Programa

de Gobierno
para un Sucre
con oportunidades
para todos

Candidata
Lucy García Montes
 Sucre tiene todo lo que necesita
para ser una región líder en el Caribe
 Una carta
a los
sucreños

En cada reto que enfrentamos, siempre hay una semilla de oportunidad.

Una oportunidad para transformar lo que nos rodea y conseguir un futuro
más brillante y lleno de esperanza.
Ese es el objetivo principal del Plan de Gobierno que hoy presentamos:
Crear oportunidades en Sucre, donde hoy sentimos que hay retos para
conseguir ese futuro. Estoy trabajando con mi equipo para crear esas
oportunidades, enfrentar los desafíos y conseguir ese futuro para nosotros
y para las próximas generaciones de Sucre. Sé que los sucreños tenemos
el carácter y la fuerza para conseguirlo.
Es importante repensar y transformar la forma en la que producimos, y
encontrar nuevas maneras de emprender usando la innovación y la
tecnología. Queremos crear un Sucre donde sea más fácil crecer, tener
ideas para nuevos negocios y trabajar con otros países.
También trabajamos para asegurar que la educación sea buena y genere
empleo en sectores que están creciendo. Además, invertir en
infraestructuras sostenibles que cuiden del medio ambiente y que
impulsen nuestro crecimiento a largo plazo.
Los últimos años han mostrado que nuestro sistema social es frágil. Como
Gestora COVID durante la pandemia, he visto de cerca las grandes
necesidades sociales de los que tienen menos y la urgente importancia de
proteger a nuestros jóvenes en todo el territorio.
Por eso creo que el desarrollo económico y social deben ir de la mano.
Un tejido social sano genera nuevas oportunidades, un pensamiento
creativo, nuevas maneras de enfrentar los retos, impulsa el crecimiento
económico y la educación integrada con las comunidades. Además,
beneficia a la salud, la calidad de los trabajos, los sueldos, la seguridad en
nuestras calles y dignifica la vida de las poblaciones más vulnerables.
Confío plenamente en el talento, el espíritu emprendedor y la
solidaridad de nuestra gente. Sucre es un paraíso sin igual y sé que juntos
podemos alcanzar grandes logros. Hagamos de los retos de los últimos
años oportunidades, dejando atrás viejas formas de hacer las cosas y
construyamos un futuro más próspero y esperanzador que nos devuelva el
orgullo de ser sucreños.

¡Únete a mi campaña y
convirtamos a Sucre en una
región líder en el Caribe, con
oportunidades para todos!
 Contenido del Programa
Un Gobierno
de Resultados

1
Soy una mujer • Quien Soy
de resultados • Perfil Profesional
• Experiencia
• Logros
• Reconocimientos

2 Diagnóstico • ¿Cómo Está Conformado Nuestro Departamento?

de áreas • ¿Cómo está La Gente?

críticas • ¿Cómo Está La Educación?

• ¿Cómo Está La Inversión Social?
• ¿Cómo Está la Seguridad?
• ¿Cómo está La Economía Local y la Competitividad?

3
Propuesta para • Enfoque Estratégico
convertir a Sucre LO SOCIAL- Oportunidades para la Gente
en Tierra de • Oportunidades de Mejora en Nuestro Sistema de Salud
Oportunidades • Oportunidades de Mejora en Nuestro Sistema de Educación
• Oportunidades a Través de la Cultura y el Arte
• Oportunidades a Través del Deporte y de la Recreación
• Oportunidades de Integración y Respeto Para el Colectivo
LGTBI, Víctimas, Población Indígena y Afro.
• Oportunidades para un Medio Ambiente Sano
• Oportunidades Específicas para los Sucreños por Grupos de
Edad.
• Oportunidades a Través de Inversión Social

LA SEGURIDAD- Oportunidades Para Vivir Sin Temores

• Oportunidades Para Una Seguridad Integral Articulada de
Visión Regional
• Oportunidades de Inteligencia Accionable Con Tecnología
• Oportunidades de Acompañamiento y Generación de
Confianza
• Oportunidades de Fortalecimiento Cívico
• Oportunidades Para Vencer el Miedo

4
 EL EMPLEO- Oportunidades Para Creer
• Oportunidades para La SEGURIDAD ALIMENTARIA-
Agro-Evolución
• Oportunidades para EL AGRO- Agro-Innovación
• Oportunidades para La Empleabilidad
• Oportunidades para El Emprendimiento
• Oportunidades en INNOVACIÓN- Impulso Transformador
• Oportunidades para EL TURISMO
• Oportunidades para EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

4
Oportunidades • SINCELEJO: Capital de Oportunidades

Subregionales y • SABANAS: Centro de Oportunidades

de Infraestructura • GOLFO DE MORROSQUILLO: Destino de Oportunidades

Estratégica • MONTES DE MARÍA: Territorio de Oportunidades

• LA MOJANA: Región de Oportunidades
• SAN JORGE: Perla de Oportunidades

5
Articulación con • Fin de la pobreza

los Objetivos de • Hambre cero

Desarrollo
• Salud y bienestar
• Educación de calidad
Sostenible - ODS • Igualdad de género
• Agua limpia y saneamiento
• Energía asequible y no contaminante
• Trabajo decente y crecimiento económico
• Industria, innovación e infraestructura
• Reducción de las desigualdades
• Ciudades y comunidades sostenibles
• Producción y consumo responsables
• Acción por el clima
• Vida submarina
• Vida de ecosistemas terrestres
• Paz, justicia e instituciones sólidas
• Alianzas para lograr los objetivos

6
Bibliografía

5
1
Soy una mujer
de resultados

Quién soy
Una mujer con determinación, firmeza y carácter, apasionada por el
bienestar de las personas y por los temas sociales. Capaz de tomar buenas
decisiones para garantizar el desarrollo de las comunidades.
Como líder política, mi objetivo es poner mis capacidades al servicio de la
gente y trabajar sin descanso para mejorar la calidad de vida de los
sucreños.
Mi visión es inspirar a las próximas generaciones de líderes para que se
involucren activamente en la construcción de un futuro mejor y más
oportunidades para todos.

6
Perfil profesional
• Soy Empresaria y líder política sucreña, apasionada por los temas sociales,
con gran formación y amplia experiencia en el campo de la salud y el sector
público.
• Bacterióloga, Especialista en Gerencia Pública de la Corporación
Universitaria del Caribe CECAR.
• Especialista en Gobierno y Gestión Pública Territoriales en la Pontificia
Universidad Javeriana.
• Diplomado Perdón, Reconciliación y D.D. H.H.: Paz y Reconcilización
Bundesstiftung zur Aufarbeitung ser SED - Diktatur - Alemania
• Candidata a Magister en Salud Pública de la Universidad de Sucre.
Actualmente soy directora del área de Innovación del Laboratorio Clínica de
Varices de la ciudad de Sincelejo, donde lidero la implementación de
tecnologías innovadoras para mejorar la salud y la calidad de los servicios
ofrecidos a los sucreños.

7
Experiencia
• Fui Concejal del Municipio de Sincé en el Año 1996
• Gerente Laboratorio Clínico CLIVAR
• Fui Alcaldesa de Sincé en el Periodo 2016-2019
• Coordinadora Programa Sucre Escucha- Gobernación de Sucre
• Desarrollé el Cargo de Gerente Para la Gestión de la Pandemia COVID en el
Año 2020.
• Fui Secretaria de Inclusión Social, Mujer y Juventud Departamental en el
Año 2021 y 2022
• Directora de Innovación Laboratorio Clínico Clivar- año 2022

8
Logros
• Obtuve la votación más alta en la historia del municipio al ser elegida como
Alcaldesa en el año 2016.
• Durante mi mandato como alcaldesa fortalecí la economía local
aprovechando las potencialidades culturales y turísticas del municipio.
• Empoderé a las mujeres y desarrollé políticas dirigidas a atender a las
poblaciones más vulnerables, en especial a los niños, niñas y adultos
mayores.
• Gestioné y ejecuté importantes proyectos de infraestructura en vías
urbanas y rurales e infraestructura social como la construcción del Centro de
Atención Integral para los adultos mayores, parques y escenarios deportivos.
• Fui gestora COVID en el año 2020 y coordiné las necesidades de las
comunidades articulando con las instituciones y logré superar las
consecuencias de la pandemia.

9
Reconocimientos
Mi experiencia y trabajo me han hecho merecedora de varios premios y
reconocimientos nacionales e internacionales como:
• Premios a la transparencia y eficiencia en la inversión de regalías, entregado
por el Departamento Nacional de Planeación y la Universidad del Rosario.
• En 2019, recibí el Premio alcaldesa Más Comprometida del país en acciones
para la niñez entregado por la Presidencia de la República y la Corporación
Juego y Niñez.
• Fui ganadora del Napolitan Victory Award en la categoría Global Democracy
en Washington D.C., un reconocimiento a mis esfuerzos por promover y
fortalecer la democracia a nivel mundial.
• Fui reconocida con la Gran Orden al Mérito Social Nydia Quintero por el
trabajo en empoderamiento y emprendimiento de la mujer y equidad de
género, entregada por el Congreso de la República.
• Obtuve el premio internacional Women Together de la ONU por mi labor
como miembro de ASODAMAS de Colombia en la promoción de la cultura
sucreña ante el mundo y por el trabajo para empoderar a las mujeres y darles
una mayor autonomía económica.

10
2 Diagnóstico
de áreas críticas

¿Cómo está conformado nuestro

departamento?
El Departamento de Sucre se localiza en la llanura del Caribe colombiano, al norte de
las cordilleras Central y Occidental, tiene una extensión de 10.670 km2. Limita al norte
y este con el Departamento de Bolívar, al sur con los Departamentos de Antioquia y
Córdoba, al oeste con el Departamento de Córdoba y al noreste con el mar Caribe.
Sobre este último posee 102 kilómetros de costas, de los cuales 45 están sobre el golfo
de Morrosquillo. Un poco más de la tercera parte de su territorio forma la depresión
inundable de los ríos Bajo Magdalena, Cauca y San Jorge, caracterizada por
numerosas ciénagas, sobre todo a lo largo del río San Jorge. Al noroeste, en cambio se
observa una faja de colinas, correspondientes a la serranía de San Jacinto o Montes de
María.

Morrosquillo Número de 26
municipios:
Montes de María

Sabanas Población (2022(p)): 980.942 habitantes

San Onofre

San Jorge
Participación en el
0,79%
Mojana PIB nacional:
Chalán
Ovejas
Colosó
Tolú
Exportaciones per
Toluviejo US$846,2
San Pedro
capita (2022):
Morroa Los Palmitos
Palmito
Corozal

SINCELEJO San juan Buenavista

de Betulia Extensión territorial: 10.670m2
Sincé

Sampuez
Galeras
Participación en la 1,9%
El Roble población total
(2022):

San Benito PIB per capita 2022

Abad US$2.758
(p):
La Unión Sucre
Caimito

Importaciones per
capita (2022): US$66,8
San Marcos

Majagual

Guaranda

11
El departamento de Sucre está conformado por 26 municipios, organizados
territorialmente en cinco (5) subregiones:
La Mojana: conformado por los municipios de Guaranda, Majagual y Sucre.
Montes de María: conformado por los municipios de Chalán, Colosó, Morroa, Ovejas y
Sincelejo.
Morrosquillo: conformado por los municipios de Coveñas, Palmito, San Onofre,
Santiago de Tolú y Toluviejo.
La Sabana: conformada por los municipios de Buenavista, Corozal, El Roble, Galeras,
Los Palmitos, Sampués, San Juan de Betulia, San Pedro y Sincé.
San Jorge: conformada por los municipios de Caimito, La Unión, San Benito Abad y
San Marcos.
Sucre es un departamento que en 2023 se encuentra habitado por 498.455 hombres
(50,1%) y 495.605 mujeres (49,9%), y en esa distribución se encuentran:
1. 93.496 niñas y niños entre los 0 y 5 años (primera infancia); 100.922 niños y niñas
entre los 6 y 11 años (infancia), 103.854 niños y niñas entre los 12 y 17 años
(adolescentes); 184.922 jóvenes entre los 18 y 28 años, que representan el 18,6% de la
población del departamento, 416.003 adultos entre los 29 y 64 años que conforman
la fuerza de trabajo del departamento y 94.863 adultos de 65 años y más (adultos
mayores).
2. 247.568 personas con pertenencia étnica (24,9%), de los cuales 128.956 son
Indígenas; 118.257 se identifican como Negro(a), mulato(a), afrodescendiente,
afrocolombiano(a); 147 se identifican como Rom; 154 lo hacen como Raizal y 54
como Palenquero de San Basilio.
3. 328.056 personas reconocidas en el marco de la Ley 1448/2011, que fueron víctimas
de un hecho victimizante en el territorio. En el departamento se reportan en total
370.753 eventos y/o hechos victimizantes.
4. 35.445 personas con discapacidad en el departamento de Sucre a 2020.

