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Tomo II

ECONOMÍA
Ciclo quintos 2024

CEPRUNSA
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ECONOMÍA CICLOI FASE 20242024
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ÍNDICE 3.1. Causas del desempleo ......................................................... 22


3.2. Impacto del desempleo ......................................................... 22
3.3. Tipos de desempleo (Jiménez) ............................................. 23
CAPÍTULO IV 4. Pobreza ...................................................................................... 26
INTEGRACIÓN ECONÓMICA, TRATADOS Y ACUERDOS 4.1. Tipos de pobreza .................................................................. 26
INTERNACIONALES 4.2. Pobreza en el Perú ............................................................... 28

1. Integración económica ................................................................. 4 CAPÍTULO IV


1.1. Objetivo ................................................................................... 4
LA TRIBUTACIÓN
1.2. Características del proceso de integración económica .......... 4
2. Fases de la integración económica ............................................. 4
3. Ventajas y desventajas de la integración económica .................. 6
4. Modalidades de integración económica ...................................... 6 TEMA 1 ........................................................................................... 32
5. Bloques económicos como forma de integración económica ..... 6 La tributación ................................................................................ 32
5.1. Características ........................................................................ 6 1. Concepto .................................................................................... 32
5.2. Objetivos ................................................................................. 7 2. Tipos de tributos ........................................................................ 32
6. Principales bloques económicos en el mundo ............................. 7 2.1. Impuestos ............................................................................. 33
6.1. Principales acuerdos económicos regionales ......................... 8 2.2. Contribuciones ...................................................................... 33
6.2. Acuerdos económicos multilaterales. ................................... 11 2.3. Tasas .................................................................................... 34
6.3. Principales acuerdos económicos bilaterales (TLC) ............ 12 3. Sistema Tributario Nacional ....................................................... 35
7. Países subdesarrollados, emergentes y desarrollados ............. 13 3.1. Principios de la tributación .................................................... 35
7.1. Países subdesarrollados ...................................................... 13
7.2. Países emergentes ............................................................... 13
7.3. Países desarrollados ............................................................ 14 TEMA 2: .......................................................................................... 40
8. BRICS ........................................................................................ 14 Derechos de los consumidores ................................................... 40
1. Principales derechos del consumidor ........................................ 40
2. Organismos relacionados con el derecho del consumidor ........ 40
CAPÍTULO V 3. Libro de reclamaciones .............................................................. 41
PROBLEMAS MACROECONÓMICOS
Referencias .................................................................................... 46
1. Inflación ...................................................................................... 19
1.1. Causas y consecuencias de la inflación ............................... 20
1.2. Los efectos más comunes de la inflación ............................ 20
1.3. Variedades de la inflación .................................................... 21
2. Deflación .................................................................................... 21
3. Desempleo ................................................................................. 22

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CAPÍTULO IV 2. Fases de la integración económica


INTEGRACIÓN ECONÓMICA, TRATADOS Y Se puede hablar de distintas modalidades o fases de
integración económica basada principalmente en la intensidad
ACUERDOS INTERNACIONALES de los compromisos que suman los países participantes en el
La ordenación económica que surgió tras la Segunda Guerra proceso. (Pinto.H, 2000)
Mundial junto con la globalización incluye la formación de Tabla 1.
áreas de integración económica con nuevos planteamientos, Fases y características de la Integración Económica
encaminados a establecer vínculos de carácter económico y
comercial para el fomento de la cooperación multilateral y el Fase Característica Ejemplo
acercamiento de las economías, con el fin de reducir el peligro
de nuevos enfrentamientos bélicos y favorecer la paz, el

Acuerdo de comercio
desarrollo de los pueblos, etc. (Petit Primera, 2014) Consiste en una reducción
La zona
arancelaria a las importaciones

preferencial
1. Integración económica preferencial que
procedentes de los países
la Unión Europea
Es el proceso de eliminación de algunas trabas en el comercio miembros, pero las políticas
le otorgó a los
entre dos o más países. Según Jorge Mariño (1999) es un comerciales con terceros
estados ACP
proceso convergente, deliberado (voluntario), gradual y países son fijadas por cada
(África, Caribe y
progresivo entre dos o más Estados, sobre un plan de acción país miembro de manera
Pacífico).
común en aspectos económicos, sociales, culturales, etc. independiente.
1.1. Objetivo

Área de libre
El objetivo de la integración económica es formar espacios Los países miembros eliminan

comercio
económicos más amplios en los que se puedan aprovechar las totalmente los aranceles. La Tratado de Libre
ventajas del comercio internacional, como la creciente independencia en la fijación de Comercio Perú y
especialización o el incremento de la productividad. la política comercial con Estados Unidos.
terceros países se mantiene.
1.2. Características del proceso de integración
económica
✓ Los Estados determinan establecer relaciones de aduanera Se trata de un área de libre
Unión
cooperación, en forma voluntaria, pues debe comercio en la que la política
respetarse su soberanía. comercial exterior es común.
✓ El proceso de integración se lleva a cabo de manera
gradual y se inicia con acuerdos económicos para
después incluir los aspectos sociales, culturales,
medioambientales, etc.

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Figura 1.

Mercado común
Es una etapa más avanzada Niveles de la Integración Económica
CAN donde existe
que la unión aduanera, y
una unión de libre
consiste en que además se
movilidad de
permite el libre movimiento de
mercancías y
los factores de la producción
factores de
entre los países miembros
producción.
(capital y trabajo).

En relación con las otras


formas de integración
económica descritas, en esta
(Unión monetaria)
Unión económica

etapa se llega a la
armonización de las políticas
económicas y sociales.
Unión Europea
que tiene como
La unión económica incluye la moneda común el
unión monetaria o de las euro. Fuente: MINEDU Texto escolar
paridades de las monedas, Figura 2.
cuya fase más avanzada puede Niveles de la Integración Económica según Daniels
conducir a la circulación de una
moneda única.

Es la etapa más intensa y


Integración total

avanzada de la integración, ya
que exige la unificación de las
políticas económicas y la
creación de órganos
supranacionales, cuyas
decisiones deben acatar y
cumplir los países miembros.

Fuente: Daniels 2013

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3. Ventajas y desventajas de la integración 4. Modalidades de integración económica


económica Estas son:
Tabla 2.
Tabla 3.
Ventajas y desventajas de la integración económica
Modalidades de integración propia

Ventajas Desventajas
Fórmula de
Acuerdos
Acuerdo bilateral integración
multilaterales
✓ Aumento de la ✓ La integración trae regional
demanda y la renta real desventajas a los
del consumidor, debido países con sistemas
a la libre competencia y productivos menos Se firma entre Se firma entre Se firman
al nuevo esquema de eficientes o de menor dos países. países que entre
reducción de costos de nivel de apertura, ya Su objetivo tienen una numerosos
las empresas que se que la eliminación de principal es proximidad países con el
reducir las geográfica, su objetivo de
traducirá en menores barreras comerciales tasas objetivo es eliminar
precios. supone mayor arancelarias formar un gradualmente
competencia entre de forma mercado barreras
✓ Favorece la
productores y gradual. común. comerciales.
especialización
aquéllos que no sean
productiva (cada país
eficientes corren el
se dedicará explotar el
riesgo de perder el
sector que mayores 5. Bloques económicos como forma de integración
mercado.
beneficios le genere). económica
✓ Dependiendo del
✓ Con la eliminación de Un bloque económico es una organización internacional que
nivel de integración
las barreras agrupa a un conjunto de países con el propósito de obtener
hay pérdida de
comerciales el tamaño beneficios mutuos en el comercio internacional y en general en
soberanía entre los
del mercado crece y materia económica, sin perjuicio de que en la mayor parte de
miembros del
por último un aumento los casos la conformación de bloques de países tiene motivos
acuerdo.
en el peso económico políticos. Estas formas de unión entre países se realizan a
de los países, así como ✓ También con la partir de la firma de tratados internacionales que pueden ser
la obtención de una integración se genera de distintos tipos. (Leal, 2013)
economía más sólida. un aumento de las
importaciones. 5.1. Características
Incitan a la globalización económica, cultural, social y política.
Los países integrados en el bloque económico se unen para

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alcanzar el éxito en el comercio, en la política y hasta en lo (4)


jurídico.
Se trabaja en pos de un bien común, ofreciendo producción y NAFTA
Canadá Estados Unidos México
servicios para el beneficio de las comunidades de los países (3)
incluidos.
Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre,
5.2. Objetivos Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia,
✓ El objetivo principal es la unión de todos estos países Unión España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia,
para el beneficio de las sociedades involucradas. Europea Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania,
(27) Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia,
✓ Su desempeño no solo se basa en aprovechar los Portugal, República Checa, Rumanía y
bienes y servicios de los demás países, sino también Suecia.
en ofrecer cooperación económica y comercial.
✓ Busca eliminar las barreras comerciales al ampliar el Australia Indonesia

MULTILATERALES
límite de comercialización. Nueva Singapur
Brunéi Japón
✓ Como parte del proceso de integración económica Corea Zelandia Taiwán
Canadá
mundial se han creado diversos bloques económicos y APEC Tailandia
Malasia PERÚ
comerciales a nivel mundial. (21) Chile
Papua Estados
6. Principales bloques económicos en el mundo China México
Nueva Unidos.
Tabla 4. Hong Filipinas Guinea Vietnam.
Bloques económicos Kong Rusia

CAN (4) Bolivia Colombia PERÚ Ecuador

Estados Miembros: Estados Asociados:


REGIONALES

MERCOSUR

Brasil, Argentina, Chile, Colombia,


Paraguay, Uruguay y Ecuador, PERÚ,
Bolivia Guyana y Surinam
(11)

(próximamente)

Alianza
del Chile Colombia México PERÚ
Pacífico

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6.1. Principales acuerdos económicos regionales Figura 3.


