“AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN ”

UNIVERSIDAD NACIONAL
“SAN LUIS GONZAGA DE ICA”
FACUL
ACULTAD DE ADMIN
ADMINIST
ISTRA
RACIÓ
CIÓN
N
TEMA
LA NORMATIVIDAD DE LA HIGIENE Y
SEGURIDAD OCUPACIONAL

Docente : Lc! A"#! Ron$%" Lo&o%$

'$%$(e)o
C*(+o : P(e,enc-n "e Re+.o+ "e
T($/$0o

Inte.($nte+ : LAZO CORDOVA1 SHERYL

REYES RODAS1 LUZ HELEN
SIVERUERO
SIVER UERO 2AYO1
2AYO1
YESENIA
TOLEDO
TOLED O LOAYZA
LOAYZA11
ANTONELLA
Cc%o : VIII Cc%o - “A”

1
 ICA 3 PER4
201

NORMATIVIDAD DE LA
HIGIENE Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL

2
3
 Índice

Introduccion 5

Normatividad de la higiene y seguridad ocupacional

Definicion 6
Finalidad 6

Antecedentes historicos
historicos 6
Base legal internacional 7

Administración de seguridad
seguridad y salud ocupacional!"#"$"A
ocupacional!"#"$"A %&

Base legal peruana %6

'odificación de la (ey N) *+7,- *-

'odif
odific
ica
an de
del reg
regla
lam
mento
ento de segur
egurid
idad
ad y salud
lud en el tra
tra.
.a/o
a/o -%

(ey general de inspección en el tra.a/o0 (12 N) *,,36 -&

(ey general de salud0 (12 N4*6,&* -5

Dirección e/ecutiva de salud ocupacional D1#! -5

Dirección de salud ocupacional -5

onclusiones -6
8ecomendaciones -7

Bi.liograf9a -,

ontrol de gram:tico -+

4
 De"c$to($:
Dedico el presente
trabajo a mis padres que
me vieron nacer y que su
enseñanza y sus buenas
costumbres han creado
en mi sabiduría haciendo
que hoy tenga el

Introducción
5
;na de las principales preocupaciones de una compa<9a de.e ser el control de
riesgos =ue atentan contra la salud de sus tra.a/adores y contra sus recursos
materiales y financieros"

(os accidentes de tra.a/o y enfermedades profesionales son factores =ue

interfieren en el desarrollo normal de la actividad empresarial> incidiendo
negativamente en su productividad y por consiguiente amena?ando su solide?
y permanencia en el mercado@ conllevando adem:s graves implicaciones en el
:m.ito la.oral> familiar y social"

(a alta competitividad de las empresas las ha llevado a desarrollar programas

de $igiene y #eguridad en el tra.a/o con el fin de aumentar la productividad y
la calidad entre otras varia.les =ue interesan a las empresas en función a su
desarrollo> /unto con la contaminación am.iental y la ecolog9a"

NORMATIVIDAD DE LA HIGIENE Y
SEGURIDAD OCUPACIONAL

6
1. DEFINICION DE NORMAS Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
(as Normas de salud y seguridad ocupacional consisten en reglas para
evitar los peligros =ue por la eperiencia y la investigación se consideran
da<inos para la salud y seguridad personal"

(as Normas de #eguridad van a ser la fuente de información =ue

permite lograr una uniformidad en el modo de actuar de los tra.a/adores
ante determinadas circunstancias o condiciones> para tener un
comportamiento determinado y adecuado"

!. FINALIDAD
ue las entidades u organi?aciones apli=uen y cumplan la normatividad
de salud y seguridad ocupacional para ofrecer un am.iente de tra.a/o>
li.re de riesgos"

". ANTECEDENTES HISTORICOS

".1En #$ Mundo
on la introducción de la salud y seguridad en las industrias hu.o
un avance de.ido a la creación de varias leyes de compensación
para los empleados> entre %+%3 y %+*5> dichas leyes
responsa.ili?an a los empleadores por los da<os ocurridos a sus
tra.a/adores en el empleo sin tomar en cuenta la causa espec9fica
del accidente"

".!. En #$ P#r% A&ort# d# 'o() M*t+*( M*n,*ni$$* * $* $#-

!/0"
Cos 'at9as man?anilla en %+%% dio la primera ley de accidentes
del tra.a/o> (ey NE%-7,> norma pionera en la región"
Introdu/o la teor9a de la responsa.ilidad por riesgo" uien crea un
puesto de tra.a/o est: creando un riesgo> no siendo necesario
demostrar la culpa del empresario pues este responde al riesgo
eistente en el tra.a/o por el creado"

. 2ASE LEGAL INTERNACIONAL

.1. Nor3*( #3itid*( &or $* Co3unid*d Andin* 4CAN5

7
 D#ci(ión 60 In(tru3#nto Andino d# S#7urid*d - S*$ud #n #$
Tr*8*9o 4Su(titución d# $* D#ci(ión 6/5. M*-o !::.
#u contenido est: orientado a me/orar las condiciones de seguridad y
salud en cada centro de tra.a/o a nivel de la #u.región y as9 elevar el
nivel de protección de la integridad f9sica y mental de los tra.a/adores"
1sta.lece criterios generales para orientar una adecuada pol9tica
preventiva> adem:s de adoptar medidas concretas para esta.lecer
procedimientos en materia de #eguridad y #alud en el ra.a/o en la
#u.región" 1s un instrumento en el =ue se esta.lecen normas
fundamentales en materia de seguridad y salud en el tra.a/o para =ue
sirvan de .ase para la gradual y progresiva armoni?ación de las leyes y
los reglamentos =ue regulen las situaciones particulares de las
actividades la.orales =ue se desarrollan en cada uno de los Ga9ses
'iem.ros"

R#(o$ución 6/ R#7$*3#nto d#$ In(tru3#nto Andino d#

S#7urid*d - S*$ud #n #$ Tr*8*9o !" (#ti#38r# !::6.
Desarrolla los sistemas de gestión y servicios de salud As9 como el
funcionamiento de los omits de seguridad y salud en el ra.a/o"
Incluye el procedimiento so.re infracciones y sanciones para los pa9ses
=ue ino.serven las normas"

.!. Or7*ni,*ción Int#rn*cion*$ d# Tr*8*9o 4OIT5

(a !I ha adoptado m:s de &3 normas =ue tratan espec9ficamente de la
seguridad y la salud en el tra.a/o> as9 como m:s de &3 repertorios de
recomendaciones pr:cticas" erca de la mitad de los instrumentos de la
!I tratan directa o indirectamente de cuestiones relativas a la
seguridad y a la salud en el tra.a/o"

.!.1 Con;#nio( r#$*cion*do con $* <i7i#n# - (#7urid*d O.