¿Cómo está la gente?

Incidencia
de pobreza
multidimensional
DANE

12
 Sucre
2022

26,0 19,8 36,0

Urbana Rural

Sexo Sucre
2022 27,0 25,0

Sexo jefe de
hogar 25,7 26,4
• Las privaciones en alguna de las esferas del desarrollo se acentúan más en el campo.
• Después de la informalidad laboral, las variables educativas y de vivienda son las que
más inciden en las privaciones de los hogares sucreños.
• La incidencia de la pobreza multidimensional es mayor en hogares con jefatura
femenina.
• Cualquier intervención a nivel de política pública en Sucre debe orientarse a cerrar
brechas haciendo énfasis en las variables críticas de desarrollo.
• Las mayores privaciones en los hogares de Sucre se encuentran en las dimensiones
de trabajo (28,1,1%) y condiciones educativas del hogar con una participación del 39,1%.
• Las variables que más inciden en la pobreza Multidimensional son: Trabajo informal
con un 92,1%, el bajo logro educativo con un 56,2% y el rezago escolar con un 32,5%.
• En Sucre se halló el 54,6% de las personas en situación de pobreza monetaria en el
año 2021, lo cual equivale a 496.000, 36.000 personas más que en 2020.

Etnias Ninguna 76,97%

Autoreconocimiento étnico

Indígena 12,19%

Negro/Mulato 10,82%

Raizal 0,01%

Gitano 0,01%

0 20 40 60 80
*DANE-CNPV 2018
13
 Víctimas Jóvenes
326.277 NiNi’s
443.175
Víctimas OCURRENCIA

443.175 *Sucre - 2018

Víctimas DECLARACIÓN
DANE - CNPV
*Registro Único de Víctimas

• Sucre no va a avanzar si no somos capaces de generar oportunidades para las

poblaciones vulnerables.
• Debemos ser capaces de integrar la oferta pública institucional y ponerla al servicio
de las comunidades.

Población
LGTBIQ+
39
Víctimas

*De acuerdo con Colombia

diversa. Sucre 1993 - 2021

El subregistro de información , el no reconocimiento de los derechos sexuales y la

discriminación sistemática contribuyen a invisibilizar a la población LGTBIQ+.

Población
con discapacidad
50.257
*Sucre 2002 - 2020
Registro de Localización y
Caracterización de Personas
con Discapacidad

14
• Las acciones que se han hecho con poblaciones vulnerables son aisladas e
insuficientes.
• Sucre es un territorio rico por su diversidad, Nuestro modelo de desarrollo busca “no
dejarla atrás” y dar valor a esa riqueza de la mano con la gente.

Lograr una verdadera transformación implica necesariamente generar las

condiciones para que las personas florezcan en su desarrollo integral.
Nuestra visión de cambio no se circunscribe exclusivamente a la proveeduría
de bienes público, es fundamental la participación de cada uno para lograr un
“Sucre de Oportunidades”

¿Cómo está la Educación?

En Educación se presenta una lectura sobre cuatro (4) grandes dimensiones: (1)
Acceso, (2) Permanencia y Rezago, (3) Logro educativo y (4) Calidad.

1. Acceso
Cobertura

100,00%

94,70% 95,70% 94,90% 95,30% 94,90%

92,80% 92,20%
80,00%
77,20% 78,70%
75,30% 76,30%
72,50% 74,10%
71,80% 71,20% 72,20%
68,60% 68,40%
65,80% 66,40%
60,00% 63,90%

40,00% 43,90% 45,30%

42,40% 42,50% 41,70% 41,90% 43,10%

20,00%

0,00%
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Transición Primaria 1 a 5 Secundaria 6 a 9 Media 10 a 11

NOMBRE DEL INDICADOR: Tasa de cobertura neta

FUENTE: Sistema de Información Nacional de Educación Básica y Media – SINEB – Ministerio de Educación de Colombia.

15
A 2021
1. De cada 100 niños en edad para estar en transición, aproximadamente 64 estaban
inscritos y asistiendo, mientras que 36 no lo hicieron.

2. 92 de cada 100 niños en edad para cursar primaria, se inscribieron y asistieron, en

tanto 8 no lo hicieron.

3. De cada 100 adolescentes en edad típica para cursar la secundaria, solo 78 se

inscribieron y asistieron, mientras que 22 no lo hicieron.

4. De 100 jóvenes en edad para estar cursando 10° y 11° solo 45 se inscribieron y
asistieron, en tanto 55 no lo hicieron.

Retos principales: Cobertura en Transición (Inicio del ciclo educativo) y media.

Población Fuera del Sistema

25,00%

20,60%
19,80%
20,00%
18,40%
17,90%
16,90%
15,40%
15,00%
13,30%
11,60%
10,20%
10,00% 8,90%

6,50%
4,70%4,60% 4,30%
5,00%
3,10% 3,10%
1,60% 1,80% 2,00%
1,40% 1,10% 1,00%
0,10%
0,00%
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
-0,40% -1,50% -0,40% -0,80% -0,50%

-5,00%
5 años 6 a 10 años 11 a 14 años 15 a 16 años

NOMBRE DEL INDICADOR: Porcentaje de población por fuera del sistema educativo
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR: Este indicador mide la proporción de la población en edad escolar que no se encuentra
matriculada en educación preescolar, básica y media
FUENTE: Sistema de Información Nacional de Educación Básica y Media – SINEB – Ministerio de Educación de Colombia

A 2021
12 de cada 100 niños de 5 años estaban por fuera del Sistema educativo.

13 de cada 100 jóvenes entre los 15 y 16 años estaban por fuera del Sistema educa-
tivo en Sucre.

En educación superior de cada 100 jóvenes solo 30 ingresan a la universidad.

Retos principales: Transición (Inicio del ciclo educativo) y media

16
2. Permanencia y Rezago
Repitencia Total
8,00%
7,50%

7,00%

6,00%

5,00%

4,00%
4,00%

3,00%

2,00%
1,30% 1,20%
1,10%
1,00%
0,50% 0,50%

0,00%
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

NOMBRE DEL INDICADOR: Tasa de repitencia

DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR: Este indicador mide la proporción de estudiantes que se identifican como repitentes en el Sistema Integrado de
Matrícula (SIMAT).
FUENTE: Sistema de Información Nacional de Educación Básica y Media – SINEB – Ministerio de Educación de Colombia

A 2021
El 4,0% de los estudiantes no avanzaron al siguiente grado o nivel educativo debido
a que no cumplieron con los requisitos mínimos o no aprobaron las evaluaciones
necesarias. En otras palabras, de cada 100 estudiantes, aproximadamente 4
tuvieron que repetir el mismo nivel o grado escolar.

Retos principales: Reducir a menos de 1% la tasa de repitencia

Repitencia por Nivel Educativo
12,00%

10,50%

10,00%

8,00%
7,30%

6,00%
6,00%

4,60%

4,00%
3,40%
3,00%

2,00% 1,50%
1,70% 1,70% 1,70%
1,30%
1,00% 1,00% 1,10%
0,80% 0,70%
0,60% 0,50%0,60% 0,60%
0,40% 0,40% 0,30% 0,40% 0,30% 0,30%
0,20% 0,20%
0,00%
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Transición Primaria (1 a 5) Secundaria (6 a 9) Media (10 a 11)

17
A 2021
En Secundaria y media se presentaron los mayores niveles de repitencia

Retos principales: Reducir a menos de 1% la tasa de repitencia. Énfasis en la

secundaria, primaria y la media, en ese orden.
Deserción
3,50%

3,00%

2,50%

2,00%

1,50%

1,00%

0,50%

0,00%
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

NOMBRE DEL INDICADOR: Tasa de deserción intraanual

DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR: Este indicador mide la proporción de estudiantes que abandonan el sistema educativo en el
transcurso del año lectivo
FUENTE: Sistema de Información Nacional de Educación Básica y Media – SINEB – Ministerio de Educación de Colombia

A 2021
El 2,5% de los estudiantes desertaron o abandonaron el sistema educativo en
el transcurso del año lectivo.

Retos principales: Reducir a menos de 1% la tasa de deserción.

3. Logro Educativo
Porcentaje de la Población según nivel educativo alcanzado

2021
INDICADOR
COLOMBIA SUCRE
% Jóvenes entre los 15 y 19 años con educación básica 63,59% 57,91%

% Jóvenes entre los 18 y 24 años con educación media 72,48% 64,95%

% de la población entre 25 y 34 años con educación superior 30,26% 20,9%

FUENTE: Observatorio de Trayectorias Educativas – Ministerio de Educación

18
A 2021
De cada 100 personas con edad entre los 25 y 34 años solo 20 completaron la
educación superior.

Retos principales: Aumentar a corto, mediano y largo plazo el acceso a la educación,

énfasis en educación superior.

Tasa de Analfabetismo

? ?? ? ?
? ?

• Sucre es el octavo departamento que más contribución tiene al analfabetismo en

Colombia.

• La tasa de analfabetismo (Personas de 15 años y más) en Sucre fue de 12,4%, lo que

quiere decir que de cada 100 Sucreños entre 15 y más años, aproximadamente 12 no
saben leer ni escribir.

