SIMULACRO

Búsqueda y Rescate

Licenciatura en Protección Civil y

Emergencias
LPC-101 LPC-71
 ÍNDICE
INTRODUCCIÓN..............................................................................................................4

OBJETIVOS..................................................................................................................... 5

Objetivo General:...........................................................................................................5

Objetivos Específicos:...................................................................................................5

Alcance del simulacro……………………………………………………………………………………………………………..6

HIPÓTESIS………………………………………………………………………………………………………………………………………7

REQUERIMIENTOS………………………………………………………………...……….….9
KIT CSI básico para instalar un PC: …………………………………………….…….9
ACRÓNIMOS……………………………….…………………………………………………..10
CHALECOS Y COLORES DE LAS FUNCIONES …………………………………...……11
ESTRUCTURA……………………………….………………………………………………...14
ESTADO DE FUERZA DEL PERSONAS DE SECCIÓN DE OPERACIONES ………..15
RESPONSABILIDADES…………………………….……………………………………..…16
COMANDANTE DEL INCIDENTE……………………………………………………..…..16
OFICIAL DE SEGURIDAD……………………………….………………………………...17
OFICIAL DE ENLACE……………………………….………………………………………18
OFICIAL DE INFORMACIÓN PÚBLICA…………………………………………………..19
SECCIÓN PLANIFICACIÓN……………………………….…………………………….…20
SECCIÓN OPERACIONES……………………………….………………………………..22
ÁREA DE ESPERA…….…………………………………………………………………....24
RAMA BOMBEROS……………………………………………………………………..…..26
DIVISIÓN BUSQUEDA Y RESCATE………………………………….………………..…28
DIVISIÓN DE EVACUACIÓN…………………………….…………………………….…..29
ÁREA DE CONCENTRACIÓN DE VÍCTIMAS…………………………………………...30
SECCIÓN LOGÍSTICA……………………………………………………………………...31
RESULTADO DE SIMULACRO DE GABINETE………………………………………..…33

2
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE SIMULACRO EN CAMPO…………………...33
FORTALEZAS Y ÁREAS DE OPORTUNIDAD………………………………….…33
FORTALEZAS……………………………….………………………………………....33
BRIGADA DE RESPUESTA A EMERGENCIA……………………………………………33
BRIGADA CONTRA INCENDIOS …………………………………………………………..34
BRIGADA DE ÁREA DE CONCENTRACIÓN DE VÍCTIMAS…………………………...34
BRIGADA DE EVACUACIÓN……………………………………………………………..…34
BRIGADA DE BUSQUEDA Y RESCATE…………………………………………………..35
MAPAS DE IDENTIFICACIÓN….…………………………….……………………………..36

FORMULARIOS ………………………………….…………………………………………...40
CONCLUSIONES …………………………………….……………………………………….53
EVIDENCIAS…….………………………………………………………………………….….54

3
 INTRODUCCIÓN

En relación con la Ley General de Protección Civil, menciona que un simulacro es la

representación mediante una simulación de las acciones de respuesta previamente
planeadas con el fin de observar, probar y corregir una respuesta eficaz ante posibles
situaciones reales de emergencia o desastre. Implica el montaje de un escenario en
terreno específico, diseñado a partir de la identificación y análisis de riesgos y la
vulnerabilidad de los sistemas afectables.

Para ello, se implementará un Sistema de Comando de Incidentes (SCI) que es una

herramienta fundamental en la gestión de emergencias y desastres, diseñada para
brindar una respuesta eficiente y coordinada ante situaciones críticas. En el contexto de
la protección civil, el SCI es una metodología probada que permite a las organizaciones
y equipos de respuesta enfrentar con eficacia eventos adversos, minimizando los
impactos y protegiendo la vida y los bienes de la población afectada.

En este proyecto, nos enfocaremos en la implementación de un sistema de comando de

incidentes creando un escenario en las instalaciones de la Universidad Tecnológica del
Valle de Toluca, ubicada en el municipio de Lerma, Estado de México. El objetivo
principal es fortalecer las habilidades y la capacidad de respuesta de los estudiantes del
10mo y 7mo cuatrimestre de la Licenciatura en Protección Civil y Emergencias ante
situaciones que se puedan presentar en el ámbito laboral durante el desarrollo de una
emergencia.

Su implementación eficiente es esencial para salvaguardar la vida, la integridad física y

el patrimonio de las personas afectadas por un incidente de emergencia.

El desarrollo del SCI para los alumnos de la UTVT implica la identificación y asignación
de roles específicos, la implementación de protocolos de comunicación efectivos y la
coordinación entre los diferentes elementos del equipo de reacción.

4
 OBJETIVOS

Objetivo General:
 Implementar un Sistema de Comando de Incidentes (SCI) en un escenario de
emergencia en una carretera donde se volcó un camión de pasajeros, con el fin
de fortalecer las habilidades y capacidades de respuesta de los estudiantes del
décimo y séptimo cuatrimestre de la Licenciatura en Protección Civil y
Emergencias, y evaluar su desempeño durante el desarrollo de la emergencia.

Objetivos Específicos:
 Diseñar y establecer un plan de acción para la implementación del Sistema de
Comando de Incidentes en el escenario de emergencia, identificando los roles y
responsabilidades de los diferentes elementos del equipo de reacción.
 Capacitar a los estudiantes en el uso de protocolos de comunicación efectivos y
técnicas de coordinación para optimizar la toma de decisiones y la asignación de
recursos durante el desarrollo del SCI.
 Evaluar la capacidad de respuesta de los estudiantes ante situaciones críticas,
evaluando su habilidad para identificar y controlar las diferentes fases de la
emergencia, desde la fase inicial hasta la de recuperación..
 Evaluar la efectividad del Sistema de Comando de Incidentes implementado,
analizando su capacidad para manejar eficientemente la emergencia, minimizar
los impactos y proteger la vida y el patrimonio de las personas afectadas.

