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PETER MILLER∗
Departamento de Contabilidad, Escuela de Economía y Ciencias Políticas de Londres
MICHAEL PODER
Departamento de Contabilidad, Escuela de Economía y Ciencias Políticas de Londres
Abstracto
557
558†La Academia de Anales de Gestión
Introducción
A principios de la década de 1980, los académicos en contabilidad comenzaron a abordar
los vínculos entre las prácticas contables, los modos de organización y los procesos
sociales más generales de economización. Esto transformó la disciplina de la
contabilidad. Sugerimos que este trabajo tiene implicaciones importantes para los
estudiosos de las organizaciones y la gestión, ya que significó ver las prácticas contables
como mucho más que instrumentos técnicos neutrales. La contabilidad y la organización
se analizaron como fundamentalmente interdependientes, y esta interdependencia
facilitó y fue facilitada por procesos sociales más amplios de economización. Estos
primeros trabajos se basaron en ideas sociológicas del siglo XX sobre el papel de la
contabilidad en los procesos de racionalización (Meyer, 1986a). También se basó en
ideas de académicos organizacionales sobre las consecuencias conductuales de la
contabilidad dentro de las organizaciones. Y, estimulado por los desarrollos de la teoría
neoinstitucional, los fusionó para mostrar cómo la contabilidad proporciona cada vez
más la narrativa dominante de la racionalidad del mercado dentro de las organizaciones,
entre organizaciones y a nivel social.1Esto ha dado lugar a lo que podríamos llamar un
análisis del comportamiento organizacional a nivel macro de las funciones de la
contabilidad en las organizaciones y la sociedad. Estos desarrollos en los estudios
contables son paralelos e interconectados con los desarrollos en la teoría institucional y
el resurgimiento del interés en la sociología económica, al tiempo que son anteriores a
los argumentos sobre el papel performativo de la economía (Carruthers, 1995;
Hopwood, 1983; Hopwood & Miller, 1994). Si hoy en día es cada vez más impensable
organizar sin contabilidad, la contabilidad también hace que la organización sea
pensable y viable de una manera particular. Por ejemplo, mientras
Contabilidad, organización y economía†559
Nuestra propuesta más básica es que estas dos corrientes muy diferentes de
estudios contables, ambas con un fuerte enfoque angloamericano, llevaron a una serie
de reacciones críticas y a una agenda de investigación que se centra en la naturaleza
mutuamente constitutiva del tríptico decontabilidad, organización y economía.Por
economizar nos referimos a los procesos y prácticas a través de los cuales los individuos,
las actividades y las organizaciones se constituyen como actores y entidades
económicas, más que al sentido popular de reducir costos o ahorrar. Por ejemplo, un
museo debe convertirse en una entidad económica, y sus administradores deben
constituirse en agentes económicos, antes de que sus costos puedan revelarse, actuarse
en consecuencia y, eventualmente, tal vez, reducirse (Oakes, Townley y Cooper, 1998). El
caso de la asistencia sanitaria es similar. En lugar del vocabulario médico de curación, o
además de él, si un hospital va a ser evaluado como una entidad económica o financiera,
primero necesitamos un vocabulario que nos permita pensar en él como tal (Arnold &
Oakes, 1995; Chua , 1995; Kurunmäki, 1999; Oakes, Considine y Gould, 1994).
Necesitamos también una forma de configurar el hospital en centros de ganancias,
centros de costos, líneas de productos o servicios, etc., para poder actuar en
consecuencia; y necesitamos formas de exigir o inspirar a los profesionales médicos a
comenzar a pensar en términos del costo de la infinidad de decisiones que toman
diariamente, e incluso pensar en la rentabilidad potencial de un tratamiento en relación
con otro, o de una especialidad o tipo de intervención en relación con otros. a otro.
Es aquí donde el papel de la contabilidad (y de los contables) es decisivo. En lugar de
permanecer en el nivel abstracto, como una característica instrumental de los mercados y sus
participantes, la contabilidad tiene una capacidad transformadora o constitutiva tanto con
respecto a los individuos como a las organizaciones, lo cual es fundamental para sus
capacidades economizadoras (Miller, 1994, p. 2). Así como la economía nacional tuvo que ser
conceptualizada como un dominio específicamente económico con sus propias leyes y
procesos que eran susceptibles de conocimiento y cálculo racionales (Morgan, 2012; Suzuki,
2003), también una variedad de organizaciones en las últimas décadas han llegado a ser vistos
cada vez más como entidades económicas (Burchell, Clubb y Hopwood, 1985; Hines, 1988;
Hirschman, 1977; Miller y Rose, 1990; Tribe, 1978). Asimismo, con los individuos o actores que
habitan las organizaciones. Aquí, las contribuciones de los escritores institucionales se cruzan
con las de aquellos que trabajan en la tradición de la “gubernamentalidad”, incluso si utilizan
diferentes etiquetas para abordar una preocupación común. Como han demostrado los
estudiosos institucionales, los “actores” de la sociedad moderna, con todas sus opciones,
limitaciones e incentivos, son parte integrante de un proceso histórico más general de co-
construcción de mercados, actores del mercado y experiencia en el mercado (Basu, Dirsmith y
Gupta, 1999; Bromley y Powell, 2012; Fligstein, 1990; Meyer, 1986b; Meyer y Jepperson, 2000;
Padgett y Powell, 2012). Y, como han demostrado los escritores sobre gubernamentalidad,
“gobernar el alma” es, en parte importante, una cuestión de vincular la subjetividad y la
calculabilidad (Hoskin y Macve, 1986; Miller, 1992; Rose, 1990). Dicho de otra manera,
economizar es un proceso intensamente personal, una cuestión de asegurar que los actores
lleguen a pensar en sí mismos y en los demás como seres.
