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Sistema Nacional de Programación

Multianual y Gestión de Inversiones

Sistema Nacional de Programación


Multianual y Gestión de Inversiones

Gobierno Local

GRAL. SANCHEZ CERRO-MOQUEGUA

Merlin Jorge Caytano Baldarrago


ALCALDE
GESTIÓN: 2023 - 2026
Municipalidad
Distrital de DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS – 2023 Sistema Nacional de Programación
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Concejo Municipal:

ALCALDE:
Merlin Jorge Caytano Baldarrago

REGIDORES:
* Bernedo Caytano Marcela Juana
* Cuarite Huacan Javier Andres
* Ale Mamani Alexa Mirtha
* Llamoca Del Castillo Humberto
* Apaza Aliaga Yesica Elida

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CONTENIDO
Introducción
Contenido

ÍNDICE

I. CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO ............................................................................................................ 5


1.1. Ubicación Geográfica .......................................................................................................... 5
1.2. Población ............................................................................................................................. 7
1.3. Estructura económica, y potencialidades del territorio ...................................................... 8

II. IDENTIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE SU COMPETENCIA......................................................... 9


2.1. Brechas aplicadas al ámbito territorial del distrito de Quinistaquillas ................................ 9
2.1.1. Agricultura y riego ............................................................................................................................ 9
2.1.2. Transportes y comunicaciones ........................................................................................................ 9
2.1.3. Producción ...................................................................................................................................... 10
2.1.4. Vivienda, construcción y saneamiento ......................................................................................... 10
2.1.5. Ambiental ....................................................................................................................................... 11
2.1.6. Salud ............................................................................................................................................... 12
2.1.7. Educación ....................................................................................................................................... 13

III. RECOPILACIÓN DE LOS INDICADORES DE BRECHA POR SERVICIO PÚBLICO ............................................. 14


3.1. Seleccionar los indicadores de brechas del territorio según servicios de su competencia 14
3.2. Seleccionar los indicadores de brechas del territorio........................................................ 16
3.3. Recopilación de los valores de los indicadores de brechas por servicio ............................ 19

IV. ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN DEL CIERRE DE BRECHAS ........................................................................ 20


4.1. Analizar el progreso en el cierre de brechas en el marco de su responsabilidad
funcional, como resultado de la ejecución de la cartera de inversiones del año anterior. 20
4.1.1. Indicadores de brecha ejecutados al 2022 ................................................................................... 20
4.2. Analizar la proyección al cierre de brechas para los próximos tres años considerando la
cartera de inversiones. ...................................................................................................... 22
4.2.1. Análisis de la evolución del cierre de brechas en el sector: Ambiente ....................................... 22
4.2.2. Análisis de la evolución del cierre de brechas en el sector; Educación ...................................... 23
4.2.3. Análisis de la evolución del cierre de brechas en el sector; Interior ........................................... 24
4.2.4. Análisis de la evolución del cierre de brechas en el sector; Comercio Exterior y Turismo. ....... 25

V. CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS INDICADORES DE BRECHAS A NIVEL TERRITORIAL ................................ 26


5.1. Declaración de Políticas Locales ....................................................................................... 26
5.2. Variables Estratégicas ....................................................................................................... 26

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INTRODUCCIÓN

La Resolución Directoral N° 001-2019 EF/63 Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones en su artículo 12 de la elaboración y aprobación del diagnóstico de la
situación de las brechas de infraestructura o de acceso a servicios, inciso 12.,2 sostiene que “… la OPMI de
cada Sector, GR y GL según corresponda, elabora el diagnóstico de la situación de las brechas de
infraestructura o de acceso de servicios; …en el caso de los GR y GL, el diagnóstico se efectúa dentro del
ámbito de su competencia y circunscripción territorial. Para tal efecto, la OPMI coordina con las UF y UEI,
así como con los órganos de la entidad que generen o sistematicen datos administrativos o información que
se relacione con el cálculo de las brechas, cuando corresponda, según los instrumentos metodológicos
establecidos por la DGPMI.

En cumplimiento de lo establecido en el marco legal, la Oficina de Programación Multianual de


inversiones de la Municipalidad Distrital de Quinistaquillas, presenta “EL DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN
DE LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS DEL DISTRITO DE QUINISTAQUILLAS,
PROVINCIA DE GENERAL SANCHEZ CERRO-MOQUEGUA cuyo objetivo es contar con un instrumento que
oriente la elaboración del diagnóstico de brechas de la fase de Programación Multianual de Inversiones del
Ciclo de Inversión del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe),
a través del cual se describen, las principales necesidades en infraestructura o servicios que permita definir
los criterios de priorización para tomar mejores decisiones que orienten la elaboración de cartera de
inversiones para la atención de dichas necesidades.

El diagnóstico de brechas, es el análisis que se realizó para determinar la situación de las brechas de
infraestructura o de acceso a servicios en el distrito de Quinistaquillas y se elaboró utilizando los indicadores
de brechas aprobados por los Sectores, en ese contexto, la elaboración del diagnóstico de brechas es un
proceso que consistió en la recopilación, sistematización, procesamiento y análisis de los indicadores de
brechas, que permite conocer la situación actual y el progreso en el cierre de brechas de infraestructura o
acceso a servicios en el distrito de Quinistaquillas.

La OPMI de la Municipalidad distrital de Quinistaquillas, ha identificado en el Distrito los siguientes


indicadores de brechas: educación, salud, transporte, agua y saneamiento, agricultura, medio ambiente,
producción y población vulnerables, con el objetivo de propiciar mejores condiciones de vida en su
población y de facilitar la competitividad local. El análisis nos confirma que en el distrito de Quinistaquillas
existen brechas de infraestructura por cerrar en cantidad y en calidad, de igual manera en el acceso a
servicios públicos en las diferentes comunidades, centros poblados y en la localidad de Quinistaquillas, por
lo que la OPMI considera, este documento técnico, como instrumento base para la priorización de la cartera
de inversiones, con la finalidad de una adecuada orientación de recursos económicos del distrito, el mismo
ha sido elaborado tomando en cuenta los sectores de suma importancia para el mejoramiento de la calidad
de vida de la población, y están alineados a los diferentes instrumentos de gestión a nivel local, regional y
nacional.

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I. CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO

1.1. Ubicación Geográfica


Este distrito se encuentra ubicada geográficamente dentro de la región Moquegua y
su capital es la ciudad de Quinistaquillas.
Quinistaquillas es uno de los 11 distritos que conforman la provincia de General
Sanchez Cerro. El distrito de Quinistaquillas se compone de 14 centros poblados: Alto La
Villa del Carmen, Campaya, Chimpapampa, Guadalupe, Pachas, Paltarumi, Pedregal,
Queanto, Quinistaquillas, San Pedro, Santa Cruz, Santa Rosa, Tasata y Tojra.

Coordenadas geográficas de Quinistaquillas: Latitud: -16.7494,


Longitud: -70.8803
16° 44′ 58″ Sur, 70° 52′ 49″ Oeste
Superficie de Quinistaquillas: 19.400 hectáreas
194,00 km²
Altitud de Quinistaquillas: 1.788 m
Clima de Quinistaquillas: Clima árido
(Clasificación climática de Köppen: BWk)
Límites del distrito de Quinistaquilla

Omate Omate San Cristobal

Omate Cuchumbaya

La Capilla Cuchumbaya Cuchumbaya

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Ilustración 1

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO QUINISTAQUILLAS - MOQUEGUA

DPTO MOQUEGUA PROV. GENERAL SÁNCHEZ CERRO

PAIS-PERU

DISTRITO DE QUINISTAQUILLAS

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO UBIGEO El distrito de Quinistaquillas se ubica a 125 Km. de


Moquegua y a 151 Km de Arequipa
General
Moquegua Quinistaquillas 180209
Sánchez Cerro

Fuente: Diversos: INEI, Sayhuite y Google Maps

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1.2. Población
Según el Censo Nacional 2017 de Población, Vivienda y Comunidades Indígenas el
distrito de Quinistaquillas que tiene una población total de 518 habitantes, está conformado
por 14 comunidades y/o Centros Poblados antes mencionado, asimismo son comunidades
en el que existe una marcada dispersión entre sus comunidades.
La población de Quinistaquillas se dedica principalmente a la actividad agrícola y de
manera complementaria a otras actividades, asimismo la mayor cantidad de pobladores se
ubican en la zona urbana. La tabla muestra que el 63.71% de la población del distrito se
ubica en la zona urbana y el 36.29% se encuentran en zonas rurales.

