PROGRAMA DE POL-241

José CASADO-LIBERATO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO

PRIMADA DE AMERICA
FUNDADA EL 28 DE OCTUBRE DE 1538
FACULTAD DE CIENCIAS JURíDICAS Y POLíTICAS
ESCUELA DE DERECHO

PROGRAMA DE ESTUDIO

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Materia : Derecho Internacional Público 1 (POL-241)
Prerrequisito : Derecho Constitucional 2 (POL-138)
Carácter de la asignatura : Teórica.
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Conocimientos previos. El alumno debe comprender y manejar los

siguientes contenidos académicos: I) Teoría del Estado: elementos y
articulaciones entre sus órganos, así como formas de Estado y regímenes de
Gobierno; II) El principio de la supremacía de la Constitución nacional y sus
implicaciones en el ordenamiento jurídico, especialmente en lo relativo al
derecho internacional; y III) Teoría de los derechos fundamentales.

DISTRIBUCIÓN DE PUNTOS:

Asistencia y participación: 10 puntos

Reporte de 3 sentencias internacionales: 15 puntos
Reporte analítico de una noticia de d. internacional: 10 puntos
Entrega de trabajo final y exposición: 25 puntos
Examen parcial: 20 puntos
Examen final: 20 puntos
100 puntos

BIBLIOGRAFÍA SUGERIDA:

1.- Constitución de la República Dominicana;

2.- Carta de la ONU.
3.- Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
4.- Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961.
5.- Convención de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963.
6.- Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados de 1969.
7.- Carta de la OEA, Protocolo de Tegucigalpa (1991), y Tratado de
Chaguaramas (1973).
8.- PASTOR RIDRUEJO, José Antonio: “Curso de Derecho Internacional
Público y Organizaciones Internacionales” (20º ed., 2016).
9) CASTRO DIAZ, Freddy Ángel: “Derecho Internacional Público” (2006).

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TEMA I: CONCEPTO Y CARÁCTERÍSTICAS

1.- Introducción. Características distintivas. Evolución histórica:

antecedentes, hitos y etapas. 2.- Relación entre el derecho internacional
público y el derecho interno. Teorías monista, dualista y otras. Situación
del derecho internacional según el derecho constitucional dominicano.
Jurisprudencia del Tribunal Constitucional. 3.- Situación actual de la
relación entre el derecho interno y el derecho internacional público.
Posición desde el derecho internacional de los derechos humanos.

TEMA II: FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO (1/2)

1.- Introducción. Artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de

Justicia. Fuentes principales y auxiliares. Relación entre fuentes. 2.- Los
tratados internacionales (1/3). Concepto. Clasificación. Convención de
Viena sobre Derecho de los Tratados de 1969. Convención de Viena sobre
Derecho de los Tratados con/entre organizaciones internacionales de 1986.
Celebración del tratado: negociación. Adopción. Depósito. Entrada en vigor.
Registro. Ratificación: órganos intervinientes. Enmiendas y modificaciones.
Denuncia. 2.- Los tratados internacionales (2/3). Las declaraciones
unilaterales: aclaratorias o de interpretación. Las reservas: naturaleza, clases,
procedimiento y efectos. Entrada en vigor. 3.- Los tratados internacionales
(3/3). Efectos de los tratados. Interpretación, aplicación y cumplimiento.
Recepción de los principios generales del derecho. Nulidad de los tratados:
causas, consecuencias respecto de actos anteriores y posteriores.

TEMA III: FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO (2/2)

1.- La costumbre jurídica internacional. Concepto. Importancia. Elementos.

Tipos. La cuestión de la prueba y el objetor persistente. Jurisprudencia de la
CIJ. 2.- Principios generales del derecho. Concepto. Importancia. Función.
3.- Actos unilaterales. Concepto. Alcance jurídico. Los actos de los
organismos internacionales. El soft law. 4.- La doctrina y la jurisprudencia.
5.- El ius cogens.

TEMA IV: LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

1.- Introducción. Concepto, enumeración y evolución. Actores

internacionales sin subjetividad. 2.- El Estado como sujeto originario.
Concepto, condiciones esenciales y elementos constitutivos. Estados con
subjetividad parcial: confederación. Estados federales respecto de los Estados
miembros de la Unión. Países bajo mandato. Países en fideicomiso. Uniones
en relación de desigualdad: protectorado, protección, cuasi protectorado.

