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Firmado digitalmente por TECSE

SILVA Aldo Tomas FAU 20377985843


hard
Intendente De Supervision De Iafas
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 08.09.2022 19:54:17 -05:00

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"


"Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional"
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”

Santiago De Surco, 08 de Septiembre del 2022


OFICIO N° 000614-2022-SUSALUD-ISIAFAS
EXP. SGD N° ISIAFA20220000620

Señor
Director Regional
RED DE SALUD TAYACAJA
Jr. Mariscal Caceres N° 906
Huancavelica – Tayacaja - Pampas
Presente.-

Asunto : Informe Final de Supervisión


Periodo de Evaluación: enero 2021 a julio 2022.
Referencia : INFORME N° 000088-2022-SUSALUD-ISIAFAS-SAD (08SEP2022)

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo cordialmente, a fin de remitir adjunto el
Informe Final de Supervisión, realizado por esta Intendencia a su representada.

Al respecto, cabe destacar que el Informe Final de Supervisión antes referido, contiene entre otros
elementos que se mencionan en el inciso 3) del artículo 31 del Reglamento de Supervisión de la
Superintendencia Nacional de Salud aplicable a IAFAS, IPRESS y UGIPRESS, aprobado por
1
Decreto Supremo Nº 034-2015-SA , la Matriz de Mitigación de Riesgos.

2
En tal sentido, en concordancia con lo establecido en el artículo 36 del Reglamento en mención ,
deberá tener presente que esta Intendencia, verificará el cumplimiento de los compromisos

1
Artículo 31.- Tipos de informes de supervisión

Los informes de supervisión son de los siguientes tipos: (…)

3. Informe Final de Supervisión: Contiene verificadores documentales, actas del proceso de supervisión, la relación de
incumplimientos normativos, identificación y análisis de riesgos, el análisis de los descargos, la propuesta de matriz de
mitigación de riesgo que formula el administrado y la evaluación de ésta, la misma que podrá dar inicio al seguimiento,
según corresponda.

2
Artículo 36.- Del seguimiento

El seguimiento de SUSALUD tiene el siguiente alcance:

36.1. La ISIAFAS, la ISIPRESS, la IPROT o la IPROM, según corresponda, verifican el cumplimiento de los compromisos
asumidos por la institución supervisada para subsanar las observaciones y riesgos identificados en la supervisión, y de ser
el caso, contenidos en la matriz del Plan Mitigación de Riesgos.

La etapa de seguimiento comprende dos fases:

a) Seguimiento de gabinete: Conlleva a la obtención de información de la institución supervisada para verificar el


cumplimiento de los compromisos asumidos.

b) Seguimiento de campo: Conlleva la visita de verificación del cumplimiento de los compromisos asumidos por parte de la
institución supervisada.

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento


electrónico archivado en la Superintendencia Nacional de Salud,
www.susalud.gob.pe aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la
Av. Velasco Astete 1398 Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM.
Surco. Lima 33, Perú Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de
la siguiente dirección web:
T(511) 372-6127
https://sgd.susalud.gob.pe:8181/sgdinterno/inicio/detalle.jsf e
ingresando la siguiente clave: OHLHT1G

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asumidos por su representada para subsanar las observaciones y riesgos identificados en la


supervisión, contenidos en la matriz de Mitigación de Riesgos.

Tener en cuenta que, cualquier comunicación a esta Superintendencia deberá hacerla llegar a
través de la Plataforma de Mesa de Partes Virtual a la que se podrá ingresar a través del siguiente
URL: https://app15.susalud.gob.pe:8082/registro o a través del Portal www.gob.pe/susalud en el
rubro "Enlaces de Interés", sección "Atención al Ciudadano"; la cual atiende los siete (7) días de la
semana, las 24 horas del día.

Además de ello, es menester precisar que ningún funcionario o servidor de SUSALUD puede
solicitar o insinuar a los administrados la ejecución de actos de corrupción y/o prácticas
cuestionables. En caso reciba alguna propuesta de esta índole puede denunciar este hecho a
través de la siguiente dirección: denunciasanticorrupcion@susalud.gob.pe. Las denuncias tienen
reserva de confidencialidad de la identidad del denunciante.

Por lo expuesto, de considerar remitir alguna información a esta Intendencia sírvase colocar en su
documentación el número de expediente de la referencia.

Hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi especial consideración y


estima personal.

Atentamente,

ALDO TOMAS TECSE SILVA


INTENDENTE DE SUPERVISION DE IAFAS

ATS/bvj

Adj.: INFORME N° 000088-2022-SUSALUD-ISIAFAS-SAD.

Si durante la visita de seguimiento el equipo supervisor evidenciase riesgos nuevos y/o incumplimientos no considerados
en la matriz del Plan de Mitigación de Riesgos, éstos se consignan en el acta correspondiente.

En caso de detectarse una presunta comisión de infracción por parte de la institución sometida a seguimiento, se procede a
emitir el informe inicial de presuntas infracciones.

Esta etapa culmina con el informe de seguimiento emitido por la Intendencia competente en el que se consigna el
cumplimiento o no de las acciones propuestas en la matriz del Plan de Mitigación de Riesgos, incluirá documentación
probatoria, así como las conclusiones y recomendaciones precisando el impacto de los riesgos persistentes, de ser el caso.
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento
electrónico archivado en la Superintendencia Nacional de Salud,
www.susalud.gob.pe aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la
Av. Velasco Astete 1398 Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM.
Surco. Lima 33, Perú Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de
la siguiente dirección web:
T(511) 372-6127
https://sgd.susalud.gob.pe:8181/sgdinterno/inicio/detalle.jsf e
ingresando la siguiente clave: OHLHT1G

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Firmado digitalmente por ANCCASI
DAÑOBEYTIA Sergio Paul FAU
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Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 08.09.2022 17:05:46 -05:00

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Santiago De Surco, 08 de Septiembre del 2022


INFORME N° 000088-2022-SUSALUD-ISIAFAS-SAD

EXP. SGD N° ISIAFA20220000620

A : ALDO TOMAS TECSE SILVA


INTENDENTE DE SUPERVISION DE IAFAS
INTENDENCIA DE SUPERVISION DE IAFAS

Asunto : Informe Final de Supervisión a la UGIPRESS Red de Salud Tayacaja.

Referencia : OFICIO N° 000599-2022-SUSALUD-ISIAFAS (26AGO2022)

Tengo a bien dirigirme a usted, a fin de remitir adjunto el Informe Final de Supervisión de la UGIPRESS
RED DE SALUD TAYACAJA, conforme a lo dispuesto en el artículo 321 del Reglamento de Supervisión
de la Superintendencia Nacional de Salud – SUSALUD aplicable a las Instituciones Administradoras de
Fondos de Aseguramiento en Salud, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y Unidades de
Gestión de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, aprobado por Decreto Supremo N°034-
2015-SA.

Atentamente,

Nombre Cargo

CPC Sergio Paúl Anccasi Especialista en Supervisión


Elaborado por:
Dañobeytia Económico Financiera

CPC. Nain Miguel Amaro Especialista en Supervisión


Revisado por:
Zevallos Económico Financiera

SPAD/NMAZ

1
Decreto Supremo N° 034-2015-SA
(…)
Artículo 35.- Emisión y comunicación de los informes finales
Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de vencido el plazo para la presentación de descargos y, de ser
el caso, del Plan de Mitigación de Riesgos, se emite el informe final de supervisión, el cual será notificado a la
máxima autoridad de la institución supervisada y, de ser el caso, a la máxima autoridad de la entidad de la cual
ésta dependa.
(…)
Firmado digitalmente por AMARO
ZEVALLOS Nain Miguel FAU
20377985843 soft
Motivo: Doy V° B° www.susalud.gob.pe
Fecha: 08.09.2022 16:43:28 -05:00
Av. Velasco Astete 1398
Surco. Lima 33, Perú
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INFORME FINAL DE SUPERVISIÓN


UGIPRESS RED DE SALUD TAYACAJA

PERIODO DE EVALUACIÓN: ENERO 2021 A JULIO 2022

Setiembre 2022

ELABORADO POR:

INTENDENCIA DE SUPERVISIÓN DE LAS INSTITUCIONES ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE


ASEGURAMIENTO EN SALUD – ISIAFAS

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INFORME FINAL DE SUPERVISIÓN DE LA