Comunidad Andina
Comunidad Andina - CAN
La CAN nació el 26 de mayo de 1969, con la suscripción del
Acuerdo de Cartagena. Venezuela fue miembro pleno hasta el
2006. Chile fue miembro entre 1969 y 1976, año en que se
retiró y actualmente es país asociado.
La CAN permite el libre tránsito de personas por cualquiera de
los cuatro países miembros y la libre circulación de mercancías
(ningún producto paga tributos arancelarios).
Tabla 5.
Países de la CAN (Andina, 2023)
Países Países Países Fuente: Comunidad Andina
miembros asociados observadores
Mercado Común del Sur – MERCOSUR
•Bolivia, •Chile, •España,
Colombia, Argentina, Marruecos, Se inició con la firma del Tratado de Asunción el 26 de marzo
Ecuador y Brasil, Turkiye y de 1991.
Perú. Paraguay y República El Perú y Mercosur firmaron un acuerdo de libre comercio
Uruguay, y Helénica.
como Países destinado a fortalecer la integración regional en el año 2006.
Los principales productos exportados a las naciones miembros
del MERCOSUR son los minerales, ropa, tara y colorantes.
A. Objetivos:
Tabla 6. Países de MERCOSUR
✓ Promover el desarrollo y la mejora de la calidad de vida
de los ciudadanos andinos. Países Países En proceso
Suspendido
miembros asociados de adhesión
✓ Impulsar el crecimiento y la generación de empleo
productivo. • Argentina, • Perú, • Venezuela • Bolivia
Brasil, Bolivia, (desde el
✓ Contribuir al mejoramiento de la posición de los países Paraguay y Chile, 2017)
de la CAN en el contexto económico internacional. Uruguay. Colombia,
Ecuador,
✓ Facilitar la participación de los cuatro países en el Guyana y
Surinam.
proceso de integración regional, con miras a la
formación gradual de un “mercado común
latinoamericano”.

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A. Objetivo: A. Objetivos (Colombiano, s.f.)


✓ Promover el intercambio y movimiento de bienes, ✓ Construir, de manera participativa y consensuada, un
personas y capital entre los países que lo integran, y área de integración profunda para avanzar
avanzar a una mayor integración política y cultural. progresivamente hacia la libre circulación de bienes,
(Sur, 2023) servicios, capitales y personas;
Figura 4. ✓ Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y
Miembros de MERCOSUR competitividad de las economías de las Partes, con
miras a lograr un mayor bienestar, la superación de la
desigualdad socioeconómica y la inclusión social de
sus habitantes; y
✓ Convertirse en una plataforma de articulación política,
de integración económica y comercial, y de proyección
al mundo, con especial énfasis al Asia Pacífico.
Figura 5.
Reunión de países miembros

Fuente: El nuevo Diario

Alianza del Pacífico


La Alianza del Pacífico (AP) fue establecida en abril de 2011,
entró en vigor en julio de 2015 y su protocolo comercial inició
el 1 de mayo de 2016. (Colombiano, s.f.)
Es un mecanismo de integración económica y comercial,
basado en cuatro pilares: Libre movilidad de bienes, servicios, Fuente: Alianza del Pacífico
capitales y personas y un eje transversal de cooperación.
Tratado de Libre Comercio de América del
Tabla 7.
Norte - TCLAN
Países de Alianza del Pacífico
El TLCAN sustituyó al Tratado de Libre Comercio de Canadá
Países miembros Países asociados y Estados Unidos, que fue firmado en 1988. En 1991, iniciaron
las negociaciones del y entró en vigor el 1 de enero de 1994.
•Chile, Colombia, México •Presenta 63 países (Riquelme, 2018)
y Perú. observadores. Este acuerdo permite que existan intercambios de bienes y
reducción de los costos, provocando que los productos que
circulan entre ellos sean de forma abierta.

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Países miembros Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países


Bajos.La Unión Europea es una asociación económica y
•México, Estados Unidos y Canadá. política única en su género, está compuesta por 27 países del
continente europeo.
A. Objetivos: La Unión Europea es el mayor bloque comercial del mundo. Es
✓ Reducir o eliminar barreras comerciales entre los la primera exportadora mundial de productos manufacturados
países que se integran en el tratado. De este modo, la y servicios, y el mayor mercado de importación para más de
cooperación y sinergias que se crean entre estos 100 países.
países pueden ser idóneas para enfrentarle cara a la A. Objetivos: (española, s.f.)
Unión Europea. Decimos la Unión Europea porque era
y es uno de los principales bloques por las que fue ✓ Promover la paz, sus valores y el bienestar de sus
creada el NAFTA, para crear competencia entre ambas ciudadanos.
comunidades. ✓ Ofrecer libertad, seguridad y justicia sin fronteras
Figura 6. interiores.
Miembros de TCLAN ✓ Favorecer un desarrollo sostenible basado en un
crecimiento económico equilibrado y en la estabilidad
de los precios, con pleno empleo y progreso social, y la
protección del medio ambiente.
✓ Combatir la exclusión social y la discriminación.
✓ Promover el progreso científico y tecnológico.
✓ Reforzar la cohesión económica, social y territorial y la
solidaridad entre los Estados miembros.
Fuente: Shopify ✓ Establecer una unión económica y monetaria con el
euro y respetar la riqueza de su diversidad cultural y
Unión Europea lingüística.
Se creó en el periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial.
Sus primeros pasos consistieron en impulsar la cooperación ¿Sabías qué?
económica con la idea de que, a medida que aumentara la
interdependencia económica entre los países, disminuirían las El acuerdo comercial entre Perú y la Unión
Europea (2012) ha permitido obtener un acceso
posibilidades de conflicto. (española, s.f.)
preferencial para el 99.3% de nuestros productos
En 1958 se creó, pues, la Comunidad Económica Europea agrícolas y para el 100% de nuestros productos
(CEE), que en un principio establecía una cooperación industriales.
económica cada vez más estrecha entre seis países:

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Figura 7. un sentido de comunidad para dinamizar la economía,


Países de la Unión Europea mediante la cooperación y la promoción del libre comercio.
Perú se une a este Foro en 1998.
A. Objetivos
✓ El crecimiento y desarrollo de los países que lo
integran.
✓ Contribuir a la liberación de la economía mundial.
✓ Reducir las barreras al comercio de bienes, servicios e
inversiones entre los miembros.
La Cuenca del Pacifico puede convertirse, en el mercado más
grande del siglo XXI, he ahí la importancia de APEC.
Además, entre sus miembros están Canadá, China, Japón y
Estados Unidos. Las cuatro economías más poderosas del
mundo.
APEC tiene una Secretaría General con sede en Singapur que
es la que se encarga de coordinar el apoyo técnico y de
Fuente: Significados
consultoría de cada país miembro.
B. Pilares del APEC.
¿Sabías qué?
✓ Liberación de Comercio e Inversiones.
En el 2012 la UE recibió el premio Nobel
de la paz por su contribución al avance ✓ Facilitación de Negocios.
de la paz, la reconciliación, la
✓ Cooperación económica y técnica.
democracia y los derechos humanos en
Europa. A nivel mundial, la importancia de APEC es significativa. Sus
miembros representan aproximadamente el 60% del PBI
6.2. Acuerdos económicos multilaterales. mundial y el 50% del comercio mundial. APEC es la región
económicamente más dinámica del mundo. Además, éstos
Foro de Cooperación Económica Asia concentran alrededor del 50% de la población mundial.
Pacífico. (APEC) (Aduanas, s.f.)
El APEC es un foro de consulta de tipo institucional a nivel Además, tiene un gran peso en las decisiones políticas y
intergubernamental donde se tratan temas sobre cooperación económicas de los cinco continentes.
económica a nivel interregional. Desde entonces se basa en

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Figura 8. Ministerio de Economía y Finanzas, s.f.)


Países de APEC
Perú cuenta con acuerdos comerciales con importantes
países, los mismos que permiten que nuestro país
experimente un constante crecimiento económico.
Tabla 8.
Perú - TLC

Países con el que Perú firmó el TLC

Fechas Características
Los principales productos
exportados a Estados Unidos
Se firmó en son minerales, metales,
Washington productos pesqueros, petróleo

Estados Unidos
D.C. el 12 de crudo, café, cacao, artesanías,
abril del 2006 y paprika, alcachofa, uva, mango,
entró en mandarina y espárragos.
Fuente: Opportimes vigencia el 1 de Gracias a este acuerdo
febrero del comercial se potenció el
6.3. Principales acuerdos económicos bilaterales
2009. desarrollo económico del Perú a
(TLC) través del comercio con altas
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial expectativas (grandes mercados
vinculante que suscriben dos o más países para acordar la mundiales).
concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción El tratado es de gran alcance e
de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. incorpora obligaciones sobre
A fin de profundizar la integración económica de los países libre comercio de bienes y
firmantes, un TLC incorpora además de los temas de acceso Fue firmado el
servicios e inversiones.
29 de mayo de
a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados Canadá 2008 y entró en
Asimismo, asegura que Canadá
al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, y Perú cumplan estándares
políticas de competencia, servicios financieros, vigencia desde
laborales que han asumido en el
telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales, el 1 de agosto
marco de la Organización
disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa del 2009.
Internacional del Trabajo (OIT), y
comercial y de solución de controversias. Los TLC tienen un convenios multilaterales sobre
plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del protección ambiental.
tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad. (Finanzas,

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China tiene el mercado más Leona, Burundi, Chad, Sudán del Sur.
grande del mundo (más de 1, ✓ Economía basada en el sector primario.
300 millones de personas) con
un elevado crecimiento a nivel ✓ Bajos niveles en la calidad de vida, existe elevadas
mundial en las últimas décadas, tasas de pobreza, desempleo, mortalidad y una menor
Vigente desde esperanza de vida.
lo que hace que este acuerdo
China

marzo del
permita obtener mejor acceso a ✓ Alta desestabilidad política (presencia de corrupción) y
2010.
una economía cuyas debilidad en el sistema democrático.
características involucran una
mayor demanda de bienes de ✓ PBI Y PBN bajos y con grandes deudas externas.
consumo, materias primas, ✓ Servicios sociales ineficientes (salud y educación).
bienes intermedios y bienes de
capital. ✓ Bajos niveles de escolaridad (deserción escolar y
analfabetismo), sistema educativo precario.
Este acuerdo ha representado
Europea de Libre Comercio

un intercambio de 97% en ✓ Escaso desarrollo tecnológico.