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Casos especiales: la Santa Sede y la Ciudad del Vaticano. El Estado libre y

asociado de PR. 2.- Las organizaciones internacionales. Concepto,
evolución y reconocimiento de subjetividad internacional. 3.- La persona
humana. Evolución: de objeto de protección por su nacionalidad a su
subjetividad internacional. 4.- Otros sujetos: grupos beligerantes, los
movimientos de liberación nacional, la Cruz Roja y la Media Luna Roja.

TEMA V: RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO

1.- Introducción. Doctrinas del reconocimiento del Estado. Sucesión de

Estados. Extinción de Estados. Reconocimiento de gobiernos. 2.-
Responsabilidad internacional. Elementos constitutivos de la
responsabilidad por actos ilícitos. Elemento objetivo. Causas que excluyen la
ilicitud. Elemento subjetivo. Responsabilidad por hechos de los órganos del
Estado. Responsabilidad por órganos incompetentes, grupos revolucionarios,
personas privadas. El factor de atribución. El daño: teorías y clases. La
reparación: teorías y clases. 3.- Responsabilidad por actos lícitos pero
riesgosos. Fundamento. Casos. 4.- Prohijamiento de las reclamaciones
privadas. Concepto y requisitos. Nacionalidad. Cláusula Calvo. La protección
de las personas jurídicas.

TEMA VI: DOMINIO DEL ESTADO

1.- Competencias del Estado sobre el territorio. Soberanía e

independencia: conceptos clásicos y actuales. Supremacía territorial y
jurisdicción. 2.- Dominio terrestre. Concepto de territorio y territorialidad.
Fronteras y límites; modos de determinación. Dominio fluvial: ríos
internacionales e internacionalizados. Cuencas hidrográficas internacionales.
Canales y estrechos: concepto y estatus jurídico. Dominio aéreo: derecho
aeronáutico. 3.- Derecho del mar. Antecedentes y principales convenciones.
Convención de Jamaica de 1982. Organismos de regulación y solución de
conflictos. Aguas interiores, mar territorial, zona contigua, plataforma
continental y zona económicamente exclusiva: concepto y determinación.
Fondos marinos fuera de jurisdicción nacional. Alta mar. 5.- La Antártida.
Tratado antártico y sus principales disposiciones. 6.- Derecho ambiental.
Antecedentes, evolución, principios generales, principales conferencias y
convenciones. Organizaciones relacionadas. 7.- El espacio ultraterrestre.
Estatus jurídico de la luna y los cuerpos celestes. Principales convenciones.
Organismos relacionados.

-Examen parcial-

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TEMA VII: REPRESENTANTES DEL ESTADO

1.- Órganos centrales. Diferencias según la forma de gobierno. Ministerio de

Relaciones Exteriores: concepto, funciones, privilegios, inmunidades y
prerrogativas. 2.- Agentes diplomáticos. Convención de Viena sobre
relaciones diplomáticas de 1961. Concepto y funciones. Inicio y fin de una
misión diplomática. Prerrogativas e inmunidades (persona, sede y objetos).
Misiones diplomáticas ad-hoc: concepto, representación ante organismos
internacionales. Convención de Viena sobre representación de los Estados
ante organizaciones internacionales de 1975. 3.- Agentes consulares.
Convención de Viena sobre relaciones consulares de 1963. Concepto y
funciones. Inicio y fin de una misión diplomática. Prerrogativas e
inmunidades (persona, sede y objetos). Clases de misiones consulares.

TEMA VIII: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

1.- Introducción. Concepto y características esenciales. Responsabilidad.

Principales clasificaciones. Diferencias con otras entidades: ONGs y empresas
transnacionales. Antecedentes y evolución. Forma de adopción de decisiones.
2.- Sociedad de Naciones. Origen, estructura, principales objetivos y causa
de su fracaso. 3.- Organización de las Naciones Unidas. Antecedentes y
Origen. Aspectos relevantes de la Carta de la ONU. Propósitos y fines.
Miembros. Estructura orgánica. Órganos principales: composición, funciones,
votación y decisiones. 4.- Organismos especializados de la ONU.
Organismos de cooperación económica: Banco Mundial, FMI, OMC. Fines y
forma de adopción de decisiones. Órganos subsidiarios y altos comisionados.
5.- Organizaciones regionales: OEA, Consejo de Europa, Unión Africana y
ASEAN. Órganos, estructura y función.