77.741
Sucreños que en el año 2018
no sabían ni leer ni escribir

19
Porcentaje de la Población según nivel educativo alcanzado
Chalán 698
Colosó 975
Buenavista 976
Coveñas 1.009
Morroa 1.228
La Unión 1.427
San Juan de Betulia 1.524
El Roble 1.573
Guaranda 1.637
Palmito 1.642
San Pedro 1.663
Caimito 1.769
Toluviejo 1.906
Galeras 1.957
Santiago de Tolú 2.232
Los Palmitos 2.332
San Luis de Sincé 2.921
Ovejas 3.066
Sucre 3.233
Majagual 3.421
San Benito Abad 3.816
Corozal 4.654
Sampués 4.988
San Marcos 6.225
San Onofre 6.767
Sincelejo 14.102

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000

FUENTE: Censo Nacional de Población y Vivienda

4. Calidad
Puntajes Pruebas Saber

SABER 11 (2022-2) Colombia Sucre DIFERENCIA

Global 315,32 236,57 -78,75
Ciencias Naturales 60,83 47,37 -13,46
Inglés 72,08 46,11 -25,97
Lectura Crítica 64,25 49,89 -14,36
Matemáticas 63,72 47,80 15,92
Sociales y Ciudadanas 60,45 44,61 -15,84

Docente
Bachillerato Técnico o Posgrado
Perito experto Profesional Sin titulación o
Tecnólogo en tecnólogo
Departamento Sexo Total Normalista o técnico en Licenciado diferente a No acreditación
Pedagógico Técnico educación diferente a Pedagógico
Superior educación licenciado Pedagógico educativa
educación
Total 9.547 121 14 649 17 94 19 3.834 346 4.388 60 5
Sucre Hombres 4.011 46 4 185 1 24 8 1.585 224 1.902 28 4
Mujeres 5.536 75 10 464 16 70 11 2.249 122 2.486 32 1

Solo el 46,6% del magisterio en Sucre tiene un posgrado

20
Tránsito
2016 77,94

2017 87,84

Educación Inicial
2018 89,73
Porcentaje de niños y
niñas atendidos en los
servicios del ICBF y
2019 89,51

2020 91,58 del DP que trasitan

hacia la educación
2021 82,71
formal.
70 75 80 85 90 95

2016 69,70%

2017 70,15%

Educación Básica
Tasa de tránsito
2018 71,14%

2019 72,86%
inmediato a la
educación Primaria
2020 72,70%

2021 72,90%

68,00% 69,00% 70,00% 71,00% 72,00% 73,00% 74,00%

2018 69,44%

2019 81,81%

Educación Media
Tasa de graduación
2020 86,28% en la educación
Media
2021 87,29%

0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00%

2014 25,12%

2015 26,43%

2016 31,82%
Educación Superior
2017 32,03%
Tasa de tránsito
inmediato a
2018 34,40% laEducación Superior
2019 35,86%

2020 33,17%

0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% 40,00%

21
Progreso en la Trayectoria
Progreso Normal

Porcentaje de Estudiantes con progreso normal o esperado

Datos de la Cohorte de Transición, año 2015

2021 43,50%

2020 45,40%

2019 47,76%

2018 51,20%

2017 56,85%

2016 69,71%

2015 100%

0% 20% 40% 50% 60% 80% 100% 120%

FUENTE: Observatorio de Trayectorias Educativas – Ministerio de Educación.

NOMBRE DEL INDICADOR: Porcentaje de estudiantes con progreso normal o esperado
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR: Este indicador mide la proporción de estudiantes de una cohorte que están en el grado esperado después de un número de años de seguimiento.
EXPLICACIÓN: Los estudiantes con progreso normal son aquellos que se encuentran en el grado esperado al momento de corte después de un número de años de seguimiento.

Número de estudiantes en progresos Normal o Esperado

2021 9.032

2020 9.426

2019 9.917

2018 10.631

2017 11.803

2016 14.473

2015 20.763

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000

22
¿Cómo está la inversión social?
Viviendas con Acceso a Servicios Públicos – Sucre (2018)

100,00%
96,60%

80,00% 85,20%

60,00%
56,40% 58% 58,20%

40,00%

20,00%
16,60%

0,00%
Energía Acueducto Alcantarillado Gas Natural Recolección de Internet
Eléctrica Basuras

FUENTE: DANE-CNPV 2018

Sucre es un departamento con un marcado rezago en el acceso a servicios públicos

principalmente en alcantarillado y gas natural.
Sucre no avanzará si no hace una apuesta decidida por superar este rezago.

Déficit Habitacional – Sucre 2021

Cuantitativo
32.000 hogares
Cualitativo
154.000 hogares
FUENTE: DANE-CNPV 2018

• La sociedad sucreña ha fallado en brindar refugio y protección a cerca de 32.000

hogares.
• Sucre requiere una política social de vivienda que contribuya a la superación del
déficit habitacional.

23
 de Servicios
Cobertura Costo de
acueducto energía

Vial
Red vial a cargo del departamento
• El costo de energía, así como la por cada 100.000 habitantes.
cantidad y estado de las vías a cargo % de vías primarias en buen estado.
% de vías a cargo del departamento
del departamento, como la en buen estado.
conectividad le están restando
competitividad a Sucre. de Conectividad

Pasajeros
movilizados vía
aérea.

Dimensión Puntaje

45,6
Uso óptimo
de los recursos

42,4
Capital
Natural

23,9
Opotunidades y esfuerzos
en crecimiento verde

52,0
Equidad Social

• El modelo productivo de Sucre actualmente NO ASEGURA que la base de los

recursos continúe siendo fuente de crecimiento y bienestar hacia el futuro.

24
 Lo Social requiere una fuerte inversión de recursos, la dotación de
infraestructura básica es fundamental para alcanzar el desarrollo, y
el tamaño del reto nos exige responsabilidad.
Se priorizarán las intervenciones, cofinanciaremos con municipios
y la nación los proyectos que harán que Sucre entre en la senda de
desarrollo social y productivo.

¿Cómo está la Seguridad?

• Los homicidios en Sincelejo crecieron un 51% en el 2020 y para el 2021 la tendencia
es creciente.
• Acciones contra la Explotación ilícita de oro, 2020-2021: Desde una perspectiva
departamental, en tres departamentos se concentra el 58 % de la operatividad. Sucre
es el que reporta el mayor número de operaciones realizadas (35 %), todas en la cate-
goría de Explotación ilícita, siendo los municipios de Morroa, San Luis de Sincé, Los
Palmitos y Corozal los de mayor intervención.
• Número de municipios afectados por actividades de narco paramilitares clasificados
por intensidad 2008-2021: Sucre es el 3.º Departamento con mayor afectación por
actividades de narco paramilitares entre 2016-2021.

Baja Media Media Alta Alta

Número de Municipios que lo %Afectación
Departamento Total %Intensidad Alta
conforman Número de municipios con Departamental
actividades

Santander 87 6 0 0 5 11 6% 13%
Sucre 26 2 6 4 12 24 46% 92%
Tolima 47 21 1 0 0 22 0% 47%
Valle del
42 9 2 0 9 20 21% 48%
Cauca
Vaupés 6 1 0 0 0 1 0% 17%
Vichada 4 0 0 0 3 3 75% 75%

• Continuidad actividades Autodefensas Gaitanistas de Colombia 2016-2021: Su

principal centro de poder es la macro- región Nudo de Paramillo y Urabá, desde allí se
configura una gran región de actuación que según los registros del año 2021 se
extiende hacia el norte por los departamentos de Córdoba y Sucre, afectados en un
97% y el 85% respectivamente, e incluyendo los municipios del occidente de Bolívar.
• Homicidios en la región caribe por departamentos: El incremento de los homicidios
durante el 2020 en Magdalena fue del 30 %; en el Atlántico, del 23%; y en Sucre, del
33%. Mientras tanto, a nivel nacional, los homicidios se redujeron durante el 2020 en
un 1% (posiblemente debido al impacto de los confinamientos).
• En tres departamentos del Caribe los homicidios tuvieron el incremento porcentual
más grande de la última década.

25
 800

700

600

500

400

300

200

100

0
Atlántico Bolívar Córdoba Magdalena Cesar La Guajira Sucre San Andrés
y Providencia

2018 2019 2020 2021 2020

FUENTE: Elaboración propia con datos de La Silla Vacía, Policía Nacional, 2022.

¿Cómo está la Economía Local

y la Competitividad?
PIB Departamenta - Contribución al PIB Nacional
0,10%

0,09%
0,08%

0,06%

0,04%
0,04%

0,03%
0,02%
0,02%

2020
0,00%
2018 2019 2021 2022

-0,02%

-0,04%
-0,05%

-0,06%

• Aparato productivo rezagado, que no genera valor agregado, y un tejido.

• La administración pública es la actividad que más genera valor agregado en el PIB
de Sucre (30,2%). Es el Estado el mayor empleador.
• La capital del departamento aporta el 44,4% del valor agregado al PIB del
departamento. El 61% de las unidades productivas se encuentran en la ciudad.

26
Valor Agregado por Ramas de Actividad Económica (2022) - Sucre

Administración Pública y Defensa 30,2

Comercio, Hoteles y Reparación 19

Agricultura, Ganadería y Pesca 11,4

Construcción 8,3

Industrias Manufactureras 6,9

Derechos e Impuestos 5,7

Actividades inmoviliarias 4,5

Act. Entretenimiento 3,9

Electricidad, Gas y Agua 2,6

Actividades Financieras y de Seguros 2,2

Act. Científicas y Técnicas 2,2

Información y Telecomunicaciones 1,7

Minas y Canteras 0,8

0 5 10 15 20 25 30 35

El departamento de Sucre NO ES Competitivo, ocupamos el puesto 23 de 33 en

2023 en el IDC con un puntaje de 4 en el último resultado

4,2

4,17

4,15

4,1
4,1

4,05
4,06

4,03
4
4

3,95

3,9
2019 2020 2021 2022 2023

• De acuerdo con el índice departamental de competitividad, las variables más críticas

del departamento están en Seguridad, Mercado Laboral y Educación (énfasis
Superior), ¡Son el corazón de nuestro programa de gobierno!

27
Mercado Laboral
Participación ocupados según ramas de actividad económica.

Comercio y Reparación de Vehículos 22,3

Administración Pública y Defensa 15,3

Transporte y Almacenamiento 14,3

Actividades Artísticas 13

Construcción 8,1

Alojamiento y Servicios de Comida 7,5

Actividades Profesionales, Científicas y Técnicas 7,3

Manufacturas 5,6

Actividades Financieras y de Seguros 1,9

Agropecuarios 1,7

Electricidad, Gas y Agua 1,7

Información y Comunicaciones 0,8

Actividades inmobiliarias 0,4

No informa 0

Minería 0

0 5 10 15 20 25

Desempleo

Sincelejo 23 Ciudades
13.0
12.0

12.5
12.0
Desempleo (%)

11.5
11.0

10.6

10.0

Jun-22 Sep-22 Dic-22 Mar-23 Jun-23

La figura muestra que durante el trimestre móvil abril-junio de 2023, la tasa de

desempleo de Sincelejo se ubicó por encima de la tasa de las 23 ciudades.

28
Estructura Agrícola
Categoría Hectáreas Porcentaje
Frontera Agrícola Nacional 747.209 69,70%

Bosques naturales y Áreas no 200.374 18,70%

Agropecuarias
Exclusiones Legales 124.277 11,60%

• En Sucre, de acuerdo con el Censo Nacional Agropecuario 2014, se identifican

poco más de 70.160 Unidades de Producción Agropecuarias -UPA.
• El campo Sucre tiene baja tecnificación, solo el 8,4% de las UPA cuenta con
maquinaria. (procesos productivos menos eficientes y con bajos niveles de
productividad)
• De aquellas UPA con maquinaria, el 62,5% de estas las utiliza para manejo, 19,0%
para preparación de la tierra, 17,8% para cosecha y 0,7% para pos cosecha.
• Aquellas UPA en las que se desarrolla actividad pecuaria y existen máquinas, las
dedican a, alimentación (36,0%), beneficio (32,6%), cría, levante y ceba (26,1%) y
genética y reproducción (5,4%)
• La asistencia técnica es baja, solo el 6,1% recibió este servicio público.
• De los 14.660 agricultores caracterizados en el Plan Departamental de Extensión
Agropecuaria 2020 - 2023 sólo el 2,06% se encuentran en un nivel de sofisticación
suficientemente alto (nivel 3 y 4) para generar ingresos y rentabilidad en su vocación.

Cultivos Transitorios Más Representativos

Yuca 44,50%

Arroz 31,10%

Ñame 10,80%

Maíz 8%

Patilla 3,50%

Melón 0,60%

Berenjana 0,20%

Batata 0,20%

Ahuyama 0,20%

Tabaco 0,10%

0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% 40,00% 45,00% 50,00%

29
Aptitud Agropecuaria Sucre - Principales cadenas productivas
predominantes con mayor aptitud agropecuaria en el Departamento.