Con estos objetivos, se enfatiza la importancia de la formación práctica y la evaluación

de los estudiantes en un escenario ficticio de emergencia, y se busca medir su
desempeño en la aplicación del SCI y su capacidad para tomar decisiones y coordinar
acciones en situaciones críticas. Los objetivos específicos permitirán medir el éxito de la
implementación del SCI y la capacidad de los estudiantes para enfrentar eficazmente
una emergencia.

ALCANCE DEL SIMULACRO

5
Área involucrada: Todos los alumnos del grupo LPC-71 de la Licenciatura en
Protección Civil y Emergencias, el evaluador del simulacro y el observador del mismo.

Personal involucrado: Todas las víctimas que se encuentren en el interior del autobús
así como aquellas personas que salieron impactadas al exterior del autobús, también se
contemplan a las personas curiosas que se acerquen dentro del accidente.

6
 HIPÓTESIS

Hipótesis Volcadura de camión de pasajeros

Tipo de Simulacro De campo con previo aviso y parcial
Ubicación del inmueble 19°20'26.95"N 99°28'31.04"O
Fecha del evento 06 de Noviembre del 2023
Hora del evento 04:02 hrs
Duración 01:02 hrs
Agente perturbador Accidente automovilístico

A las 04:02 hrs se recibe por parte del personal de seguridad el reporte de una
volcadura de un camión de pasajeros, observan que se encuentran victimas atrapadas,
no teniendo el número exacto de personas dentro del mismo.

Se alerta al personal capacitado para atender la emergencia; estableciendo un SCI

donde se realizan las acciones necesarias.

7
El día lunes 06 de noviembre a las 04:02 pm se recibe una llamada de emergencia de
una volcadura de un camión de pasajeros, sin embargo, se desconoce el motivo de la
volcadura y el número de personas afectadas.
Acciones por realizar:

 Instalar el puesto de mando y asignar los cargos del personal que está en la
emergencia.
 Conservar la cadena de mando en todo momento.
 Mantener la comunicación constante, clara y precisa entre todo el personal.
 Acordonar la zona donde se van a poner las cintas de seguridad separando la
zona de la emergencia.
 Asignación de funciones a las fuerzas de tarea participantes.

Las brigadas de búsqueda y rescate darán las indicaciones al personal a su cargo

sobre en qué orden van a entrar a la escena de la emergencia y poder rescatar a las
víctimas.

Dependiendo el estado de las víctimas es el tratamiento que se les va a brindar y

dependiendo la situación del paciente es la forma de cómo se van a rescatar.

Se implementarán las 4 brigadas:

1. Incendios
2. Búsqueda y Rescate
3. Evacuación
4. Primeros Auxilios

Se ocuparán las siguientes técnicas de rescate:

 Rumbo invertido
 Búsqueda de abanico
 Búsqueda batida abierta
 Búsqueda por rastrillaje
 Búsqueda alrededor del último punto

8
 REQUERIMIENTOS
 5 alumnos del grupo LPC-101 Lic. Protección Civil
 39 alumnos del grupo LPC -71 Lic. Protección Civil
 1 kit de SCI
 Equipo de radio comunicación (teléfono celular)
 Botiquines adecuados para las necesidades del ejercicio
 Equipo de inmovilización (Araña, férula espinal, bloques de inmovilización)
 Equipos de SCI (cintas de acordonamiento, lonas de clasificación de pacientes,
cintas de triage)
 Material para la caracterización de las víctimas (sangre falsa, hisopos, Algodón o
papel)

NOTA: Todo el personal debe contar con su EPP y los distintivos correspondientes al
grupo de trabajo.

Kit SCI básico para instalar un PC:

Cuando el CI establezca su PC, es recomendable contar con el siguiente equipamiento:

 Identificación de las instalaciones: PC, E, ACV, B, C, H, H1.

 Lápices, bolígrafos, marcadores y sacapuntas.
 Los 9 Formularios SCI, (SCI-201: Resumen del Incidente, SCI-202: Plan de
Acción del Incidente, SCI-204: Asignaciones Tácticas, SCI-205: Plan de
Comunicaciones, SCI-206: Plan Médico, SCI-207: Registro de Víctimas, SCI-
211: Registro y Control de Recursos, SCI214: Registro de Actividades y SCI-221:
Verificación de Desmovilización).
 Protocolos, Procedimientos, Planes de Emergencias y mapas.
 Chalecos de identificación para el Comandante del Incidente, Jefes de Secciones
y Oficiales. de Staff, Área de Espera y ACV.
 Tablero y formularios para la cartelera de comando.
 Maleta para transportar el kit.

ACRÓNIMOS

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  (CI) Comandante del Incidente / (CU) Comando Unificado
 (ACV) Área de Concentración de Víctimas
 (AE) Área de Espera
 (EACV) Encargado del Área de Concentración de Víctimas
 (EAE) Encargado del Área de Espera
 (EPP) Equipo de Protección Personal
 (HEAS) Herramientas, Equipos y Accesorios
 (JSAF) Jefe de la Sección de Administración y Finanzas
 (JSL) Jefe de la Sección de Logística
 (JSO) Jefe de la Sección de Operaciones
 (JSP) Jefe de la Sección de Planificación
 (OFE) Oficial de Enlace
 (OFIP) Oficial de Información Pública
 (OFS) Oficial de Seguridad
 (PAI) Plan de Acción del Incidente
 (PC) Puesto de Comando
 (SCI) Sistema de Comando de incidentes

CHALECOS Y COLORES DE LAS FUNCIONES

Mando y Staff de Comando
Chaleco:
o Color: Verde
o Pantone: Referenciado a Verde 368
Recuadro de Puesto:
o Tamaño: 35 x 15 cms.
o Fondo: Blanco podrá ser
reflejante o no
o Letra: Arial Black
o Tamaño: 100
o Color: negro
Franjas en el orden siguiente:
o Amarillo fosforescente / plata / amarillo fosforescente
o Tamaño de franjas: al menos 1 cm de ancho cada una y cubriendo las partes frontales
10
11
Sección de Operaciones
Chaleco:
o Color: Rojo
o Pantone: Referenciado a Rojo
485
Recuadro de Puesto:
o Tamaño: 35 x 15 cms.
o Fondo: Blanco podrá ser
reflejante o no
o Letra: Arial Black
o Tamaño: 100
o Color: negro
Franjas en el siguiente orden:
 Amarillo fosforescente / plata / amarillo fosforescente
Tamaño de franjas: al menos 1 cm de ancho cada una y cubriendo las partes frontales y
posterior, superior e inferior del chaleco.
Sección de Planificación
Chaleco:
 Color: Azul
 Pantone: Referenciado a Azul
286
Recuadro de Puesto:
 Tamaño: 35 x 15 cms.
 Fondo: Blanco podrá ser
reflejante o no
 Letra: Arial Black
Tamaño: 100
 Color: negro
Franjas en el siguiente orden:
 Amarillo fosforescente / plata / amarillo fosforescente
Tamaño de franjas: al menos 1 cm de ancho cada una y cubriendo las partes frontales y
posterior, superior e inferior del chaleco.