TEMA IX: EL INDIVIDUO EN EL DERECHO INTERNACIONAL

[La subjetividad activa del individuo] 1.- El derecho internacional de los

derechos humanos. Concepto, características, origen y evolución histórica de
los derechos humanos. 2.- Protección universal. Carta de la ONU.
Declaración Universal de los DD.HH. Los pactos de 1966. Mecanismos no
convencionales de protección: relatorías, altos comisionados, grupos de
trabajo. 3.- Protección regional. El sistema interamericano. Tratados y
protocolos. Órganos, procedimiento y requisitos. Jurisprudencia relevante.
Los sistemas europeo y africano. Tratados y protocolos. Órganos,
procedimiento y requisitos. Jurisprudencia relevante. [La subjetividad pasiva
del individuo] 4.- El derecho internacional penal. Concepto, antecedentes y
evolución histórica. Principales convenciones. 5.- Tribunales internacionales
penales ad-hoc. Nuremberg, Tokio, ExYugoslavia y Ruanda. Origen,
competencias, aportes y críticas. 6.- La Corte Penal Internacional. Estatuto

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de Roma. Competencia personal, temporal y material. Principio de

complementariedad. Ejecución de la pena. Jurisprudencia relevante.

TEMA X: EL DERECHO A LA INTEGRACIÓN

1.- Introducción. Concepto y condiciones necesarias. Diferencia entre

integración y cooperación. Etapas: elementos y características distintivas de
cada una. 2.- Unión europea. Antecedentes y evolución. Principales tratados.
Miembros. Estructura orgánica y sus competencias. Funcionamiento.
Cláusula democrática. La cuestión de la supranacionalidad o derecho
comunitario: concepto, efectos y aplicación. 3.- Sistema de Integración
Centroamericana (SICA). Antecedentes y evolución. Principales tratados.
Miembros. Estructura orgánica y sus competencias. Funcionamiento.
Situación de RD. 4.- Comunidad del Caribe (CARICOM). Antecedentes y
evolución. Principales tratados. Miembros. Estructura orgánica y sus
competencias. Funcionamiento. Situación de RD.

TEMA XI: LA SOLUCIÓN PACÍFICA DE LOS CONFLICTOS

INTERNACIONALES

1.- Conflictos internacionales. Concepto y clases. Principios rectores.

Evolución e institucionalización. 2.- Medios de solución pacífica políticos.
Anfitrión, facilitador, negociación directa, buenos oficios, mediación,
investigación y conciliación. Conceptos y ejemplos históricos. 3.- Medios de
solución pacífica jurídicos. Arbitraje internacional: Concepto, composición,
funcionamiento y derecho aplicable. Cláusula compromisoria. Laudo:
concepto y efectos jurídicos. Nulidad y revisión. Controversiales no
arbitrables. Tribunal Permanente de Arbitraje Internacional. 3.- Solución
jurisdiccional. Competencia y jurisdicción de cada tribunal internacional.
Estructura y funcionamiento. 4.- Medios coercitivos lícitos de solución de
conflictos. Retorsión, ruptura de relaciones diplomáticas, boicot, embargo y
bloqueo. Ejemplos históricos.

TEMA XII: LA GUERRA EN EL DERECHO INTERNACIONAL

1.- Introducción. Guerra: concepto, características y evolución. Agresión y

uso de la fuerza. Aspectos regulados. Neutralidad y no beligerancia. Nuevas
modalidades de guerra. 2.- El ius ad bellum. Concepto y evolución. Doctrina
de la guerra justa, el positivismo y la moralidad de la guerra. El derecho
absoluto a la guerra. La Sociedad de Naciones. Pactos Briand-Kellog y
Saavedra Lamas. 3.- La Carta de la ONU. Principio de prohibición de la
amenaza y el uso de la fuerza. Noción y alcances. Resolución 2625 (XXV). La
agresión y la Resolución 3314 (XXIX). Excepciones al principio: la legítima
defensa individual y colectiva. Acuerdos regionales: OTAN y TIAR. Doctrina de

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la guerra preventiva. La Resolución 377 (V). El funcionamiento del Consejo de

Seguridad y el monopolio de la fuerza. Procedimiento del capítulo VII de la
Carta de la ONU. Diferencia con las operaciones de mantenimiento de paz. 4.-
El ius in bello. Concepto. El principio de necesidad. Evolución: sistemas de
La Haya y de Ginebra. Principales convenciones. Aspectos relevantes. El
Comité Internacional de la Cruz Roja y el derecho internacional humanitario.
Principios y alcances. 5.- Las armas de destrucción masiva. Tipos y
regulación. Organizaciones de control y convenciones sobre desarme. Tratado
de No Proliferación Nuclear y Tratado de Tlatelolco.

-Examen final-

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