Estados de la Asociación

Firmado por los


exportaciones y el restante 3% ✓ Alto crecimiento demográfico.
países
en importaciones. Los
europeos de
principales productos de 7.2. Países emergentes
Suiza,
exportación son: oro, aceite de
Liechtenstein, Un país emergente es aquel que está evolucionando de ser
pescado, minerales de cobre,
Noruega, una economía de bajos ingresos a convertirse en un país
productos pesqueros y
Islandia y la desarrollado (proceso de transición). Entonces, no solo está
agropecuarios, espárragos,
República del mejorando el nivel de ingresos (PBI), sino su calidad de vida
textiles y paltas. Es importante
Perú. (IDH).
mencionar que Suiza es el
principal destino de estas Ejemplos: Brics, Egipto, etc.
exportaciones. ✓ Se trata de una economía abierta que busca aumentar
7. Países subdesarrollados, emergentes y su volumen de negocios con el mundo (con TLC y
desarrollados capacitación de empresas exportadoras).
✓ Regímenes de comercio exterior que presentan riesgos
7.1. Países subdesarrollados
(la inestabilidad política, deficiencias en infraestructura,
Un país subdesarrollado es aquel que tiene un nivel bajo de volatilidad del tipo de cambio, etc.), pero que presentan
Producto Interno Bruto (PIB) per cápita y bajos índices de alta rentabilidad.
calidad de vida pues presenta impedimentos estructurales
✓ Grandes cambios sociales para mejorar la calidad de
para su crecimiento económico sostenido.
vida.
Ejemplo: La mayoría de los países africanos como Sierra

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✓ Apuntan a reducir su dependencia de actividades hoy es el quinto miembro del grupo y completa la sigla BRICS.
primarias como la agricultura y la minería. Así,
La adición de Sudáfrica ofreció al grupo una puerta de entrada
impulsan sectores industriales y de servicios.
hacia el continente africano, siendo la economía más
7.3. Países desarrollados desarrollada de África, las actividades del grupo cubren ya
diversas áreas como cultura, tecnología, ciencia, agricultura,
Son países que poseen un producto interno bruto (PIB) per
salud, bienestar social, entre otras.
cápita y un producto nacional bruto (PNB) altos, así como un
índice de desarrollo humano elevado, con amplio desarrollo
industrial y socioeconómico.
Ejemplo: Estados Unidos, Japón y la mayoría de los países
europeos.
✓ Sector industrial y de servicios altamente
desarrollados.
✓ Altos niveles de calidad de vida (baja tasa de, pobreza,
desempleo, de mortalidad, mayor esperanza de vida).
✓ Estabilidad política.
✓ PBI y PBN per cápita elevados.
✓ Servicios sociales estructurados y de calidad (salud y
educación). 8.1. Las características de los países BRICS
✓ Altos niveles de escolaridad y calidad en su sistema ✓ Gran extensión territorial (equivale a una tercera parte
educativo. del territorio mundial).
✓ Gran desarrollo tecnológico y científico. ✓ Riqueza en recursos naturales.
✓ Bajo crecimiento demográfico (planificación familiar). ✓ Población absoluta, lo que puede traducirse en
8. BRICS mayores oportunidades de competitividad.

El acrónimo hacía referencia del grupo de países emergentes ✓ Un ingreso per cápita menor al promedio y un potencial
que lideraban las expectativas de crecimiento económico en el de crecimiento rápido.
mundo. ✓ Volatilidad de sus mercados y sus ratios de riesgo-
El grupo BRICS, constituido formalmente hasta el 2008, estaba beneficio, que en escenarios ideales incrementan las
formado inicialmente por las economías de Brasil (B), Rusia posibilidades de un retorno sobre la inversión mayor al
(R), India (I) y China (C). Posteriormente, a finales de 2010, los esperado en los países desarrollados.
cuatro países hicieron oficial la invitación a Sudáfrica (S), que

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VER, OÍR Y PENSAR


Débito: Obligación de asumir un compromiso de pago por un
Les proponemos mirar atentamente el siguiente video:
bien o servicio determinado. Habitualmente, el mismo se
realiza en el presente y con recursos existentes. INTEGRACIÓN ECONÓMICA REGIONAL: ¿QUÉ ES LA
ALIANZA DEL PACÍFICO Y HACIA DÓNDE VA?
Dividendos: Son la parte de los beneficios corporativos que
se le asigna a los accionistas. Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo
Fecha: 22 de junio de 2016
Exportación: En términos simples, exportar es la venta y
transporte de bienes o servicios a otro país. Y ofrece a las
empresas la oportunidad de construir negocios
internacionales. La exportación es crucial en la economía de
América y como país también
Mercantilista: Es una doctrina económica que busca que los
países que más metales preciosos posean, sean los más
ricos.
TIC: Las Tecnologías de la Información y la Comunicación,
son las herramientas que utilizamos para el proceso,
administración y distribución de la información a través de
elementos tecnológicos.
Utilidades: Son un porcentaje de la renta neta (ganancias ESCANEA EL QR: Contenido digital adicional
después de descontar inversiones e impuestos) obtenida por
Consignas:
las empresas como resultado de su gestión. Tienen derecho
a participar de las utilidades los trabajadores, en planilla, de • ¿Cuáles han sido los cambios que se han dado producto
empresas que generan renta de tercera categoría y tengan del establecimiento de este bloque económico?
más de 20 trabajadores.
• ¿Cómo impactó el establecimiento del bloque en las
exportaciones?

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En noviembre estalló una crisis política derivada, en parte, por la El próximo Gobierno heredará una situación económica
falta de confianza en el Gobierno y, también, por la evidencia de complicada y se hace más complicada por la situación política,
que una parte de la población estaba experimentando la dice Pedro Tuesta, economista peruano y consultor
pandemia desde una posición de privilegio y seguridad mientras independiente. Para poder recuperar el terreno perdido, el país
muchos otros sufrían en la informalidad. En dos semanas ese dependerá del comercio exterior y de una rápida vacunación,
mes, Perú tuvo tres presidentes y las calles de la capital estallaron pero existe el riesgo de que el Congreso termine fraccionado en
en protestas que fueron duramente reprimidas por policías. una cantidad de partidos tal que no se pongan de acuerdo en
cómo lograrlo. “Lo más fácil sería que, ante un Congreso en
La situación obliga a preguntar por qué, si el modelo económico
donde hay miembros de 10 diferentes partidos políticos, los
ha sido tan exitoso, hay tanto descontento. La respuesta divide a
partidos se unan para pasar medidas populistas, porque a todo
los expertos.
mundo le gusta gastar”, apunta, “una propuesta más racional de
“Sinceramente, no creo que el Perú sea un caso de éxito largo plazo no genera votos en el corto plazo”.
económico”, dice Marco Avilés, académico y autor peruano
Mayor gasto no ha garantizado para Perú una menor desigualdad
especializado en racismo e identidad, “porque un país que está
o una mejor calidad de vida. Hace un año, Perú anunció un
continuamente motivando a la gente a desarraigarse, a dejar sus
ambicioso paquete de ayudas económicas equivalente al 12% de
tierras, a migrar para para buscar cosas elementales, como
su PIB como medida de emergencia por la pandemia, pero los
acceso a una escuela o a una universidad o a un hospital, no es
resultados no fueron los esperados. Durante el segundo trimestre
un país exitoso”. Un tercio de los 32 millones de peruanos vive en
del año la economía cayó un 30%, su peor caída en la historia, y
la capital Lima porque para gozar de los avances económicos del
gran parte de la población más vulnerable no recibieron la ayuda
país hay que vivir en la ciudad, apunta Avilés, quien actualmente
por operar en la informalidad.
cursa un doctorado en Universidad de Pennsylvania. Durante la
pandemia, por ejemplo, historias de personas viviendo en el
campo que perdieron la vida en traslados de hasta 12 horas al
hospital más cercano inundaron las redes sociales.
“Ante este espectáculo de la muerte y de migración, muchas
personas han empezado a lanzar este lugar común de que la
pandemia nos ha mostrado las desigualdades, pero las
desigualdades siempre han estado en el Perú. Lo que ocurría era
que, desde las élites, esas desigualdades no se han mostrado y
tampoco a estas élites les ha interesado discutirlas,” opina Avilés. Consignas:
“Creo que ahora, en estas elecciones particulares, queda muy • Según Avilés ¿Por qué no somos un país exitoso?
fuerte la sensación de que quienes finalmente deciden quien
gobierna son grupos de empresariales bastante retrógrados”. Es • ¿Cuáles son los posibles escenarios para el próximo
poco probable que se definan los ganadores de las elecciones, gobierno?
por lo menos al cargo de presidente, el domingo, ya que el voto • ¿Qué medidas económicas crees que se puedan
está fraccionado en varios candidatos. Se espera que se lleve a implementar?
cabo una segunda ronda.

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ESCANEA EL QR: Resuelve el juego.