Contabilidad, organización y economía†561
centro y un grupo de usuarios o clientes. Los espacios abstractos del cálculo contable
pueden ser muy amplios, como un servicio público completo o un conjunto de dichos
servicios, un grupo de empresas, o incluso un campo de empresas, como los bancos
sistémicamente significativos que deben gestionarse con prudencia. Cualquiera que sea
el nivel y la escala de la entidad designada por la contabilidad, es algo para lo cual se
pueden definir y calcular costos, ingresos y sus riesgos, algo alrededor de lo cual se
puede trazar un “sobre” y sobre lo cual se pueden hacer cálculos financieros. .
En las dos primeras décadas del siglo XX, el sociólogo Weber argumentó que la
contabilidad estaba en el centro de la racionalización de la sociedad bajo el
capitalismo.4Weber cuestionó la idea de que el capitalismo fuera una cuestión de
codicia o codicia. En cambio, argumentó que el capitalismo debería entenderse
como la búsqueda continua de ganancias mediante empresas capitalistas
racionales (Weber, 1930, p. 17). Según Weber, la acción económica es capitalista en
la medida en que depende de la expectativa de ganancia mediante la utilización de
oportunidades de intercambio. Esta búsqueda “racional” de ganancias requería,
como contrapartida, cálculos en términos de capital. Weber sostenía que la
organización moderna y racional de la empresa capitalista no habría sido posible
sin la práctica calculadora de la contabilidad.
La noción de racionalización proporcionó la base general.leitmotivpara el proyecto
sociológico de Weber. A Weber le preocupaban las condiciones que dieron origen y
permitieron la difusión de la “actitud calculadora específicamente moderna” (Weber,
1956, p. 86). La contabilidad fue fundamental para su análisis de las condiciones
sociológicas de la actividad económica. Sugirió que el cálculo en términos de dinero era
el mecanismo mediante el cual se podía llevar a cabo la provisión económica racional, y
la contabilidad del capital era la forma de contabilidad monetaria peculiar de la
obtención racional de beneficios económicos.
Weber definió una empresa económica como “una acción autónoma capaz de
orientarse hacia la contabilidad del capital” (Weber, 1956, p. 91), y afirmó que esta
orientación se produce mediante el cálculo. De este modo, situó la preocupación por el
cálculo en el centro de un análisis sociológico de la actividad económica, situada a medio
camino entre las empresas racionales que generan beneficios y las oportunidades
disponibles para ellas. Y la contabilidad por partida doble, argumentaba Weber, era la
forma más desarrollada de contabilidad, en la medida en que permite comprobar la
rentabilidad de cada paso o medida individual.
Werner Sombart presentó un argumento aún más fuerte sobre la relación entre
la contabilidad por partida doble y el capitalismo. Sostuvo no sólo que el cálculo
racional era importante para la empresa capitalista, sino que también llegó a
especular que la contabilidad por partida doble había dado origen al capitalismo.
Independientemente de la plausibilidad de esta proposición, presagió argumentos
contemporáneos sobre los roles constitutivos o performativos de las prácticas
calculativas y sus retóricas asociadas (Carruthers y Espeland, 1991). Junto con los
argumentos de Weber, Sombart contribuyó a establecer la contabilidad como un
objeto de estudio propio para el análisis científico social.
Contabilidad, organización y economía†565
Siguiendo los escritos de Weber y Sombart, hubo poca o ninguna interacción entre la
contabilidad y las ciencias sociales hasta la década de 1950. Como sugerimos en la siguiente
sección, la contabilidad había desarrollado su propia pedagogía pragmática y líneas de
investigación asociadas (por ejemplo,Betriebswirtschaftslehreen Alemania). Esta trayectoria
intelectual ascendente fue completamente independiente del análisis macrosociológico.
Cuando en la década de 1950 resurgió una preocupación sociológica por la contabilidad, el
enfoque se había desplazado de una preocupación de nivel macro por los procesos de
racionalización y acumulación a una preocupación de nivel más micro por los grupos, la
dinámica de grupo y el papel de la contabilidad en ellos (Platt, 1996). ). Se puede marcar el
cambio con referencia al influyente artículo de Argyris (1952) sobre el impacto de los
presupuestos en las personas, encargado por la Controllership Foundation. Argyris examinó lo
que la “gente que hace presupuestos” piensa de los presupuestos y cómo los supervisores de
fábrica piensan de manera diferente sobre los presupuestos. Combinó un estudio de las
prácticas contables con una preocupación sociológica por los grupos. En lugar de dar por
sentados y evidentes los grupos, describió la interacción entre las personas y los presupuestos
como una cuestión de creación de grupos. Si la dirección ejerce una mayor presión sobre los
individuos, argumentó, es probable que se formen grupos. Estos grupos, a su vez, pueden
ayudar a absorber las crecientes presiones que la dirección ejerce sobre los individuos. Una vez
formados, estos grupos pueden persistir incluso después de que haya desaparecido la presión
inicial para producirlos.
Al proponer que la interacción entre las personas y las prácticas contables se
entendiera de esta manera, Argyris se basaba en dos décadas de investigación en
sociología que habían reorientado sustancialmente la disciplina desde finales del siglo
XIX y principios del XX. En las tres primeras décadas del siglo XX, cuando los científicos
sociales observaban a la gente en una fábrica, sólo veían a los individuos de la teoría de
la gestión taylorista. Después de 1930, al observar el mismo grupo de personas, vieron
grupos. A partir de 1930, los grupos y sus dinámicas se convirtieron en una
preocupación importante para los científicos sociales. Los límites entre la psicología
social y la sociología se volvieron borrosos y los científicos sociales encontraron grupos
por todas partes.
El personaje de Elton Mayo es central en este cambio en las formas de analizar
la vida relacional de la empresa. Los estudios realizados bajo su supervisión en
Hawthorne Works de la Western Electric Company en Chicago entre 1927 y 1932
ilustran la transformación. Estos estudios tenían una conclusión clara: la dinámica
de los grupos explica los cambios en la producción industrial con más éxito que los
cambios en el entorno físico. La empresa puede verse como un sistema social, y las
relaciones interpersonales y la dinámica de grupo son el núcleo de este sistema
social. Otros, como el teórico administrativo Barnard, observaron de manera
similar: “la concepción más habitual de una organización es la de unagrupode
personas. . .” (Barnard, 1938, pág. 68). Sostuvo que el “sistema de interacciones” es
la base del grupo, y que la organización formal debe considerarse como “un
sistema de actividades o fuerzas conscientemente coordinadas de dos o más
personas” (Barnard, 1938, p. 73).
