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DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MORELOS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

Derecho Internacional Público (DIP)

Catedrático: Ascenciòn Pacheco Godínez

PRIMERA PARTE INTRODUCCIÓN AL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO (DIP)

UNIDAD I ORIGEN, EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y FUNDAMENTOS DEL DIP

1.

Breve reseña de los aspectos históricos del DIP. Tendencias acerca del origen del DIP.

2. Génesis y desarrollo del orden jurídico internacional: periodo de anarquía, de monopolio eclesiástico, de equilibrio y de sociedad internacional. 3. Antecedentes del DIP. Antigüedad: Ius Gentium romano. Precursores: San Agustín y Santo Tomás. 4. 5. 6. Surgimiento de la ciencia del DIP. La doctrina clásica: Iusnaturalismo y Iuspositivismo. La doctrina iusnaturalista: los teólogos y los laicos. La doctrina positivista: predecesores y positivistas sistemáticos.

7. Los negadores del DIP: orden jurídico primitivo, política de fuerza, cortesía internacional y sistema jurídico sui generis. 8. La centralización de las funciones en el orden interno vs la descentralización de las funciones en el orden internacional. 9. Teoría de la afirmación de la juridicidad de las normas internacionales. Características de la norma jurídica: bilateralidad, heteronomía, exterioridad y coercibilidad. 10. Las relaciones internacionales como un sistema múltiple: política internacional, norma jurídica internacional, moral internacional, cortesía internacional.

UNIDAD II UBICACIÓN Y DEFINICIÓN DEL DIP

1. 2. 3.

Ubicación científica del DIP en la ciencia jurídica. Definición del DIP: destinatarios, materia, técnica de creación de normas. El DIP y la soberanía.

4. Ámbitos de validez del DIP. Tesis: monista, dualista y ecléctica o de coordinación. Sistema adoptado por México. 5. El DIP y el sistema jurídico mexicano. Antecedentes. Fundamento constitucional. Artículo 133 constitucional vigente. Jurisprudencia 77/99 de la SCJN.

SEGUNDA PARTE FUENTES, SUJETOS E INSTRUMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

UNIDAD III FUENTES DEL DIP

1.

Fuentes del DIP. El artículo 38 del Estatuto de la CIJ.

2. Clasificación las fuentes del DIP: fundamentales y subsidiarias; autónomas y auxiliares. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Los tratados internacionales. Elementos de definición, clasificación y principios. La costumbre internacional. Elementos de definición, clasificación y características. Los principios generales de derecho. Las decisiones judiciales y la doctrina de los juristas. La equidad. Jerarquía de las fuentes del DIP. Las resoluciones de las OI’s y el soft law.

UNIDAD IV SUJETOS DEL DIP (1). SUJETO TÍPICO: EL ESTADO SOBERANO

1. La personalidad jurídica internacional. Teoría pura del Derecho y teoría de la responsabilidad. 2. Clasificación de los sujetos del DIP: sujetos típicos y sujetos atípicos.

3. El Estado soberano. Elementos clásicos del Estado. Características del Estado soberano. 4. 5. 6. 7. Personalidad jurídica internacional del Estado: inicio y terminación.** Reconocimiento de Estado. Teoría constitutiva y declarativa. Reconocimiento de gobierno. Doctrinas Jefferson, Tobar, Estrada y Díaz Ordaz. Efectos del reconocimiento de Estado y de gobierno.

8. Otras clases de reconocimiento: beligerancia, insurgencia, derecho de independencia y movimiento de liberación nacional. 9. Estados en situación particular: El Vaticano. La Santa Sede.

UNIDAD V SUJETOS DEL DIP (2). SUJETOS ATÍPICOS: LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES (OI)

1. Teoría general de las Organizaciones Internacionales (OI’s). Concepto, características, clasificación, estructura, formación de la voluntad y competencia normativa. 2. Organización de las Naciones Unidas (ONU).

3. Órganos principales de la ONU: Asamblea General (AG); Consejo de Seguridad (CS); Secretaría General (SG); Consejo Económico y Social (ECOSOC); Consejo de Administración Fiduciaria (CAF); Corte Internacional de Justicia (CIJ). 4. 5. 6. 7. Los Organismos Especializados. Artículo 57 de la Carta de la ONU. Constitución y estructura de los Organismos Especializados. Organización Internacional del Trabajo (OIT). Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).

6.8. Organización Mundial de la Salud (OMS). la Ciencia y la Cultura (UNESCO). 10. 11. Grupo del Banco Mundial (GBM). refugio y desplazamiento. Instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos jurídicamente vinculantes de los que México es parte. 13. Compatibilidad del Estatuto de Roma con ciertas disposiciones constitucionales de varios países del mundo. europeo. 11. Organización de las Naciones Unidas para la Educación. Subjetividad pasiva del individuo: el derecho penal internacional. 5. La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH): procedimiento contencioso y consultivo. americano y africano de derechos humanos. órganos principales. 9. Organización Mundial del Comercio (OMC). UNIDAD VII . 12. 2. Fondo Monetario Internacional (FMI). La Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH): procedimiento jurídico. SUJETO ATÍPICO: EL INDIVIDUO 1. Subjetividad activa del individuo: la tutela internacional de los derechos humanos. 3. La personalidad jurídica internacional del individuo: activa y pasiva. México y la CPI. Sistemas universal. 8. 12. Sistema Interamericano de los Derechos Humanos. 10. La Corte Penal Internacional (CPI): composición y jurisdicción. Estructura. 4. Otras formas de protección internacional del individuo: asilo. UNIDAD VI SUJETOS DEL DIP (3). 9. 7. Organización de los Estados Americanos (OEA).

SUJETOS DEL DIP (3). Ley sobre celebración de tratados. Definición de tratados. Los tratados y su regulación constitucional. Interpretación de los tratados y sus principios. 6. Causas. 11. registro y publicación de los tratados. efectos y procedimiento. terminación y suspensión de los tratados. Recepción de los tratados en el derecho interno. . 12. Recepción de los tratados en el sistema jurídico mexicano. La sociedad civil: ONG’s. 7. 2. Las empresas transnacionales. 3. 4. Depósito. OTROS SUJETOS ATÍPICOS: SOCIEDAD CIVIL Y EMPRESAS TRASNACIONALES. Órganos estatales competentes para la celebración de tratados. 10. 5. Entrada en vigor. UNILATERALES. autentificación del texto y manifestación de la voluntad. 13. observancia y aplicación de los tratados. Normas ejecutables y normas no ejecutables. 9. Conflictos en el ámbito de validez de los tratados. 1. La Convención de Viena de 1969. Enmiendas y modificaciones de los tratados. Reservas en los tratados: efectos y límites. adopción de texto. Nulidad. 8. UNIDAD VIII INSTRUMENTOS TÍPICOS DEL DIP: LOS TRATADOS 1. Jerarquía de los tratados en el sistema jurídico mexicano. UNIDAD IX INSTRUMENTOS ATÍPICOS DEL DIP: ACTOS MULTILATERALES. 2. Proceso de celebración de los tratados: negociación.

4. Estructura de los TLC’s. fases. 4. . Responsabilidad de la guerra. Derecho espacial y Derecho cósmico. alta mar y zona. XIX y XX. Régimen jurídico de las zonas marinas: aguas interiores. plataforma continental. Acuerdos o tratados de libre comercio. Inicio. 5. Concepto. Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. unión económica y política. Derecho Internacional Publico del Medio Ambiente (DIPMA). La convención internacional. Fuentes y principios del DIG. desarrollo. 3. XIV. Fuentes del DIPMA. Formas de integración económica: zona de libre comercio. 2. Desarrollo histórico del DIPMA: Conferencias de Estocolmo (1972). La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos y su estructura. protesta. Derecho Internacional de la Guerra (DIG).1. resultados. Derecho Internacional del Mar (DIM). mar territorial. TERCERA PARTE DERECHO INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO UNIDAD X RÉGIMEN JURÍDICO INTERNACIONAL 1. unión aduanera. Subjetividad internacional en la guerra. mercado común. La conferencia internacional. TLCAN: objetivos. terminación y efectos jurídicos de la guerra. Actos multilaterales: las conferencias y las convenciones internacionales. 9. Actos unilaterales: declaraciones. 3. Clasificación. El Tribunal Internacional del Mar (TIM). zona contigua. rubros. Comisión y el Secretariado del TLCAN. Instancias de solución de controversias en el TLCAN. Derecho de la Integración Económica. reserva y reconocimiento. Desarrollo histórico del Derecho Internacional del Mar. Ocupación militar. 6. notificaciones. renuncia. 7. Guerra: concepto y elementos. Definición de medio ambiente. Causas y clasificación de la guerra. Procedimientos de solución de controversias en el TLCAN: capítulos XI. zona económica exclusiva. Río de Janeiro (1992) y Johannesburgo (2002). 8. La neutralidad: concepto y deberes de los Estados neutrales. 2. Derecho Económico Internacional.

Antecedentes. legitima defensa y autoprotección. UNIDAD XI LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL 1. Elementos de la responsabilidad internacional. . 5. Informes preeliminar y final. 4. Calificación del hecho internacionalmente ilícito y existencia de una violación de una obligación internacional. Diferencias entre el arbitraje internacional y la jurisdicción internacional. El arbitraje internacional: cláusula arbitral y tratado o acuerdo arbitral ad hoc. La responsabilidad internacional de los Estados. características. Fases. los buenos oficios. 6. Arreglo pacífico de controversias. Controversias internacionales y su clasificación. Exclusión de la ilicitud de un hecho internacional. Las sanciones del DIP. la mediación. 3. Ventajas y desventajas.10. Medios lícitos de sanción: retorsión. Los medios jurídicos de solución de controversias: procedimiento ante la CIJ y el arbitraje internacional. fuentes.** 4. Los medios diplomáticos de solución de controversias: la negociación. jurisdicción. miembros. las comisiones de investigación y el procedimiento conciliatorio. Cumplimiento del informe final y sanciones. Capítulo VI de la Carta de la ONU. Corte Permanente de Arbitraje (CPA). represalia pacífica o contramedida. 9. 7. Consecuencias jurídicas de los hechos internacionalmente ilícitos de los Estados. 2. Fases del procedimiento: consultivo y contencioso. 8. 2. Términos y reglas del procedimiento. Clasificación de los medios pacíficos de solución de controversias. Procedimiento del Capitulo XX sección B del TLCAN. UNIDAD XII EL LITIGIO INTERNACIONAL 1. Procedimiento en la Corte Internacional de Justicia. 3. El litigio internacional.