Tabla 1:
Población del distrito de Quinistaquillas según su ubicación
Área concepto censal Casos % Acumulado %

Urbano censal 330 63.71% 63.71%


Rural censal 188 36.29% 100.00%
Total 518 100.00%
Fuente: Censo nacionales 2017- Población y vivienda

36% Urbano censal


Rural censal
64%

En cuanto a la distribución según sexo en el distrito de Quinistaquillas, existe una ligera


predominancia de los varones sobre las mujeres, puesto que el 52.90% son hombres y el
47.10% son mujeres.
Tabla 2:
Población del distrito de Quinistaquillas según su ubicación
Sexo Casos % Acumulado %
Hombre 274 52.90% 52.90%
Mujer 244 47.10% 100.00%
Total 518 100.00%
Fuente: Censo nacionales 2017- Población y vivienda

Hombre
47%
53% Mujer

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1.3. Estructura económica, y potencialidades del territorio


El Distrito de Quinistaquillas, por su ubicación geográfica al noroeste de la Región
Moquegua, representa una importante ventana comercial, con la Región vecina de
Arequipa. Cuenta con un territorio lleno de bondades y dispone de recursos naturales que
deben ser aprovechados sosteniblemente basados en su población identificada con el
desarrollo de su entorno. El futuro se muestra muy auspicioso si podemos reunir nuestras
fortalezas y oportunidades, controlar las amenazas y superar nuestras debilidades. Para ello,
es necesario el trabajo articulado entre el sector público y privado y todos los actores locales
en base a un mismo objetivo.
El presente documento constituye un instrumento de gestión de gran importancia
dado que contiene los indicadores de brechas actualizados por cada sector, cuya finalidad
es identificar los acuerdos de los actores públicos y privados involucrados en la solución de
los principales problemas de nuestro distrito, por tanto, ofrece las posibilidades de mejorar
la situación social, económica, política y ambiental a través del tiempo, es decir, de forma
progresiva.
La mayor parte de los pobladores del distrito de Quinistaquillas se dedican a ser
agricultores y trabajadores calificados agropecuarios con 55.7% de un total de 1169
encuestados en el censo, los resultados muestran que la mayoría de pobladores se dedican
a la agricultura y la ganadería para autoconsumo. Sin embargo, existe la necesidad de
mejorar las capacidades en la producción agrícola y ganadera para generar valor agregado
a su producción para insertarlo en el mercado interno.

Tabla 3:
Ocupación principal de la población de Quinistaquillas
Ocupación principal Cantidad %
Miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y personal
3 1%
directivo de la administración pública y privada
Profesionales científicos e intelectuales 19 6%
Profesionales técnicos 9 3%
Jefes y empleados administrativos 18 6%
Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y
15 5%
mercados
Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios,
132 44%
forestales y pesqueros
Trabajadores de la construcción, edificación, productos
10 3%
artesanales, electricidad y las telecomunicaciones
Operadores de maquinaria industrial, ensambladores y
18 6%
conductores de transporte
Ocupaciones elementales 66 22%

Ocupaciones militares y policiales 7 2%


Total 297 100%
Fuente: Censo nacionales 2017- Población y vivienda

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II. IDENTIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE SU COMPETENCIA.

2.1. Brechas aplicadas al ámbito territorial del distrito de Quinistaquillas


Las brechas que interesan conocer para el presente análisis son las Unidades
Productoras o infraestructura creada o intervenida con inversión pública y sus respectivos
resultados asociados (cambios en el bienestar de los usuarios o población que consume o
recibe el servicio generado por la Unidad Productora o infraestructura disponible).

Ilustración N° 3
Cadena de valor de un proyecto de inversión

Desde la perspectiva de la cadena de valor de un proyecto de inversión, puede


distinguirse una serie etapas (o “eslabones”) asociados a los diferentes momentos del
proceso de desarrollo y resultados que genera un proyecto de inversión que se ordenan de
forma lógica y progresiva, según los conceptos de insumos, acciones, productos, resultados
intermedios y resultados finales o impacto.

2.1.1. Agricultura y riego


El distrito de Quinistaquillas se encuentra en una zona alta 1,800 m.s.n.m., el territorio
agrícola de Quinistaquillas se caracteriza por un bajo rendimiento productivo, explicado por
su inadecuada práctica de riego; la salinización de suelos, la degradación de áreas agrícolas,
la falta de acceso al agua con fines para la producción y la limitada capacidad para expandir
la oferta agrícola. De igual manera, con respecto a la capacidad del capital humano, es
importante mencionar que se cuenta con una baja capacidad técnica en la producción
agropecuaria explicada por el limitado conocimiento de técnicas agrícolas modernas por
parte de los agricultores y ganaderos, así como una débil organización que dificulta la
realización de talleres técnicos y de capacitación. Utilizando los datos del INEI sobre el
porcentaje de productores agropecuarios que acceden a servicios de capacitación y/o
asistencia técnica para implementar buenas prácticas agrícolas.

2.1.2. Transportes y comunicaciones


Un factor clave en la mejora de la calidad de vida de la gente y el desarrollo del distrito
de Quinistaquillas es la construcción de infraestructura básica. La reducción de la brecha de
infraestructura permitirá que los centros poblados de Quinistaquillas tengan mejor

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comunicación, acceso a servicios básicos, educación, salud y oportunidades relacionadas


con actividades productivas. El diagnostico se centra en los sectores de infraestructura vial,
salud, educación, actividades productivas, servicios básicos e infraestructura de vivienda,
que son consideradas las áreas principales en las que se debe invertir si se busca asegurar el
progreso social y crecimiento económico de la zona. Dentro de los sectores previamente
nombrados, el más urgente es el de infraestructura vial, ya que la comunicación entre
comunidades es muy limitada y, durante la época de lluvias, hasta inexistente. La mejora en
infraestructura vial no solo permitiría mejorar la comunicación interdistrital sino también
con otros distritos y regiones.

2.1.3. Producción
Los pobladores de Quinistaquillas se dedican principalmente a la agricultura. Estas
actividades agrupan al 44% de la PEA. No obstante, se ha percibido que los pobladores de
Quinistaquillas tienen una capacidad limitada para producir ingresos a partir de la
agricultura, siendo el ingreso promedio de 450 nuevos soles. La producción es destinada
principalmente (77%) al autoconsumo, mientras que el cultivo con mayor área sembrada
son paltos.

El proceso productivo seguido por los agricultores del distrito contiene los siguientes
pasos: limpieza de canales de riego, preparación de terrenos para el cultivo, siembra,
actividades culturales y cosecha. Dichas actividades son realizadas entre los meses de
Agosto y Junio.

Ilustración N° 4: Proceso productivo y calendario agrícola

2.1.4. Vivienda, construcción y saneamiento


En la actualidad, el Distrito de Quinistaquillas se abastece del agua de fuentes de la
parte alta. El Municipio Distrital administra el abastecimiento de agua, aunque basándonos
en la percepción general, lo hace de forma deficiente. La mayoría de la población con la que
se interactuó en campo, se mostró disconforme con la calidad del agua distribuida, ya que
ésta no cuenta con el tratamiento adecuado para el consumo humano.
La mayor parte de las localidad del Distrito de Quinitaquillas, tienen problemas en este
sector. El principal problema radica en el tratamiento inadecuado del agua para consumo
de la población. Ninguna de las localidades tiene fuentes de agua adecuadas para su
consumo, lo que ocasiona una mayor incidencia de enfermedades gastrointestinales.
Además de los problemas relacionados a la calidad del agua, las localidades tienen
problemas de aguas servidas porque no cuentan con baños adecuados en los domicilios. Los
desechos del desagüe no son tratados y contaminan las aguas de los ríos y las zonas donde
son depositados. Otro problema es la falta de tratamiento de las letrinas. Cuando colapsan,
contaminan los alrededores de la zona donde fueron ubicadas.
El sector de agua y saneamiento requiere que se hagan obras importantes para tratar
las aguas para el consumo humano. El almacenamiento y tratamiento adecuado del agua es

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una prioridad en la zona. Otro aspecto importante es la construcción de pozas de


sedimentación para tratar las aguas servidas.

