DECRETO LEGISLATIVO N°1252: QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE

PROGRAMACION MULTIANUAL Y GESTION DE INVERSIONES

1. ¿Qué es inversión pública y cuál es su finalidad?

La inversión pública es toda intervención limitada en el tiempo que utiliza total o
parcialmente los recursos públicos, su finalidad es mejorar la calidad de vida de
la población y el desarrollo de la comunidad.

2. ¿Qué es un Programa Multianual de Inversiones?

El programa multianual de inversiones es una herramienta de gestión, producto
de un proceso de planificación y priorización del cierre de brechas de
infraestructura y de acceso, a través de la ejecución de inversiones.

tiene como objetivo lograr la vinculación entre el planeamiento estratégico y el

proceso presupuestario mediante la elaboración y selección de una cartera de
inversiones orientada al cierre de brechas prioritarias, ajustada a los objetivos y
metas de desarrollo nacional, sectorial o territorial.

La PMI que realizan las entidades y empresas públicas sujetas al sistema

nacional de programación multianual y gestión de inversiones se rigen por los
siguientes criterios:

 Cierre de brechas.

 Coordinación intra e intergubernamental.

 Sostenibilidad y la oportunidad en la entrega del servicio a la población

beneficiaria.

3. ¿Cuándo entró en vigencia el INVIERTE PE?

El nuevo sistema nació mediante el decreto legislativo N° 1252 el 01 de
diciembre del 2016 y entró en vigencia el 24 de febrero del año 2017, un día
después de la publicación oficial de su respectivo reglamento.
El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe) busca
orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de
servicios y la provisión de la infraestructura.
 4. ¿Cuál es el objeto del Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (DL
N°1252)
El objeto del Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones (DL N°1252) es orientar el
uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva
prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el
desarrollo del país.

5. ¿Cuáles son los Principios Rectores de Sistema Nacional de

Programación Multianual y Gestión de Inversiones
El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones se
rige por los principios rectores siguientes:
- La programación multianual de la inversión debe ser realizada
considerando como principal objetivo el cierre de brechas de
infraestructura o de acceso a servicios públicos para la población.

- La programación multianual de la inversión vincula los objetivos

nacionales, regionales y locales establecidos en el planeamiento
estratégico en el marco del sistema nacional de planeamiento
estratégico, con la priorización y asignación multianual de fondos
públicos a realizarse en el proceso presupuestario, y debe realizarse en
concordancia con las proyecciones del marco macroeconómico
multianual.
- Los fondos públicos destinados a la inversión deben relacionarse con la
efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura
necesaria para el desarrollo del país, con un enfoque territorial.
- Los recursos destinados a la inversión deben procurar el mayor impacto
en la sociedad.
- La inversión debe programarse teniendo en cuenta la previsión de
recursos para su ejecución y su adecuada operación y mantenimiento,
mediante la aplicación del ciclo de inversión.
- La gestión de la inversión debe realizarse aplicando mecanismos que
promuevan la mayor transparencia y calidad a través de la competencia.

6. Hable ud todo lo referente a las fases del ciclo de inversión.

Describa cada una de ellas.
El ciclo de inversión tiene las siguientes fases:
- Programación multianual de inversiones, que consiste en un proceso
de coordinación y articulación interinstitucional e intergubernamental, de
proyección tri-anual, como mínimo, tomando en cuenta los fondos
públicos destinados a la inversión proyectados en el marco
macroeconómico multianual, el cual está a cargo de los sectores,
gobiernos regionales y locales. Dicha programación se elabora en
función de los objetivos nacionales, regionales y locales establecidos en
el planeamiento estratégico en el marco del sistema nacional de
planeamiento estratégico, estableciendo metas para el logro de dichos
objetivos que permitan evaluar el avance respecto al cierre de brechas
de infraestructura o e acceso a servicios y la rendición de cuentas.

- Formulación y evaluación, que comprende la formulación de proyecto,

de aquellas propuestas de inversión necesarias para alcanzar las metas
establecidas en la programación multianual de inversiones, y la
evaluación respectiva sobre la pertinencia de su ejecución, debiendo
considerarse los recursos estimados para la operación y mantenimiento
del proyecto y las formas de financiamiento. Dicha formulación se realiza
a través de una ficha técnica.

- Ejecución, que comprende la elaboración del expediente técnico o

documento equivalente y la ejecución física y financiera respectiva y el
seguimiento se realiza a través del sistema de seguimiento de
inversiones.

- Funcionamiento, que comprende la operación y mantenimiento de los

activos generados con la ejecución de la inversión pública y la provisión
de los servicios implementados con dicha inversión.

7. ¿Cuándo se dice que un proyecto de inversión pública es viable?

Un proyecto de inversión publica es viable cuando los estudios de pre inversión
han demostrado que el proyecto es: socialmente rentable, sostenible, alineado
con el presupuesto participativo, el plan de desarrollo institucional y el plan de
desarrollo local concertado, y compatible con las políticas sectoriales
nacionales.
 8. ¿Por qué se dice que un PIP es viable?
Un PIP es viable porque se identifica un problema central que se pretende
resolver, también porque se ha identificado una o mas oportunidades que se
pueden utilizar, así como también el análisis de las alternativas de solución al
problema. Por otro lado, la identificación y cuantificación de los beneficios, que
va de la mano con la cuantificación de los costos asociados.

9. ¿Qué es un Expediente Técnico?

Un expediente técnico es la preparación de los documentos técnicos
necesarios para proceder con la construcción de la obra, adquisición de
equipos o maquinarias, montaje de planta, implementación de personal y
realización de actividades conexas.

10. ¿Cuál es el contenido mínimo de un Expediente Técnico?

Un expediente técnico debe contener lo siguiente:
- Memoria descriptiva
- Estudios básicos y específicos
- Planos de ejecución de obra
- Especificaciones técnicas
- Metrados
- Presupuesto
- Relación de insumos
- Formulas polinómicas
- Análisis de precios unitarios
- Valor referencial
- Cronograma de ejecución de la obra
11. Según la directiva N° 012-2017-OSCE/CD Gestión de Riesgos en la
Planificación de la Ejecución de Obras, ¿Cuáles son los riesgos
que se tiene en cuenta en la formulación de PIP?

12. Existen 2 modalidades más comunes para la ejecución de obras

públicas:
a) Por administración directa
b) Por contrata
Habla de cada una de ellas, para el caso b), mencione los
procedimientos de selección.
- Por administración directa: Es aquella en la cual la entidad utiliza sus
propios recursos para realizar la ejecución, no cuenta con ningún tercero
o privado para ejecutar la obra, solo con su propio personal, equipos o
maquinaria e infraestructura.
- Por contrata: La entidad mediante un procedimiento de selección
encarga la ejecución de la obra a una empresa constructora.

13. Plantee un PIP en su localidad y/o región e indique la problemática

que intente resolver con ello (justificación del proyecto de inversión
pública)