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Figura 9.
CAPÍTULO V
Datos de la inflación actualmente
PROBLEMAS MACROECONÓMICOS
TEMA 1:
Problemas macroeconómicos
1. Inflación
Se entiende como el crecimiento continuo y generalizado de
los precios de bienes y servicios de la economía; y, por lo tanto,
este fenómeno presenta una relativa disminución en el poder
adquisitivo del dinero.
La inflación también puede definirse como la permanente
pérdida de valor de la moneda nacional. Como ésta pierde
valor y los precios están expresados en unidades monetarias,
éstos aumentan en términos de la moneda. Por lo tanto, la
desvalorización de la moneda es la contracara del aumento de
precios.
Fuente: Instituto Peruano de Economía
El concepto de inflación es de difícil interpretación como un
síntoma del estado de deterioro de la economía del país, de
una mala política económica, del desbarajuste económico del El IPC, también conocido como Índice
país. La inflación se mide, en general, a través del Índice de del coste de vida, es un indicador
mensual que muestra la evolución del
Precios a del Consumidor (IPC).
nivel de precios de un conjunto de bienes
La inflación produce una disminución del poder adquisitivo del y servicios, o la evolución del precio
dinero. Una alta inflación puede provocar una destrucción (costo) promedio de una canasta de
masiva de la economía en la medida en que distorsiona los consumo representativa de los hogares
de la economía. Cuando el valor del
precios relativos de los bienes; de esa forma, es capaz de
índice aumenta refleja que en promedio
provocar una ruptura del sistema de precios que sirve de subieron los precios, por lo que las
referencia para la asignación de los recursos. familias necesitan más dinero para
comprar la misma cantidad de bienes y
servicios que compraban antes del
aumento.

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1.1. Causas y consecuencias de la inflación significativamente.


Tabla 9. ✓ El alza de precios disminuye la capacidad de compra
Causas y consecuencias de la inflación de los consumidores.
✓ Los efectos varían según el tipo de ingresos que tengan
Causas Consecuencias
las personas.
• Inflación por demanda: ✓ La inflación produce una reducción considerable del
Aumento de la demanda por • Aumento del a ahorro.
bienes y servicios sin que las pobreza y
• La inversión especulativa
empresas pueda satisfacerlas. deterioro de la
calidad de vida. ✓ El ambiente de inseguridad inhibe las inversiones a
• Inflación por costo: Aumento largo plazo.
de los costos de producción • Quiebra de
(salarios, e insumos), puede empresas y ✓ Se estimulan las inversiones especulativas o de baja
ser provocada por un aumento de productividad, como la compra de propiedades.
fenómeno natural. desempleo. ✓ Los vendedores promueven el alza de precios para
• Inflación autoconstruida: Un • Aumento de la lograr beneficios personales a costa de una gran
cambio en las expectativas de brecha entre ricos mayoría que tiene que enfrentar el encarecimiento de
los empresarios acerca de sus y pobres. esos bienes.
costos futuros. •
• Inversión El aumento de la pobreza y el deterioro de la calidad
• Por ejemplo, si un empresario especulativa. de vida de la población
cree que el próximo mes ✓ Al incrementarse los precios y no aumentar los salarios,
• La depreciación de
aumentarán sus costos, no la capacidad adquisitiva de las personas baja. Es decir,
la moneda (los
esperará para aumentar el ocurre una caída del ingreso real.
más afectados son
precio de su producto, sino que
los que tienen • La quiebra de las empresas y el aumento del
lo hará hoy.
ingresos fijos y desempleo
• Cuando existe una circulación ahorros en
y expansión monetaria moneda nacional). ✓ Se encarecen los costos de producción (materia prima,
excesiva. por ejemplo), lo que incide en el aumento del
desempleo, pues las empresas se ven obligadas a
1.2. Los efectos más comunes de la inflación reducir su fuerza laboral.
(Proyecto Crecemos Juntos, 2017) • El aumento de la brecha entre ricos y pobres
• La depreciación de la moneda ✓ Los sectores acomodados suelen incrementar su
✓ El poder adquisitivo de la moneda cae riqueza porque el valor de sus propiedades aumenta.

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✓ Las personas con bajos recursos ven reducida su sea por unos días. Los precios aumentan tanto y tan
capacidad adquisitiva pues la inflación provoca un alza rápidamente que una vez que la gente obtiene su dinero, se
de los precios, pero sin que los salarios se incrementen apresuran a comprar bienes. La historia de las hiperinflaciones
en la misma proporción. nos muestra que estas aparecen cuando los gobiernos
nacionales realizan sistemáticamente gastos en cantidades
1.3. Variedades de la inflación (Nordhaus & & mayores a sus ingresos, lo que los lleva a financiarlos
Samuelson, 2010) emitiendo monedas y billetes y/o endeudándose. Cuando los
A. Baja inflación empresarios observan las altas tasas de inflación y esperan
que el gobierno siga financiando su gasto con emisión, ajustan
Una baja inflación se caracteriza por precios que suben con sus expectativas inflacionarias y elevan los precios de sus
lentitud y de modo predecible. Se define como una inflación productos exacerbando la inflación.
cuyas tasas anuales son de un solo dígito. Cuando los precios
son más o menos estables, la gente confía en el dinero porque
conserva su valor mes tras mes, año tras año.
Figura 10. ¿Sabías qué?
Baja inflación

Fuente: Economipedia
2. Deflación
9. La hiperinflación
Es el fenómeno contrario a la Inflación y consiste en la caída
En una hiperinflación, donde se dan tasas de inflación mayores generalizada y prolongada (como mínimo, dos semestres
a 50% mensual, la pérdida de poder adquisitivo es tan grande según el FMI) del nivel de los precios de bienes y servicios.
que la gente no desea mantener dinero en efectivo, aunque

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Por lo general, la deflación es causada por la disminución de 3. Desempleo


la demanda, lo cual representa un problema mucho más grave
que la inflación, toda vez que una caída de la demanda Es la imposibilidad de algunas personas para encontrar un
significa una caída general de la economía. puesto de trabajo a pesar de estar buscándolo. Se trata de un
desajuste en el mercado laboral, donde la oferta de trabajo (por
Con la deflación se crea un círculo vicioso por el que, al caer parte de los trabajadores) es superior a la demanda de trabajo
la demanda, las empresas ven reducidos sus beneficios al (por parte de las empresas).
tener que reducir los precios para conseguir ventas. Como
consecuencia de ello, tienen que reducir costes, lo que Surge cuando la oferta de trabajo, que representa a todas las
significa que tienen que recortar empleados. A su vez, si hay personas que desean trabajar, supera a la demanda de
gente que se queda en paro, la demanda seguirá trabajo, la que determina el número de personas efectivamente
disminuyendo ya que estos dejarán de comprar también, y así empleadas. Por extensión es la parte de la población que
sucesivamente. estando en edad, condiciones y disposición de trabajar
(población activa) carece de un puesto de trabajo.
Figura 11.
Circulo de la deflación

3.1. Causas del desempleo


✓ Incapacidad de la economía para generar puestos de
trabajo.
✓ Falta de inversión por parte de los empresarios.
✓ Las nuevas tecnologías eliminan la mano de obra.
✓ Escasa formación y preparación de los trabajadores.
✓ Fijación del salario mínimo.
✓ Estabilidad laboral.
✓ Discriminación por edad, sexual, étnica.
3.2. Impacto del desempleo
Fuente: MytripleA El alto desempleo es un problema tanto económico como

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social. El desempleo es una pérdida económica porque Figura 12.


representa el desperdicio de un recurso valioso (fuerza de Desempleo friccional por maternidad
trabajo), asimismo es un gran problema social porque causa
un sufrimiento enorme cuando los trabajadores desempleados
luchan por sobrevivir con sus reducidos ingresos. En períodos
de alto desempleo, las angustias económicas de desbordan y
afectan las emociones y la vida de la gente (stress y
depresión).
3.3. Tipos de desempleo (Jiménez)
✓ Desempleo friccional o de equilibrio
Fuente: Facebook, Diario La verdad
(voluntario)
Se da cuando la gente queda desempleada en forma ✓ Desempleo estacional
voluntaria al moverse de un trabajo a otro, o cuando entra y Este tipo de desempleo lo caracterizan las actividades que
sale de la fuerza laboral. Pero la gente no puede moverse de necesitan mano de obra en determinadas épocas del año. Tal
inmediato entre empleo. es el caso de las actividades primarias como la agricultura de
También incluye a los despedidos que están buscando un monocultivo donde, una vez que se ha producido la siembra y
nuevo empleo. Mientras la economía sea más dinámica y, por la cosecha, no hay puestos de trabajo disponibles hasta el año
ende, la rotación de empleos también habrá una mayor tasa siguiente. Este desempleo sobresale en los países
de desempleo friccional. Este desempleo, si bien tiende a subdesarrollados y en aquellas zonas donde predominan este
mantenerse o incluso a incrementarse, no es tan grave como tipo de actividades, generando serios problemas de
el desempleo estructural, ya que se asume que las personas desempleo estacional. Por ello, es importante diversificar la
que se encuentran en esa situación no siempre son las estructura productiva.
mismas; es decir, hay una cierta rotación de trabajadores. Figura 13.
Caleta de Catarindo
Ejemplos:
✓ Alguien que trabaja en un puesto de hamburguesas
podría decidir que el sueldo es demasiado bajo o que
el horario es inconveniente, y renuncia para buscar un
mejor empleo.
✓ Una madre primeriza podría tomarse tres meses
adicionales al descanso que otorga la ley sin sueldo.

