionales con

Consecuencias Ambientales
REVISIÓN N° 01
VIGENCIA 30/10/2017
UNIDADES AFECTADAS ÁREA COORDINADORA
Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones

Toda la Corporación
Institucionales
MATERIA PROCESO ASOCIADO
Identificación, control, clasificación,

comunicación, registro e investigación de los Gestionar Incidentes Operacionales con
Incidentes Operacionales con Consecuencias Consecuencias Ambientales
Ambientales.


Contenido
1 INFORMACIÓN GENERAL .................................................................................................................... 4

1.1 OBJETIVOS ............................................................................................................................................ 4
1.2 ALCANCE ............................................................................................................................................... 4
1.3 CAMPO DE APLICACIÓN ...................................................................................................................... 4
1.4 MARCO NORMATIVO ............................................................................................................................ 5
1.5 DEFINICIONES ....................................................................................................................................... 5
2 IDENTIFICACIÓN DE INCIDENTES OPERACIONALES CON CONSECUENCIAS AMBIENTALES ... 6
3 CONTROL DE INCIDENTES OPERACIONALES CON CONSECUENCIAS AMBIENTALES .............. 7
4 EVALUACIÓN DE GRAVEDAD Y CLASIFICACIÓN DE INCIDENTES ................................................. 7
5 COMUNICACIÓN DE INCIDENTES OPERACIONALES CON CONSECUENCIAS AMBIENTALES ... 9
5.1 FLUJO DE COMUNICACIÓN ANTE UN INCIDENTE ............................................................................ 9
5.2 COMUNICACIÓN AL INTERIOR DE CODELCO ..................................................................................11
5.2.1 Comunicación Inmediata del Incidente en la Operación ....................................................11
5.3 COMUNICACIÓN HACIA EL EXTERIOR ..............................................................................................11
5.3 COORDINACIÓN POST INCIDENTE ....................................................................................................12
6 REGISTRO Y REPORTE DE INCIDENTES OPERACIONALES CON CONSECUENCIAS
AMBIENTALES ......................................................................................................................................12
7 ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES OPERACIONALES CON CONSECUENCIAS
AMBIENTALES ......................................................................................................................................13
7.1 ANÁLISIS CAUSAL DE INCIDENTES LEVES ......................................................................................13
7.2 INVESTIGACIÓN Y VALORIZACIÓN DE INCIDENTES .......................................................................13
8 APRENDIZAJE DE INCIDENTES OPERACIONALES CON CONSECUENCIAS AMBIENTALES ......15
9 TRATAMIENTO DE INCIDENTES CON POTENCIAL Y DE ALTO POTENCIAL .................................15
10 RESPONSABILIDADES ........................................................................................................................16
11 CONTROL DE CAMBIOS ......................................................................................................................16
12 ANEXOS ................................................................................................................................................17
12.1 FLUJO DE COMUNICACIÓN ANTE UN INCIDENTE OPERACIONAL CON CONSECUENCIA
AMBIENTAL DE LA VICEPRESIDENCIA DE PROYECTOS ................................................................17
12.2 REPORTE DE INCIDENTE OPERACIONAL CON CONSECUENCIA AMBIENTAL ............................19
12.3 ANÁLISIS CAUSAL DE INCIDENTE OPERACIONAL CON CONSECUENCIAS AMBIENTALES
LEVE ......................................................................................................................................................20
12.4 INFORME DE EVALUACIÓN DEL COSTO DEL INCIDENTE OPERACIONAL CON
CONSECUENCIAS AMBIENTALES .....................................................................................................21

1 INFORMACIÓN GENERAL
1.1 OBJETIVOS
OBJETIVOS GENERALES:
Establecer criterios y mecanismos para la identificación, control, evaluación, clasificación,
comunicación, registro e investigación de los Incidentes Operacionales con Consecuencias
Ambientales o con potencial de generar dichas consecuencias, a fin de contar con la
información en forma oportuna, generar aprendizaje, tomar conciencia de la importancia de
su prevención y realizar acciones en la búsqueda de evitar su reiteración. Estos criterios
serán aplicables a todos los centros de trabajo de Codelco.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
▪ Identificar, reportar y registrar los Incidentes Operacionales con Consecuencias
Ambientales ocurridos a causa o con ocasión de las actividades de Codelco.
▪ Definir criterios para establecer y ejecutar las medidas de control que sean pertinentes
para mitigar o evitar impactos ambientales.
▪ Contar con información oportuna de cada incidente.
▪ Obtener lecciones para prevenir incidentes futuros de características similares.
1.2 ALCANCE
Toda la Corporación.
1.3 CAMPO DE APLICACIÓN
Esta norma aplica, en todas las actividades y servicios propios o de terceros que se realicen
en las faenas y exploraciones de la Corporación.
Asimismo, deben considerarse como parte de los Incidentes Operacionales con
Consecuencias Ambientales, en adelante también denominados “Incidentes”, aquellos
eventos que teniendo origen al interior de las faenas de Codelco, presentan impactos
ambientales más allá de los límites de su propiedad.
En el caso de los incidentes ocurridos fuera de las faenas, esta norma será aplicable
únicamente a aquellos incidentes relacionados con actividades donde Codelco tiene el
control administrativo o en que existan compromisos de información asociados a
Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA).
Además, para el solo efecto del monitoreo a parámetros ambientales y la reportabilidad
interna regulados en esta norma, toda superación puntual de los límites de emisión
vigentes, sean ellos establecidas en normas ambientales, resoluciones de calificación
ambiental o en cualquier pronunciamiento de la autoridad, aun cuando por sí misma no

constituya incumplimiento normativo ni un Incidente Operacional con Consecuencias