 Con;#nio n%3#ro 166 H so.re seguridad y salud de los

tra.a/adores> %+,%"
1l convenio prev la adopción de una pol9tica nacional
coherente so.re seguridad y salud en el tra.a/o> y acciones

8
 de los go.iernos y dentro de las empresas> para promover
la seguridad y la salud en el tra.a/o> y me/orar las
condiciones de tra.a/o" 1sta pol9tica de.er: ser
desarrollada tomando en consideración las condiciones y
las pr:cticas nacionales" 1l Grotocolo eige el
esta.lecimiento y la revisión periódica de los re=uisitos y
procedimientos para el registro y la notificación de los
accidentes y las enfermedades en el tra.a/o> as9 como la
pu.licación de las estad9sticas anuales coneas"

 Con;#nio n%3#ro 1=1 H so.re los servicios de salud en el

tra.a/o> %+,5
1ste convenio prev el esta.lecimiento de servicios de
salud en el :m.ito de la empresa> a =uienes se asignan
funciones esencialmente preventivas y =ue son
responsa.les de aconse/ar al empleador> a los tra.a/adores
y a sus representantes en la empresa acerca del
mantenimiento de un am.iente de tra.a/o seguro y
saluda.le"

 Con;#nio n%3#ro 10/ H so.re el marco promocional para

la seguridad y salud en el tra.a/o> *336
1ste onvenio tiene por o./eto promover una cultura de
prevención en materia de seguridad y salud con vistas al
logro progresivo de un medio de tra.a/o seguro y
saluda.le" 1ige =ue los 1stados ratificantes desarrollen>
en consulta con las organi?aciones de empleadores y
tra.a/adores m:s representativas> pol9ticas> sistemas y
programas nacionales de seguridad y salud en el tra.a/o"
(a pol9tica nacional de.e ela.orarse conforme a los
principios esta.lecidos en el art9culo & del onvenio nm"
%55 so.re la seguridad y salud de los tra.a/adores> %+5%" A
su ve?> los sistemas y programas nacionales de.en ser

9
 conce.idos teniendo en cuenta los principios contemplados
en los instrumentos pertinentes de la !I> cuya lista figura
en el aneo de la 8ecomendación nm" %+7 so.re el marco
promocional para la seguridad y la salud en el tra.a/o>
*336 " (os sistemas nacionales de.en suministrar la
infraestructura necesaria para la implementación de
pol9ticas y programas nacionales de seguridad y salud en el
tra.a/o> lo cual incluye la legislación> las autoridades o los
órganos adecuados> los mecanismos de control> tales
como sistemas de inspección y acuerdos a nivel de la
empresa" (os programas nacionales de.en incluir medidas
de promoción de la seguridad y la salud en el tra.a/o con
pla?os vinculantes =ue permitan evaluar los progresos
logrados"

Pro3oción contr* ri#(7o( #(&#c+>ico(

 Con;#nio n%3#ro 116? so.re c:ncer profesional contra

las radiaciones> %+630 ra.a/adores asignados a los
tra.a/os =ue apli=uen radiaciones a la lu? de la evolución
de los conocimientos"
1l o./etivo del onvenio es esta.lecer re=uisitos .:sicos
para proteger a los tra.a/adores contra los riesgos
asociados con la eposición a radiaciones ioni?antes" (as
medidas de protección =ue han de tomarse> incluyen0 el
l9mite a la eposición del tra.a/ador a las radiaciones
ioni?antes al nivel pr:ctico m:s .a/o> siguiendo los
conocimientos tcnicos disponi.les en ese momento> y
evit:ndose toda eposición innecesaria> as9 como el control
del lugar de tra.a/o y de la salud de los tra.a/adores" 1l
onvenio se refiere asimismo a los re=uisitos relativos a las
situaciones de emergencia =ue pudieran presentarse"

10
 Con;#nio n%3#ro 1" ? so.re c:ncer profesional >%+7&"
1ste instrumento est: dirigido al esta.lecimiento de un
mecanismo para la instauración de una pol9tica destinada a
prevenir los riesgos del c:ncer profesional ocasionado por
la eposición> generalmente durante un per9odo
prolongado> a diversos tipos de agentes =u9micos y f9sicos
presentes en el lugar de tra.a/o" on tal finalidad> los
1stados se encuentran o.ligados a determinar
periódicamente las sustancias y los agentes cancer9genos
cuya eposición profesional de.er: prohi.irse o regularse>
no escatimar esfuer?os de cara a sustituir estas sustancias
y estos agentes por a=uellos no cancer9genos o menos
cancer9genos> para prescri.ir medidas de protección y
supervisión> as9 como prescri.ir los e:menes mdicos
necesarios a los tra.a/adores epuestos"

 Con;#nio n%3#ro 10 H so.re el medio am.iente de

tra.a/o contaminación del aire> ruido y vi.raciones> %+77"
1l onvenio esta.lece =ue> en la medida de lo posi.le> el
am.iente de tra.a/o de.er: estar li.re de todo peligro
de.ido a la contaminación del aire> al ruido o a las
vi.raciones" Gara conseguir esto> de.er:n aplicarse> a las
empresas o a los procesos> medidas tcnicas> y cuando
esto no fuera posi.le> en su lugar de.er:n adoptarse
medidas complementarias respecto de la organi?ación del
tra.a/o"

 Con;#nio n%3#ro 1=! H so.re el as.esto> %+,6"

