SITUACIÓN DE LA

TIERRA EN
PARAGUAY
 Fincas de 1.000 y más hectáreas en todo el país (propiedades más grandes).

TOTAL PAIS REGIÓN ORIENTAL CHACO CONCEPCION SAN PEDRO

Fincas Has Fincas Has Fincas Has Fincas Has Fincas Has
4.727 24.557.344 2.430 8.243.996 2.297 16.313.349 275 1.293.006 329 1.141.059
1,6% 79,0% 1% 27% 0,8% 52,5% 0,1% 4,2% 0,1% 3,7%

Acá surge el famoso: el 2% de los propietarios concentran el

80% de las tierras

Fincas de menos de 1 ha a 10.000 y más has (100% de las fincas)

TOTAL PAIS REGIÓN ORIENTAL CHACO CONCEPCION SAN PEDRO

Fincas Has Fincas Has Fincas Has Fincas Has Fincas Has
289.649 31.086.894 281.462 13.442.283 8.187 17.644.612 17.377 1.619.416 45.897 1.739.232
100% 100% 97% 43% 2,8% 56,8% 6,0% 5,2% 15,8% 5,6%
Pocas fincas
pero de
extensas
superficies
Departamentos Fincas Has Promedio de Has
I 17.377 1.619.416 93
II 45.897 1.739.232 38
III 16.796 384.123 23 Nótese cuáles son los
IV 17.470 230.447 13 departamentos con
V 39.030 1.149.983 29 mayor promedio de
has por fincas….por
VI 22.899 768.220 34
lejos las tierras
VII 33.889 1.109.085 33 chaqueñas.
VIII 9.628 852.441 89
IX 23.809 684.277 29 En cambio, en la
X 19.967 1.161.404 58 Región Oriental, los
XI 6.155 107.465 17 departamentos con
XII 7.965 1.032.365 130 mayor promedio son
XIII 4.795 1.217.077 254 Concepción y
XIV 15.785 1.386.747 88 Amambay.
XV 4.494 6.656.179 1.481
Creo que el elemento
XVI 961 5.405.220 5.625
de distorsión son las
XVII 2.732 5.583.213 2.044
tierras de Antebi-Cué
Totales 289.649 31.086.894 107
SITUACIÓN DEL
PEQUEÑO
PRODUCTOR
 EL DESARROLLO RURAL
SOSTENIBLE

Educación

Salud

Familia
Formación
Alimentos
Infraestructura

Ingresos

Seguridad

Transporte
 En resumen

1940 1951 1963 2002 2004

Estatuto Se crea el Se crea el Nuevo Se crea el
Agrario IRA IBR EA INDERT
(Dto. 120)

78 AÑOS 1.964.852 has. (61,6%)

Siguen como propiedades
3.185.977 INDERT / IBR / IRA

Hectáreas distribuidas
100 millones de U$S
Informalidad Deuda por tierras
y tráfico de
derechos

“Inmobiliaria
clandestina”
 ARGUMENTO REPETIDO….FALTA DE RECURSOS?
Cooperación externa para el ámbito rural recibida por Paraguay
entre 1992 y 2007;
1.100 operaciones por un valor de 4.480 millones de dólares americanos.
Organismos Por ámbito de
Ejecutores Por sectores
Financieros implementación
BID, 183 ONGs, 160
Competitividad, 64% Economía, 854
BIRF, 22 MAG, 149
2.875 millones Infraestructura, 2.025
FONPLATA, 10 MEC, 56
PNUD, 72 MSPyBS, 55 Social, 454
Inclusión social, 18%
Salud, 154
UNICEF, 59 STP, 43 811 millones
Educación, 203
UNESCO, 50 MOPC, 43 Gobernabilidad, 14% Fortalecimiento
ONU, 40 MH, 36 612 millones Institucional, 612
OPS/OMS, 27 MIC, 31
Sostenibilidad, 4%
FAO, 23 SAS, 23 Medio ambiente, 180
180 millones
JICA, UE, Taiwán… MJT, 18
Fuente: Estudio JICA – Instituto Desarrollo
 Tierras distribuidas en la R.O. (15 MM de Has)
1.147 Colonias (3,1 MM de Has)

Comparativo entre tierras entregadas por la Reforma Agraria (INDERT)

y tierras que aún figuran como propiedad del Estado (SNC - MH)
A Titularidad en Registros del SNC - MH B Diferencias
Departamentos Tierras Dpto. de Tierras
IRA IBR INDERT Totales A-B
distribuidas y Colonización

