AGENCIA FRANCESA DE

DESARROLLO
CALERO VIVEROS VICTOR MANUEL
VASQUEZ BAUTISTA JAVIER ANTONIO
SAUCEDO CAZARES JESUS RAFAEL

16.11.23
¿Qué es una agencia del Estado?
Para ser considerada agencia del Estado, una persona jurídica debe,
independientemente de su forma jurídica:
ejercer una actividad de servicio público que pueda estar
explícitamente vinculada a la ejecución de una política definida por el
Estado;
estar financiada mayoritariamente por el Estado, de forma directa
mediante subvenciones o de forma indirecta mediante recursos
especialmente asignados, sobre todo fiscales;
estar controlada directamente por el Estado.
Panorama de las agencias del Ministerio de
Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional
(MAEDI)
Agencia Francesa de Desarrollo (AFD –
Agence française de développement)

La Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) es la institución

francesa encargada de la cooperación al desarrollo,
comprometida a crear un mundo más justo y sostenible. Los
proyectos de AFD se centran en el clima, la biodiversidad, la
paz, la educación, el desarrollo urbano, la salud y la gobernanza.
Fundacion

El 2 de diciembre de 1941, Charles de Gaulle creó la Caisse centrale de la

France Libre (CCFL) por ordenanza en Londres. Confió su gestión a Pierre
Denis. La Caisse centrale asegura la emisión monetaria, el tesoro público
y el control de divisas del gobierno en el exilio. Permite satisfacer las
necesidades de gestión financiera y monetaria de Francia Libre y de los
territorios agrupados
El 17 de abril de 1998, como parte de la reforma de la política de
cooperación de Francia, el CFD se convirtió en la Agencia Francesa de
Desarrollo (AFD). Está designado como el principal operador de la ayuda
al desarrollo francesa. Colocado bajo la doble supervisión de los
Ministerios de Economía y Finanzas y de Relaciones Exteriores, tiene
como objetivo promover el crecimiento y reducir la pobreza.
Identidad Visual
Marco legal general
Como institución de crédito especializada, la AFD está sujeta a la legislación
bancaria, especialmente en términos de distribución de riesgos.
AFD es una institución financiera pública. El gobierno le ha confiado el papel de
operador fundamental de la política de cooperación francesa.
Así, combina las funciones de un banco de desarrollo y una agencia para
implementar la política de ayuda oficial al desarrollo de Francia.
Presupuesto

Para llevar a cabo su actividad (préstamos y subvenciones), la AFD contrata

préstamos en los mercados de capitales internacionales (emisiones de bonos)
y recibe parte del presupuesto del Estado francés destinado a la ayuda oficial
al desarrollo. También se le asigna parte de los ingresos del ITF (impuesto
sobre las transacciones financieras).

La AFD también se beneficia de las delegaciones de fondos de otros donantes,

principalmente de Europa. En 2019, la cantidad de recursos delegados
ascendió a 706 millones de euros, incluidos 581 millones de euros de la Unión
Europea.
Los fondos propios de la agencia fueron duplicados por el Estado en 2016 y aumentaron
hasta los 5.300 millones de euros. Se concedió una línea presupuestaria de 847 millones
de euros destinada a donaciones, subvenciones y subvenciones de préstamos, resultante
de una parte del impuesto a las transacciones financieras.

