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REGIÓN : Ayacucho
PROVINCIA : Cangallo
DISTRITO : Los Morochucos
LOCALIDADES : Churropallana, Huallchancca, Pillpicancha, Pacopata
El problema central identificado es “Ineficiente servicio de agua para riego en las comunidades
de Huallchancca – Churropallana – Pillpicancha – Pacopata, del Distrito de Los Morochucos,
Provincia de Cangallo, Región Ayacucho”.
La poca disponibilidad del agua genera bajos rendimientos de los cultivos y no se pueden
cultivar en épocas de estiaje obteniendo baja productividad por unidad de cultivo agrícola en la
comunidad de Huallchancca, Churropallana, Pillpicancha, Pacopata, del Distrito de Los
Morochucos, Provincia de Cangallo, Región Ayacucho.
2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION
El área agrícola que está comprendida en el proyecto es apta para cultivos andinos como maíz
almidón, Papa Nativas, Quinua, Avenas Forrajeras, Pastos Cultivados; el clima y la tierra son
muy favorables para estos cultivos. El 95% de área de proyecto se riega bajo secano.
3. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Estos meses se caracterizan por las bajas temperaturas que desciende hasta por debajo de
4°C, incidiendo más en el mes de junio causando heladas; sin embargo en día las
temperaturas ascienden considerablemente.
Estos cambios bruscos de temperatura afectan la flora (pastos y forrajes), principalmente en
zona alta y media del piso ecológico de Los Morochucos. Es la etapa donde se muestra el
clima seco.
Meses que se caracterizan por presentar un ligero incremento de la temperatura. Con las
primeras lluvias de la primavera se regeneran la flora y por ende la fauna silvestre, produciendo
el verdor del campo.
En las estaciones de verano la temperatura puede alcanzar a 22°C durante el día y baja a 4°c
durante la noche.
La precipitación pluvial, como expresión de comportamiento de los fenómenos de la naturaleza
se presentan en el mes de setiembre y concluye en el mes de abril, mostrándose en forma
agresiva en los meses de diciembre, febrero y marzo, épocas además donde se incremente el
caudal de los ríos y riachuelos.
. Vías de acceso.
El proyecto beneficiara a 600 hectáreas que serán destinadas a la agricultura, con el fin de
mejorar esta actividad, que es principal actividad económica a la que se dedican los habitantes.
Esto conllevara a mejorar las condiciones de vida de estos agricultores.
El área de influencia de esta comunidad de Huallchancca, Churropallana, Pillpicancha,
Pacopata, Distrito de Los Morochucos, Provincia de Huamanga Región Ayacucho.
Región Ayacucho
Provincia Cangallo
Distrito Los Morochucos
Localidad Huallchancca, Churropallana, Pillpicancha,
Pacopata
Geográficamente se encuentra
Objetivo general
Realizar el estudio de pre inversión del proyecto de “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA
DEL SISTEMA DE RIEGO PUCACCACCA EN LAS COMUNIDADES DE HUALLCHANCCA,
CHURROPALLANA, PILLPICANCHA, PACOPATA, DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS -
CANGALLO – AYACUCHO” Ajustándose a los requerimientos estipulados en el Sistema
Nacional de Inversión Pública y considerando los lineamientos de FONIPREL y Ministerio de
Agricultura.
Objetivo central
Resultado general
Elaborado el estudio a nivel de pre inversión, que nos permite reunir todos los elementos de
juicio e información necesaria para sustentar la viabilidad técnica, económica, social, ambiental,
y la sostenibilidad del proyecto, en el marco de la metodología establecida por el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP)
Resultado central
Para poder dar solución al problema identificado en el proyecto se procederá a plantear las
acciones necesarias que nos permite alcanzar el objetivo propuesto, las cuales están referidas
a:
Los beneficios que se estiman al dar solución a este problema identificado son los siguientes:
El proyectista deberá elaborar el estudio de acuerdo a la ley del sistema nacional de Inversión
Pública y sus directivas, y las actualizaciones que podría realizar el MEF para este tipo de
estudios de Pre Inversión a nivel del perfil. La elaboración del estudio tomara como referencia
los instrumentos metodológicos, Guías y pautas metodológicas generales y casos prácticos
para PIP sectoriales y anexos y formatos vigentes del SNIP, como son:
- ANEXO SNIP 05 “CONTENIDOS MÍNIMOS GENERALES DEL ESTUDIO DE PRE-
INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA”) aprobado
con resolución directoral N°003-2011-EF/68.
- ANEXO SNIP 09; (Parámetros y Normas Técnicas para Formulación).
- ANEXO SNIP 10; (Parámetros y Normas Técnicas para Evaluación).
- Guía simplificada para Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de
Riego Menor a Nivel de Perfil.
http://www.mef.gob.pe/contenidos/invpublica/docs/instrumentosmetod/agricultura/diseño
RIEGO MENOR.
La elaboración del proyecto inversión pública incluiría obligatoriamente los ítems de acuerdo al
anexo SNIP05. CONTENIDOS MÍNIMOS GENERALES DEL ESTUDIO DE PRE- INVERSIÓN
A NIVEL DEL PERFIL DE INVERSIÓN PÚBLICA.
ANEXO SNIP 05
CONTENIDOS MINIMOS-PERFIL PARA DECLARAR LA VIABILIDAD DEL PIP
Los presentes contenidos mínimos generales serán aplicables a los estudios de Preinversión a
nivel de perfil/1 de los Proyectos de Inversión Pública (PIP). No sólo se considerará la estructura
que se plantea para la organización del estudio, sino fundamentalmente, las indicaciones y
orientaciones que se detallan en cada uno de los temas que tienen que ser desarrollados en
este.