2.1.5. Ambiental
La identificación de impactos permitirá determinar qué actividades productivas o de
servicios en el Distrito de Quinistaquillas tienen potencial de producir alteraciones en los
elementos ambientales de su área de influencia.

A. Erosión del suelo


Las prácticas de riego generan la pérdida de suelo por arrastre del agua. Otras formas
de erosión de los suelos se deben a las condiciones de clima. En lugares secos, el viento
levanta de los suelos no cubiertos de vegetación o de los pastizales sobreexplotados grandes
cantidades de polvo, que son la principal fuente de contaminación del aire.

B. Salinización y anegamiento de suelos muy irrigados


Cuando los suelos regados no tienen un drenaje suficientemente bueno, se encharcan
con el agua y cuando el agua se evapora, las sales que contiene el suelo son arrastradas a la
superficie, deteriorando aún más la calidad agrícola del suelo.

C. Uso excesivo de fertilizantes y plaguicidas


Los fertilizantes y pesticidas deben ser usados en las cantidades adecuadas para que
no causen problemas. Se observó el uso de plaguicidas descontinuados y prohibidos en el
país, generando impactos en la salud de la población; asimismo, se observó la persistencia
de productos químicos en los vegetales, hortalizas y legumbres cosechadas, además de la
interferencia en el equilibrio ecológico de especies. Así mismo, se identificó el potencial
impacto en el suelo y las aguas subterráneas por el inadecuado manejo de los envases vacíos
de estos productos químicos.

D. Deforestación
La agricultura de subsistencia de las localidades del distrito de Quinistaquillas genera
una disminución en la cobertura vegetal. Se queman pastizales o formaciones vegetales y la
superficie así obtenida, gracias al abono de las cenizas, les permite lograr unas pocas
cosechas, hasta que el terreno se empobrece tanto en nutrientes que se hace improductivo
y deben acudir a otro lugar para quemar de nuevo otra porción de suelo y repetir el proceso.

E. Impactos sobre el suelo


Compactación es la reducción del volumen del suelo, a causa de la aplicación de una
fuerza, como la lluvia y el tránsito de personas o animales. La compactación inhibe el
crecimiento de plantas, ya que dificulta y reduce la aireación, la cantidad de
microorganismos, la penetración de raíces, así como la absorción de agua y nutrientes.

F. Impactos Socioeconómicos
Entre los impactos socioeconómicos más relevantes, se encontró la reducción de la
productividad agrícola, que repercute en la capacidad de competir en el mercado, y origina
la disminución de ingresos de la población, el aumento de desempleo rural, el aumento de
costos sociales en centros urbanos y el aumento de migración de zonas rurales a urbanas.

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G. Manejo de Residuos Sólidos Municipales


Transporte de los residuos entre zona urbana y relleno. En la fase de transporte de los
residuos colectados en las diferentes calles de la zona urbana de Quisnitaquillas hacia el
botadero se producen los siguientes impactos:
* Dispersión de residuos livianos, genera impacto visual desagradable.
* Emisión de olores desagradables de los residuos debido a su contenido orgánico en
proceso de descomposición.
* Generación de partículas y gases de escape en la ruta.
* Emisión de ruido en el desplazamiento de vehículos que transportan los residuos hacia
el botadero.

2.1.6. Salud
La información encontrada revela aspectos comunes con la realidad que se presenta
en las zonas rurales a nivel nacional, caracterizadas por una baja calidad de los servicios de
salud. La insuficiente cobertura y calidad del servicio de salud, siendo este un problema de
múltiples causas enlazadas a la exclusión y la pobreza. Entre las causas se encuentran: (i) el
limitado y difícil acceso a los servicios de salud por la lejanía geográfica, el mal estado de las
vías de comunicación y la carencia de medios de transporte para acudir a los Puestos de
Salud o atender una emergencia; (ii) la limitada cobertura del Aseguramiento Universal de
Salud, a través de los seguros médicos, específicamente el Seguro Integral de Salud - SIS y
(iii) la deficiente atención integral de salud debido a la escasez de personal médico, a las
capacidades limitadas del personal, a las demoras en la atención y, a la insuficiente
infraestructura, equipamiento y dotación de medicamentos.

La población de Quinistaquillas reconoce que la salud es un derecho fundamental e


indispensable para el ejercicio de todos los demás derechos, así lo manifestaron en todas
las comunidades, encontrándose problemas comunes, que merecen atención urgente, pues
ocuparon en la mayoría de los casos, uno de los primeros lugares en la priorización de
objetivos por comunidades. El análisis de las estadísticas de morbilidad, por establecimiento
de salud del distrito de quinistaquillas, revela que las principales enfermedades que afectan
a la población por grupos etarios son, en orden de importancia, las infecciones respiratorias
agudas (IRAs), las enfermedades relacionadas a los inadecuados hábitos de higiene bucal y
el lumbago no especificado.

Problemática de los servicios de salud en Quinistaquillas. Los problemas presentados a


continuación se identificaron a través del análisis de información primaria recogida en
campo, mediante la realización de talleres de diagnóstico participativo en cada localidad, así
como mediante entrevistas a funcionarios y representantes de los sectores de salud.
Los problemas identificados han sido clasificados dentro de los siguientes rubros:
1. Limitado acceso a los establecimientos de salud
2. Limitado funcionamiento de seguros de salud
3. Deficiente atención Integral de Salud
4. Escasez de personal médico
5. Limitada capacitación de recursos humanos
6. Insuficiente infraestructura, equipamiento e insumos

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2.1.7. Educación
La identificación de la problemática actual relacionada al sistema educativo de
Quinistaquillas, sirve de base para la definición y priorización de programas y proyectos
relacionados al sector. En esta sección se abordan los problemas específicos que afectan la
calidad de los servicios educativos en el distrito de Quisnitaquillas y en las comunidades. La
percepción de la población docente y de los padres de familia sobre la situación actual de la
provisión de estos servicios permitió identificar como problema central, diversas
deficiencias relacionadas con la limitada cobertura y deficiente calidad educativa del distrito.
Sus múltiples causas fueron clasificadas en los siguientes rubros:
1. Limitado acceso a las Instituciones educativas
2. Insuficiente contenido curricular
3. Inadecuadas capacidades del personal docente
4. Insuficiente infraestructura, equipamiento y material educativo
5. Limitado apoyo e involucramiento de los padres de familia
6. Escasez de personal docente

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III. RECOPILACIÓN DE LOS INDICADORES DE BRECHA POR SERVICIO PÚBLICO


3.1. Seleccionar los indicadores de brechas del territorio según servicios de su competencia
En esta parte se analiza los Indicadores de Brecha recopilados, buscando explicar nivel
de importancia del Indicador de Brecha en la circunscripción territorial; sus
complementariedades/sinergias con otros Indicadores de Brechas; lugares de mayor déficit;
la población y los grupos poblacionales a los que afecta en mayor medida; el potencial
económico, entre otros.

