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Exponen que sabemos que la defensa del demandado intentará confundir al Tribunal,
con la naturaleza de las acciones que se interponen, sostenido erradamente y en
contradicción de todo el ordenamiento jurídico laboral que, conforme dispone el artículo
163 inciso 3°, si al trabajador se le paga la indemnización de 2,5 días por mes trabajado
no puede impugnar el despido, lo anterior es mezclar dos cosas con el sólo objeto de
confundir al Tribunal puesto que esta interpretación le quita competencia a los
Tribunales Laborales para declarar la justificación de un despido, entregándosela al ex
empleador, lo que evidentemente es contrario a derecho además de privar al trabajador
de la tutela judicial efectiva.
Indican que esclarecedor para esto es la discusión parlamentaria respecto de la historia
de la ley 21.122 efectuada en sala con fecha 6 de noviembre de 2018, Diario de Sesión
en Sesión N°94, Legislatura 366, discusión única:
Torrealba. La modificación propuesta permite el reconocimiento de dos derechos
básicos y esenciales para el desarrollo de cualquier labor digna, remunerada y
respetuosa de nuestra legislación laboral: primero, la indemnización por años de
servicio, y segundo, las vacaciones proporcionales”
“Torrealba. (…) A través de esta iniciativa, estamos desenmascarando una nefasta y
fraudulenta práctica asociada a disfrazar relaciones de trabajo indefinida por medio de
la suscripción de numerosos y continuos contratos por obra o faena, lo cual permite
evadir el pago de la indemnización por años de servicio y negar la existencia de
vacaciones proporcionales.”
Manifiestan que la indemnización del artículo 163 inciso 3° del Código del Trabajo se
paga siempre que se contrate a una persona por contrato por obra o faena, y no es
condicionante para la justificación del despido, declaración que se encuentra reservada
exclusivamente para los Tribunales de la República con competencia en lo laboral. En
este sentido agregan, consultada la historia de la ley encontramos una intervención
coincidente con esta interpretación, la cual señala lo siguiente:
“Iván Flores. También se incorporó el requisito del aviso previo en el caso de la
comunicación de la terminación del contrato celebrado para una obra o faena
determinada, cuando corresponda el pago de indemnización por el tiempo servido.
Asimismo, se agregó una indemnización para los trabajadores por obra o faena
equivalente a dos y medio días de remuneración por cada mes trabajado y fracción
superior a quince días, cuando el contrato termine por la finalización de la obra o faena
que le dio origen.
Refieren que pagada la indemnización del artículo 163 inciso 3° transforma el despido
en justificado por ese sólo hecho, y que por esto el trabajador no podría impugnar el
despido, cuando la realidad de las cosas señala lo contrario, importaría:
(1) quitarle la competencia a los tribunales de justicia con competencia en lo laboral
para conocer y declarar el despido como justificado o injustificado;
(2) instrumentalizar el despido a un precio determinado sin posibilidad de impugnar,
entregándole la “justificación” a la mera voluntad del ex empleador; (3) privar el debido
proceso en cuanto a la posibilidad de reclamar en sede judicial un conflicto jurídico entre
individuos.
En este caso alegan, el contrato por obra o faena estuvo vigente desde el 20 de julio
2020 hasta el 31 de diciembre de 2022, dando un total de 29 meses, equivalentes a
72,5 días de remuneración.
Hacen presente que conforme lo anterior solicito al Tribunal, se condene a la
demandada al pago de la indemnización especial contemplada en el citado artículo,
correspondiente a $2.165.333.-
Establecen que conforme dispone el artículo 163 inciso 4 dispone que “La
indemnización a que se refiere este artículo será compatible con la sustitutiva del aviso
previo que corresponda al trabajador, según lo establecido en el inciso segundo del
artículo 161 y en el inciso cuarto del artículo 162 de este Código”. En razón de lo anterior
solicito al Tribunal añaden, se condene a la demandada al pago de la indemnización
sustitutiva del aviso previo, que en este caso corresponde a $896.000.-
Mencionan que desde el 20 de julio de 2020 hasta el 20 de julio de 2022, por un total
de 30 días hábiles y 12 días inhábiles, dando un total de 42 días corridos, por un total
de $1.254.400.-
Refieren que desde el día 20 de julio de 2022 hasta el día 31 de diciembre de 2022, por
un total de 6,74 días corridos, por un total de $201.301.-
Alegan que la duración de este contrato de trabajo según el contrato de trabajo era
“hasta que se encuentre en implementación, la estrategia de alerta sanitaria”.