Fuente: arequipaperuestilo.blogspot.com

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✓ Desempleo cíclico La producción


Relentización del cae
Este tipo de desempleo, como su nombre lo sugiere, está
crecimiento Cierrre de
estrechamente relacionado con la senda del ciclo económico, económico empresas
por lo que es un fenómeno temporal de corto plazo y a veces
Caen los Caen los salarios

2. Recesión
se le identifica con el nombre de «paro coyuntural» o «paro
beneficios

3. Crisis
masivo». En las recesiones, se contrae la demanda; luego, la Cae la demanda
inversión y, como consecuencia de ello, la producción Aumenta el paro
Endeudamiento
disminuye generándose así desempleo. Lo contrario ocurre Caen los salarios publico y privado
cuando la economía se encuentra en su fase expansiva: Cae la demanda Inflación y
aumenta la demanda de bienes y servicios, lo cual es deflación
necesario compensar con un incremento de la oferta; además,
aumenta la inversión privada y se generan nuevos puestos de Fuente: Elaboración propia
trabajo, aumentando así la producción. ✓ Desempleo estructural
Figura 14.
Este tipo de desempleo surge por un desajuste entre la
Fases del desempleo cíclico calificación requerida por las empresas y la calificación de los
trabajadores. El cambio técnico y la mayor automatización de
Fuerte Crece la la producción hace que se requiera una mayor y más
crecimiento de la producción específica calificación de la mano de obra; pero si ésta no se
producción Crece el empleo realiza, los puestos de trabajo para personas calificadas
4. Recuperación

Tendencia hacia Crece la pueden quedar vacantes por un tiempo prolongado. Desde el
el pleno empleo demanda punto de vista del empleo, los trabajadores que no cumplen los
1. Auge

Aumentos Crecen los requisitos de calificación demandados pueden enfrentarse a


salariales beneficios largos períodos de desempleo.
Fuerte demanda Crece la Esto implica la coexistencia de vacantes que no pueden ser
Fuerte inversión inversión llenadas con trabajadores desempleados. De esta forma, el
desempleo estructural es relativamente más permanente que
el friccional.
Figura 15.
Desempleo estructural

Fuente: Universidad Privada Cumbre

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3.3.1. Desempleo y salarios en el Perú 3.3.1.3. Política laboral en el Perú


Una manera de medir el desempleo de una economía es La política laboral consiste en el conjunto de medidas que
observando su capacidad para generar trabajo. adopte el Estado peruano para promover el empleo adecuado
y garantizar los derechos laborales de los trabajadores. Esta
Por ello todas las economías del mundo cuentan con
política se expresa en una serie de normas cuyo cumplimiento
indicadores económicos como la población económicamente
es vigilado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del
activa, la tasa de empleo, la tasa de ingreso, la tasa de Empleo.
desempleo, y la tasa de subempleo.
La legislación laboral peruana busca minimizar los efectos
3.3.1.1. La tasa de desempleo
nocivos del desempleo sobre el trabajador, a través de
La tasa de desempleo es el porcentaje de personas que no mecanismos como el pago de indemnizaciones por despido
cuentan con un trabajo, aun cuando lo están buscando injusto o la contribución obligatoria a una cuenta de ahorro
activamente, respecto del total de la pea medida en un periodo individual, como un seguro de desempleo denominada
determinado. compensación por tiempo de servicios CTS. Un grave
problema que confronta la economía peruana es el alto nivel
El desempleo tiene importantes costes económicos para el
de empleo informal, registrado, principalmente, en las
país, porque supone una pérdida de producción potencial y un
microempresas o trabajos independientes. los mismos que al
despilfarro de sus recursos, pero sobre todo son los costos
ser informales, no cuentan con acceso a beneficios laborales,
sociales los más nocivos, por la pérdida de calidad de vida que
como seguro de salud CTS entre otros. En nuestro país se
sufren las personas afectadas.
calcula que el sector informal de trabajadores representa
3.3.1.2. El subempleo alrededor del 80% de la fuerza laboral. (Proyecto Savia, 2017)
Se considera a una persona con subempleada cuando Desempleo por Covid-19
trabajan menos de 35 horas semanales aun estando dispuesta
a laborar más, o cuando percibe un ingreso menor a un mínimo
COVID-19
referencial, calculado a partir de una canasta básica, o cuando
la persona se encuentra desempeñando funciones o puestos
que requieren de menores competencias.
A una persona subempleada no se le considera como
desocupada, pero es posible que su situación laboral sea
precaria; no trabaja cuando quiere hacerlo, gana poco,
probablemente tiene trabajos temporales y sus habilidades
están sub utilizadas. Una manera de evaluar la situación
económica del país es medir el porcentaje de personas ESCANEA EL QR: Contenido digital adicional
subempleadas. En el Perú alrededor del 30% de la PEA se
encuentra en situación de subempleo.

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4. Pobreza Figura 16.


Pobreza en el Perú
Se puede definir como la incapacidad de satisfacer las
necesidades mínimas de la vida: alimentación, salud,
educación.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe -
CEPAL (2003) afirma que “la pobreza es un fenómeno social y
económico complejo de múltiples facetas y causas que
abarcan privaciones en los aspectos del bienestar individual y
colectivo. El problema es que, si un individuo tiene privaciones
falta de empleo, problemas de salud, vivienda indigna, mala
alimentación, etc. Es decir, si su bienestar individual está
afectado, difícilmente podrá superarse y lograr metas
colectivas que mejoren su calidad de vida”.
Desde un enfoque multidimensional, se define a la pobreza
como la negación de opciones y oportunidades a un individuo
o familia de vivir una vida tolerable, permitiendo así diferenciar
en la sociedad a los que tienen de los que no tienen, situación
que afecta el estado psicológico de cualquier individuo. Fuente: RPP

La pobreza va más allá de la falta de ingresos y recursos para 4.1. Tipos de pobreza
garantizar unos medios de vida sostenibles. La pobreza es un La Red de Antipobreza Europea (EAPN, por sus siglas en
problema de derechos humanos. Entre las distintas inglés) define dos clases de pobreza: (Perez-Campos &
manifestaciones de la pobreza figuran el hambre, la Rodríguez-Saldarriaga, 2015)
malnutrición, la falta de una vivienda digna y el acceso limitado
a otros servicios básicos como la educación o la salud. 4.1.1. Pobreza absoluta o pobreza extrema
También se encuentran la discriminación y la exclusión social, Cuando se carece de todas las necesidades básicas para
que incluye la ausencia de la participación de los pobres en la sobrevivir, de manera que se encuentran luchando por
adopción de decisiones, especialmente de aquellas que les sobrevivir” (EAPN, 2009).
afectan.
Es la incapacidad de satisfacer siquiera las necesidades
En las personas pobres, su ingreso es insuficiente para alimenticias. Las personas en esta situación tienen un ingreso
adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus tan bajo que, aun si le dedica por completo su ingreso a la
necesidades alimentarias y no alimentarias. adquisición de alimentos, no podría adquirir los alimentos
necesario que aporten una adecuada cantidad de nutrientes
para una vida sana.

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4.1.2. Pobreza relativa Figura 17.


Indicadores para calcular la pobreza multidimensional
“Los recursos con los que cuentan son insuficientes para poder
alcanzar un estándar aceptable en la sociedad en la que se
encuentran” (EAPN, 2009).
4.1.3. ¿Cómo se mide la pobreza?
Tabla 10.
Tipos de pobreza

Pobreza monetaria Pobreza multidimensional

Contempla una medición más


integral sobre la medición de
Se define como la
pobreza a través de la
insuficiencia de recursos
incidencia de la misma,
monetarios para adquirir
estableciendo un hogar con
una canasta de consumo
privaciones, donde se miden
mínima aceptable
varias dimensiones:
socialmente. Para ello se
elige un indicador de • Educación
bienestar (gasto per cápita)
• Salud
y parámetros de lo
socialmente aceptado, • Condiciones de vida
líneas de pobreza total para
A partir de éstas, se considera
el caso de consumo total y
una persona pobre
línea de pobreza extrema
multidimensional si en al
para el caso de alimentos.
menos una de las
(Ministerio de Economía y dimensiones presenta de
Finanzas, s.f.) privación.

Fuente: La República

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4.2. Pobreza en el Perú Figura 19.


Programas sociales del MIDIS
El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) realiza
la estimación de pobreza en nuestro país a través de la
metodología de pobreza monetaria.
Año a año, el INEI determina una línea de pobreza y la
matemática es simple: Si el gasto de una persona supera esta
línea, automáticamente se convierte en un no pobre monetario.
En el año 2022, el INEI ha calculado que, para cubrir una
canasta básica de subsistencia. (Espinoza, 2023)
✓ Para el cálculo de la pobreza los peruanos deben
gastar, en promedio, S/. 415 por persona. Así una
familia de cuatro miembros que gasta igual o menos de
S/. 1 660 al mes está en la pobreza.
✓ Para el cálculo de la pobreza extrema, la valla es más
baja, El costo promedio de la canasta básica
alimentaria es de S/. 226 por persona. Una familia de
Fuente: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
cuatro miembros que no puedan cubrir una canasta
básica de S/. 904 al mes, será considerada pobre 4.2.1. Programas sociales
extrema.
4.2.1.1. Programa Nacional Cuna Más
Figura 18. Pensionistas de Pensión 65
El Programa Nacional Cuna Más tiene como objetivo mejorar
el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 36 meses de
edad, en localidades en situación de pobreza y pobreza
extrema. De esta manera, se procura contribuir a superar las
brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y emocional
Programa Nacional Cuna Más (PNCM) es una entidad adscrita
al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. (Plataforma
digital Única del Estado Peruano)
4.2.1.2. Programa Nacional de Alimentación Escolar
- Qali Warma
Es un programa del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
(Midis) que garantiza la alimentación de los estudiantes de
Fuente: La República colegios públicos del país durante todos los días del año