Apunta a prevenir los efectos per/udiciales para la salud de
los tra.a/adores de la eposición al as.esto> indicando
mtodos ra?ona.les y facti.les> y tcnicas para reducir al
m9nimo la eposición al as.esto en el tra.a/o" on miras a
alcan?ar este o./etivo> el onvenio enumera algunas

11
 medidas detalladas =ue se .asan esencialmente en la
prevención y el control de riesgos de la salud ocasionados
por la eposición la.oral al as.esto> y en la protección de
los tra.a/adores contra tales riesgos"

 Con;#nio n%3#ro 1/:  so.re los productos =u9micos>

%++3"
1l onvenio esta.lece la adopción y la aplicación de una
pol9tica coherente en materia de seguridad en la utili?ación
de productos =u9micos en el tra.a/o> =ue incluyen la
producción> la manipulación> el almacenamiento y el
transporte de productos =u9micos> as9 como la eliminación
y el tratamiento de los deshechos de productos =u9micos>
la emisión de productos =u9micos resultante del tra.a/o y el
mantenimiento> la reparación y la limpie?a del e=uipo y de
los recipientes utili?ados para los productos =u9micos"
Adem:s> asigna responsa.ilidades espec9ficas a los
1stados proveedores y eportadores"

 Con;#nio n%3#ro 1/ H so.re la prevención de

accidentes industriales mayores> %++-" 1l convenio tiene
por o./eto la prevención de accidentes mayores =ue
involucren sustancias =u9micas peligrosas y la limitación de
las consecuencias de dichos accidentes"

Prot#cción #n r*3*( &*rticu$*r#( d# *cti;id*d

 Con;#nio n%3#ro 1!: H so.re la higiene comercio y

oficinas> %+6&
1ste instrumento tiene el o./etivo de preservar la salud y el
.ienestar de los tra.a/adores empleados en
esta.lecimientos comerciales> esta.lecimientos>
instituciones y servicios administrativos en los cuales los
tra.a/adores estn contratados> so.re todo para tra.a/os

12
 de oficina y otros servicios relacionados> a travs de
medidas de higiene elementales> respondiendo a los
re=uisitos de .ienestar en el lugar de tra.a/o"

 Con;#nio n%3#ro 1=/ H so.re seguridad y salud en las

minas> %+,,
1l convenio dispone medidas tcnicas detalladas de
prevención y protección> tenindose de.idamente en
cuenta los re=uisitos espec9ficos de este sector" 1stas
medidas se relacionan con la seguridad en los lugares de
tra.a/o> con las m:=uinas y los e=uipos utili?ados> con el
tra.a/o llevado a ca.o en las alturas y con el tra.a/o
reali?ado en aire comprimido"

 Con;#nio n%3#ro 1/= H so.re seguridad y salud en las

minas> %++5
1ste instrumento regula los diversos aspectos de la
seguridad y la salud del tra.a/o en las minas> incluyendo la
inspección> las herramientas especiales de tra.a/o y el
e=uipo especial de protección de los tra.a/adores" am.in
prescri.e los re=uisitos relativos al rescate en las minas"

 Con;#nio n%3#ro 10 H so.re la seguridad y la salud en

la agricultura> *33%"
1l onvenio tiene el o./etivo de prevenir los accidentes y
los da<os para la salud =ue sean consecuencia del tra.a/o>
guarden relación con la actividad la.oral o so.revengan
durante el tra.a/o agr9cola o forestal" on este fin> el
onvenio incluye medidas relativas a la seguridad de la
ma=uinaria y a la ergonom9a> al mane/o y transporte de
materiales> a la gestión racional de los productos =u9micos>
al mane/o de animales> a la protección contra los riesgos
.iológicos> y a los servicios de .ienestar y alo/amiento"

13
.". P*cto 3undi*$ d# $*( N*cion#( Unid*(
Princi&io( derechos humanos> est:ndares la.orales> medio am.iente y
anticorrupción"

.. L* Or7*ni,*ción Mundi*$ d# $* S*$ud 4OMS5

1s el organismo de la !rgani?ación de las Naciones ;nidas !N;
especiali?ado en gestionar pol9ticas de prevención> promoción e
intervención en salud a nivel mundial" Inicialmente fue organi?ada por el
onse/o =ue impulsó la redacción de los primeros estatutos de la !'#"
(a primera reunión de la !'# tuvo lugar en Jine.ra en %+&,"

.6. Ad3ini(tr*ción d# (#7urid*d - (*$ud ocu&*cion*$?O.S.H.A

Agencia del departamento de tra.a/o de los 11";;" (a (ey de
seguridad y salud ocupacional ten9a por o./eto “garanti?ar@ en la medida
de los posi.le0 =ue cada tra.a/ador del pa9s gocen de condiciones
seguras y sanas en el tra.a/o y para preservar nuestros recursos
humanosK

&"5"%" LAS NORMAS DE LAS OSHAS (a !#$A opera .a/o la

norma “general de =ue cada patrón0 “proporcionara a
cada uno de sus empleados un empleo y un lugar de
empleo =ue no entra<en ninguno de los peligros
reconocidos =ue ocasionan o podr9an ocasionar> la muerte
o un da<o f9sico grave a sus empleadosK"

OSHA 10::1 4Si(t#3*( d# G#(tión d# S*$ud - S#7urid*d L*8or*$5 0

es una especificación internacionalmente aceptada =ue define los
re=uisitos para el esta.lecimiento@ implantación y operación de un
#istema de Jestión en #eguridad y #alud (a.oral efectivo" #e ha
conce.ido para ser compati.le con I#! +33% e I#! %&33%

14
.=. OTRAS NORMAS DE CAR@CTER GENERAL SO2RE
DERECHOS HUMANOS Y FUNDAMENTALES
D#c$*r*ción Uni;#r(*$ d# $o( D#r#c<o( Hu3*no(.

%3" %*" %+&, -E> *5E" 8econoce =ue toda persona tiene derecho a un
nivel de vida adecuado =ue le asegure> as9 como a su familia> la salud>
seguridad y el .ienestar> y en especial la alimentación> el vestido> la
vivienda> la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios@ tiene
asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo> enfermedad>
invalide?> viude?> ve/e? u otros casos de prdida de sus medios de
su.sistencia por circunstancias independientes de su voluntad"

P*cto Int#rn*cion*$ d# d#r#c<o( #conó3ico( (oci*$#( -

Cu$tur*$#( 4PIDESC5.