PC Bocachico

Pirarucú

Bocachico, Bagre rayado y Yamú

Aptitud
Tilapia
Alta (ha)
Cadena

Cachama
Media (ha)
Búfalo
Baja (ha)
Camarón Blanco
Muy Baja (ha)
Cerdos

Avícola

Pasto Humidícola

0 200 400 600 800

Miles de Hectáreas

La figura muestra las 10 primeras cadenas productivas predominantes con mayor

aptitud agropecuaria

Exportaciones en Sucre - Paticipación en las exportaciones totales.

3,5
3,27 3,27

2,5

2,12

2
1,81
1,71

1,46
1,5
1,21

0,96
1
0,78

0,5

0,15
0,04 0,03
0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2022 2023
Ene-Jun
*Participación porcentual
FUENTE: DANE-DIAN
FECHA DE PUBLICACIÓN: 3 de agosto de 2023

Las exportaciones en Sucre representaron en promedio 1,4% de las exportaciones

nacionales entre 2013 y 2022. A junio de 2023 el departamento registró una
participación inferior a la observada en el mismo período del año anterior.

30
Exportaciones por grupo de producto.
Año Completo Año Acumulado
V1
2021 2022 Var.% 22 Part.% 2022 2022 2023 Var.% 23 Part.% 2023
Total 706.222 830.040 17,5 100,0 344.345 235.358 -31,7 100,0

Minero - energético 701.322 819.962 16,9 98,8 338.655 228.683 -32,5 97,2
No Minero - energético 4.900 10.078 105,7 1,2 5.689 6.675 17,3 2,8

Agropecuario 4.469 8.040 • En Sucre,79,9 1,0Nacional Agropecuario

de acuerdo con el Censo 4.600 5.350poco
2014, se identifican 16,3 2,3
más de 70.160 Unidades de Producción Agropecuarias -UPA.

Industria Liviana 254 932 267,4 0,1 291

• El campo Sucre tiene baja tecnificación, solo el 8,4% de las UPA cuenta con
maquinaria. (procesos productivos menos eficientes y con bajos niveles de 897 208,1 0,4
productividad)

Maquinaria y equipo 2 574 28.073,6 0,1 574 23

• De aquellas UPA con maquinaria, el 62,5% de estas las utiliza para manejo, 19,0% para
preparación de la tierra, 17,8% para cosecha y 0,7% para pos cosecha. -96,0 0,0
• Aquellas UPA en las que se desarrolla actividad pecuaria y existen máquinas, las
Agroindustrial 130 460 252,5 0,1 200 367
dedican a, alimentación (36,0%), beneficio (32,6%), cría, levante y ceba (26,1%) y genética y
reproducción (5,4%) 83,9 0,2
• La asistencia técnica es baja, solo el 6,1% recibió este servicio público.
Industria Básica 46 68 49,7 0,0 20 27
• De los 14.660 agricultores caracterizados en el Plan Departamental de Extensión
Agropecuaria 2020 - 2023 sólo el 2,06% se encuentran en un nivel de sofisticación
35,2 0,0
suficientemente alto (nivel 3 y 4) para generar ingresos y rentabilidad en su vocación.
Industria automotriz 0 0 0,0 0 1 Inf 0,0

Demás Productos 0 5 Inf 0,0 5 10 100,0 0,0

Cifras expresadas en miles de dólares FOB.

NOTA: Según clasificación MinCIT.

• El cuadro muestra que las exportaciones del departamento aumentaron 17,5 %

entre 2021 y 2022.
• A junio de 2023, disminuyeron 31,7 % respecto al mismo periodo del año anterior.
• El mayor porcentaje de exportación se concentró en productos
minero-energéticos.

Exportaciones por producto y país

Principales productos Principales destinos

Petróleo crudo 97,2% Panamá 56,40%

Cítricos Frescos 0,8% Jamaica 24,40%

Bananas 0,5% España 16,40%

Carne bovina
0,4% Estados Unidos 0,70%
refrigerada

Madera en Bruto 0,4% Curazao 0,40%

Raíces de Yuca
(mandioca) 0,2% Guadalupe 0,30%

Tabaco en Rama 0,1% Arabia Saudita 0,30%

Carne bovina
congelada 0,1% Aruba 0,20%

Almidón y Fécula 0,1% India 0,20%

Dátiles, Higos
0,0% Francia 0,20%
y Piña

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00%

*Participación porcentual
FUENTE: DANE-DIAN
FECHA DE PUBLICACIÓN: 3 de agosto de 2023

31
 Tejido empresarial de Sucre
Número de
Descripción
empresas
Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de Vehículos Automotores
8.477
y Motocicletas
Alojamiento y Servicios de Comida 2.751
Industrias Manufactureras 1.383
Construcción 844
Actividades Profesionales, Científicas y Técnicas 741
Actividades de Servicios Administrativos y de Apoyo 496
Aotras Actividades de Servicios 438
Actividades de Atención de la Salud Humana y de Asistencia Social 421
Transporte y Almacenamiento 378
Acividades Artísticas, de Entretenimiento y Recreación 363
Agricultura, Ganadería, Caza, Silvicultura y Pesca 339
Información y Comunicaciones 293
Actividades Inmobiliarias 245
Actividades Financieras y de Seguros 154
Educación 139
Distribución de Agua; Evacuación y Tratamiento de Aguas Residuales,
133
Gestión de Desechos y Actividades de Saneamiento Ambiental
Explotación de Minas y Canteras 31
Suministro de Electricidad, Gas, Vapor y Aire Acondicionado 12
Administración Pública y Defensa; Planes de Seguridad de Afiliación
5
Obligatoria
Sin Identificar 3

FUENTE: RUES-Confecámaras. Cálculos: OEE-MinCIT. Fecha de corte: 31 de julio de 2023

A junio de 2023 se reportaron 17.646 empresas con matrícula mercantil activa.

• De cada 100 hombres en edad de trabajar 71 estaban trabajando.

• De cada 100 mujeres en edad de trabajar 34 estaban trabajando.
• La Tasa de Ocupación de hombres es más de dos veces mayor a la de las mujeres en
Sucre.
• El mercado laboral de Sucre es profundamente desigual en términos de género;
factores culturales, falta de incentivos claros, entre otros se constituyen en barreras de
acceso
• Las mujeres enfrentan mayores dificultades o discriminación al buscar empleo en
comparación con los hombres.
• Las mujeres enfrentan barreras adicionales, como discriminación en el proceso de
contratación, falta de acceso a redes profesionales, la carga del cuidado, entre otras..

32
Informalidad
80
72,4 71,9 71,7
69,8 69,2 68,9 68,3 69,3 69,1 70
70 67,6 67,1 66,3 67,4
65,7 66,1

60
58,5 58,8 58,1 57,8 57,8 57,9 58,1 57,9 58 57,6 57,7 57,8 58,2 57,5 56,7 55,8
50

40

30

20

10

Nov 22 - ene 23

Dic 22 - feb 23
Oct - dic
Sep - nov

Mar - may
Mar - may

May - jul

Jul - sep

Abr - jun
Abr - jun

Ago - oct

Ene - mar

Feb - abr
Ene - mar

Feb - abr

Jun - ago

2022 2023
Sincelejo Colombia

En el trimestre Abril – Junio de 2023, la proporción de informalidad en Sincelejo fue del

70,%, es decir, en Sincelejo de cada 100 personas ocupadas aproximadamente 70 lo
hacían en actividades informales.

Jóvenes
Tasa de Suicidios en Jóvenes Tasa de Homicidios en Jóvenes
35
32,1
6

5,28
30

5
4,71
25
23,34
21,6
4 20,97
3,53 20
17,86 18,42

3
2,5
15
2,46
2,18
2
10

1 5

0 0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Ciencias Forenses – Portal JUACO - INML, y Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia
-GCRNV.– Portal JUACO

33
 25000

21.050
20000

15000

10000

5.799
4.988

5.312
4.320
3.662
2.845
5000

2.921
2.516
2.216
1.989
1.814
1.622
1.598
1.454

1.524

1.530

1.619
1.354

1.811
1.242
1.079
1.059
988
628
514

al
le

ov a

ad

és

jo
Si cos
ro

e
n

ia

e
os
La s ta

as

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as

jo

al
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ja

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fr
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M

lú
C

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G

C
n
C

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C

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To

n
e

Sa

n
o
G

Sa en

Sa
d

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s
B

i
Lo

ia
B
n
Ju

n
Sa

Sa
n
Sa

Fuente: Cálculos Consejería Presidencial para la Juventud - Colombia Joven, basados en CNPV/DANE 2018

La alta informalidad, la falta de capacitación y formación en áreas alineadas a las

necesidades del territorio, la falta de acceso a la educación superior, la baja relación
entre la demanda y la oferta de bienes y servicios afectan el empleo juvenil.

Tasa de Desempleo e Informalidad Juvenil

11,2%
Desempleo 2019
50% Desempleo
64,4% Informalidad
Juvenil Juvenil

Sucre es el departamento con la mayor tasa de desempleo juvenil en un 50% y la tasa

de informalidad juvenil se encuentra en el 64,4%. Actualmente, la mayoría de jóvenes
se encuentran empleados en el sector de comercio al mayor y al por menor, hoteles y
restaurantes.

34
Pobreza Monetaria
El modelo de desarrollo productivo del
departamento es altamente ineficiente y
costoso en términos sociales
• Según el DANE, en 2021 de cada 100 sucreños,
aproximadamente 55 no tenían el recurso
mínimo necesario para adquirir una canasta
básica de alimentos. (54,6%)
• Sucre regresó a niveles de pobreza superiores
a los registrados en 2013. (la pandemia rompió
la dinámica de reducción).

En términos generales
en 2021 la pobreza afectó más a mujeres
(55,3%) que a hombres (53,8%)

Inseguridad Alimentaria

Pese al potencial productivo, en Sucre la

gente está pasando HAMBRE
• El 63% de los sucreños vive en inseguridad
alimentaria según el Programa Mundial de
Alimentos.
• Los factores estructurales que afectan la seguridad
alimentaria son: (1) Pobreza Monetaria, (2) Desempleo
e Informalidad, (3) Violencia, Desplazamiento y
Conflicto, (4) Falta de Vías Terciarias.

Nuestra visión se fundamenta en establecer un diálogo activo y atender las

necesidades de nuestra comunidad.
Nos comprometemos a generar más oportunidades de empleo y a
garantizar la seguridad de los Sucreños. A través del enfoque en la Seguridad
Humana y la Transformación del Ser.

35
 Inseguridad
Humana + Desempleo
e informalidad laboral = Desarrollo
humano

¿Cómo vamos
a invertir ¿
la ecuación

Derecho Ordenamiento
humano a la Territorial
Alimentación

Transformación
productiva Turismo

Ciencia,
Empleabilidad tecnología e
emprendimiento innovación

3 Propuesta Para Convertir a

Sucre en Tierra de
Oportunidades

36
Enfoque
Estratégico
El grueso de las propuestas del programa aquí presentado parte del estudio
riguroso del índice de Competitividad construido por el Consejo Privado de
Competitividad y la Universidad del Rosario; este indicador este compuesto de 108
indicadores, conformados a partir de datos duros, no de percepción.
Hemos identificado los factores críticos que frenan la competitividad y desarrollo
del departamento de Sucre, y en consecuencia formulado estrategias, programas
y acciones por sectores que apuntan al quiebre en la dinámica de estancamiento
de la competitividad en Sucre.
El programa busca incrementar la competitividad, comprendiendo esta como
aquella que mide la capacidad que tenemos como departamento de generar
oportunidades de desarrollo económico a los ciudadanos.
LA COMPETITIVIDAD mide impulsa la productividad y proporcionan las
condiciones para el progreso social.