Indicadores de Brechas Sociales y Económicos del distrito de Quinistaquillas

a). Indicadores de Brechas sociales


Tabla 4
Indicadores de Brechas sociales
Nro. SECTOR INDICADOR %

VIVIENDA, CONSTRUCCION PORCENTAJE DE VIVIENDAS RURALES CON SERVICIO DE AGUA CON CLORO
1 85.08
Y SANEAMIENTO RESIDUAL MENOR AL LÍMITE PERMISIBLE (0.5 MG/L)

PORCENTAJE DE POBLACIÓN NO ATENDIDA POR UN ADECUADO SERVICIO


2 AMBIENTAL 100
DE LIMPIEZA PÚBLICA

PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTORAS CON EL SERVICIO DE


3 EDUCACION 100
EDUCACIÓN INICIAL CON CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA

PORCENTAJE DE SECTORES A NIVEL DE DISTRITO QUE NO CUENTAN CON


4 INTERIOR MEDIOS DE VIGILANCIA ADECUADA PARA BRINDAR EL SERVICIO DE 100
SEGURIDAD CIUDADANA

5 SALUD PORCENTAJE DE CEMENTERIOS CON CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA 69.42

Fuente: Reporte Departamental y Distrital de Indicadores de Brechas. INVIERTE.PE

Figura 1: Indicadores de brechas sociales


Fuente: Reporte Departamental y Distrital de Indicadores de Brechas. INVIERTE.PE

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En la figura 1; de radar de los indicadores de brechas sociales, se puede observar que el


sector de ambiente se puede apreciar que el 100% de la población no es atendida por un
adecuado servicio de limpieza pública, en el sector de vivienda, construcción y saneamiento
se ubicó al 85.08% del porcentaje de viviendas rurales con servicio de agua con cloro residual
menor al límite permisible (0.5 MG/L), en el sector educación el 100% de unidades
productoras con el servicio de educación inicial con capacidad instalada inadecuada, en el
sector interior el 100% de sectores a nivel de distrito que no cuentan con medios de
vigilancia adecuada para brindar el servicio de seguridad ciudadana y en sector salud el
69.42% porcentaje de cementerios con capacidad instalada inadecuada en el distrito de
Qunistaquillas.

b). Indicadores de Brechas económicas


Tabla 5
Indicadores de Brechas Económicas
Nro. SECTOR INDICADOR %

1 AGRICULTURA Y RIEGO PORCENTAJE DE SUPERFICIE AGRÍCOLA SIN RIEGO TECNIFICADO 92.7

PORCENTAJE DE VIVIENDAS EN EL ÁMBITO RURAL QUE NO CUENTAN CON


2 ENERGIA Y MINAS 26.73
SERVICIO ELÉCTRICO
COMERCIO EXTERIOR Y PORCENTAJE DE RECURSOS TURÍSTICOS PRIORIZADOS QUE BRINDAN
3 100
TURISMO SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS EN CONDICIONES INADECUADAS
PORCENTAJE DE MERCADOS DE ABASTOS QUE OPERAN EN CONDICIONES
4 PRODUCCION 100
INADECUADAS

TRANSPORTES Y
5 PORCENTAJE DE LA RED VIAL VECINAL EN CONDICIONES INADECUADAS 54.83
COMUNICACIONES

Fuente: Reporte Departamental y Distrital de Indicadores de Brechas. INVIERTE.PE

Figura 2: Indicadores de brechas económicas


Fuente: Reporte Departamental y Distrital de Indicadores de Brechas. INVIERTE.PE

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En el figura 2; de radar de los indicadores de brechas económicas, se puede observar


que en el sector Agricultura y riego el 92.7% de la superficie agrícola sin riego tecnificado,
en el sector Energía y minas el 26.73% de viviendas en el ámbito rural que no cuentan con
servicio eléctrico, en el sector Comercio exterior y turismo el 100% de recursos turísticos
priorizados que brindan servicios turísticos públicos en condiciones inadecuadas, asimismo
en el sector de producción el 100% de mercados de abastos que operan en condiciones
inadecuadas y finalmente en el sector transportes y comunicaciones el 54.83% de la red vial
vecinal en condiciones inadecuadas.

3.2. Seleccionar los indicadores de brechas del territorio


Valores de los indicadores de brechas de cada uno de los servicios de la Municipalidad
distrital de Quistaquillas de acuerdo a su responsabilidad funcional.

INDICADORES DE BRECHA POR NIVEL DE BRECHAS


BRECHA AL 2022
UNIDAD NIVEL
N° SECTOR ID INDICADOR DE BRECHA Pendiente de
MEDIDA BRECHA Cierre
cierre
PORCENTAJE DE LA SUPERFICIE AGRÍCOLA CON
AGRICULTURA Y
1 RIEGO
549 PÉRDIDAS OCASIONADAS POR PLAGAS NO HA Nacional 13.10% 0.00%
INTERVENIDAS
AGRICULTURA Y PORCENTAJE DE PREDIOS RURALES QUE NO CUENTAN PREDIOS
2 RIEGO
347
CON TÍTULO DE PROPIEDAD REGISTRADO RURALES
Departam. 62.75% 0.00%

AGRICULTURA Y PORCENTAJE DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS SIN PRODUCTORE


3 RIEGO
532
SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA S ASISTIDOS
Departam. 88.46% 0.00%

AGRICULTURA Y PORCENTAJE DE SISTEMAS DE RIEGO QUE OPERAN EN SISTEMA DE


4 RIEGO
476
CONDICIONES INADECUADAS RIEGO
Nacional 42.21% 0.00%

AGRICULTURA Y
5 RIEGO
442 PORCENTAJE DE SUPERFICIE AGRÍCOLA SIN RIEGO HA Departam. -14.90% 0.00%
AGRICULTURA Y PORCENTAJE DE SUPERFICIE AGRÍCOLA SIN RIEGO
6 RIEGO
574
TECNIFICADO
HA Departam. 92.70% 0.00%
PORCENTAJE DE SUPERFICIE CON POTENCIAL PARA EL
AGRICULTURA Y DESARROLLO PRODUCTIVO FORESTAL DE CADENAS
7 RIEGO
613
PRODUCTIVAS PRIORIZADAS SIN INTERVENCIÓN
HA Departam. 100.00% 0.00%
ADECUADA
AGRICULTURA Y PORCENTAJE DE SUPERFICIE DE ECOSISTEMA FORESTAL
8 RIEGO
517
DEGRADADO QUE REQUIERE DE RESTAURACIÓN
HA Departam. 100.00% 0.00%

PORCENTAJE DE SUPERFICIE SIN ACONDICIONAMIENTO


AGRICULTURA Y
9 RIEGO
518 PARA RECARGA HÍDRICA PROVENIENTE DE HA Departam. 92.31% 0.00%
PRECIPITACIÓN
PORCENTAJE DE GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
GOBIERNOS
PRIORIZADOS QUE BRINDAN SERVICIOS PARA EL
10 AMBIENTAL 614
ORDENAMIENTO TERRITORIAL CON CAPACIDAD
SUBNACIONA Provincial 100.00% 0.00%
LES
OPERATIVA INADECUADA

PORCENTAJE DE HECTÁREAS DE ÁREAS DEGRADADAS


11 AMBIENTAL 342
POR RESIDUOS SÓLIDOS SIN INTERVENCIÓN
HA Distrital 100.00% 0.00%

PORCENTAJE DE POBLACIÓN NO ATENDIDA POR UN


12 AMBIENTAL 341
ADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
POBLACIÓN Distrital 100.00% 0.00%

COMERCIO PORCENTAJE DE RECURSOS TURÍSTICOS PRIORIZADOS


RECURSO
13 EXTERIOR Y 475 QUE BRINDAN SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS EN
TURÍSTICO
Distrital 100.00% 0.00%
TURISMO CONDICIONES INADECUADAS

PORCENTAJE DE PERSONAS NO MATRICULADAS EN


ALUMNO/AÑ
14 EDUCACION 608 EDUCACION TECNICO - PRODUCTIVA RESPECTO A LA
O
Departam. 119.89% 0.00%
DEMANDA POTENCIAL

PORCENTAJE DE PERSONAS NO MATRICULADAS EN EL ALUMNO/AÑ


15 EDUCACION 523
NIVEL INICIAL RESPECTO A LA DEMANDA POTENCIAL O
Departam. 5.50% 0.00%

16
Municipalidad
Distrital de DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS – 2023 Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
Quinistaquillas
3

