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Señor:
Pedro Celestino Torre Ccoycca
Alcalde
Municipalidad Distrital de Huayana
Plaza De Armas S/N
Apurimac/Andahuaylas/Huayana
Referencia : a) Artículo 8° de la Ley N° 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control
y de la Contraloría General de la República, y sus modificatorias.
b) Directiva n.° 013-2022-CG/NORM, “Servicio de Control Simultáneo”, aprobada
con Resolución de Contraloría n° 218-2022-CG, del 30 de mayo de 2022.
Atentamente,
(GAS/rsq)
Nro. Emisión: 08890 (L485 - 2023) Elab:(U63562 - L485)
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas
Jr. Camilo a través
Carrillo 114 - Jesús de11,
María Lima la Lima
siguiente
- Perú
Central: +511
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/verificadoc/inicio.do e ingresando el siguiente 330-3000
código de
www.contraloria.gob.pe
verificación: BHGMJFT
1/1
GERENCIA REGIONAL DE CONTROL DE APURÍMAC
ORIENTACIÓN DE OFICIO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYANA
HUAYANA, ANDAHUAYLAS, APURÍMAC
PERÍODO DE EVALUACIÓN:
DEL 16 AL 17 DE OCTUBRE DE 2023
TOMO I DE I
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ÍNDICE
N° Pág.
I. ORIGEN 1
IV. CONCLUSIÓN 6
V. RECOMENDACIONES 6
APÉNDICES
I. ORIGEN
Del seguimiento efectuado a la ejecución del presupuesto asignado para proyectos de inversión
pública de la Municipalidad Distrital de Huayana, en adelante “Entidad”, se ha advertido una (1)
situación adversa que amerita la adopción de acciones para asegurar la continuidad del proceso, el
resultado y logro de los objeticos institucionales.
IMAGEN N.° 1
AVANCE REGISTRADO AL 16 DE OCTUBRE DE 2023 EN LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN DE LA ENTIDAD
Fuente: Portal de transparencia económica del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) – Consulta de Ejecución de
Proyectos de Inversión al 16 de octubre de 2023.
Link: (https://apps5.mineco.gob.pe/bingos/seguimiento_pi/Navegador/default.aspx).
➢ Decreto Legislativo n.° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público, publicado en el diario oficial El Peruano el 16 de setiembre de 2018.
Firmado digitalmente por 1. Equilibrio presupuestario: Consiste en que el presupuesto del Sector Público está constituido
SUAREZ NUÑEZ Milee Del
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Motivo: Doy Visto Bueno
por los créditos presupuestarios que representan el equilibrio entre la previsible evolución de
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los ingresos y los recursos a asignar de conformidad con las políticas públicas de gasto,
estando prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento correspondiente.
6. Calidad del Presupuesto: Consiste en la realización del proceso presupuestario bajo los
criterios de eficiencia asignativa y técnica, equidad, efectividad, economía, calidad y
oportunidad en la prestación de los servicios
(…)
13.1 El presupuesto constituye el instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a
favor de la población, a través de la prestación de servicios y logro de metas de coberturas
con eficacia y eficiencia por parte de las Entidades. Asimismo, es la expresión cuantificada,
conjunta y sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal, por cada una de las
Entidades del Sector Público y refleja los ingresos que financian dichos gastos.
(…)
Los Gastos Públicos son el conjunto de erogaciones que realizan las Entidades con cargo a los
créditos presupuestarios aprobados para ser orientados a la atención de la prestación de los
servicios públicos y acciones desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus funciones,
para el logro de resultados prioritarios u objetivos estratégicos institucionales.
(…)
42.1. El compromiso es el acto mediante el cual se acuerda, luego del cumplimiento de los trámites
legalmente establecidos, la realización de gastos por un importe determinado o determinable,
afectando los créditos presupuestarios en el marco de los Presupuestos aprobados y las
modificaciones presupuestarias realizadas, con sujeción al monto certificado, y por el monto
total de la obligación que corresponde al año fiscal.
La ejecución del gasto público es el proceso a través del cual se atienden las obligaciones de gasto
con el objeto de financiar la prestación de los servicios públicos y acciones desarrolladas por las
entidades, a su vez, lograr resultados, conforme a los créditos presupuestarios autorizados en los
Firmado digitalmente por respectivos presupuestos institucionales de los Pliegos, en concordancia con la PCA, tomando en
SUAREZ NUÑEZ Milee Del
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Motivo: Doy Visto Bueno
cuenta el Principio de Legalidad, recogido en el inciso 1.1 del numeral 1 del Artículo IV de la Ley
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Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y modificatorias, y asignación de
competencias y atribuciones que por Ley corresponde atender a cada entidad pública, así como
los principios constitucionales de Programación y Equilibrio Presupuestario reconocidos en los
artículos 77 y 78 de la Constitución Política del Perú.