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más bien un proceso profundamente político e interesado (Wildavsky, 1964). Dicho esto, a
mediados de la década de 1970 los investigadores contables todavía trabajaban con una visión
algo limitada de las influencias sobre las organizaciones. Al concentrarse en gran medida en lo
que sucedió dentro de las organizaciones, mucho quedó fuera. La necesidad de modificar esto
fue planteada en términos característicamente contundentes a finales de los años 1970 por
Hopwood (1978), quien argumentó que los investigadores contables debían prestar mucha
más atención a las formas en que el entorno social y económico más amplio impactaba en la
contabilidad. Sostuvo que existía una necesidad urgente de que la investigación contable
examinara la contabilidad como un fenómeno tanto organizacional como social (Hopwood,
1976). Sugirió que los estudios sobre poder, influencia y control deberían complementar los
estudios sobre los aspectos conductuales de la contabilidad dentro de las organizaciones.
El trabajo de Hopwood de finales de los años 1970 y principios de los años 1980
(Burchell, Clubb, Hopwood, Hughes y Nahapiet, 1980) creó las condiciones para un
mayor giro sociológico y socio-teórico en la investigación contable, adoptando y
fomentando conexiones con ideas emergentes desde el ámbito institucional. teoría
(Covaleski y Dirsmith, 1981, 1983, 1988), economía política (Bryer, 1999; Puxty, Willmott,
Cooper y Lowe, 1987) y los escritos de teóricos sociales específicos con el fin de iluminar
los roles de la contabilidad en las organizaciones y sociedad. Las organizaciones ya no
eran entidades autónomas dentro de las cuales se desarrollarían comportamientos
relacionados con la contabilidad, sino sitios porosos y elementos de campos
esencialmente abiertos a ideas, valores y fuerzas sociales más amplios (Miller, 1990).
En dos aspectos específicos, la contabilidad pasó a ser considerada cada vez más
problemática, poniendo en marcha procesos de reflexión tanto profesionales como
académicos especializados que siguen siendo pertinentes en la actualidad. De hecho, se
podría decir que estas dos cuestiones son las fallas esenciales de la contabilidad
financiera que continuamente desafían su codificación como práctica autónoma. Se
refieren a cuestiones fundamentales: el propósito de las cuentas y la base de medición
para representar la posición y el desempeño económicos.
En primer lugar, el propósito mismo de la contabilidad podría describirse como
esquizofrénico y con “lógicas” tanto legales como económicas. La codificación legal de la
contabilidad es quizás la más antigua y en su núcleo se encuentra el principio de
protección de los acreedores. La legislación contable se diseñó originalmente y
posteriormente se perfeccionó con el objetivo de garantizar que no se pudieran realizar
pagos que pondrían en riesgo la deuda de los acreedores. Desde este punto de vista
legal, el propósito de las cuentas financieras era asegurar laadministraciónde los
recursos confiados a los directivos. Los organismos profesionales continuaron
elaborando principios contables, pero también surgió un interés entre un pequeño
grupo de economistas británicos por los conceptos de ingreso, costo y su medición
(Hicks, 1939; Parker y Harcourt, 1969). Aunque la idea misma de ingreso podría ser
relativa a las preferencias y no era una cuestión absolutaa prioriComo concepto, la teoría
del ingreso contribuyó a una concepción de los estudios contables y sus objetos que era
distinta de otros campos de la gestión. Hoy en día esto se conoce con cierta desdén
como teoría contable “normativa” (Watts y Zimmerman, 1986, p. 4).
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Si bien la práctica contable y la teoría del ingreso tuvieron muy poco que ver entre sí
hasta finales del siglo XX, los académicos contables de varios países desarrollaron
variantes de la teoría del ingreso que definieron una “zona comercial” entre la academia
y la práctica (von Colbe, 1996). ; Lindenfeld, 1990; Zambon, 1996). El Reino Unido es un
caso atípico en este sentido (Napier, 1996), con una división más institucional entre las
universidades y la práctica, y una relación más incómoda como resultado de una agenda
de investigación autónoma (von Colbe, 1992; Hopwood, 1988; Power, 1997a, 1997b;
Schipper, 1994). Esta división proporciona las condiciones de posibilidad para un
posterior “giro sociológico” en los estudios contables en el Reino Unido que no se replicó
en la misma medida en otros lugares y que continúa conviviendo incómodamente con el
análisis económico de los fenómenos contables. La Universidad de Cambridge alguna
vez argumentó que la contabilidad era un arte práctico y no una disciplina científica y,
por lo tanto, no merecía el estatus de profesor (Puxty, Sikka y Willmott, 1994, p. 153).
Posteriormente cedió y ubicó la contabilidad como parte de la economía aplicada. Esta
estrecha relación entre contabilidad y economía está hoy establecida globalmente y
muchos la consideran una condición obvia para que la contabilidad en las universidades
sea considerada una ciencia social. Sin embargo, la ausencia de una tradición mediadora
de economía empresarial en el Reino Unido y América del Norte, y el surgimiento de la
economía financiera en su lugar (Whitley, 1986), pueden explicar por qué las críticas y la
consternación de los profesionales ante la impracticabilidad de gran parte de esta
investigación basada en la economía es más pronunciado en estos países.
prescripción; se requería que fuera útil dentro de los mercados de capitales. Este sentido
de uso construido fue el catalizador para la expansión de una industria de investigación
contable, a saber, MBAR (Young, 2006). A su vez, esta agenda basada en los mercados de
capitales también generó una serie de críticas opositoras (Bryer, 1999; Cooper & Hopper,
1990) que afirman que el propósito mismo de la contabilidad es plural y cuestionado, no
sólo en términos de información y objetivos de administración, sino también también en
relación con un conjunto más amplio de valores asociados con la idea de
responsabilidad social corporativa (Gray, 1992).