7E .> %*E> *3)" #e<ala el compromiso de todos los 1stados de reconocer

el derecho de toda persona al disfrute del m:s alto nivel posi.le de salud
f9sica y mental" As9 como de seguridad e higiene en el tra.a/o sin
discriminación" Agregando adem:s entre las medidas =ue de.er:n
adoptar los 1stados Gartes0 1l me/oramiento en todos sus aspectos de la
higiene del tra.a/o y del medio am.iente@ y la prevención y el tratamiento
de las enfermedades epidmicas> endmicas> profesionales y de otra
9ndole> y la lucha contra ellas"

Con;#nción (o8r# $* E$i3in*ción d# Tod*( $*( For3*( d#

Di(cri3in*ción R*ci*$. 410.1!.1/5

%%E>%>f y %*E #e<ala el compromiso por parte de los 1stados de

garanti?ar en igualdad de condiciones para las mu/eres> la protección de
la salud y a la seguridad en las condiciones de tra.a/o> incluso la
salvaguardia de la función de reproducción"

D#c$*r*ción A3#ric*n* d# $o( D#8#r#( - D#r#c<o( d#$ Ho38r#.

15
%%E oda persona tiene derecho a =ue su salud sea preservada por medidas
sanitarias y sociales"

Protoco$o Adicion*$ d# $* Con;#nción A3#ric*n* (o8r# $o(

D#r#c<o( Hu3*no( #n 3*t#ri* d# d#r#c<o( #conó3ico(
(oci*$#( - cu$tur*$#(

Gacto de #an #alvador" %3E #e<ala =ue se de.e garanti?ar la prevención y

el tratamiento de las enfermedades endmicas> profesionales y de otra
9ndole" 8econociendo a la salud como el estadio óptimo del ser humano"

6. 2ASE LEGAL PERUANA

6.1 LA CONSTITUCIBN POLITICA DEL PER

i. R#>#rido( * $* S*$ud art9culo 7 Derecho a la salud" Grotección

al discapacitado@ Articulo + Gol9tica Nacional de #alud
ii. R#>#rido( * $* S#7urid*d (oci*$ articulo %3 Derecho a la
seguridad social> articulo %% li.re acceso a las prestaciones de
salud y pensiones> articulo %* fondos de la seguridad social
iii. R#>#rido( * $* r#$*ción d#$ #(t*do - #$ tr*8*9o articulo *- el
estado y el tra.a/o

1l ra.a/o en sus diversas modalidades> es o./eto

de atención prioritaria del 1stado> el cual protege especialmente a la
madre> al menor de edad y al impedido =ue tra.a/en"
1l 1stado promueve condiciones para el progreso social y
económico> en especial mediante pol9ticas de fomento
al empleo productivo y de educación para el tra.a/o"
Ninguna relación la.oral puede limitar el e/ercicio de
los derechos constitucionales ni desconocer o re.a/ar la dignidad del
tra.a/ador" Nadie est: o.ligado a prestar tra.a/o sin retri.ución o sin
su li.re consentimiento"

16
6.!. LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRA2A'O 4LEY N
!/0"5

Implementa la Gol9tica Nacional en materia de seguridad y #alud en el

ra.a/o" #e aplica a todos los sectores de producción y de #ervicio"
1sta.lece las responsa.ilidades de los actores> de.er de protección al
empleador> fiscali?ación al 1stado y participación por parte de los
ra.a/adores" 1sta.lece los #istemas de Jestión de #eguridad y
salud en el tra.a/o y regula el tra.a/o de los comits paritarios"
'odifica normativa relativa a inspecciones> utilidades y sanciones
penales"
8eglamenta la (ey de #eguridad y #alud en el ra.a/o> tiene como
o./etivo promover una cultura de prevención de riesgos la.orales en
el pa9s> so.re la .ase de la o.servancia del de.er de prevención de
los empleadores> el rol de fiscali?ación y control del 1stado y la
participación de los tra.a/adores y sus organi?aciones sindicales"

6.!.1 O2'ETO DE LEY

• Gromover una cultura de prevención de riesgos la.orales en el
pa9s"
• 1mpleadores> el rol de fiscali?ación y control del 1stado y la
participación de los tra.a/adores y sus organi?aciones
sindicales"

6.!.!. AM2ITO DE APLICACIBN

• odos los sectores económicos y de servicios@ comprende a

todos los empleadores y los tra.a/adores .a/o el rgimen la.oral
de la actividad privada en todo el territorio nacional
ra.a/adores y funcionarios del sector p.lico> tra.a/adores de
las Fuer?as Armadas y de la Golic9a Nacional del Ger> y
tra.a/adores por cuenta propia"

6.!.". NORMAS MNIMAS

17
 (a presente (ey esta.lece las normas m9nimas para la prevención
de los riesgos la.orales> pudiendo los empleadores y los
tra.a/adores esta.lecer li.remente niveles de protección =ue
me/oren lo previsto en la presente norma"

6.!.. POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRA2A'O

1l estado> en consulta con las organi?aciones m:s

representativas de empleadores y de tra.a/adores> tiene la
o.ligación de formular> poner en pr:ctica y reeaminar
periódicamente una Gol9tica Nacional de #eguridad y #alud en el
ra.a/o =ue tenga por o./eto prevenir los accidentes y los da<os
para la salud =ue sean consecuencia del tra.a/o

6.!.6 SISTEMA DE NACIONAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRA2A'O

1l sistema nacional de seguridad y salud en el tra.a/o est:

conformado por0

 1l onse/o Nacional De #eguridad y #alud en el ra.a/o

instancia m:ima de concertación de materia de seguridad y salud en el
tra.a/o"
1st: formado por %* miem.ros
• % representante del 'inisterio de ra.a/o y Gromoción de
1mpleo =uien lo presidir:"
• % representante de 'inisterio de #alud
• % representante de 1N#!GA# centro nacional de salud
ocupacional y protección del medio am.iente para la salud
• % representante de 1##A(;D
• & representantes de los gremios de empleados a propuesta
de la !NFI1
• & representante de las organi?aciones
sindicales propuestas de la JG>;>G>AG