Ambientales, se considerará como Incidente Operacional con Alto Potencial.
Independiente de la fecha de aprobación de la presente norma, para efectos estadísticos,
todos los Incidentes correspondientes al año de entrada en vigencia deberán evaluarse bajo
sus criterios y metodologías.
1.4 MARCO NORMATIVO
Esta norma fue elaborada en el marco del cumplimiento de nuestra Carta de Valores y de
la Política Corporativa de Sustentabilidad, especialmente para materializar el compromiso
de consolidar una cultura preventiva y cuidar el medio ambiente.
En todas las faenas y exploraciones de Codelco se debe cumplir íntegramente con el marco
legal y reglamentario aplicable a la gestión de Incidentes, incluyendo resoluciones de
calificación ambiental, resoluciones de la Autoridad Sanitaria, resoluciones de la
Superintendencia de Medio Ambiente y otras resoluciones emitidas por la autoridad.
1.5 DEFINICIONES
Área Industrial: Terrenos de propiedad de Codelco o bajo su responsabilidad

administrativa que forman parte del Plan Regulador Industrial de cada División o del
polígono del área industrial aprobado por la autoridad en el respectivo Cambio de Uso de
Suelo (CUS) si existiera, destinados a la instalación de obras con el fin de desarrollar sus
actividades industriales.
Medio Ambiente: Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de
naturaleza física, química o biológica, socioculturales y sus interacciones, en permanente
modificación por la acción humana o natural y que rige y condiciona la existencia y
desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones.
Impacto Ambiental: Alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente
por un proyecto o actividad en un área determinada.
Incidente Operacional con Consecuencia Ambiental: Acontecimiento no deseado,
situación anormal o emergencia ocurrida a causa o con ocasión de las actividades de
Codelco, o en aquellas áreas o actividades donde la Corporación tiene el control
administrativo o en que existan compromisos asociados a resoluciones de calificación
ambiental, que genera un impacto negativo en el medio ambiente.
Incidente Operacional con Potencial: Todo evento no deseado, situación anormal o
emergencia ocurrida a causa o con ocasión de las actividades de Codelco, o en aquellas
áreas o actividades donde la Corporación tenga control administrativo o en que existan
compromisos asociados a resoluciones de calificación ambiental, que a pesar de no generar
un impacto negativo en el medio ambiente, tiene el potencial de haber provocado
consecuencias ambientales negativas de cualquier tipo o entidad.

Incidente Operacional de Alto Potencial: Corresponde a un Incidente Operacional con

Potencial o a un Incidente Operacional con Consecuencia Ambiental Leve, que tiene la
potencialidad de generar consecuencias ambientales graves o muy graves.
Unidad Organizacional Responsable: Corresponde a aquella unidad de proceso bajo
cuya tuición o control se encuentran las actividades en que el incidente tenga lugar.
Operación Anormal: Condición de operación fuera de parámetros establecidos, como
también las actividades no planificadas de mantención y puesta en marcha de equipos.
Emergencia: Evento no planeado o imprevisto, cuyas consecuencias constituyen un riesgo
para las personas, instalaciones, medio ambiente o la continuidad de la operación y
mantención, y que si no se controla podría tener el potencial de transformarse en una
situación de crisis.
2 IDENTIFICACIÓN DE INCIDENTES OPERACIONALES CON

CONSECUENCIAS AMBIENTALES
Se identificarán como Incidentes Operacionales con Consecuencia Ambientales, a los

acontecimientos no deseados, situaciones anormales o emergencias (emisiones,
derrames, incendios u otros) que provoquen impactos negativos sobre uno o más
componentes del medio ambiente, por ejemplo:
▪ Suelo, agua superficial y subterránea, aire o biodiversidad.
▪ Áreas silvestres protegidas, sitios prioritarios para la conservación, humedales
protegidos, glaciares, etc.
▪ Sitios y elementos arqueológicos, paleontológicos, históricos o cualquier otro
perteneciente al patrimonio cultural.
Además, se considerará como Incidentes Operacionales con Consecuencias Ambientales
a los eventos que impliquen pérdida de más de 30 metros cúbicos de agua fresca y/o
potable, desde sistema de conducción y almacenamiento, impidiendo su uso como recurso
natural.
Aquellos derrames ocurridos al interior de las faenas de Codelco donde los impactos sobre
el medio ambiente son evitados por una estructura que logra contener la sustancia sin
ocurrir contacto con el elemento ambiental (pretil con material aislante, piso de hormigón,
cemento, cubierta impermeabilizante, geomembranas, asfalto y plataformas de suelo
compactado especialmente construidas), no se registrarán como Incidentes Operacionales
con Consecuencias Ambientales, pero si deben ser considerados como Incidentes
Operacionales Con Potencial, debiendo evaluarse e implementarse las medidas correctivas
y/o preventivas que correspondan.