La segunda cuestión fundamental, y quizás la más importante, es la de la
contabilidad.medición.Una vez más, podemos entender la cuestión en términos de dos
códigos o lógicas de contabilidad bastante diferentes, que conducen a convenciones de
medición diferentes. Durante muchos años, el costo histórico fue la convención de
medición dominante. A efectos puramente de gestión, se podría argumentar que la
medición importaba menos que una pista de auditoría clara para las transacciones y
usos legítimos de los recursos. De hecho, para los profesionales de base, un registro de
transacciones en términos del costo histórico o de entrada era en gran medida aceptable
por razones pragmáticas, siempre que el estado de resultados pudiera aproximarse a la
realización en efectivo de las ganancias. Desde este punto de vista, el balance no
pretendía ser una declaración de valor sino un efecto residual del método de partida
doble.
Sin embargo, este consenso pragmático en materia de medición (y enfoque en el
estado de resultados) se vio sometido a una presión cada vez mayor. Fue claramente
inadecuado durante la inflación de los años 1970. Además, a medida que la diferencia
entre los valores de los activos netos contables declarados y los valores de mercado
observados creció a partir de la década de 1980, la visión pragmática de la medición
contable se volvió más difícil de sostener y la capacidad de la contabilidad para permitir
comparaciones del desempeño entre empresas se vio socavada. Si bien hubo fuertes
defensas académicas de las virtudes de la contabilidad de costos históricos (Penman,
2007), también hubo un fuerte lobby en favor de convenciones de medición que
pudieran representar mejor la economía subyacente. Si bien algunos pensadores vieron
una oportunidad de reconectar la contabilidad con su base gerencial, invocando
convenciones de medición variable dependiendo deintención de gestión,otros buscaron
una convención de medición basada en el mercado: la llamada contabilidad del “valor
razonable”, que analizamos más adelante. Además, ha habido una presión acumulativa
para recodificar la contabilidad centrándose en las cuestiones del balance y la valoración,
alineándola así con algunos de los preceptos de la teoría del ingreso desarrollada en la
primera mitad del siglo XX. Por lo tanto, la cuestión aparentemente técnica de una
convención de medición contable es de hecho un espacio político en el que la relación
entre la gestión, la contabilidad y los mercados ha sido, y sigue siendo, cuestionada
(Power, 2010).
Estas dos cuestiones de propósito y medición representan vectores de presión
continua en la contabilidad financiera y le dan su contestabilidad esencial (Power,
2012). En el nivel de la práctica, la profesión participa en un proyecto para
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mostrando agudeza metodológica (Hopwood, 2009b). Somos agnósticos ante esta crítica y
aceptamos las compensaciones en diferentes tradiciones de investigación. Sin embargo, es
indudable que MBAR ha contribuido a la percepción de un abismo entre los discursos de
política e investigación. Los resultados de los estudios empíricos tienen, en el mejor de los
casos, una relación muy vaga con las deliberaciones sobre política contable, en parte porque
los primeros tienden a no producir resultados claros y en parte porque los segundos no
tienden a basarse en evidencia. Sin embargo, algunos de los principales exponentes de la
escuela MBAR han terminado desempeñando papeles clave en los procesos políticos
(Katherine Schipper, Mary Barth), y se argumenta que esta tradición de investigación es un
recurso importante para los responsables de las políticas contables.
En esta sección, hemos proporcionado una visión general de los vectores clave de
cambio en la formación temprana del campo de la erudición contable en una línea de
desarrollo desde la contabilidad práctica hasta la sofisticada tradición de investigación
de MBAR. Nuestra lectura es necesariamente selectiva, pero sugerimos que las ideas
sociológicas sobre la contabilidad desarrolladas por Weber se desvincularon
efectivamente de los desarrollos en el campo de la contabilidad a medida que adquirió
un mayor estatus académico. Estas ideas permanecieron en un nivel macro abstracto
hasta que fueron redescubiertas en la década de 1980. Al mismo tiempo, la práctica de la
contabilidad financiera se volvió cada vez más reflexiva sobre su papel y función, y
desarrolló su propia pedagogía. Hemos sugerido cómo ciertas anomalías y problemas
de la práctica, entre ellos una preocupación por el propósito de la contabilidad en los
mercados de capitales, desafiaron las tradiciones normativas del pensamiento contable,
lo que a su vez abrió un nuevo espíritu de empirismo en la investigación contable.
También hemos sugerido cómo los estudios contables, al orientarse hacia las ciencias
sociales, abrazaron la economía y llegaron a posicionarse como una región de un nuevo
subcampo: la economía financiera. Finalmente, hemos argumentado que esta segunda
corriente histórica de desarrollo en contabilidad representa un vector antigerencial y
antiorganizacional, algo que puede explicar observaciones anecdóticas sobre las
tensiones entre los departamentos de contabilidad y finanzas y otros campos dentro de
las escuelas de negocios (Hopwood, 2009b). ).
Territorializando
De manera similar, Hopwood (1992) analiza las primeras fases de reforma en el contexto
médico del Reino Unido a finales del siglo XX y sostiene que: “Los costos de los pacientes, de los
tratamientos de diagnóstico y de las categorías de enfermedades seguían siendo las
posibilidades conceptuales más vagas. Ciertamente no eran hechos” (Hopwood, 1992, p. 139).
Las presiones para hacer que los hospitales sean más eficientes y conscientes de los costos
exigieron procesos y sistemas contables nuevos y más detallados. De hecho, para hacer
realidad las ideas abstractas de la disciplina emergente de la economía de la salud, la reforma
contable jugó un papel decisivo en la constitución de los hospitales como entidades
económicas. Según Hopwood, la economía existe en el nivel ideacional y requiere contabilidad
para alcanzar sus objetivos, pero al hacerlo impone una narrativa o lógica económica a la
práctica contable: “la economía no revela lo que ya existe. Más bien proporciona una base para
la atribución de nuevos significados y funciones a la contabilidad. . .” (Hopwood, 1992, pág.