ESTA DEMOSTRADO QUE ENFOCARSE EN COMPETITIVIDAD LOGRA

Mejorar la calidad de vida de la GENTE en condiciones de SEGURIDAD y Generar
crecimiento económico estable por medio de MEJOR EMPLEO.
Después de analizar los 13 pilares de este índice y el diagnostico previamente
presentado, encontramos 42 indicadores de peor desempeño, los cuales, al
priorizarlos y organizarlos, nos lleva a enfocar nuestro programa son el siguiente
enfoque estratégico:

La oportunidad
es la gente Oportunidad Oportunidades
para crecer
Lo Social sin Temores
La Seguridad El Empleo

37
 Sincelejo
Capital de
Oportunidades

Sabanas
Centro de
Oportunidades

Golfo
Oportunidad de Morrosquillo
Destino de
infraestructura Oportunidades
estratégica
Montes
de María
Territorio de
Oportunidades

La Mojana
Región de
Oportunidades

San Jorge
Perla de
Oportunidades

Oportunidades
para la gente
Lo Social
Oportunidades de
Mejora en Nuestro
Sistema de Salud
• Construiremos y dotaremos el Hospital
del Golfo de Morrosquillo en el Municipio
de Coveñas.
• Apoyaremos en la implementación en
los programas de salud del gobierno
nacional y local. “Salud Inclusiva: Juntos
en el Enfoque Étnico”.
• Construiremos el Laboratorio de Salud
Pública del Departamento de Sucre.
• Fortaleceremos el programa de
promoción y prevención de salud en el
Departamento de Sucre.
• Incentivaremos la implementación de
salas de lactancia materna en entidades
públicas y privadas del Departamento de
Sucre.
• Estableceremos unidades de
recuperación nutricional comunitarias de
ICBF como aporte a las zonas de
recuperación nutricional – ZRN en el
Departamento de Sucre.
• Apoyaremos el programa de niñas y
niños con riesgo de desnutrición
identificados, brindando atención integral
para mejorar su estado nutricional
“Nutriendo Futuros”.
• Implementaremos en un mecanismo

38
 electrónico que desarrolle la Educación Superior Digital.
interoperabilidad de la historia clínica • Trabajaremos en conjunto para un
donde garantice que todos los modelo inclusivo, ampliando cobertura y
prestadores de servicios de salud, tanto oportunidades para jóvenes, con criterio.
públicos como privados, tengan acceso a “Pacto por la Educación Superior en
la información relevante de cada paciente Sucre”.
en tiempo real, Tu Salud conectada: “Tu
historia Médica”. • Implementaremos el “Plan de
Alimentación Escolar (PAE)” de manera
• Implementaremos nuevas sedes de eficiente y oportuna en armonía con el
prestadores públicos con servicio de calendario escolar.
telemedicina habilitados en el
Departamento de Sucre. • “Fortaleceremos Docentes en Sucre”:
Gestionando con el Ministerio de
• Apoyaremos el programa de Educación Nacional (MEN) y con recursos
diagnóstico del cáncer de mama en de CTEL programa de Posgrado para
estadios tempranos. "Alerta Rosa: mejorar calidad educativa.
Diagnóstico Temprano, Salvando Vidas".
• Promoveremos el programa de
• Fortaleceremos la Red Pública Responsabilidad Social Empresarial
Hospitalaria, especialmente en zonas "Apadrinamiento de Tecnología
rurales y con baja cobertura a través de un Educativa” con donación de dispositivos
plan maestro de infraestructura y para mejorar
dotación.
• Impulsaremos el trabajo digno y
decente para el talento humano del sector • Implementaremos el Plan Decenal de
salud en todos sus niveles y áreas de Educación con criterios de Eficiencia,
conocimiento. Eficacia, Innovación y Sostenibilidad.
• Implementaremos estrategias de •Impulsaremos por parte de la
promoción de condiciones y estilos de administración departamental la
vida saludables. Educación Superior Digital.
• Garantízaremos los derechos en salud • Trabajaremos en conjunto para un
plena para las mujeres. modelo inclusivo, ampliando cobertura y
oportunidades para jóvenes, con criterio.
• Desarrollaremos equipos “Pacto por la Educación Superior en
interdisciplinarios territorializados Sucre”.
permanentes y sistemáticos, para
garantizar la promoción de la salud y • Implementaremos el “Plan de
prevención de la enfermedad, a través de Alimentación Escolar (PAE)” de manera
acciones sectoriales e intersectoriales. eficiente y oportuna en armonía con el
calendario escolar.
• “Fortaleceremos Docentes en Sucre”:
Gestionando con el Ministerio de
Oportunidades de Educación Nacional (MEN) y con recursos
Mejora en Nuestro de CTEL programa de Posgrado para
mejorar calidad educativa.
Sistema de Educación
• Promoveremos el programa de
• Implementaremos el Plan Decenal de Responsabilidad Social Empresarial
Educación con criterios de Eficiencia, "Apadrinamiento de Tecnología
Eficacia, Innovación y Sostenibilidad. Educativa” con donación de dispositivos
•Impulsaremos por parte de la para mejorar el rendimiento académico y
administración departamental la asegurar igualdad de oportunidades en la

39
 educación en Sucre." •Apoyaremos a las Industrias Creativas
•Reduciremos la tasa de analfabetismo por medio de incentivos y financiamiento
en el departamento de Sucre. (12,4% - para emprendedores culturales y artistas.
2018). • Fomentaremos el amor y el respeto por
• Avanzaremos en la consolidación de un nuestra herencia cultural desde la infancia
inventario de necesidades de hasta la juventud, para que se conviertan
infraestructura educativa, que permita en ciudadanos culturalmente conscientes
priorizar las inversiones de la y comprometidos.
administración departamental. • Fomentaremos y fortaleceremos a las
• Promoveremos la implementación de bibliotecas públicas y los programas de
modelos educativos innovadores que lectura para promover el acceso al
incentiven mejores prácticas de conocimiento y la literatura. Apoyaremos
enseñanza y aprendizaje. las Artes Escénicas por medio de
programas de apoyo para teatros,
• Implementaremos un programa de compañías de danza y grupos de música.
formación Pre-ICFES para Instituciones
Educativas Oficiales en alianza con •Potenciaremos el fomento cultural con
empresas y compañías en el marco de su nuevas modalidades de convocatorias que
Responsabilidad Social Empresarial permitan que los recursos para la creación
(Ecopetrol, Argos, Canacol, Promigas). y circulación de productos culturales se
diversifiquen garantizando igualdad de
oportunidades.
• Promocionaremos el Arte y la
Creatividad a través de la consolidación de
espacios culturales y centros artísticos en
Oportunidades a los territorios para la implementación de
Través de la Cultura y programas de formación artística desde
el Arte temprana edad, así como el estímulo a la
participación en festivales de arte y
• Fortaleceremos la cultura ciudadana eventos culturales locales y nacionales.
como base de la convivencia comunitaria.
• Garantizaremos la protección del
• Promoveremos espacios culturales y Patrimonio Cultural a través de la
centros artísticos para la formación preservación y restauración de
integral. monumentos y lugares de valor cultural.
• Apoyaremos el desarrollo de festivales • Fomentaremos la digitalización de
culturales y de arte. contenidos culturales para su acceso en
• Incentivaremos la protección y línea y su preservación a largo plazo, así
preservación del patrimonio cultural. como su promoción en las plataformas
digitales que faciliten la distribución de
• Impulsaremos la cultura como un
obras culturales y el acceso a la cultura.
instrumento en la educación, la
prevención y la salud de la primera • Fortaleceremos el acompañamiento a la
infancia, los jóvenes, los adultos mayores y recuperación de las gastronomías
las personas con discapacidad. tradicionales de las cinco subregiones del
departamento de Sucre.
• Fortaleceremos las economías
culturales, promoviendo la colaboración • Consolidaremos las iniciativas del
entre artistas, creadores, emprendedores turismo cultural en el departamento de
culturales y comunidades para potenciar Sucre.
sus capacidades, compartir  Impulsaremos Festivales que
conocimientos y recursos, y construir una rescaten de la cultura Sucreña.
industria cultural sostenible.

40
 • Gestionaremos el apoyo de Gobierno para asegurar la nutrición de los jóvenes
Nacional para que la UNESCO reconozca sucreños deportistas de bajo recursos.
la manifestación artística de los Cuadros • Crearemos el programa de apoyo para la
Vivos de Galeras como patrimonio cultural participación de los jóvenes deportistas en
de la humanidad. los diferentes torneos nacionales.
• Se promoverán programas de desarrollo
deportivo integrales, que aborden la salud
física, mental y emocional de los
deportistas.
• Implementaremos el programa de
Oportunidades del formación integral para deportistas
Deporte y la Sucreños de alto rendimiento.
Recreación • Implementaremos acciones de
recreación que integren la familia, los
• Mejoraremos los escenarios deportivos. amigos y las comunidades para
• Impulsaremos el deporte por medio del incrementar la confianza y vencer los
fortalecimiento integral de las ligas. desafíos del entorno en el que vivimos.
(Indumentaria, alimentación integral,
incentivos)
• Implementaremos becas para
deportistas. Oportunidades de
Integración y
• Implementaremos acciones de
recreación para familias, amigos y Respeto Para el
comunidades. Colectivo LGTBI,
• Apoyaremos y sostendremos las
Víctimas, Población
diferentes ligas deportivas del Indígena y Afro.
Departamento de Sucre. • Implementaremos mecanismos de
• Implementaremos becas educativas prevención y atención integral por actos
dirigidas a deportistas Sucreños. de discriminación.
• Realizaremos programas de incentivos • Fortaleceremos la política pública para
para que los clubes deportivos de las garantizar el goce efectivo de los derechos
diferentes disciplinas puedan enviar del sector los diferentes sectores.
“Scout Talent” a reclutar jóvenes sucreños. • Fomentaremos el respeto a los
• Mejoraremos los escenarios deportivos colectivos a través de la educación.
en el Departamento de Sucre.
• Facilitaremos el acceso a indumentarias
deportivas en especial aquellas disciplinas
que tienen un alto costo.
• Patrocinaremos la capacitación de Oportunidades para
entrenadores de las diferentes disciplinas un Medio Ambiente
deportivas. Sano
• Aseguraremos la participación
deportiva de las personas con
• Implementaremos acciones para el
capacidades diferenciadas.
cuidado integral del medio ambiente y los
• Gestionaremos los programas de animales.
patrocinio del sector privado al deporte
• Ejecutaremos estrategias para el