3 CONTROL DE INCIDENTES OPERACIONALES CON CONSECUENCIAS

AMBIENTALES
Toda faena o actividad deberá contar con planes de contingencia y procedimientos

actualizados para las diferentes áreas operativas, de respuesta frente a posibles incidentes
operacionales con consecuencias ambientales, los que deben ser evaluados mediante
simulacros anuales.
Las medidas de control y las acciones correctivas y preventivas que contemplen los planes
y procedimientos anteriores deberán estar orientadas a garantizar a lo menos lo siguiente:
▪ Que se evite la generación o propagación de impactos negativos al medio ambiente,
especialmente que los derrames alcancen cursos de agua.
▪ Que se mitiguen los impactos ambientales que se produzcan, o eventualmente, que sean
compensados.
▪ Que los responsables definidos según los procedimientos internos, cumplan y verifiquen
las acciones establecidas, y asimismo, que aseguren que los recursos necesarios para
controlar el incidente se encuentren disponibles o sean otorgados de manera expedita.
▪ Que en los casos que sea pertinente, la emergencia sea manejada por personal
especializado en control de emergencias.
▪ Que las acciones correctivas apunten a solucionar la causa raíz identificada y que se
ejecuten en plazos consistentes con la gravedad del incidente y la complejidad de su
tratamiento.
▪ Que se registre el cierre de las acciones correctivas y se realice el seguimiento post
cierre para todos los incidentes operacionales con consecuencias ambientales,
verificando la efectividad de las medidas tomadas.
4 EVALUACIÓN DE GRAVEDAD Y CLASIFICACIÓN DE INCIDENTES
Todo Incidente Operacional con Consecuencias Ambientales deberá ser evaluado y

clasificado en una de las siguientes categorías: Leve, Serio, Grave o Muy Grave, lo que
deberá ser validado por la Gerencia de Sustentabilidad y Asuntos Externos o área
equivalente en la materia.
Para definir la categoría del Incidente Operacional con Consecuencia Ambiental se deberá
considerar la siguiente tabla de criterios, debiendo identificar si los criterios aplican al evento
ocurrido, en base a la magnitud del Incidente y al impacto provocado por el incidente.

Criterios de Clasificación de Gravedad del Incidente Aplica
Criterios de Magnitud
1.- Derrame mayor o igual a:

• 5 m3 de combustibles u otros líquidos inflamables, sustancias químicas, residuos peligrosos o
soluciones acidas concentradas.
• 10 m3 de relaves, concentrado o pulpa de cobre, aguas de contacto, aguas claras, aguas de
procesos o aguas servidas.
2.- ¿Implica superar los niveles de emisión establecidos por la normativa aplicable a la División o
proceso, aunque sin llegar a constituir un incumplimiento de la norma?
3.- ¿El impacto del incidente excede los límites del área industrial de la División, faena, o terrenos
bajo responsabilidad administrativa de Codelco?
Criterios de Impacto
4.- ¿Se encuentra asociado a un incumplimiento de la normativa aplicable?
5.- ¿Impacta en el aire provocando la superación de la norma de calidad vigente? o ¿Alcanza

cursos o cuerpos de agua? o ¿Impacta al suelo requiriendo una recuperación natural o artificial
en un tiempo mayor a un mes?
6.- ¿Afecta alguna actividad productiva local, propiedad de terceros, el modo de vida o la salud
de la población?
7.- ¿Afecta a especies en categorías de conservación o a sitios protegidos? (reservas, santuarios,

patrimonio cultural, humedales, etc.).
8.- ¿Afecta bienes de uso público, modificando su estructura o su funcionalidad? (caminos

públicos, puentes u otras infraestructuras).
9.- ¿Las actividades de control, mitigación o reparación de los impactos ambientales causados
por el incidente, investigaciones o requerimientos de la autoridad que surjan de él, afectan la
continuidad de la operación de la línea productiva de la División?
10.- A partir de los hechos que generan información respecto de los impactos al medio ambiente
ocasionados por el incidente, ¿Se produjo un impacto mediático comunicacional y/o
comunitario, evidenciado en profusa información negativa en prensa, radio o TV, tanto a nivel
local, regional y/o nacional e internacional?
Según el número de criterios identificados, se definen los siguientes tipos de gravedad de

incidentes:
Incidente Leve:
• No aplican los criterios de clasificación de magnitud o impacto, o
• Aplica sólo un criterio de magnitud.

Incidente Serio:
• Aplican dos criterios de magnitud, o
• Aplica uno de los criterios de impacto, o
• Representa una reiteración del mismo tipo de Incidente Leve con un criterio de
magnitud, en el mismo proceso (3 o más veces en un año calendario), implicando
las mismas causas y controles preventivos.
Incidente Grave:
• Presenta dos de los criterios de impacto, o
• Afecta el modo de vida de personas o su salud en forma temporal o afecta especies
en categoría “vulnerable”, o
• Representa una reiteración del mismo tipo de Incidente Serio en el mismo proceso
(3 o más veces en un año calendario), implicando las mismas causas y controles
preventivos.
Incidente Muy Grave:
• Aplican tres o más criterios de impacto, o
• Afecta la vida de personas o su salud en forma permanente o afecta especies en
categoría “en peligro de extinción”, o
• Afecta alguno de los componentes del medio ambiente de manera permanente o
irrecuperable en un plazo mayor a 5 años, o imposible de compensar.
5 COMUNICACIÓN DE INCIDENTES OPERACIONALES CON

5.1 FLUJO DE COMUNICACIÓN ANTE UN INCIDENTE
Es obligación de todos los trabajadores de Codelco y de las empresas contratistas o

subcontratistas, comunicar de inmediato a su jefatura directa todo Incidente Operacional
con Consecuencias Ambientales del que haya sido testigo o tenga conocimiento por
cualquier medio.
Ante cualquier Incidente las Divisiones deberán dar cumplimiento al siguiente flujo de
comunicación inmediata luego de ocurrido el incidente:

Flujo de Comunicación
Ante un Incidente Operacional con Consecuencias Ambientales
Detección Comunicaciones Internas Comunicaciones Externas
Instituciones Fiscalizadoras
División (Según normativa)
• SISS
Jefatura de Unidad o Dirección de Medio
Personal • SAG
Superintendencia Ambiente • SALUD,
Presente
• SEA, SEC Otros
(Propio o
Terceros)
Autoridades Locales
• Intendente
• Alcaldes
Gerencia de Gerencia de Sustentabilidad y
• Seremi de Medio Ambiente
Área Asuntos Externos • Seremi de Minería
Comunidad
Consejería • Juntas de Vigilancia
• Comunidad Cercana
Jurídica
• Juntas de Vecinos, Otros
Dirección de Comunicado Oficial Local

Gerencia General • Medios Locales
Comunicaciones • Público Interno
Casa Matriz Dirección de Medio

Ambiente
Vicepresidencia de Gerencia de Sustentabilidad y

Operaciones Relaciones Institucionales
Comunicado Oficial Nacional
• Medios Nacionales
• Público Interno Corporativo
Consejería Gerencia de Comunicaciones
Jurídica y Asuntos Corporativos
Corporativa Autoridades Nacionales
• Ministerio del Medio Ambiente
Vicepresidencia de Asuntos • Ministerio de Minería
Presidencia
• Ministerio de Salud, Otros
Ejecutiva Corporativos y Sustentabilidad
Simbología
Comunicación Coordinación
Comunicación de todo tipo de incidentes considerando cargos equivalentes cuando corresponda.
Comunicación de incidentes Serios, Graves, Muy Graves y de Posible Impacto Comunicacional.
Comunicación externa según definición de la Gerencia de Sustentabilidad y Asuntos Externos o Vicepresidencia de
Asuntos Corporativos y Sustentabilidad según corresponda.

Para aquellos incidentes ocurridos en faenas de la Vicepresidencia de Proyectos, se deberá

seguir el flujo de comunicación de los Incidentes Operacionales con Consecuencias
Ambientales indicado en el Anexo 12.1 del presente documento.
Para Incidentes que ocurran en fines de semana, festivos u horarios nocturnos, el personal
de turno o quien se designe para que reemplace a cada cargo, deberá asumir el rol
correspondiente indicado en el flujo de comunicaciones.
5.2 COMUNICACIÓN AL INTERIOR DE CODELCO
Según lo indica el flujo anterior, como criterio general se deberán informar todos los tipos
de Incidentes Operacionales con Consecuencias Ambientales al nivel corporativo
(Vicepresidente de Operaciones y la Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones
Institucionales de Casa Matriz).
5.2.1 Comunicación Inmediata del Incidente en la Operación
Una vez detectado un Incidente Operacional con Consecuencias Ambientales, debe
comunicarse inmediatamente al Jefe Directo de Unidad y al Superintendente, quienes
deben coordinar las acciones de control y mitigación. Esta comunicación puede ser
presencial o telefónica. Además, el Superintendente o Jefe de Área debe informar
inmediatamente al Director de Medio Ambiente Divisional o su equivalente, debiendo
continuarse con el flujo de comunicación indicado.
Dentro de un plazo no superior a 5 horas desde que se detecta la ocurrencia de cualquier
Incidente Operacional con Consecuencias Ambientales, el responsable del área operativa
(Jefe de Unidad o Superintendente) debe emitir un comunicado mediante correo electrónico
a quienes corresponda según el flujo de comunicación. Este deberá incluir la descripción
preliminar del evento, el lugar y la hora.
Todos los comunicados deben ser copiados al Director de Medio Ambiente de la Gerencia
de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales de Casa Matriz.
5.3 COMUNICACIÓN HACIA EL EXTERIOR

La decisión sobre la pertinencia de publicar un comunicado de prensa oficial a nivel local o
nacional, respecto de un Incidente Operacional con Consecuencias Ambientales, será
definida por el Director de Comunicaciones Divisional y la Gerencia de Comunicaciones y
Asuntos Públicos Corporativa, en conjunto con el Gerente Sustentabilidad y Asuntos
Externos de División o Vicepresidencia de Proyectos y el Gerente de Sustentabilidad y
Relaciones Institucionales, según corresponda, considerando la gravedad y el potencial
impacto comunicacional (notoriedad).
La comunicación con las autoridades locales y entes fiscalizadores debe ser definida por el
Gerente de Sustentabilidad y Asuntos Externos de la División, o quien cumpla esa función,
en coordinación con el Gerente de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales,

resguardando el cumplimiento de las exigencias de las Resoluciones de Calificación

Ambiental y las regulaciones específicas de carácter local o nacional, cuando corresponda,
considerando la obligatoriedad, gravedad y el potencial impacto comunicacional
(notoriedad).
La comunicación hacia la comunidad se deberá evaluar en los casos en que exista potencial
impacto comunicacional (notoriedad) y la posibilidad de afectación a la salud, a actividades
propias y/o de sustento, o a propiedades de terceros. La Gerencia de Sustentabilidad y
Asuntos Externos, o cargo equivalente en la materia, generará las condiciones necesarias
y apoyará al vocero definido para la entrega adecuada de la información.
5.3 COORDINACIÓN POST INCIDENTE
Ante la ocurrencia de un Incidente Grave o Muy Grave, o de relevancia comunicacional:

▪ Se deberá formar un comité de contingencia integrado a lo menos por representantes de
la Gerencia a la que pertenece la unidad organizacional responsable del Incidente, de la
Gerencia de Sustentabilidad y Asuntos Externos y de la Dirección de Comunicaciones,
o áreas equivalentes. Este comité deberá mantener informado al Gerente General y al
nivel corporativo según el flujo de comunicación.
▪ El Presidente Ejecutivo, el Vicepresidente de Asuntos Corporativos y Sustentabilidad, el
Vicepresidente de Operaciones o el Gerente General del centro de trabajo afectado,
tendrán la facultad de determinar la necesidad de la conformación de un comité de
contingencias ad hoc Corporativo, el que tendrá como alcance definir la estrategia para
investigar los hechos y mitigar los impactos del Incidente y de comunicación de las
acciones asociadas a este.
6 REGISTRO Y REPORTE DE INCIDENTES OPERACIONALES CON

Todo Incidente Operacional con Consecuencias Ambientales deberá ser reportado e

ingresado en la plataforma SAP EH&S o la que defina la Gerencia de Sustentabilidad y
Relaciones Institucionales, por la Unidad Organizacional Responsable del Incidente o por
quien defina la Dirección de Medio Ambiente y Territorio Divisional o área equivalente, y
deberá incluir la clasificación de gravedad del Incidente, debiendo ser validado por la
Dirección de Medio Ambiente Divisional o de Proyecto o área equivalente.
La información necesaria para el reporte de Incidentes Operacionales con Consecuencias
Ambientales Graves, Muy Graves o de relevancia comunicacional, deberá ingresarse
dentro de las 24 horas de detectado el hecho. Para los Incidentes Serios este plazo será
de 48 horas, y para el caso de Incidentes clasificados como Leves, estos deberán
registrarse dentro de los cuatro días siguientes. El plazo podrá extenderse 24 horas cuando

el Incidente ocurra durante un fin de semana o día festivo (ver formato de reporte en Anexo
12.2).
La Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales evaluará los Incidentes
reportados y en caso de comentarios u observaciones, lo comunicará a la unidad
responsable de su reporte.
Si en forma posterior al envío del reporte de Incidentes Operacionales con Consecuencias
Ambientales, se contara con nuevos antecedentes, se podrá reevaluar la categoría del
Incidente, modificando su reporte y/o complementándolo, lo que debe ser notificado
previamente a la Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales de Casa Matriz
para su validación.
7 ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES OPERACIONALES CON

7.1 ANÁLISIS CAUSAL DE INCIDENTES LEVES
Cada División o Proyecto deberá desarrollar un análisis causal de todos los Incidentes
Operacionales con Consecuencias Ambientales Leves, identificando conclusiones,
aprendizajes y planes de acción que surjan de esta evaluación, cuando corresponda. Para
la elaboración y registro de este análisis causal deberá utilizarse el formato Corporativo
(Anexo 12.3).
En los casos que un Incidente Leve resulte ser calificado como de Alto Potencial, deberá
procederse conforme al punto siguiente Investigación y Valorización de Incidentes.
7.2 INVESTIGACIÓN Y VALORIZACIÓN DE INCIDENTES
Cada División o Proyecto deberá desarrollar una investigación para los Incidentes
Operacionales con Consecuencias Ambientales Serios, Graves, Muy Graves, así como
para los Leves que sean calificados como de Alto Potencial, y para aquellos que impliquen
reiteración.
El objetivo es determinar las causas del evento, las fallas en la gestión y establecer medidas
preventivas o correctivas, para evitar la repetición de un incidente similar. La investigación
debe concluir en un informe que consolide, integre y represente fundadamente los hechos,
datos, informaciones, pruebas, análisis causal y lecciones aprendidas.
La Gerencia de Sustentabilidad y Asuntos Externos o área equivalente en la materia,
deberá liderar el proceso de investigación con alta participación del área de operaciones
involucrada y de asesores externos, cuando corresponda.
La investigación de incidentes deberá contener como mínimo los siguientes antecedentes:

▪ Descripción (personas afectadas, proceso afectado, descripción del incidente, fecha,

horas de detención, impacto en producción, etc.).
▪ Descripción de los antecedentes recopilados relevantes para la conclusión (estadísticas,
fotografías, diagramas, gráficos etc.).
▪ Diagrama de investigación (análisis causal, cronograma de sucesos, etc.).
▪ Plan de acción (acciones inmediatas, acciones correctivas, hallazgos etc.).
▪ Efectividad (indicador al cual se le realiza seguimiento y cierre).
▪ Conclusiones (lecciones aprendidas).
El Informe de Investigación Final deberá ser aprobado por el Gerente General o Gerente
de Proyectos según corresponda, para su envío en un plazo no mayor a 20 días al nivel
corporativo (Vicepresidencia de Operaciones respectiva y Gerencia de Sustentabilidad y
Relaciones Institucionales de Casa Matriz).
Los informes y antecedentes de investigación de Incidentes Operacionales con
Consecuencias Ambientales son considerados confidenciales. La entrega de información a
actores internos o externos a la Corporación deberá ser autorizada por la Gerencia de
Sustentabilidad y Asuntos Externos Divisional o área equivalente, debiendo ser validado
previamente por la Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales de Casa
Matriz.
Para todo Incidente Operacional con Consecuencias Ambientales reconocido según esta
norma, se debe dar cumplimiento a lo estipulado en el Procedimiento para la Gestión de
Pérdidas, que indica entre otros aspectos, que el profesional de la Gerencia de
Sustentabilidad y Relaciones Institucionales de Casa Matriz que ejerza la función de
controlador de pérdidas, deberá enviar los antecedentes que correspondan a quien tenga
el rol de Encargado de Reducción de Pérdidas.
Para todo Incidente Operacional con Consecuencias Ambientales se debe efectuar una
valorización, utilizando el formato presentado en el Anexo 12.4, considerando al menos:
▪ Costos que se deba incurrir por acciones de control, reparación y mitigación de los
impactos ambientales.
▪ Costos asociados a multas o sanciones por eventual incumplimiento de normativas
ambientales derivado del Incidente.
▪ Costos asociados al monitoreo y determinación de los impactos generados por el
incidente que no estén contemplados en el presupuesto anual.
▪ Costo operacional asociado a las detenciones en los procesos.
▪ Costos por disposición y retiro de residuos o materiales.