12
Sección de Logística
Chaleco:
 Color: Amarillo
 Pantone: Referenciado a
Amarillo 102
Recuadro de Puesto:
 Tamaño: 35 x 15 cms.
 Fondo: Blanco podrá ser
reflejante o no
 Letra: Arial Black
 Tamaño: 100
 Color: negro
Franjas en el siguiente orden:
 Amarillo fosforescente / plata / amarillo

 Fosforescente
Tamaño de franjas: al menos 1 cm de ancho cada una y cubriendo las partes frontales y
posterior, superior e inferior del chaleco.

Sección de Administración y
Finanzas
Chaleco:
 Color: Negro
 Pantone: Referenciado a negro
419
Recuadro de Puesto:
 Tamaño: 35 x 15 cms.
 Fondo: Blanco podrá ser reflejante o no
 Letra: Arial Black
 Tamaño: 100
 Color: negro
Franjas en el siguiente orden:
 Amarillo fosforescente / plata / amarillo fosforescente
Tamaño de franjas: al menos 1 cm de ancho cada una y cubriendo las partes frontales y
posterior, superior e inferior del chaleco.

13
 ESTRUCTURA

Arizait Lara Jiménez

COMANDANTE DEL INCIDENTE

Citlali Pineda Hernández

Oficial de Seguridad

Noemi Rivera Jorge

Oficial de Enlace

Zurisadai Itzel González Ventura

Oficial de Información Publica

Yazmin Yesenia Ortiz Chino Everth Ulises Hernández Martínez Karla Pavón Sánchez
Sección de Planificación Sección de Operación Sección de Logística

Valeria Villanueva David González de la Elizeth Abigail

Reynoso Cruz González Pineda
Área de Rama de Área de
Espera Bomberos Concentración
de Victimas

Ángel Moisés Segura Heraz

Búsqueda y Rescate

Heidy Jocelyn Bobadilla Osorio

División de Evacuación

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 ESTADO DE FUERZA DEL PERSONAL DE SECCIÓN DE
OPERACIONES
NIVEL DE RESPONSABILIDAD PERSONAL Y COLOR DE DISTINTIVO
TSU. Everth Ulises Hernández Martínez
SECCIÓN OPERACIONES
TSU. Valeria Villanueva Reynoso
ÁREA DE ESPERA
TSU. David González de la Cruz
RAMA BOMBEROS
1. TSU Alarcón Hernández Iriel
2. TSU Carrasco Velázquez Fernanda
3. TSU Silva Torres Jesús Arath
4. TSU González Jiménez Fatima
5. TSU Reyes Rodríguez Miroslava
6. TSU Sánchez Vázquez Abraham
7. TSU Zarco Ruaro Citlalli
8. TSU López Castillo Oscar Omar
9. TSU González Romero Citlali Paloma
TSU. Ángel Moisés Segura Heraz 10. TSU Carrillo Santos Salvador
BÚSQUEDA Y RESCATE 11. TSU González Serrano Ximena
12. TSU Damián Trujillo Diego Alexis
13. TSU Medina Gutiérrez Sandra Paola
14. TSU Mejía Romero Diego Armando
15. TSU Peñaloza Garay Nataly Nonanzin
16. TSU Sánchez de la Cruz Gabriel
17. TSU Rodríguez Jardón Karen Lizette
18. TSU Reyes Florentino Adriana
19. TSU Alvarado Pascual Belén Azminda

TSU. Heidy Jocelyn Bobadilla Osorio 1. TSU Evangelista Martínez Brenda

DIVISIÓN EVACUACIÓN 2. TSU Ocaña Hernández Daniela Paola

1. TSU Torres Torres Katia Itzel

TSU. Elizeth Abigail González Pineda 2. TSU Cruz González Oscar Adrián
3. TSU Salazar Ramírez Dulce María
ÁREA DE CONCENTRACIÓN DE VÍCTIMAS 4. TSU Pacheco Chávez Stefany Joseline
Brigada de Primeros Auxilios 5. TSU Flores Ramírez Verónica Anahí

VÍCTIMAS
1. Ramírez Dionisio Areli Alejandra 4. Rodríguez Flores María Fernanda
2. Rojas Hernández Denisse 5. Pérez Cortes Lucia Abigail
3. Sotero Álvarez Eduardo Gustavo 6. Pineda Corona Heidy

RESPONSABILIDADES

15
 COMANDANTE DE INCIDENTE
TSU. Arizait Lara Jiménez
El comandante de Incidente (CI), es el responsable principal de la gestión del incidente
y tiene la autoridad para tomar decisiones clave en la respuesta. En el ejercicio que
estamos desarrollando, el CI es representado por Arizait Lara Jiménez, quien ha sido
seleccionado por su experiencia, conocimientos y habilidades de coordinación.