18
 (os conse/os regionales de seguridad y salud en el tra.a/o
instancias de concertación regional en materia de seguridad y
salud en el tra.a/o
1#A !NF!8'AD! G!8 %3 'I1'B8!#
• % representante de la Dirección 8egional de ra.a/o y
Gromoción del 1mpleo@ =uien lo presidir:
• % representante de la Dirección 8egional #alud
• % representante de la 8ed Asistencial de 1##A(;D de la
región
• - representantes de los gremios de empleadores de la
región a propuesta de la !NFI1
• & representantes de las organi?aciones de tra.a/adores de
la región> a propuesta de la JG> ;> G 2 AG"

6.!.= SISTEMA DE GESTIBN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRA2A'O

1l empleador de.e adoptar un enfo=ue de sistema de gestión en

el :rea de seguridad y salud en el tra.a/o> de conformidad con los
instrumentos y directrices internacionales y la legislación vigente"

6.!./ POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIBN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRA2A'O

Art9culo **" Gol9tica del #istema de Jestión de la #eguridad y

#alud en el ra.a/o 1l empleador> en consulta con los
tra.a/adores y sus representantes> epone por escrito la pol9tica
en materia de seguridad y salud en el tra.a/o> =ue de.e0

a #er espec9fica para la organi?ación y apropiada a su tama<o y

a la naturale?a de sus actividades"

. #er concisa> estar redactada con claridad> estar fechada y

hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador o del

19
 representante de mayor rango con responsa.ilidad en la
organi?ación"

c #er difundida y f:cilmente accesi.le a todas las personas en el

lugar de tra.a/o"

d #er actuali?ada periódicamente y ponerse a disposición de las

partes interesadas eternas> segn corresponda"

6.!.0. ORGANIACIBN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRA2A'O.

1ste sistema es responsa.ilidad del empleador> =uien asume el

lidera?go y compromiso de estas actividades en la organi?ación

6.!.. PLANIFICACION Y APLICACIBN DEL SISTEMA DE GESTION

DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRA2A'O

Gara esta.lecer el sistema de Jestión de #eguridad y #alud en el

ra.a/o reali?a una evaluación inicial o estudio de l9nea de .ase
como diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el tra.a/o"

 Art+cu$o "/.? 1la.oración de l9nea de .ase del #istema de Jestión

de la #eguridad y #alud en el ra.a/o Gara esta.lecer el #istema
de Jestión de #eguridad y #alud en el ra.a/o se reali?a una
evaluación inicial o estudio de l9nea de .ase como diagnóstico del
estado de la salud y seguridad en el tra.a/o" (os resultados
o.tenidos son comparados con lo esta.lecido en esta (ey y otros
dispositivos legales pertinentes> y sirven de .ase para planificar>
aplicar el sistema y como referencia para medir su me/ora continua"
(a evaluación es accesi.le a todos los tra.a/adores y a las
organi?aciones sindicales"
 Articu$o "0. Glanificación del #istema de Jestión de la #eguridad

y #alud en el ra.a/o

20
 (a planificación> desarrollo y aplicación del #istema de Jestión de
la #eguridad y #alud en el ra.a/o permite a la empresa0

*5 umplir> como m9nimo> las disposiciones de las leyes y

reglamentos nacionales> los acuerdos convencionales y otras
derivadas de la pr:ctica preventiva"

85 'e/orar el desempe<o la.oral en forma segura"

c5 'antener los procesos productivos o de servicios de manera =ue

sean seguros y saluda.les"

 Art+cu$o ".? !./etivos de la Glanificación del #istema de Jestión

de la #eguridad y #alud en el ra.a/o

(os o./etivos de la planificación del #istema de Jestión de la

#eguridad y #alud en el ra.a/o se centran en el logro de
resultados espec9ficos> realistas y posi.les de aplicar por la
empresa" (a gestión de los riesgos comprende0

*5 'edidas de identificación> prevención y control"

85 (a me/ora continua de los procesos> la gestión del cam.io> la

preparación y respuesta a situaciones de emergencia"

c5 (as ad=uisiciones y contrataciones"

d5 1l nivel de participación de los tra.a/adores y su capacitación"

6.!.1: EVALUACIBN DEL SISTEMA DE GESTIBN DE LA SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRA2A'O
(a evaluación> vigilancia y control de la seguridad y salud en el
tra.a/o comprende procedimientos internos y eternos a la
empresa> =ue permiten evaluar con regularidad los resultados
logrados en materia de seguridad y salud en el tra.a/o

6.!.11.? TITULO V DE LA LEY !/0" DERECHOS Y

O2LIGACIONES

21
 Ro$ d#$ #3&$#*dor

%" Jaranti?ar la seguridad y la salud de los

tra.a/adores en el desempe<o de sus
funciones"

*" Identificar las modificaciones =ue puedan

darse en las condiciones de tra.a/o y
disponer lo necesario para la adopción de
medidas de prevención de los riesgos la.oral"

-" Gracticar e:menes mdicos antes> durante y al trmino de la

relación la.oral a los tra.a/adores"

&" Jaranti?ar las capacitaciones en cuanto a seguridad y salud en

el centro de tra.a/o"

O8$i7*cion#( d#$ tr*8*9*dor

%" umplir con las normas> reglamentos e instrucciones de los

programas de seguridad y salud en el tra.a/o"

*" ;sar adecuadamente los instrumentos y materiales de tra.a/o>

as9 como los e=uipos de protección personal"

-" No operar o manipular e=uipos> ma=uinarias> herramientas u

otros elementos para los cuales no hayan sido autori?ados"

&" ooperar y participar en el proceso de investigación de los

accidentes de tra.a/o y de las enfermedades ocupacionales

5" Garticipar en los programas de capacitación y otras actividades

destinadas a prevenir los riesgos la.orales =ue organice su
empleador o la autoridad administrativa de tra.a/o"