Breve reseña de los aspectos históricos y tendencias acerca del origen del DIP. 9. La doctrina clásica: Iusnaturalismo y Iuspositivismo. debemos resaltar la existencia de datos históricos que revelan la existencia desde hace más de 3000 años a. 10. época en la que se produce la formación de los grandes Estados europeos (España. Aquella que ubica en origen del DIP en los tiempos más remotos. de monopolio eclesiástico. cortesía internacional y sistema jurídico sui generis. Inglaterra. 5. Los negadores del DIP: orden jurídico primitivo. Francia. Surgimiento de la ciencia del DIP. Austria) Así tenemos por un lado. b. el origen de algunas de las instituciones del DIP y por otro. Características de la norma jurídica: bilateralidad. heteronomía. 6. Teoría de la afirmación de la juridicidad de las normas internacionales. La que coloca el origen del DIP en el siglo XVI. cortesía internacional. de equilibrio y de sociedad internacional. 8. 4. 7. Precursores: San Agustín y Santo Tomás. La centralización de las funciones en el orden interno vs la descentralización de las funciones en el orden internacional. desde las antiguas civilizaciones y pueblos. Breve reseña de los aspectos históricos del DIP. norma jurídica internacional. Las relaciones internacionales como un sistema múltiple: política internacional. 2. de relaciones pacíficas entre . La doctrina positivista: predecesores y positivistas sistemáticos. Alrededor de la historia del Derecho Internacional existen dos tendencias perfectamente definidas: a. exterioridad y coercibilidad. Tendencias acerca del origen del DIP. Antigüedad: Ius Gentium romano. La doctrina iusnaturalista: los teólogos y los laicos. C. 1. moral internacional. En el primer caso. época en la que se localizan instituciones internacionales equivalentes a las actuales. el origen mismo del DIP. política de fuerza.PRIMERA PARTE INTRODUCCIÓN AL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO (DIP) UNIDAD I ORIGEN. Antecedentes del DIP. 3. Génesis y desarrollo del orden jurídico internacional: periodo de anarquía. EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y FUNDAMENTOS DEL DIP 1.

así como tratados que establecían alianzas militares entre estos dos reinos. Génesis y desarrollo del orden jurídico internacional . Llama la atención que en una época tan remota se firmaran tratados con semejantes características: empleo de una doble versión. Se trataban de sanciones ultraterrenas. una en egipcio y la otra en idioma hitita en un acuerdo producto de largas negociaciones. Egipto. entre otros. no debe olvidarse que en la época. dejaron evidencia sobre instituciones jurídicas internacionales que hoy reconocen su semejanza dentro del derecho internacional actual. le eran bajo sus creencias. De tal forma que los dioses podían ser invocados como testigos del fiel y exacto cumplimiento de los tratados. otra de las civilizaciones milenarias revela la existencia de una intensa vida ‘internacional’. en algunos casos.los diferentes pueblos de la antigua civilización sumeria asentada entre los ríos Tirgris y Eufrates de la baja Mesopotamia. los hebreos con la Biblia. sin embargo. poco han variado desde entonces. es decir el del origen de las relaciones entre Estados tiene su fundamento en la afirmación de que para existir el derecho ‘entre naciones’ (inter-naciones) debe suponerse la existencia de éstas ultimas. XVI. 2. y. Esto es. no puede hablarse de un derecho internacional anterior al surgimiento del propio Estado. así como otros muchos pueblos y civilizaciones antiguas. en convenios sobre límites fronterizos. De acuerdo a esta tendencia. en tanto que para el que obedecía fielmente a sus compromisos. Los egipcios también previeron supuestos de incumplimiento de los convenios. se advertían terribles castigos para el incumplidor. el factor religioso era importante y daba gran valor a la celebración de tratados. En dicho tratado se establecieran reglas de extradición. y si éstos eran incumplidos por alguna de las partes. para afirmar derechos fronterizos. Tales relaciones consistían principalmente. nos remite a la aparición de los Estados-nación durante el s. acuerdos para terminar con las guerras y propósitos de mantenimiento de la paz. en tanto la fijación de los límites trasciende en la Antigüedad para la conservación de la paz entre los pueblos. la que ubica el origen del DIP con la aparición de los Estados. Los babilonios a través del Código de Hanmurabi. La segunda tendencia. concedidos salud y bienestar por los mismos dioses.

el Papa gozaba de facultades espirituales tanto como materiales en donde las cuestiones religiosas y políticas no estaban ciertamente definidas. Finalmente. b. la Iglesia católica estableció algunas normas o reglas humanitarias como la condena de esclavizar a prisioneros de guerra. Durante esta época la influencia de la Iglesia católica es determinante. o arbitral en el mejor de los casos. la prohibición de ciertas armas. Aunado a ello los Papas ejercían directamente soberanía sobre los territorios que pertenecía a la Iglesia católica y respecto de los territorios ajenos autorizaban a los príncipes cristianos para ocupar y conquistar los países no cristianos. Por otro lado. Con los concilios ecuménicos . sería en esta etapa histórica medieval cuando se producen los antecedentes de los grandes congresos y conferencias internacionales. no existió un DIP como tal. IV) se daba paso a la Edad Media cuyo modo de producción es identificado como feudalismo. Es este periodo ya existe una evolución y desarrollo de varias instituciones internacionales que daban esbozo a una comunidad internacional. en materia territorial. La Iglesia católica ejerció influencia en el DIP durante el medievo. así. en tanto los tratados internacionales se confirmaban mediante juramento ante Dios como único medio para confirmar y consumar el tratado en cuestión. el Papa ungía a reyes y gobernantes para que éstos estuvieran en condiciones de detentar el poder material sobre la tierra. pero bajo una óptica enteramente religiosa. Bajo la idea del pensamiento teológico de que el poder provenía de Dios. De ahí que en la Edad Media se acrecentó y consumó el poder supranacional de los Papas respecto de los reinos. en cuanto a la guerra. cuando estos fueran cristianos. Sólo a medida que en que evolucionaron los pueblos antiguos florecieron algunas instituciones internacionales que aun cuando se encontraban fundadas más bien en conceptos de moral o de religión comenzaron a aportar elementos a lo que luego daría cabida como orden jurídico internacional. así los máximos jerarcas religiosos eran quienes ejercían el poder jurisdiccional. o bien. sino que las relaciones entre los pueblos y tribus se fundaron básicamente en la fuerza. Periodo de Anarquía Esta etapa la podemos identificar propiamente con la Antigüedad en cuya época pre-estatal.a. la guerra y la conquista. de tal forma que mientras la Iglesia aplicaba el derecho canónico. Sin duda estos serían algunos nítidos antecedentes del derecho internacional de la guerra. el Emperador hacia lo suyo con el derecho secular. Periodo de Monopolio eclesiástico Luego de la caída del Imperio romano (s.

nazca un derecho universal y este podría provenir solamente de un equilibrio entre la naciones. En la situación de guerra provocada por tal situación. aunque ciertamente duradero. se da cabida una nueva fase en torno al orden jurídico internacional. Se identifica a este periodo con el del Derecho Internacional clásico y puede advertirse después que el tránsito político y social del absolutismo al estado liberal crea situaciones diversas que tendrán repercusión no sólo al interior del los estados sino en su relación con lo otros. se vuelve necesaria la adopción de instituciones jurídicas adecuadas a sus ‘nuevas’ relaciones internacionales. Periodo de Equilibrio Con los movimientos políticos.convocados por el Papa se lograba reunir a los más altos jerarcas eclesiásticos y a los embajadores laicos de Europa cuyos asuntos a tratar no eran solamente de carácter religioso sino político e internacional. al romperse con la unidad de la Iglesia papal. fue protagonizada por varios países europeos y no sólo por los . y muchos otros sucesos de no menor relevancia anteriores a ello. es propiamente el punto de partida del DIP pues este documento plasma el principio de igualdad jurídica de los estados independientemente de su credo religioso o su forma de gobierno. empieza por basarse en otras fuerzas políticas que trascienden al concepto teocéntrico de la Iglesia. El equilibrio europeo de la Paz de Westfalia. XVI). así como con el surgimiento de los Estados (S. sostenida por el Emperador y los príncipes católicos de Alemania y España contra los príncipes protestantes de Francia y Suecia se firma el Tratado de Westfalia (1648) que da por terminada la guerra y es un primer intento de estructurar un equilibrio en la política europea. como el descubrimiento de América en 1492. Tras la guerra de los 30 años (1618-1648) entre países europeos. o posteriores como la Revolución Francesa de 1789. Surge la necesidad de que. Muchos autores consideran que este primer ensayo de carácter general para adoptar una organización jurídica internacional entre los países europeos (Paz de Westfalia). la cual aún cuando no se desprende totalmente todavía de la influencia eclesiástica. De esta forma cuando los Estados se organizan como entes políticos soberanos e independientes que ejercen sobre su territorio un poder absoluto. se vería quebrantado por la política expansionista del rey de Francia Luis XIV al pretender invocar derechos hereditarios sobre dominios del territorio español. c. sociales y culturales tales como el Renacimiento y la Reforma.

3. Ius Gentium romano Para Gayo el Ius Gentium era un conjunto de instituciones aplicables a todos lo pueblos. Ahora que se trataba de una guerra del mundo. El primero porque nunca ratificó su adhesión al Pacto y el segundo por la expulsión que sufrió el invadir Finlandia. Para conocer el origen del Ius Gentium hay que recordar que Roma se expandía y había pluralidad de ordenamientos jurídicos. Antecedentes del DIP. De esta forma Utrecht restauraba y aseguraba nuevamente el equilibrio europeo garantizador de la Paz de este continente. Esta contienda bélica concluiría con los tratados de Utrecht. Los peregrinos vivían en Roma. evidenciada por la llegada de la Segunda Guerra Mundial iniciada apenas dos décadas después de concluida la primera (1939-1945) surge la Organización de las Naciones Unidas que funge hasta hoy como el marco que encarna las manifestaciones del DIP contemporáneo. El derecho romano sólo se aplicaba a los romanos sin importar dónde se encontraran. la teoría del equilibrio y paz europeas se volvía obsoleta. d. que aunque librada en el continente europeo contaba con la participación de naciones no europeas. dos actores fundamentales en el concierto internacional: los Estados Unidos y la Unión Soviética. Cada persona se regía por el derecho de su pueblo sin importar dónde se encontrara. pero estaban sujetos a su propio derecho. Periodo de la sociedad internacional. La antigüedad. se pensó en una organización jurídica efectiva cuya formula fue el Pacto de la Sociedad de Naciones. Cuyo equilibrio consistía precisamente en que la situación política de los estados no podía alcanzar la superioridad en relación a otros porque ponía en peligro la independencia política de los demás. pero el tráfico de personas era tan grande que sus facultades no eran suficientes por lo que . Con el advenimiento de la Primera Guerra Mundial (1914-1919). que sufriría severos descalabros al no contar con la participación de para entonces. les eran reconocidos derechos como el de commerciun y el connubium. Ante la insuficiencia e incapacidad de la Sociedad de Naciones. le hubiera dado a Francia un gran poderío que hubiera quebrantado el equilibrio europeo en perjuicio de todos. que son un conjunto de convenios y tratados firmados por los beligerantes firmados desde 1711 hasta 1716 que ponen fin a la guerra mediante la renuncia recíproca del rey francés a sus reclamaciones sobre la corona española.directamente involucrados (Francia-España) en razón de que el engrandecimiento francés a costa del decrecimiento de España. Para Cicerón y Tito Livio era el derecho aplicable a todos lo pueblos fundado en la naturaleza.