(…)
Firmado digitalmente por
ANCHAYHUA SEGOVIA Guido
FAU 20131378972 soft Artículo 15.- Compromiso
Motivo: Doy Visto Bueno
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15.5. La responsabilidad por la adecuada ejecución del compromiso es solidaria con el Titular del
Pliego o con el responsable de la Administración del Presupuesto en la Unidad Ejecutora en
los Pliegos del Gobierno Nacional y gobiernos regionales o el Jefe de la Oficina de
Presupuesto, o el que haga sus veces, en el caso de los gobiernos locales, según
corresponda, y con aquel que cuente con delegación expresa para comprometer gastos, en
el marco del artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 1440.
Los créditos presupuestarios para la ejecución de los compromisos deben dar cobertura
hasta el nivel de específica del gasto.
(…)
36.1. Las Unidades Ejecutoras de los Pliegos del Gobierno Nacional y gobiernos regionales, y la
Ofi cina de Presupuesto, la Ofi cina de Administración, o las que hagan sus veces, en el caso
de los gobiernos locales, para el registro del gasto en el SIAF- SP deben realizar previamente
el registro en el SEACE, según corresponda, y en el SIGA MEF, en las Unidades Ejecutoras
Firmado digitalmente por
SUAREZ NUÑEZ Milee Del
que cuenten con dicho sistema, bajo responsabilidad del Titular del Pliego.
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Motivo: Doy Visto Bueno
(…)
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36.3. Es responsabilidad de los Pliegos que la actualización de los procedimientos y/o actos
registrados en el SEACE que se encuentran directamente asociados a la gestión
presupuestaria estén debidamente vinculados con el SIAF-SP. Asimismo, los Pliegos son
responsables de vincular los procedimientos de selección en el SEACE con la información
Firmado digitalmente por de la certificación del crédito presupuestario y de la constancia de previsión presupuestaria
ANCHAYHUA SEGOVIA Guido
FAU 20131378972 soft considerando su valor estimado o referencial. (…)
(…)
Motivo: Doy Visto Bueno
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36.4. Una vez realizado el registro del contrato respectivo en el SEACE, la Entidad debe ingresar
al módulo administrativo del SIAF-SP y proceder a registrar el Compromiso por el monto total
de este para el año fiscal. Dicho compromiso debe estar vinculado y actualizado con la
información consignada en el SEACE, de corresponder.
36.5. Los registros en el SIAF-SP que provengan de la información registrada en el SIGA MEF
reflejan lo registrado en el SEACE, de conformidad con lo previsto en la normativa del
régimen general de contratación pública.
36.6. El SIGA MEF y la interfaz con el SIAF-SP simplifica el registro de información de las etapas
de ejecución del gasto, mediante la integración de ambos sistemas lo que permite el envío y
recepción de datos de manera automática.
36.7. Para las Unidades Ejecutoras que cuenten con el SIGA MEF, en la etapa de certificación del
crédito presupuestario, deben utilizar la interfaz automática entre el SIGA MEF y el SIAF-SP
sin excepción y bajo responsabilidad del Titular del Pliego, cuyo procedimiento se encuentra
detallado en los manuales del SIGA MEF disponibles en el siguiente enlace:
https://www.mef.gob.pe/es/siga/manuales.
La situación expuesta pone en riesgo que el presupuesto asignado para la ejecución de proyectos de
inversión para el período fiscal 2023, no se ejecute en su totalidad; lo cual afectaría al cumplimiento
de metas y los objetivos institucionales. Así como, una posible reversión a la cuenta principal del
Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
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Roxana Yolanda Salazar Quispe Milee del Rosío Suárez Núñez
Integrante Integrante
Comisión de Control Comisión de Control
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Guido Anchayhua Segovia
Gerente Regional de Control I
Gerencia Regional de Control de Apurímac
Contraloría General de la República
APÉNDICE N.° 1
N° Documento
Consulta amigable de la consulta efectuada al Portal de Transparencia Económica –
Seguimiento ejecución presupuestal de Proyectos de Inversión de la Entidad del Ministerio
1 de Economía y Finanzas, 16 de octubre de 2023.
https://apps5.mineco.gob.pe/bingos/seguimiento_pi/Navegador/default.aspx