LINEAMIENTOS BASICOS DE PLANES DE EMERGENCIA

QUE ES UNA EMERGENCIA?

Es todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación
funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su
momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos
normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal,
sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o al ambiente,
alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades
esenciales.

PLAN DE EMERGENCIAS
Un plan de preparación para emergencias, es el conjunto de estrategias anticipadas
y elaboradas gracias a un trabajo colectivo, en el que se identifica y aplica un
proceso de planeación en prevención, previsión, mitigación, preparación, atención y
recuperación en casos de emergencias, de manera que permita a una población
especifica manejar correctamente la emergencia para reducir la posibilidad de ser
afectados o afectar el medio ambiente si ésta sucede.

OBJETIVO
Establecer y generar condiciones, procedimientos y destrezas que permita a una
población especifica, prevenir y protegerse en casos de desastres o amenazas
colectivas que puedan poner en peligro su integridad o la del medio ambiente.

Para ello se requiere de acciones rápidas, coordinadas y confiables, que permitan a

las personas identificar y controlar emergencias disminuyendo los impactos
ambientales, como desplazarse a lugares de menor riesgo (evacuación). Igualmente
en caso de presentarse lesionados contar con una estructura organizativa para
brindar una adecuada atención en salud a estos.

AMENAZA
Una amenaza es un peligro o riesgo real o potencial que pueda afectar total o
parcialmente a una población especifica. Las amenazas se pueden clasificar en los
siguientes grupos:

De origen técnico Incendios por riesgo eléctrico o combustibles, explosiones

(gas propano), escape de vapores tóxicos o derrames de
productos químicos (durante el almacenamiento,
transporte interno o dosificación de productos de
protección a cultivos), contaminación radioactiva, fallas
 estructurales, fallas de equipos y sistemas, accidentes de
transporte, o derrames de combustible etc.
De origen social Desórdenes civiles, atentados, terrorismo, asaltos,
incursión guerrillera.
De origen natural Movimiento sísmico, deslizamiento de tierras e
inundaciones.

CALIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS

Se puede establecer la calificación de la amenaza de una forma cualitativa así:

 Amenaza posible: Evento que nunca ha sucedido, pero se tiene información que
no descarta su ocurrencia.
 Amenaza probable: Evento que ya ocurrido en el lugar o en unas condiciones
similares.
 Amenaza inminente: Evento instrumentado o con información que lo hace
evidente y detectable.

VULNERABILIDAD.
La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un
elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida por razón de una amenaza.

El análisis de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se determina el nivel

de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos
ante una amenaza específica. Los elementos bajo riesgo para los cuales se hace el
análisis de vulnerabilidad son:
• Vulnerabilidad en las Personas
• Vulnerabilidad en los Recursos.
• Vulnerabilidad en los Sistemas y Procesos.

CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
De acuerdo con el grado de preparación de la empresa la vulnerabilidad se puede
calificar como:
Alta: no cuenta con la preparación adecuada.
Media: cuenta con algún grado de preparación que le permite mitigar el daño.
Baja: cuenta con un proceso estructurado que asegura una condición de riesgo
permisible.

PLAN DE EVACUACIÓN

El plan de evacuación hace parte del Plan de Emergencias y consiste en definir el

procedimiento y las rutas de evacuación para que las personas protejan su vida mediante
el desplazamiento organizado desde el sitio del evento hasta lugares de menor riesgo.

En una situación de emergencia es necesario que todas las personas de la empresa,

incluyendo los visitantes, conozcan cómo actuar y por dónde salir en caso de ser

2
necesario. Es muy importante que usted conozca las rutas de evacuación de su área de
trabajo y de su empresa.