▪ Costo por pérdidas de materiales (asociado al valor de cada material).
8 APRENDIZAJE DE INCIDENTES OPERACIONALES CON

Casa Matriz, Divisiones, Exploraciones y la Vicepresidencia de Proyectos deberán

desarrollar acciones que impulsen el aprendizaje ante la ocurrencia de Incidentes
Operacionales con Consecuencias Ambientales.
Dentro de las acciones asociadas al aprendizaje se encuentran:
▪ Dar a conocer a nivel divisional los Incidentes Operacionales con Consecuencias
Ambientales ocurridos y difundir los demás Incidentes Operacionales con Potencial y
de alto potencial en el área donde ocurren, incluyendo el análisis de su reiteración y las
lecciones de aprendizaje.
▪ Difundir a nivel corporativo los Incidentes Operacionales de Alto Potencial y los
Incidentes Operacionales con Consecuencias Ambientales Serios, Graves y Muy
Graves, incluyendo el análisis de su reiteración y las lecciones aprendidas por los
canales de información más adecuados.
▪ Reforzamiento en las áreas involucradas ante repetición de incidentes en un mismo
proceso, y definición de controles.
▪ Informar en los comités ejecutivos respecto del seguimiento de los Incidentes
Operacionales con Consecuencias Ambientales y de las medidas adoptadas.
9 TRATAMIENTO DE INCIDENTES CON POTENCIAL Y DE ALTO

POTENCIAL
Cada División o Proyecto deberá mantener el registro de los Incidentes Operacionales Con
Potencial y de los Incidentes Operacionales de Alto Potencial, en los medios que determine,
debiendo ejecutar medidas para prevenir su reiteración, incluyendo las acciones de
divulgación y promoción del aprendizaje que correspondan conforme al numeral anterior.
Los Incidentes Operacionales calificados con Alto Potencial deberán contar con
análisis causal desarrollado conforme a lo previsto en el numeral 7.1 de esta Norma.
La Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales podrá solicitar los datos
estadísticos de los Incidentes Operacionales con Potencial o de Alto Potencial y evaluar
las medidas implementadas para prevenir su reiteración, generando nuevas líneas de
acción si lo estima pertinente.

10 RESPONSABILIDADES
Es obligación de todas las personas que trabajan en Codelco y de las empresas contratistas
o subcontratistas, comunicar de inmediato todo Incidente Operacional con Potencial o Con
Consecuencias Ambientales del que haya sido testigo o tenga conocimiento por cualquier
medio.
Es responsabilidad de la administración de cada División, Proyecto y Casa Matriz, asegurar
la aplicación y cumplimiento de esta norma a través de las áreas responsables de la gestión
del medio ambiente.
La unidad organizacional responsable del Incidente deberá tomar todas las medidas
necesarias para controlar y evitar que los impactos ambientales negativos aumenten.
Además, generará la información necesaria para controlar, comunicar, registrar e investigar
el incidente con consecuencia ambiental.
11 CONTROL DE CAMBIOS
Versión Fecha Comentarios
0 01/12/2017 Primera Emisión
Incorpora cambios en los criterios de evaluación y

define la metodología de análisis causal de incidentes
leves; modifica plazos para reportar e incluye
1 10/05/2017
requerimiento de informar al nivel corporativo por
parte Director de Medio Ambiente y Territorio, entre
otras modificaciones menores.

12 ANEXOS
12.1 FLUJO DE COMUNICACIÓN ANTE UN INCIDENTE OPERACIONAL CON

CONSECUENCIA AMBIENTAL DE LA VICEPRESIDENCIA DE PROYECTOS
Detección Comunicaciones Internas Comunicaciones Externas

Vicepresidencia de Proyectos
Jefatura de Instituciones Fiscalizadoras
Personal Jefatura de Unidad (Según normativa y sólo con la
Sustentabilidad VP
Presente aprobación de la GSAES VP)
(Propio o • SISS
Gerencia del Proyecto VP Dirección de Medio Ambiente • SAG

Terceros)
VP • SALUD,
• SEA, SEC Otros
Gerencia de Sustentabilidad y Asuntos Externos VP