UGIPRESS RED DE SALUD TAYACAJA

1. DATOS DE LA SUPERVISIÓN

1.1. UNIDAD ORGÁNICA DE ORIGEN:

Nombre : Intendencia de Supervisión de Instituciones Administradoras de


Fondos de Aseguramiento en Salud – ISIAFAS

1.2. INSTITUCIÓN SUPERVISADA:

Nombre : Red de Salud Tayacaja


Razón Social : Unidad Ejecutora 403 Red de Salud Tayacaja
RUC : 20601077133
Condición : UGIPRESS
Código Único : 10000058
Dirección : Jr. Mariscal Cáceres 906
Distrito : Huancavelica
Provincia : Tayacaja
Región : Pampas
Teléfono : 932549651
Correo electrónico : redtayacaja@redsaludtayacaja.gob.pe

2. BASE LEGAL

2.1 Constitución Política del Perú.


2.2 Ley N° 26842, Ley General de Salud.
2.3 TUO de la Ley Nº 29344, Ley Marco del Aseguramiento Universal en Salud, aprobado por
Decreto Supremo Nº 020-2014-SA.
2.4 Decreto Legislativo N°1158, que dispone medidas destinadas al fortalecimiento y cambio de
denominación de la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud.
2.5 Decreto Legislativo N°1289, que dicta disposiciones destinadas a optimizar el funcionamiento y
los servicios de la Superintendencia Nacional de Salud.
2.6 Decreto Supremo N° 008-2014-SA Reglamento de Organización y Funciones de SUSALUD
2.7 Decreto Legislativo N° 1436 – Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera del
Sector Público.
2.8 Decreto Legislativo N° 1440 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto.
2.9 Decreto Legislativo N° 1441 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería.
2.10 Decreto de Urgencia N° 014-2019.- Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020.
2.11 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y modificatorias.
2.12 DS N° 082-2019-EF, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado.
2.13 D. Legislativo Nº1158, Dispone medidas destinadas al fortalecimiento y cambio de denominación
de la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud.
2.14 D.S. Nº 008-2010-SA, Reglamento de la Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud.
2.15 D.S. Nº 008-2014-SA, Reglamento de Organización y Funciones de SUSALUD.
2.16 Resolución Ministerial N° 148-2013/MINSA, se aprueba el Documento Técnico "Lineamientos
para la Elaboración de Planes de Equipamiento de Establecimientos de Salud en áreas
relacionadas a Programas Presupuestales".
2.17 Resolución Ministerial N° 1361-2018/MINSA del 28 de diciembre del 2018, su Artículo N° 01
aprueba el Documento Técnico Petitorio Nacional Único de Medicamentos Esenciales para el
Sector de Salud.

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2.18 Resolución Ministerial N° 533-2016/MINSA, aprueban el documento técnico "Lineamientos para


la elaboración del Plan Multianual de Mantenimiento de la Infraestructura y el Equipamiento en
los Establecimientos de Salud".
2.19 Resolución Ministerial N° 116-2018/MINSA, que aprueba la Directiva Administrativa N° 249-
MINSA/2018/DIGEMID, Gestión del Sistema Integrado de Suministro Público de Productos
Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios" SISMED.
2.20 Resolución Ministerial N° 1175-2019/MINSA, Aprueban Plan de Equipamiento de
Establecimientos de Salud de los Gobiernos Regionales 2020 - 2022.
2.21 Resolución Ministerial N° 835-2021/MINSA, que aprueba el Documento Técnico: Plan de
Respuesta ante Segunda Ola y Posible Tercera Ola Pandémica por COVID-19 en el Perú, 2021.
2.22 Resolución de Superintendencia N° 138-2015-SUSALUD/S, con la que se encarga a la
Intendencia de Supervisión de las Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento
en Salud - ISIAFAS la función de supervisión de los aspectos contables y financieros en la
administración y gestión de los recursos destinados al funcionamiento idóneo de las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) de ll y lll Nivel de Atención, así como, supervisar
que el uso de los recursos a cargo de las IPRESS, destinados a la provisión de los servicios de
salud y de los fondos destinados al Aseguramiento Universal en Salud, garanticen la calidad,
oportunidad, disponibilidad y aceptabilidad de las prestaciones.
2.23 Convenio entre el SIS, FISSAL, y el Gobierno Regional de Arequipa, para el financiamiento de
las prestaciones brindadas a sus asegurados.
2.24 Decreto Supremo N° 047-2022-PCM, que aprueba el “Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje
2022-2024”

3. MARCO NORMATIVO PROCEDIMENTAL

3.1. TUO de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS.
3.2. Decreto Supremo Nº 031-2014-SA, Reglamento de Infracciones y Sanciones de la
Superintendencia Nacional de Salud – SUSALUD.
3.3. Decreto Supremo Nº 034-2015-SA, Reglamento de Supervisión de Superintendencia Nacional
de Salud aplicable a las Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud,
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y Unidades de Gestión de Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud.

