INFORME DE EVALUACIÓN TÉCNICA

CONCURSO CERRADO No. CC-FUNDAPROAL-OB-002-2008

PARA: COMISIÓN DE CONTRATACIONES

DE: ÁREA TÉCNICA DE LA COMISIÓN EVALUADORA
ASUNTO: INFORME TÉCNICO DE LA PROPUESTA PRESENTADA POR LAS
EMPRESAS INVITADAS A PARTICIPAR EN EL CONCURSO CERRADO
PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS CORRESPONDIENTES A
“ACONDICIONAMIENTO DEL ESPACIO FÍSICO PARA LA INSTALACIÓN
DEL CENTRO DE DATOS DEL EDIFICIO SEDE DEL MINISTERIO DEL
PODER POPULAR PARA LA ALIMENTACIÓN”.
FECHA: 22 DE SEPTIEMBRE DE 2008.

1. OBJETO
Presentar a la Comisión de Contrataciones el informe de los resultados obtenidos
de la evaluación Técnica de las propuestas presentadas por las empresas
invitadas para la ejecución de los trabajos correspondientes a “Acondicionamiento
del Espacio Físico para la Instalación del Centro de Datos del Edificio Sede del
Ministerio del Poder Popular para la Alimentación”.

2. ANTECEDENTES
El Ministerio del Poder Popular para la Alimentación, con el propósito de brindar a
todas las Direcciones de Sistemas y/o Tecnología de la Información y sus Entes
Adscritos (CASA, FUNDAPROAL, SADA Y MERCAL), una plataforma tecnológica
de punta se dio inicio al proceso de Concurso Cerrado No. CC-FUNDAPROAL-
OB-002-2008para llevar a cabo la contratación del “Acondicionamiento del
Espacio Físico para la Instalación del Centro de Datos”.

3. ACTO DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS

El día jueves dieciocho (18) de Septiembre de 2008, se recibieron los sobres de las
ofertas contentivos de las propuestas de las empresas:
 Instalaciones Eléctricas REDOM, C.A.
 Constructora MARPER, C.A.

1
Según se evidencia en el acta de la Comisión de Contrataciones de fecha
18-09-2008.
4. EVALUACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN TÉCNICA PRESENTADA

Durante la evaluación Técnica efectuada a los documentos presentados por las

Empresas oferentes, se tomaron en cuenta los aspectos técnicos a ser
analizados, los cuales estuvieron incluidos en el pliego de condiciones entregados
por FUNDAPROAL, donde se establecieron los siguientes aspectos:

Evaluación Puntuación
1 Aspecto Técnico. 26 puntos
a. Experiencia en trabajos similares 0---------------7
b. Cumplimiento Contractual 0---------------7
c. Lista de Equipos y Maquinarias 0---------------6
d. Personal Técnico ( Ingeniero Residente) 0---------------6
2 Precios unitarios de partidas relevantes 40 puntos
a. Rendimientos establecidos de acuerdo con equipos y 8---------------20
personal
b. Bien estructurados de acuerdo con equipos y personal 8----------------20
3 Memoria descriptiva 2 puntos
Factibilidad de procedimiento de ejecución 0---------------1
Garantías de suministro de insumos dominantes 0---------------1
4 Cronograma de trabajo 2 puntos
Correspondencia entre rendimientos y procedimiento de 0------------1
ejecución
Factibilidad del plazo de ejecución 0------------1
5 Precio de la oferta 30 puntos
20----------30
TOTAL 100 puntos

5. ANÁLISIS DE LAS OFERTAS PRESENTADAS

Una vez evaluado los requerimientos de los trabajos descritos en el pliego de

condiciones, y que los mismos cumplen a cabalidad con las especificaciones
técnicas y condiciones especiales establecidas por FUNDAPROAL, se procedió
realizar la verificación de puntuación, lográndose determinar lo siguiente:

2
1.- Precios Unitarios de Partidas Relevantes
 Considerando que las partidas más relevantes son: 3, 8, 12, 23, 24, 25
pertenecientes a las obras preliminares, 35, 36 a estructura, 41, 42, 43, 45,
47, 48, 50 a obras generales, 57 a impermeabilización, 63 a aluminio -
vidrio, 64, 65, 67 a herrería, 74 a pintura, 78 a cerradura, 82 a varios, 84, 88,
89, 90, 91, 95, 96, 97, 98, 99, 111, 113 a instalaciones eléctricas, 115, 119,
120, 121 a breackers - tableros y 123 a luminarias; se procedió a analizar el
rendimiento, los equipos y el personal de la mismas, de acuerdo a la
ponderación según matriz obteniendo lo siguiente:
RENDIMIENTO PUNTUACIÓN
INSTALACIONES INSTALACIONES
CONSTRUCTORA CONSTRUCTORA
PART. FUNDAPROAL ELECTRICAS % Desv. ELECTRICAS % Desv.
MARPER C. A. MARPER C. A.
REDOM C. A. REDOM C. A.
3 5,60 35,26 6,50 629,64 0,00 116,07 0,40
8 27,00 64,64 27,00 239,41 0,00 100,00 0,50
12 25,00 70,86 25,00 283,44 0,00 100,00 0,50
23 1,50 1,98 1,50 132,00 0,30 100,00 0,50
24 40,00 88,13 40,00 220,33 0,10 100,00 0,50
25 300,00 88,13 300,00 29,38 0,10 100,00 0,50
35 600,00 273,88 600,00 45,65 0,10 100,00 0,50
36 600,00 273,88 600,00 45,65 0,10 100,00 0,50
41 18,00 19,35 18,00 107,50 0,40 100,00 0,50
42 16,00 72,96 16,00 456,00 0,00 100,00 0,50
43 16,00 22,87 16,00 142,94 0,30 100,00 0,50
45 14,00 39,37 14,00 281,21 0,00 100,00 0,50
47 50,00 62,07 50,00 124,14 0,40 100,00 0,50
48 15,00 9,79 15,00 65,27 0,20 100,00 0,50
50 25,00 269,39 25,00 1.077,56 0,00 100,00 0,50
57 20,00 20,60 20,00 103,00 0,40 100,00 0,50
63 1,00 1,67 1,00 167,00 0,20 100,00 0,50
64 20,00 0,85 20,00 4,25 0,10 100,00 0,50
65 25,00 0,85 25,00 3,40 0,10 100,00 0,50
67 1,00 0,37 1,00 37,00 0,10 100,00 0,50
74 80,00 176,30 80,00 220,38 0,10 100,00 0,50
78 3,00 2,03 3,00 67,67 0,20 100,00 0,50
82 100,00 1.009,98 100,00 1.009,98 0,00 100,00 0,50
84 70,00 235,05 70,00 335,79 0,00 100,00 0,50
88 35,00 311,81 35,00 890,89 0,00 100,00 0,50
89 25,00 176,30 25,00 705,20 0,00 100,00 0,50
90 900,00 1.469,15 900,00 163,24 0,20 100,00 0,50
91 900,00 1.469,15 900,00 163,24 0,20 100,00 0,50
95 80,00 146,95 80,00 183,69 0,20 100,00 0,50
96 80,00 235,05 80,00 293,81 0,00 100,00 0,50
97 80,00 353,69 80,00 442,11 0,00 100,00 0,50
98 80,00 59,32 80,00 74,15 0,20 100,00 0,50
99 20,00 293,82 20,00 1.469,10 0,00 100,00 0,50
111 1,00 0,75 1,00 75,00 0,20 100,00 0,50
113 1,00 0,75 1,00 75,00 0,20 100,00 0,50
115 9,00 17,37 9,00 193,00 0,10 100,00 0,50
119 8,00 29,38 8,00 367,25 0,00 100,00 0,50
120 4,00 14,66 4,00 366,50 0,00 100,00 0,50
121 4,00 14,66 4,00 366,50 0,00 100,00 0,50
123 8,00 5,41 8,00 67,63 0,20 100,00 0,50
4,7 19,9
% 23,5 99,5
PUNTUACIÓN 4,7 19,9