Hacen presente que más allá de la redacción que haya utilizado su ex empleador, la
vigencia del contrato de trabajo estaba circunscrita a la vigencia de la alerta sanitaria,
hecho objetivo e indiscutible.
Establecen que esta decisión unilateral del ex empleador constituye un incumplimiento
al contrato pactado entre las partes puesto que la “Alerta Sanitaria”, conforme se
explicó, se encuentra vigente a lo menos hasta el 31 de marzo de 2023.
Menciona que el artículo 1545 del Código Civil señala que todo contrato legalmente
celebrado es ley para los contratantes. En este sentido agregan, las partes pactaron
que la duración del contrato de trabajo sería mientras estuviera vigente la Alerta
Sanitaria, cuestión que el ex empleador no cumplió al poner término al contrato de
trabajo de forma anticipada a la faena mutuamente pactada. Añaden que en este
sentido corresponde compensar las remuneraciones y demás prestaciones
consignadas en el contrato de trabajo que dejé de percibir por el término anticipado.
Sostiene que:
Respecto de Arturo Espina:
Expone que las partes suscribieron Contrato de Trabajo por Alerta Sanitaria con fecha
01 de julio de 2020, sin perjuicio de que se dio inicio a la relación laboral el 20 de julio
de 2020. Agrega que su vigencia fue pactada Mientras se encuentre en implementación
la estrategia de aduana, durante la “Alerta Sanitaria”.
Indica que la labor que ejerció se enmarcó dentro de la estrategia de aduanas y barreras
sanitarias del Aeropuerto Arturo Merino Benítez (AAMB), barreras de pasos fronterizos
y cordones sanitarios y consistían principalmente, en la fiscalización de cumplimiento
de cuarentena de los viajeros que ingresan al país, de acuerdo a la asignación diaria
de carga laboral, cumplir con las rutas de fiscalización asignadas diarias, trasladarse
dentro del cuadrante o comuna asignado en sus rutas de fiscalización diarias. Agrega
que el trabajador se comprometió a usar su teléfono personal para las labores
encomendadas por su jefatura en relación a sus funciones de fiscalizar cuando sea
necesario, entre otras.
Manifiesta que se acordó una jornada laboral de turnos rotativos 12 horas diarias, en
horario diurno de 9:00 a 21:00 y nocturnos de 21:00 a 9:00 con 48 horas de descansos
continuas.
Refiere que se estableció una remuneración bruta de $ 896.000. pesos.b. Respecto de
María Valenzuela
Alega que las partes suscribieron Contrato de Trabajo por Alerta Sanitaria con fecha 23
de abril de 2020, sin perjuicio de que se dio inicio a la relación laboral el 09 de abril de
2020. Agrega que su vigencia fue pactada originalmente hasta el 30 de junio de 2020.
Razona que se acordó por anexo de contrato de 17 de agosto de 2020 una jornada
laboral de turnos rotativos 12 horas diarias, en horario diurno de 9:00 a 21:00 y
nocturnos de 21:00 a 9:00 con 48 horas de descansos continuas.
Explica que se puso término a la relación laboral entre los actores y la autoridad
sanitaria a través de Carta de Aviso de Término de Contrato de Trabajo, enviada por
medio de carta certificada al domicilio registrado en el convenio laboral, con fecha 23
de diciembre de 2022, entendiéndose por finalizado el vínculo laboral a partir del 24 de
diciembre del mismo año. Dicha desvinculación agrega, fue fundamentada en virtud de
la causal del artículo 159 N°5 del Código del Trabajo, esto es, conclusión del trabajo o
servicio que dio origen al contrato.
Manifiesta que para el asunto materia del presente oficio, conviene destacar que,
acorde con el criterio contenido entre otros, en dictamen N°45.001, de 2006, de la
Contraloría General de la República, se determinó que la causal de término de contrato
de trabajo, establecida en el artículo 159 N°5 del Código del Trabajo, es procedente
para aquellos convenios cuya vigencia se encuentra circunscrita o limitada a la
realización de un trabajo o servicio específico y determinado que el trabajador se obligó
a ejecutar, tal como se dio en caso expuesto respecto de la relación laboral de los/as
demandantes.