6." .? MODIFICAN LA LEY N !/0"

22
1l ongreso de la 8epu.lica pu.licó la (ey NE-3*** =ue modifica la L#- d#
S#7urid*d - S*$ud #n #$ Tr*8*9o ? SST NE *+7,- en el diario !ficial 1l
Geruano a regir a partir del s:.ado %* de /ulio" #egn la :mara de omercio
de (ima ( se corrigen en parte los (o8r#co(to( y ecesos de la (ey
*+7,- - $o( inc#nti;o( * $* in>or3*$id*d"

'odificación de los art9culos %-> *6> *,> -*> inciso d del art9culo &+> 76 y cuarta
disposición complementaria modificatoria de la (ey *+7,-> (ey de #eguridad y
#alud en el ra.a/o

1ntre los principales cam.ios de la (ey de #eguridad y #alud en el ra.a/o se

incluyen0

 R#7i(tro( (i3&$i>ic*do( (as micro> pe=ue<as y medianas

empresas 'IG2'1> as9 como las empresas y entidades en
general =ue no reali?an actividades de alto riesgo> llevar:n
registros y formatos simplificados" 1stos registros se llevar:n por
separado o en un solo li.ro f9sico o registro electrónico"

 T#rc#ri,*ción #in per/uicio de la responsa.ilidad =ue por ley le

corresponde al empleador de cumplir con las normas de ##
para proteger la vida> la salud y la integridad de los tra.a/adores>
se faculta a los empleadores a contratar profesionales o
empresas especiali?adas locación de servicios> para =ue se
encarguen de la implementación> gestión> monitoreo y
cumplimiento de las normas de ##" on ello se elimina la
pretensión de contratar a mdicos ocupacionales en la planilla de
las empresas"

 E3#n#( 3)dico( #er:n cada dos a<os salvo =ue se trate de

actividades de alto riesgo> en cuyo caso los e:menes se
reali?ar:n al ingreso> durante y al trmino de la relación la.oral"

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 Con(#9o( R#7ion*$#( SST (os tres representantes de los
empleadores ya no ser:n designados por la !NFI1G> pues uno
ser: designado por la :mara de omercio del lugar se incluye a
G18;A'A8A#> otro por la microempresa y otro por la onfiep"
1n el onse/o Nacional de ##> la !NFI1G sigue designando a
los cuatro representantes de los empleadores"

 R#(&on(*8i$id*d &#n*$ d#$ #3&$#*dor #e corrige la tipificación

penal del art9culo %6, A del ódigo Genal" Gor e/emplo> para
imputar responsa.ilidad penal al representante del empleador>
ser: necesario acreditar intencionalidad dolosa y ha.er sido
re=uerido previamente por el 'inisterio de ra.a/o> y siempre =ue
no haya adoptado las medidas necesarias =ue pongan en peligro
inminente la vida> salud e integridad de los tra.a/adores se
re.a/a la pena m:ima de 5 a & a<os"#i como consecuencia de
la ino.servancia deli.erada de las normas> se causa la muerte del
tra.a/ador o se producen lesiones graves> siempre =ue el
empleador haya podido prever el resultado> ser: sancionado con
6 a , a<os en los casos de lesiones o muerte> respectivamente la
pena anterior era %3 a<os"#e ecluye de responsa.ilidad penal al
empleador> si la muerte o las lesiones son producto de la
ino.servancia de las normas de ## por parte del tra.a/ador"

 Mu$t*( $*8or*$#( Durante - a<os> la #unafil aplicar: como multa

m:ima el -5L de la =ue corresponda a cada caso" 1n caso de
su.sanación no se aplicar:n multas"
uando se trate de infracciones muy graves> por e/emplo tra.a/o
infantil> tra.a/o for?oso> li.ertad sindical y de asociación> o.strucción
a las inspecciones> se aplicar: la multa m:ima =ue corresponda y
no la multa del -5L esta.lecida"

24
25
26
27
6.. REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRA2A'O

1l 8eglamento de la (ey de #eguridad y #alud en el ra.a/o> fue

apro.ado mediante Decreto #upremo NE 335*3%*8> en A.ril del
*3%*" 1sta norma complementa y dicta normas reglamentarias =ue
permitan la adecuada aplicación de la (ey de #eguridad y #alud en el
ra.a/o" Gor lo tanto> descri.e con m:s detalle> aspectos como0
%" Groceso de elecciones y nom.ramiento del omit o #upervisor de
#eguridad y #alud en el ra.a/o en la empresa
*" Glanes de capacitación
-" 1:menes mdicos ocupacionales
&" Notificación de Accidentes
5" 8egistros o.ligatorios
6" 8eglamento Interno de #eguridad y #alud en el ra.a/o> etc"

6..1 DEL COMIT O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRA2A'O
1l empleador de.e asegurar> cuando corresponda> el
esta.lecimiento y el funcionamiento efectivo de un omit de
#eguridad y #alud en el ra.a/o> el reconocimiento de los
representantes de los tra.a/adores y facilitar su participación" 1l
empleador =ue tenga menos de veinte *3 tra.a/adores de.e
garanti?ar =ue la elección del #upervisor de #eguridad y #alud en
el ra.a/o se realice por los tra.a/adores"
1l omit de #eguridad y #alud en el ra.a/o tiene por o./etivos
promover la salud y seguridad en el tra.a/o> asesorar y vigilar el
cumplimiento de lo dispuesto por el 8eglamento Interno de
#eguridad y #alud en el ra.a/o y la normativa nacional>
favoreciendo el .ienestar la.oral y apoyando el desarrollo del
empleador" Art9culo 1l omit o el #upervisor de #eguridad y

28
#alud en el ra.a/o desarrollan sus funciones con su/eción a lo
se<alado en la (ey y en el presente 8eglamento> no est:n
facultados a reali?ar actividades con fi nes distintos a la
prevención y protección de la seguridad y salud"
1l nmero de personas =ue componen el omit de #eguridad y
#alud en el ra.a/o es definido por acuerdo de partes no
pudiendo ser menor de cuatro & ni mayor de doce %*
miem.ros" 1ntre otros criterios> se podr: considerar el nivel de
riesgo y el nmero de tra.a/adores" A falta de acuerdo> el nmero
de miem.ros del omit no es menor de seis 6 en los
empleadores con m:s de cien %33 tra.a/adores> agreg:ndose al
menos a dos * miem.ros por cada cien %33 tra.a/adores
adicionales> hasta un m:imo de doce %* miem.ros .