41
 fortalecimiento de la economía circular.
• Impulsaremos la educación ambiental,
reciclaje y el cuidado del medio ambiente.
taremos estrategias para
fortalecimiento de la economía circular.
• Impulsaremos la educación ambiental,
reciclaje y el cuidado del medio ambiente.
• Colocaremos toda la capacidad de
CARSUCRE y CORPOMOJANA al servicio
del desarrollo sostenible de Sucre.
• Reactivaremos el Consejo Territorial
de Agua, y promoveremos
implementación en los municipios.
• Diseñaremos una estrategia de
intervención para proyectos de recarga
artificial (con la cooperación internacional)
del acuífero de Morroa “AcuaRecarga”.
(Captación y almacenamiento de agua de
lluvia, Infiltración directa o controlada,
Recarga a través de pozos o inyección,
Recarga inducida, Recarga de aguas
pluviales urbanas, etc.)
• Apoyaremos los “Bio-Corredores”,
como programa que lidera CARSUCRE y
CORPOMOJANA que busca
conectividad ecosistémica a través de
corredores socio ecosistémicos.
• Implementaremos la estrategia
“Renacer” de restauración
ecosistemas del departamento.
CARSUCRE y CORPOMOJANA actores
clave.
• Haremos la intervención integral de las
áreas protegidas del departamento,
vinculando a las organizaciones
comunales y comunitarias de estos
territorios. Conserva-Vida: Será
estrategia que en alianza con CARSUCRE
y CORPOMOJANA.
• Apoyaremos la estrategia
intervención “Orilla Segura” que cobijará
proyectos para tratar la erosión costera.
• Implementaremos un centro de
bienestar animal.
• Implementaremos acciones para el
fortalecimiento de la economía circular
por medio de la gestión de proyectos de
impacto que apoyen la educación
ambiental, la transformación de residuos y
la sostenibilidad ambiental.
el
Oportunidades
Específicas para los
Sucreños Vulnerables
por Grupos de Edad
Primera Infancia (0-5 años)
su • Fortaleceremos la política pública
diferencial para la primera infancia, la
infancia y adolescencia y el
fortalecimiento familiar.
• Nos enfocaremos en la estrategia “De
Cero a Siempre” y el derecho de su
desarrollo integral.
• Articularemos con los actores del
Sistema Nacional de Bienestar Familiar
para promover y dar seguimiento a la Ruta
Integral de Atenciones- RIA.
Infancia (6-12 años)
la • Implementaremos “Sistema de
monitoreo y evaluación para medir el
impacto de las políticas y programas
enfocados en la primera infancia, infancia,
adolescencia y juventudes”
de
• Fortaleceremos los Centros de
Desarrollo Integral en los diferentes
municipios del Departamento de Sucre.
Adolescentes (12-18 años)
• Promoveremos la participación de
la adolescentes y niños en espacios con
incidencia en la decisión pública.
• Ejecutaremos campañas específicas
de para erradicar el trabajo infantil y
protección al joven trabajador.
• Articularemos acciones para garantizar
el debido proceso y la resocialización al
adolescente infractor de la Ley Penal.
• Promoveremos en los adolescentes y
niños víctimas del conflicto la atención
especial en cuanto a su salud mental y
42
 desarrollo integral.
• Fomentaremos la vinculación
permanente de adolescentes a espacios
culturales y deportes, ¡vamos a sacar lo
mejor de nuestra niñez y adolescencia!
Juventud (18-28 años)
• Implementaremos el programa
departamental “Jóvenes Sucreños En Paz”
en colaboración con el Gobierno nacional.
• Fortaleceremos la Política Pública de
juventud del Departamento de Sucre, en
acompañamiento de la plataforma
departamental de juventud.
Apoyo a Familias Vulnerables
• Implementaremos programas de apoyo
a familias en situación de vulnerabilidad.
Adulto Mayor
• Promoveremos vejez activa y saludable.
• Fortaleceremos la atención al adulto
mayor en los Centros de Vida.
Población con Capacidades
Diferenciadas
• Fomentaremos la inclusión productiva
de personas con discapacidad.
• Consolidaremos la política de inclusión
educativa de los niños y niñas con
discapacidad desde su primera infancia.
Fortaleciendo el Empoderamiento
Integral Femenino
• Promoveremos una salud pensada para
las mujeres, asignación de recursos para
dar cumplimiento al artículo 63 de la Ley
1438/2011. Mujeres protagonistas del
desarrollo.
• Impulsaremos la atención prioritaria
para las mujeres víctimas de cualquier
tipo de maltrato, se implementará una
ruta para la eliminación de cualquier
Violencia Basada en Género (VBG)
• Gestionaremos proyectos e iniciativas
que promuevan la autonomía, el
empoderamiento económico y la
dignificación del trabajo de las mujeres
sucreñas ante en el Fondo Nacional para la
Promoción de la Autonomía y el
Emprendimiento de la Mujer, el cual se
denominará “Mujer Libre y Productiva”.
¡Vamos a contribuir al cierre de las brechas
de género!
• Apoyaremos y fortaleceremos el rol de la
Mujer Rural como instrumento para
potencializar la soberanía alimentaria en
el departamento de Sucre.
• Implementaremos en el departamento
de Sucre la primera “Casa para la Dignidad
de las Mujeres- CDM” con el fin de
coordinar la oferta integral
interinstitucional municipal y
departamental que garantice a las
mujeres el acceso a programas, proyectos,
servicios, acciones y medidas de la política
pública dirigidas a alcanzar condiciones
laborales dignas, apoyo psicosocial,
acompañamiento en caso de violencia,
además de la promoción para el desarrollo
de actividades de emprendimiento,
culturales y/o deportivas.
• Fortaleceremos la Política Pública de la
Mujer.
• Apoyaremos la creación de los Consejos
Consultivos de Mujeres.
• Fortaleceremos el mecanismo
articulador como instrumento para
abordar las diferentes formas de violencia
en el Departamento de Sucre.
LGTBIQ+
• Implementaremos mecanismos para la
prevención y atención integral de
violencias y actos de discriminación a
población LGBTIQ+.
• Fortaleceremos la política pública para
garantizar el goce efectivo de los derechos
del sector LGTBIQ+ en el Departamento
de Sucre.
43
Atención Integral a Víctimas y • Promoveremos la participación en
Restitución de Tierras contratación y compras públicas
• Fortaleceremos la Mesa Departamental mediante “asociaciones público
de Víctimas del Conflicto Armado. populares”.
• Propiciaremos la atención integral, • Formularemos la política pública de
psicosocial, reparación, compensación, participación ciudadana y electoral que
acceso a la justicia, programa de contará con diversos enfoques: diferencial,
reintegración, recuperación de tierras, de género, étnico, territorial y cursos de
participación y empoderamiento a las vida.
víctimas del conflicto armado.
Servicios Públicos, Necesidad
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Apremiante en Sucre
Raizales y Palanqueras • A través del Plan Departamental de
• Priorizaremos la atención a la población Agua de Sucre-PDA aumentaremos la
NARP de Sucre. cobertura en agua potable y saneamiento
básico en las cinco subregiones del
• Apoyaremos la implementación del Plan departamento.
de Etnodesarrollo de Sucre
• Buscaremos financiación a través del
programa “Agua es Vida” del gobierno
Comunidades Indígenas nacional para soluciones de agua potable
y saneamiento básico a la población
• Gestionaremos ante el Gobierno vulnerable, aplicando enfoques
Nacional el acceso al Fondo del Buen Vivir diferenciales y de género.
para el empoderamiento de los
resguardos indígenas. • Promoveremos la participación en
procesos de contratación de las
• Apoyaremos la implementación de los asociaciones público populares para el
Planes de Vida. desarrollo de soluciones de agua potable y
saneamiento básico en Sucre.
ROM • Culminaremos los proyectos en APSB
• Fortaleceremos los procesos que actualmente están en ejecución y
organizativos de la comunidad ROM de dinamizaremos aquellos que quedan en
Sucre. proceso de contratación (Unidades
sanitarias rurales – San Marcos y Betulia y
Acueducto –Morroa).
Población Migrante • Construcción de redes para suministro
• Articularemos los canales de atención y de gas natural domiciliario, y conexión de
acompañamiento en activación de rutas usuarios de menores ingresos de los
de apoyo. municipios de Betulia, Corozal, Sampués y
El Roble departamento de Sucre* (Plan
• Actualizaremos los censos y
Nacional de Desarrollo)
caracterización de la población migrante
en Sucre. • Gestionaremos subsidios al cargo por
conexión e instalación interna del servicio
de gas natural.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
• Impulsaremos la implementación de
• Haremos promoción del tecnologías no convencionales para la
emprendimiento social en temas de generación de energía. (Por ejemplo,
formulación, seguimiento y evaluación de proyectos de gasificación de biomasa)
políticas públicas.

44
 • Gestionaremos nuevos proyectos de
energía alternativa en Sucre que permitan
disminuir los costos de energía en las
instituciones públicas, equipamiento
comunitario y comunidades rurales* (Plan
Nacional de Desarrollo).

Oportunidad
sin Temores
La Seguridad

Seguridad para Todos: Acciones contra el Crimen

Hacia una Vida Digna y organizado
Libre de Temores
Inteligencia Accionable • Simplificaremos y fortaleceremos los
mecanismos de denuncia ciudadana.
• Articularemos el uso de tecnología de
• Aumentaremos los controles de los
vanguardia con el apoyo comunitario y la
centros de expendio de estupefacientes.
participación activa de las autoridades
judiciales y la fuerza pública. • Mejoraremos los procedimientos de
judicialización, capacitaremos a la fuerza
• Integraremos la administración pública
pública y mejoraremos las actuaciones de
con los entes de justicia, como la Fiscalía,
la policía de vigilancia
el CTI, la Policía Nacional, la investigación
criminal y la Armada, junto con todos los • Ampliaremos la presencia de la fuerza
actores de seguridad en el departamento pública en todos los municipios.
de Sucre. • Garantizaremos que no existan
• Actualizaremos y compraremos equipos territorios vedados para la fuerza pública.
tecnológicos de apoyo a la fuerza pública • Implementaremos esquemas
como drones, cámaras, sistemas de penitenciarios adecuados para los
interceptación de comunicaciones etc. menores infractores.
• Aseguraremos la conexión operativa de • Elaboraremos un programa de apoyo a
las autoridades militares y de policía del los establecimientos de detención
departamento. transitorios del departamento.
• Acercaremos la fuerza pública a la • Articularemos los planes
comunidad para el mejoramiento de la departamentales penitenciarios con
confianza institucional. políticas públicas nacionales del sector.
• Coordinaremos una política integral de

45
 seguridad (si no hay oportunidades, no
habrá seguridad) por integraremos las
políticas públicas de corte social y de
generación de empleo con las estrategias
de seguridad.
• Dotaremos de herramientas a la fuerza
pública para atacar el narcotráfico, la
extorsión, el abigeato y en general todas
aquellas actividades que nutren la
economía criminal.
• Articularemos estrategias conjuntas con
otros departamentos que impidan la
movilidad de los delincuentes de un
territorio a otro para evadir la acción de la
fuerza pública.
• Ejerceremos control y veeduría estricta
sobre los sistemas y fondos de
recompensas a efectos de verificar la
destinación real de los recursos a su
objetivo y propósito.
• Articularemos con la armada nacional el
control sobre los mares para evitar que el
departamento siga siendo usado como
corredor para sacar del país mercancías
ilegales.
• Coordinaremos con las universidades la
creación de un centro de observación y
seguimiento del delito con el objeto de
estudiar las dinámicas del crimen y sus
fuentes de financiación en el
departamento de Sucre.
• Nuestra política de Seguridad está bajo
el enfoque de “Seguridad Humana”
• Impulsaremos un gran programa social
en articulación con todos los actores de la
sociedad (iglesias, empresas, entidades
públicas y privadas, organizaciones
sociales y comunitarias) para prevenir el
delito atacando las causas subyacentes
como el consumo de drogas, la falta de
oportunidades en educación y empleo, la
violencia intrafamiliar y la salud mental.
Paz Territorial
• Articularemos y priorizaremos la política
pública de paz.
• La paz será eje transversal de la política
pública departamental.
• Apoyaremos de forma integral, la
implementación de acuerdos de paz.
• Promoveremos el diálogo y acogimiento
a la justicia de los actuales grupos
criminales.
• Haremos seguimiento permanente a las
estrategias de articulación con las
políticas de paz.
• Impulsaremos la reconciliación, la
convivencia y la no estigmatización.
Fortalecimiento
Institucional
• Aumentaremos el banco de
proveedores de la administración,
promoviendo su inscripción para socializar
los procesos de contratación de la
administración. Feria de la transparencia.
• El ranking de contratista: publicaremos
un listado de los mejores y peores
contratistas evaluados de conformidad a
la ejecución de los contratos.
• Banco de costo de obra de
infraestructura: Buscaremos estandarizar
documentos de costos de infraestructura
por subregión para transparentar los
procesos de infraestructura y garantizar
que podamos optimizar el tiempo.
• Tendremos los mejores mecanismos
institucionales de apoyo técnico a los 26
municipios. Fortaleceremos a nuestras
46
alcaldías en gestión pública para mejorar
los resultados a los ciudadanos.
• Implementaremos el modelo de datos
de administración del territorio definido
por el Sistema de Administración del
Territorio- SAT.
• Fortaleceremos el modelo integrado de
planeación y gestión para lograr eficiencia
institucional.