3
 EQUIPOS PUNTUACIÓN
INSTALACIONES INSTALACIONES
CONSTRUCTORA CONSTRUCTORA
PART. FUNDAPROAL ELECTRICAS % Desv. ELECTRICAS % Desv.
MARPER C. A. MARPER C. A.
REDOM C. A. REDOM C. A.
3 437,72 349,57 613,32 79,86 0,30 140,12 0,30
8 8,73 54,84 14,70 628,18 0,00 168,38 0,20
12 3,07 233,76 5,04 7.614,33 0,00 164,17 0,20
23 565,95 153,90 66,66 27,19 0,10 11,78 0,10
24 110,12 48,00 138,57 43,59 0,10 125,84 0,40
25 6,55 48,00 969,00 732,82 0,00 14.793,89 0,00
35 963,79 640,26 1.309,02 66,43 0,20 135,82 0,30
36 963,79 640,26 1.309,02 66,43 0,20 135,82 0,30
41 64,25 37,00 22,21 57,59 0,20 34,57 0,10
42 64,25 71,76 22,21 111,69 0,40 34,57 0,10
43 64,25 0,39 22,21 0,61 0,10 34,57 0,10
45 64,25 24,40 22,21 37,98 0,10 34,57 0,10
47 257,00 223,00 3,43 86,77 0,40 1,33 0,10
48 71,24 25,00 23,76 35,09 0,10 33,35 0,10
50 62,42 393,34 19,60 630,15 0,00 31,40 0,10
57 5,62 25,00 8,27 444,84 0,00 147,15 0,30
63 71,65 91,76 24,62 128,07 0,30 34,36 0,10
64 61,76 90,10 17,37 145,89 0,30 28,13 0,10
65 61,76 90,10 17,37 145,89 0,30 28,13 0,10
67 59,43 289,26 9,81 486,72 0,00 16,51 0,10
74 7,85 60,14 10,38 766,11 0,00 132,23 0,30
78 90,00 7,66 4.854,37 8,51 0,10 5.393,74 0,00
82 17,45 34,00 1,19 194,84 0,10 6,82 0,10
84 27,42 92,56 22,72 337,56 0,00 82,86 0,30
88 58,83 92,56 64,48 157,33 0,30 109,60 0,40
89 58,83 92,56 64,48 157,33 0,30 109,60 0,40
90 632,36 47,85 151,74 7,57 0,10 24,00 0,10
91 632,36 47,85 151,74 7,57 0,10 24,00 0,10
95 632,84 94,61 151,74 14,95 0,10 23,98 0,10
96 632,84 146,61 155,16 23,17 0,10 24,52 0,10
97 632,84 23,93 157,36 3,78 0,10 24,87 0,10
98 632,84 47,85 156,06 7,56 0,10 24,66 0,10
99 632,84 94,61 157,77 14,95 0,10 24,93 0,10
111 4,14 113,37 6,61 2.738,41 0,00 159,66 0,30
113 3,81 113,37 4,77 2.975,59 0,00 125,20 0,40
115 8,07 60,00 12,12 743,49 0,00 150,19 0,30
119 8,07 42,00 12,12 520,45 0,00 150,19 0,30
120 8,07 61,00 12,12 755,89 0,00 150,19 0,30
121 8,07 61,00 12,12 755,89 0,00 150,19 0,30
123 8,37 55,00 11,24 657,11 0,00 134,29 0,30
PERSONAL PUNTUACIÓN
INSTALACIONES INSTALACIONES
CONSTRUCTORA CONSTRUCTORA
