UNIDAD 6

IE: ………………………………….

UNIDAD Inmersos en un mundo integrado

económicamente

PROPÓSITO COMPETENCIA CAPACIDADES EVIDENCIA

Los estudiantes  Comprende las relaciones entre En esta actividad, los
analiza el desarrollo los elementos del sistema estudiantes Indagaran acerca
de los fallos del económico y financiero de una externalidad positiva y
mercado que Gestiona
otra negativa en tu distrito y
responsablemente los  Toma decisiones económicas y
existen en la explican cuál es el rol que
economía peruana recursos económicos financieras
debe cumplir el Gobierno
frente a ellas.

FECHA Y SEMANA INSTITUCION EDUCATIVA

…./…../2023 Semana…..

Criterios de evaluación
 Analiza los fallos de mercado que existen
 Expliqué sobre la inestabilidad de los ciclos económicos

La mano invisible es una metáfora inventada por Adam Smith para explicar el funcionamiento
de los mercados y la fijación de los precios a través del libre juego de la oferta y la demanda. Se
trata de una teoría acertada en general, pero equivocada
en particular. En algunos casos, la mano invisible
conduce a situaciones indeseables como son las
desigualdades sociales, la posición dominante de ciertas
empresas, la contaminación o los abusos que sufre la
clase trabajadora. Estos efectos negativos del mercado,
fruto de un funcionamiento incontrolado o ineficiente,
se denominan fallos del mercado.
En definitiva, los principales fallos del mercado son:
— La inestabilidad de los ciclos económicos.
— La existencia de bienes públicos.
— Las externalidades.
— La competencia imperfecta.
— La distribución desigual de la renta.

EDU EN LINEA
http://bit.ly/cont
ac-ARS Ciencias Sociales – Secundaria EBR
 UNIDAD 6
IE: ………………………………….

A las fases o épocas de expansión, en las que la actividad económica y el empleo crecen
considerablemente, les suceden otras de recesión y depresión en las que una gran parte de los recursos
productivos disponibles (trabajadores, máquinas, capitales, etc.) permanecen ociosos. En épocas de
recesión, la infrautilización de los recursos es especialmente preocupante porque el valor en la
producción de bienes y servicios disminuye notablemente. Al final de la fase de recesión, sigue otra de
expansión y así sucesivamente. En definitiva, la economía adopta un comportamiento cíclico con fases
alternas de expansión y recesión. A este fenómeno se le conoce con el nombre de inestabilidad cíclica.
La inestabilidad cíclica es el más importante de los fallos del mercado porque afecta directamente al
número y a las características de los puestos de trabajo de un país. El descenso de la actividad económica
en las fases de recesión incide sobre el salario, principal –y, muchas veces, única– fuente de ingresos
para la mayoría de las familias. Cuando llegan las «vacas flacas» y las empresas han de reducir sus costes
debido a la disminución de las ventas, el trabajo o mano de obra es el primer recurso productivo que se
sacrifica. Los indicadores económicos como el PIB, que mide el valor de la producción de bienes y
servicios, u otros, que estudiaremos en la Unidad 9, señalan el fin de una fase de expansión y, por lo
tanto, el comienzo de una de recesión. En época de recesión, el sector público puede adoptar una de
estas dos posturas: — No intervenir, confiando en que el mercado salga por sí solo de la crisis y la
actividad económica vuelva a expandirse. — Intervenir, consumiendo o produciendo bienes y servicios.
Por medio de este tipo de intervención, el Estado hace crecer artificialmente los niveles de actividad
económica para compensar la falta de demanda privada de bienes y servicios y, a su vez, estimula con
su actuación a empresarios y consumidores. A quienes prefieren no intervenir (herederos de las ideas
de Adam Smith) se les denomina neoliberales, mientras que los que prefieren la segunda opción se
conocen como neokeynesianos, en honor al primer economista que defendió la intervención del Estado
para corregir el mecanismo natural del mercado: John Maynard Keynes.

Los principales fallos de mercado son los siguientes:

Los bienes públicos Tienen dos características: son bienes no rivales en su uso y no excluibles mediante el
mecanismo de precios. Se dice que un bien es rival en su uso cuando su consumo o disfrute por parte de un
individuo impide su consumo simultáneo por parte de otros. Se dice que un bien es excluible mediante el precio
cuando el individuo que paga por él excluye de su uso a los demás. Los parques públicos, por ejemplo, son bienes
que no son rivales en su uso, pues un individuo no puede evitar que otros también lo utilicen; además, son bienes
difícilmente excluibles mediante el precio porque, en su gran mayoría, son de acceso libre y gratuito. Estas son
las razones por las que ninguna empresa priva- da estaría dispuesta a ofrecer un bien público, pues no
proporcionan los ingresos necesarios para sufragar los costos de su producción. Por ello, el Estado es la entidad
que se encarga de suministrar este tipo de bienes y es el único agente con capacidad para obligar al resto de los
agentes económicos (a todos los ciudadanos) a pagar por el uso de estos bienes a través de los tributos.

EDU EN LINEA
http://bit.ly/cont
ac-ARS Ciencias Sociales – Secundaria EBR
 UNIDAD 6
IE: ………………………………….