Concepción 397.790 0 0 48.621 322.645 371.266 26.524

San Pedro 576.864 9.451 0 74.452 235.645 319.548 257.316
Cordillera 68.524 0 13.639 576 28.356 42.571 25.953
Guairá 141.456 0 0 0 51.369 51.369 90.087
Caaguazú 348.911 0 11.195 22.208 131.646 165.049 183.862
Caazapá 210.129 0 2.549 9.367 119.776 131.692 78.437
Itapúa 426.745 0 19.782 92.264 105.017 217.062 209.683
Misiones 84.735 0 10.792 6.444 35.832 53.069 31.666
Paraguarí 127.602 0 32.718 5.712 39.965 78.395 49.207
Alto Paraná 280.710 0 0 20.300 238.855 259.155 21.555
Central 16.030 0 0 0 927 927 15.103
Ñeembucú 106.864 0 0 1.920 9.138 11.058 95.806
Amambay 168.163 0 0 5.583 59.132 64.715 103.448
Canindeyú 231.454 0 0 14.471 193.956 208.428 23.026
T otales 3.185.977 9.451 90.676 301.917 1.572.259 1.974.303 1.211.674
Fuentes: 1) INDERT y 2) Servicio Nacional de Catastro - Ministerio de Hacienda
 Cantidad de Fincas de hasta 50 has (AF)
que recibe Asistencia Técnica

Fuentes de asistencia técnica

Reciben Sector Público
Total de
Asistencia Técnica
Tamaño de Finca Fincas por DEAg
tamaño CAH/BNF/FG TOTAL
# % # %

Menos de 1 Ha. 15.586 752 4,8% 389 2,5% 102

Cantidad
De 1 a menos de 5 Ha 101.643 10.506 10,3% 6.118 6,0% 1.777
22.046
De 5 a menos de 10 Ha. 66.218 9.426 14,2% 3.938 5,9% 2.221

De 10 a menos de 20 Ha. 57.735 9.208 15,9% 3.150 5,5% 2.200

22.865 5.286 23,1% 1.111 4,9% 1.040

8%
De 20 a menos de 50 Ha.

7.340
Total 264.047 35.178 13% 14.706 5% (3%)
 Total de Fincas que reciben Crédito, según fuente.
Comparación Censos 1991-2008

Cantidad de Fuentes del Crédito

Censo
fincas que Banco / Comerciante / Fondo
Agropecuario
reciben crédito Cooperativa CAH
Financiera
Otros BNF
Acopiador Ganadero

2008 51.289 15.694 15.482 7.704 6.482 4.196 3.916 611

1991 103.318 12.303 6.038 - 7.219 14.655 65.175 1.047

Variación (%) -50,40% 27,60% 156,40% - -10,20% -71,40% -94,00% -41,60%

Fincas de hasta 50 has que reciben Crédito, según fuente. Fuente: CAN 2008
Cantidad de fincas que recibe crédito
Total de Cantidad de fincas
Banca Pública
Fincas que recibe crédito
Tamaño de Finca por
Comerciante Banco /
Total Cooperativa Otros
Fondo Acopiador Financiera
tamaño # % CAH BNF Banca %
Ganadero
Pública
Menos de 1 Ha. 15.586 863 5,5% 152 66 2 220 1,4% 434 15 132 103
De 1 a menos de 5 Has. 101.643 10.188 10,0% 3.552 692 25 4.269 4,2% 3.000 975 1.353 933
De 5 a menos de 10 Has. 66.218 11.775 17,8% 4.814 703 28 5.545 8,4% 2.520 1.188 1.945 964
De 10 a menos de 20 Has. 57.735 12.458 21,6% 4.708 933 39 5.680 9,8% 3.025 1.025 2.043 1.228
De 20 a menos de 50 Has. 22.865 6.805 29,8% 1.676 723 42 2.441 10,7% 2.350 393 952 1.143
Sub Total 264.047 42.089 16% 14.902 3.117 136 18.155 7% 11.329 3.596 6.425 4.371
 Nivel de educación del productor; por tamaño de fincas
y grados de instrucción
Fuente: CAN 2008. Ref. EEB (Educación Escolar Básica) – EM (Educación Media) –
BTA (Bachiller Técnico Agropecuario)
Nivel educativo del productor

CAN Total de EEB EEB EEB EM Univers. o No

ninguno BTA
PARAGUAY 2008 Productores (1º al 3º) (4º al 6º) (7º al 9º) (1º al 3º) Sup. No Univ informado