PART. FUNDAPROAL ELECTRICAS % Desv. ELECTRICAS % Desv.
MARPER C. A. MARPER C. A.
REDOM C. A. REDOM C. A.
3 322,38 384,09 336,12 119,14 0,40 104,26 0,40
8 175,39 148,23 175,37 84,51 0,30 99,99 0,50
12 134,02 277,68 134,01 207,19 0,10 99,99 0,50
23 236,22 136,50 236,21 57,79 0,20 100,00 0,50
24 288,56 132,92 288,55 46,06 0,10 100,00 0,50
30 122,50 132,92 122,51 108,51 0,40 100,01 0,50
35 389,67 310,90 391,73 79,79 0,30 100,53 0,50
36 389,67 310,90 391,73 79,79 0,30 100,53 0,50
41 215,62 166,90 222,76 77,40 0,30 103,31 0,40
42 222,77 223,04 222,76 100,12 0,50 100,00 0,50
43 222,77 124,59 222,76 55,93 0,20 100,00 0,50
45 222,77 203,81 222,76 91,49 0,40 100,00 0,50
47 124,69 250,10 124,69 200,58 0,10 100,00 0,50
48 293,69 93,51 293,68 31,84 0,10 100,00 0,50
50 264,13 202,83 264,12 76,79 0,30 100,00 0,50
57 329,68 191,01 329,68 57,94 0,20 100,00 0,50
63 278,32 95,52 278,31 34,32 0,10 100,00 0,50
64 222,77 144,50 222,76 64,87 0,20 100,00 0,50
65 222,77 144,50 222,76 64,87 0,20 100,00 0,50
67 222,77 186,11 222,76 83,54 0,30 100,00 0,50
74 164,87 188,84 164,87 114,54 0,40 100,00 0,50
78 130,57 96,01 130,58 73,53 0,20 100,01 0,50
82 361,64 144,80 337,97 40,04 0,10 93,45 0,40
84 190,79 147,25 190,80 77,18 0,30 100,01 0,50
88 190,79 93,05 190,80 48,77 0,10 100,01 0,50
89 190,79 147,25 190,80 77,18 0,30 100,01 0,50
90 156,57 145,73 156,57 93,08 0,40 100,00 0,50
91 156,57 145,73 156,57 93,08 0,40 100,00 0,50
95 156,57 155,58 156,57 99,37 0,50 100,00 0,50
96 156,57 196,97 156,57 125,80 0,40 100,00 0,50
97 156,57 46,29 156,57 29,57 0,10 100,00 0,50
98 156,57 145,73 156,57 93,08 0,40 100,00 0,50
99 156,57 155,58 156,57 99,37 0,40 100,00 0,50
111 156,57 181,72 156,57 116,06 0,40 100,00 0,50
113 156,57 181,72 156,57 116,06 0,40 100,00 0,50
115 115,21 96,01 115,21 83,33 0,30 100,00 0,50
119 115,21 108,82 115,21 94,45 0,50 100,00 0,50
120 115,21 192,02 115,21 166,67 0,20 100,00 0,50
121 115,21 192,02 115,21 166,67 0,20 100,00 0,50
123 130,57 120,11 130,58 91,99 0,40 100,01 0,50
EQUIPOS 4,6 7,6
PERSONAL 11,4 19,7
16 27,3
% 40 68,25
PUNTUACIÓN 8 13,65