6..1.1. Funcion#( d#$ Co3it) d# S#7urid*d - S*$ud #n

#$ Tr*8*9o
• onocer los documentos e informes relativos a las
condiciones de tra.a/o =ue sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones> as9 como los procedentes
de la actividad del servicio de seguridad y salud en el
tra.a/o"
• Apro.ar el 8eglamento Interno de #eguridad y #alud del
empleador"
• Apro.ar el Grograma Anual de #eguridad y #alud en el
ra.a/o"
• onocer y apro.ar la Grogramación Anual del #ervicio de
#eguridad y #alud en el ra.a/o"
• Garticipar en la ela.oración> apro.ación> puesta en pr:ctica
y evaluación de las pol9ticas> planes y programas de
promoción de la seguridad y salud en el tra.a/o> de la
prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales

29
 6.6. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRA2A'O 4RISST5

!.ligatorio para (os empleadores con veinte *3 o m:s

tra.a/adores> de.e contener la siguiente estructura m9nima0

• !./etivos y alcances"
• (idera?go> compromisos y la pol9tica de seguridad y salud"
• Atri.uciones y o.ligaciones del empleador> de los supervisores>
del comit de seguridad y salud> de los tra.a/adores y de los
empleadores =ue les .rindan servicios si las hu.iera"
• 1st:ndares de seguridad y salud en las operaciones"
• 1st:ndares de seguridad y salud en los servicios y actividades
coneas"
Greparación y respuesta a emergencias"

=. MODIFICACION DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRA2A'O

(a (ey N) *+7,-> (ey de #eguridad y #alud en el ra.a/o fue modificada

por la (ey N) -3***> (ey =ue tiene por o./eto facilitar su implementación>
manteniendo el nivel efectivo de protección de la salud y seguridad y
reduciendo los costos para las unidades productivas y los incentivos a la

30
informalidad" 1n este conteto> mediante D"#" N) 336*3%&8 pu.licado
el 3+"3,"*3%&> se modifica el 8eglamento de la (ey N) *+7,-> (ey de
#eguridad y #alud en el ra.a/o> apro.ado por D"#" N) 335*3%*8 con
el o./eto de adecuar su contenido a las modificaciones introducidas por la
(ey N) -3***" Meamos a continuación estos alcances"

31
32
33
34
0. LEY GENERAL DE INSPECCION DEL TRA2A'O LEY !00:=

1s un sistema nico a cargo del ministerio de tra.a/o y promoción del empleo>

constituido por el con/unto de normas> órganos> servidores p.licos y medios
=ue contri.uyen al adecuado cumplimiento de la normativa la.oral> de
prevención de riesgos la.orales> colocación> empleo> tra.a/o infantil> promoción
del empleo y formación para el tra.a/o> seguridad social> etc"

Art+cu$o 1.? O89#to - d#>inicion#(

(a presente (ey tiene por o./eto regular el #istema de Inspección del ra.a/o>
su composición> estructura org:nica> facultades y competencias> de
conformidad con el onvenio N) ,% de la !rgani?ación Internacional del
ra.a/o"

A los efectos de la presente (ey y dem:s disposiciones de desarrollo =ue se

dicten> se esta.lecen las siguientes definiciones0

#istema de Inspección del ra.a/o> es un sistema nico> polivalente e

integrado a cargo del 'inisterio de ra.a/o y Gromoción del 1mpleo> constituido
por el con/unto de normas> órganos> servidores p.licos y medios =ue
contri.uyen al adecuado cumplimiento de la normativa la.oral> de prevención
de riesgos la.orales> colocación> empleo> tra.a/o infantil> promoción del
empleo y formación para el tra.a/o> seguridad social> migración y tra.a/o de
etran/eros> y cuantas otras materias le sean atri.uidas" Inspección del ra.a/o>
es el servicio p.lico encargado de vigilar el cumplimiento de las normas de
orden socio la.oral y de la seguridad social> de eigir las responsa.ilidades
administrativas =ue procedan> orientar y asesorar tcnicamente en dichas
materias> todo ello de conformidad con el onvenio N) ,% de la !rgani?ación
Internacional del ra.a/o"

35
. LEY GENERAL DE SALUD 4LEY N !=0!5

 Art+cu$o 1:: =uienes condu?can o administren los distintos tipos de

actividades> tienen la o.ligación de adoptar medidas necesarias para
garanti?ar la protección de la salud y la seguridad de los tra.a/adores"

 Art+cu$o 1:1. (as condiciones de higiene y seguridad =ue de.en reunir

los lugares de tra.a/o> los e=uipos> ma=uinarias> instalaciones>
materiales y cual=uier otro elemento relacionado con el desempe<o de
actividades de etracción> producción> transporte y comercio de .ienes o
servicios> se su/etan a las disposiciones =ue dicta la Autoridad de #alud
competente> la =ue vigilar: su cumplimiento"

 Art9culo %3*" las condiciones higinicas y sanitarias de todo centro de

tra.a/o de.en ser uniformes y acordes con la naturale?a de la actividad
=ue se reali?a sin distinción de rango o categor9a> edad o seo"

1:. DIRECCION E'ECUTIVA DE SALUD OCUPACIONAL 4DESO5

#u o./etivo es contara con un instrumento de gestión =ue contenga la

información tcnica normativa para reali?ar las actividades de salud
ocupacional> .eneficiando a la po.lación tra.a/adora del pa9s"

11. DIRECCION DE SALUD OCUPACIONAL

#e encarga de fi/ar o./etivos y estrategias de salud en el tra.a/o para la

prevención de accidentes y enfermedades causadas por diversas condiciones
de tra.a/o> adem:s de supervisar la e/ecución de control de riesgos en el
tra.a/o y .rinda asesor9a en relación a la salud ocupacional"