Autoridades Locales
• Intendente
Dirección de Medio Ambiente • Alcaldes
División
• Seremi de Medio Ambiente
• Seremi de Minería
Gerencia General Gerencia de Sustentabilidad y • Seremi de Salud Otros.
Asuntos Externos
Comunidad
• Juntas de Vigilancia
• Comunidad Cercana
• Juntas de Vecinos, Otros
Consejería
Jurídica Dirección de Comunicaciones Comunicado Oficial Local
• Medios Locales
• Público Interno
Casa Matriz Dirección Corp. de

Cumplimiento Ambiental
Vicepresidencia de
Operaciones
Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones
Institucionales
Comunicado Oficial Nacional
Vicepresidencia • Medios Nacionales
de Proyectos Gerencia de Comunicaciones y • Público Interno Corporativo
Asuntos Corporativos
Autoridades Nacionales
Consejería
Jurídica • Ministerio del Medio Ambiente
Presidente Vicepresidencia de Asuntos
• Ministerio de Minería
Ejecutivo Corporativos y Sustentabilidad
• Ministerio de Salud, Otros
Simbología
Comunicación Coordinación
Comunicación de todo tipo de incidentes considerando cargos equivalentes cuando corresponda.
Comunicación de incidentes Serios, Graves, Muy Graves y de Posible Impacto Comunicacional.
Comunicación externa según definición de la Gerencia de Sustentabilidad y Asuntos Externos o
Vicepresidencia de Asuntos Corporativos y Sustentabilidad según corresponda.
(*) Para de fines de semana o festivos el personal de turno que reemplace cada cargo debe asumir el rol correspondiente

Si la Vicepresidencia de Proyectos desarrolla un proyecto en un área territorial donde no hay

presencia de una División, deberá a través de su Gerencia de Sustentabilidad y Asuntos Externos
encargarse de la información a las instituciones fiscalizadoras, comunidad, autoridades locales y
prensa. Para esta función deberá coordinarse con la Gerencia de Comunicaciones y Asuntos
Públicos y la Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales.

12.2 REPORTE DE INCIDENTE OPERACIONAL CON CONSECUENCIA AMBIENTAL
REGISTRO DE INCIDENTE OPERACIONAL CON CONSECUENCIAS AMBIENTALES
I. ANTECEDENTES GENERALES DE FAENA
División / Proyecto u otro Comuna Operación o lugar
II. ANTECEDENTES GENERALES DEL EVENTO
Descripción del evento

Fecha Hora
(incluir tipo de sustancia y cantidad en caso de derrames)
III. DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO

Coordenadas Geograficas (UTM Datum WGS84, HUSO 19)
Norte Este
Descripción del impacto
IV. CLASIFICACIÓN DEL INCIDENTE AMBIENTAL

Criterio (s) de gravedad seleccionado (s) según norma Clasificación del incidente ambiental
Criterios de Magnitud
1.-¿Implica derrame mayor o igual a los indicados en la norma?
Leve
2.- ¿Implica superar los niveles de emisión establecidos por la normativa aplicable a la División o
proceso, aunque sin llegar a constituir un incumplimiento de la norma? Serio
3.- ¿El impacto del incidente excede los límites del área industrial de la División, faena, o terrenos bajo
responsabilidad administrativa de Codelco? Grave
Criterios de Impacto
4.- ¿Se encuentra asociado a un incumplimiento a la normativa aplicable?
Muy Grave
5.- ¿Impacta en el aire provocando la superación de la norma de calidad vigente? o ¿Alcanza cursos o Todo incidente ambiental al que le aplique algun criterio de impacto
cuerpos de agua? o ¿Impacta al suelo requiriendo una recuperación natural o artificial en se deberá clasificar al menos como serio (salvo el criterio 4 que se
un tiempo mayor a un mes? conisdera al menos grave) y su mayor gravedad dependerá de la
cantidad de otros criterios identificados.
6.- ¿Afecta alguna actividad productiva local, propiedad de terceros, el modo de vida o la salud de la
población?
7.- ¿Afecta a especies en categorías de conservación o a sitios protegidos? (reservas, santuarios, La reiteración del mismo tipo de incidente (mismos: impactos-
patrimonio cultural, humedales, etc.). causas y controles) en el mismo proceso (3 o más veces en un año
8.- ¿Afecta bienes de uso público, modificando su estructura o su funcionalidad? (caminos públicos, calendario) implicaría subir en un grado su clasificación.
puentes u otras infraestructuras).
9.- ¿Las actividades de control, mitigación o reparación de los impactos ambientales causados por el Incidente de Alto Potencial
incidente, investigaciones o requerimientos de la autoridad que surjan de él, afectan la continuidad de
la operación de la línea productiva de la División?
Si
10.- A partir de los hechos que generan información respecto de los impactos al medio ambiente
No
ocasionados por el incidente, ¿Se produjo un impacto mediático comunicacional y/o comunitario,
evidenciado en profusa información negativa en prensa, radio o TV, tanto a nivel local, regional y/o
nacional e internacional?
V. ACCIONES INMEDIATAS Y CHEQUEOS OPERACIONALES

1.-
2.-
3.-
4.-
VI. FOTOGRAFÍA O CROQUIS (SI AMERITA)
VII. DATOS DEL INFORMANTE

Nombre Cargo Fono Fecha de emisión

12.3 ANÁLISIS CAUSAL DE INCIDENTE OPERACIONAL CON CONSECUENCIAS

AMBIENTALES LEVE
ANÁLISIS CASUAL DE INCIDENTE OPERACIONAL CON CONSECUENCIAS

AMBIENTALES DE CATEGORIA LEVE
I. ANTECEDENTES GENERALES
División / Proyecto u otro Operación o lugar Fecha Hora
Descripción del evento