141).
La naturaleza territorial de la contabilidad se revela en esta relación recursiva,
mutuamente constitutiva o performativa entre la práctica contable y las ideas
económicas. Para Hopwood, las ideas económicas, como la relevancia de las decisiones o
la eficiencia, son parte del entorno institucionalizado que moviliza el oficio de la
contabilidad y lo ayuda a expandirse y efectuar cambios organizacionales. Esto, a su vez,
hace que tanto las organizaciones como los mercados reales se constituyan a imagen de
las ideas económicas (Hopwood, 1992, p. 136). El análisis puede generalizarse para
sugerir cómo la contabilidad juega un papel en la producción de hechos
organizacionales, lo que lleva a demandas de más contabilidad. Problemas como el coste
hospitalario (Chua, 1995), la gestión de activos intangibles (Bukh, Larsen y Mouritsen,
2001, Mouritsen, Larsen y Bukh, 2001),
Contabilidad, organización y economía†581
El desarrollo económico (Neu, Ocampo Gomez, Graham y Heincke, 2006; Neu, Siraz
Rahaman, Everett y Akindayomi, 2010) y la reducción de las emisiones de carbono
(Mackenzie, 2009) muestran cómo la contabilización de nuevos objetos surge y
define las políticas gerenciales y políticas. interés. Esto, a su vez, conduce a
esfuerzos para crear nuevos datos contables y de desempeño y sus
infraestructuras técnicas asociadas.
La distinción que hacen Rose y Miller (1992) entre programas y tecnologías que se
realizan mutuamente es útil para caracterizar este surgimiento de la práctica contable.
Los programas son esencialmente ideas de desempeño aspiracionales, mientras que las
tecnologías son la base para su realización. La territorialización ocurre cuando los
programas movilizan tecnologías, que a su vez dan forma a esos programas. Este papel
territorializador no debe malinterpretarse como si supusiera la eficacia de la contabilidad
para lograr los resultados económicos o de otro tipo a los que se aspira. Más bien, es
más probable que los programas de reforma y las tecnologías contables tengan una
relación débil; los medios contables no siempre logran el fin económico (Bromley &
Powell, 2012). La idea de territorializar llama la atención sobre las formas en que la
contabilidad se elabora en nombre de las ideas económicas y constituye unidades
organizativas como entidades económicas cuyo desempeño puede luego considerarse
exitoso, fallido o riesgoso en forma aislada de los problemas del sistema o de la sociedad
( Kurunmäki, 1999; Poder, 2009). En definitiva, la contabilidad constituye entidades y
espacios a su propia imagen.
Mediando
De manera relacionada, los sociólogos de la ciencia han demostrado cómo una máquina
que opera en un contexto social contiene dentro de sí misma tanto un conjunto de ideas que
explican su funcionamiento físico como un conjunto de ideas que explican su función social.
Esta incorporación de ideas físicas y sociales requiere un proceso activo de adaptación mutua
de un conjunto al otro. Dicho de otra manera, las categorías de una comunidad científica local
pueden llegar a interdefinirse con categorías políticas y económicas. Del mismo modo, una
formulación como la “Ley de Moore” puede vincular la ciencia y la economía, al incorporar en sí
misma tanto una función de costos como una trayectoria tecnológica (Miller y O'Leary, 2007). Y,
en el ámbito de la atención sanitaria, las nuevas prácticas de control de gestión pueden llegar a
enmarcarse y ponerse en práctica en términos de ideas políticas más amplias, como la
iniciativa de “Gobierno Modernizador”, así como en términos de preocupaciones localizadas
para la prestación de servicios. En un contexto muy diferente, las normas internacionales de
auditoría se articularon en la economía postsoviética.
Contabilidad, organización y economía†583
reformas de tal manera que conecten las prácticas de auditoría locales con programas más amplios de
transición orientada al mercado (Mennicken, 2008).
El papel mediador y conector de la contabilidad no implica que la contabilidad esté
necesariamente o siempre estrechamente ligada a los ideales económicos o a los resultados
previstos. Por ejemplo, como se analizó anteriormente, las teorías de la toma de decisiones y la
economía de la información han llegado a aplicarse a la contabilidad, pero esta concepción
económica de la contabilidad puede estar en desacuerdo con la forma en que se utiliza
realmente la contabilidad en las organizaciones (March, 1987), por ejemplo, en evaluación de
inversiones (Miller, 1991). Hopwood expresa este desacoplamiento entre medios y fines de la
siguiente manera:
Adjudicar
Quizás la función contemporánea más intuitiva de la contabilidad sea la de medir el
desempeño como base para la evaluación y la rendición de cuentas. La constitución de
territorios o entidades para la contabilidad y la mediación de ideas y técnicas, la
vinculación de diferentes actores, es indisociable de la asignación de responsabilidades.
En este sentido, sostenemos que la contabilidad juega un papel decisivo en las
organizaciones modernas, y el complejo de la contabilidad se ha multiplicado tanto en
respuesta a las demandas institucionales de conocer y medir el desempeño como de
evaluar a los agentes. Esta función de adjudicación puede consistir simplemente en
hacer posible comparar el desempeño de una organización.
584†La Academia de Anales de Gestión
con otro. O puede ser un fenómeno más general, como la avalancha de mecanismos
para tratar de lograr la rendición de cuentas y la transparencia que tan acertadamente
se ha denominado una “explosión de auditoría” (Power, 1997a, 1997b). Si alguna vez la
rendición de cuentas se basó en una variedad de prácticas diferentes, hacer que las
organizaciones rindan cuentas hoy en día normalmente significa hacerlas “auditables”, lo
que a su vez significa apelar a la infraestructura calculadora de la contabilidad para
medir y comparar el desempeño (Espeland y Sauder, 2007; Power, 1997a). , 1997b;
Strathern, 2000). Desde mediados de la década de 1990, esta proliferación de decisiones
se ha renovado para abrazar la noción de riesgo. Nuevamente, se trata de una cuestión
tanto de dinámicas y procedimientos organizacionales internos como de procesos
externos para evaluar los riesgos y el riesgo de organizaciones individuales o conjuntos
de organizaciones. En menos de una década, el “riesgo” se ha vuelto más o menos
omnipresente, y hoy parece imprudente emprender casi cualquier actividad sin haber
evaluado primero su riesgo (Hood, Rothstein y Baldwin, 2001; Miller, Kurunmäki y
O'Leary, 2008; Power, 2007). Y, como nos enseña Douglas (1992), donde hay riesgo, la
culpa nunca se queda atrás.