BRECHA AL 2022
UNIDAD NIVEL
N° SECTOR ID INDICADOR DE BRECHA Pendiente de
MEDIDA BRECHA Cierre
cierre
PORCENTAJE DE PERSONAS NO MATRICULADAS EN EL ALUMNO/AÑ
16 EDUCACION 595
NIVEL PRIMARIA RESPECTO A LA DEMANDA POTENCIAL O
Departam. 3.60% 0.00%
PORCENTAJE DE PERSONAS NO MATRICULADAS EN EL
ALUMNO/AÑ
17 EDUCACION 455 NIVEL SECUNDARIA RESPECTO A LA DEMANDA
O
Departam. -6.14% 0.00%
POTENCIAL
PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTORAS CON EL
UNIDAD
18 EDUCACION 422 SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL CON CAPACIDAD
PRODUCTORA
Distrital 100.00% 0.00%
INSTALADA INADECUADA

PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTORAS CON EL


UNIDAD
19 EDUCACION 352 SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA CON CAPACIDAD
PRODUCTORA
Distrital 100.00% 0.00%
INSTALADA INADECUADA

PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTORAS CON EL


UNIDAD
20 EDUCACION 493 SERVICIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA CON
PRODUCTORA
Distrital 100.00% 0.00%
CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA

PORCENTAJE DE VIVIENDAS EN EL ÁMBITO RURAL QUE VIVIENDA


21 ENERGIA Y MINAS 550
NO CUENTAN CON SERVICIO ELÉCTRICO ATENDIDA
Departam. 26.73% 0.00%

PORCENTAJE DE VIVIENDAS EN EL ÁMBITO URBANO SIN VIVIENDA


22 ENERGIA Y MINAS 444
ACCESO AL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA ATENDIDA
Departam. 0.45% 0.00%
PORCENTAJE DE COMISARÍAS BÁSICAS POR COMISARÍA
23 INTERIOR 330
IMPLEMENTAR BÁSICA
Distrital 0.00% 0.00%

PORCENTAJE DE COMISARÍAS BÁSICAS QUE OPERAN EN COMISARÍA


24 INTERIOR 512
CONDICIONES INADECUADAS BÁSICA
Distrital 100.00% 0.00%

PORCENTAJE DE SECTORES A NIVEL DE DISTRITO QUE


SECTOR
25 INTERIOR 403 NO CUENTAN CON MEDIOS DE VIGILANCIA PARA
VIGILADO
Distrital 100.00% 0.00%
BRINDAR EL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
MUJER Y
PORCENTAJE DE CENTROS DE ATENCIÓN DEL CONADIS CENTRO DE
26 POBLACIONES 633
CON CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA ATENCIÓN
Nacional 100.00% 0.00%
VULNERABLES
PRESIDENCIA DEL PUNTOS
PORCENTAJE DE PUNTOS CRÍTICOS EN LAS QUEBRADAS
27 CONSEJO DE 499
NO PROTEGIDAS ANTE PELIGROS
CRÍTICOS EN Departam. 100.00% 0.00%
MINISTROS QUEBRADA
PUNTOS
PRESIDENCIA DEL
PORCENTAJE DE PUNTOS CRÍTICOS EN RIBERA DE RÍO CRÍTICOS EN
28 CONSEJO DE 384
NO PROTEGIDOS ANTE PELIGROS RIBERA DE
Departam. 100.00% 0.00%
MINISTROS
RÍO
PRESIDENCIA DEL SISTEMAS DE
PORCENTAJE DE SAT INADECUADOS EN LOCALIDADES
29 CONSEJO DE 600
EXPUESTAS A PELIGROS
ALERTA Nacional 8.28% 0.00%
MINISTROS TEMPRANA
PRESIDENCIA DEL SISTEMAS DE
PORCENTAJE DE SAT POR IMPLEMENTAR EN
30 CONSEJO DE 385
LOCALIDADES EXPUESTAS A PELIGROS
ALERTA Nacional 97.60% 0.00%
MINISTROS TEMPRANA

31 SALUD 489 PORCENTAJE DE CEMENTERIOS REQUERIDOS CEMENTERIO Nacional 43.65% 0.00%

CENTRO DE
PORCENTAJE DE CENTROS DE PROMOCIÓN Y PROMOCIÓN
32 SALUD 617
VIGILANCIA COMUNAL POR IMPLEMENTAR Y VIGILANCIA
Distrital 0.00% 0.00%
COMUNAL
PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL ESTABLECIMIE
33 SALUD 348 PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN CON CAPACIDAD NTO DE Distrital 0.00% 0.00%
INSTALADA INADECUADA SALUD
PORCENTAJE DE CENTROS POBLADOS CON AL MENOS
TRANSPORTES Y CENTRO
34 COMUNICACIONES
337 DE 100 HABITANTES SIN COBERTURA DE TELEFONÍA
POBLADO
Distrital 50.00% 0.00%
MÓVIL

TRANSPORTES Y PORCENTAJE DE CENTROS POBLADOS CON AL MENOS CENTRO


35 COMUNICACIONES
488
UNA ENTIDAD PÚBLICA SIN ACCESO A INTERNET FIJO POBLADO
Distrital 50.00% 0.00%

TRANSPORTES Y PORCENTAJE DE CENTROS POBLADOS CON CENTROS DE CENTRO


36 COMUNICACIONES
338
ACCESO DIGITAL POR IMPLEMENTAR POBLADO
Distrital 100.00% 0.00%

TRANSPORTES Y PORCENTAJE DE LA RED DE CAMINOS DE HERRADURA


37 COMUNICACIONES
582
NO INTERVENIDOS
KM Nacional 56.77% 0.00%

17
Municipalidad
Distrital de DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS – 2023 Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
Quinistaquillas
3

BRECHA AL 2022
UNIDAD NIVEL
N° SECTOR ID INDICADOR DE BRECHA Pendiente de
MEDIDA BRECHA Cierre
cierre
TRANSPORTES Y PORCENTAJE DE LA RED VIAL VECINAL EN CONDICIONES
38 COMUNICACIONES
379
INADECUADAS
KM Provincial 54.83% 0.00%
TRANSPORTES Y PORCENTAJE DE LA RED VIAL VECINAL POR
39 COMUNICACIONES
552
IMPLEMENTAR
KM Provincial 0.00% 0.00%
VIVIENDA, PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN RURAL SIN ACCESO AL
40 CONSTRUCCION Y 453 SERVICIO DE AGUA POTABLE MEDIANTE RED PÚBLICA O PERSONAS Departam. 10.38% 0.00%
SANEAMIENTO PILETA PÚBLICA

VIVIENDA, PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN RURAL SIN ACCESO AL


41 CONSTRUCCION Y 346 SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE PERSONAS Departam. 53.54% 0.00%
SANEAMIENTO DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS

VIVIENDA, PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN URBANA SIN ACCESO A


42 CONSTRUCCION Y 611 LOS SERVICIOS DE MOVILIDAD URBANA A TRAVÉS DE PERSONAS Departam. 37.86% 0.19%
SANEAMIENTO VÍAS URBANAS

VIVIENDA, PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN URBANA SIN ACCESO A


43 CONSTRUCCION Y 520 SERVICIOS DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE PERSONAS Departam. 0.91% 0.00%
SANEAMIENTO DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS

VIVIENDA, PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN URBANA SIN ACCESO AL


44 CONSTRUCCION Y 554 SERVICIO DE AGUA POTABLE MEDIANTE RED PÚBLICA O PERSONAS Departam. -4.24% 0.00%
SANEAMIENTO PILETA PÚBLICA