4
Se determina que:
 La empresa Instalaciones Eléctricas REDOM, C.A., arrojó una puntuación
de dieciséis (16), Constructora MARPER, C.A. obtuvo una puntuación de
treinta y cuatro (34).

2.- Memoria Descriptiva

Una vez verificada la factibilidad de la ejecución de los trabajos de conformidad a
las características de las actividades a ser desarrolladas en sitio, según la
descripción indicada en la misma.
Por otra parte, se evidenció que ambas empresas (Instalaciones Eléctricas REDOM,
C.A. y Constructora MARPER, C.A.), no contemplaron la documentación soporte
que garantizara el suministro de los suministros más relevantes.
Se determina que:
 La empresa Instalaciones Eléctricas REDOM, C.A., no presento la memoria
descriptiva donde describe la ejecución de sus trabajos, anexo la entregada
en el pliego, lo que impide verificar la factibilidad del procedimiento de
ejecución, obteniendo una puntuación igual a cero (0).
 La empresa Constructora MARPER, C.A., consignó la memoria descriptiva
de los trabajos a ser ejecutados, cumpliendo con la factibilidad del
procedimiento de ejecución, obteniendo una puntuación igual a uno (01).

3.- Cronograma de Trabajo

Se verificó que exista correspondencia entre el cronograma de trabajo y los
rendimientos establecidos en los análisis de precios unitarios del conjunto de
actividades a ser desarrolladas en sitio. De igual forma, se analizó el plazo de
ejecución de la obra.
Efectuada la misma, se determinó que:

 Las empresas Instalaciones Eléctricas REDOM, C.A. y Constructora

MARPER, C.A., cumplieron con la factibilidad del plazo de ejecución de la
obra, obteniendo una puntuación de dos (02) cada una.

4.- Aspecto Técnico

Se evaluó el volumen total de los trabajos ejecutados de los últimos tres (03) años
según ponderación de la matriz, así como la verificación del cumplimiento
contractual con la presentación de las copias de los documentos comprobatorios,
aunado a los equipos mínimos requeridos y el personal técnico.
De lo que se obtuvo lo siguiente:
5
  En experiencia de trabajos similares, la empresa Instalaciones Eléctricas
REDOM, C.A. presentó un monto sumatoria de obras por la cantidad de
Bs. F 4.960.000,00, obteniendo una puntuación de siete (07).
 La empresa Constructora MARPER, C.A., presentó en el formulario
“Declaración Jurada de Obras Ejecutadas Similares” un monto sumatoria
de obras por la cantidad de Bs. F 1.330.000,00, lo que arrojó una
puntuación de cero (0).
 En cuanto al cumplimiento contractual, la empresa Instalaciones Eléctricas
REDOM, C.A. consignó soportes por encima de diez (10) obras, por lo que
obtuvo una puntuación de siete (07).
 La empresa Constructora MARPER, C.A., presentó el formulario
“Declaración Jurada de Obras Ejecutadas Similares” contentivo de cuatro
(04) obras, no obstante, consignó sólo dos soportes de Actas de
Cumplimiento Contractual, por lo cual obtuvo una puntuación igual a cero
(0).
 Con relación a los equipos mínimos requeridos, la empresa Instalaciones
Eléctricas REDOM, C.A. presentó un listado de equipos superior a los
mínimos requeridos, logrando una puntuación de seis (06); Constructora
MARPER, C.A. presentó una cantidad igual a los mínimos requeridos, lo
que arrojó una puntuación de tres (03)..
 Con respecto al personal técnico, las empresas Instalaciones Eléctricas
REDOM, C.A. y Constructora MARPER, C.A.; no consignaron la
documentación requerida para la evaluación de este aspecto, por lo que
obtuvieron una puntuación de cero (0).

5.- Precio de la Oferta

Como resultado de la aplicación de la formula descrita en el pliego de contratación,
se obtuvo lo siguiente:
 Instalaciones Eléctricas REDOM, C.A., arrojó una puntuación igual a 67,64
y Constructora MARPER, C.A. logró una puntuación de 70,00.

Evaluación Técnica de la documentación presentada.

Como resultado del examen a la documentación presentada por las empresas
invitadas a participar en el Concurso Cerrado No. CC-FUNDAPROAL-OB-002-
2008, se elaboró la siguiente matriz con las ponderaciones establecidas para

6
indicar la puntuación derivada de la verificación y análisis técnico:
EMPRESAS
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Instalaciones Eléctricas Constructora MARPER,
REDOM, C.A. C.A.
PRECIOS UNITARIOS DE PARTIDAS
1.-
RELEVANTES
RENDIMIENTOS ESTABLECIDOS DE ACUERDO
1.1.-
CON EQUIPOS Y PERSONAL
Porcentajes Puntos
0% 50% 8 8,00
51% 75% 14
76% 85% 16
86% 93% 18
94% 100% 20 20,00
PUNTUACIÓN 8,00 20,00
BIEN ESTRUCTURADOS DE ACUERDO CON
1.2.-
EQUIPOS Y PERSONAL
Porcentajes Puntos
0% 50% 8 8,00
51% 75% 14 14,00
76% 85% 16
86% 93% 18
94% 100% 20
PUNTUACIÓN 8,00 14,00
2.- MEMORIA DESCRIPTIVA
FACTIBILIDAD DE PROCEDIMIENTO DE
2.1.-
EJECUCIÓN
Explicación Detallada y Exhaustiva Puntos
Regular 0 0,00
Buena 0,5
Excelente 1 1,00
PUNTUACIÓN
GARANTÍAS DE SUMINISTRO DE INSUMOS
2.2.-
DOMINANTES
Porcentajes de insumos con soporte Puntos
0% 75% 0 0,00 0,00
76% 90% 0,5
91% 100% 1
PUNTUACIÓN 0,00 1,00