La literatura sobre la mecánica y la eficacia de los regímenes de medición del
desempeño, para individuos, unidades, organizaciones e incluso estados, es extensa. Sin
embargo, no entendemos este papel en términos de poder soberano o de agente que
juzga. Por supuesto, esto sucede; los órganos parlamentarios utilizan las cuentas para
exigir responsabilidades a los ministros y otras personas; los auditores emiten juicios
sobre la calidad de los estados financieros; Los analistas juzgan si vale la pena invertir en
una empresa. Más bien, nos centramos en las cualidades adjudicativas de la contabilidad
como tal que hacen posibles estas actividades. Estas cualidades son las formas en que la
contabilidad clasifica, cuenta, enumera, resume y compara. Por ejemplo, el papel
decisivo de la contabilidad en este sentido es particularmente interesante cuando las
organizaciones están bajo presión. En última instancia, la contabilidad puede convertirse
en una cuestión de pronunciarse sobre los fallos o incluso el fallo final de una entidad. A
lo largo del siglo XX, y de manera nada lineal, se ha formado una infraestructura de
cálculo para pronunciarse sobre la salud financiera que ha adquirido una legitimidad
social generalizada, de modo que ahora se considera necesaria no sólo para las
corporaciones sino también para las empresas. servicios públicos (Kurunmäki & Miller,
2011, 2013; Miller & Power, 1995). Reconocemos que hay algunos agentes beneficiarios
obvios de este desarrollo: los grupos profesionales y las grandes firmas consultoras que
son agentes de los procesos de reforma neoliberal y de gobierno corporativo. Sin
embargo, aunque estas empresas han moldeado y promovido el conocimiento contable
de manera propietaria, el alcance de la contabilidad no es sólo una función de su poder,
sino que tiene más que ver con un estilo de pensamiento que está ampliamente
difundido.
Por ejemplo, el balance, un componente fundamental de la contabilidad, es una
de las instituciones más poderosas de nuestro tiempo, un complejo híbrido legal-
económico que enmarca la salud organizacional y se ha arraigado profundamente
en la práctica regulatoria y gerencial. El balance es el cálculo.
Contabilidad, organización y economía†585
base para muchos de los índices contables que rodean a la empresa moderna y la
definen tanto para fines de gestión interna como de análisis financiero. Hoy damos
por sentadas las medidas de “rendimiento del capital”, “apalancamiento”,
“solvencia” y “liquidez”. Si bien se derivan de los estados financieros, estos índices
tienen una larga historia y hoy han adquirido vida institucional propia (Kurunmäki
& Miller, 2013). Circulan como medidas abreviadas del desempeño económico y la
salud en muchas organizaciones diferentes y son utilizadas por analistas
financieros, organizaciones de calificación crediticia, organismos reguladores y
otros. Sugerimos que tales ratios son dispositivos poderosos que no representan
tanto la salud organizacional como definen el éxito y el fracaso de las
organizaciones. Y, a medida que las organizaciones sienten la presión de ser
comparadas entre sí, de ser conmensurables en términos de estas proporciones
(Espeland y Stevens, 1998; Samiolo, 2012), orientan cada vez más la acción
organizacional hacia ellas.
De manera un tanto irónica, las interrelaciones entre contabilidad, organización y
economía adquieren especial fuerza en el momento del fracaso o la salida del juego del
mercado. Los hospitales, escuelas y muchas otras organizaciones deben convertirse en
entidades de cierto tipo para que puedan considerarse insolventes. Sin embargo, en contraste,
los problemas de solvencia de los bancos en 2009 sirvieron para resaltar la falta de autonomía
de estas entidades y su arraigo en sociedades que se convirtieron en última instancia en
responsables de su viabilidad. En el primer caso, se promueve la contabilidad para constituir la
autonomía económica de los hospitales; en el último caso se considera que la contabilidad ha
tergiversado la autonomía de los bancos, específicamente el riesgo de interconectividad
(Power, 2009). Cada banco individual podría ser juzgado en términos contables como una
empresa separada que gestiona sus riesgos de una manera altamente institucionalizada y
legítima, pero el predominio de este concepto de entidad contable fue posiblemente
equivocado, ya que centró la atención en la estructura de control interno de las organizaciones
en lugar de en la estructura de control interno de las organizaciones. vacíos desconocidos y
vínculos que los unían. Ambos casos muestran que las elecciones de entidades están
estrechamente vinculadas con los regímenes para adjudicar el desempeño. Ambos sugieren
que las sociedades continúan invirtiendo fuertemente en la elaboración y racionalización de la
contabilidad independientemente de su funcionalidad, debido al imperativo cultural de juzgar
a nivel de entidad.
La función adjudicadora de la contabilidad no se limita a sus objetos. No existe un límite
esencial a las cosas o actuaciones que pueden formar parte de los regímenes contables. Los
experimentos en “contabilidad verde” (Gray, 1992), “contabilidad de activos
patrimoniales” (Barton, 2000), “contabilidad del carbono” (Hopwood, 2009a) abundan y
demuestran la variedad de esfuerzos para definir e institucionalizar nuevos aparatos de
adjudicación en nombre de valores diferentes. Del mismo modo, la forma de contabilidad en
su función adjudicadora no se limita a las prácticas tradicionales de contabilidad y cálculo de
costos. Los sistemas de clasificación, los análisis de costos y beneficios y los registros de
riesgos pueden considerarse cuentas de desempeño. De hecho, las organizaciones
contemporáneas están rodeadas y permeadas por formas de contabilidad adjudicativa.