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escolar, de acuerdo con sus características y las zonas donde pobreza extrema, cada dos meses, con la finalidad de
viven. contribuir en la mejora de la calidad de vida. (CONTIGO )
Contribuye a mejorar la atención de los estudiantes durante las 4.2.1.6. Juntos
horas de clases, el aprendizaje, la asistencia escolar y los
Promovemos que las gestantes, niñas, niños y/o adolescentes
hábitos alimenticios, así como a promover la participación y la
de los hogares más pobres, con su participación y compromiso
corresponsabilidad de la comunidad local.
voluntario, accedan a la salud preventiva materno-infantil y a
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma los servicios de escolaridad sin deserción.
(PNAE - QALI WARMA) es una entidad adscrita al Ministerio
Por el cumplimiento de sus corresponsabilidades, se les abona
de Desarrollo e Inclusión Social. (Plataforma digital única del
un incentivo monetario de S/ 100 soles mensuales, con
Estado Peruano)
entrega bimestral. (JUNTOS)
4.2.1.3. Programa Nacional - PAIS
4.2.1.7. Pensión 65
El Programa Nacional Plataformas de Acción para la Inclusión
Protege a las personas adultas mayores de 65 años que
Social - PAIS es un Programa Social adscrito al Ministerio de
carecen de condiciones básicas para su manutención y se les
Desarrollo e Inclusión Social dirigido a mejorar la calidad de
entrega una subvención económica de S/ 250.00 soles cada 2
vida de la población en condición de pobreza y pobreza
meses para que sus necesidades sean atendidas.
extrema, especialmente la asentada en los centros poblados
rurales o rurales dispersos de la Sierra y Selva, coadyuvando Es una instancia creada por el Ministerio de Desarrollo e
a su desarrollo económico, social y productivo que contribuyan Inclusión Social (MIDIS) para impulsar la protección integral de
a su inclusión social. (Ministerio de Desarrollo y de Inclusion las personas adultas mayores de extrema pobreza y promover
Social ) el acceso a servicios en salud. (Pensión 65)
4.2.1.4. FONCODES Figura 20.
Pensionistas
El Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (Foncodes)
es un programa nacional del Ministerio de Desarrollo e 4.2.1.8. Fondo de Inclusión Social Energético – FISE
Inclusión Social (Midis) que genera oportunidades económicas El FISE fue creado por el Gobierno para llevar energía a las
sostenibles para los hogares rurales en pobreza extrema, y poblaciones vulnerables del país, uno de los objetivos es
facilita la articulación entre los actores privados de la demanda promover el acceso a energías limpias como el GLP mediante
y oferta de los bienes y servicios que se requieren para una compensación social.
fortalecer sus emprendimientos, reduciendo los procesos de
exclusión que hacen que estas familias no puedan articularse Es un bono de descuento mensual de S/ 25 soles de uso
en los mercados. (FONCODES) exclusivo para la compra de tu balón de gas GLP doméstico
de hasta 10 Kg. (ENEL, s.f.)
4.2.1.5. Contigo
Brindamos una pensión no contributiva de S/ 300.00 soles a
personas con discapacidad severa en situación de pobreza o

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VIDEO
Comunismo: es una filosofía política, económica y social que
busca establecer la propiedad conjunta de los medios de
producción y la eliminación de las clases sociales. Les proponemos mirar los siguientes videos
Deflación: Situación de exceso de oferta que puede provocar TIPOS DE DESEMPLEO
una disminución generalizada de los precios o una recesión
económica.
Depreciación: Disminución del valor de una moneda o de
otro bien.
Desempleo: situación que se da cuando la cantidad de
personas que buscan trabajo (demanda de empleo) excede
el número de empleos disponibles (oferta de empleo).
Globalización: Reciente integración de las economías de
todo el mundo, especialmente a través del comercio y los
flujos financieros. QUE ES LA INFLACIÓN
Neoliberal: Posición que se oponga a limitar los mercados o
reducir la intervención del Estado en la economía.
Pobreza: Es la carencia de los recursos necesarios para
satisfacer las necesidades de una población o un grupo de
individuos.
Programas sociales: Son programas, proyectos y acciones
derivadas de los objetivos de los programas estatal, y
municipales, que de manera ordenada y sistemática se
orientan a superar uno o más rezagos en servicios e
infraestructura básica, a fomentar la economía social, o a
apoyar directamente a las familias.

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CAPÍTULO VI 2. Tipos de tributos


LA TRIBUTACIÓN El Código Tributario establece que el término TRIBUTO
comprende impuestos, contribuciones y tasas.
TEMA 1
Impuesto General
La tributación a las Ventas (IGV).
1. Concepto Impuesto Selectivo
Impuestos
Es una prestación de dinero que el Estado exige en el ejercicio al Consumo (ISC).
de su poder de imperio sobre la base de la capacidad
contributiva en virtud de una ley, y para cubrir los gastos que Impuesto a la
Renta.
le demande el cumplimiento de sus fines.
Figura 21. Contribución a
Círculo virtuoso de la tributación
Essalud.

Contribución a la
Oficina de

Tributos
Normalización
Contribuciones Previsional (ONP).

Contribución al
Servicio Nacional
de Adiestramiento
Técnico e
Industrial
(SENATI).

Arbitrios.

Tasas Derechos.

Fuente: SUNAT
Licencias.

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2.1. Impuestos 2.1.2. Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)


Es un tributo de pago obligatorio, que no genera ninguna Impuesto que se aplica a la venta de algunos bienes o
contraprestación directa ni inmediata del Estado hacia el servicios que el Estado considera que son prescindibles o de
contribuyente. Los impuestos son creados por el Congreso a lujo. Su tasa o porcentaje es variable dependiendo de cada
través de leyes. Entre los impuestos más importantes dirigidos producto. Por ejemplo, son gravados con ISC los cigarrillos, los
al Gobierno Central, tenemos: automóviles nuevos, licores, la gasolina, etc.

2.1.1. Impuesto General a las Ventas (IGV) 2.1.3. Impuesto a la Renta


Impuesto que se aplica al valor de un bien o servicio al Impuesto que se aplica sobre los ingresos netos (rentas) de las
momento de su venta, el monto de este impuesto es el 18% personas naturales o de las empresas. Al ingreso total
del valor del bien o servicio. Representa un impuesto de fácil obtenido por el contribuyente se hacen algunas deducciones y
recaudación y fiscalización para el Estado, pero afecta en sobre el saldo o diferencia restante se aplica la tasa del
mayor medida a los consumidores finales de bajos ingresos impuesto. Es un impuesto que afecta más a los que tienen
que a los de mayores ingresos. Genera la mayor parte de los más ingresos y menos a los de menores ingresos (impuesto
ingresos por impuestos para el Estado. progresivo), pero en nuestro país, no se mejora su recaudación
y su preponderancia a impuestos indirectos que gravan el
Figura 22.
consumo y afectan más a los pobres. El impuesto a la renta se
Impuesto General a la Venta
clasifica como un impuesto directo.

2.2. Contribuciones
Es un tributo cuyo pago origina para el contribuyente ciertos
derechos o beneficios derivados de actividades del Estado
(obras públicas). Algunos de ellos son:
2.2.1. Contribución a Essalud
Es una contribución que le genera al trabajador derecho a
atenderse en los establecimientos de salud de dicha institución
pública.
2.2.2. Contribución a La Oficina de Normalización
Previsional (ONP)

Fuente: SUNAT
Es una contribución que se realiza mes a mes (13% de tu
sueldo) como mínimo 20 años para luego recibir una pensión
de jubilación.

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2.2.3. Contribución al SENATI La ley establece la vigencia de los tributos cuya administración
Cuyo pago es asumido por los empresarios industriales y que corresponde al Gobierno Central, los Gobiernos Locales y
sirve para financiar, en parte, las actividades de ese centro de algunas entidades que los administran para fines específicos.
capacitación técnica. Diferencias
2.3. Tasas ✓ Está orientada por el pago de un tributo como
Es un tributo cuyo pago genera una contraprestación directa producto de una actividad económica o social
de un servicio público individualizado prestado por el Estado sujeta a Leyes que la regulan.
en favor del contribuyente. Entre ellos tenemos: ✓ No está amarrado a recibir una retribución

Impuestos
Figura 23. individual por el tributo pagado.
Tasas
✓ El hecho que lo genera es el gasto público.
✓ Su destino es para las necesidades
colectivas del ente que la emite.
✓ No se identifica la partida y la contrapartida
de la vinculación tributaria.
Fuente: Elaboración propia ✓ El pago del tributo está orientado a tributos de
2.3.1. Arbitrios: orden legal de acuerdo con la condición de
que le otorga al pagador del mismo la ley, los
Son aquellos que se pagan por la prestación o mantenimiento

Contribuciones Especiales
cuales pueden ser diferentes.
de un servicio público, como por ejemplo el arbitrio de limpieza,
de parques y jardines, etc. ✓ El pago de este tipo de tributo está atado a la
recepción inmediata o futura de posibles
2.3.2. Derechos:
retribuciones.
Son aquellos que se pagan por la prestación de un servicio
administrativo público o el uso o aprovechamiento de bienes ✓ El hecho que lo genera es el recibimiento de
públicos. Por ejemplo, sacar un duplicado del DNI. un beneficio.

2.3.3. Licencias: ✓ Su destino es para el financiamiento de la


actividad social del ente receptor.
Son aquellos que gravan la obtención de autorizaciones
específicas para la realización de actividades de provecho ✓ Se identifica la partida y la contrapartida de la
particular sujetas a control o fiscalización. vinculación tributaria.