Entre sus responsabilidades se encuentran:

 Asumir el mando y establecer el Puesto de Comando (PC) como centro de

operaciones desde donde se coordina toda la respuesta. Actúa bajo los
protocolos locales y toma en cuenta el marco legal aplicable, si existe.
 Evaluar y establecer las prioridades del incidente o emergencia, definiendo los
objetivos y estrategias a seguir. Además, dirige la Reunión de Planificación
donde se discuten y establecen las acciones a llevar a cabo.
 Administrar los recursos disponibles para el incidente, estableciendo
procedimientos para su activación, movilización, operación y cierre. También es
el responsable de coordinar todas las actividades y autorizar la información que
se divulga fuera del incidente.
 Garantizar una gestión documental adecuada del incidente y aprueba el Plan de
Desmovilización cuando se haya concluido la respuesta. Posteriormente, realiza
el Cierre Operacional del incidente y dirige la Reunión Posterior al Incidente para
evaluar el desempeño del equipo y aprender de la experiencia.

El CI, junto con su Staff de Comando, trabajará de manera coordinada para llevar a
cabo una respuesta efectiva y segura ante el incidente simulado en el inmueble. Es
fundamental que cada miembro del equipo esté preparado para asumir su rol y trabajar
en conjunto para enfrentar la situación de manera profesional y eficiente.

16
 OFICIAL DE SEGURIDAD
TSU. Citlali Pineda Hernández
El Oficial de Seguridad, representado por Citlali Pineda Hernández, es un miembro
crucial del Staff de Comando, cuyo rol es velar por la seguridad del personal y los
recursos involucrados en el incidente.

Entre sus responsabilidades se encuentran:

 Evaluar situaciones peligrosas e inseguras asociadas con el incidente,

identificando posibles riesgos para el personal y los recursos presentes en la
zona afectada.
 Desarrollar medidas de seguridad para el personal involucrado, asegurándose de
que se sigan los procedimientos adecuados para minimizar los riesgos.
 Identificar, detener o prevenir acciones inseguras, siempre que sea posible, a
través de la línea normal de mando, garantizando un ambiente seguro para todos
los participantes.
 Definir los mensajes de seguridad que se utilizarán en el Plan de Acción
Inmediata (PAI), para asegurar una comunicación clara y efectiva durante la
respuesta.
 Aprobar el Plan Médico (SCI-206), que es una parte esencial del plan de
respuesta, donde se establecen los procedimientos para atender a posibles
heridos o afectados durante el incidente.
 Apoyar al CI en la Reunión de Objetivos y Estrategias, ofreciendo información
relevante en cuanto a aspectos de seguridad para garantizar la toma de
decisiones adecuadas.
 Investigar los accidentes que ocurran en las áreas del incidente, buscando
entender las causas y proponiendo medidas para evitar que se repitan en el
futuro.

El Oficial de Seguridad juega un papel clave en la respuesta del SCI, asegurándose de

que se cumplan las normas y procedimientos de seguridad, lo que contribuye a una
respuesta más efectiva y segura para todos los involucrados. Su presencia y apoyo son

17
fundamentales para mantener un ambiente controlado y minimizar los riesgos durante
el desarrollo del ejercicio simulado.

OFICIAL DE ENLACE
TSU. Noemi Rivera Jorge
El Oficial de Enlace, Noemi Rivera Jorge, es una pieza fundamental del equipo de
Staff de Comando encargado de facilitar la comunicación y coordinación entre las
instituciones y actores externos involucrados en el incidente y el equipo de respuesta.

Entre sus responsabilidades se encuentran:

 Mantener actualizado el directorio de referentes por institución, asegurándose de

contar con la información actualizada de contactos clave para una comunicación
efectiva.
 Actuar bajo los protocolos locales y considerando el marco legal aplicable para
garantizar que todas las acciones se realicen conforme a los lineamientos
establecidos.
 Establecer y mantener comunicación con los representantes de las instituciones
presentes en el lugar del incidente o que puedan ser convocadas para colaborar
en la respuesta.
 Proporcionar un punto de contacto y canal de comunicación para los
representantes de instituciones externas que ofrezcan su ayuda y cooperación
durante la emergencia.
 Desarrollar y coordinar acciones para atender las necesidades y requerimientos
de gestión del incidente, asegurándose de que todas las partes involucradas
estén debidamente informadas y coordinadas.
 Monitorear de cerca las operaciones y actividades en el lugar del incidente para
identificar cualquier problema actual o potencial entre las diversas
organizaciones participantes y tomar medidas para resolverlos de manera
oportuna.

La labor del Oficial de Enlace es crucial para facilitar la colaboración entre todas las
partes interesadas, optimizando la respuesta y asegurando una gestión eficiente y
coordinada del incidente. Su capacidad para comunicarse efectivamente y resolver

18
problemas en tiempo real es esencial para lograr una respuesta exitosa y proteger la
vida y bienestar de las personas afectadas.

19
 OFICIAL DE INFORMACIÓN PÚBLICA
TSU. Zurisadai Itzel González Ventura
El Oficial de Información Pública, Zurisadai Itzel González Ventura, desempeña un
papel fundamental dentro del equipo de Staff de Comando, encargado de gestionar y
coordinar el flujo de información entre el incidente y el exterior de este.

Entre sus responsabilidades se encuentran:

 Preparar los comunicados de prensa y presentarlos al CI para su revisión y

aprobación, asegurándose de que la información sea veraz y adecuada para el
público.
 Coordinar y preparar el escenario para las conferencias de prensa del CI,
asegurando que se cuente con los recursos y materiales necesarios.
 Preparar los reportes de situación para las autoridades, según solicitud del CI,
proporcionando información actualizada y relevante sobre el incidente.
 Coordinar con la Sección Logística para disponer del personal, materiales,
equipos y suministros necesarios para el trabajo de información pública.
 Preparar un resumen inicial de información después de iniciar su actividad en el
incidente, para tener un panorama general de la situación.
 Garantizar que se mantenga una información consolidada y coherente para
entregar a los actores externos al incidente y a la comunidad en general,
evitando la dispersión de información errónea o confusa.
 Participar en las reuniones de coordinación y actualizar los comunicados,
asegurándose de que la información esté alineada con la estrategia general de
respuesta.
 Llevar y/o consolidar el registro fotográfico del incidente, si es solicitado por el
CI, para documentar visualmente la situación y apoyar en la comunicación
efectiva.

El Oficial de Información Pública juega un papel esencial para mantener informada a la

población y a los actores externos involucrados en el incidente, proporcionando

20
información veraz y actualizada que contribuya a la toma de decisiones y a la
protección de la comunidad.