La elaboración del perfil se basará en información primaria complementada con información
secundaria/2; en el estudio se incluirá material fotográfico y gráfico que respalde el diagnóstico y
el planteamiento del proyecto.
Estará a cargo de un equipo profesional ad-hoc a la tipología del PIP. En el proceso de
aprobación de los términos de referencia o planes de trabajo para la elaboración del estudio, la
UF y la OPI, acordarán la información complementaria que sea necesaria para el perfil de un PIP
específico, la que corresponderá a este nivel de estudio.
Para la elaboración del perfil se deberá considerar, entre otros: (i) las normas técnicas que los
sectores hayan emitido en relación con la tipología3 del proyecto; (ii) las normas y regulaciones
que sobre la inversión pública se considere en otros Sistemas Administrativos o Funcionales,
tales como el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), Sistema
Nacional de Evaluación de Impactos Ambientales (SEIA, Directiva de Concordancia entre el
SEIA y el SNIP); (iii) los procedimientos de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; (iv) los
permisos, autorizaciones, licencias, certificaciones, que se requieran; y, (v) los probables
impactos del Cambio Climático en la sostenibilidad del proyecto.
La UF, de acuerdo con lo establecido en la Directiva General del SNIP, debe elaborar el perfil
considerando el análisis que se solicita en cada tema que se incluye en este contenido y la OPI
debe verificar su cumplimiento cuando evalúe el PIP.
1. RESUMEN EJECUTIVO
Síntesis del estudio. Este Resumen debe reflejar la información y los resultados más relevantes
del PIP, ya que es visado por la OPI cuando declara la viabilidad. En el apéndice A se incluye
orientaciones al respecto.
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localización
Para definir el nombre, considerar las naturalezas de intervención, los bienes y/o servicios sobre
los cuales se intervendrá y la localización.
Incluir mapas y croquis de la localización específica. Los mapas deben ser georeferenciados con
coordenadas UTM WGS 84; señalar, si existe, código UBIGEO de centro poblado.
2.2. Institucionalidad
Identificación de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el órgano técnico de la
Entidad que se encargará de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del PIP en la fase de
ejecución. Así mismo, indicar quién se hará cargo de la operación y mantenimiento del proyecto.
2.3. Marco de referencia
Presentar antecedentes e hitos relevantes del PIP.
Sustentar la pertinencia del PIP, sobre la base del análisis de cómo se enmarca, entre otros, en
los lineamientos de política nacional, sectorial-funcional, la normatividad vigente, los Planes de
Desarrollo Concertado y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional,
regional, y/o local, según corresponda. Señalar con qué instrumento (legal o de gestión) se ha
asignado la prioridad al PIP.
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico
Se incluirá información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre otros, que
sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y
las tendencias a futuro.
3.1.1. Área de estudio y área de influencia:
Definir el área de estudio y el área de influencia; analizar, entre otras, las características físicas,
económicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos, que influirán en el diseño
técnico del proyecto (localización, tamaño, tecnología), en la demanda o en los costos. Identificar
los peligros que pueden afectar a la Unidad Productora (UP)/4, si existe, y al proyecto, así como
las dimensiones ambientales que se esté afectando o se pudiera afectar.
3.1.2. La Unidad Productora/5de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP:
El diagnóstico debe permitir identificar las restricciones que están impidiendo que la UP provea
los bienes y servicios, en la cantidad demanda y con los estándares de calidad y eficiencia
establecidos, así como las posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para ello, se
analizará y evaluará, entre otros: (i) los procesos y factores de producción (recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas y estándares técnicos
pertinentes; (ii) los niveles de producción; (iii) las capacidades de gestión; (iv) la percepción de
los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la exposición y vulnerabilidad de la UP frente
a los peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio; y, (vi) los impactos ambientales
que se estuviesen generando.
3.1.3. Los involucrados en el PIP:
Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, así como las entidades que apoyarían
en su ejecución y posterior operación y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el
problema, sus expectativas e intereses en relación con la solución del problema, sus fortalezas,
así como su participación en el Ciclo del Proyecto. Incluir Matriz resumen.
Especial atención tendrá el diagnóstico de la población afectada por el problema y su
participación en el proceso; de este grupo se analizará los aspectos demográficos, económicos,
sociales, culturales, además de los problemas y efectos que perciben. Sobre esta base se
planteará, entre otros: (i) el problema central; (ii) la demanda (iii) las estrategias de provisión de
los bienes y servicios.
De acuerdo con la tipología del PIP, considerar en el diagnóstico, entre otros, los enfoques de
género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales
como discapacidad, situaciones de riesgo de desastres o de contaminación ambiental, a efectos
de tomarlos en cuenta para el diseño del PIP.
Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse afectados con la
ejecución del PIP, o podrían oponerse; sobre esta base, se plantearán las medidas para reducir
el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos
Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será planteado sobre la
base del diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo
generan, así como los efectos que éste ocasiona, sustentándolos con evidencias/6 basadas en
el diagnóstico realizado, tanto de la UP como de la población afectada por el problema; de ser el
caso, incluir los resultados del análisis de vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el análisis en el
árbol de causas-problema-efectos.
7. ANEXOS
Incluir como anexos la información que sustente o detalle los temas analizados en el perfil.
APENDICE A
Orientaciones para la elaboración del Resumen Ejecutivo
Tanto la Unidad Formuladora como la Oficina de Programación e Inversiones, deben tener
presente que el Resumen Ejecutivo es el documento que evidenciará las condiciones en las
cuales es declarado viable el proyecto y será suscrito por ambas partes.
El Resumen Ejecutivo debe ser un documento que refleje, de manera concisa, las principales
características del PIP y los resultados del estudio a nivel de perfil. El contenido será el siguiente:
A. Información general
Nombre del PIP, la localización (incluir mapa).