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✓ No dispone de una regulación por la ✓ Principio de igualdad: Se refiere a que nadie puede
condición individual del sujeto que lo paga, es ser exonerado del impuesto por alguna condición
indistinta de esa condición. personal y que todo aquel que cae en los supuestos
que generan obligación de pagar impuestos, entonces
✓ Está orientada por el pago de los tributos en debe pagarlos.
virtud de un servicio o retribución que se
entrega a cambio. ✓ Principio de reserva de ley: La ley que crea un tributo
Tasas

contendrá la regulación básica de la relación tributaria:


✓ El hecho que lo genera es el goce de un El hecho imponible, la base imponible, la tasa, las
servicio público.
exoneraciones, las infracciones y sanciones y los
✓ Su destino es para el mantenimiento del procedimientos.
servicio otorgado en contraprestación.
✓ Principio de efecto no confiscatorio: Dado que la
✓ Se identifica la partida y la contrapartida de la tributación implica que el ciudadano entregue al Estado
vinculación tributaria. una parte de su patrimonio, en cumplimiento del
principio de legalidad, se ha establecido el criterio de
3. Sistema Tributario Nacional efecto no confiscatorio de los tributos, bajo el cual se
limita el poder de imperio del Estado y, por tanto, su
El sistema tributario nacional es el conjunto ordenado, nacional potestad tributaria para afectar significativamente la
y coherente de normas, principios e instituciones que regulan capacidad contributiva del ciudadano.
las relaciones que se originan por la aplicación de tributos en
nuestro país. El Sistema Tributario Nacional, vigente a partir ✓ Respeto de los derechos fundamentales de la
desde 1994, con los siguientes objetivos: persona: Ninguna norma legal o administrativa de
naturaleza tributaria puede violar las garantías
✓ Incrementar la recaudación. constitucionales de la persona: Igualdad ante la ley,
✓ Brindar al sistema tributario una mayor eficiencia, derecho a contratar con fines lícitos, derecho a la
permanencia y simplicidad. propiedad y a la herencia; derecho a la legitima
✓ Distribuir equitativamente los ingresos que defensa; no hay prisión por deudas y a no ser
corresponden a las Municipalidades. procesado por acto u omisión que no esté previamente
3.1. Principios de la tributación calificado en la ley como infracción punible ni sanción
no prevista en la ley.
✓ Principio de legalidad: Los tributos deben tener su
origen en la ley como expresión de la voluntad
soberana la que es emitida por el congreso, como
representante del pueblo.

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3.1.1. Círculo de la tributación 3.1.2. Entidades de recaudación de tributos


Figura 24.
Impuesto general a las ventas (IGV)
Tributación
Impuesto a la renta

Régimen especial del impuesto a la renta

Nuevo régimen único simplificado

SUNAT
Impuesto selectivo al consumo

Impuesto a las transacciones financieras

Impuestos según la entidad recaudadora


Casinos y tragamonedas

Derechos arancelarios ó ad valorem

Regalías mineras

Impuesto predial

Distritales
Impuesto de alcabala

Municipalidades
Impuesto a los espectáculos públicos
no deportivos

Impuesto al patrimonio vehicular

Provinciales
Impuesto a las apuestas

Impuesto a los juegos (Lotería)


Fuente: SUNAT

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3.1.2.1. Tributos que recauda la SUNAT Tabla 11.


Impuesto a la Renta.
La Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración
Tributaria (SUNAT) recauda los siguientes impuestos: Categorías Porcentaje de pago
Primera categoría 5% de renta bruta o 6 %
A. Impuesto general a las ventas (IGV) Segunda categoría base presunta.
Es el impuesto de periodicidad mensual que graba la venta en Tercera categoría 29.5% de los ingresos por
el país de bienes muebles, la importación de bienes, la Régimen General (los
prestación o utilización de servicios en el país, los contratos de regímenes especiales tienen
un cálculo diferente).
construcción y la primera venta de inmuebles que realicen los
Cuarta categoría 8% del excedente a 7% a
constructores de los mismos.
Quinta categoría partir de las 10 UIT en
gradualidad.
Fuente: Adaptado de SUNAT.
IGV IPM
18%
16% 2% Si se es trabajador independiente y el
ingreso anual no sobrepasa los S/ 43 313
se exonera el pago en 4ta y 5ta categoría,
y si se es director no se debe sobrepasar
¿Sabías qué? los S/ 34 650.

La tasa del IGV se redujo hasta el 2024 de


18% a 8% para las micro y pequeñas Figura 25.

empresas del sector hoteles y Impuesto a la Renta.


restaurantes.

B. Impuesto a la Renta
Es un impuesto de periodicidad anual, que grava las rentas
que provienen del capital, del trabajo y de la aplicación
conjunta de ambos; inicia el 1° de enero y finaliza el 31 de
diciembre.

Nota. Categorías del Impuesto a la Renta. Tomado de la SUNAT.

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A. Régimen Especial del impuesto a la Renta Figura 26.

Es un régimen tributario dirigido a personas naturales y Productos que pagan ISC.


jurídicas, sucesiones indivisas y sociedades conyugales
domiciliadas en el país que obtengan rentas de tercera
categoría, es decir rentas de naturaleza empresarial o de
negocio.

Ubícate en el Régimen Especial de


Renta (RER), si tienes como clientes a
empresas y necesitas emitir facturas y
llevar una contabilidad simple.

Fuente: Elaboración propia.


B. Nuevo Régimen Único Simplificado
D. Casinos y tragamonedas
Es un régimen creado para los pequeños comerciantes y
productores, el cual les permite el pago de una cuota Se refiere al Impuesto Selectivo al Consumo por casinos y
mensual fijada en función a sus compras y/o ingresos, con la tragamonedas.
que se reemplaza el pago de diversos tributos. E. Derechos arancelarios o ad-Valorem
Son los impuestos establecidos en el Arancel de Aduanas a
las mercancías que ingresan al territorio aduanero nacional.
Ubícate en el Nuevo Régimen Único
Simplificado (NRUS), si inicias un ✓ Base imponible: Valor en aduanas determinado
pequeño negocio, como: una bodega, un conforme al sistema de valoración vigente.
puesto en el mercado, zapatería, bazar, ✓ Tasa impositiva: cuatro (04) niveles: 0%, 4%, 6% o
entre otras actividades dirigidas al 11%, según su partida nacional.
público, donde sólo emitirás boletas de
venta. F. Impuesto a las transacciones financieras (ITF)
Es un Impuesto creado en el año 2004, que permite la
C. Impuesto Selectivo al Consumo bancarización de las operaciones económicas y comerciales
que realizan las personas y empresas a través de empresas
Es el impuesto que se aplica solo a la producción e importación del sistema financiero, utilizando los medios de pago que la ley
de determinados productos tales como: cigarrillos, cervezas, permite.
gaseosas, combustibles, etc.

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La tasa de este impuesto es el 0.005% del valor total de la ✓ Impuesto a los espectáculos públicos no
operación que realices. deportivos: Grava el monto que se abona por el
concepto de ingreso a espectáculos públicos no
G. Regalías mineras
deportivos en locales y parques cerrados con
Es una contraprestación económica establecida por ley, excepción de los espectáculos en vivo calificados como
mediante la cual los titulares (también cesionarios) de espectáculos públicos culturales por el Instituto
concesiones mineras están obligados a pagar mensualmente Nacional de Cultura. La obligación tributaria se origina
al Estado por la explotación de los recursos minerales al momento del pago del derecho a presentar el
metálicos y no metálicos. espectáculo.
3.1.2.2. Tributos que recauda la municipalidad
B. Administración Provincial
A. Administración distrital
✓ Impuesto al Patrimonio Vehicula: Grava la propiedad
✓ Impuesto predial: Es un tributo de periodicidad anual de los vehículos automóviles, camionetas, station
que grava el valor de los predios urbanos y rústicos. wagons, camiones, buses, ómnibuses y remolcadores
✓ Impuesto de alcabala: Es un impuesto que grava las o tracto camiones, con una antigüedad no mayor de 3
transferencias de propiedad de bienes inmuebles años, contados a partir de su primera inscripción en el
urbanos o rústicos a título oneroso o gratuito, Registro de Propiedad Vehicular. La base imponible es
cualquiera sea su forma o modalidad, inclusive las del 1% (Finanzas, 2023)
ventas con reserva de dominio. Se paga el 3% del valor ✓ Impuesto a las apuestas: Grava los ingresos de las
de la venta del inmueble o valor de autoevalúo, el que entidades organizadoras de eventos hípicos y
sea mayor. Previo descuento de 10 UIT. similares, en las que se realice apuestas. La
Figura 27. administración y recaudación del impuesto
corresponde a la Municipalidad Provincial en donde se
Impuesto de alcabala.
encuentre ubicada la sede de la entidad organizadora.
✓ Impuesto a los juegos (Lotería): Grava la realización
de actividades relacionadas con los juegos, tales como
loterías, bingos y rifas, así como la obtención de
premios en juegos de azar.

Fuente: Aurora Grupo Inmobiliaria Blog.

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TEMA 2: 2. Organismos relacionados con el derecho del


consumidor
Derechos de los consumidores Tabla 12.
Los derechos de los consumidores son el conjunto de normas Instituciones que velan por los consumidores
y leyes que tienen el objetivo principal de asegurar la defensa
Instituciones Funciones
de los ciudadanos que, en su calidad de consumidores,
Tiene como funciones la promoción del

Propiedad Intelectual
Instituto Nacional de
adquieres un bien o servicio.

Competencia y de la
mercado y la protección de los

Protección de la
derechos de los consumidores.

Defensa de la
1. Principales derechos del consumidor

(INDECOPI)
Asimismo, fomenta en la economía
✓ Ser informado: Mientras más sepa del producto o peruana una cultura de leal y libre
servicio, mejor será su elección de compra y podrá competencia, resguardando todas las
darle un adecuado uso o consumo. formas de propiedad intelectual: desde
✓ Ser escuchado: No sólo en el momento del reclamo. los signos distintivos y derechos de
Cualquier duda, comentario o aporte que realice debe autor, hasta las patentes y
ser bien recibido por la empresa que lo tiene como biotecnología.

Supervisor de la
cliente. Es una institución pública encargada de

(OSINERMIG)
Inversión en
Organismo
✓ Elegir: A mayor cantidad de opciones mejor será su

Energía y
regular y supervisar que las empresas

Minería
elección. No se precipite y evalúe la variedad de bienes del sector eléctrico, hidrocarburos y
y servicios que se le ofrecen para elegir la más minero cumplan las disposiciones
adecuada a sus necesidades y posibilidades. legales de las actividades que
✓ Recibir un trato equitativo y justo: Todo proveedor desarrollan.
debe brindarle un trato equitativo y justo. Recuerde que Regular, normar y supervisar la

Nacional de Servicios de
Saneamiento (SUNASS)
ningún consumidor puede ser discriminado por su provisión de servicios de saneamiento

Superintendencia
origen, raza, sexo, idioma, creencias religiosas, (agua potable y alcantarillado) por parte
opinión, condición económica o de cualquier índole. de los prestadores, de forma
✓ Que protejan su salud y le brinden seguridad: Si independiente, objetiva y oportuna.
algún producto o servicio, empleado en condiciones Cuya función es normar, regular,
normales, puede atentar contra su salud o seguridad, supervisar y fiscalizar la prestación de
los servicios de saneamiento,
debe ser advertido o protegido eficazmente contra ello.
cautelando en forma imparcial y
✓ Al pago anticipado: Si compra al crédito, tiene objetiva los intereses del Estado, de los
derecho a efectuar pagos anticipados o prepagos con inversionistas y del usuario.
la respectiva reducción de intereses, cuotas y los
gastos que esto ocasione.