Conc$u(ion#(

36
%" (as empresas con una visión amplia y clara de significado de la
seguridad e higiene la.oral> entiende =ue un programa de seguridad
efectivo se consigue con el apoyo y acoplamiento del factor humano@
esto de.e ser motivado y encaminado a sentir la verdadera necesidad
de crear un am.iente de tra.a/o m:s seguro y esta.le" 1l crecimiento y
el desarrollo de las industrias y la tecnolog9a ha tra9do como
consecuencia> el aumento de diversos riesgos y accidentes de tra.a/o"
1stos riesgos son mltiples y variados> su aparición depende de
diversos factores de los cuales son0 el e=uipo tcnico> el medio am.iente
de tra.a/o y el tra.a/ador

*" (as pol9ticas de prevención de accidentes de.en estar contempladas

en el Glan de #eguridad> con el fin de alcan?ar los o./etivos ya =ue una
empresa =ue no tenga un programa de prevención no es capa? surgir y
va siempre al fracaso y mide el mayor 9ndice de mortalidad"

-" 1s importante tanto para los empleadores como para los tra.a/adores>
el cumplimiento efectivo del programa de $igiene y #eguridad Industrial
por=ue es ello lo =ue garanti?a el me/or funcionamiento de los procesos"
1l compromiso =ue todos de.en asumir en la integración del comit
resulta fundamental para el ito del programa

&" An en la actualidad eisten empresas =ue no han integrado un

omit de $igiene y #eguridad industrial> o no lo han integrado de la
manera correcta" 1sta condición las hace m:s d.iles frente a sus
competidores> ya =ue una forma de medir la productividad de una
empresa> se relaciona con la cantidad de accidentes y lesiones
sucedidos en la planta"

RECOMENDACIONES

37
 %" (as empresas de.en insertar un programa de seguridad efectivo
con el apoyo del factor humano para crear un am.iente de tra.a/o
m:s seguro y esta.le"

*" anto tra.a/adores como empleadores de.en estar comprometidos

para el .uen funcionamiento del programa de higiene y seguridad"

-" odos desean un lugar de tra.a/o seguro y saluda.le> pero lo =ue

cada persona est: dispuesta a hacer para alcan?ar este provechoso
o./etivo var9a mucho" Gor lo tanto la firme?a del compromiso =ue
ehi.e la organi?ación respecto a la seguridad industrial contri.uye a
=ue los tra.a/adores participen en todas las actividades de higiene y
seguridad"

&" Adoptar las medidas de seguridad e higiene es una conciencia =ue

de.en tener todos los tra.a/adores en las industrias"

2I2LIOGRAFA

 http0OOO"tra.a/o"go."pearchivosfile#NI(normas*3%%3,
*3P*+7,-P%66+"pdf

38
 http0OOO"pegasusconsultores"comnormaslegalescuadrocomparativoPl
ey*+7,-"ley-3***"pdf
 http0OOO"monografias"comtra.a/os65seguridadhigiene

tra.a/oseguridadhigienetra.a/o*"shtml
 http0OOO"mintra"go."pemostrarontenido"phpQidR+5*StipR+&+
 https0OOO"youtu.e"comOatchQvRM#GCO/D1

GLOSARIO GRAMATICO

Accid#nt# d# Tr*8*9o 4AT5 odo suceso repentino =ue

so.revenga por causa o con ocasión del tra.a/o y =ue produ?ca
en el tra.a/ador una lesión org:nica> una pertur.ación funcional>
una invalide? o la muerte"
Co3it) d# S#7urid*d - S*$ud #n #$ Tr*8*9o 1s un órgano
.ipartito y paritario constituido por representantes del empleador y

39
de los tra.a/adores> con las facultades y o.ligaciones previstas
por la legislación y la pr:ctica nacional> destinado a la consulta
regular y periódica de las actuaciones del empleador en materia
de prevención de riesgos"
OSHA0 (as siglas !#$A !ccupational #afety and $ealth
Administration> en ingls> corresponden a la Administración de
#eguridad y #alud !cupacional> una agencia del Departamento
de ra.a/o de los 11";;" (a nica responsa.ilidad de la !#$A
es proteger la seguridad y la salud de los tra.a/adores"
M#did*( d# &r#;#nción (as acciones =ue se adoptan con el fin
de evitar o disminuir los riesgos derivados del tra.a/o y =ue se
encuentran dirigidas a proteger la salud de los tra.a/adores contra
a=uellas condiciones de tra.a/o =ue generan da<os =ue sean
consecuencia> guarden relación o so.revengan durante el
cumplimiento de sus la.ores"
Pr#;#nción d# Accid#nt#( om.inación de pol9ticas>
est:ndares> procedimientos> actividades y pr:cticas en el proceso
y organi?ación del tra.a/o> =ue esta.lece el empleador con el
o./etivo de prevenir los riesgos en el tra.a/o"
S*$ud Ocu&*cion*$ 8ama de la #alud G.lica =ue tiene como
finalidad promover y mantener el mayor grado de .ienestar f9sico>
mental y social de los tra.a/adores en todas las ocupaciones@
prevenir todo da<o a la salud causado por las condiciones de
tra.a/o y por los factores de riesgo@ y adecuar el tra.a/o al
tra.a/ador> atendiendo a sus aptitudes y capacidades"
Si(t#3* d# G#(tión d# $* S#7urid*d - S*$ud #n #$ Tr*8*9o
on/unto de elementos interrelacionados o interactivos =ue tienen
por o./eto esta.lecer una pol9tica> o./etivos de seguridad y salud
en el tra.a/o> mecanismos y acciones necesarios> para alcan?ar
dichos o./etivos"
Si(t#3* N*cion*$ d# S#7urid*d - S*$ud #n #$ Tr*8*9o
on/unto de agentes y factores articulados en el :m.ito nacional

40
y en el marco legal de cada 1stado =ue fomentan la prevención
de los riesgos la.orales y la promoción de las me/oras de las
condiciones de tra.a/o

41