emite su apreciación sobre la guerra. fueron los encargados de crear las instituciones. El derecho romano o Ius Ciivile en sentido amplio comprende al Ius Gentium y al Ius Civile en sentido estricto. la de jure belli y la potestate civil. y por la ciudad en segundo lugar. Estos dos últimos se influyeron recíprocamente y empezaron a sustituir instituciones del derecho civil con las del Ius Gentium que era menos formal. Con la extensión de la ciudadanía entre dos ciudadanos). Para este autor. La jurisdicción peregrina era a la que se sujetaban los extranjeros (dos extranjeros. Para Santo Tomás de Aquino (1225-1274) también persiste en la existencia de una comunidad universal e incursionó indirectamente en el derecho de gentes al diferenciar las guerras justas e injustas. plantean problemas jurídicos. En realidad la injusticia es lo que para él constituía ya una agresión en donde el propósito de la guerra sólo podía ser el mantenimiento la paz y la victoria del que tiene la justa causa ha de ser un motivo de alegría. trece reelecciones leyó victoria durante su vida de catedrático: algunas se refieren exclusivamente a asuntos teológicos.se hizo necesario crear un régimen jurídico para todos y superar así el principio de personalidad del derecho. principios y reglas a las que se conocieron en conjunto como el Ius Gentium. precedida por la familia que es la primera. otras. a pesar de la diversidad individual. distinguiendo por ejemplo entre los medios bélicos lícitos (como las estrategias) y los medios ilícitos (como la violación de promesas o las mentiras). Para francisco de victoria que nace en el año de 1483 –muere 12 de agosto de 1546-. con su obra “Civitas Dei” (Ciudad de Dios) plantea la creación de una unidad universal sobre la tierra. La aportación más importante realizada al Derecho Internacional por los considerados precursores del mismo provienen de San Agustín y Santo Tomás de Aquino quienes formaron parte del pensamiento político cristiano bajo la premisa de la “unidad de una cultura” San Agustín (354-430). sin dejar de ser teológicos. la cual justificada solamente por la injusticia de un agresor. tales las relecciones de indis. un extranjeros y un ciudadano y hacia el 88 a. El Pretor. la humanidad forma una sola comunidad. Así también entre otras ideas y como una crítica al expansionismo romano. Los precursores: San Agustín y Santo Tomás de Aquino. y esa comunidad mundial es el tercer nivel de jerarquía de asociaciones humanas. como lo demuestra el número de ediciones que se hicieron durante los siglos XVI y XVII . C. y luego el Pretor peregrino. Una enorme importancia concedieron los contemporáneos a la obra vitoriana.

Surgimiento de la ciencia del DIP. Doctrina Iusnaturalista El Derecho natural ha sido objeto de numerosas acepciones. que ninguna repugnancia hay en que haya siervo sin señor como advierte la Glosa. los clásicos afirmaban que el Derecho Natural era el derecho inspirado en la razón.. quien distinguió entre el estado de naturaleza del hombre y el de la sociedad. y siendo los satisfactores escasos. ff. que no participa el elemento volitivo. 4. El iunaturalismo esté fundado en que le derecho natural existe per se. Para Kant la ley natural es cuestión de sociabilidad. para Celso es el arte de la bueno y de lo justo. Es identificado como aquel que conviene a la naturaleza racional y social del hombre. totalmente inhábiles para gobernar. en cambio. Y nada obsta que antes de la llegada de los Españoles. su usum fructum. eran ellos verdaderos señores. Pero verdaderamente que si hay algunos que así sean. por cuanto a que cada uno piensa exclusivamente en su bienestar y en su conservación. En conclusión: Que antes de la llegada de los Españoles. no pueden por tanto. nadie como estos bárbaros. y sin duda que más les conviene ser regidos que regirse a si mismos. ser señores. En el primero impera un ambiente de guerra de todos contra todos. 5. es un producto natural derivado del espíritu nacional. El iusnaturalismo puro tiene su génesis en la obra de Hobbes.Con respecto de los indios Francisco Victoria decía: “Pero verdaderamente en el cuerpo que en el ánimo. lo define como la ley eterna inmutable promulgada por Dios para servir de base a la ley de los hombres. La doctrina clásica: Iusnaturalismo y Iuspositivismo. que realmente bien poco parece que disten de los animales brutos. Sin la observación de ese derecho no podría existir una sociedad humana pacífica y honesta. la lucha encarna a la propia sobrevivencia humana. Por otro lado. en la I. Y pues Aristóteles dice que de derecho natural es que sirvan estos tales. no tuvieran otros señores. Cicerón. pública y privadamente”. es decir. De Liberalib Causa. .

El axioma es: El derecho natural es un mero consejo. en razón de que todo derecho es eficaz cuando se aplica. Predecesores y positivistas sistemáticos. se observa y es fruto de la experimentación histórica. Así el positivismo está fundado en la voluntad. b.Los teólogos y los laicos de la escuela iusnaturalista. Iusnaturalismo teológico. en tanto que la ley es la única fuente del derecho. El pensamiento de la mayor parte de los autores clásicos del derecho internacional se identifican unas veces con la teología y otras con los intereses de sus respectivos países . es decir de la voluntad. defienden la existencia de un derecho internacional positivo como producto de la costumbre y de los tratados. Bajo la denominación de positivistas jurídicos se incluye a los autores que. Con la separación de las ciencias respecto de la teología. 6. En el Derecho se traduce en la aplicación de las normas. que el derecho es efectivo por el cumplimiento voluntario de los sujetos a quienes regula. esta doctrina se basaba en la idea de que el derecho surge y es inherente al hombre porque surge de la razón humana. esto es. Iusnaturalismo laico. esto es. Esta escuela atribuía a fuerzas creadoras divinas una regulación natural. a. a. Precursores del positivismo. al contrario de los jus naturalistas puros. no es aplicable el deber ser sino como es. Doctrina Positivista El positivismo es la corriente que señala que el conocimiento surge y es posible únicamente a través de la observación. es decir que el derecho provenía de un ente superior (de Dios).

Rachel Y Texton. Sin embargo. Los llamados precursores laicos desarrollaron su tesis del derecho internacional con independencia de la teología. b. al contrario de los iusnaturalistas puros. Puede darse el nombre de ‘sistemáticos’ a los autores posteriores a Batel. Algunos autores lo consideran como el padre del derecho internacional sobre todo si se toma en cuenta que fue. Fernando Vázquez de Menchaca. El positivismo jurídico tuvo su auge en el siglo XVIII pero ya desde el siglo XVII existieron ya algunos autores como Zouch. Baltasar de Ayala. principalmente de la Escuela Internacional Española cuyos teólogos y juristas principales fueron Francisco de Vittoria. Los precursores religiosos. aunque imbuido en la teología moral imperante en la época. . con su obra jure belle ac pacis k publicada en 1625.La primera sistematización del derecho internacional se debe a Hugo Grocio. Positivismo sistemático Bajo la denominación de positivismo jurídico se incluye a los autores que. constituyeron un pensamiento que. todos ellos positivistas que postularon desde fines del siglo XVIII y durante todo el siglo XIX presentando el orden jurídico internacional de una manera metódica y hasta cierto punto científica en grandes síntesis. de la voluntad. defienden la existencia de un derecho internacional positivo como producto de la costumbre y de los tratados. pues esta contienda parece constituir el límite entre dos épocas de pensamiento con características bien diferentes. en nada disminuye su aporte jurídico al derecho internacional. Gorcio ofrece por primera vez un sistema completo de derecho internacional como rama individual de la ciencia del derecho. En realidad el imperio de los escritores de este grupo se entiende hasta la Primera Guerra Mundial. en verdad. el primero que atendió a su ordenación. en la mayor parte de los casos confundieron el derecho de gentes con el derecho natural. es decir. entre otros.

7. cortesía internacional y sistema jurídico sui generis. el individuo cuyos intereses jurídicos protegidos han sido violados. Algunos otros autores mencionan que la coercibilidad de las normas del Derecho Internacional Público radica en la soberanía delegada. es decir. en el sentido de que en éste. hace inexistente también al propio DIP. que mediante los tratados internacionales los Estados someten parte de su soberanía ante un ente supranacional. declaran que resulta imposible aceptar la existencia de un ordenamiento jurídico supraordinado o superior al de los Estados. como es el caso de la ONU.Este conjunto de autores influyeron posteriormente en el pensamiento internacional. Hans Kelsen Este autor establece que el DIP es un orden jurídico primitivo porque carece de un órgano encargado de la aplicación delas normas jurídicas al caso concreto. Basa su idea de que es un derecho primitivo. está autorizado por el propio orden jurídico a proceder por si mismo contra el malhechor con todas la medidas coercitivas establecidas (v gr. En el derecho primitivo impera la regla de hacerse justicia por propia mano tal como sucede en el orden internacional en donde cada individuo realiza por su cuenta la defensa u . característica que. esto es. política de fuerza. Así pues. a. De ahí que dicho ordenamiento implicaría la destrucción del principio de soberanía si sus normas son consideradas coercibles. la legitimidad de que goza la venganza en caso de delitos de homicidio en la sociedad primitiva). de no existir. Los Negadores del DIP Los detractores del carácter jurídico de las normas que integran el Derecho Internacional Público. de documentos de sentencias y de precedentes. de una autoridad que obligue a cumplir la norma internacional. dentro de las posturas que niegan el carácter jurídico del DIP encontramos de diversa índole. Los negadores carácter jurídico del DIP: orden jurídico primitivo. Sus obras se caracterizan por el despliegue de minucia y el recargo de antecedentes históricos: constituyen colecciones importantes de tratados. Derecho Primitivo.

Derecho sui generis o derecho específico Esta cuarta postura considera al DIP. a la par de que son la expresión de un poder inestable constituido en el fondo por el concierto de las grandes potencias. Política de Fuerzas. niega completamente la existencia del derecho de gentes. es decir que sin negar su carácter jurídico guarda características particulares. Thomas Hobbes. por que éstas no obligatorias sino que derivan de la voluntad de las partes. por la búsqueda de satisfactores que son escasos. quien al establece que un estado de naturaleza entre los Estados y la ausencia de un poder supremo entre ellos. al igual que los Estados viven por naturaleza en un estado de guerra caracterizado por la lucha fraterna por la sobrevivencia. c. se encuentran en un potencial estado bélico. y como las normas internacionales son relativamente escasas y deficientes en su observación. Resaltando que se trata de normas imperfectas por no se obligatorias. Los hombres. los estados como la suma de hombres. pero considera que esto será posible sólo si es establecido por una autoridad o poder superior. no es posible engendrar seguridad internacional alguna al no existir coacción como monopolio en el empleo de la fuerza. son aquellas que emanan de un poder supremo permanente y extenso. En su obra “El Leviatán” señala que así como el hombre es incapaz de entablar relaciones pacíficas con otros hombres. Sostiene que el derecho internacional no es un sistema normativo. De tal forma que al no existir ésta en el ámbito internacional. es decir que no se trata de un conjunto de normas jurídicas. lo mismo sucede con las naciones. en donde la autotutela de los propios sujetos es ejercida a través de las represalias y la guerra principalmente. d. comúnmente obedecido. como un derecho diferente. sino de normas morales o reglas de cortesía internacional. Su creador fue Felix Somlo que expuso que las normas jurídicas verdaderas. Así pues xiste un conjunto normativo pero no jurídico por la ausencia del carácter imperativo de la propias normas y ante la inexistencia también de un poder superior que las imponga. Consecuentemente. Señala que bajo en principio de autoconservación del hombre cuyo factor decisorio es la fuerza. El principal autor de esta postura es Thomas Hobbes. advierte la negación del Derecho Internacional Público. b.aplicación del derecho. Cortesía Internacional Esta posición se basa en la idea de que el DIP no es tal. no pueden en estricto sentido ser consideradas normas jurídicas pero tampoco reglas de .