Ahora bien refiere, respecto al hecho que reclaman las demandantes en relación a que
las funciones en el Aeropuerto Arturo Merino Benítez seguirían vigentes y con algunos
funcionarios, es dable señalar que, tal como se mencionó precedentemente, mediante
Resolución Exenta N° 1155 de fecha 20 de diciembre de 2022, de la Secretaria
Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana, se dispuso a partir del día 24
de diciembre del año 2022, ”el cierre de la estrategia de aduanas y barreras sanitarias
del Aeropuerto Arturo Merino Benítez (AAMB), barreras de pasos fronterizos y cordones
sanitarios”.
Alega que asimismo, en los numerales 15° y 16° de dicha resolución, se explica
claramente que actualmente en el Aeropuerto solo se mantiene la medida de testeo
aleatorio de un 5% de los viajeros residentes, dispuesto por Ordinario B51 N°4934/2022
de la Subsecretaria de Salud Pública, donde el proceso de selección se encuentra
totalmente automatizado por medio de tótems computacionales que derivan a los
pasajeros al testeo, el cual finalmente es realizado por una empresa externa contratada
para dichos fines específicos desde diciembre del año 2020, suprimiendo y eliminando
las actividades de fiscalización y vigilancia epidemiológica de ingreso de personas al
país asociadas directamente al COVID- 19 y a las funciones que según sus respectivos
contratos de trabajo cumplían los/as demandantes, no haciéndose necesario en la
actualidad la continuidad de dicha estrategia de “refuerzo” implementada en razón de
la pandemia por COVID-19 ni de los/as demandantes, toda vez que, esta función
volverá a ser desarrollada tal como lo instruye la Resolución Exenta N°646/2008 del
Ministerio de Salud, por la Oficina Sanitaria del Aeropuerto Internacional Arturo Merino
Benítez, dependiente de la Unidad de Epidemiologia del Departamento de Salud
Pública y Planificación Sanitaria de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de la
Región Metropolitana, la cual tiene como objetivo principal dar cumplimiento al RSI
(Reglamento Sanitario Internacional), previniendo la propagación internacional de
enfermedades, proteger contra esa propagación, controlarlas y darle una respuesta de
salud pública proporcionada, coordinada y restringida a los riesgos para la salud pública
y evitando al mismo tiempo la interferencia innecesaria con el tráfico y comercio
internacional, no solo del COVID-19, sino que también de cualquier otra enfermedad de
propagación internacional, según lo establecido mediante el DS N°263/85 que, aprueba
el reglamento de sanidad marítima, aérea y de las fronteras.
Finalmente hace presente, es importante que el Tribunal tenga presente que tal como
se señaló en el párrafo precedente, muchas de las funciones que se contemplaban en
la “estrategia de Aduanas y Barreras Sanitarias del Aeropuerto Arturo Merino Benítez
(AAMB), Barrera de Pasos Fronterizos y Cordones Sanitarios”, se referían a funciones
propias y permanentes de las autoridades sanitarias regionales, tal como lo establece
el libro segundo del Código Sanitario “De la profilaxis internacional” y el DS N°263/85
que aprueba el reglamento de sanidad marítima, aérea y de las fronteras. Sin embargo,
dada la situación epidemiológica enfrentada por la presencia del COVID-19, el
Ministerio de Salud consideró necesario reforzar la ejecución de esas tareas y labores
sanitarias e instruyó a la SEREMI de Salud RM que, por medio de la instauración de
una estrategia y en virtud de las facultades concedidas por el DS 4/2020, que decretó
Alerta Sanitaria por COVID-19, contratara de forma excepcional y transitoriamente por
las reglas del Código del Trabajo, tanto a funcionarios profesionales, como técnicos y
administrativos para que realizaran tareas y labores en el ámbito fronterizo y de
aeropuerto, complementando de esta manera las tareas y funciones habituales que
esta Autoridad Sanitaria ejecuta en dichos lugares, con aquellas actividades y trabajos
que llevaron a cabo aquellos funcionarios contratados en virtud de la estrategia
implementada en el contexto de la Alerta Sanitaria por COVID-19.
Por su parte menciona, que los demandantes hicieron uso de todos sus feriados
legales.
Precisa que los demandantes, piden se condene al pago de una indemnización por el
lucro cesante provocado. Agrega que la solicitud del pago del lucro cesante debe ser
rechazado, en primer término, ya que el contrato de trabajo terminó por una causal que
no da derecho a indemnización alguna, salvo la indemnización del art. 163 inciso 3 del
Código del Trabajo.