La institucionalidad, especificando la UF, la UE propuesta, el Órgano Técnico y el Operador.
B. Planteamiento del proyecto
Se señalarán los objetivos y medios fundamentales del Proyecto.
Se detallarán las alternativas de solución que han sido evaluadas, precisándose las acciones
que se incluyen en cada una. Si la alternativa de solución es única se sustentará el resultado.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
Se incluirá la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de evaluación del
PIP.
Se precisará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados para las
estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta.
Se precisará el número de beneficiarios directos del proyecto.
D. Análisis técnico del PIP
Se presentará las alternativas de localización, tamaño y tecnología que se hayan evaluado,
indicando los factores que se han considerado para su definición y el sustento de la selección.
De ser el caso, sustentar por qué no se han considerado alternativas técnicas.
E. Costos del PIP
Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversión a precios de mercado
desagregados por medios fundamentales o componentes. Sustentar de manera concisa la
información utilizada para la estimación de los costos.
Incluir tabla del cronograma de los costos de operación y mantenimiento, así como los costos de
reposición cuando corresponda. Sustentar de manera concisa la información utilizada para la
estimación de los costos.
Se precisará el costo de inversión por beneficiario
F. Evaluación Social
Señalar de manera concisa los beneficios y costos sociales del PIP, la metodología, parámetros
y supuestos asumidos para su estimación.
Precisar los indicadores de rentabilidad social y mostrar el ranking de alternativas de acuerdo al
criterio de decisión elegido (VAN social o costo-eficacia). Señalar las variables a las cuales es
más sensible el proyecto y los rangos de variación que afectarían la rentabilidad social o la
selección de alternativas.
G. Sostenibilidad del PIP
Señalar los riesgos que se han identificado en relación con las sostenibilidad del proyecto y las
medidas que se han adoptado.
Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento de los costos de operación y
mantenimiento, a partir de las diferentes fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de
generar, según sea el caso.
H. Impacto ambiental
Precisar los principales impactos negativos, medidas de mitigación y control a implementar.
Indicar los resultados de la clasificación que ha realizado la Autoridad Ambiental Competente.
I. Gestión del Proyecto
Precisar la organización que se adoptará y la asignación de responsabilidades y recursos para la
ejecución del proyecto y su posterior operación y mantenimiento.
J. Marco Lógico
Incluir el marco lógico de la alternativa seleccionada, a nivel de propósito, componentes y fines
directos, precisando los indicadores y metas.
LOS ANEXOS IMPRESCINDIBLES CONSTITUYEN LO SIGUIENTE:
El consultor deberá incluir en el presente perfil del proyecto para los diseños respectivos los
siguientes estudios.
1. Estudio topográfico.
2. Estudio Agrologico.
3. Estudio de Canteras.
4. Estudio Geológico y Geotécnico.
5. Estudio de Hidrología.
6. Estudio de Impacto Ambiental.
7. Estudio Estimación de Riesgos.
8. Agua análisis físico – Químico y Bacteriológico.
9. Estudio de prospección física en eje y vaso.
10. Estudio Cartográfico.
11. Certificación de Autorización uso de agua de la Autoridad Nacional de Agua.
12. Informe de inspección ocular de restos arqueológicos.
13. Presupuesto de las alternativas
14. Costos unitarios de las alternativas.
15. Desagregado de Gastos Generales.
16. Desagregado de Supervisión.
17. Metrados de las Alternativas.
18. Planos (Ubicación, plano clave, planta y perfil, secciones obras de arte, etc.)
19. Cotización de materiales.
6.1.2 Alcances de los Estudios de Ingeniería.
a. Estudio topográfico:
Levantamiento topográfico a detalle de zona de la presa proyectada y de la zona de estribos, a
escala 1/500 y curvas de nivel equidistante a cada 0.5 metros levantamiento topográfico de la
franja de la línea de conducción a escala 1/2000, el levantamiento de las alternativas,
estacionado cada 50 metros en un ancho suficiente a cada lado del eje del canal. Se correrá la
nivelación de las estacas del eje, levantándose el perfil longitudinal del terreno tomado como
punto de referencia las cotas de los hitos geodésicos más cercanos que existe en la zona a fin
proyectar la rasante correspondiente. Se ubicaran cada 1000 metros los BM a lo largo del canal
en lugares protegidos. Se realizara un inventario de las obras de arte existente y las requeridas
alcantarillas, rápidas, canoas, etc., indicando su ubicación (progresiva) con respecto al
estacado efectuado del eje, de las alternativas a analizar.
b. Estudio Agrologico:
Se efectuara un estudio agrologico semidetallado que comprenderá la identificación de las
propiedades físicas, características morfológicas y propiedades químicas de los suelos que
resulten del análisis de laboratorio con el fin de determinar el potencial del recurso del suelo
que permita establecer un uso adecuado en base a prácticas de manejo y conservación de los
suelos. Como resultado del procesamiento de esta información se efectuara la clasificación de
tierras por capacidad de uso específico con el fin de efectuar recomendaciones para incorporar
cultivos de agro explotación que se adapten a las condiciones edafoclimáticos del área del
proyecto. Se deberá elaborar un plan de manejo y conservación de los suelos. Efectuándose
recomendaciones de uso, manejo y conservación orientada a su uso sostenible. Para cumplir
con los objetivos del estudio, se deberá efectuar inicialmente una interpretación de las imagines
satelitales, estableciendo una leyenda fisiográfica preliminar las mismas que se ajustara
durante el reconocimiento de campo. En cada unidad fisiográfica, se efectuaran de perfiles
cuya densidad dependerá del grado de uniformidad de los suelos; para tal fin se excavaran
calicatas de un metro de profundidad. Simultáneamente al estudio de los perfiles, se procederá
a la recolección de muestras para su posterior caracterización química en un laboratorio de
suelos. Con la información recolectada en el campo y laboratorio se procederá a efectuar la
clasificación de tierras así como el plan de manejo y conservación.