bilaterales. ejecutarlo o que tengan el monopolio de la jurisdicción internacional.) En las relaciones internacionales se carece de órganos que centralicen la función legislativa. aplican el derechos. radica en la descentralización de funciones. Teoría de la afirmación de la juridicidad de las normas internacionales.cortesía que dependan de la voluntad de los sujetos solamente. No existen órganos que tengan como función el hacer el derecho. y son ello también quienes deciden si se someten o no a la jurisdicción externa. 8. Así en sistema internacional es un sistema específico diferente del que rige dentro de los estados. de ahí que se limita a calificarlas como normas sui generis.. 9. Su carácter específico deriva de los sujetos a los que se aplica y de la ausencia de órganos centralizados (. muchas veces en forma coactiva.. Así se propone analizar. más bien son los mismos sujetos del derecho internacional quien crean el derecho. . coercibles y heterónomas (concepto ontológico) que tienen por objeto hacer posible la convivencia humana en sociedad (concepto teleológico) a través de la realización de valores jurídicos como la justicia y el bien común (concepto axiológico). La centralización de las funciones en el orden interno vs la descentralización de las funciones en el orden internacional. y partiendo de que la norma es una regla de conducta cabe analizar propiamente características de las normas internacionales a la luz de las características de las normas jurídicas en general. surge la teoría de afirmar la juridicidad de las normas internacionales al confrontar tanto los conceptos como las características del derecho como las de las normas jurídicas internas de los Estados. si las características de las normas jurídicas se producen en el conjunto de normas que regulan las relaciones de los sujetos del DIP. ejecutiva y judicial como sucede al interior de los Estados. Concepto de Derecho Conjunto de normas externas. Otros autores profundizan más acerca de la naturaleza sui géneris de DIP diciendo que la diferencia que existe del orden normativo internacional frente al orden interno de los Estados. En cuanto al aspecto conceptual ontológico. y en apoyo de ésta. Partiendo de la teoría sui géneris del DIP.

un Estado puede contraer obligaciones frente a otro y en este caso imponerse también la voluntad de la otra parte a través de disposiciones de las que no puede liberarse sin el consentimiento del otro contratante. c. Exterioridad. en esta particularidad de las normas jurídicas que se refiere a la posibilidad del cumplimiento forzado de la conducta debida. Esta que denota que una norma jurídica siempre existe una dualidad que es representada por un derecho y una obligación a cargo de los sujetos destinatarios podemos decir que en el caso del DIP frente a un estado hay otro estado o frente a un OI existe otro que sostiene la relación jurídica bilateralmente. Bilateralidad. sino que esta a cargo de otro sujeto (el legislador propiamente) tiene su símil en el DIP. o no depende sólo de la voluntad del obligado. exterioridad y coercibilidad. en caso de incumplimiento. en el orden internacional se presenta de igual forma. y hasta guerras) son ejecutadas por el propio sujeto al que se debe la conducta. Las relaciones internacionales como un sistema múltiple. sanciones o embargos económicos. Esta cualidad de la norma jurídica basada en que el contenido de la norma no queda sujeta. b. por el conjunto de naciones a través de la acción de la ONU. d. Bilateralidad. Coercibilidad. o los principios contenidos en la Carta de la ONU. situaciones que se encuentran previstas en los principios del DIP o el ius cogens. el aspecto axiológico del DIP contiene como ratio legis el fundarse en valores jurídicos principales a la justicia. ya que si bien es cierto que no existe un legislador internacional. De tal forma que la diferencia con el orden interno sólo estriba en que las conductas sancionadoras (represalias. la libre autodeterminación de los pueblos. se puede incurrir en responsabilidad internacional que traerá aparejada una sanción al Estado incumplido. a. heteronomía. . o bien. tales como la no agresión. Dentro de esta característica que refiere a la regulación de manifestaciones externas cabe señalar que las obligaciones contraídas por los estados pueden no encontrarse de acuerdo a su fuero interno. la seguridad internacionales y el bien común de las naciones. Por cuanto al aspecto conceptual teleológico debe destacarse la congruencia entre el derecho interno y el DIP en cuanto a la intención de hacer posible la convivencia humana a nivel de la comunidad internacional. Heteronomía. no obstante deben acatarse sus disposiciones (principalmente las normas de ius cogens o normas imperativas). 10.Características de la norma jurídica. Lo normas es el cumplimiento de los deberes de los Estados en forma voluntaria. Por último. no obstante. Finalmente.

Política internacional La moral como la “ciencia del bien en general” influye en el orden internacional al poner en evidencia que las acciones de los estados deben estar encaminadas y desarrolladas conforme al bien en general. en donde dicha coexistencia puede ser en términos de convergencia o de divergencia. ya que no permitiría avizorar todos sus alcances. la moral y la cortesía. La ausencia o presencia de gestos de cortesía . en razón de que logran demostrar la buena fe de las relaciones entre las naciones. que permita comprender a un sistema múltiple enlazado y regulado por el derecho. el rechazo a las acciones tomadas por Hitler durante la Segunda Guerra Mundial o la protesta al abuso de EUA sobre países débiles). debido a que la política permanece ligada al derecho que creo. esta situación que no es exclusiva del DIP se vuelve todavía más evidente en esta rama del derecho. Así. pero siempre nos traerá una mejor comprensión de los fenómenos internacionales bajo un análisis más amplio e integral. Derecho y política internacionales Partiendo de la idea de que la política y el derecho son fenómenos íntimamente relacionados e inseparables. la política. y el derecho se vuelve un instrumento de la política al formalizar sus decisiones. la política y el derecho coexisten en una influencia recíproca dentro de las relaciones internacionales. De tal suerte que al entrar al análisis de las relaciones y problemas que se suscitan entre naciones no podrían estudiarse los fenómenos jurídicos dejando a un lado el análisis de la política. el respeto o afecto de un sujeto de la comunidad internacional a otro sujetos de la misma comunidad ha resultado tener la mayor importancia. Cortesía internacional La importancia de la cortesía como demostración o acto con que se manifiesta la atención. la moral y la cortesía internacionales. en búsqueda del bienestar de la comunidad.El DIP ha resultado ser una rama del derecho que regula fenómenos muy complejos como son los que se derivan de las relaciones y fenómenos internacionales. Sería iluso analizar al DIP desde una óptica puramente jurídica. reprochándose y rechazándose a aquellos que realicen conductas contrarias (v gr.

c. 6. Esta rama del derecho a diferencia de las otras. Jurisprudencia 77/99 de la SCJN. Ámbitos de validez del DIP. Caracterizado por las relaciones de coordinación.en las relaciones entre los Estados (tales como envío de felicitaciones a los jefes de Estado cuando éstos asumen oficialmente sus funciones por ejemplo) han llegado a ser tan cruciales como los más grandes intentos de política internacional. No obstante. y adelantándose a ello.5. El DIP y el sistema jurídico mexicano. materia. goza de características que ciertamente la colocan en un lugar intermedio entre el derecho público y el derecho privado. 1. 3. privado y recientemente en derecho social. sin embargo su mayor cualidad la obtiene de su finalidad. Tal distinción nos ofrecerá una mayor comprensión acerca de la naturaleza de las normas jurídicas internacionales y del DIP como conjunto de ellas. 2. cabe destacar que esta clasificación se toma en cuenta simplemente para efectos doctrinales. cuya máxima expresión es la ley. b. Ubicación científica del DIP en la ciencia jurídica. Antecedentes. . en donde el contrato reviste al mejor ejemplo de dicha relación. Derecho Privado. Definición del DIP: destinatarios. en donde uno de ellos es el creador de las normas y el otros el destinatario en una relación de mandato y obediencia. a. que implican una relación entre iguales. Fundamento constitucional. Sistema adoptado por México. consistente en la búsqueda de garantías para las clases sociales más débiles o vulnerables. Artículo 133 constitucional vigente. 4. e inclusive han logrado definir situaciones de la mayor gravedad como el rompimiento de relaciones diplomáticas hasta desatar guerras. Derecho Público. técnica de creación de normas. Ubicación científica del DIP en la ciencia jurídica Para ubicar científicamente al DIP se hace necesario partir de la clásica separación de la ramas del derecho en público. en cuya interacción se da un acuerdo para someterse a ciertas disposiciones establecidas por voluntad de las partes. Derecho social. Tesis: monista. en razón de su nula aplicación respecto del DIP en la actualidad. dualista y ecléctica o de coordinación. El DIP y la soberanía. Caracterizado por las relaciones de subordinación entre los sujetos. UNIDAD II UBICACIÓN Y DEFINICIÓN DEL DIP 1.

por ejemplo: “Derecho internacional público es el conjunto normativo destinado a reglamentar las relaciones entre sujetos internacionales. que si bien es cierto son amplias. desde luego a que su propia denominación nos da ya una clara influencia al respecto.” (Guggenheim) c. desarrollo y evolución del DIP se han vertido diversas definiciones y conceptos. Conforme a las cuales el DIP es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre los estados y demás sujetos internacionales. Lo anterior por considerar. Definiciones según la técnica de creación de las normas internacionales. para dar cabida a una estudio integral del Derecho Internacional . por ejemplo: “El derecho internacional público es el conjunto de normas jurídicas que rigen las relaciones internacionales. a una amplia gama de relaciones entre los diversos sujetos (Estados. es dable procurar no continuar con la tradición de encuadrar a las ramas del derecho tan rígidamente. a. En la actualidad y con el surgimiento de novedosas manifestaciones jurídicas se ha hecho imposible clasificar tajantemente al derecho en sólo tres clasificaciones. se han convertido como consecuencia de un procedimiento.Bajo el esquema de dichas diferencias en las distintas ramas del derecho. no obstante consideramos apropiado señalar que dichas definiciones han girado en torno a los más variados elementos. Un caso es el precisamente el del Derecho Internacional en donde se ha traspasado ese limite doctrinal que definía e incluso lo dividía en lo público y lo privado. que si . resulta en apariencia. Definición del DIP Alrededor de la historia. condición que genera inexistencia de la distinción del derecho internacional público y privado por razón de su objeto. OI’s e individuos). en internacionales. o privado de particular a particular.” (Seara Vázquez) b.” (Suy) De tal suerte que para efectos de la clase tomaremos en cuenta la definición que se acerca a aquellas que consideran al DIP en razón de sus sujetos. Definiciones según sus destinatarios. No obstante. Las cuales parten del carácter internacional de las relaciones reguladas. 2. por ejemplo: “Conjunto de normas para un momento dado y que sin tener en cuenta el objeto ordenado y el sujeto obligado.Hoy en día en las relaciones internacionales puede pasarse de un ámbito ciertamente público de Estado a Estado. una gran dificultad para catalogar al DIP. no satisfacen ya a una descripción del derecho en la actualidad. Las cuales consideran el procedimiento de su positivización. Definiciones según su materia. y como atinadamente lo señala la autora Loretta Ortiz Ahlf conviene mencionar los tres tipos de definiciones que se han propuesto al respecto.

la soberanía del Estado mexicano reside esencial y originariamente en el pueblo. bajo la óptica que considera al DIP como un derecho sui géneris. ya que es origen y fundamento del orden jurídico internacional. un tema obligado a abordarse desde el principio es el de la soberanía de los Estados. señalando que todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste... A la luz de esta disposición constitucional que tiene sus orígenes en la tradición liberal de Rousseau. Concepto de soberanía Para hablar de la soberanía tomaremos el sentido de la siguiente concepción: “. y por lo tanto la autodeterminación por un pueblo de su propio destino en los marcos y por los medios de un aparato político nacional. sin duda el de mayor importancia se reduce a los propios sujetos internacionales que son los que crean. salta a la vista la idea expresada sobre la soberanía de los Estados. que habla del poder soberano que es el único que puede autolimitarse. así pues comenzaremos por definir al propio concepto de soberanía. de ahí que el debate gire en muchos de los casos. Así pues. y que el pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno. nos será de utilidad. De tal suerte que en congruencia con lo dicho por el notable autor mexicano Ignacio Burgoa el termino soberanía. De conformidad con nuestra Constitución.bien es cierto todas las definiciones contienen elementos relevantes. debido a que no existe otro poder por encima de él. de la juridicidad de sus normas y de la propia naturaleza jurídica del DIP. 3. ejecutan las normas y resuelven sus diferencias. por un lado. en torno a la exclusión del DIP por razón de la soberanía.” Dentro de las discusiones acerca del DIP. la definición más simple del DIP como el conjunto de normas jurídicas que regulan la conducta y las relaciones de los sujetos internacionales entre sí. El DIP y la soberanía En el DIP. la idea o concepto de la soberanía estatal como poder de realización de actos no sujetos a control de otro poder ni anulables por otra voluntad humana (Hugo Grocio). proviene de los términos .