3.- CRONOGRAMA DE TRABAJO

CORRESPONDENCIA ENTRE RENDIMIENTO Y
3.1.-
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN
Porcentajes de rendimientos ajustados
Puntos
al cronograma
0% 75% 0
76% 90% 0,5
91% 100% 1 1,00 1,00
PUNTUACIÓN
3.2.- FACTIBILIDAD DEL PLAZO DE EJECUCIÓN
Tiempo de ejecución de la obra Puntos
T≤4 1 1,00 1,00
4 < T ≤ 4.5 0,5
4.5 < T < 5 0
PUNTUACIÓN 2,00 2,00

7
 4.- ASPECTO TÉCNICO
a.- EXPERIENCIA EN TRABAJOS SIMILARES
Volumen de obras Puntos
≥ 3.500.000,00 7 7,00
Entre 3.201.000,00 y 3.500.000,00 5
Entre 2.251.000,00 y 3.200.999,00 3
≤ 2.250.000,00 0 0,00
PUNTUACIÓN 7,00 0,00
b.- CUMPLIMIENTO CONTRACTUAL
Soportes de culminación o certificados
Puntos
de ejecución de obras
≥ de 10 obras 7 7,00
Entre 5 y 9 5
Entre 1 y 4 0 0,00
PUNTUACIÓN 7,00 0,00
c.- LISTA DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS
Evaluación de Equipos Puntos
Presentó una cantidad > de los
mínimos requeridos 6 6,00
Presentó una cantidad = de los
mínimos requeridos 3 3,00
No presentó la totalidad de los mínimos
requeridos 0
PUNTUACIÓN 6,00 3,00
d.- PERSONAL TÉCNICO (INGENIERO RESIDENTE)
Ing. o Arq. con experiencia en
Puntos
ejecución de obras similares
Igual o más de 10 obras 6
De 5 a menos de 10 obras 4
De 3 a menos de 5 obras 3
menos de 3 obras 0 0,00 0,00
PUNTUACIÓN 0,00 0,00
5.- PRECIO DE LA OFERTA
PRECIO DE LA OFERTA SEGÚN EMPRESA 1.532.659,86 1.514.024,46

PRECIO DE LA MENOR OFERTA X

PUNTAJE SEGÚN EVALUACIÓN.
Puntaje A = (P. Menor Oferta / P. Oferta Evaluada)*30 29,64 30,00

TOTAL GENERAL 67,64 70,00

Después de realizado el proceso de análisis, se da a conocer que la empresa

Constructora MARPER, C.A., presenta la mejor propuesta, por cuanto se
considera que no existen desviaciones de orden técnico, según se demuestra en
el siguiente cuadro resumen de resultados de la evaluación:

Nombre Precios Memoria Cronograma Aspecto Precio de Total

8
 Unitarios
Descriptiva de Ejecución
de Partidas Técnico la Oferta
Empresa Relevantes (26 puntos) (30 puntos)
(02 puntos) (02 puntos)
(40 puntos)
Instalaciones
Eléctricas 16 0 02 20 29,64 67.64
REDOM, C.A.
Constructora
MARPER, 34 01 02 03 30 70,00
C.A.

En señal de lo expresado, firman la Comisión Técnica de Evaluación:

Ing. Evelin Rojas Ing. José Vicente Moreno

Área Técnica MINPAL Área Técnica MINPAL

Ing. Orlando García

Área Técnica FUNDAPROAL