Los fallos en la competencia Las externalidades

Los mercados solo podrán realizar asignaciones de
recursos eficientes cuando oferentes y demandantes
actúen en situaciones de competencia perfecta, esto
es, cuando ninguno de los oferentes y demandantes
ejerza un control especial sobre el precio del bien.
Cuando un mercado se aleja de esta situación, se dice
que en él existe un fallo en la competencia. El
resultado de este tipo de fallo es que los precios
tienden a ser más elevados que en los mercados de
competencia perfecta, pues las empresas que tienen
el control del mercado fijarán precios que maximicen
sus beneficios. Por eso, cuando existen fallos en la
competencia, el sector público puede intervenir en el
mercado garantizando las condiciones de
competencia o, al menos, intentando que los precios
no se alejen demasiado de los precios que resultarían
en situaciones de competencia perfecta
Se producen cuando las acciones de un individuo o de
una empresa afectan indirectamente a otros
individuos u otras empresas sin que estos efectos
indirectos (que constituyen las externalidades) estén
valorados o tengan un precio en el mercado. Las
externalidades pueden ser:
• Negativas. En este caso, se entiende que el costo
que tiene para la sociedad una determinada actividad
es mayor que el costo que tiene para las empresas; en
este sentido, se hace necesario compensar a los
afectados. Un ejemplo de ello es la contaminación
minera y su impacto en la vida de las comunidades
aledañas: el costo de la empresa es mucho menor que
el daño que pueda generar al equilibrio ecológico, al
ambiente, a las personas o a otras actividades en la
zona, como la agricultura. Las externalidades
negativas normalmente motivan la intervención del
Estado a través de leyes, normativas, impuestos,
cuotas, sanciones, etc.

• Positivas. En este caso, la acción o actividad de un individuo reporta un beneficio al resto de los agentes económicos sin
que estos lo recompensen por dicho efecto beneficioso. Por ejemplo, una buena educación reporta un beneficio para el
propio individuo que la recibe (en forma de un mayor salario), pero también para toda la sociedad en su conjunto. El
problema de las externalidades positivas es que, al ser menos los beneficios individuales que los beneficios sociales, el
mercado privado tiende a producir muy poco de los bienes que las generan. Para solucionar este defecto, el sector público
interviene en los mercados, a menudo mediante la concesión de subvenciones que aminoren los costos privados e incentiven
el aumento de la producción de actividades que conlleven a este tipo de externalidades

Desde la primera y más famosa crisis del sistema de economía de mercado,

la Gran Depresión de 1929, se considera responsabilidad del sector público,
y por lo tanto de los distintos Gobiernos, adoptar medidas que favorezcan
un desarrollo sostenible que, entre otros objetivos, suavice las
fluctuaciones de los ciclos económicos o las minimice. Esta y otras
funciones que veremos más adelante configuran lo que se denomina
política económica.
El conjunto de medidas e instrumentos que utiliza el Estado para intervenir en la actividad económica y tratar
de favorecer la marcha del país se denomina política económica.

EDU EN LINEA
http://bit.ly/cont
ac-ARS Ciencias Sociales – Secundaria EBR
 UNIDAD 6
IE: ………………………………….

Desarrolla lo que se indica.

¿Qué son los ciclos económicos? ¿Por qué se considera la inestabilidad económica uno de los
principales fallos del mercado?
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

En una época de recesión económica, ¿qué alternativas tiene el sector

público?_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Describe qué es un fallo de mercado y cuándo se producen este tipo de fallos.

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Lee la información “Los bienes públicos” observa la siguiente imagen. Luego, completa el cuadro.

EDU EN LINEA
http://bit.ly/cont
ac-ARS Ciencias Sociales – Secundaria EBR
 UNIDAD 6
IE: ………………………………….
Indaga acerca de una externalidad positiva y otra negativa en tu
distrito. Luego, explica cuál es el rol que debe cumplir el Gobierno
frente a ellas.

• Externalidad positiva: ________________________________________________________

• Rol del Gobierno local: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
• Externalidad negativa: _______________________________________________________
• Rol del Gobierno local: _______________________________________________________
__________________________________________________________________________

PRODUCTO DE UNIDAD: Redacta un artículo de opinión

sobre uno de los temas TRABAJADOS EN ESTA UNIDAD

¡Bien! Ahora nos autoevaluamos para descubrir lo que vamos avanzando.

Recuerda responder con sinceridad.

Estoy en ¿Cómo sé
Lo
Criterios de evaluación proceso de que lo estoy
logré
lograrlo logrando?
Analiza los fallos de mercado que existen
Expliqué sobre la inestabilidad de los ciclos económicos

Mis logros fueron:
______________________
______________________
______________________
______________________
______________________
____________________
Mis errores que me
ayudaron a mejorar
fueron:
______________________
______________________
______________________
______________________
______________________
¿Qué haré para seguir
mejorando?
______________________
______________________
______________________
______________________
______________________
____________________

EDU EN LINEA
http://bit.ly/cont
ac-ARS Ciencias Sociales – Secundaria EBR