4. ANTECEDENTES DEL CASO

4.1. El Tercer párrafo del artículo 11° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 29344, Ley Marco de
Aseguramiento Universal de Salud, señala que se encuentran dentro del ámbito de competencia
de la Superintendencia, las Unidades de Gestión de Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud-UGIPRESS, definidas como aquellas entidades o empresas públicas, privadas o mixtas,
creadas o por crearse, diferentes de las IPRESS, encargadas de la administración y gestión de
los recursos destinados al funcionamiento idóneo de las IPRESS.

4.2. Mediante Oficio N° 000494-2022-SUSALUD-ISIAFAS de fecha 19 de julio 2022, recibido por


mesa de partes virtual de la UGIPRESS Red de Salud Tayacaja el 20 de julio de 2022, donde se
notificó la acción de supervisión notificada e integral a la UGIPRESS.

4.3. Mediante Oficio N° 000517-2022-SUSALUD-ISIAFAS de fecha 26 de julio 2022, recibido por


mesa de partes de la UGIPRESS Red de Salud Tayacaja el 27 de julio de 2022, se comunicó de
manera adicional que bajo el amparo de lo establecido por el artículo 24 del Reglamento de
Supervisión de la SUSALUD aprobado por Decreto Supremo No 034-2015-SA, en caso
corresponda se podrá realizar una observación directa, entrevista y/o lo que corresponda a las
IPRESS de I y II nivel de atención que gestione su representada, ello conforme lo regula el literal

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d) del artículo 7 de dicha normativa que señala como facultades del personal de SUSALUD que
ejerce supervisión.

4.4. Mediante mesa de partes el 26 de agosto del 2022, la UGIPRESS Red de Salud Tayacaja,
confirmó la recepción del Oficio N° 000599-2022-SUSALUD/ISIAFAS, Informe Inicial de
Supervisión, procediendo a registrarlo con expediente 10009.

4.5. El 06 de setiembre del 2022, se cumplieron los cinco (5) días para que la UGIPRESS Red de
Salud Tayacaja, haga uso de su derecho de presentar los descargos que considere pertinentes,
así como cumplir con remitir la Matriz de Plan de Mitigación de Riesgo conforme lo dispuesto en
el artículo 34°2 del Reglamento de Supervisión de la Superintendencia Nacional de Salud -
SUSALUD, sin embargo, a la fecha del presente informe (08 de setiembre del 2022), la
UGIPRESS, no presentó sus descargos ni cumplió con remitir el Plan de Mitigación de Riesgo,
por lo que se emite el presente informe de acuerdo al artículo 35°3, del citado Decreto Supremo.

5. VERIFICADORES DOCUMENTALES

La supervisión de campo se desarrolló en las instalaciones de la UGIPRESS Red de Salud Tayacaja,


sito en Jr. Mariscal Cáceres 906; del distrito de Pampas, provincia de Tayacaja, región Huancavelica,
la misma que se inició el 08 de agosto 2022, a las 9:00 horas, y en los que se empleó los siguientes
verificadores documentales:

a) Actos resolutivos
b) Actas (Inicio, de Sesiones de Trabajo y de Cierre)
c) Otros documentos y/o medios

6. OBJETIVOS DE LA SUPERVISIÓN

6.1 Objetivo General

Evaluar la gestión de los recursos destinados a la provisión de los servicios de salud en la


UGIPRESS UE 403 RED DE SALUD TAYACAJA, en el marco del aseguramiento universal en
Salud, la emergencia sanitaria decretada por el Coronavirus (COVID-19) y las intervenciones
para reducir la vulnerabilidad de la población expuesta a bajas temperaturas y friaje 2022,
garantizando la calidad, oportunidad, disponibilidad y aceptabilidad de las prestaciones; con un
enfoque de gestión de riesgos.
.

2
Decreto Supremo N° 034-2015-SA, que aprueba el Reglamento de Supervisión de la Superintendencia Nacional de Salud –
SUSALUD.
Artículo 34°: Descargos de la institución supervisada frente a los informes iniciales.