COMPONENTES DE UN PLAN DE EVACUACIÓN

1. Ruta de evacuación: Las rutas de evacuación son el medio para alejarse de una
zona de riesgo a otra de menor riesgo con la mayor seguridad en el menor tiempo
posible; las cuales generalmente son las vías de acceso o salida de los
inmuebles, previamente señalizadas.
2. Punto de encuentro: sitios asignados previamente para la de reunión final de
las personas.
3. Planos con ruta de evacuación – interna y externa: documento impreso con
las rutas definidas.
4. Simulacros: Los simulacros de evacuación son ejercicios de enseñanza-
aprendizaje para dirigir a la población afectada de una zona de riesgo a otra zona
de menor riesgo, en el menor tiempo posible y con la mayor seguridad y conocer
la capacidad de respuesta ante una emergencia o desastre de dicha población.
5. Coordinadores de evacuación: personas que tienen a cargo la dirección y
coordinación durante la evacuación.
6. Sistema de Alertas: Es de carácter preventivo y consiste en el uso de una red de
información, para comunicar a la población de un inmueble sobre la ocurrencia de
un cercano fenómeno perturbador.
7. Sistema de alarma: Avisa a las personas que se encuentren en el inmueble
acerca de la necesidad inmediata de salir de la edificación, puede ser de manera
parcial o total.
8. Documentación – evidencia y registros. Una vez finalizado el simulacro se
debe reunir brevemente los principales participantes del evento con el fin de
evaluar el desarrollo del ejercicio. Se debe diligenciar los registros, levantar actas
y anexar los registros fotográficos o fílmicos, con el fin de analizar las fortalezas y
aspectos por mejorar.

INSTRUCCIONES Y RECOMENDACIONES BASICAS EN CASO DE

EVACUACION

Las recomendaciones ante cualquier situación de emergencia o en su defecto, en

caso de un simulacro son:
• Conserve la calma y mantenga el orden, esté atento a las instrucciones
impartidas.
• Suspenda inmediatamente lo que esté haciendo
• No se entretenga buscado objetos personales
• Infunda confianza y tranquilidad a sus semejantes
• Haga labor de equipo con los brigadistas, y coordinadores de evacuación.
• Sólo si se le indica y sabe cómo, preste ayuda a los discapacitados, mujeres

3
 embarazadas, niños o notifíquelo
• Avance ordenada, organizada y ágilmente.
• Recuerde que de ser necesario evacuar las instalaciones se debe alertar a toda la
población organizadamente.
• El aviso se hace por medio de los sistemas de alerta y alarma acordados.
• Obedezca las instrucciones jerárquicamente del coordinador de emergencias,
instructores, brigadistas y coordinadores de evacuación.
• Desaloje el inmueble en orden, organizada y ágilmente guiado por sus respectivos
coordinadores de evacuación.
• Si es el primero en salir, abra las puertas que encuentre a su paso.
• No se detenga ni regrese por objetos olvidados.
• Nunca utilice los elevadores
• Si las salidas están obstruidas, avise a los brigadistas coordinadores de
evacuación, permanezca en el sitio si es seguro e indique su presencia a través de
ventanas u otros medios acordados de manera previa y espere a que lo rescaten.
• Al concluir el desalojo del inmueble, diríjase al punto de encuentro (zona de
seguridad exterior), donde se lleva a cabo el recuento para buscar al que falta y
espere instrucciones y no abandone el lugar, ni regrese al inmueble hasta que se
le indique.

BRIGADA DE EMERGENCIA
Es el grupo de trabajadores organizados, entrenados y equipados para identificar las
condiciones de riesgo que puedan generar emergencias y actuar adecuadamente
controlando o minimizando sus consecuencias.

¿Quiénes deben ser los brigadistas?

Se recomienda que los integrantes de la brigada reúnan ciertas características:

Ser voluntarios
Representar a todas las áreas y turnos.
Tener permanencia dentro de la empresa
Poseer liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes.
Estar en buen estado físico y mental.
Conocer la empresa y su proceso
Estar capacitado y entrenado correctamente

¿Cómo se compone la brigada de emergencia?

Generalmente se compone de tres grupos básicos de apoyo, que son:

Grupo de Primeros Auxilios: Tiene como finalidad atender y estabilizar víctimas en

el sitio de la emergencia, solicitar ayuda médica y remitir los a centros de salud de
ser necesario. No olvidar mantener el botiquín de primeros auxilios debidamente
4
equipado.

Grupo de Evacuación: Las acciones de este grupo tienen como finalidad desalojar
las personas de una zona de riesgo a una zona segura en el menor tiempo posible,
durante una emergencia; conocer las rutas de evacuación alternas y verificar que
todos hayan salido y que no regresen al área de peligro

Grupo de Búsqueda y rescate: Buscar y rescatar las personas que quedan

atrapadas en el área de riesgo. Este personal debe estar bien entrenado y con el
equipo adecuado que garantice su seguridad y las posibilidades de éxito.