Describir las características fisiográficas y edafológicas más relevantes del suelo (fases y
series, fisiografía, drenaje, morfología, etc.) y su consiguiente clasificación por su aptitud de
riego. Finalmente determinar el área neta a irrigar con el proyecto los que se deben mostrar en
un cuadro de resumen de problemas de conservación de suelos: describir la problemática
zonificada de deterioro de suelos, sea en la zona de producción agrícola, parcelas o zonas de
pastoreo, por sistema de riego. En condiciones actual o sin proyecto.
El consultor deberá identificar tipos de productores (UPF), la cedula de cultivos por UPF,
cuantificar y valorizar cada uno de ellos a precios de promedios ponderados y elaborar los
costos de producción de cada cultivo y/o crianza por unidad de producción (hectárea o unidad
animal UA) y luego determinar el valor de bruto de producción (VBP). Los costos totales de
producción (CTP) y consiguientemente el valor neto de producción (VNP). Describir haciendo
las respectivas interpretaciones y deducir los ingresos agrícolas familiares por tipo de
productores. En situación con proyecto tomado en cuenta las características del proceso
productivo de la situación sin proyecto así como las perspectivas de desarrollo y de mercado
de los agricultores de cada tipo (UPF), se debe proponer una cedula de cultivos que permite
plasmar el anhelo de dicho desarrollo, introduciendo cultivos estratégicos. Así mismo con dicho
fin se debe tomar en cuenta la disponibilidad hídrica en cantidad y oportunidad adecuadas.
Dicha propuesta se debe diseñar para cada tipo de productores toda vez que sus perspectivas
o interés de desarrollo son diferentes. Así mismo identificar los diferentes insumos que son
necesarios innovar o mejorar en el proceso productivo, cuantificar y valorizar cada uno de ellos
a precios de promedios ponderados y elaborar los cotos de producción de cada cultivo y/o
crianza por unidad de producción (hectárea o unidad animal UA) para cada tipo de productores
recogiendo el interés de innovar su tecnológica de producción.
c. Estudio de canteras:
Por tratarse de una obra en zona rural, se deberá definir en el estudio del perfil, las canteras a
utilizar para la producción del concreto y para el terraplén de la presa, debiendo realizar el
estudio de suelo para la cantera seleccionada e indicada en el estudio a nivel del perfil,
determinando su volumen, calidad, acceso, métodos de explotación, etc. El estudio de las
canteras deberá recomendar el tratamiento para la conformación del terraplén incluida la
utilización del reforzamiento de esta tri-axialmente, además de la metodología de
impermeabilización del cuerpo de presa.
Para la línea de conducción se localizaran canteras que serán utilizadas en las distintas capas
estructurales del canal, en las capas de protección o estabilizaciones, áreas de préstamo del
material para conformar los rellenos, así como agregados pétreos para la elaboración del
concreto. Se seleccionara únicamente aquellas que demuestren que la calidad y cantidad de
material existente son adecuados y suficientes para para la construcción del canal. Las
canteras serán analizadas y clasificadas, evaluando su calidad, potencia, rendimiento, por su
accesibilidad y el estado de las vías de acceso y por su situación legal. Los ensayos de
laboratorio para determinar las características físico, químico y mecánicas de los materiales de
cantera y serán de acuerdo al uso propuesto. La memoria descriptiva debe establecer
información correspondiente a ubicación del banco de materiales, accesibilidad al mismo tipo
de fuente de material, descripción de los agregados, usos, tratamientos, tipo y periodo de
explotación y demás información que considere pertinente el consultor. El consultor debe
también establecer el estado o posibles derechos de explotación teniendo en cuenta los
dispositivos vigentes legales para la explotación de canteras. Presentar un plan detallado de
utilización de la fuente de agua seleccionada y un diseño de explotación que provea los
elementos preventivos para evitar que se produzcan problemas ambientales tales como
inestabilidad, represamiento y/o contaminación de ríos o quebradas, inestabilidad de los talud
naturales, afectaciones sobre la vegetación o fauna, alternaciones del drenaje natural,
inadecuado manejo de los escombros, daños en propiedades ajenos, etc. De igual manera se
podrá determinar la ubicación de las fuentes agua, efectuar su análisis químico y determinar
su calidad para ser usadas en la obra y cultivos. Se presentara un plano de canteras y fuente
de agua, el cual detallara en forma concreta y resumida los resultados de las investigaciones
de campo y memoria descriptiva, entre otros aspectos: Ubicación de las canteras y puntos de
agua, longitud y estado (transitabilidad) de los accesos de las características de los agregados,
rendimiento, tratamiento, periodo y equipo de explotación. Asimismo, deberá identificar y
presentar los lugares que podrían ser utilizadas para disposición de materiales excedentes
(botaderos). Se debe establecer qué tipo de gestiones legales y técnicas que está obligado a
realizar el ejecutor de la obra para la obtención de los permisos, autorizaciones y concesiones
de tipo ambiental, así como las servidumbres necesarias para la extracción, uso y
aprovechamiento de los recursos naturales requeridos por el proyecto.
d. Estudio geológico y geotécnico:
El análisis preliminar de los estudios geológicos y geotécnicos de deberá realizase sobre la
base de reconocimiento del campo y planos referenciales de la zona del estudio.
Se elaborara los siguientes trabajos y correspondientes informes:
Geología de detalle con mapas a escala de 1/200, de las zonas: sitios de presa, estructura de
derivación y de las obras conexas.