“super omnes” , cuyo significado es sobre todo, es decir, el poder sobre el cual no existe nada.

De estas consideraciones, es fácil desentrañar el sentido en el que importa al DIP la soberanía, siendo el estado soberano el sujeto típico del mismo. Y entendiendo a la soberanía como la facultad que tiene un Estado para autogobernarse, y darse sus propias normas, podemos señalar que para efectos de la clase, deben distinguirse como características de la soberanía las siguientes:

- Autonomía o autodeterminación, que tiene fuerza al interior y que implica la facultad de los Estados para darse sus propias normas. - Independencia e igualdad que se traduce al exterior en por un lado, como la libertad de los Estados para hacer uso de la autonomía de proclamar su propia forma de gobierno sin injerencias de otro Estado, y por otro, de la igualdad de un estado frente a otro sin importar otra circunstancia.

4. Ámbitos de validez del DIP

En términos similares y aparejada a la discusión del DIP frente a la soberanía de los Estados, surge otra discusión de carácter doctrinal en torno a las relaciones de los órdenes jurídicos interno e internacional. Para explicar y resolver las implicaciones surgidas por el debate se han logrado configurar tres grandes vertientes básicas, y algunas de ellas con ciertas variaciones. Así tenemos las tesis dualistas, las monistas y las eclécticas o coordinadoras.

a. Tesis dualista

En tal teoría se sostiene la existencia de dos ordenes jurídicos: el orden jurídico internacional y el orden jurídico interno, los cuales no presentan conflicto alguno de aplicación de sus normas debido a que regulan situaciones diversas, de ahí que se trate de dos órdenes jurídicos distintos e independientes cuyas diferencias pueden señalarse en el sentido de tener:

- Diferentes fuentes, en el derecho interno la principal fuente es la Ley, la cual es producto del proceso legislativo en el que se asienta la voluntad unilateral de un legislador. En el derecho internacional en cambio, no existe un legislador internacional capaz de crear normas jurídicas de manera unilateral para someter a los Estados que conforman la

comunidad internacional, son éstos los que generan las normas que les obligan por su propia voluntad.

- Diferentes sujetos, en el derecho interno las normas jurídicas tienen como sujetos destinatarios de ellas, a los gobernados y los gobernantes. En el derecho internacional las normas jurídicas tienen como sujetos destinatarios principalmente a los Estados, considerados éstos en su integridad, o bien a las organizaciones internacionales conformadas por Estados, e inclusive, también hay normas internacionales que tienen aplicabilidad para personas físicas individuales o colectivas que sin considerar su nacionalidad o su calidad de gobernantes y gobernados de Estados, éstos son parte en el tratado internacional.

- Diferente poder de coacción, en el derecho interno existen tribunales ante los cuales pueden ser llevados obligatoriamente los sujetos que incurren en el incumplimiento de los deberes a su cargo derivados de las normas jurídicas internas, y de hacer . En el derecho internacional existe la Corte Internacional de Justicia, que es un tribunal que puede dirimir las controversias entre los Estados pero, carece de fuerza compulsiva para llevar a un Estado que fuera demandado igualmente, no existen en el Derecho Internacional y sí existen en el Derecho Interno los órganos ejecutivos con facultades para impeler al cumplimiento forzado de la conducta debida.

- Diferentes ámbitos territoriales de aplicación, la norma jurídica interna esta destinada a tener una aplicación limitada al territorio del Estado para el cual fue hecha. La norma jurídica internacional debe regir a quienes por voluntad se obligan a ella sin limitarse al territorio de un solo Estado.

Los principales exponentes de esta postura dualista son Triepel, para el que existe una divergencia dual en lo concerniente al derecho interno e internacional basada en la idea de que ambos derechos pertenecen a diferentes sistemas jurídicos, creados para normar distintas relaciones, en donde tal vez ambos tienes como finalidad reglamentar relaciones, pero las fuentes de las que deriva cada uno, así como la finalidad pretendida, diverge una de otra. Y Anzilotti para quien no puede existir controversia entre el derecho internacional y el interno, ya que ambos emanan de diferente orden, puede existir una correlación o reciprocidad en ambos pero no un conflicto de relación.

b. Tesis monista

Las tesis monista proclama la unidad de ambas ramas jurídicas en un solo sistema jurídico, por lo que juzga la superioridad de uno de los órdenes sobre el otro, de ahí que exista en su doble vertiente, la que asegura la superioridad del derecho interno sobre el internacional y la que afirma lo contrario.

Estas tesis parten de la concepción normativista de Kelsen, según la cual, dentro de la unidad de todas las ramas del derecho en un mismo sistema jurídico, el derecho de gentes es jerárquicamente superior al derecho interno en razón de una norma hipotética fundamental (pacta sunt servanda) por lo que el conflicto surgido en una norma internacional y otra estatal es simplemente un conflicto entre una norma jerárquicamente superior y otra de jerarquía inferior, de tal modo que no puede considerarse que el derecho internacional y el interno sean dos sistemas jurídicos diferentes, sino dos partes del sistema general único. En la actualidad predomina entre los monistas la posición de dar prioridad al derecho internacional sobre el interno, sin que ello obste para que algunos autores sostengan lo contrario.

c. Tesis ecléctica o de coordinación

Esta postura parte al igual que la tesis monista, de la unificación de las distintas ramas jurídicas en un solo sistema, pero se diferencia de ella en que las relaciones entre ambas órdenes son de coordinación y no de subordinación, esto es, que no se rigen por un principio de jerarquía, sino que los conflictos se resuelven precisamente en los ordenes jurídicos que señalan en su coexistencia el ámbito de aplicación de cada uno, de tal forma que sin ser superior uno del otro se reconocen su validez mutuamente, y en caso de conflicto habrá de auxiliarse de dichas reglas, tanto de las que se derivan de las constituciones estatales como reglas de incorporación, como las establecidas en los tratados internacionales (principalmente de la Convención de Viena, que es la que configura las reglas para la celebración de tratados). De esta tesis se desprende también que la coordinación entre los órdenes jurídicos internacional e interno lleva consigo una coordinación derivada de la incorporación en una sola unidad o sistema jurídico.

5. Sistema adoptado por México

En términos del articulo 133 constitucional, que a continuación será analizado de una forma más detenida, podemos advertir que la tesis adoptada por nuestro sistema jurídico corresponde en primera instancia a la del dualismo, en tanto que el citado precepto constitucional hace expresa referencia a los tratados internacionales y las leyes federales, que si bien es cierto se encuentran subordinadas a la Constitución, que son consideradas como normas de diversa naturaleza entre sí.

A pesar de que nuestro sistema jurídico se inclina por la doctrina dualista. 117 = prohibición a los Estados para celebrar TI Art. 89 fracc.Así pues el derecho internacional. Así tenemos que en principio el artículo 133 constitucional señala que tanto las leyes federales como los tratados internacionales son ley interna. 18 = idem Art. requiere. propiamente de los tratados. X = facultad del Ejecutivo para dirigir la política exterior de acuerdo a los principios señalados por la propia Constitución y celebrar TI. 133 = “que (el TI) esté de acuerdo con la misma (Constitución)” . y ambos son constitucionales. 15 = No alteración de las garantías individuales Art. se encuentra prevista en la propia Carta Magna. siempre que reúnan los requisitos previstos por la propia Constitución. de un acto de incorporación. 76 fracc. contenido y jerarquía de las normas internacionales. Tales requisitos de incorporación de los tratados internacionales a nuestro orden jurídico interno como normas constitucionales se encuentran previstos en las siguientes disposiciones: - Art. Art. a través de los tratados internacionales. Situación que daría paso a afirmar que nuestro sistema jurídico entraña también características del sistema ecléctico en donde otro problema muy interesante es el que se refiere a la incorporación de los tratados a nuestro sistema jurídico y su ubicación jerárquica dentro del mismo. se origine responsabilidad internacional. El DIP y el sistema jurídico mexicano La relación que guarda el sistema jurídico mexicano con el derecho internacional. ello no impide que en caso de violarse una norma internacional por dar prioridad a la norma constitucional sobre la internacional. conforme a nuestro sistema. ésta sería exigible a través de los medios pacíficos de solución de controversias. 6. por formar ambas normas parte del mismo sistema jurídico. de seguirse la tesis monista no se requeriría de acto de incorporación alguno . I = aprobación del Senado Art. la cual previene en diversas disposiciones constitucionales el carácter.

a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las constituciones o leyes de los Estados. leyes y tratados.- Además de los requisitos señalados por la Ley sobre Celebración de Tratados. pasaremos a analizar el articulo 133 constitucional. serán la Ley Suprema de toda la Unión. leyes y tratados. Esta Constitución. Los jueces de cada Estado se arreglaran a dicha Constitución. con aprobación del Congreso.” . las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma. Los jueces de cada Estado se arreglaran a dicha Constitución. cuya única modificación proviene de la reforma constitucional del 18 enero de 1934 de Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos advierte: “Articulo 133. Esta Constitución. serán la Ley Suprema de toda la Unión. a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las constituciones o leyes de los Estados. y todos los tratados que se celebren o que vayan a celebrarse bajo la autoridad de los Estados Unidos constituirán la Ley Suprema de la Nación. y los jueces de todos los Estados tendrán obligación de acatarla.” Nuestro texto vigente. Antecedentes El antecedente más remoto de nuestro articulo 133 constitucional lo encontramos en la Constitución de los Estados Unidos de Norteamérica de 1787 que en Artículo VI. inciso 2 señalaba: “Esta constitución y las leyes de los Estados Unidos que de ella dimanen. celebrados y que se celebren por el presidente de la República. a pesar de cualquier disposición contraria que estar contenida en la Constitución o en las leyes de cualquier Estado. las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados hechos y que se hicieren por el presidente de la Republica.” El texto original de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos emanada del Constituyente del 5 de febrero de 1917 decía por su parte: “Articulo 133. Dada su importancia. con aprobación del senado.