586†La Academia de Anales de Gestión
y evaluación: algunas de ellas autoproducidas y otras producidas por actores en sus entornos
institucionales. En resumen, la contabilidad puede ser utilizada por diferentes grupos para
diferentes propósitos, pero sólo adquiere esta utilidad debido a su naturaleza inherentemente
adjudicativa, su normatividad latente. Esto no es simplemente una función del poder visible de
las grandes empresas consultoras o del Estado, sino que se convierte en parte de la
autorreproducción de una población mucho más amplia de agentes organizacionales. Es a esto
a lo que nos referiremos ahora.
Subjetivizar
La contabilidad es una práctica subjetivizadora por excelencia. Entendido en este
sentido, los académicos están menos preocupados por pronunciarse sobre la efectividad
de los sistemas contables o su lugar en el apoyo al cálculo teórico de las decisiones. Más
bien, el énfasis está en cómo la contabilidad presupone y, sin embargo, también genera
un cierto tipo de yo.9Paralelamente a la economización de las organizaciones como
entidades contables, los actores dentro de dichas entidades se proyectan como agentes
que toman decisiones y elecciones que son calculables y comparables. La contabilidad ha
jugado un papel decisivo aquí, insertando tecnologías de cálculo en el corazón de los
dominios más privados –el individuo y sus elecciones o decisiones–, confiriéndoles nueva
visibilidad y permitiendo comparaciones con otros y con normas financieras. Un siglo o
más de intentos de evaluar el desempeño individual y de alentar a los individuos a
evaluar su propio desempeño ha dado como resultado el yo calculador contemporáneo.
En términos más generales, la contabilidad se ha convertido en una profesión que se
define en gran parte por su esfuerzo por exigir responsabilidad a individuos que se
vuelven calculables y comparables (Cooper y Robson, 2006). Si bien la economía ha
fomentado la generalización de la noción de elección y la mercantilización de las
relaciones sociales, es la contabilidad la que ha producido una plétora de formas de
calcular realmente los rendimientos financieros asociados a las decisiones individuales,
con el fin de tratar de remediar los déficits de racionalidad y responsabilidad. por parte
de los sujetos que se enfrentan a una gama de opciones posibles.
Miller y O'Leary (1987) sentaron las bases para este tipo de análisis con un estudio
del desarrollo de prácticas de costeo estándar a finales del siglo XIX y principios del siglo
XX. Este es el período en el que el empleado de la organización comienza a quedar
atrapado en una red de normas, tanto de conducta laboral como personal. A nivel
programático o ideacional, los discursos gerenciales se pronunciaron sobre la necesidad
de reducir el desperdicio y aumentar la eficiencia. Este era un asunto tanto para los
individuos como para las naciones. La gestión científica y la psicología industrial como
vehículos de estos ideales proporcionaron las condiciones en las que se reconstruyeron
las prácticas de contabilidad de costes existentes. Desde este punto de vista, las técnicas
de costeo estándar también proyectaron la normatividad de los ideales de eficiencia
profundamente en las organizaciones y se convirtieron en una base para juzgar el
desempeño individual en el control de costos mediante el seguimiento de la desviación
de los estándares impuestos. De nuevo, cierto tipo de
Contabilidad, organización y economía†587
El complejo contable
La sección anterior ha revisado algunos de los puntos de referencia clave en un gran y
creciente conjunto de trabajos que postulan la contabilidad no como una variable
dependiente, un mero reflejo del entorno organizacional con efectos conductuales no
deseados, ni como un estímulo informativo independiente para la toma de decisiones
dentro de las organizaciones. y mercados de capitales. Más bien, la contabilidad se
entiende como una fuerza productiva, quizás el sistema más poderoso de
representación de la vida social y económica que existe hoy en día, cuyos
procedimientos técnicos y formas de cálculo están necesariamente entrelazados con
aspiraciones institucionales de realizar una amplia variedad de ideales y objetivos
económicos. (Chapman et al., 2009; Hopwood y Miller, 1994). Este entrelazamiento
significa que las prácticas contables constituyen recursiva y repetidamente espacios y
entidades económicas, median ideas e instrumentos, vinculan diferentes escenarios y
actores, proporcionan las narrativas dominantes de la evaluación del desempeño y
constituyen los yoes económicos que gastan energía en atender y orientarse. por, su
práctica.
Este cuerpo de trabajo también sugiere una comprensión más abierta y pluralista de
la contabilidad como una familia de prácticas históricamente contingente que se
relaciona con la práctica de la gestión de muchas maneras diferentes. Incluso las
definiciones de contabilidad son endógenas en este sentido. ElDiccionario de ingles
Oxford define la contabilidad como el “proceso o arte de llevar y verificar
588†La Academia de Anales de Gestión
El debate sobre el “valor razonable” en contabilidad, al que la crisis financiera dio mayor
importancia, proporciona una ilustración más de la noción de complejo y de cómo ayuda a
comprender el papel de la contabilidad en la economización de la vida organizacional. Los
valores razonables son esencialmente precios de salida de activos y han desempeñado un
papel en la contabilidad financiera durante muchos años. Oficialmente
590†La Academia de Anales de Gestión
definido como “el precio que se recibiría por vender un activo o se pagaría por transferir un
pasivo en untransacción ordenadaentreparticipantes del mercadoen la fecha de
medición” (IASB, 2009), los estudios MBAR sugieren que los valores razonables tienen una
mayor “relevancia de mercado” para los inversores en términos de influir en la formación de
los precios de las acciones (Barth y Landsman, 1995). Los defensores del valor razonable a nivel
de organizaciones que fijan normas como el Consejo de Normas Internacionales de
Contabilidad (IASB) se sintieron atraídos por la posibilidad de hacer que la contabilidad
financiera se basara más en valores de mercado “objetivos” que en estimaciones “subjetivas”
de los administradores. Esta defensa dependía implícitamente de un consenso de fondo sobre
los supuestos centrales de la economía financiera que habían pasado a primer plano en los
esfuerzos por redactar reglas contables para instrumentos financieros derivados (FASB, 1998;
IASB, 2004). También dependía de ciertos agentes clave en los debates sobre políticas
contables que podían vincular ideas del ámbito de la economía financiera con cuestiones
contables y también tomar decisiones.