Geología general, con mapa a escala 1/25,000, de los vasos, de los ejes de canal de
derivación y conducción y de las potenciales canteras de materiales para la obra.
Prospección geosísmica, mediante 1,500m de sondajes sísmicas distribuidos de la
siguiente forma:
En el área de presa.
5 Líneas de 300m.
2 Agua debajo de la presa, fundación.
1 En cuerpo de la presa, incluye estribos.
2 Líneas, una en cada estribo.
Estudio de cantera de material de construcción para impermeable, filtros, transiciones, rellenos
granulares y agregados para concreto; ubicados en los planos correspondientes a escala 1:500
con curvas de nivel cada 1m.
Calicatas
Mecánica de suelos.
Análisis granulométrico por tamizado U.32.00.
Clasificación SUCS U.32.00.
Límite de atterberg U.20.00.
Humedad natural U.15.00.
Peso volumétrico U.15.00.
Peso específico densidad máxima y mínima U.15.00.
Proctor estándar U.5.00.
Expansión libre. U.2.00.
Ensayos triaxiales U.6.00.
Contenido de SST, sulfato y pH U.2.00.
El informe geotécnico, presentara por separado los resultados del estudio y las conclusiones y
recomendaciones para el diseño:
Los diques (presa).
La estructura de toma de presa.
El canal de derivación y conducción: toma de presa – partidor
La estructura y toma de presa.
Cantera de préstamo y materiales de construcción.
e. Estudio de hidrología
Los estudios de hidrología e hidráulica de las cuencas de interés para el embalse deben
realizarse con periodo de registro de información hidrometeorologia mínimo de 25 años,
confiable y obtenido de fuentes y/o entidades como el SENAHMI, etc., y con meteorologías
acorde a la disponibilidad de información de la propia cuenca o extrapolados según estudios
regionales. El estudio de hidrología permitirá definir con precisión con disponibilidad hídrica de
almacenamiento, caudal de avenida, caudales medios y máximos para diferentes periodos de
retorno, transporte de sedimentos en arrastre y suspensión esperados. Presentar la estimación
de trasporte de sedimentos de fondos en las secciones de almacenamiento, donde se
proyectaran las obras detalladas.
- Cálculos hidráulicos de las quebradas involucradas.
- Análisis de la producción de sedimentos por inestabilidad de laderas.
- Evaluación de las masas anuales de las descargas de sedimentos.
- Propuesta de sistema de evaluación de sedimentos.
Evaluación de las masas anuales de las descarga de los sólidos en suspensión en los puntos
de interés del proyecto y estimación de los volúmenes de sedimentos y vida útil del embalse.
Se realizará una breve descripción de la alternativa seleccionada del proyecto y las diferentes
obras que podrían producir impactos negativos y positivos sobre los diversos componentes
ambientales en su entorno.
Se deberá identificar el área de influencia ambiental directa del proyecto considerando que
comprende el área que sufrirá los impactos directos de las obras, así como las áreas
requeridas para las instalaciones necesarias para la ejecución de la obra (botaderos,
campamentos, patios para las maquinarias). Igualmente, deberá incluir si existirán las áreas
con potencial arqueológico y las áreas naturales protegidas. Con información a nivel general
disponible en SENAMHI, IGN, INGEMMET, INEI, INC, etc. Así como con aquella obtenida en
los estudios socioambientales efectuados en la zona de proyecto y de ser el caso, la adquirida
en el conocimiento del campo, el especialista ambiental deberá identificar y describir las
características generales de los elementos ambientales de cada uno de los tres principales
subsistemas de ambiente: sub-sistema físico (clima, agua, suelo y aire); sub-sistema biológico
(zona de vida, flora y fauna); y sub-sistema-socioeconómico-cultural que serán potencialmente
afectados por las obras del proyecto. Presentará los mapas temáticos correspondientes: ver
“guía metodológica para la identificación, formulación y evaluación del proyecto de asistencia
técnica “oficina general de planificación agraria, ministerio de agricultura 2003. El recorrido del
campo se deberá realizar, el especialista le permitirá la identificación preliminar de otros
aspectos relevantes que también deben ser analizados tales como: pasivos ambientales, uso
actual de la tierra, definición de zonas favorables para ser utilizados como depósitos de
excedentes, campamentos, patios de máquinas, fuentes de agua, afectación de viviendas y/o
predios (estimación de necesidades de expropiaciones y/o reasentamientos, el cuyo caso
deberá presentar los planos indicados de las áreas afectadas) y presencia de patrimonio
arqueológico principalmente. Los elementos a considerar en el componente socioeconómico y
cultural estarán relacionados con ubicación y características generales de la población del área
de influencia del proyecto (total rural, urbana, por grupos de edad y sexo, idioma materno,
analfabetismo, morbilidad, etc.); número de familias por cada centro poblado, nivel político
administrativo principales instituciones y organizaciones de pobladores; actividades sociales,
económicos y productivas de la población; servicios básicos: salud, educación, agua potable,
alcantarillado, limpieza pública, energía eléctrica, transporte, telefonía; así como presencia de
patrimonio arqueológico, principales costumbres, fiestas religiosas, etc.
Se presentara los lineamentos de plan de manejo ambiental que contenga, principalmente una
breve descripción de las medidas ambientales que permitan anular, disminuir o compensar los
impactos ambientales identificados y una estimación de los costos de aplicar dichas medidas y
si los hubiera, para el tratamiento de los pasivos ambientales y de las necesidades de
expropiación y/o reasentamiento de la población directamente afectada en sus predios, rurales
o urbanos. En el caso de existencia de alternativas, se aplicara el mismo procedimiento en
cada una de ellas. Los costos de manejo ambiental deberán ser añadidos a los costos de la
ingeniería de la respectiva alternativa y así establecer el costo total del proyecto. El estudio del
impacto ambiental se presenta en volumen aparte.