. Existe unanimidad respecto de que la Constitución Federal es la norma fundamental y que aunque en principio la expresión ". parecería muy clara la búsqueda de una coordinación entre ambos órdenes. SE UBICAN JERÁRQUICAMENTE POR ENCIMA DE LAS LEYES FEDERALES Y EN UN SEGUNDO PLANO RESPECTO DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL. la siguiente tesis jurisprudencial. serán analizados en el apartado referente a los tratados. De tal suerte que abandonando un criterio anteriormente sustentado proclama que si bien es cierto que la Constitución es la norma suprema existe una superioridad de los tratados internacionales sobre las leyes federales.. para el análisis del sistema jurídico mexicano en su relación con el orden jurídico internacional. en el intento porque sean norma suprema de toda la Unión bajo cierto principios. que al no ser jurisprudencia obligatoria sólo tiene la calidad de servir como criterio jurisprudencial. Los argumentos. Noviembre de 1999 Tesis: P. sino por las repercusiones que ha generado bajo las condiciones que se viven en la actualidad. de ahí que la relación entre el DIP y el derecho interno siempre de cabida a interminables discusiones que logran rebasar el entorno académico. serán la Ley Suprema de toda la Unión . se invita a tener presente. Recientemente nuestra Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió en pleno una jurisprudencia calificada de histórica no sólo por su contenido. No obstante a ello. Persistentemente en la doctrina se ha formulado la interrogante respecto a la jerarquía de normas en nuestro derecho." parece indicar que no sólo la Carta Magna es la suprema. podemos advertir que en la realidad se ha llegado incluso a invertir este supuesto modificando nuestra Constitución para poder allanarse al cumplimiento de obligaciones internacionales a cargo del propio Estado mexicano.. Jurisprudencia de la SCJN (77/99) Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta Tomo: X.. LXXVII/99 Página: 46 TRATADOS INTERNACIONALES. ciertamente faltos de solidez. y no obstante a que la calidad de constitucionalidad de las normas internacionales la proporciona el orden jurídico interno bajo la cita de que los tratados estén de acuerdo con la Constitución. la objeción es .A simple vista de la trayectoria histórica que ha seguido el constituyente sobre la relación que existe entre el orden jurídico interno e internacional.

lo que claramente indica que sólo la Constitución es la Ley Suprema. es la relativa a que en esta materia no existe limitación competencial entre la Federación y las entidades federativas. entre las que destacan: supremacía del derecho federal frente al local y misma jerarquía de los dos. de rubro: "LEYES FEDERALES Y TRATADOS INTERNACIONALES. a veintiocho de octubre de mil novecientos noventa y nueve. de la misma manera. ha encontrado en la jurisprudencia y en la doctrina distintas soluciones. No obstante. este Tribunal Pleno considera oportuno abandonar tal criterio y asumir el que considera la jerarquía superior de los tratados incluso frente al derecho federal.superada por el hecho de que las leyes deben emanar de la Constitución y ser aprobadas por un órgano constituido. Secretario: Antonio Espinoza Rangel. . Como consecuencia de lo anterior. con el número LXXVII/1999. No se pierde de vista que en su anterior conformación. esta Suprema Corte de Justicia considera que los tratados internacionales se encuentran en un segundo plano inmediatamente debajo de la Ley Fundamental y por encima del derecho federal y el local. El problema respecto a la jerarquía de las demás normas del sistema. y determinó que la votación es idónea para integrar tesis jurisprudencial. deriva de que estos compromisos internacionales son asumidos por el Estado mexicano en su conjunto y comprometen a todas sus autoridades frente a la comunidad internacional. El Tribunal Pleno. 11 de mayo de 1999. sino que por mandato expreso del propio artículo 133 el presidente de la República y el Senado pueden obligar al Estado mexicano en cualquier materia.". la tesis aislada que antecede. independientemente de que para otros efectos ésta sea competencia de las entidades federativas. la interpretación del artículo 133 lleva a considerar en un tercer lugar al derecho federal y al local en una misma jerarquía en virtud de lo dispuesto en el artículo 124 de la Ley Fundamental. Ausente: José Vicente Aguinaco Alemán. C/92. Distrito Federal. Número 60. no se toma en cuenta la competencia federal o local del contenido del tratado. Esta interpretación del artículo 133 constitucional. sin embargo. por medio de su ratificación. el cual ordena que "Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales. Sindicato Nacional de Controladores de Tránsito Aéreo. publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. obliga a sus autoridades. este Máximo Tribunal había adoptado una posición diversa en la tesis P. aprobó. Amparo en revisión 1475/98. Otro aspecto importante para considerar esta jerarquía de los tratados. TIENEN LA MISMA JERARQUÍA NORMATIVA. esto es. como lo es el Congreso de la Unión y de que los tratados deben estar de acuerdo con la Ley Fundamental. y con la existencia de "leyes constitucionales". en sus variantes lisa y llana. página 27. correspondiente a diciembre de 1992. en su sesión privada celebrada el veintiocho de octubre en curso. por ello se explica que el Constituyente haya facultado al presidente de la República a suscribir los tratados internacionales en su calidad de jefe de Estado y. Ponente: Humberto Román Palacios. se entienden reservadas a los Estados. el Senado interviene como representante de la voluntad de las entidades federativas y.". y la de que será ley suprema la que sea calificada de constitucional. México. Unanimidad de diez votos.

clasificación y principios. Elementos de definición. SEGUNDA PARTE FUENTES. página 27. C/92. Octava Época. 2. publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación Número 60.Nota: Esta tesis abandona el criterio sustentado en la tesis P. 7. Fuentes del DIP. Jerarquía de las fuentes del DIP. La costumbre internacional. Tradicionalmente se ha tomado al articulo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia como el indicador ‘oficial’ de las fuentes del DIP. autónomas y auxiliares. 3. de rubro: "LEYES FEDERALES Y TRATADOS INTERNACIONALES. La doctrina es unánime al respecto. es decir. TIENEN LA MISMA JERARQUÍA NORMATIVA. Fuentes del DIP. clasificación y características. diciembre de 1992. Elementos de definición. 4. pero existe una tendencia a criticar esta determinación por considerarla limitativa. 6. Los tratados internacionales. SUJETOS E INSTRUMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO UNIDAD III FUENTES DEL DIP 1. 8. 5. Clasificación las fuentes del DIP: fundamentales y subsidiarias. se considera que debiera tomarse como enunciativa o . Se entiende por fuentes a la formas de manifestación del DIP. El artículo 38 del Estatuto de la CIJ. ** 1. El articulo 38 del Estatuto de la CIJ. Los principios generales de derecho.". Las decisiones judiciales y la doctrina de los juristas. La equidad. 9 Las resoluciones de las OI’s y el soft law.

Clasificación de la fuentes del DIP. Fuentes fundamentales. De acuerdo al articulo 38 del estatuto de la CIJ. El segundo párrafo de este articulo agrega: “La presente disposición no restringe la faculta de la Corte para resolver un litigio ‘ex aequo et bono’. sean generales o particulares. Otra critica importante consiste en señalar que dentro del articulo 38 del Estatuto de la CIJ no se estatuye una jerarquía de las fuentes. las fuentes del DIP son: 1. Se resalta también que la adecuación del DIP debe atender a la transformación de las relaciones internacionales. ya que de seguir así. La costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como derecho. Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas. como los tratados y la costumbre internacional. 4. que contiene a la equidad como otra fuente del DIP. Para efectos doctrinales resulta de gran utilidad la clasificación de las fuentes del DIP. 2. Las decisiones judiciales y la doctrina de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho. situación que al momento de coexistir varias fuentes se desconoce cual aplicar prioritariamente. que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes. que son consideradas como fundamentales ya que su sola existencia debe bastar para que el juez pueda resolver la controversia.enumerativa de las fuentes del DIP para evitar que se restrinja la adopción de nuevas fuentes. si las partes así lo convinieran” por tanto dedicaremos una breve referencia a dicha disposición. sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 59. se caerá en un sistema cerrado que evitara el desarrollo del DIP. así tenemos que pueden clasificarse siguiendo al autor Seara Vázquez en: a. 2. Las convenciones internacionales. . 3.

que son los tratados. la Convención de Viena define a los tratados internacionales en su artículo 2. Cabe destacar que en lo relativo a este elemento. (V gr. situación que no permitió agregar una definición más amplia que incluyera a otros sujetos del DIP. ‘declaración’. Acuerdos celebrados entre Estados. ya que no puede existir por sí sola). Otra clasificación expresada por la autora Ortiz Ahlf descansa en lo siguiente: a. que son la decisiones judiciales y la doctrina de los publicistas cuya existencia depende de una fuente autónoma. Aunque tal .b. Fuentes subsidiarias. tales como las organizaciones internacionales (OI’s). La doctrina opina que los términos ‘convención’. b. la costumbre y los principios generales del derecho. 3. las decisiones judiciales y la doctrina de los publicistas. Fuentes autónomas. Fuentes auxiliares. que al igual que los Estados tienen capacidad para celebrar tratados internacionales. cuando recibió las 33 ratificaciones necesarias). En congruencia a lo anterior. párrafo 1 como un “acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional Público. como los principios generales del derecho. pueden ser usados como sinónimo de tratado internacional. Los tratados internacionales. que la definición de la Convención de Viena referente a los sujetos estatales. ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualesquiera que sea su denominación particular”. Elementos de definición a. que requieren para su aplicación de una fuente fundamental que las apoye en donde el juez sólo puede recurrir a ellas en caso de la insuficiencia de las primeras. ‘pacto’. que existen per se. ‘protocolo’. obedeció a razones de tiempo que retrasarían y complicarían la puesta en marcha de la Convención de Viena sobre la celebración de tratados (que de hecho entro en vigor luego de 11 años de su firma. la doctrina o una sentencia tendrá que versa sobre un tratado o costumbre internacional.

Finalmente esta situación obedece a que la Convención exige que los tratados internacionales sean regidos por el DIP. Carta de la ONU. Por escrito Esta característica de los tratados hace que la formalidad de ser celebrados por escrito tome una cualidad esencial. que implica que un tratado no puede ser verbal. b. Regido por el Derecho Internacional Público. la Convención de Viena de 1969 quedó limitada a regular los tratados entre Estados. y daría respuesta a las necesidades de las relaciones internacionales con las OI’s en otra Convención de Viena de 1986.situación fue superada tiempo después. b. Estado-Estado Estado-OI . el cual quedaría sujeto al derecho interno de uno de los Estados. Bilaterales Multilaterales (v gr. con la intención de excluir a los acuerdos celebrados entre Estados regidos por el derecho interno de alguna de las partes o por algún otro derecho interno. por lo que fueron excluidos tajantemente. de un terreno o edificio para una embajada. c. Un ejemplo de este tipo de acuerdos sería la compra por un gobierno a otro. b. so pena de su inexistencia. Actualmente resulta difícil pensar en acuerdos internacionales verbales. TLCAN) Por los sujetos participantes a. Clasificación de los tratados Una forma genérica de clasificar doctrinalmente a los tratados la encontramos en el siguiente esquema: Por el numero de participantes: a.

Carta de la ONU. Políticos Económicos Militares Otros Otra clasificación Los tratados suelen clasificarse atendiendo a diferentes factores. pero un criterio importante es el relativo al fondo según el cual pueden distinguirse dos clases de Tratados: a. que goza de una calidad universal) Por su contenido a. b. b. TLCAN. c. Tratados-Contratos. Principio pacta sunt servanda Afirma la obligatoriedad de los tratados respecto a las partes.c. además de la necesidad de su cumplimiento de acuerdo con la buena fe. OI-OI Por su geografía o por su ámbito territorial a. en este caso se trata de crear una reglamentación permanente. (V gr. Convención de Viena) Principios que rigen a los Tratados a. TLCAN) b. sus efectos son inmediatos y determinados. destinados a crear una reglamentación jurídica permanentemente obligatoria. ya que la seguridad de las relaciones . Tratados-Ley. c. d. Tratado de Maastricht) Generales (v gr. (v gr. de finalidad limitada a crear una obligación jurídica que se extingue con el cumplimiento del tratado. Regionales (dos o mas Estados que se comprenden en un continente) Sub-regionales (v gr.