SECCIÓN PLANIFICACIÓN
TSU. Yazmin Yesenia Ortiz Chino
La Sección de Planificación, liderada por Yazmin Yesenia Ortiz Chino, desempeña un
papel crucial en el Sistema de Comando de Incidentes (SCI), siendo responsable de
dirigir el proceso de recolección, consolidación, análisis y transformación de la
información en Planes de Acción, así como del control de su evolución mediante
indicadores.

Dentro de sus responsabilidades se encuentran:

 Dirigir la recopilación y documentación de todos los datos operativos generados

en el incidente, asegurando que se cuente con información precisa y actualizada
para una toma de decisiones eficiente.
 Actuar bajo los protocolos locales y considerar el marco legal aplicable,
garantizando una operación conforme a las normativas vigentes.
 Garantizar la preparación del Plan de Acción del Incidente (SCI-202), un
documento esencial para la organización y coordinación de las acciones de
respuesta.
 Hay que asegurar que los formularios SCI-205 y SCI-206 sean elaborados y
respalden el Plan de Acción del Incidente, proporcionando información detallada
sobre la situación del incidente y los recursos disponibles.
 Proporcionar información relevante al comandante de Incidente (CI) y al Jefe de
Sección Operativa (JSO) durante el proceso de preparación del Plan de Acción
del Incidente, facilitando una visión completa de la situación.
 Llevar a cabo y facilitar las reuniones de planificación, donde se analiza la
información disponible y se definen las estrategias y acciones a seguir.
 Desarrollar la estructura organizacional de la sección, definiendo las
responsabilidades y funciones de cada miembro del equipo.

21
 Recopilar y presentar el análisis de la situación del incidente, identificando los
problemas y desafíos a enfrentar, así como proporcionando pronósticos
periódicos para anticipar posibles escenarios futuros.
 Llevar el control de todos los recursos disponibles, asegurándose de que sean
asignados de manera efectiva y eficiente para atender las necesidades del
incidente.
 Coordinar con el JSO la organización de los recursos del incidente, garantizando
su adecuada distribución y uso.
 Determinar la necesidad de recursos especializados y solicitar apoyo adicional si
es necesario.
 Informar al CI sobre cambios significativos en el estado del incidente,
manteniéndolo informado sobre la evolución de la situación.
 Recomendar al CI la reasignación de personal de acuerdo con las posiciones
definidas para el nuevo período operacional, asegurando una distribución óptima
de tareas y responsabilidades.
 Establecer las necesidades de reunión e información para todas las áreas de la
estructura organizacional, garantizando una comunicación efectiva y fluida.
 Compilar y distribuir información resumida acerca del estado del incidente,
proporcionando informes claros y concisos a los miembros del equipo y actores
externos.
 Notificar a la Unidad de Recursos todas las áreas que bajo la Sección de
Planificación han sido activadas, incluyendo nombre del líder, punto de contacto
y asignación, y realizar lo mismo al desmovilizar dichas áreas, asegurándose de
una correcta gestión de la información.
 Establecer el mecanismo de información meteorológica oficial para el incidente,
evento u operativo, cuando sea necesario, considerando su impacto en las
operaciones.
 Garantizar que todos los formularios a cargo del personal de su Unidad sean
debidamente llenados y entregados a la Unidad de Documentos antes de
desmovilizarse, así como los informes, asegurándose de la adecuada gestión
documental.

22
23
 SECCIÓN OPERACIONES
TSU. Everth Ulises Hernández Martínez
El Jefe de Sección de Operaciones, Everth Ulises Hernández Martínez, tiene un
papel fundamental en el Sistema de Comando de Incidentes (SCI), ya que es
responsable del manejo de todas las operaciones directamente aplicables a la misión
principal. Su labor consiste en activar y supervisar los recursos de la organización,
asegurándose de que estén en concordancia con el Plan de Acción del Incidente y
dirigiendo su ejecución. Además, es el encargado de liderar la preparación de las
tácticas, solicitar y entregar los recursos necesarios, y realizar cambios rápidos en el
Plan de Acción del Incidente según sea necesario, informando al Comandante del
Incidente.

Entre sus responsabilidades se encuentran:

 Obtener un reporte rápido del Comandante de Incidente, para tener un panorama

claro de la situación actual.
 Actuar bajo los protocolos locales y considerar el marco legal aplicable,
garantizando el cumplimiento de las normativas y procedimientos.
 Establecer las tácticas expresadas por el Comandante de Incidente, asegurando
que las acciones a tomar sean acordes a los objetivos y estrategias definidos.
 Coordinar y preparar la reunión táctica, donde se discutirán las tácticas
específicas a implementar y se asignarán los recursos necesarios.
 Liderar la reunión táctica, asegurando que todos los miembros del equipo estén
alineados y comprometidos con las acciones a tomar.
 Ejecutar el Plan de Seguridad, garantizando la protección del personal y los
recursos involucrados en la operación.
 Desarrollar la estructura interna de su Sección, definiendo las funciones y
responsabilidades de cada miembro del equipo.
 Implementar la parte Operacional del Plan de Acción del Incidente, asegurando
que las tácticas y estrategias sean ejecutadas de manera efectiva.

24
  Conformar las fuerzas de tarea y los equipos de intervención, seleccionando a
los miembros más adecuados para cada función.
 Supervisar las operaciones en curso, asegurándose de que se estén llevando a
cabo conforme al Plan de Acción del Incidente y realizando ajustes si es
necesario.
 Determinar las necesidades y solicitar recursos adicionales si se requiere apoyo
adicional para la operación.
 Hacer un expediente e informar al Comandante de Incidente de cualquier cambio
en el Plan de Acción del Incidente, manteniéndolo informado sobre la evolución
de las operaciones.
 Mantener al Comandante de Incidente informado acerca de las actividades
especiales, eventos y ocurrencias relevantes para la operación.
 Preparar y completar el formulario SCI-204, asegurándose de que también se
complete en los diferentes niveles pertinentes dentro de la estructura
organizacional.