Una vez recibido el informe inicial de supervisión, la institución supervisada tiene derecho a presentar el descargo que considere
pertinente respecto a las observaciones y/o riesgos identificados, adjuntando los medios de prueba correspondientes; y, de ser
el caso el plazo para su subsanación. Asimismo deberá presentar su Plan de Mitigación de R iesgos.

(…) En ambos casos, los descargos deberán ser presentados mediante documento escrito firmado por la máxima autoridad de
la institución supervisada o de su representante designado para dicho fin, dentro del plazo máximo de cinco (5) días hábiles
contados desde la fecha de la recepción de los informes, pudiéndose prorrogar por el mismo plazo, previa solicitud del
supervisado.

3 Artículo 35.- Emisión y comunicación de los informes finales


Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de vencido el plazo para la presentación de descargos y, de ser el caso, del
Plan de Mitigación de Riesgos, se emite el informe final de supervisión, el cual será notificado a la máxima autoridad de la
institución supervisada y, de ser el caso, a la máxima autoridad de la entidad de la cual ésta dependa. (…)”

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6.2 Objetivos Específicos

6.2.1 Evaluar la ejecución presupuestal, con relación a la calidad del gasto y la gestión adecuada
de los recursos destinados al funcionamiento de los establecimientos de salud de la
jurisdicción de la UGIPRESS, asimismo el presupuesto destinado para la emergencia
sanitaria decretada por el coronavirus (COVID19).
6.2.2 Evaluar la gestión oportuna de los Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y
Productos Sanitarios.
6.2.3 Evaluar la gestión oportuna del mantenimiento de la Infraestructura, y del mantenimiento
y reposición de equipos biomédicos, electromecánicos y vehículos (ambulancias)
6.2.4 Evaluar la gestión de los recursos humanos, respecto a la entrega oportuna de las
compensaciones económicas y no económicas, retribuciones, beneficios y otros
conceptos, al personal asistencial, independientemente del régimen laboral o de
contratación.
6.2.5 Evaluar la implementación del Intercambio Prestacional en el marco del Decreto
Legislativo Nº 1466.
6.2.6 Evaluar la ejecución contractual y gestión de las transferencias financieras de las IAFAS
SIS – FISSAL, según convenio suscrito por el GORE Huancavelica con las referidas
IAFAS.
6.2.7 Revisar y evaluar cuentas por cobrar que la Unidad Ejecutora mantiene con las IAFAS,
verificando su antigüedad y gestiones para su cobranza.
6.2.8 Verificar en la UGIPRESS la implementación del plan de contingencia frente a los efectos
de las bajas temperaturas y friaje 2022, incluyendo el sistema de recepción y distribución
de medicamentos, insumos y vacunas en los establecimientos de salud de la UGIPRESS.

7. IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES INCUMPLIMIENTOS NORMATIVOS, RIESGOS, DEFICIENCIAS


DE GESTIÓN ADVERTIDAS Y OPORTUNIDADES DE MEJORA:

Producto de la aplicación de verificadores, así como de la evaluación documentaria y reuniones con los
representantes de la UGIPRESS Red de Salud Tayacaja, no hizo uso de su derecho de presentar
descargos a los incumplimientos y riesgos advertidos, ni el plan de mitigación de riesgos a la que está
obligada; por tanto, se tiene que:

7.1 La Red de Salud Tayacaja, deberá establecer un registro de los medicamentos e insumos
médicos que no se expenden en su totalidad en las Recetas Únicas Estandarizadas
prescritas a los pacientes asegurados al Seguro Integral de Salud; que podría generar
riesgo de gasto de bolsillo en dichos asegurados.

La UGIPRESS No presentó Descargos:

Teniendo en cuenta que el plazo para la presentación de los descargos, de ser el caso, y la
Matriz de Mitigación de Riesgos ha expirado el 06.09.2022, la UGIPRESS Red de Salud
Tayacaja, no ha cumplido con presentar por Mesa de Partes de la Superintendencia Nacional de
Salud – SUSALUD, los respectivos descargos y la propuesta de matriz de mitigación de riesgos
al Informe Inicial de Supervisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 34° del D.S. N° 034-2015-
SA; y en aplicación del artículo 35° del citado D.S, se presenta el Informe Final de Supervisión
concluyendo que el riesgo identificado se mantiene.