En un sentido funcional, es razonable contabilizar dichos instrumentos de manera alineada
con su diseño financiero. Pero el debate sobre la contabilidad del valor razonable no fue sólo
un debate sobre un método de medición. Se trataba de la promoción de una nuevasistema de
pensamientopara la contabilidad, uno que aceleraría la transformación institucional del
balance, codificándolo como un instrumento económico más que legal, como algo que debería
reflejar más estrechamente el valor de mercado (Power, 2010). Sin embargo, esto fue muy
controvertido (Laux y Leuz, 2009; Plantin, Sapra y Shin, 2004). Los críticos argumentaron que el
valor razonable es una construcción de la imaginación que depende fundamentalmente de los
supuestos de la economía financiera (Bromwich, 2007; Ronen, 2008). Ajustar los valores de los
activos al mercado sólo tiene sentido claro en mercados líquidos y creíbles para negociar
activos. Los valores modelados en los que los activos son muy específicos y/o ilíquidos son en sí
mismos valores “subjetivos”, a pesar de los esfuerzos por vincularlos a puntos de referencia.
Además, la generalización del enfoque del valor razonable no estaba en consonancia con los
modelos de negocios de gestión para gestionar el riesgo (cobertura) en las instituciones
financieras, entre otras cosas porque no había un equivalente del CAPM para el lado del pasivo
del balance. En este sentido, se podría decir que la contabilidad del valor razonable incorpora
unaantigerenciallógica.
La contabilidad siempre será parte del entorno en el que se forman los precios de los
valores, ya que será parte de lo que afecta la formación de creencias por parte de
actores clave como analistas y comerciantes. Sin embargo, como sostiene Sunder: “El
proceso de formación de creencias y expectativas es, quizás, la parte peor comprendida
de la economía” (1997, p. 102). Sugerimos tentativamente una relación cualitativa entre
las convenciones contables, la valoración y la liquidez del mercado basándonos en la
experiencia de la contabilidad de marcas en el Reino Unido a principios de los años 1990
(Napier y Power, 1992; Power, 1992). En esencia, un método de valoración de marcas
adquirió credibilidad institucionalporquese utilizó para capitalizar un activo en el
balance. La capitalización, a su vez, reforzó el “mercado” al influir en las expectativas de
valor de la marca y el mercado se volvió más líquido. que el mercado
Contabilidad, organización y economía†591
Conclusiones
La proposición central de este ensayo es simple: sugerimos que para comprender los
procesos interrelacionados de organización y economía se requiere atención a las
prácticas e ideas contables. Como la economización de la economía, y del campo social
en general, se basa cada vez más en más formas de cálculo y en un uso cada vez más
intenso del cálculo, y como diferentes formas de contabilidad están cada vez más
difundidas en toda la sociedad, los estudiosos de las organizaciones y la gestión
necesitan considerar las prácticas contables como centrales para su disciplina y no como
una actividad meramente técnica y periférica.
Para abordar estas cuestiones, hemos establecido en este artículo un marco muy
esquemático para comprender cómo la contabilidad ha llegado a desempeñar un papel tan
fundamental en la organización y la economía. Primero, hemos sugerido que la contabilidad es
inherentementeterritorializando,que construye recursivamente y presupone los espacios
calculables que habitan los actores dentro de las organizaciones y la sociedad, ya sean espacios
abstractos o espacios físicos. En segundo lugar, hemos argumentado que la contabilidad es
fundamentalmentemediandoactividad, gran parte de lo que hace es
Contabilidad, organización y economía†593
Sugerimos que los estudiosos de la organización y la gestión podrían ser útiles para
prestar mayor atención no sólo a las prácticas contables, sino también a estos cuatro
temas como base para abordar una serie de preocupaciones científicas sociales de larga
data. Por ejemplo, la distinción entre macro y micro ha frustrado durante mucho tiempo
a los investigadores, ya que muchas investigaciones abordan uno u otro y muchas
preocupaciones sobre la direccionalidad. Al enfatizar el papel mediador de la
contabilidad en los procesos de organización y economía, centramos la atención en las
formas en que los actores, las aspiraciones y los escenarios pueden conectarse lateral u
horizontalmente a través de las prácticas contables. Destacamos también que las
“actividades cotidianas” de quienes, como directivos, trabajadores sociales, médicos,
profesores o quienes sean, están intrínsecamente vinculadas a procesos sociales mucho
más amplios de economización de las relaciones sociales. El desordenado mundo de la
vida cotidiana, ya sea en la oficina, en la fábrica, en la escuela, en el hospital o en los
mercados financieros, está fundamentalmente ligado a las alianzas de aspiraciones y
asociaciones que se desarrollan a nivel agregado, ya sea a través de la legislación o
mediante apelaciones más difusas a nociones como auditoría, evaluación del
desempeño, eficiencia, competitividad o lo que sea.
Si bien observamos que otros pueden estar más preocupados por la direccionalidad y al menos
por la causalidad implícita, sugerimos que este enfoque en las funciones mediadoras de la
contabilidad puede mejorar nuestra comprensión del “cómo” de organizar y economizar. De la misma
manera, sugerimos que esto puede ayudarnos a apreciar la multiplicidad de componentes que
componen la vida organizacional. No sólo estructuras formales, por supuesto, como los estudiosos de
la gestión se han dado cuenta desde hace mucho tiempo. No solo
594†La Academia de Anales de Gestión
Agradecimientos
Debo agradecer a Andrea Mennicken y Royston Greenwood por sus
comentarios sobre un borrador anterior, y a Michael Lounsbury por su aliento
y paciencia.
Notas finales
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