Oportunidades
para crecer
El Empleo
• Promoveremos una Política de Cosecha
Nuestra visión se fundamenta en de Agua Productiva.
establecer un diálogo activo y atender las
• ¡Conquistaremos Nuevos Mercados!
necesidades de nuestra comunidad. Nos
Uniremos fuerzas con PROCOLOMBIA
comprometemos a generar más
para potenciar nuestras exportaciones.
oportunidades de empleo y a garantizar la
seguridad de los Sucreños. A través del • Articularemos acciones con la
enfoque en la Seguridad Humana y la institucionalidad del sector Desarrollo
Transformación del Ser. Rural y Agropecuario (ADR, ANT, ICA,
AGROSAVIA, Banco Agrario, AUNAP)
buscando cumplir la Reforma Rural
Integral en Sucre.
AGRO EVOLUCIÓN: • Fortaleceremos nuestras cadenas
Hacia una Vida Digna y productivas.
Libre de Temores • Haremos cumplir la Ley de Compras
Públicas, como primera autoridad del
• Implementaremos la Política de departamento.
Desarrollo Rural del Departamento de
Sucre. • Promoveremos la asociatividad en el
campo, como mecanismo de
• Implementaremos paquetes transformación productiva. El trabajo
tecnológicos y asistencia técnica para conjunto es el camino.
nuestros campesinos, impulsando la
productividad y el desarrollo agrícola.
“Elevando el campo hacia el futuro”. • Fortaleceremos la infraestructura
productiva para impulsar el desarrollo

47
 económico y mejorar la calidad de vida redes empresariales, federaciones
en Sucre. empresariales y las mesas de las cadenas
productivas del sector agroindustrial.
• Impulsaremos alternativas de
generación de alimentos como la • Estableceremos una alianza con GS1
hidroponía y organoponía. Colombia para la vinculación de las micro,
pequeñas y medianas empresas al
programa Redes de Valor Colaborativas
–RVC para acceder a códigos de barra sin
Derecho costo y mejorar su competencia logística e
humano a la incrementen su acceso a nuevos canales
Alimentación
de comercialización.

Agroindustria
Implica

Implica
Transformación
productiva

Transformación
productiva
AGRO INNOVACIÓN:
Tejiendo la Red de
Innovación Agroindustrial EMPLEABILIDAD:
de Sucre Sucre en Acción
• “Cumple + Calidad”: Este programa • Pondremos en acción, a partir del 01 de
tiene como objetivo apoyar a las empresas enero de 2024, el artículo 80 del Plan
agroindustriales en la estandarización de Nacional de Desarrollo, asegurando que al
procesos, obtención de certificaciones, menos el 50,0% de la mano de obra en
desarrollo de nuevos productos, proyectos e inversiones sea local.
implementación de sistemas de
economía circular y generación de nuevos • Diseñaremos e implementaremos
negocios inclusivos en el marco del política pública departamental de
Programa de Reindustrialización del trabajo digno y decente, en sintonía con
gobierno nacional. el liderazgo del gobierno nacional.

• Estableceremos alianzas con empresas • Identificaremos las necesidades de

de base tecnológica de la región, mano de obra en proyectos e inversiones
nacionales e internacionales que en Sucre. Prepararemos profesionales,
permitan el desarrollo de nuevos tecnólogos, técnicos y personal operativo
productos con alto valor en el territorio y para “Garantizar el empleo a nuestra
sostenibles. gente”.

• Acompañaremos y fortaleceremos las • Dinamizaremos un modelo productivo

48
a través de Clusters o Aglomeraciones expertos en emprendimiento en una
empresariales en línea con la política de plataforma digital interactiva "Plataforma
reindustrialización. Emprende Sucre".
• Fortaleceremos nuestro tejido • Crearemos espacios de coworking con
empresarial, promoviendo la aceleradoras nacionales para fortalecer
consecución de certificaciones de calidad el ecosistema emprendedor regional.
para que mejoren su competitividad y • Realizaremos un “Programa de
participación en el mercado. mentoría empresarial” para promover
• Implementaremos estrategia de buenas prácticas entre emprendedores y
responsabilidad social empresarial que empresas consolidadas.
se alinee con nuestras necesidades de • Coordinaremos con la Agencia
desarrollo y mejore calidad de vida en Presidencial para la Cooperación
nuestro departamento. Internacional de Colombia -APC, el
• Promoveremos exenciones tributarias posicionamiento del departamento de
para atraer nuevas empresas. Sucre dentro de los territorios priorizados
para la cooperación.
• Promoveremos la capacitación para
reorientar a los sucreños hacia sectores • Fortaleceremos la Agencia de Desarrollo
emergentes y dinámicos, en articulación Local, Atracción y Promoción de
con el SENA, COMFASUCRE y/o Inversiones.
Instituciones de Formación para el • Fortaleceremos el ecosistema de
Trabajo. (Reconversión laboral) emprendimiento por medio del
• Consolidaremos la primera Red fortalecimiento de las instituciones que
Departamental de Programadores, para hacen parte de él.
vincular cada vez más a la población a
sectores emergentes.
• Profundizaremos en la socialización de Impulso
los beneficios del teletrabajo en el sector
público y privado del Departamento.
Transformador:
Sucre Avanza con
Innovación
• Potenciaremos la Ciencia, Tecnología e
Sucre Emprende+ Innovación para impulsar y fortalecer
nuestro aparato productivo, generando
• Apoyaremos el Emprendimiento: un crecimiento sostenible y competitivo
Potenciaremos productos/servicios de “Innovación para el desarrollo productivo
alto valor agregado a través de la Red de Sucre”.
Regional de Emprendimiento,
enfocándonos en apuestas productivas y • Programa de Cocreación
subregiones específicas. Empresa-Academia: Impulsaremos
colaboraciones entre empresas y
• Estableceremos el “Fondo Sucre
Universidades, SENA para desarrollar
Emprende”: Un fondo dedicado a crear y
tecnologías y negocios innovadores,
fortalecer MIPYMES Sucreñas de base
fortaleciendo el crecimiento empresarial y
CTeI con alianzas internacionales,
el avance tecnológico en Sucre.
nacionales y locales para la generación de
ingresos y empleo. • Desarrollaremos Estrategias I+D+I Para
Todos por medio de Inclusión de los
• Generaremos acciones de Conexión
sucreños en proyectos de investigación,
entre emprendedores sucreños y
desarrollo e innovación liderados por el
SNCTI.

49
 • Implementaremos un sistema de (Artículo 72, PND)
seguimiento de los indicadores de • Actualizaremos, aprobaremos e
competitividad departamental: Que implementaremos el Plan de
combine las métricas Índice Ordenamiento Departamental –POD.
Departamental de Innovación (IDIC) y el
Índice de Competitividad Departamental • Brindaremos acompañamiento y
con el fin de verificar el avance del asistencia técnica a los municipios para la
Departamento. actualización de sus planes y esquemas
de ordenamiento territorial.
• Fortaleceremos el Sistema
Departamental de Competitividad e • Acompañaremos la entrega y
Innovación. formalización de tierras a municipios
priorizados (Plan Nacional de Desarrollo),
teniendo en cuenta que Sucre hace parte
Turismo de los núcleos priorizados para la reforma
rural integral,
• Impulsaremos la actualización,
divulgación y posicionamiento del mapa • Incentivaremos a alcaldes y alcaldesas a
cultural de Sucre atado a nuestra acelerar la implementación del catastro
estrategia de promoción turística. multipropósito.
• Consolidaremos el Cluster de Turismo • Brindaremos acompañamiento a las
del Golfo de Morrosquillo: Gestionaremos autoridades étnicas para adelantar la
el apoyo necesario para fortalecer y gestión catastral en sus territorios.
promover el turismo de sol y playa, • Recuperación, protección y
naturaleza y cultura. revitalización de los mares y costas (Plan
• Impulsaremos el Observatorio de Nacional de Desarrollo).
Turismo Departamental, con el fin de • Impulsaremos las plantas de
tener datos para la toma de decisiones e tratamiento en Sucre (Plan Nacional de
inversión del sector. Desarrollo).
• Coordinaremos una campaña integral
para promover y facilitar la formalización
de los prestadores y operadores turísticos
en el departamento. "Formalización
Turística en Sucre”.
• Diversificación de Atractivos Turísticos
en Sucre: Desarrollaremos un plan
integral para promover y resaltar la rica
historia, cultura, naturaleza y tradiciones
locales del departamento.

Ordenamiento
Territorial
• Gestionaremos la priorización de Sucre
en las zonas de Inversión Especial para
Superar la Pobreza (Artículo 33, PND)
• Gestionaremos proyectos que puedan
financiarse a través del Fondo para la
Superación de Brechas de Desigualdad
Poblacional e Inequidad Territorial.

50
 Oportunidades

4
Subregionales y de
Infraestructura
Estratégica

Mejoramiento en
Infraestructura Placa Huella
Vial
¡Nos Comprometemos a San Benito Abad
Ejecutar Exitosamente Los
Siguientes Proyectos Viales!
Mejoramiento en Pavimento
Rígido

• Nos comprometemos a gestionar los

La Unión recursos financieros para el mejoramiento
de las vías secundarias y terciarias
identificadas en el plan vial
San Marcos departamental y se establecerán
programas de mantenimiento preventivo.
• Priorizaremos la Seguridad vial en el
Departamento de Sucre.

Mejoramiento en Vías
Urbanas
Infraestructura
Colosó
Digital
Morroa • Llevaremos conectividad digital a zonas
rurales del departamento de Sucre, y
mejoraremos la cobertura y calidad de los
servicios de telecomunicaciones.
• Gestionaremos ante el Ministerio de
Tecnología de la Información y las
Comunicaciones equipos de
computadores a menores de edad en
zonas urbanas, rurales apartadas y de
difícil acceso en el departamento de

51
Sucre.
• Estableceremos programas educativos
en alianza con el Sena y con los Instituto
de formación para el trabajo con el fin de
disminuir la alfabetización digital con
enfoque étnico, participativo de género y
diferencial.
• Implementaremos iniciativas de
transformación digital como herramienta
para la productividad, la generación de
empleo y la dinamización de la economía
en el Departamento de Sucre.
• Estableceremos alianzas con las
empresas operadoras de servicio de
internet para que se amplíe la cobertura
en las zonas rurales del departamento.
• Gestionaremos ante el Ministerio de las
Tecnologías y Comunicaciones la inclusión
de Sucre en los programas de
conectividad para los municipios PDET y
zonas especiales de atención.
Integración subregional
y Articulación regional
Territorios Integrados:
Fortaleciendo la Conexión
Comunitaria en Sucre
Entendemos los procesos de planeación
territorial que han priorizado la inversión
en Sucre en distintos niveles. Por lo tanto,
nos enfocaremos en fortalecer cada
sistema territorial, presentando
propuestas estratégicas para los
siguientes ámbitos:
sucreña. Vamos a trabajar con el próximo
alcalde o alcaldesa para proyectar la
ciudad. Sincelejo lo merece, y es una
apuesta estratégica.
• Apoyaremos la Conformación del Área
Metropolitana.
• Invertiremos en Equipamientos
Estratégicos para “Ciudad Inteligente,
ambientalmente amigable, ordenada y
con Movilidad Segura” con Visión
Regional. “Desarrollo Urbanístico Integral”
• Apoyaremos la Ejecución del Sistema
Estratégico Transporte de Sincelejo.
• Posicionaremos el Centro Histórico de la
Ciudad como Eje del Turismo Cultural y
Arquitectónico.
• Gestionaremos la Ejecución del
Acueducto Regional de la Sabana y
Montes de María.
• Impulsaremos la construcción de
escenarios deportivos que impulsen
nuestros deportistas.
• Desarrollaremos la Agencia de las
oportunidades para el apoyo y
acompañamiento a emprendedores,
empresarios y profesionales.
• Construiremos el centro de bienestar
animal.
• Daremos especial atención a las
víctimas, por medio de la gestión a través
de la secretaria de inclusión para una
atención especializada.