En subsidio narra, la solicitud de lucro cesante se funda en antecedentes que no se
ajustan a la realidad del contrato y a lo señalado para su vigencia. En este sentido
añade, se ajustó al término de la “estrategia de Aduanas y Barreras Sanitarias del
Aeropuerto Arturo Merino Benítez (AAMB), Barrera de Pasos Fronterizos y Cordones
Sanitarios”, lo que de ningún modo se vincula con la declaración de Alerta Sanitaria.
Advierte que una cuestión se refiere a las facultades que la autoridad sanitaria tiene
respecto de la contratación transitoria de personal, para campañas sanitarias, y otra
cuestión totalmente distinta se refiere a la Alerta Sanitaria decretada por el Ministerio
de Salud.
Razona que la duración de la “estrategia de Aduanas y Barreras Sanitarias del
Aeropuerto Arturo Merino Benítez (AAMB), Barrera de Pasos Fronterizos y Cordones
Sanitarios” está sujeta a la discrecionalidad administrativa de la autoridad sanitaria, de
acuerdo con el mérito, conveniencia y motivos que tenga el Servicio para disponer
fiscalizadores, dentro de las campañas sanitarias. Sin embargo agrega, de modo alguno
el plazo de estas residencias se sujeta al periodo de vigencia del estado de Alerta
Sanitaria, sino que se limita a lo establecido en el art. 10 del Código Sanitario, el cual
expresamente habla de que: “el Servicio Nacional de Salud podrá contratar, por
períodos transitorios, personal de acuerdo a las normas del Código del Trabajo, con
cargo a campañas sanitarias o imprevistos, según corresponda (…)”
Señala que por lo tanto, es improcedente extender el plazo de vigencia del contrato de
la demandante al periodo indicado en la demanda. Agrega que el contrato de trabajo
de la demandante estaba sujeto únicamente al término de la “estrategia de Aduanas y
Barreras Sanitarias del Aeropuerto Arturo Merino Benítez (AAMB), Barrera de Pasos
Fronterizos y Cordones Sanitarios” y no al plazo del periodo de vigencia de estado alerta
sanitaria. Agrega que el término de la estrategia ya referida corresponde a una facultad
discrecional de la autoridad sanitaria, la cual conforme a criterios de conveniencia,
utilidad y mérito pueden extenderse de forma transitoria.
TERCERO: Que con fecha 13 de abril de 2022 tuvo lugar la audiencia preparatoria,
proponiendo el tribunal los siguientes hechos no controvertidos los que fue aceptado
por las partes, a saber:
a) La existencia de una relación laboral entre las partes desde la fecha de ingreso y
última remuneración indicada en la demanda de autos, con excepción de la fecha de
inicio de la relación laboral de doña Daniela Martínez.
b) Que la demandada puso fin a la relación laboral en virtud del N°5 del artículo 159 del
Código del Trabajo.
A continuación el tribunal llamó a los litigantes a conciliación, proponiendo al efecto el
Tribunal bases concretar de un posible acuerdo, el cual no prosperó.
SEXTO: Que atendido los escritos de demanda y contestación y de los hechos que se
tuvieron por no controvertidos, la discusión de autos, radica en determinar el contenido
de la carta aviso de despido, la concurrencia de los hechos invocados en ella y la obra
o faena para la cual fueron contratado los actores, como su fecha de término.
SEPTIMO: Que así la primera discusión de la cual debe hacerse cargo el Tribunal,
corresponde a si la carta aviso de despido contiene o no hechos.
OCTAVO: Que de acuerdo a lo dispuesto en los incisos primero y cuarto del artículo
162 del Código del Trabajo si el contrato de trabajo termina de acuerdo con los números
4, 5 o 6 del artículo 159, o si el empleador le pusiere término por aplicación de una o
más de las causales señaladas en el artículo 160, deberá comunicarlo por escrito al
trabajador, personalmente o por carta certificada enviada al domicilio señalado en el
contrato, expresando la o las causales invocadas y los hechos en que se funda y
cuando el empleador invoque la causal señalada en el inciso primero del artículo 161,
el aviso deberá darse al trabajador, con copia a la Inspección del Trabajo respectiva, a
lo menos con treinta días de anticipación.