DOCUMENTOS IMPRESOS
El estudio final se presentara en archivadores de palanca y/o pioner, se usara papel fotostático
tamaño A4 de 80Gr y para planos papel blanco A-1 preferentemente, deben estar ordenados y
doblados de manera que permite su fácil desglosamiento, debiendo contener un índice y
numeración de páginas, cada uno de los profesionales, integrantes de la propuesta técnica del
consultor deberá, suscribir y sellar las páginas de los informes impresos del estudio según
función/especialidad (Director y los especialistas según corresponda), no pudiendo
reemplazar, en ningún caso, sus firmas y sellos por firma y sello de representante legal del
consultor. Para tal fin el consultor deberá confeccionar sellos para el director del estudio y
especialistas, en los que se debe indicar la razón social del consultor y el cargo del profesional
en el desarrollo del estudio (Director, cada especialidad), y su número de registro en el colegio
profesional respectivo.
Para la absolución de observaciones a los informes emitida por el supervisor, el consultor
siempre deberá de presentar una nueva versión completa mencionado informe con las
observaciones subsanada (salvo a criterio de supervisión), el número reducido de páginas a
agregar o remplazar, permitirá insertar sustituirla debiendo remplazar obligatoriamente la
caratula con el número de versión que corresponda y fecha actualizada, siguiendo el
procedimiento indicado para la presentación de informe.
En la fecha contractual de presentación del informe final, el consultor entrega tres (3) originales
completos al supervisor y/o a la unidad formuladora, con su respectivo CD conteniendo los
archivos correspondientes de todo el estudio, en una forma ordenada y con una memoria
explicativa indicando la manera de restituirlo totalmente.
La unidad formuladora encargada del estudio, evaluara durante la formulación del estudio de
Preinversión a nivel de perfil, todo el contenido del perfil incluido los estudios de topografía,
hidrología, geología, etc. Y comunicara sus observaciones al consultor de ser el caso.
El evaluador de la OPI. Revisará el perfil, en el plazo que estipula la directiva del SNIP y
comunicara sus observaciones al consultor de ser el caso, a través de la unidad formuladora
(UF).
b. Levantamiento de observaciones
Lo establecido en los párrafos procedentes del presente literal se da en aplicación del artículo
233 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones.
El consultor deberá adjuntar los pliegos de observaciones al perfil correctamente absueltos con
la debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerara como no presentado.
c. Aprobación/rechazo
Los plazos para la presentación de los informes son obligatorios y su presentación está sujeta
al cronograma o calendario de actividades presentado por el consultor al momento de suscribir
el contrato y que será aprobado por la unidad formuladora. Los informes que se presentaran
son los siguientes.
Informes solicitados.
a. Informe N° 1
Sera presentado en un plazo de 30 días calendarios contados a partir del día siguiente del
suscrito del contrato y que comprende la presentación de ASPECTOS GENERALES como son:
Nombre del Proyecto, Localización, Unidad Formuladora, y Unidad Ejecutora, Participación de
los Involucrados y Marco de Referencia y el Capítulo de Identificación, como son el
Diagnóstico de la Situación Actual, definición del problema y causa, objetivo del proyecto y
alternativas de solución.
b. Informe N°2
Será presentado en un plazo de 45 días calendarios contados a partir del día siguiente del
suscrito el contrato, en dicho informe debe presentarse el capítulo FOMULACIÓN.
c. Informe N°3
Será presentado en un plazo de 70 días calendarios contados a partir del día siguiente de
suscrito el contrato, en dicho informe debe presentar el capítulo EVALUACIÓN, como son;
definición del horizonte de evaluación del proyecto, análisis de la demanda, análisis de la
oferta, balance oferta demandada, análisis técnico de las alternativas de solución, costos a
precio del mercado, evaluación social, análisis de sensibilidad, análisis de sostenibilidad,
impacto ambiental, selección de alternativas, plan de implementación, organización y gestión,
conclusiones.
d. Informe final
Será presentado en un plazo de 90 días calendarios contando a partir del siguiente de suscrito
del contrato, comprende el contenido del perfil culminado, con todos sus anexos.
DOCUMENTO DE SOSTENIBILIDAD
e. Documentación legal de la presa
- Libre disponibilidad de terreno (no presenta problemas de expropiación).
- Libre explotación de canteras.
f. Actas de compromiso
- Actas de compromiso de aporte de mano de obra no calificada (Beneficiarios).
- Compromiso de mantenimiento de infraestructura (Beneficiarios).
- Compromiso de mantenimiento de infraestructura (Municipalidad)
g. Opinión favorable
- Priorización del proyecto emitida por la Municipalidad.
- Priorización del proyecto emitido por la Minag - Ayacucho.
h. Formatos
- Encientas Socio Económicas
- Padrón de Beneficiarios.
- Relación de Terreno de Cultivo.
El consultor deberá incluir en el presente perfil del proyecto para los diseños respectivos los
siguientes estudios.
1. Estudio Topográfico.
2. Estudio Agrologico.
3. Estudio Canteras.
4. Estudio Geológico y Geotécnico.
5. Estudio de Hidrología.
6. Estudio de Impacto Ambiental.
7. Estudio Estimación de Riesgos.
8. Agua Análisis Físico – Químico y Bacteriológico.
9. Estudio de prosperarían física en eje y vaso.
10. Estudio Cartográfico.
11. Certificación de autorización de uso de agua de la autoridad nacional de agua.
12. Informe de inspección ocular de restos arqueológicos.
13. Presupuesto de las alternativas
14. Costos unitarios de las alternativas.
15. Desagregado de gastos generales.
16. Desagregado de supervisión.
17. Metrados de las alternativas.
18. Planos (ubicación, plano clave, planta y perfil, secciones obras de arte, etc.)
19. Cotización de materiales.
e. Informe de conformidad de OPI.