Gobernancia
Su junta directiva incluye un presidente, 16 miembros nombrados por decreto, incluidos 6
representantes del Estado: el Ministerio de Economía, Industria y Digital , el Ministerio de
Asuntos Exteriores , el Ministerio del Interior , el Ministerio de Ultramar francés .
La AFD ha adoptado una política de transparencia en línea con la ley de orientación y
programación relativa a la política de desarrollo y solidaridad internacional de 7 de julio de
2014, por la que Francia se ha comprometido a priorizar la transparencia de sus ayudas.
Francia ha intensificado su actuación en materia de transparencia de su ayuda al
desarrollo con el lanzamiento de un portal único en el que el Ministerio de Europa y
Asuntos Exteriores (MEAE) y la AFD difunden datos sobre sus proyectos y actividades de
desarrollo.
 Actividades de la AFD
En 2020, la AFD asignó 12 100 millones de euros para financiar 996 nuevos
proyectos.
Entre esta financiación, el Grupo ha destinado 3.000 millones de euros a la
respuesta a la pandemia Covid-19; 5.400 millones de euros para proyectos que
contribuyan a la lucha contra el cambio climático, 2.000 millones de euros
dedicados al sector privado a través de su filial Proparco.
Los compromisos de 2020 se han distribuido: en África (4.400 millones de euros, incluidos
511 millones de euros para los países del G5 Sahel), en América Latina (2.000 millones de
euros), Oriente (Balcanes Occidentales, Oriente Medio, Asia: 2.900 millones de euros),
Three Oceans (países y territorios de las tres cuencas del Océano Atlántico, Océano Índico
y Océano Pacífico, Ultramar: 2,1 mil millones de euros), Multipaís (0,7 mil millones de
euros).
Para el 2022 aumento la cifra a 12,300 millones de euros teniendo consigo 1100 proyectos
de Desarrollo en todo el mundo.
El 62 % de los proyectos firmados contribuyen a la igualdad de género y el 65 % a
la lucha contra el cambio climático. La alineación de las actividades del grupo
AFD con el Acuerdo de París fue evaluada en 2022 por una consultoría
independiente que destacó resultados excepcionales en una amplia gama de
criterios.
Con cerca de 3 600 colaboradores, el grupo AFD interviene actualmente en más
de 150 países y 11 territorios franceses de Ultramar.
A AFD Y MÉXICO: PRIORIDAD A UNA
TRAYECTORIA HACIA BAJAS EMISIONES DE
CARBONO, RESILIENTE E INCLUSIVA
En México, los financiamientos de la AFD convergen hacia un
desarrollo bajo en carbono y resiliente; el 90% de los proyectos
tienen co-beneficios climáticos, en materia de mitigación e
adaptación. La AFD también apoya a varias secretarías y a las
agencias especializadas para establecer e implementar las
políticas públicas relacionadas con la lucha contra el cambio
climático.
La AFD acompaña también a la
Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos naturales (SEMARNAT)
en la preparación de la estrategia
nacional de economía circular y
ayuda a cinco municipios del Estado
de Oaxaca a encontrar soluciones
para reducir su vulnerabilidad
climática a largo plazo.
 Proyectos en Curso
Proyecto en Zacatecas: EL SISTEMA SANITARIO NACIONAL Y LAS DESIGUALDADES EN
MÉXICO
El objetivo de este proyecto es la construcción de dos productos que respondan a dos
necesidades identificadas:
Una propuesta para el diseño de un sistema de atención a nivel estatal y municipal: es
necesario desarrollar un diseño de sistema de cuidado que atienda las desigualdades
estructurales. En este sentido, es necesario establecer un diseño integral, funcional y
sustentable.
Una propuesta de recolección y sistematización de información primaria para el diseño
y/o monitoreo del sistema de atención: de lo anterior se desprende una segunda
necesidad en términos de la sistematización de información primaria y administrativa
que alimente, en la medida de lo posible, el diseño original de los sistemas de atención,
así como su monitoreo en el tiempo.
 Sectores Beneficiados: Lucha contra
las desigualdades,
Salud y protección social

Monto de Financiamiento: $70,000 Euros

Socios: Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY)

Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México
Proyecto en Sierra Occidental Jalisco: PROTEGER LA
BIODIVERSIDAD Y LOS ECOSISTEMAS

La Comisión Nacional de Áreas Protegidas (Conanp) está experimentando una nueva

modalidad de conservación del territorio en una zona definida por los diferentes actores
(gobiernos locales y estatales, comunidades, productores agrícolas y ganaderos, y demás
usuarios del territorio) de en una superficie de 250 mil hectáreas en la Sierra Norte del
Estado de Jalisco. El polígono del Paisaje Biocultural de la Sierra Norte de Jalisco presenta
una gran biodiversidad, concentrando por ejemplo la mayor diversidad de especies de
pinos del país.
El proyecto permitirá diseñar y probar un nuevo modelo de
conservación, basado en la concertación y la gestión común de un
territorio. Contribuirá también a alimentar el proceso de
institucionalización de este modelo al nivel nacional con el fin de
responder mejor a los desafíos de la conservación en México.

Este proyecto es el resultado de la cooperación entre la AFD

y la Conanp para apoyar el fortalecimiento del Sistema de
Áreas Naturales Protegidas, dotando a la institución de una
herramienta de manejo de un área de alto valor
ecosistémico y de identidad local.
 Sectores Beneficiados: Biodiversidad

Monto de Financiamiento: $1,500,000 Euros

Beneficiarios: Conanp y Espacios naturales y Desarrollo Sustentable (Endesu)

Proyecto en Morelia: REDUCIR LAS EMISIONES EN EL SECTOR AGROPECUARIO

El objetivo principal de este programa es apoyar al banco de desarrollo agrícola FIRA

en el desarrollo y seguimiento de su cartera de proyectos sostenibles, con un
enfoque de inclusión financiera atendiendo a poblaciones vulnerables. Este
programa se compone de dos partes:
un préstamo de 50 millones de dólares completado por 50 millones de dólares
de fondos propios puestos a disposición por FIRA, para otorgar créditos a los
agricultores,
y una subvención de 5 millones de euros de la facilidad latino americana de
inversión (LAIF) de la Unión Europea para desarrollar un programa de
cooperación técnica.
 Sectores Beneficiados: Agricultura y desarrollo rural,
Clima

Monto de Financiamiento: $50,000,000 Dlls

Beneficiario: FIRA
Bibliografia

Agencia Francesa de Desarrollo. (s/f). Frwiki.wiki. Recuperado el 14 de noviembre de

2023, de
https://es.frwiki.wiki/wiki/Agence_fran%C3%A7aise_de_d%C3%A9veloppement
de Desarrollo (AFD), A. F. (s/f). Agencia Financiera de Desarrollo (AFD). Agencia
Financiera de Desarrollo (AFD). Recuperado el 14 de noviembre de 2023, de
https://www.afd.gov.py/
(S/f). Redalyc.org. Recuperado el 14 de noviembre de 2023, de
https://www.redalyc.org/journal/851/85168441010/html/