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7.2 La Red de Salud Tayacaja a julio 202, tendría niveles bajos de cumplimiento de metas
físicas y deficiencia en la cantidad vacunas requeridas para el cumplimiento de los
objetivos de vacunación del “Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
ante la Temporada de Bajas Temperaturas”.

La UGIPRESS No presentó Descargos:

Teniendo en cuenta que el plazo para la presentación de los descargos, de ser el caso, y la
Matriz de Mitigación de Riesgos ha expirado el 06.09.2022, la UGIPRESS Red de Salud
Tayacaja, no ha cumplido con presentar por Mesa de Partes de la Superintendencia Nacional de
Salud – SUSALUD, los respectivos descargos y la propuesta de matriz de mitigación de riesgos
al Informe Inicial de Supervisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 34° del D.S. N° 034-2015-
SA; y en aplicación del artículo 35° del citado D.S, se presenta el Informe Final de Supervisión
concluyendo que el riesgo identificado se mantiene

7.3 La Red de Salud Tayacaja, no tendría elaborado el Estudio Técnico para determinar las
Brechas de Recursos Humanos en Salud (RHUS) actualizado de conformidad con la
normatividad vigente, a fin de sustentar la demanda adicional para cubrir la brecha
presupuestal en recursos humanos de acuerdo a lo establecido en la RM N° 176-
2014/MINSA y modificatoria.

La UGIPRESS No presentó Descargos:

Teniendo en cuenta que el plazo para la presentación de los descargos, de ser el caso, y la
Matriz de Mitigación de Riesgos ha expirado el 06.09.2022, la UGIPRESS Red de Salud
Tayacaja, no ha cumplido con presentar por Mesa de Partes de la Superintendencia Nacional de
Salud – SUSALUD, los respectivos descargos y la propuesta de matriz de mitigación de riesgos
al Informe Inicial de Supervisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 34° del D.S. N° 034-2015-
SA; y en aplicación del artículo 35° del citado D.S, se presenta el Informe Final de Supervisión
concluyendo que el riesgo identificado se mantiene

7.4 A junio 2022 la RSSCS no registra atención de pacientes SOAT, al no contar con
procedimientos técnicos y administrativos para la atención de pacientes cubiertos por el
Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT en los establecimientos de salud
bajo su jurisdicción, cuya implementación requiere de seguimiento.

La UGIPRESS No presentó Descargos:

Teniendo en cuenta que el plazo para la presentación de los descargos, de ser el caso, y la
Matriz de Mitigación de Riesgos ha expirado el 06.09.2022, la UGIPRESS Red de Salud
Tayacaja, no ha cumplido con presentar por Mesa de Partes de la Superintendencia Nacional de
Salud – SUSALUD, los respectivos descargos y la propuesta de matriz de mitigación de riesgos
al Informe Inicial de Supervisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 34° del D.S. N° 034-2015-
SA; y en aplicación del artículo 35° del citado D.S, se presenta el Informe Final de Supervisión
concluyendo que el riesgo identificado se mantiene.

7.5 La Red de Salud Tayacaja, tendría una baja ejecución del presupuesto asignado para el
Servicio de Mantenimiento, Acondicionamiento, Reparación y para Adquisición de
Maquinaria, Equipo y Mobiliario, al 08 de agosto de 2022, que podría afectar la calidad y
disponibilidad de la atención de los usuarios del servicio de salud.

La UGIPRESS No presentó Descargos:

Teniendo en cuenta que el plazo para la presentación de los descargos, de ser el caso, y la
Matriz de Mitigación de Riesgos ha expirado el 06.09.2022, la UGIPRESS Red de Salud
Tayacaja, no ha cumplido con presentar por Mesa de Partes de la Superintendencia Nacional de

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Salud – SUSALUD, los respectivos descargos y la propuesta de matriz de mitigación de riesgos


al Informe Inicial de Supervisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 34° del D.S. N° 034-2015-
SA; y en aplicación del artículo 35° del citado D.S, se presenta el Informe Final de Supervisión
concluyendo que el riesgo identificado se mantiene.

7.6 La Red de Salud Tayacaja, mantiene deuda por concepto de Vacaciones Truncas
correspondiente al año 2022, por un total de S/ 297,281.00.