VIVIENDA, PORCENTAJE DE M2 DE ESPACIOS PÚBLICOS PARA EL


45 CONSTRUCCION Y 556 ESPARCIMIENTO Y RECREACIÓN EN ZONAS URBANAS M2 Departam. 23.63% 0.00%
SANEAMIENTO POR IMPLEMENTAR

VIVIENDA,
PORCENTAJE DE M2 DE ESPACIOS PÚBLICOS VERDES EN
46 CONSTRUCCION Y 380
ZONAS URBANAS POR IMPLEMENTAR
M2 Departam. 36.36% 0.00%
SANEAMIENTO
VIVIENDA,
PORCENTAJE DE POBLACIÓN RURAL QUE NO TIENE
47 CONSTRUCCION Y 635
CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
PERSONAS Departam. 26.79% 0.00%
SANEAMIENTO
VIVIENDA,
PORCENTAJE DE POBLACIÓN URBANA QUE NO TIENE
48 CONSTRUCCION Y 345
CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
PERSONAS Departam. 17.46% 0.00%
SANEAMIENTO
VIVIENDA,
49 CONSTRUCCION Y 555 PORCENTAJE DE PREDIOS URBANOS SIN CATASTRO PREDIOS Departam. 57.37% 0.00%
SANEAMIENTO

VIVIENDA, PORCENTAJE DE VIVIENDAS RURALES CON SERVICIO DE


50 CONSTRUCCION Y 615 AGUA CON CLORO RESIDUAL MENOR AL LÍMITE VIVIENDAS Departam. 85.08% 0.00%
SANEAMIENTO PERMISIBLE (0.5 MG/L)

VIVIENDA, PORCENTAJE DE VIVIENDAS URBANAS CON SERVICIO DE


51 CONSTRUCCION Y 519 AGUA CON CLORO RESIDUAL MENOR AL LÍMITE VIVIENDAS Departam. 31.93% 0.00%
SANEAMIENTO PERMISIBLE (0.5 MG/L)

VIVIENDA,
PORCENTAJE DE VOLUMEN DE AGUAS RESIDUALES NO
52 CONSTRUCCION Y 417
TRATADAS
M3 Departam. 3.79% 0.00%
SANEAMIENTO

18
Municipalidad
Distrital de DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS – 2023 Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
Quinistaquillas
3

3.3. Recopilación de los valores de los indicadores de brechas por servicio


Los siguientes Indicadores de Brecha del corresponden a la Municipalidad distrital de
Quinistaquillas y están clasificados de acuerdo a su función con sus respectivos indicadores
de brechas para el territorio.

BRECHA AL 2022
UNIDAD
N° SECTOR INDICADOR DE BRECHA Pendiente de
MEDIDA Cierre
cierre

PORCENTAJE DE HECTÁREAS DE ÁREAS DEGRADADAS POR


1 AMBIENTAL
RESIDUOS SÓLIDOS SIN INTERVENCIÓN
HA 100.00% 0.00%

PORCENTAJE DE POBLACIÓN NO ATENDIDA POR UN ADECUADO


2 AMBIENTAL
SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
POBLACIÓN 100.00% 0.00%
PORCENTAJE DE RECURSOS TURÍSTICOS PRIORIZADOS QUE
COMERCIO EXTERIOR RECURSO
3 Y TURISMO
BRINDAN SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS EN CONDICIONES
TURÍSTICO
100.00% 0.00%
INADECUADAS

PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTORAS CON EL SERVICIO DE UNIDAD


4 EDUCACION
EDUCACIÓN INICIAL CON CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA PRODUCTORA
100.00% 0.00%

PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTORAS CON EL SERVICIO DE


UNIDAD
5 EDUCACION EDUCACIÓN PRIMARIA CON CAPACIDAD INSTALADA
PRODUCTORA
100.00% 0.00%
INADECUADA
PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTORAS CON EL SERVICIO DE
UNIDAD
6 EDUCACION EDUCACIÓN SECUNDARIA CON CAPACIDAD INSTALADA
PRODUCTORA
100.00% 0.00%
INADECUADA
COMISARÍA
7 INTERIOR PORCENTAJE DE COMISARÍAS BÁSICAS POR IMPLEMENTAR
BÁSICA
0.00% 0.00%
PORCENTAJE DE COMISARÍAS BÁSICAS QUE OPERAN EN COMISARÍA
8 INTERIOR
CONDICIONES INADECUADAS BÁSICA
100.00% 0.00%
PORCENTAJE DE SECTORES A NIVEL DE DISTRITO QUE NO
9 INTERIOR CUENTAN CON MEDIOS DE VIGILANCIA PARA BRINDAR EL SECTOR VIGILADO 100.00% 0.00%
SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
CENTRO DE
PORCENTAJE DE CENTROS DE PROMOCIÓN Y VIGILANCIA PROMOCIÓN Y
10 SALUD
COMUNAL POR IMPLEMENTAR VIGILANCIA
0.00% 0.00%
COMUNAL

PORCENTAJE DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL PRIMER ESTABLECIMIENTO


11 SALUD
NIVEL DE ATENCIÓN CON CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA DE SALUD
0.00% 0.00%

TRANSPORTES Y PORCENTAJE DE CENTROS POBLADOS CON AL MENOS DE 100


12 COMUNICACIONES HABITANTES SIN COBERTURA DE TELEFONÍA MÓVIL
CENTRO POBLADO 50.00% 0.00%

TRANSPORTES Y PORCENTAJE DE CENTROS POBLADOS CON AL MENOS UNA


13 COMUNICACIONES ENTIDAD PÚBLICA SIN ACCESO A INTERNET FIJO
CENTRO POBLADO 50.00% 0.00%

TRANSPORTES Y PORCENTAJE DE CENTROS POBLADOS CON CENTROS DE ACCESO


14 COMUNICACIONES DIGITAL POR IMPLEMENTAR
CENTRO POBLADO 100.00% 0.00%

19
Municipalidad
Distrital de DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS – 2023 Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
Quinistaquillas
3

IV. ANÁLISIS DE LA EVOLUCIÓN DEL CIERRE DE BRECHAS


4.1. Analizar el progreso en el cierre de brechas en el marco de su responsabilidad funcional,
como resultado de la ejecución de la cartera de inversiones del año anterior.
La Municipalidad distrital de Quinistaquillas cuenta con la cartera de inversiones del
año 2021-2023, asimismo se realizó incorporaciones de inversiones no previstas de acuerdo
a la Directiva N° 001-2019-EF/63.01 en el artículo 19 de las modificaciones a la cartera de
inversiones del PMI, en el numeral 19.2 la OPMI del Sector, GR o GL registra en el MPMI las
inversiones no previstas en la cartera de inversiones del PMI, conforme al procedimiento y
requisitos establecidos en el Anexo N° 05: Lineamientos para las modificaciones de la
Cartera de Inversiones del PMI. Los proyectos de la cartera de inversiones son el resultado
de las necesidades identificadas en el plan de desarrollo concertado del distrito de
Quinistaquillas al 2030, considerando también los objetivos estratégicos donde se han
diseñado proyectos integrales que engloben a los distintos objetivos específicos planteados.
Para la formulación de los proyectos y actividades, se han tomado en cuenta las dimensiones
y ejes establecidos para la determinación de objetivos. Los objetivos por su parte, provienen
del diagnóstico del distrito Quinistaquillas. De esta forma, se asegura que los proyectos
estarán dirigidos a cerrar las brechas identificadas en el análisis de las necesidades del
distrito.