NOVENO: Que luego el inciso segundo del número 1) del artículo 454 del Código del
Trabajo, refiere que en los juicios de despido corresponderá al demandado acreditar la
veracidad de los hechos imputados en la carta aviso de despido, sin que pueda alegar
en juicio hechos distintos como justificativo de la desvinculación.
DECIMO: Que de las normas señaladas es posible establecer que la comunicación de
despido debe contener todos los hechos específicos y no genéricos que fundan el
término de la relación laboral, toda vez que de acuerdo a la norma referida en el motivo
anterior, son aquellos los que deberá probar el demandado en juicio, sin que le esté
permitido alegar hechos diferentes en el proceso.
Que así la carta de despido, al expresar las circunstancias fácticas que rodearon el
término de los servicios de la demandante y que hacen necesaria su separación, deber
ser clara, precisa, detallada y completa, estableciendo por una parte los hechos que
deben ser probados por el empleador y por otra aquellos que impugnará el trabajador,
lo que no podría darse, afectando su derecho a defensa, si la misiva por medio de la
cual se pone fin a la relación laboral se limita a señalar las razones que se señalan en
la propia ley o bien omite antecedentes que permiten apreciar la las razones que
llevaron a la conclusión de los servicios.Que lo antes dicho, ya ha sido resuelto por la
Excelentísima Corte Suprema en Recurso de Unificación de Jurisprudencia, autos Rol
Ingreso Corte 4884-2015, el que señala “3° Que, en lo que concierne a la otra materia
de derecho, de lo que se consigna en el motivo 1° referido a lo que esta Corte decidió
en la sentencia dictada en los autos número de rol 483-2010, de fecha 13 de mayo de
2010, se advierte que la postura jurisprudencial difiere de aquella adoptada por la
sentencia que se examina, señalada también en el raciocinio indicado; por lo que
corresponde decidir cuál es la correcta. Para ello, se debe tener presente que las
normas que reglamentan el asunto son aquellas que están establecidas en el inciso 1
del artículo 161 e incisos 1 y 4 del artículo 162 en relación con lo que señala el inciso 2
del número 1) del artículo 454 del Código del Trabajo; disposiciones de las que se
puede colegir que si el empleador pretende desvincular a un trabajador invocando la
causal de necesidades de la empresa, establecimiento o servicio, debe avisar al
trabajador, con copia a la Inspección del Trabajo respectiva, a lo menos con treinta días
de anticipación, indicando en la misiva tanto la causal legal como los hechos en que se
funda, los que deben ser específicos y no genéricos, pues la última norma citada, que
regula cómo debe rendirse la prueba en los juicios sobre despido, señala que debe
ofrecerla, en primer lugar, el demandado, quien debe acreditar la veracidad de los
hechos imputados en las comunicaciones a que se refieren los incisos 1 y 4 del artículo
162, sin que pueda alegar hechos distintos como justificativos del despido; lo que
confirma que es lo expresado en la carta de despido aquello determina qué hechos
deben probarse en la audiencia de juicio, por lo que debe ser suficientemente explícita
para dar lugar a la etapa probatoria. Y tratándose de la causal de término de la relación
laboral que se invocó en el caso de autos, se debe indicar en qué consiste el motivo
que hace que sea ineludible disponer la separación del trabajador y, además, de la
descripción o relación de los hechos debe surgir la necesidad de adoptarla;
4° Que, así, el trabajador estará en condiciones de impugnar ante el juzgado
competente la decisión adoptada por el empleador solicitando que se lo condene al
pago de los recargos legales que sean procedentes, lo que se vería entorpecido si
desconoce las circunstancias fácticas reales y precisas que aquél tuvo en consideración
para poner término a su fuente laboral; dificultad que experimentaría si se concluye que
es suficiente que se mencione alguna o algunas de las razones que, a modo de ejemplo
y de manera abstracta, se señalan en el inciso 1° del artículo 161 del Código del
Trabajo. Sin perjuicio de lo anterior, se debe tener presente que una manifestación del
derecho a un real y justo procedimiento se traduce, en el caso concreto –trabajador
desvinculado por la decisión unilateral del empleador y no por su desempeño o
conducta personal-, en que se proporcione de manera eficaz todos los antecedentes
que motivaron el despido para poder preparar la defensa y convencer al juzgador que
la causal esgrimida es injustificada; oportunidad que es aquella en que se le comunica
el despido por la carta o aviso a que se ha hecho referencia;
5° Que, en ese contexto, en el juicio el empleador deberá demostrar la efectividad de
los hechos de que da cuenta la misiva por la que desvincula a un trabajador,
correspondiéndole a éste desvirtuarlos con los medios de prueba recabados, lo que
podrá hacer en la medida que los hechos que sirvieron de fundamento a la decisión que
impugna los haya conocido de manera íntegra y oportuna a través de dicha carta. La
información que el demandado puede proporcionar en el escrito por el cual contesta la
demanda no puede ser calificada como eficaz, dado que es un trámite que debe
evacuarse con una antelación de cinco días a la celebración de la audiencia
preparatoria que está destinada para que las partes ofrezcan los medios probatorios
que estimen pertinentes, lo que se traduciría en una reducción injustificada del término
que tiene para recabarlos”.