La UGIPRESS No presentó Descargos:

Teniendo en cuenta que el plazo para la presentación de los descargos, de ser el caso, y la
Matriz de Mitigación de Riesgos ha expirado el 06.09.2022, la UGIPRESS Red de Salud
Tayacaja, no ha cumplido con presentar por Mesa de Partes de la Superintendencia Nacional de
Salud – SUSALUD, los respectivos descargos y la propuesta de matriz de mitigación de riesgos
al Informe Inicial de Supervisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 34° del D.S. N° 034-2015-
SA; y en aplicación del artículo 35° del citado D.S, se presenta el Informe Final de Supervisión
concluyendo que el riesgo identificado se mantiene.

7.7 La Red de Salud Tayacaja, no tendría elaborado el informe de evaluación del grado de
cumplimiento del Plan Anual de Contrataciones (PAC) 2021 y 2022, de acuerdo con lo
establecido en la normativa vigente.

La UGIPRESS No presentó Descargos:

Teniendo en cuenta que el plazo para la presentación de los descargos, de ser el caso, y la
Matriz de Mitigación de Riesgos ha expirado el 06.09.2022, la UGIPRESS Red de Salud
Tayacaja, no ha cumplido con presentar por Mesa de Partes de la Superintendencia Nacional de
Salud – SUSALUD, los respectivos descargos y la propuesta de matriz de mitigación de riesgos
al Informe Inicial de Supervisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 34° del D.S. N° 034-2015-
SA; y en aplicación del artículo 35° del citado D.S, se presenta el Informe Final de Supervisión
concluyendo que el riesgo identificado se mantiene.

7.8 El área de Patrimonio deberá regularizar el registro e incorporación en el SIGA-MP (Módulo


Patrimonio) de los equipos biomédicos y electromecánicos recibidos mediante
transferencia de las diferentes instituciones del estado y empresas privadas.

La UGIPRESS No presentó Descargos:

Teniendo en cuenta que el plazo para la presentación de los descargos, de ser el caso, y la
Matriz de Mitigación de Riesgos ha expirado el 06.09.2022, la UGIPRESS Red de Salud
Tayacaja, no ha cumplido con presentar por Mesa de Partes de la Superintendencia Nacional de
Salud – SUSALUD, los respectivos descargos y la propuesta de matriz de mitigación de riesgos
al Informe Inicial de Supervisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 34° del D.S. N° 034-2015-
SA; y en aplicación del artículo 35° del citado D.S, se presenta el Informe Final de Supervisión
concluyendo que el riesgo identificado se mantiene.

7.9 La UGIPRESS Red de Salud Tayacaja, tendría pendiente la elaboración y aprobación de su


TUPA y Tarifario de procedimientos médicos y sanitarios, el cual debería ser elaborado
conforme a la Metodología para la estimación de los costos estándar de procedimientos
Administrativos, procedimientos médicos o procedimientos sanitarios, en cumplimiento
de la normativa vigente del sector salud.

La UGIPRESS No presentó Descargos:

Teniendo en cuenta que el plazo para la presentación de los descargos, de ser el caso, y la
Matriz de Mitigación de Riesgos ha expirado el 06.09.2022, la UGIPRESS Red de Salud

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Salud – SUSALUD, los respectivos descargos y la propuesta de matriz de mitigación de riesgos
al Informe Inicial de Supervisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 34° del D.S. N° 034-2015-
SA; y en aplicación del artículo 35° del citado D.S, se presenta el Informe Final de Supervisión
concluyendo que el riesgo identificado se mantiene.

8. PROPUESTA DE MATRIZ DE MITIGACIÓN:

La UGIPRESS Red de Salud Tayacaja, deberá hacer suyo la Matriz de Mitigación de Riesgos, descrito
en el cuadro adjunto (Anexo 01), el cual deberá ser implementado conteniendo las acciones a adoptar
y los plazos máximos previstos para su implementación.