4.1.1. Indicadores de brecha ejecutados al 2022

SECTOR RESPONSABLE : EDUCACIÓN


NOMBRE DEL INDICADOR : PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTORAS CON EL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL
CON CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA
UNIDAD DE MEDIDA : UNIDAD PRODUCTORA
Nivel de desagregación del indicador de brecha Situación al año 2022
Demandado Implementado Brecha %
Nacional Departamento Provincia Distrito
(1) (2) [3=(1-2)/1*100]

General Sánchez
Perú Moquegua Quinistaquillas 2 0 100.0
Cerro

SECTOR RESPONSABLE : AMBIENTE


NOMBRE DEL INDICADOR : PORCENTAJE DE POBLACIÓN NO ATENDIDA POR UN ADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
UNIDAD DE MEDIDA : POBLACIÓN
Nivel de desagregación del indicador de brecha Situación al año 2022
Demandado Implementado Brecha %

Nacional Departamento Provincia Distrito [3=(1-


(1) (2)
2)/1*100]

General Sánchez
Perú Moquegua Quinistaquillas 453 0 100.0
Cerro

20
Municipalidad
Distrital de DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS – 2023 Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
Quinistaquillas
3
SECTOR RESPONSABLE : INTERIOR
NOMBRE DEL INDICADOR : PORCENTAJE DE SECTORES A NIVEL DE DISTRITO QUE NO CUENTAN CON MEDIOS DE VIGILANCIA
PARA BRINDAR EL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
UNIDAD DE MEDIDA : SECTOR VIGILADO
Nivel de desagregación del indicador de brecha Situación al año 2022
Demandado Implementado Brecha %
Nacional Departamento Provincia Distrito [3=(1-
(1) (2)
2)/1*100]

General Sánchez
Perú Moquegua Quinistaquillas 2 0 100.0
Cerro

SECTOR RESPONSABLE : COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO


NOMBRE DEL INDICADOR : PORCENTAJE DE RECURSOS TURÍSTICOS PRIORIZADOS QUE BRINDAN SERVICIOS TURÍSTICOS
PÚBLICOS EN CONDICIONES INADECUADAS
UNIDAD DE MEDIDA : RECURSO TURÍSTICO
Nivel de desagregación del indicador de brecha Situación al año 2022
Demandado Implementado Brecha %
Nacional Departamento Provincia Distrito [3=(1-
(1) (2)
2)/1*100]

General Sánchez
Perú Moquegua Quinistaquillas 5 0 100.0
Cerro

21
Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones

4.2. Analizar la proyección al cierre de brechas para los próximos tres años considerando la cartera de inversiones.
4.2.1. Análisis de la evolución del cierre de brechas en el sector: Ambiente

REPORTE DE CÁLCULOS: PROYECCIÓN DEL CIERRE DE BRECHAS DE LA OPMI - QUINISTAQUILLAS


PERIODO 2023 - 2025
SECTOR RESPONSABLE : AMBIENTE
NOMBRE DEL INDICADOR : PORCENTAJE DE POBLACIÓN NO ATENDIDA POR UN ADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
UNIDAD DE MEDIDA : POBLACIÓN
Programado año 2023 Programado año 2024 Programado año 2025
Var. Deman. Demandado Var. Oferta Contrib. OPMI Implementado Cierre % Brecha % Var. Deman. Demandado Var. Oferta Contrib. OPMI Implementado Cierre % Brecha % Var. Deman. Demandado Var. Oferta Contrib. OPMI Implementado Cierre % Brecha %
[17=(12- [24=(19-
(4) (5= 1+4) (6) ( 7) (8=2+6+7) (9=7/5*100) [10=(5-8)/5*100] ( 11 ) (12= 5+11) ( 13 ) ( 14 ) (15=8+13+14) (16=14/12*100) ( 18 ) (19= 12+18) ( 20 ) ( 21 ) (22=15+20+21) (23=21/19*100)
15)/12*100] 22)/19*100]

0 453 0 180 180 39.7 60.3 0 453 0 145 325 32.0 28.3 0 453 0 80.00 405 17.7 10.6

Brecha al
N° Indicaro de brecha Año Brecha Cierre
2022
1 2023 60.3 39.7
PORCENTAJE DE POBLACIÓN NO ATENDIDA POR UN
2 100.0 2024 28.3 32.0
ADECUADO SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
3 2025 10.6 17.7

2025 Brecha; 10.6 Cierre; 17.7

2024 Brecha; 28.3 Cierre; 32.0

2023 Brecha; 60.3 Cierre; 39.7

80.0 60.0 40.0 20.0 0.0 20.0 40.0

Cierre Brecha
Municipalidad
Distrital de DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS – 2023 Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
Quinistaquillas
3

4.2.2. Análisis de la evolución del cierre de brechas en el sector; Educación


REPORTE DE CÁLCULOS: PROYECCIÓN DEL CIERRE DE BRECHAS DE LA OPMI - QUINISTAQUILLAS
PERIODO 2023 - 2025
SECTOR RESPONSABLE : EDUCACIÓN
NOMBRE DEL INDICADOR : PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTORAS CON EL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL CON CAPACIDAD INSTALADA INADECUADA
UNIDAD DE MEDIDA : UNIDAD PRODUCTORA
Programado año 2023 Programado año 2024 Programado año 2025
Var. Deman. Demandado Var. Oferta Contrib. OPMI Implementado Cierre % Brecha % Var. Deman. Demandado Var. Oferta Contrib. OPMI Implementado Cierre % Brecha % Var. Deman. Demandado Var. Oferta Contrib. OPMI Implementado Cierre % Brecha %
[10=(5- (16=14/12*1 [17=(12- (22=15+20+2 (23=21/19*1 [24=(19-
(4) (5= 1+4) (6) (7) (8=2+6+7) (9=7/5*100) ( 11 ) (12= 5+11) ( 13 ) ( 14 ) (15=8+13+14) ( 18 ) (19= 12+18) ( 20 ) ( 21 )
8)/5*100] 00) 15)/12*100] 1) 00) 22)/19*100]

0 2 0 0 0 0.0 100.0 0 2 0 1 1 50.0 50.0 0 2 0 1 2 50.0 0.0

Brecha al
N° Indicador de brecha Año Brecha Cierre
2022

1 2023 100.0 0.0


PORCENTAJE DE UNIDADES PRODUCTORAS CON EL
2 SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL CON CAPACIDAD 100.0 2024 50.0 50.0
INSTALADA INADECUADA
3 2025 0.0 50.0

2025 Brecha; 0.0

2024 Brecha; 50.0

2023 100.0
Brecha; Cierre; 0.0

100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0 20.0 40.0

Cierre Brecha

23
Municipalidad
Distrital de DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS – 2023 Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
Quinistaquillas
3

4.2.3. Análisis de la evolución del cierre de brechas en el sector; Interior


REPORTE DE CÁLCULOS: PROYECCIÓN DEL CIERRE DE BRECHAS DE LA OPMI - QUINISTAQUILLAS
PERIODO 2023 - 2025

SECTOR RESPONSABLE : INTERIOR


NOMBRE DEL INDICADOR : PORCENTAJE DE SECTORES A NIVEL DE DISTRITO QUE NO CUENTAN CON MEDIOS DE VIGILANCIA PARA BRINDAR EL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
UNIDAD DE MEDIDA : SECTOR VIGILADO
Programado año 2023 Programado año 2024 Programado año 2025
Var. Deman. Demandado Var. Oferta Contrib. OPMI Implementado Cierre % Brecha % Var. Deman. Demandado Var. Oferta Contrib. OPMI Implementado Cierre % Brecha % Var. Deman. Demandado Var. Oferta Contrib. OPMI Implementado Cierre % Brecha %
[10=(5- [17=(12- [24=(19-
(4 ) (5= 1+4) (6 ) (7 ) (8=2+6+7) (9=7/5*100) ( 11 ) (12= 5+11) ( 13 ) ( 14 ) (15=8+13+14) (16=14/12*100) ( 18 ) (19= 12+18) ( 20 ) ( 21 ) (22=15+20+21) (23=21/19*100)
8)/5*100] 15)/12*100] 22)/19*100]

0 2 0 0 0 0.0 100.0 0 2 0 1 1 50.0 50.0 0 2 0 1 2 50.0 0.0

Brecha al
N° Indicador de brecha Año Brecha Cierre
2022

1 PORCENTAJE DE SECTORES A NIVEL DE DISTRITO 2023 100.0 0.0


QUE NO CUENTAN CON MEDIOS DE VIGILANCIA
2 100.0 2024 50.0 50.0
PARA BRINDAR EL SERVICIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA 2025 0.0 50.0
3