La Sección de Operaciones juega un rol vital en la ejecución de las acciones de

respuesta durante un incidente o emergencia, asegurando una operación eficiente y
coordinada para proteger a la comunidad afectada y minimizar los impactos del
incidente.

25
 ÁREA DE ESPERA
TSU. Valeria Villanueva Reynoso
El Encargado del Área de Espera, Valeria Villanueva Reynoso, es responsable de
supervisar y coordinar todas las actividades que ocurren en dicha área durante el
incidente.

Responsabilidades:

 Obtener un reporte rápido del Jefe de Sección de Operaciones (JSO) para

conocer el estado general del incidente y las acciones operativas en curso.
 Actuar bajo los protocolos locales y considerar el marco legal aplicable,
garantizando el cumplimiento de las normativas y procedimientos establecidos.
 Establecer un diagrama del área de espera para optimizar la organización y
disposición de los recursos en el lugar.
 Definir el sitio para el registrador, asegurándose de contar con la documentación
necesaria y facilitando la recopilación de datos relevantes.
 Marcar áreas para la identificación y control de tráfico, garantizando la seguridad
de las personas presentes en el área de espera.
 Solicitar los servicios de mantenimiento para asegurar que las condiciones del
área se mantengan adecuadas durante el desarrollo del incidente.
 Determinar las necesidades y requerimientos de alimentación, equipo, sanidad y
seguridad, informando al Jefe de Sección de Operaciones para su consideración.
 Responder a los requerimientos de asignación de recursos, coordinando con el
Jefe de Sección de Operaciones y el Centro de Comunicaciones del incidente.
 Mantener informado al Jefe de Sección de Operaciones sobre los recursos
disponibles en el Área de Espera, asegurándose de contar con la información
actualizada.
 Preparar y entregar recibos por el equipo de comunicaciones y otras provisiones
que se distribuyan y reciban en el área de espera, llevando un registro adecuado.
 Informar acerca de los cambios en el estado de los recursos, reportando al Jefe
de Sección de Operaciones cualquier modificación relevante.

26
  Mantener el área de espera ordenada y segura para facilitar la movilización de
los recursos y el personal.
 Desmovilizar el Área de Espera de acuerdo con el plan de desmovilización del
incidente, siguiendo las instrucciones y coordinando con la Unidad de
Desmovilización.
 Asegurar que todo el personal ha sido debidamente desmovilizado y que los
recursos asignados se encuentren en buen estado antes de partir.
 Informar a la Unidad de Desmovilización su salida del incidente, proporcionando
la información necesaria para actualizar los registros.
 Garantizar que todos los formularios a cargo del personal de su institución estén
debidamente completados y entregados en los plazos establecidos.
 Mantener el registro de actividades SCI-214, documentando todas las acciones y
eventos relevantes ocurridos en el Área de Espera durante el incidente.

Valeria Villanueva Reynoso, se asegurará de desempeñar estas responsabilidades

con eficiencia y profesionalismo, colaborando en el adecuado funcionamiento del
Sistema de Comando de Incidentes para una respuesta efectiva ante la emergencia.

27
 RAMA BOMBEROS
TSU. David González de la Cruz
David González de la Cruz lidera la Rama Bomberos con habilidad y profesionalismo,
asegurando una respuesta rápida y efectiva ante situaciones de emergencia que
involucren incendios y rescates. Su compromiso y experiencia serán fundamentales
para proteger la vida y los bienes de la población afectada durante el desarrollo del
incidente.

Responsabilidades:

 Recibir la asignación de tareas y misiones del Jefe de Sección de Operaciones

(JSO) para llevar a cabo las operaciones de combate de incendios y rescate de
manera efectiva.
 Actuar bajo los protocolos y procedimientos establecidos para las operaciones de
combate de incendios y rescate, garantizando la seguridad del personal y la
población afectada.
 Preparar y planificar las estrategias y tácticas necesarias para controlar el
incendio y llevar a cabo las operaciones de rescate de manera coordinada.
 Coordinar con otras secciones y equipos dentro del Sistema de Comando de
Incidentes para asegurar una respuesta integral y eficiente ante la emergencia.
 Establecer un puesto de mando y control para supervisar y dirigir las operaciones
de combate de incendios y rescate.
 Asignar y dirigir a los equipos de bomberos y rescatistas para que realicen sus
tareas de manera segura y efectiva.
 Evaluar constantemente la situación y el avance de las operaciones, ajustando
las estrategias y tácticas según sea necesario para lograr los objetivos
establecidos.
 Informar al Jefe de Sección de Operaciones sobre el progreso y los resultados
de las operaciones de combate de incendios y rescate.
 Coordinar con otras agencias externas de bomberos y rescate, si es necesario,
para recibir apoyo adicional y recursos durante la emergencia.

28
 Proporcionar informes periódicos sobre el estado de las operaciones y las
necesidades de recursos al Jefe de Sección de Operaciones.
 Mantener una comunicación efectiva con el Centro de Comunicaciones del
incidente y otros equipos para asegurar una coordinación adecuada.
 Garantizar el uso adecuado y seguro del equipo y las herramientas de combate
de incendios y rescate.
 Proporcionar atención médica de primeros auxilios a los heridos durante las
operaciones de rescate, en caso de ser necesario.
 Mantener un registro detallado de las acciones y eventos ocurridos durante las
operaciones de combate de incendios y rescate.

29
 DIVISIÓN BUSQUEDA Y RESCATE
TSU. Ángel Moisés Segura Heraz
Bajo el liderazgo de Ángel Moisés Segura Heraz, el equipo de Búsqueda y Rescate
desempeña un papel crucial en el Sistema de Comando de Incidentes (SCI) para
responder a situaciones de emergencia que involucren la búsqueda y extracción de
personas atrapadas o desaparecidas. Este equipo está formado por profesionales
altamente capacitados en técnicas de rescate y búsqueda en entornos peligrosos y
complejos.