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Telecomunicació
3.1. Queja y reclamo
Supervisor de

n (OSIPTEL)
Organismo Promover la competencia del mercado

Privada en
Inversión
3.1.1. Queja
de telecomunicaciones, calidad de los
servicios de telecomunicaciones y el El cliente expresa su malestar respecto de algún tema que no
empoderamiento del usuario; de tenga que ver directamente con el giro del negocio, como, por
manera continua, eficiente y oportuna. ejemplo, la mala atención.

Defender y promover los derechos de 3.1.2. Reclamo


Defensoría del

las personas y la comunidad, con El cliente presenta un reclamo cuando no está conforme con
Pueblo

autonomía y énfasis en los grupos los bienes adquiridos o servicios prestados.


poblacionales en condiciones de
Figura 28.
vulnerabilidad, mediante la supervisión
al cumplimiento de las obligaciones del Libro de reclamaciones
Estado.
Municipalidades

Las municipalidades representan al


vecindario, promueven la adecuada
prestación de los servicios públicos
locales, fomentan el bienestar de los
vecinos y el desarrollo integral y
armónico de su localidad.
Fuente: Elaboración propia

3. Libro de reclamaciones
Es un registro donde el consumidor puede dejar constancia de
su queja o reclamo sobre el bien adquirido o servicio
contratado. Los proveedores están obligados a contar con su
libro de reclamaciones. Fuente: Jurispe

El libro de reclamaciones promueve la solución directa e 3.2. Tipos de libro de reclamaciones


inmediata a los reclamos o quejas que pueden presentarse en 3.2.1. Libro físico
las compras. Se puede hacer uso del Libro de Reclamaciones,
El Libro de Reclamaciones en físico, deberá contar con hojas
así no se haya comprado el bien o adquirido el servicio.
de reclamaciones desglosables, debidamente numeradas.
Cada hoja de reclamación física deberá contar con al menos
tres hojas autocopiativas. La primera debe ser entregada al

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consumidor, al momento de dejar su queja o reclamo; la D. Proveedor:


segunda se queda contigo y la tercera debe ser remitida al ✓ Debes exhibir en un lugar visible el Libro de
Indecopi cuando sea solicitada. Reclamaciones físico, debes entregar al consumidor
3.2.2. Libro virtual una de las tres hojas autocopiativas, como prueba de
Figura 29.
reclamo.
✓ Es tu obligación atender el reclamo o queja en los
Libro de reclamaciones virtual
próximos 30 días calendario.
✓ Debes conservar las hojas de reclamos por dos años.
✓ Cuando INDECOPI lo requiera, debes entregar o
remitir las hojas de reclamaciones y demás
documentación correspondiente.
✓ Si sufres el robo del Libro de Reclamaciones, presenta
la denuncia ante las autoridades policiales en 48 horas
como máximo.

Si el proveedor no cuenta con su Libro


de Reclamaciones o no da respuesta a
Fuente: Indecopi
los reclamos o quejas registrados, el
INDECOPI puede imponerle desde
3.2.2.1. Uso del libro de reclamaciones una amonestación, hasta una multa,
por un máximo de 450 Unidades
C. Para el consumidor:
Impositivas Tributarias (UIT), de
✓ Si tienes una queja o reclamo pide al proveedor el libro acuerdo a la gravedad de la infracción.
de reclamaciones.
✓ Llena claramente los datos requeridos.
✓ El proveedor debe entregarte una copia, si el libro es
físico o una impresión, si el libro es virtual.
Debes recibir atención a tu queja o reclamo en el plazo
legalmente establecido. Si el proveedor no cuenta con un libro
de reclamaciones, debes de informar a INDECOPI.

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Declaración jurada: Manifestación bajo juramento comunicada


a la Administración Tributaria, de hechos que pueden constituir
base para la determinación de una obligación. Se presenta en
la forma y lugares establecidos por leyes o reglamentos;
generalmente mediante formularios recientemente por medios
electrónicos.
Elusión tributaria: Consiste en la utilización de medios que
utiliza el deudor tributario para obtener una reducción de la
Arancel: Es el derecho de aduana, que se cobra sobre el carga tributaria, sin transgredir la ley.
valor de una mercancía, cuando se importa o exporta. Exención de impuestos: Liberación legal en el cumplimiento
Arbitrio: Es un impuesto decretado por la ley a favor de una de realizar la prestación tributaria producida por un hecho
o varias municipalidades. imponible.
Auditoría fiscal: Se realiza con el objeto de verificar el Hecho generador: También se le llama hecho imponible es el
correcto cumplimiento de las obligaciones en materia presupuesto establecido por la ley, para tipificar el tributo y cuya
tributaria de los contribuyentes. realización origina el nacimiento de la obligación tributaria.
Base imponible: Valor numérico sobre el cual se aplica la Impuesto: Es el tributo que tiene como hecho generador, una
alícuota o tasa del tributo. actividad estatal general no relacionada concretamente con el
contribuyente.
Capacidad contributiva: Aptitud que tienen una persona
natural o jurídica para pagar impuestos y que está de acuerdo Impuesto al valor agregado: Impuesto que grava el valor
a la disponibilidad de recursos con que cuenta. agregado creado en cada fase de la comercialización de un bien
o servicio.
Carga impositiva: Cantidad que un contribuyente debe
desembolsar para determinar y liquidar un impuesto. Infracción tributaria: Es toda acción u omisión que implique
violación de normas tributarias de índole sustancial o formal,
Código tributario: Es el conjunto de normas que establecen constituye infracción que sancionará la Administración
el ordenamiento jurídico-tributario. Tributaria.
Compensación: Forma de extinción de la obligación Ingresos corrientes del gobierno central: Son los ingresos en
tributaria, liquidando contra ésta créditos líquidos y concepto de impuestos, ingresos no tributarios y transferencias
legalmente exigibles del contribuyente por concepto de corrientes de empresas públicas.
tributos y sus intereses.
Ingresos fiscales: Son todos los recursos monetarios que
Contribuyentes: Son las personas individuales, percibe el Estado a través de la aplicación de las leyes que
prescindiendo de su capacidad legal, según el derecho sustentan el cobro de los impuestos, tasas, recargos, etc. Así
privado y las personas jurídicas, que realicen o respecto de como los ingresos que derivan de la vena de bienes y servicios,
las cuales se verifica el hecho generador. donaciones y préstamos.
Leyes fiscales: Son aquellas que señalan y determinan a los
sujetos, objetos, bases, tasas o tarifas impositivas en
cumplimiento con las disposiciones constitucionales de
contribución para el gasto público.

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El desbalance patrimonial no lo determina la administración


tributaria. La SUNAT se encarga de ver indicios; cuando los
encuentra, informa al poder judicial, y esta autoridad se encarga
de comprobar si existe o no el desbalance patrimonial. Po otro
lado, cuando una persona presta un servicio, necesariamente
tiene que emitir su comprobante de pago; esto asegura dos
cosas: que la persona a facturado y que, por ende, tiene que
LECTURA declarar sus impuestos.
Cuando una persona deja de pagar sus impuestos, se produce
una evasión tributaria, que está señalada como un delito. Para
Les proponemos leer atentamente la siguiente lectura: ello, la SUNAT tiene la unidad de inteligencia tributaria, que se
encarga de investigar casos de contrabando y de evasiones
tributarias. Si bien muchas personas creen que es sencillo burlar
EVASIÓN TRIBUTARIA EN EL PERÚ la ley y que esto no les traerá mayores problemas deben saber
Cada día muchos peruanos evaden impuestos de distintas que la pena de cárcel que podrían recibir por evadir impuestos
formas, algunos sin saberlo y otros burlando y aprovechando los oscila entre cinco y ocho años.
vacíos legales; sin embargo, la superintendencia nacional de Adaptado:
aduanas y de administración tributaria (SUNAT) hace un https://larepublica.pe/buscador/?buscando=EVACION%20TRIB
detallado seguimiento a las transacciones realizadas entre los UTARIA%20EN%20EL%20PERU
agentes económicos.
La SUNAT recibe información permanente a través del impuesto
a las transacciones financieras (ITF), ya que cada vez que una
persona hace un movimiento bancario, de entrada, o salida, el
banco informa a la SUNAT. Asimismo, cuando alguien hace una
compra de un vehículo o un inmueble, la realiza a través de un
notario, quien también declara ante la SUNAT. Ahora bien, estas
no son las únicas formas en que la SUNAT se entera de los
ingresos, ya que existen diversos signos que logran dar indicios
a la entidad estatal sobre el dinero de las personas. Por eso los
desembolsos de los contribuyentes deben guardar relación con Consignas:
los ingresos obtenidos, de lo contrario se incurre en un
desbalance patrimonial que deberá ser explicado por el • ¿Qué es evasión tributaria en Perú?
contribuyente. • ¿Cómo afecta la evasión tributaria en el Perú?
• ¿Cuáles son las sanciones tributarias?
• ¿Cuáles son los impuestos que más se evaden en
Perú?

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ESCANEA EL QR: Resuelve el juego.

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5. Referencias Helbling, T. (2010). ¿Qué son las externalidades? Lo que ocurre


cuando los precios reflejan del todo los costos.
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