Comprende el contenido del perfil finalizado y/o subsanado, con todos sus anexos, adjuntar la
comunidad de OPI, sobre la declaratoria de viabilidad, aprobación o rechazo.
El valor referencial para la elaboración del estudio de pre inversión asciende a la suma de s/.
259,350.00 (Doscientos Cincuenta y Nueve Mil Trecientos Cincuenta con 00/100 Nuevos
Soles). Incluido los impuestos y cualquier otro concepto que pueda incidir en el costo de la
consultoría. En el siguiente cuadro se muestra los gastos detalladamente.
I. ESTRUCTURA DEL COSTO DE VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN
DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN
ANEXO Nº 06
COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA
I. ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE
INVERSIÓN
PRECIO UNITARIO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD TIEMPO MESES TOTAL S/.
S/.
(1)
PERSONAL PROFESIONAL, TÉCNICO Y OTROS
PERSONAL PROFESIONAL
Encuestadores, Sistematizadores
4 2 S/. 1,500.00 S/. 12,000.00
SUB. TOTAL S/. S/. 74,000
(1)
ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO
AFECTACION PRESUPUESTAL
Los recursos para financiar el estudio del perfil del proyecto de inversión pública será captado
de la Convocatoria II – 2015 del fondo de promoción de la Inversión Pública Regional y Local
FONIPREL debiéndose realizar los aportes de confinamiento de la siguiente manera:
El 99.9% del valor de estudios será transferido por el FONIPREL y el 0.1% restante por la
Municipalidad Distrital de Los Morochucos.
La entidad cancelara el 20% del monto total del contrato, a la entrega del primer informe del
consultor, previa conformidad del supervisor y de la Unidad Formuladora de la Municipalidad.
Segundo pago
La entidad cancelara el 20% del monto total del contrato, a la entrega del segundo informe del
consultor, previa conformidad del supervisor y de la Unidad Formuladora de la Municipalidad.
Tercer pago.
La entidad cancelara el 20% del monto total del contrato, a la entrega del tercer informe del
consultor, previa conformidad del supervisor y de la Unidad Formuladora de la Municipalidad.
Cuarto pago
La entidad cancelara el 20% del monto total del contrato, a la entrega del informe final del
consultor, previa conformidad del supervisor y de la Unidad Formuladora de la Municipalidad.
Quinto pago
La entidad cancelara el 20% del monto total del contrato, a la entrega del informe de
conformidad de OPI, del consultor, previa conformidad del supervisor y de la Unidad
Formuladora de la Municipalidad.
13. PERSONAL Y REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORA EL ESTUDIO
NECESARIA PARA ANALIZAR Y ESTRUCTURAR LA IDEA DE INFORMACIÓN.
El consultor que se encarga de presentar el servicio de consultoría requerido puede ser una
persona natural o jurídica que cumpla con los siguientes requisitos:
- Inscripción vigente en el registro nacional de proveedores RNP en el capítulo de
Servicios.
El personal profesional mínimo requerido para la prestación del servicio, así como los requisitos
mínimos que debe cumplir cada uno de ellos, en el siguiente.
REQUISITOS MINIMOS FACTORES DE EVALUACION
AÑOS DE PERIODO DE
PERSONAL FUNCIONES ROLES ETAPA
EXPERIENCIA TRABAJO (MESES)
EXPERIENCIA GENERAL EXPERIENCIA ESPECIFICA REQUISITOS MINIMOS DE EVALUACION
CARACTERISTICAS
- Liderazgo y Capacidad para la interrelacioanarse con funcionarios
4 PERSONALES Y
y profesionales de los gobiernos regionales y locales
PROFESIONALES
.
Calificación del personal propuesto
El personal propuesto tendrá una calificación de 50 puntos como máximo según los
siguientes criterios.
1. Jefe del proyecto.
La calificación se realizara como se indica:
Experiencia profesional como colegiado: 25puntos
De 5 años a más 25 puntos
Menos de 5 años 10 puntos
Experiencia en Formulación y Evaluación de Proyectos: 25 puntos
De 5 años a más 25 puntos
Menos de 5 años 10 puntos
B. ROLES Y FUNCIONES DE LA SUPERVISIÓN DURANTE LA
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
- EL SUPERVISOR será el responsable de realizar el seguimiento, monitoreo y
evaluación de los estudios de topografía, geotecnia, geológica, hidrología, etc. Para su
cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de
las prevenciones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato de la elaboración de
estudio de pre inversión.
- EL SUPERVISOR será responsable de la calidad de los servicios que preste y
las metas a cumplirse, se ejecuten con la óptima calidad, para lo cual mantendrá su
participación permanente y directa en cada una de las etapas del estudio de pre
inversión.
- Para facilitar en la solución al problema, dificultades que se presenten en el
desarrollo del estudio de pre inversión, el supervisor convocara a reuniones de
coordinación entre los entes involucrados.
- Vigilar el cumplimiento de los plazos establecidos para la elaboración del
estudio de pre inversión.
- EL SUPERVISOR será responsable de la revisión de cada uno de los informes
que le haga llegar el consultor del estudio de pre inversión.
- EL SUPERVISOR, hará llegar los informes programados, revisados y con la
conformidad del avance respectivo en forma oportuna a la Unidad Formuladora de la
Municipalidad.