Cuando se recibe el reporte de personas atrapadas o desaparecidas dentro del área

afectada, el equipo de Búsqueda y Rescate se activa inmediatamente. Bajo el mando
de su líder, el equipo coordina y planifica las acciones de búsqueda y rescate,
priorizando siempre la seguridad tanto del personal de rescate como de las personas
afectadas.

Durante la intervención, el equipo utiliza herramientas y equipos especializados, como

cámaras de búsqueda térmica, equipos de extracción y corte, y sistemas de
comunicación avanzados, para llevar a cabo las tareas de búsqueda y rescate de
manera eficiente y segura.

La coordinación con el equipo de Combate de Incendios es esencial, especialmente en

áreas inestables o con riesgo de colapso. La seguridad de todo el personal involucrado
es la principal preocupación, y ambos equipos trabajan en conjunto para garantizar una
respuesta coordinada y efectiva.

Asimismo, la comunicación constante con otros equipos y especialistas, como el equipo

médico para la atención de las víctimas rescatadas, es fundamental para asegurar un
abordaje integral y exitoso.

Bajo la dirección de Ángel Moisés Segura Heraz, el equipo de Búsqueda y Rescate

demuestra su compromiso y profesionalismo al enfrentar con valentía y habilidad
situaciones de alto riesgo. Su dedicación y pericia contribuyen significativamente a
salvar vidas y brindar apoyo a las personas afectadas durante las emergencias.

30
31
 DIVISIÓN DE EVACUACIÓN
TSU. Heidy Jocelyn Bobadilla Osorio
Bajo el liderazgo de Heidy Jocelyn Bobadilla Osorio, el equipo de Evacuación
desempeña un papel fundamental en el Sistema de Comando de Incidentes (SCI) al
responder a situaciones de emergencia que requiera la evacuación de personas de
manera segura y ordenada. Su objetivo principal es coordinar y ejecutar el proceso de
evacuación de manera eficiente, garantizando la integridad y el bienestar de las
personas afectadas.

Desde el momento de la activación del SCI y la recepción del aviso de evacuación, el

líder del equipo de Evacuación toma el mando y se encarga de coordinar todas las
acciones necesarias para llevar a cabo una evacuación segura. Esto incluye la
identificación de rutas de evacuación, puntos de reunión y la asignación de
responsabilidades para guiar y asistir a las personas evacuadas.

Durante la intervención, el equipo de evacuación utiliza sistemas de comunicación

efectivos para mantener informadas a las personas sobre las instrucciones y rutas de
evacuación. Asimismo, se coordina estrechamente con el equipo de Búsqueda y
Rescate para identificar y asistir a personas con movilidad reducida o necesidades
especiales durante la evacuación. La comunicación constante con el equipo de
Combate de Incendios y el equipo de Búsqueda y Rescate es esencial para asegurar
que las áreas sean seguras y que todas las personas sean evacuadas de manera
adecuada. La planificación y coordinación previa son fundamentales para una
evacuación exitosa en situaciones de emergencia.

Bajo la dirección de Heidy Jocelyn Bobadilla Osorio , el equipo de Evacuación

demuestra su compromiso y profesionalismo al garantizar que la evacuación se realice
de manera segura y ordenada, protegiendo así la vida y la integridad de las personas
afectadas durante las emergencias.

32
 ÁREA DE CONCENTRACIÓN DE VICTIMAS
TSU. Elizabeth Abigail González Pineda
Bajo la coordinación de Elizabeth Abigail González Pineda el Área de Concentración de
Víctimas (ACV) juega un papel crucial en el SCI durante la respuesta a emergencias
que involucren el manejo de víctimas. Su responsabilidad principal es llevar a cabo
todas las actividades necesarias en esta área para brindar una atención adecuada y
garantizar la seguridad y bienestar de las personas afectadas.

Desde el momento de la activación del SCI y la recepción del reporte del Jefe de
Sección de Operaciones (JSO), el Encargado del ACV toma el mando y establece una
estructura organizativa si es requerida para gestionar eficientemente las actividades.
Una de las tareas más importantes es llevar un registro detallado de todas las personas
atendidas y/o trasladadas, utilizando el formulario SCI-207 para mantener un control
adecuado. El equipo del ACV se encarga de clasificar y trasladar a las víctimas de
manera segura, coordinando el traslado de pacientes con los centros hospitalarios y
determinando las necesidades de recursos requeridos, informando tanto al JSO como
al Comandante de Incidente (CI) según sea necesario.

Si es necesario establecer una morgue, el Encargado del ACV coordina con las
autoridades pertinentes para llevar a cabo esta tarea de manera adecuada.

Es responsabilidad del Encargado del ACV mantener esta área organizada y definir las
rutas de ingreso y egreso de vehículos para facilitar las operaciones. Además, se
asegura de que todo el personal a su cargo sea debidamente desmovilizado y de que
todos los recursos sean inventariados antes de partir. La documentación es esencial en
el manejo de emergencias, y el Encargado del ACV garantiza que todos los formularios
del personal que estuvo bajo su cargo estén completos y mantiene un registro detallado
de las actividades realizadas mediante el formulario SCI-214.

Con el profesionalismo y dedicación de Elizabeth Abigail González Pineda, el Área de

Concentración de Víctimas se asegura de brindar una atención eficiente y coordinada a
las personas afectadas, velando por su seguridad y bienestar durante las situaciones de
emergencia.

33
 SECCIÓN LOGÍSTICA
TSU. Karla Pavón Sánchez

La Sección de Logística, bajo la dirección de Karla Pavón Sánchez, desempeña un

papel fundamental en el Sistema de Comando de Incidentes (SCI) durante la respuesta
a situaciones de emergencia. Su función es asegurar que todos los recursos necesarios
para el desarrollo y soporte del incidente estén disponibles oportunamente, lo que
resulta crucial para que las operaciones se realicen de manera eficiente.