278.967 16.483 80.983 133.710 21.234 16.342 2.565 7.854 2.361

Tamaño de finca 100,0% 5,91% 29,03% 47,93% 7,61% 5,86% 0,92% 2,82% 0,85%
No tiene 650 37 149 261 76 90 11 27 10
Menos de 1 Ha 15.298 1.051 4.156 7.327 1.210 1.049 122 446 59
De 1 a menos de 5 Ha 99.088 6.860 29.718 48.609 6.715 5.042 699 1.878 266
De 5 a menos de 10 Ha 64.920 3.914 20.342 32.289 4.187 2.901 405 1.138 149
De 10 a menos de 20 Ha 56.512 3.108 17.693 27.687 3.808 2.706 414 1.263 247
De 20 a menos de 50 Ha 22.091 1.023 6.056 10.411 1.960 1.560 256 831 250
De 50 a menos de 100 Ha 6.453 213 1.269 2.710 909 724 131 368 260
De 100 a menos de 200 Ha 4.722 123 698 1.838 745 585 113 390 343
De 200 a menos de 500 Ha 4.512 76 458 1.593 819 737 171 486 343
De 500 a menos de 1.000 Ha 2.034 39 181 579 399 369 81 305 162
De 1.000 a menos de 5.000 Ha 2.169 30 231 359 330 470 126 520 229
De 5.000 a menos de 10.000 Ha 311 4 25 29 46 70 16 117 20
De 10.000 y más Ha 207 5 7 18 30 39 20 85 23

El 85,35% de los productores que poseen hasta 50 hectáreas (agricultura familiar), no terminó la EEB
• El 62 % no tiene títulos de sus tierras
• El 87% no recibe asistencia técnica
• El 84% no accede a crédito formal
• El 85% no terminó la Educación Escolar Básica
 RUBRO 800
TRANSFERENCIAS
 EVOLUCION EJECUTADO RUBRO 800
800.000.000.000

700.000.000.000

600.000.000.000

500.000.000.000

684.413.000.000

640.206.310.000
400.000.000.000

481.605.032.000
477.376.000.000

469.062.845.000
462.317.878.000
450.482.077.000
300.000.000.000

391.438.000.000

325.976.000.000
244.335.000.000

230.706.000.000
145.236.000.000

224.238.000.000
57.485.000.000

200.000.000.000
88.830.000.000

100.000.000.000

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
EVOLUCION EJECUTADO RUBRO 800
 Enfoque
diferente
ASISTENCIA COOPERACIÓN
AYUDA PARA EL
REGALOS DESARROLLO

(ñopytyvõ)

Objeto Sujeto
 FONDOS ROTATORIOS
80%
Recursos
a 90%
Económicos INVERSIONES – CAPITAL
Maquinarias, equipos,
instalaciones

CAPITAL DE TRABAJO
Insumos, gastos operativos

CAPACITACION
Cooperación técnica,
organización, ….

NO
REEMBOLSABLE
 VAQUERÍA – CAAGUAZÚ
AVELINO VALLEJOS

Cultivó avena con doble propósito:

Alquilaba su tierra a un valor de Gs. cobertura de suelo y hace corte para
1.000.000 por hectárea. alimentar sus animales.

Participando del PIP sembró soja, Actualmente cuenta con 7 vacas, del
pagó alquiler de máquinas, cosechó y ordeñe producen queso semanalmente
facturó en silo 9,291 dólares en 4 con ingreso de 700 mil gs solo en este
meses. concepto.
 AVELINO VALLEJOS

AÑO 1 AÑO 3
Rendimiento: 2.950 kg/ha Rendimiento: 3.950 kg/ha

AÑO 2
Rendimiento: 3.500 kg/ha

US$ 5.047
US$ 9.291

US$ 6.202
 RAÚL A. OVIEDO – CAAGUAZÚ
FLAMINIO NUÑEZ

Tiene 6 HAS.

• 2 has. de soja
• 1 ha. de maíz para forraje
• 72 lecheras. 34 en ordeñe
• Producen 890 lts de leche por
día, venta a Lactolanda.
• Autoconsumo
 Artesanía

Agricultura Vida
Mecanizada Comunitaria
Manejo
Soja – Maíz – Trigo
de
Lácteos Bosques

Porcino (Yerba Mate -

Apicultura)
 COMUNIDAD ACHE – PUERTO BARRA
NARANJAL – ALTO PARANA

Propiedad : 851 has.

Área productiva : 270 has (230 granos)
Reserva y bosques : 580 has.
Población : 53 familias (203 personas)
MUCHAS GRACIAS