Sabanas
Centro de
Sincelejo
Capital de
Oportunidades

Oportunidades Esta subregión está integrada por 10

municipios extendidos entre los Montes
de María y la depresión del bajo cauca y el
Sincelejo es la capital del departamento y San Jorge. Su extensión es de 2.101 km2,
representa el 40,0% de la economía correspondientes al 20% de total del

52
tamaño del departamento. Las principales
actividades económicas que se
desarrollan en la subregión son la
ganadería y la agricultura, sin embargo,
dada la gran riqueza arquitectónica y
cultural con la que cuenta, destaca su
gran potencial para el turismo a partir de
celebraciones como el festival de la
algarroba y cuadros vivos, los carnavales
de corozal y el reinado nacional del
sombrero vueltiao.
• Impulsaremos el Corredor Cultural del
Caribe (Galeras, Sincé, Betulia, Corozal,
Sincelejo y Sampués).
• Construcción de redes de suministro de
gas natural de los municipios de Betulia,
Corozal, Sampués y El Roble.
• Construiremos el Parador Turístico
Artesanal y Gastronómico que impulse el
clúster cultural de Sampués.
• Construcción y adecuación de
escenarios deportivos y recreativos.
• Ejecutaremos obras para mitigación de
riesgos de inundación arroyo grande de
Corozal y sistema de recolección y
tratamiento de aguas residuales.
• Gestionaremos el apoyo de Gobierno
Nacional para que la UNESCO reconozca
la manifestación artística de los Cuadros
Vivos de Galeras como patrimonio cultural
de la humanidad.
• Realizaremos los estudios y diseños del
Acueducto Regional Sabana (San Pedro,
Los Palmitos, Buenavista, Sincé, Sampués,
Corozal, Galeras, San Juan de Betulia,
Chalán, Ovejas, Colosó, Morroa, Sincelejo).
• Fortaleceremos los oficios tradicionales
e impulso al desarrollo económico del
sector productivo artesanal.
Golfo
de Morrosquillo
Destino de
Oportunidades
Ubicada al norte del departamento de
Sucre y frente al mar caribe, la Subregión
Golfo de Morrosquillo se compone de los
municipios de Santiago de Tolú, Toluviejo,
San Onofre, San Antonio de Palmito y
Coveñas. Con una extensión de 1886
kilómetros cuadrados correspondientes al
18,2% del área del departamento, esta
subregión presenta una riqueza en fauna
y flora, además de 40 kilómetros de playa
que comparte con el departamento de
Córdoba, lo cual brinda condiciones
propicias especialmente para el turismo,
los deportes de mar y playa, y el desarrollo
de la industria hotelera y gastronómica. La
subregión está llamada a ser la puerta de
entrada del desarrollo del departamento
de Sucre a partir de la conectividad aérea y
marítima que se avecina.
• Construiremos el Acueducto Regional del
Golfo de Morrosquillo.
• Velaremos Por Construcción Eficiente y
Oportuna del Hospital de Coveñas.
• Repondremos las redes de alcantarillado
y acueducto en los Municipios de Coveñas,
Santiago de Tolú, San Antonio de Palmito,
Toluviejo y San Onofre pertenecientes a la
subregión del Golfo de Morrosquillo.
• Impulsaremos la Ejecución del Proyecto
de Mejoramiento y Ampliación del
Aeropuerto en Tolú.
• Gestionaremos Alianzas Para la Puesta
en Marcha de una Marina Con
Embarcadero y Club Náutico.
• Ampliaremos la Escuela Gastronómica y
Hotelera del SENA en el Municipio de Tolú.
• Construiremos el Centro de
Convenciones Multipropósito en el
Municipio de Tolú.
• Desarrollaremos acciones de
Recuperación, Protección y Revitalización
de los Mares y Costas.
• Consolidaremos el Cluster de Turismo del
Golfo de Morrosquillo por Medio de
Gestión y Apoyo Necesario para Fortalecer
y Promover el Turismo de Sol y Playa,
53
Naturaleza y Cultura.
• Impulsaremos el Observatorio de
Turismo Departamental, con el fin de
tener datos para la toma de decisiones e
inversión del sector turístico por parte de
las entidades públicas y privados.
• Impulsaremos los Territorios Turísticos
de Paz.
• Construiremos y Mejoraremos Los
Escenarios Deportivos y Recreativos en el
Municipio Tolú.
Montes
de María
Territorio de
Oportunidades
La subregión Montes de María se
encuentra ubicada en un territorio
comprendido entre Bolívar y Sucre,
siendo la extensión correspondiente al
departamento de Sucre de 2578
kilómetros cuadrados. La zona
montañosa en la que se sitúa la
subregión da cabida a los municipios de
Ovejas, Chalán, Colosó y Morroa, y sus
suelos favorecen los cultivos de economía
campesina de los cuales se destacan la
yuca, el ñame, el tabaco, el maíz, el frijol,
el cacao, entre otros. Así mismo, la
actividad turística encuentra en este
territorio un gran potencial de desarrollo
a partir del turismo ecológico o eventos
como el Festival Nacional de Pito
Atravesao en Morroa y el Festival Nacional
de Gaitas en Ovejas.
• Construiremos las Vías Rurales para
Conectarlos de Manera Estratégico con la
Sabana.
• Instalaremos Sistemas de Riego Para La
Productividad de Los Cultivos.
• Impulsaremos Centros de Acopio Para
la Dinámica Agro y La Conectividad Con
los Mercados Para la Eliminación del
Intermediario.
• Construiremos Infraestructura Para la
Transformación de Productos con Valor
Agregado de Manera Articulada con las
Asociaciones Campesinas.
• Apoyaremos el Posicionamiento
Turístico de la Región Con Infraestructura.
• Implementaremos Infraestructura
Energética por Medio Granjas Solares y
Energía Sostenible.
• Fortalecimiento Integral del Sector
Productivo Apícola, por medio de nuevas
tecnologías, conocimiento y aplicaciones
de productos.
• Mejoraremos de la Infraestructura
Educativa Con Ambientes de Aprendizaje
de Última Tecnología, Dotación y
Herramientas Didácticas de Aprendizaje
de Vanguardia.
• Mejoraremos la Vivienda de la Zona
Rural Dispersa del Municipio de Coloso.
• Realizaremos los estudios y diseños del
Acueducto Regional Sabana (San Pedro,
Los Palmitos, Buenavista, Sincé, Sampués,
Corozal, Galeras, San Juan de Betulia,
Chalán, Ovejas, Colosó, Morroa, Sincelejo).
• Fortaleceremos los oficios tradicionales
e impulso al desarrollo económico del
sector productivo artesanal.
• Ampliación y Optimización del
Acueducto de San Antonio de Palmitos.
La Mojana
Región de
Oportunidades
La Gran Región Mojana, ubicada al norte
de Colombia, es una subregión de
humedales productivos que desempeña
un papel esencial en la regulación de los
ríos Magdalena, Cauca y San Jorge. Su
diversidad de fauna y flora contribuye a la
54
seguridad alimentaria y los ingresos
locales. A pesar de la alta pobreza y
dependencia de recursos naturales,
ofrece potencial para un desarrollo
económico, social y cultural planificado.
Esta región es la principal fuente agrícola
del Caribe colombiano, con cultivos como
arroz, maíz y yuca, sostenidos por
pequeños productores campesinos y
Zenúes, que también cultivan una
variedad de otros alimentos.
• Desarrollaremos el Modelo de
Desarrollo Agroindustrial Sostenible
Productivo "Nodo Verde Mojana” en La
Mojana para el crecimiento económico y
el bienestar de las comunidades.
• Implementaremos el Programa
“Mojana limpia: Territorio Puro” para la
descontaminación de metales pesados
con el Ministerio de Ciencias y el
Ministerio de Medio Ambiente. (proyectos
de remediación y fitorremediación, entre
otros).
• Rehabilitaremos los Caños en función
de conectividad hidrológica y ecológica
de los sistemas lóticos o caños.
• Mejoraremos la implementación de
acciones de Gobernanza del Agua en La
Mojana, la gestión del Conocimiento y
desarrollaremos los modelos de negocio
de la Economía de la Biodiversidad.
• Construiremos y Optimizaremos el
Sistema de Alcantarillado del Municipio
de Sucre.
• Construiremos Infraestructura Turística
Para el Impulso de la Ruta Gabriel García
Márquez en el Municipio de Sucre como
Turismo Cultural También Impulsaremos
el Turismo Comunitario y Ecológico.
• Construiremos y adecuaremos
escenarios deportivos y recreativos en
San Marcos y Sucre.
San Jorge
Perla de
Oportunidades
La subregión San Jorge integrada por los
municipios de San Marcos, San Benito
Abad, La Unión y Caimito, tiene una
extensión de 2.934 kilómetros cuadrados
que representan el 28.3% del total del
territorio departamental.
Las actividades económicas principales de
la subregión son la agricultura, la
ganadería y la pesca, comoquiera que
sobre sus suelos se asienta la cuenca del
Río San Jorge. Igualmente, la riqueza en
fauna y flora de la subregión brindan
mucho potencial para el turismo de
naturaleza, y destaca especialmente el
turismo religioso que se puede desarrollar
alrededor de la Basílica Menor del Señor
de los Milagros.
• Construiremos infraestructura
productiva que impulse el desarrollo
económico de la región y dinamice la
generación de empleo.
• Apoyo a los centros de bienestar para la
atención integral de las personas mayores
de los municipios de San Marcos, San
Onofre y Sincelejo en el departamento de
Sucre.
• Construcción de escenarios deportivos y
recreativos en San Marcos.
55
Estos proyectos e iniciativas buscan convertir a Sucre en Tierra de
Oportunidades. Este programa fue construido con bases sólidas y técnicas
con el objetivo de transformar de manera profunda nuestra realidad. Basado
en cierre de brechas y no en soluciones superficiales, en atención a lo
pertinente y no a lo personal, en generar las condiciones y las prioridades
reales y no repetir historias que solo frenan nuestras oportunidades.

Las fuentes de recursos para lograr esta transformación además de

financieras es la voluntad y el trabajo conjunto entre todos los que hacemos
parte de esta tierra. Estos retos requieren de colaboración, de trabajo en
equipo y de la capacidad de unirnos en aquello que necesitamos resolver y
construir.

Gracias Por Tu Apoyo y Recuerda…

La manera más
acertada de tener
un buen futuro es
Construirlo

Lucy García

56
6
Bibliografía

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de Estadística –DANE; 2018. Disponible en: DANE - Censo Nacional de Población y
Vivienda 2018.
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58