La costumbre internacional La costumbre es la fuente más antigua del DIP el articulo 38 del Estatuto de la CIJ la define como “la prueba de una práctica generalmente aceptada como derecho” . en donde no existe un ente jurídico superior que pueda imponer una conducta a los estados soberanos. la imposibilidad de invocar el derecho interno como excusa para no aplicar un tratado. así que los efectos únicamente se limitarán a los signatarios. según el cual un tratado sería nulo cuando fuera contrario a una norma imperativa del Derecho Internacional. Un tratado no puede obligar a los sujetos que no han participado en él. Principio ex consensu advenit vinculum El consentimiento es la base de la obligación jurídica. Este principio fue incorporado en el artículo 53 de la Convención de Viena. la prohibición de la agresión). puesto que la obligación se basa en el consentimiento expreso de las partes. No obstante no puede enunciarse este principio de un forma absoluta.internacionales estaría comprometida si se dejase a la voluntad de las partes el cumplimiento o incumplimiento de los pactos. Principio res inter alios acta. b. porque en algunos casos un tratado crea derechos y obligaciones respecto a terceros Estados (v gr. Incluso se ha precisado. excepto cuando la violación sea manifiesta y se refiera a normas de orden constitucional que contengan normas fundamentales sobre celebración de tratados. Este principio se encuentra recogido por la Convención de Viena de 1969 en su artículo 26. en virtud de que dicha norma no está a sujeta a la aprobación de las partes (v gr. d. 4. como resultado de la igualdad de los Estados dentro de la estructura de la sociedad internacional. Principio de respeto a las normas del jus cogens. desocupación de tropas en una guerra librad en el territorio de un tercer Estado) c.

consistente en la convicción que tienen los Estados de la obligatoriedad jurídica de la costumbre. como la práctica constante y uniforme de los sujetos del DIP. ‘opinio juris sive necessitatis’. La costumbre general obliga a todos los Estados.Ahora bien. mientras que no se establezca que éstos la han rechazado de modo expreso en su periodo de gestación. o bien. se requiere también que esta conducta tenga cierta estabilidad. no por todos Estados. Un Estado queda fuera de la obligatoriedad de la costumbre si así lo hace saber en forma inequívoca. Ante la pregunta de que si por ser general una costumbre debe aplicarse a todos los Estados. Sin el elemento de la opinio juris. La cuestión de la ‘mayoría’ se debe a que es condición para que se cumpla la ‘opinio juris’. ya que debe considerarse y caracterizarse a ésta como una obligación jurídica. Práctica general. Elemento psicológico o espiritual. cabe señalar que la respuesta será no relativamente. Elemento material. Por cuanto a la palabra ‘generalmente aceptada’ cabe decir que significa que el uso o la práctica es generalmente aceptada por todos los Estados. no es suficiente que los Estados en una ocasión determinada hayan observado una determinada conducta. la practica reiterada puede resultar un simple acto de cortesía internacional que no contiene el elemento vinculativo. El elemento subjetivo no se cumple con una práctica uniforme y constante. Y lo mismo sucederá con los Estados de nueva creación. y Aceptación como derecho O bien. es decir. de esta definición se desprenden los elementos objetivos y subjetivos clásicos de la costumbre: a. sino por la mayoría. que se manifiesta por la repetición de los actos. b. si deciden oponerse a cierta costumbre. sólo a quienes han intervenido a la formación de la misma. hayan o no contribuido a su formación. Este elemento es lo que se llama el precedente. . b. en otras palabras: a.

que no se trata de cualquier precepto normativo sino de aquellos que gozan de validez para todos. carece de rigidez. Para el caso del DIP será importante hacer mención que no deben confundirse los principios del Derecho Internacional (como la igualdad soberana de los Estados o la no agresión) con los principios generales de derecho. Es necesario que la mayoría de los Estados participen en su formación.Clasificación de la costumbre internacional Para algunos autores además de la costumbre general (obligatoria para la mayoría de los Estados) existen otros tipos de costumbres. una costumbre que no responda ya a las situaciones actuales puede ir cayendo en desuso hasta desaparecer. 5. Pueden definirse también como ideas jurídicas generales y fundamentales. adaptándose a las nuevas situaciones. Los principios generales del derecho son instrumentos que tiene un juzgador para resolver las controversias en caso de lagunas en otras fuentes. tales como la regional que se origina entre un grupo de Estados vecinos en un área geográfica determinada. Los principios generales del derecho son los axiomas coincidentes en los distintos sistemas jurídicos. Flexibilidad. Los principios generales del derecho. De este modo. es decir. y puede evolucionar con la realidad. entre estos últimos. de manera expresa. Características de la costumbre internacional a. y la bilateral que se forma entre dos Estados y es obligatoria para ambos. b. Generalidad. podemos considerar a los contenidos en los siguientes enunciados: . Por no ser una fuente escrita. o tácitamente al aceptarla sin adoptar una posición contraria.

-

‘Nadie puede ser juez en su propia causa’ ‘La ley especial deroga a la general’ ‘La ley posterior deroga a la anterior’ ‘Principio de la buena fe’ ‘Principio de la cosa juzgada’ ‘Prohibición del abuso del derecho’

6. Las decisiones judiciales y la doctrina de los publicistas

Las decisiones judiciales, más que como fuente autónoma del DIP, deben considerarse, según señala el artículo 38, I d) “como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho”.

Las sentencias judiciales no obligan al juez internacional, y su utilidad esencial radica en que sirven como indicación del DIP. Así pues no debe olvidarse, inclusive debe resaltarse que tal como lo señala el autor Seara Vázquez a pesar de todas las reservas que pueden hacerse a la jurisprudencia como fuente del Derecho Internacional, se observa en los tribunales internacionales una tendencia creciente a apoyarse en anteriores decisiones , como expresión del Derecho existente.

La doctrina de los juristas, tampoco es una fuente de DIP en sentido propio, sino un medio auxiliar en el sentido de que puede facilitar la búsqueda de la norma jurídica aplicable, sin que la simple opinión doctrinal tenga peso ninguno ante el juez internacional. La Corte ha empleado fórmulas que pueden asimilarse a la doctrina, por ejemplo la de ’opinión general’ o de ‘opinión cuasi universal’.

7. La equidad

Definida como la aplicación de la justicia al caso concreto, la equidad constituye un medio alternativo de solución de controversias en el derecho internacional dentro del foro de la CIJ, siempre y cuando se agote el requisito fundamental consistente en el consentimiento de las partes para que dicha aplicación tenga efecto. De esta forma en el caso que tales circunstancias se presenten la equidad reviste gran importancia en el DIP como su fuente.

Según su función, pueden distinguirse tres clases de equidad:

a. Infra Legem. Sirve para completar el Derecho, cuando una situación particular no puede resolverse con ayuda de las normas jurídicas. Recurriendo a la equidad se podía tratar de llenar las lagunas del derecho. b. Extra Legem.- Se aplica cuando por las circunstancias particulares del caso, que el Derecho estricto no puede tomar en consideración, se produjera cierta ‘injusticia’. El derecho es más rígido que la justicia, así que el primero no tienen en cuenta los casos particulares, en este caso no debería emplearse el Derecho para conseguir la justicia, porque esta no debe ser rígida. c. Contra Legem.- La equidad puede servir como medio derogatorio del Derecho. En realidad, esta función solo es posible cuando las partes así lo acuerden. Es decir, el juzgador resolverá de acuerdo a la ley de base y de forma pero si encuentra argumentos para decidir en contra de éstas puede hacerlo.

8. Jerarquía de la fuentes del DIP

Para el efecto de dar prioridad a una fuente del DIP sobre otra, la Corte analizará la jerarquía entre dichas fuentes en cada caso concreto.

Para establecer una relación de jerarquía entre la costumbre y los tratados internacionales se requiere que ambos sean aplicables en el mismo ámbito de validez. De esta forma sólo pueden existir relaciones jerárquicas entre una costumbre universal y un tratado universal, o bien entre una costumbre regional y un tratado regional.

Después de haber determinado que ambos, costumbre y tratado internacional, rigen en un mismo ámbito de validez, la Corte aplicará los principios: la norma posterior deroga a la anterior y la especial deroga a la genera.

En relación con los tratados, conviene precisar que algunos de ellos tienen una jerarquía superior; en principio la Carta de las Naciones Unidas y aquellos tratados que contengan normas del ius cogens.

En cuanto a los principios generales del derecho, su aplicación será simultánea a la costumbre y los tratados internacionales. Éstos son un instrumento de suma importancia para la Corte, a fin de lograr una debida aplicación e interpretación, tanto de los tratados como de la costumbre.

8. Las resoluciones de las OI’s y el soft law.**

UNIDAD IV

SUJETOS DEL DIP (1). EL SUJETO TÍPICO: EL ESTADO SOBERANO

1. La personalidad jurídica internacional. Teoría pura del Derecho y teoría de la responsabilidad. 2. Clasificación de los sujetos del DIP: sujetos típicos y sujetos atípicos. 3. El Estado soberano. Elementos clásicos del Estado. Características del Estado soberano. 4. Personalidad jurídica internacional del Estado: inicio y terminación.** 5. Reconocimiento de Estado. Teoría constitutiva y declarativa. 6. Reconocimiento de gobierno. Doctrinas Jefferson, Tobar, Estrada y Díaz Ordaz. 7. Efectos del reconocimiento de Estado y de gobierno. 8. Otras clases de reconocimiento: beligerancia, insurgencia, derecho de independencia y movimiento de liberación nacional. 9. Estados en situación particular: El Vaticano. La Santa Sede.

1. La personalidad jurídica internacional

En la evolución del DIP, se ha superado ya la idea de que solamente los EstaDos era sujetos de este ordenamiento. Si ebien el estado es el sujeto típico, resultaría anacrónico pensar que es el único, al lado de los Estados soberanos existen otras entidades a quienes la comunidad internacional les reconoce de personalidad jurídica internacional.

La personalidad jurídica como la idoneidad para ser titular de derechos y obligaciones, en donde idoneidad significa gozar de los atributos que la ley señala como tales de las personas (v gr. capacidad de goce y capacidad de ejercicio) tiene ciertas características particulares en el DIP.

Existen diversas teorías que intentan explicar la subjetividad internacional, así tenemos

a.

Teoría pura del Derecho (Kelsen)

sólo si el contenido de una norma internacional hace responsable o susceptible de ser responsable a un sujeto. y a otro le concede la facultad para reclamar dicha responsabilidad.Dentro de la teoría pura del Derecho. lo que da origen a una persona individual o colectiva. diremos que nos inclinamos por la teoría kelseniana al decir que sujeto de derecho internacional es aquel cuya conducta está prevista directa y efectivamente por el derecho internacional como contenido de un derecho o de una obligación. . por lo que supone que es sujeto del orden jurídico internacional toda entidad o individuo que sea destinatario directo de una norma jurídica de dicho orden. pueden ser considerados como sujetos internacionales. Esta teoría desarrolla la idea de que quien puede invocar y hacer valer la responsabilidad internacional. Teoría de la responsabilidad. En tal sentido y considerando que para Kelsen. b. se considera a la persona como un centro de imputación de normas. Ser titular de un deber jurídico y tener capacidad para cometer un delito internacional. Para la existencia de responsabilidad internacional. Así. deben cuando menos concurrir dos situaciones: a. puede decirse que no es sino el conjunto de derechos y obligaciones que contemplan la conducta de un individuo. persona física es el conjunto de normas jurídicas que tienen como contenido derechos y obligaciones de un hombre determinado. Ser titular de derechos y obligaciones y poder hacerlo valer mediante reclamación. así como quien puede asumirla goza de personalidad jurídica en el orden internacional. Subjetividad internacional Expuestas las teorías antes descritas. b. definida como la susceptibilidad de ser sancionado conforme a derecho.