(incluir tipo de sustancia y cantidad en caso de derrames)
II. FOTOGRAFÍAS (ANTES y DESPUES DE MEDIDAS INMEDIATAS)
III. ANÁLISIS CAUSAL
Cronología del Evento (acontecimientos que precedieron al incidente)
1-
2.-
3.-
4.-
5.-
Análisis de Causa Raiz del Incidente (considere repeticiones, personas, procedimietnos, equipos, organización u otros)
III. PROGRAMA DE ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
Acción Responsable Fecha

1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
IV. CONCLUSIONES Y LECCIONES APRENDIDAS
V. DATOS DEL INFORMANTE Y APROBACIÓN
Nombre Cargo Fono Fecha de emisión
Aprobación
Nombre Cargo Firma Fecha

12.4 INFORME DE EVALUACIÓN DEL COSTO DEL INCIDENTE OPERACIONAL CON

COSTO INCIDENTE OPERACIONAL CON CONSECUENCIAS AMBIENTALES

Proyecto/División
Área
Fecha
Actividad/Equipo Unidad Precio Cantidad Costo Total

Costo Operacional
Aplicación de material absorbente
Maquinaria utilizada para solución del evento
Profesionales VP y EECC
Paralización faena/actividad
Otros
Costos Disposición por Retiro
Disposición final tierras contaminadas
Transporte
Costo de Monitoreo
Análisis de laboratorio
Estudios específicos
Otros
Costo de Reparación
Maquinaria
Tuberías
Otros
Costos por Pérdida de Material
Insumos
Bienes
Otros
Días parados operación
Multas
Compensación o Convenios con la
Comunidad -Autoridades
TOTAL

014 NCC 38 Gestion Incidentes Operacionales Ambientales

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

014 NCC 38 Gestion Incidentes Operacionales Ambientales

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

lOMoAR cPSD| 33428382

lOMoAR cPSD| 33428382

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

NORMA CORPORATIVA CODELCO

Gestión de Incidentes Operacionales con

UNIDADES AFECTADAS ÁREA COORDINADORA

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones

MATERIA PROCESO ASOCIADO

Identificación, control, clasificación,

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

1 INFORMACIÓN GENERAL .................................................................................................................... 4

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

constituya incumplimiento normativo ni un Incidente Operacional con Consecuencias

Área Industrial: Terrenos de propiedad de Codelco o bajo su responsabilidad

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

Incidente Operacional de Alto Potencial: Corresponde a un Incidente Operacional con

2 IDENTIFICACIÓN DE INCIDENTES OPERACIONALES CON

Se identificarán como Incidentes Operacionales con Consecuencia Ambientales, a los

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

3 CONTROL DE INCIDENTES OPERACIONALES CON CONSECUENCIAS

Toda faena o actividad deberá contar con planes de contingencia y procedimientos

4 EVALUACIÓN DE GRAVEDAD Y CLASIFICACIÓN DE INCIDENTES

Todo Incidente Operacional con Consecuencias Ambientales deberá ser evaluado y

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

Criterios de Clasificación de Gravedad del Incidente Aplica

1.- Derrame mayor o igual a:

4.- ¿Se encuentra asociado a un incumplimiento de la normativa aplicable?

5.- ¿Impacta en el aire provocando la superación de la norma de calidad vigente? o ¿Alcanza

7.- ¿Afecta a especies en categorías de conservación o a sitios protegidos? (reservas, santuarios,

8.- ¿Afecta bienes de uso público, modificando su estructura o su funcionalidad? (caminos

Según el número de criterios identificados, se definen los siguientes tipos de gravedad de

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

5 COMUNICACIÓN DE INCIDENTES OPERACIONALES CON

5.1 FLUJO DE COMUNICACIÓN ANTE UN INCIDENTE

Es obligación de todos los trabajadores de Codelco y de las empresas contratistas o

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

Ante un Incidente Operacional con Consecuencias Ambientales

Detección Comunicaciones Internas Comunicaciones Externas

Dirección de Comunicado Oficial Local

Casa Matriz Dirección de Medio

Vicepresidencia de Gerencia de Sustentabilidad y

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

Para aquellos incidentes ocurridos en faenas de la Vicepresidencia de Proyectos, se deberá

5.3 COMUNICACIÓN HACIA EL EXTERIOR

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

resguardando el cumplimiento de las exigencias de las Resoluciones de Calificación

5.3 COORDINACIÓN POST INCIDENTE

Ante la ocurrencia de un Incidente Grave o Muy Grave, o de relevancia comunicacional:

6 REGISTRO Y REPORTE DE INCIDENTES OPERACIONALES CON

Todo Incidente Operacional con Consecuencias Ambientales deberá ser reportado e

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

7 ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES OPERACIONALES CON

7.1 ANÁLISIS CAUSAL DE INCIDENTES LEVES

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

▪ Descripción (personas afectadas, proceso afectado, descripción del incidente, fecha,

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38

▪ Costo por pérdidas de materiales (asociado al valor de cada material).

8 APRENDIZAJE DE INCIDENTES OPERACIONALES CON

Casa Matriz, Divisiones, Exploraciones y la Vicepresidencia de Proyectos deberán

9 TRATAMIENTO DE INCIDENTES CON POTENCIAL Y DE ALTO

Gerencia de Sustentabilidad y Relaciones Institucionales Código: NCC 38