UNDECIMO: Que de acuerdo a la carta aviso de despido incorporada por ambas partes
al proceso, los actores fueron despedidos en base a la siguiente misiva:
“ESTIMADO(A): xxxxxxxx
DOMICILIO: xxxxxxxxxxxx
PRESENTE
Por medio del presente, comunico a usted que su contrato pactado con la secretaria
regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana, Subsecretaría de Salud
Pública, Rol Único Tributario 61.601.0-k, representada por don Benjamín Gonzalo Soto
Brandt, RUN: 13.496.038-8, entiéndase por finalizado el día 24 de diciembre de 2022.
La causal legal invocada es la contenida en el artículo 159 numeral 5o del Código del
Trabajo, esto es, "Conclusión del trabajo o servicio que dio origen al contrato",
haciéndose necesaria la separación y/o término del contrato de trabajo.
Los hechos en que se funda la citada causal corresponden a llevar a cabo lo mandatado
mediante Resolución Exenta N° 1155 de fecha 20 de diciembre de 2022, de esta
Secretaria Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana, la cual dispone "el
cierre de la estrategia de aduanas y barreras sanitarias del Aeropuerto Arturo Merino
Benítez ( AAMB), barreras de pasos fronterizos y cordones sanitarios", lo anterior
fundado además, en la adaptación de las estrategias asociadas al control de la
pandemia por SARS-Cov-2 para el escenario de apertura, instruido por el Ministerio de
Salud mediante Ordinario A15/N°4620 y Ordinario B51/N°4934 ambos del año 2022, y
de las últimas modificaciones de la Resolución Exenta N°495/2022 que, aprueba el plan
fronteras protegidas, mediante las Resoluciones Exentas N°s 1209/2022 y 1401/2022
del Ministerio de Salud, sumado al escenario epidemiológico actual de nuestro país,
con altas tasas de vacunación, disminución importante en el número de fallecidos y de
la ocupación de camas críticas, lo que hace posible adecuar las medidas de prevención,
disponiendo de un plan de desescalada fundado en la racionalización y reducción de
personal contratado bajo las disposiciones del Código del Trabajo, en lo que respecta
a profesionales, administrativos y técnicos que fueron incorporados para llevar a cabo
las diversas estrategias y para reforzar el funcionamiento de los diferentes
Departamentos y/o Unidades que componen la estructura orgánica de este Servicio.
DECIMO TERCERO: Que de esta forma, al indicar la carta aviso de despido, las
razones por las cuales se puso fin a la relación laboral existente con los demandantes,
a saber una racionalización y reducción de personal, al haberse implementado un plan
de desescalada atendido el término de la estrategia de aduanas y barreras sanitarias
del Aeropuerto Arturo Merino Benítez, barreras de pasos fronterizos y cordones
sanitarios, la adaptación de las estrategias asociadas al control de la pandemia y el
escenario epidemiológico actual, no es posible sino indicar que la carta de autos
contiene hechos.
DECIMO CUARTO: Que habiéndose establecido como suficiente la carta aviso de
despido, corresponde determinar la concurrencia de los hechos fundantes de aquella y
si los mismos corresponden a la causal de despido invocada en autos.