Las responsabilidades de la Sección Logística son las siguientes:

 Coordinar la provisión de servicios de transporte, comunicaciones, suministros,

equipo, mantenimiento y abastecimiento de combustible para el desarrollo del
incidente.
 Garantizar el suministro de alimentos y servicios médicos para el personal que
trabaja en el lugar del incidente, asegurando que se cumplan las normas de
higiene y nutrición para todos.
 Dimensionar las necesidades de recursos y requerimientos de soporte para los
siguientes periodos operacionales, asegurando que haya suficientes recursos
disponibles en cada etapa.
 Solicitar recursos adicionales según sea necesario para asegurar que las
operaciones cuenten con los recursos adecuados en todo momento.
 Asegurar y supervisar el desarrollo de la atención en comunicaciones, unidades
médicas y planes de tráfico, según sea necesario para mantener una operación
fluida y coordinada.
 Revisar y hacer observaciones a los planes establecidos, como el Plan de
Comunicaciones, Plan Médico y Plan de Circulación, asegurando su eficacia.
 Revisar el Plan de Desmovilización y verificar los requerimientos necesarios para
la finalización del incidente.
 Supervisar la desmovilización de la Sección de Logística y los recursos
asociados a esta área una vez que las operaciones han concluido.

34
  Asegurar que todos los recursos de la Sección estén inventariados y relevados
de uso antes de partir del lugar del incidente.
 Garantizar que todos los formularios a cargo del personal de la Sección sean
debidamente llenados y entregados a la Unidad de Documentación antes de la
desmovilización, incluidos los informes necesarios para el registro de
actividades.
 Participar en el cierre del incidente, asegurándose de que todas las tareas y
responsabilidades de la Sección Logística hayan sido cumplidas de manera
adecuada.

La Sección de Logística juega un papel vital en la respuesta a emergencias al asegurar

que todas las necesidades básicas tanto de la operación como del personal estén
cubiertas, permitiendo que el personal concentrado en sus tareas pueda llevar a cabo
sus funciones de manera eficiente y efectiva. La coordinación y administración de
recursos que realiza Karla Pavón Sánchez son fundamentales para el éxito de la
respuesta ante cualquier incidente.

35
 RESULTADO DEL SIMULACRO DE GABINETE

 Comunicación clara entre Jefes de cada Brigada con su personal

 Falta de comunicación eficiente entre las Brigadas para ingresar al escenario

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE SIMULACRO EN

CAMPO
Fortalezas y áreas de oportunidad

Fortalezas:

 Comunicación entre todo el personal

 Material y equipo necesario para llevar a cabo la emergencia de manera eficiente
 Técnicas y tácticas a realizar para salvaguardar la vida de las víctimas

BRIGADA DE RESPUESTA A EMERGENCIA

Área de oportunidad Acción de mejora Responsable Fecha límite de
resolución
Comunicación con el Comunicación y Arizait Lara Jiménez Hecho
Jefe de Busqueda y establecimiento de
Rescate para que su técnicas fiables.
equipo ingrese con
mayor rapidez.
Mayor agilidad para el Apoyo con más Citlali Hernández Hecho
ingreso rápido de personal Pineda
Busqueda y Rescate
Establecimiento de las Tomar en cuenta las Noemi Rivera Jorge Hecho
dependencias que se instituciones más
utilizarán para ingresar cercanas y de ser
a los pacientes posible tener
conforme a sus directorios con los
necesidades hospitales más
cercanos y saber con
que cuenta cada uno.
BRIGADA CONTRA INCENDIOS

36
Área de Acción de mejora Responsable Fecha limite de
oportunidad resolución
El personal que Comunicación David González de Hecho
ingreso no reporto la Cruz
de inmediato lo que
se observaba

ÁREA DE CONCENTRACIÓN DE VÍCTIMAS

Área de Acción de mejora Responsable Fecha limite de
oportunidad resolución
Área de trabajo con Mayor control, Elizeth Abigail En curso
personas dispersas alejar a las Gozález Pineda
personas que no
son del área
Atención al Agilidad para recibir Katia Itzel Torres Hecho
paciente a otros pacientes Torres
Entrega de Pedir datos Oscar Adrián Cruz En curso
pacientes generales para dar Gozález
buen diagnóstico

BRIGADA DE EVACUACIÓN
Área de Acción de mejora Responsable Fecha limite de
oportunidad resolución
Personas curiosas Alejarlas para tener Heidy Jocelyn En curso
un menor número Bobadilla Osorio
de víctimas
No se informa a las Tener acciones a Brenda Evangelista En curso
personas de la seguir e informar Martínez
importancia de de los posibles
evacuar riesgos

BRIGADA DE BUSQUEDA Y RESCATE

Área de Acción de mejora Responsable Fecha limite de

37
oportunidad resolución
Toma de Elegir con facilidad Ángel Moisés Hecho
decisiones a su personal Segura Heraz
Liderazgo Practica Ángel Moisés En curso
Segura Heraz

38
 MAPAS DE
IDENTIFICACIÓN

39
 ACV

P
C

PC
E

AC
V
FORMULARIOS
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
 CONCLUSIONES
Al realizar el simulacro con los alumnos de la Licenciatura en Protección Civil del grupo
LPC-71, se tuvieron que buscar estrategias para poder implementar técnicas de
Busqueda y Rescate.
Al iniciar con el SCI seguridad Pública arribo al lugar del accidente para acordonar y
que el personal de Bomberos ingresara a la escena para descartar derrame de
gasolina, desconectar la batería del autobús, descartar una posible explosión, etc.
Posteriormente al tener identificados entradas y salidas pudo ingresar el personal de
paramédicos para realizar triage e informar el número de victimas, así como su
clasificación y las prioridades de cada paciente dentro del autobús.
El personal de Busqueda y Rescate ingreso con Paramédicos para que buscaran
estrategias y técnicas para salvaguardar la vida de las personas dentro del autobús
para posteriormente llevarlos al Área de Concentración de Víctimas y que los
Paramédicos responsables del Área dieran sus diagnósticos a cada paciente y pudieran
tomar la mejor decisión para enviarlos a un hospital cercano conforme a sus
necesidades.
En un caso real se sabe que hay personas curiosas por lo que al estar en el escenario
cerca podrían pasar a ser víctimas y al estar en el simulacro hubo un grupo de
aproximadamente 30 alumnos, de los cuales 20 pasaron a ser víctimas.
EVIDENCIAS
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60