2025 Brecha; 0.0 Cierre; 50.0

2024 Brecha; 50.0 Cierre; 50.0

2023 Cierre; 0.0

80.0 60.0 40.0 20.0 0.0 20.0 40.0 60.0

Cierre Brecha

24
Municipalidad
Distrital de DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS – 2023 Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
Quinistaquillas
3

4.2.4. Análisis de la evolución del cierre de brechas en el sector; Comercio Exterior y Turismo.
REPORTE DE CÁLCULOS: PROYECCIÓN DEL CIERRE DE BRECHAS DE LA OPMI - QUINISTAQUILLAS
PERIODO 2023 - 2025
SECTOR RESPONSABLE : COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
NOMBRE DEL INDICADOR : PORCENTAJE DE RECURSOS TURÍSTICOS PRIORIZADOS QUE BRINDAN SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS EN CONDICIONES INADECUADAS
UNIDAD DE MEDIDA : RECURSO TURÍSTICO
Programado año 2023 Programado año 2024 Programado año 2025

Var. Deman. Demandado Var. Oferta Contrib. OPMI Implementado Cierre % Brecha % Var. Deman. Demandado Var. Oferta Contrib. OPMI Implementado Cierre % Brecha % Var. Deman. Demandado Var. Oferta Contrib. OPMI Implementado Cierre % Brecha %

(4) (5= 1+4) (6) ( 7) (8=2+6+7) (9=7/5*100) [10=(5-8)/5*100] ( 11 ) (12= 5+11) ( 13 ) ( 14 ) (15=8+13+14) (16=14/12*100) [17=(12-15)/12*100] ( 18 ) (19= 12+18) ( 20 ) ( 21 ) (22=15+20+21) (23=21/19*100) [24=(19-22)/19*100]

0 5 0 2 2 40.0 60.0 0 5 0 2 4 40.0 20.0 0 5 0 1 5 20.0 0.0

Brecha al
N° Indicador de brecha Año Brecha Cierre
2021

1 2023 60.0 40.0


PORCENTAJE DE RECURSOS TURÍSTICOS PRIORIZADOS
2 QUE BRINDAN SERVICIOS TURÍSTICOS PÚBLICOS EN 100.0 2024 20.0 40.0
CONDICIONES INADECUADAS
3 2025 0.0 20.0

3 0.0 20.0

2 20.0 40.0

1 60.0 40.0

80.0 60.0 40.0 20.0 0.0 20.0 40.0 60.0

Cierre Brecha

25
Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones

V. CONTEXTUALIZACIÓN DE LOS INDICADORES DE BRECHAS A NIVEL TERRITORIAL


5.1. Declaración de Políticas Locales
Las políticas locales, deben ser entendidas como lineamientos de soluciones
concertadas a la problemática de un territorio y estas están orientadas a solucionar las
problemáticas de carácter social, económico, ambiental, cultura y otros, los cuales son
fundamentales para el desarrollo de la localidad y sus habitantes las mismas buscan general
bienestar social colectivo e individual y mejorar las condiciones de vida de la población en lo
relaciona con la educación, salud, la vivienda, los servicios públicos entre otros.

Políticas Lineamientos
Accesibilidad de los servicios de Promover el acceso a la salud y de calidad
salud para mejorar la calidad de Fomentar los estilos de vida saludable en la población y con
vida participación de los sectores locales.
Propiciar la mejora de la calidad de los aprendizajes en sus diferentes
Mejorar accesibilidad y los
niveles educativos.
niveles de calidad educativa
Garantizar la ampliación de la accesibilidad educativa de los
distrital
estudiantes según nivel que le corresponda.
Ampliar el acceso a agua segura para el consumo humano.
Accesibilidad de servicios
Ampliar el acceso a servicios de saneamiento
básicos en el distrito
Ampliar el accesos a los servicios electricidad
Promover la asociatividad y formalidad empresarial para el fomento
de las vocaciones productivas a nivel distrital
Promover el fortalecimiento y articulación de la producción turística,
Competitividad y productividad fortaleciendo la conciencia e identidad cultural
económica sostenible distrital Ampliar la productividad agropecuaria a nivel distrital
Ampliar la cobertura de la telecomunicaciones y tecnología distrital
Consolidar el desarrollo turístico y comercial a nivel distrital y con
valor agregado.
Promover el desarrollo territorial interdistrital y vecinal mejorando
Articulación territorial la integración urbano-rural.
productiva distrital Ampliar la infraestructura de riego para la producción agropecuaria
y fomento de las vocaciones productivas.
Fomentar y fortalecer una cultura ambiental interinstitucional.
Mejorar los niveles de calidad ambiental y recuperación ambiental
Reducir los niveles de en zonas afectadas por la contaminación de residuos sólidos y aguas
contaminación ambiental y residuales.
mejorar la gestión de riesgos a Propiciar la gestión eficiente de recurso hídrico para el consumo de
nivel distrital la agricultura
Reducir los niveles de riesgos de desastres y vulnerabilidad a nivel
distrital.

5.2. Variables Estratégicas

Variables
Situación de los intereses Variables identificadas Objetivo estratégico
estratégicas
Limitada cobertura y acceso del servicio cobertura y acceso del
Mejorar la Acceso y
de salud a la población servicio de salud
accesibilidad a los cobertura de
Alta prevalencia de anemia en niños
Anemia infantil servicios de salud salud de calidad
menores de 5 años
Municipalidad
Distrital de DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS – 2023 Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
Quinistaquillas
3

Variables
Situación de los intereses Variables identificadas Objetivo estratégico
estratégicas
Alta prevalencia de enfermedades en la
Morbilidad poblacional
población
Alta prevalecía de DCI en niños menores
DCI
de 5 años
Bajos niveles de aprendizaje educativo en Logro educativo en
Mejorar la Accesibilidad a los
matemáticas en el nivel secundario. matemáticas
accesibilidad a los servicios
Bajos niveles de aprendizaje educativo en Logro educativo en
servicios educativo educativos de
comunicación en el nivel secundario Comunicación
de calidad calidad
Cobertura de matriculas Cobertura de matriculas
Población con limitada cobertura a Acceso a la población de
servicios de agua segura servicio de agua segura
Acceso a la población de
Población con déficit de cobertura e Incrementar la
servicios de Accesibilidad a los
inadecuados servicios de saneamiento accesibilidad a los
saneamiento servicios básicos
servicios básicos
Acceso a la población al
Limitada cobertura del servicio de energía
servicio de energía
eléctrica en el distrito
eléctrica
Decreciente productividad agrícola
Productividad agrícola
permanente a nivel distrital
Limitado nivel de asociatividad formalidad Formalidad asociativa y
empresarial empresarial
Limitadas áreas de expansión agrícola Incrementar la Competitividad
Ampliación agrícola
distrital competitividad económica
Puesta en valor de los económica distrital distrital
Escaso reconocimiento de recursos
recursos turísticos
turísticos materiales e inmateriales
distrital
Limitada reactivación económica de UP a
Reactivación de la UP
nivel distrital
Ampliar la
Deficientes condiciones de infraestructura Infraestructura de riego Infraestructura
infraestructura
hidráulica a nivel distrital para la productividad productiva
productiva
Limitado acceso a cobertura en telefonía y Acceso a
telecomunicaciones rural telecomunicaciones
Inadecuadas vías de articulación
departamental e interdistrital Mejorar la Articulación
Transitabilidad y
Inadecuadas vías de red vecinal no articulación territorial
articulación vecinal y
afirmada y/o rehabilitadas territorial productiva
distrital
Limitadas condiciones de accesibilidad y productiva distrital distrital
transitabilidad vecinal
Inadecuada disposición de residuos Manejo de residuos
sólidos a nivel distrital sólidos
Reducir la Contaminación
Contaminación de agua
Altos niveles de contaminación de la contaminación ambiental y
para consumo humano y
cuenca del rio tambo ambiental y riesgos riesgos de
riesgo
de desastres desastres
Anexos y caseríos propensos a riesgos de Riesgo y vulnerabilidad
desastres ante desastres

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