DECIMO SEXTO: Que conforme la carta aviso de despido, los actores fueron
despedidos en virtud del N° 5 del artículo 159 del Código del Trabajo, esto es conclusión
de la obra o faena, con fecha 24 de diciembre de 2023, de acuerdo a los siguientes
hechos:
“Llevar a cabo lo mandatado mediante Resolución Exenta N° 1155 de fecha 20 de
diciembre de 2022, de esta Secretaria Regional Ministerial de Salud de la Región
Metropolitana, la cual dispone "el cierre de la estrategia de aduanas y barreras
sanitarias del Aeropuerto Arturo Merino Benítez ( AAMB), barreras de pasos fronterizos
y cordones sanitarios", lo anterior fundado además, en la adaptación de las estrategias
asociadas al control de la pandemia por SARS-Cov-2 para el escenario de apertura,
instruido por el Ministerio de Salud mediante Ordinario A15/N°4620 y Ordinario
B51/N°4934 ambos del año 2022, y de las últimas modificaciones de la Resolución
Exenta N°495/2022 que, aprueba el plan fronteras protegidas, mediante las
Resoluciones Exentas N°s 1209/2022 y 1401/2022 del Ministerio de Salud, sumado al
escenario epidemiológico actual de nuestro país, con altas tasas de vacunación,
disminución importante en el número de fallecidos y de la ocupación de camas críticas,
lo que hace posible adecuar las medidas de prevención, disponiendo de un plan de
desescalada fundado en la racionalización y reducción de personal contratado bajo las
disposiciones del Código del Trabajo, en lo que respecta a profesionales,
administrativos y técnicos que fueron incorporados para llevar a cabo las diversas
estrategias y para reforzar el funcionamiento de los diferentes Departamentos y/o
Unidades que componen la estructura orgánica de este Servicio.”
DECIMO SEPTIMO: Que para acreditar lo anterior, la parte demandada incorporó al
proceso, los siguientes documentos:
a) Contrato de trabajo de los demandantes en el cual se indica, en relación a su duración
respecto a Arturo Espina y Daniela Martínez lo siguiente:
“El presente contrato tendrá como vigencia mientras se encuentre en implementación
la estrategia de Aduana, durante la alerta sanitaria.”.
e) Decreto N° 52, de fecha 24 de diciembre de 2021, por medio del cual se prorroga la
alerta sanitaria hasta marzo de 2022.
f) Decreto N° 31, de fecha 28 de marzo de 2022, por medio del cual se prorroga la alerta
sanitaria hasta el 30 de septiembre de 2022.
DECIMO OCTAVO: Que por su parte los demandantes aparejaron los siguientes
documentos:
a) Set fotográfico de imagines que darían cuenta de requerimiento de Anfitrión de Fila,
hacia 2 meses.
alla de página de instagram @seremisaludrm, en donde aparece la ministra Ximena
Aguilera inspeccionando el plan frontera protegida.
c) Decreto N° 10, de fecha 15 de marzo de 2023, en la cual se prorroga la alerta sanitaria
hasta el 31 de agosto de 2023.
d) Decreto N° 91, de fecha 31 de diciembre de 2022, en el cual se prorrogo la alerta
sanitaria hasta el 31 de marzo de 2023.
Que además rindió la confesional de autos.
DECIMO NOVENO: Que conforme los medios de prueba antes referidos, los
demandantes fueron contratados mientras estuviera implementada la estrategia de
Aduana, durante la alerta sanitaria.
Que luego, se determina que los actores fueron despedidos fundado en el término de
la estrategia de aduanas y barreras sanitarias del Aeropuerto Arturo Merino Benítez,
barreras de pasos fronterizos y cordones sanitarios, la adaptación de las estrategias
asociadas al control de la pandemia y el escenario epidemiológico actual.
Que atendido los documentos incorporados por la parte demandada, sólo es posible
determinar que existen fluctuaciones a la baja de los contagios covid desde febrero de
2022.
Que además de lo anterior, de los print pantalla y confesional rendida por la
demandada, aparece que la demandada aun realiza actividades en el Aeropuerto de
Santiago en el marco de la estrategia de salud por Covid 19.
VIGESIMO: Que atendido lo antes referido, a juicio de esta juez, no existen
antecedentes suficientes para establecer los hechos invocados en la carta aviso de
despido, a saber el término de la estrategia de aduanas y barreras sanitarias del
Aeropuerto Arturo Merino Benítez, barreras de pasos fronterizos y cordones sanitarios,
la adaptación de las estrategias asociadas al control de la pandemia y el escenario
epidemiológico actual, motivo por el cual necesariamente se acogerá la demanda de
autos, declarando el despido injustificado.