- Es responsabilidad del supervisor revisar, avalar y tramitar los pagos al
consultor a cargo del estudio de pre inversión.
- EL SUPERVISOR verificara que el estudio de pre inversión este de acuerdo a
los contenidos señalados por el anexo SNIP 05, con los lineamiento para la
elaboración del estudio de pre inversión.
PRECIO
TIEMPO UNITARIO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD MESES S/. TOTAL S/.
(1)
PERSONAL PROFESIONAL
1.0
ING. Civil o Economista
Especialista en formulación 1 3 7500 22500
de proyectos.
SUB TOTAL S/. 22500
(2)
GASTOS GENERALES 10 2250
(3)
2.0 UTILIDAD 5 1125
(4)
IMPUESTOS 10 2,250
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISIÓN S/. 28,125
Fuente de elaboración Sub Gerencia de Obras
3. FORMA DE PAGO DE LA SUPERVISIÓN
El supervisor tendrá que acoplarse al calendario de actividades propuestas por
el consultor, que desarrolla el estudio de pre inversión y que será aprobado por
la unidad formuladora, así mismo debe hacer el acompañamiento y seguimiento
continuo del avance según cronograma.
A) CRONOGRAMA DE PRESTACIÓN DE INFORMES Y PROYECTO
El plazo para revisión y pronunciamiento de los custro informes que presente el
consultor son de cinco días calendarios.
Durante el proceso d supervisión del presente PIP se presentaran en 05 informes de
acuerdo al siguiente cronograma.
CRONOGRAMA DE PRESENTACIO DE INFORMES Y PROYECTO
CRONOGRAMA DE ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL
AVANCE FISICO PROGRAMADO
UNIDAD DE META
Nº ACTIVIDADES A DESARROLLAR MESES
MEDIDA TOTAL
MES01 MES02 MES03
1.00 Proceso de Selección para contratar el Consultor
Global 1
2.00 Elaboracion del estudio de Preiinversion
2.01 Entrega del Plan de Trabajo DOC 1
2.02 Entrega del Primer Informe (Aspectos Generales, Identificacion) DOC 1
2.03 Entrega del Segundo Informe (Formulacion) DOC 1
2.04 Entrega del tercer Informe (Evaluacion) DOC 1
2.05 Entrega del Informe final (perfil Culminado mas anexos) DOC 1
3.00 Conform idad de OPI correspondiente
DOC 1
4.00 Supervision Y Liquidacion de estudio 1
4.01 Proceso de Selección para contratar el Consultor DOC 1
4.02 Supervision de estudio
Elaboración: UF Municipalidad
a. Primer informe
El supervisor revisara los contenidos del informe N 0 01, presentado por el consultor.
Comprende el capítulo DE ASPECTOS GENERALES y el capítulo de
IDENTIFICACIÓN y adjuntara su conformidad.
b. Segundo informe
El supervisor revisara los contenidos del informe N0 02, presentado por el consultor.
Comprende el capítulo de FORMULACIÓN y adjuntara su conformidad.
c. Tercer informe
El supervisor revisara los contenidos del informe N 0 03, presentado por el consultor.
Comprende el capítulo de EVALUACIÓN y adjuntara su conformidad.
d. Cuarto informe
El supervisor revisara los contenidos del informe final, presentado por el consultor.
Comprende el perfil finalizado con todos sus anexos y adjuntara su conformidad.
Los anexos a revisar del perfil finalizado son los siguientes:
a. Documentación legal de la presa
- Libre disponibilidad de terreno (no presenta problemas de expropiación).
- Libre explotación de canteras.
b. Actas de compromiso
- Actas de compromiso de aporte de mano de obra no calificada (Beneficiarios).
- Compromiso de mantenimiento de infraestructura (Beneficiarios).
- Compromiso de mantenimiento de infraestructura (Municipalidad)
c. Opinión favorable
- Priorización del proyecto emitida por la Municipalidad.
- Priorización del proyecto emitido por la Minag –Ayacucho.
d. Formatos
- Encuestas Socioeconómicas
- Padrón de Beneficiarios.
- Relación de terrenos de cultivo.
1. Estudio Topográfico.
2. Estudio Agrologico.
3. Estudio Canteras.
4. Estudio Geológico y Geotécnico.
5. Estudio de Hidrología.
6. Estudio de Impacto Ambiental.
7. Estudio Estimación de Riesgos.
8. Agua análisis Físico – Químico y Bacteriológico.
9. Estudio de prosperarían física en eje y vaso.
10. Estudio Cartográfico.
11. Certificación de autorización de uso de agua de la Autoridad Nacional de Agua.
12. Informe de Inspección ocular de Restos Arqueológicos.
13. Presupuesto de las alternativas
14. Costos unitarios de las alternativas.
15. Desagregado de Gastos Generales.
16. Desagregado de Supervisión.
17. Metrados de las alternativas.
18. Planos (ubicación, plano clave, planta y perfil, secciones obras de arte, etc.)
19. Cotización de materiales.
e. Quinto informe
Comprende la recopilación de todos los documentos que originaron la elaboración del
perfil técnico y los documentos legales de liquidación de estudio.
Elaborará los documentos que forman parte del informe de culminación del proyecto a
presentar los beneficiarios del FONIPREL, según el anexo 09 de las bases de
concurso FONIPREL 2015
B). FORMA DE PAGO AL SUPERVISOR
Primer pago
La entidad cancelara el 80% del monto total del contrato, a la presentación del cuarto informe
del supervisor, previa conformidad del supervisor y de la Unidad Formuladora de la
Municipalidad.
Segundo pago
La entidad cancelara el 20% del monto total del contrato, a la presentación del quinto informe
del supervisor, previa conformidad del supervisor y de la Unidad Formuladora de la
Municipalidad.