9. CONCLUSIONES

La UGIPRESS Red de Salud Tayacaja, no presentó sus descargos ni el plan de mitigación de riesgos
a la que está obligada; por lo tanto, no levanto o implemento ninguna observación, en consecuencia,
todas las observaciones se mantienen y se encuentran sujetas a seguimiento por parte de SUSALUD:

9.1 La Red de Salud Tayacaja, deberá establecer un registro de los medicamentos e insumos
médicos que no se expenden en su totalidad en las Recetas Únicas Estandarizadas prescritas a
los pacientes asegurados al Seguro Integral de Salud; que podría generar riesgo de gasto de
bolsillo en dichos asegurados. (Numeral 7.1)

9.2 La Red de Salud Tayacaja a julio 202, tendría niveles bajos de cumplimiento de metas físicas y
deficiencia en la cantidad vacunas requeridas para el cumplimiento de los objetivos de
vacunación del “Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres ante la Temporada de
Bajas Temperaturas. (Numeral 7.2)

9.3 La Red de Salud Tayacaja, no tendría elaborado el Estudio Técnico para determinar las Brechas
de Recursos Humanos en Salud (RHUS) actualizado de conformidad con la normatividad
vigente, a fin de sustentar la demanda adicional para cubrir la brecha presupuestal en recursos
humanos de acuerdo a lo establecido en la RM N° 176-2014/MINSA y modificatoria. (Numeral
7.3)

9.4 A junio 2022 la RSSCS no registra atención de pacientes SOAT, al no contar con procedimientos
técnicos y administrativos para la atención de pacientes cubiertos por el Seguro Obligatorio de
Accidentes de Tránsito - SOAT en los establecimientos de salud bajo su jurisdicción, cuya
implementación requiere de seguimiento. (Numeral 7.4)

9.5 La Red de Salud Tayacaja, tendría una baja ejecución del presupuesto asignado para el Servicio
de Mantenimiento, Acondicionamiento, Reparación y para Adquisición de Maquinaria, Equipo y
Mobiliario, al 08 de agosto de 2022, que podría afectar la calidad y disponibilidad de la atención
de los usuarios del servicio de salud. (Numeral 7.5)

9.6 La Red de Salud Tayacaja, mantiene deuda por concepto de Vacaciones Truncas
correspondiente al año 2022, por un total de S/ 297,281.00. (Numeral 7.6)

9.7 La Red de Salud Tayacaja, no tendría elaborado el informe de evaluación del grado de
cumplimiento del Plan Anual de Contrataciones (PAC) 2021 y 2022, de acuerdo con lo
establecido en la normativa vigente. (Numeral 7.7)

9.8 El área de Patrimonio deberá regularizar el registro e incorporación en el SIGA-MP (Módulo


Patrimonio) de los equipos biomédicos y electromecánicos recibidos mediante transferencia de
las diferentes instituciones del estado y empresas privadas. (Numeral 7.8)

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9.9 La UGIPRESS Red de Salud Tayacaja, tendría pendiente la elaboración y aprobación de su


TUPA y Tarifario de procedimientos médicos y sanitarios, el cual debería ser elaborado conforme
a la Metodología para la estimación de los costos estándar de procedimientos Administrativos,
procedimientos médicos o procedimientos sanitarios, en cumplimiento de la normativa vigente
del sector salud. (Numeral 7.9)

10. RECOMENDACIÓN

10.1 Se recomienda remitir el presente informe a la UGIPRESS Red de Salud Tayacaja, a fin de que
asuma los compromisos que realizará frente a la propuesta de Matriz de Mitigación de Riesgos
que se adjunta, conforme lo previsto en el artículo 34° del Decreto Supremo N°034-2015-SA.

10.2 Se remita al Gobierno Regional de Huancavelica y a la Dirección Regional de Salud


Huancavelica, copia del Informe Inicial de Supervisión y copia del Informe Final de supervisión
de la UGIPRES Red de Salud Tayacaja, registrado con Expediente ISIAFA20220000620, para
su conocimiento y acciones correspondientes.

10.3 Se recomienda remitir copia del presente Informe a la Superintendencia Adjunta de Supervisión
de SUSALUD, para su conocimiento.

10.4 Que copia del presente informe custodie y se archive en el Expediente ISIAFA20220000620, de
la ISIAFAS, para su control y monitoreo posterior de supervisión de campo o gabinete.

11. FIRMA DEL ESPECIALISTA DE ISIAFAS

Atentamente,

Nombre Cargo

CPC Sergio Paúl Anccasi Especialista en Supervisión


Elaborado por:
Dañobeytia Económico Financiera

CPC. Nain Miguel Amaro Especialista en Supervisión


Revisado por:
Zevallos Económico Financiera

Se adjunta:
Anexo N° 01: Propuesta de Matriz de Mitigación de Riesgos

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