VIGESIMO SEGUNDO: Que conforme lo dispone el artículo 163 inciso segundo del
Código del Trabajo, “Si el contrato celebrado para una obra o faena determinada
hubiere estado vigente por un mes o más, el empleador podrá ponerle término en forma
justificada en tanto pague al trabajador, en el momento de su terminación, una
indemnización equivalente a dos y medio días de remuneración por cada mes trabajado
y fracción superior a quince días, en la forma y modalidad señalada en el artículo 23
transitorio de este Código. Esta indemnización será calculada en conformidad a lo
establecido en el artículo 172, y le será aplicable lo dispuesto en el inciso segundo del
artículo 13 de la ley N° 19.728. Sólo corresponderá el pago de la prestación antes
señalada, si se pusiere término al contrato por la causal contemplada en el número 5
del artículo 159. El ejercicio del derecho establecido en este inciso por parte del
trabajador es incompatible con las acciones derivadas de la aplicación del inciso
primero del artículo 168, sin perjuicio de las acciones señaladas en el artículo 485 de
este Código”.
VIGESIMO TERCERO: Que atendido lo antes referido y habiéndose establecido una
indemnización especial, para el caso del término de los servicios anticipadamente
cuando el contrato es por obra o faena, aquella indemnización que corresponde es la
antes referida y no la indemnización por lucro cesante e indemnización sustitutiva del
aviso previo solicitada, motivo por el cual sólo se acogerá la demanda en relación al
tiempo servido, correspondiéndole a los demandantes 2,5 días de remuneración, de
conformidad al artículo 172 del Código del Trabajo por mes trabajado.
VIGESIMO CUARTO: Que en cuanto al valor de la remuneración para efectos
indemnizatorios se estará a aquella indicada por los actores, atendido el hecho no
controvertido al que arribaron las partes.
VIGESIMO SEPTIMO: Que de esta forma habiendo prestado servicios 17 meses Arturo
Espina, entre el 20 de julio de 2020 y 31 de diciembre de 20222, los días a compensar
son 72.5, que equivale a $2.165.333.
Que en el caso de Francisca Valenzuela, habiendo prestado servicios 21 meses,
equivalente a 82,5 a compensar, la suma a pagar por concepto de indemnización por
tiempo servido será de $4.153.435
ue en cuanto a Daniela Martínez, correspondiendo la prestación de servicios a 16 días,
los días a indemnizar corresponden a 70, por lo que la suma de dinero por dicho
concepto es la cantidad de $3.524.126.
VIGESIMO OCTAVO: Que en el caso del feriado legal y proporcional, habiéndose
requerido por la parte demandada la exhibición de los comprobantes de feriado, no
habiéndose acompañado aquel sino solo la hoja de vida de los trabajadores, que
corresponden a documentos emitidos por la demandada, se hará efectivo el
apercibimiento requerido, estableciendo que la demanda adeuda el feriado por los
periodos reclamados.
VIGESIMO NOVENO: Que las demás pruebas incorporadas al proceso por los
litigantes, en nada alteran lo precedentemente resuelto, por lo que se omitirá
pronunciamiento a su respecto.
Visto además, lo dispuesto en los artículos 1, 161, 168, 172, 203 y 446 a 462 del Código
del Trabajo, SE DECLARA:
Que SE ACOGE la demanda de autos interpuesta por ARTURO ESPINA GODOY,
FRANCISCA VALENZUELA ARMIJO y DANIELA MARTINEZ VILLALON en contra del
FISCO DE CHILE y SEREMI DE SALUD REGIÓN METROPOLITANA –
SUBSECRETARÍA, sólo en cuanto:
a) Se declara injustificado el despido.
b) La demandada deberá pagar:
i.- ARTURO ESPINA GODOY:
- $2.165.333 por concepto de indemnización por tiempo servido.
- $1.534.788 por concepto de feriado legal y proporcional.
ii.- FRANCISCA VALENZUELA ARMIJO
· $4.153.435 por concepto de indemnización por tiempo servido.
· $2.664.760 por concepto de feriado legal y proporcional.
iii.- DANIELA MARTINEZ VILLALON
· $3.524.126 por concepto de indemnización por tiempo servido.
· $2.379.304 por concepto de feriado legal y proporcional.
c) Que no se condena en costas a la demandada por no haber sido totalmente vencida.
Una vez ejecutoriada la presente sentencia definitiva, devuélvanse los documentos
guardados en custodia.
RIT: O-1685-2023
RUC: 23-4-0466522-7
Dictada por doña ANGELICA PEREZ CASTRO, Juez Titular del Primer Juzgado de
Letras del Trabajo de Santiago.