Población conjunto de individuos sobre los cuales el Estado ejercita un conjunto de poderes de hecho. Elementos clásicos del Estado Toda comunidad humana organizada social. de obligarse internacionalmente.La explicación radica en la importancia que se le concede al DIP como derecho sui generis. El Estado soberano. Clasificación de los sujetos del DIP Sujetos típicos. 3. En el caso de la subjetividad del hombre como sujeto de DIP este no puede ser creador de la misma. puesto que no goza de la facultad normativa internacional. 1. sino que depende de la voluntad de los propios sujetos (Estados) que concurren a su creación. costumbres. etc. es decir. ejecutiva y judicial recae en los propios sujetos internacionales. 2. Se diferencia del concepto de nación pues éste es un vinculo sociológico más que político o jurídico que se da por la lengua. o como conjunto de sujetos individuales (ONG’s). Aquí encontramos a los Estados que nacen como una organización que puede dar solución a los conflictos entre sus integrantes así como para lograr el bien común y satisfacer las necesidades de un determinado grupo de personas. el hombre como sujetos individuales. es decir un derecho en donde las funciones legislativa. Bajo esta idea. Sujetos atípicos. es sujeto de DIP todo ente que goza de algún derecho o debe cumplir alguna obligación en virtud de ese ordenamiento. en donde sólo tienen capacidad jurídica los Estados y las OI’s a través de su facultad para celebrar tratados y por ende. . no se tiene per se. que unen a las personas y que está mas allá de las constituciones políticas. Son las OI’s. jurídica y políticamente asentada sobre un territorio determinado para satisfacer sus intereses comunes es un Estado. Cabe destacar que en el DIP la personalidad jurídica no es originaria.

que se encuentra sometido a las normas del derecho internacional. ya que es la que satisface los requerimientos del DIP. Esto es que es una comunidad capaz de sobrevivir a cambios políticos. . es decir tiene la capacidad para perseguir por sí sola los fines que le son propios. Y hacia el interior en tanto que posee la plenitud de jurisdicción para reglamentar su territorio. Es decir el Estado es algo más que una asociación humana con fines particulares y cuenta con la capacidad para realizarlos. población y gobierno. golpes de Estado. también que pueda obrar inmediata y directamente sobre todos los elementos que forman el Estado. Se expresa también por la creación de normas jurídicas que se impongan a la población. con el resto de la comunidad internacional. el Estado permanece aunque se modifique su forma de gobierno. Comunidad humana perfecta.Territorio ámbito espacial en el cual la organización estatal ejercita de manera efectiva la potestad del gobierno. territorio y organización política. etc.Soberanía o independencia. Ahora bien. para efecto de la clase. Se entiende como la capacidad de un Estado para darse su propia forma de gobernarse.2. La soberanía se manifiesta en doble sentido: hacia el exterior del Estado por su libertad y decisión en sus relaciones internacionales. la cuál debe tener la capacidad necesaria para imponer su propio ordenamiento jurídico y mantener relaciones jurídicas internacionales. d. revoluciones. Es decir que no existe intervención de otro Estado para determinar su forma de gobierno y su política exterior. de darse sus propias normas.Organización política. Lo que no significa que el Estado hacia el exterior actúe sin límite alguno. supone la existencia de un gobierno que ejerza su poder sobre el territorio y la población. el Estado ejerce la actividad internacional por su propio poder y no a través de otro sujeto internacional. 4. b. Así tomaremos la definición de Verdross que dice que: El Estado soberano es una comunidad humana perfecta y permanente. capaz de gobernarse plenamente así mismo en forma independiente. 3. Se refiere al conjunto de instituciones y organizaciones a través de las cuales se manifiesta la existencia de una organización política constituida y eficaz. Autogobierno. c. y la no ingerencia de otros Estados en esta materia. Características del Estado soberano a. Independencia. Permanente. adoptaremos una definición un poco más amplia del Estado soberano.

El Estado como producto histórico no necesita reconocimiento del concierto internacional. el acto por el que se reconoce la existencia de un Estado puede ser definida de la siguiente manera: 4. La teoría constitutiva. no tiene tal cualidad sino hasta que surge el reconocimiento de los otros Estados. g. Además de darse su propio orden jurídico. Para explicar cómo es que surgen a la vida los Estados –y por esta causa gocen de personalidad jurídica internacional-. que es aquella que establece que la cualidad estatal (de Estado) se posee antes de cualquier reconocimiento. si no existe el reconocimiento de la comunidad internacional no hay Estado. Un Estado soberano con pleno autogobierno e independencia debe contar con órganos de representación en el exterior que desarrollen actividades diplomáticas con otros Estado de forma directa. Personalidad jurídica internacional del Estado. así. Territorio. f. Esta última teoría. que aún siendo la más peligrosa. Relaciones internacionales. considera por su parte que una comunidad política de hecho como el Estado. la doctrina habla de dos teorías: La teoría declarativa. el Estado cuenta con instrumentos para el caso de que de infringirse o de no cumplirse dichas normas. Orden jurídico efectivo. el Estado soberano debe contar con el espacio geográfico en el cual ejerce su soberanía y hace efectivo su orden jurídico. Reconocimiento de Estado . Bajo este tenor. en razón de que se reúnen todos los elementos de un Estado soberano. es la que se impone en la práctica.e. pueda sancionarse a los infractores. porque el Estado ya esta formado y reúne todos los requisitos. debido a que puede prestarse a condicionamientos de los países más fuertes hacia los más débiles política y económicamente. ** 5. La imposición de un ordenamiento jurídico efectivo supone la existencia de un ámbito espacial. Sin importar que se hable de soberanía.

En apoyo a lo anterior se cita la tesis sostenida en Carta de los Derechos y Deberes de los Estados que afirma que la existencia jurídica de los Estados es independiente de su reconocimiento por los demás Estados. el no reconocimiento por parte de un Estado hacia otro de nueva creación. ya que está sujeto a la propia voluntad del Estado que reconoce. algunos autores señalan que el reconocimiento no es un acto político sino legal. que consiste en la aceptación de un nuevo Estado como miembro de la organización. sólo limita su personalidad no se le considera sujeto del DIP en relación con el Estado que se niega a reconocerlo. 6. Así. Reconocimiento de gobierno En principio. . dicha situación no obliga a los demás Estados –aun siendo miembros. lleva implícito el reconocimiento del gobierno de dicho Estado. (César Sepúlveda) Este reconocimiento puede ser: a. para ciertos efectos. no hace que el nuevo Estado no exista. que no se encuentran obligados a hacerlo. el reconocimiento de Estado. que corre a cargo de la ONU. cuando los Estados declaran a través de un acto unilateral. Expreso. b. Aunque cabe señalar que cuando un nuevo Estado sea aceptado como miembro de la ONU. El problema particular del reconocimiento de gobierno se presenta cuando ya existiendo el Estado hay un cambio en su gobierno. que consideran al nuevo Estado como pleno sujeto del DIP. Tácito. o cuando se permite al nuevo Estado ser parte de un tratado. Por otro lado. y cuyas consecuencias son jurídicas solamente. que el reconocimiento es un acto discrecional de los Estados. es decir. Existe otra forma de reconocimiento. se presente cuando se inician relaciones diplomáticas o consulares.a entablar relaciones diplomáticas con el. y por tanto reconocido como Estado. De lo que se desprende advertir. de que ha surgido a la vida internacional un nuevo Estado.Acto por el cual las demás naciones miembros de la comunidad internacional se hacen sabedoras.

se han planteado la cuestión de que si se deben o no satisfacerse determinados requisitos antes de otorgar el reconocimiento a un nuevo gobierno. en el mantenimiento de las relaciones diplomáticas y consulares. Luego de la Doctrina Jefferson que pronunciada en 1972. Si el reconocimiento de Estado implica reconocer la personalidad jurídica a un nuevo Estado.El reconocimiento de gobierno puede definirse como el acto por el cual se da la conformidad para continuar las relaciones habituales de intercambio con el nuevo gobierno (César Sepúlveda). en que el reconocimiento está implícito en las felicitaciones hechas al nuevo gobierno o. analizaremos entre ellas a las más significativas para nuestro país. en el reconocimiento de gobierno no se discute la personalidad sino la forma de gobierno. de no existir esta carga para los Estados. Al igual que el reconocimiento de estados el reconocimiento de gobiernos es un acto discrecional. Al respecto se han expresado las más diversas doctrinas. Los Estados deben cerciorarse de que el nuevo gobierno ejerza un dominio efectivo sobre la población y el territorio en el cual se asienta. Por otra parte. Cambios habituales de gobierno. Para los Estados no existe obligación alguna de reconocer al nuevo gobierno. b. y no obstante. El reconocimiento de gobierno opera en las situaciones siguientes: a. en un asunto sobre el derrocamiento del monarca francés y el establecimiento de la República. la doctrina y la práctica internacional. y por tanto la forma y los sujetos en los cuales recaerá el ejercicio de la personalidad jurídica estatal. en tal supuesto el reconocimiento no debe ser prematuro. Cambios violentos por un golpe de Estado o un cambio anticonstitucional. por el autor del que toma su nombre cuando éste se desempeñada como secretario de Estado. se establecía como un principio de los Estados Unidos de América el que un gobierno es legítimo por el hecho de . bajo un contexto histórico muy diferente al que actualmente prevalece en los entonces nacientes Estados Unidos y que pretendía legitimar en cierta manera su propio origen.

De esta forma. Doctrina Díaz Ordaz o Tesis de la Continuidad (1969) Presidente de México. la Rómulo Betancourt presidente de Venezuela. una doctrina más. las naciones latinoamericanas. Sus postulados son los siguientes: a. no obstante la intención de fondo de esta doctrina es establecer el principio de la no intervención en los asuntos internos de los Estados oponiendo un freno a la política estadounidense en los países del continente americano. La práctica del reconocimiento de gobierno es denigrante y ofensiva. cuando lo crea procedente a sus agentes diplomáticos sin otorgar reconocimientos expresos. vendría reforzar esta postura diciendo que sólo se limitara el reconocimiento a gobiernos surgidos de golpes de Estado militares. Esta doctrina pretendía ser un obstáculo a las frecuentes revoluciones y golpes de Estado que padecían durante la época. Doctrina Estrada (1930) Secretario de Relaciones Exteriores de México Esta es quizá la doctrina más importante aportada por un mexicano. El gobierno de México se limita a mantener o retirar. relaciones diplomáticas o consulares con el nuevo gobierno. . Sin duda las cosas cambiarían durante los siguientes siglos. y aún cuando hoy en día se cuestiona su vigencia y aplicación. b. sirvió de guía en política exterior no sólo de nuestro país sino de otras naciones de la comunidad internacional. mientras no hayan sido legitimados constitucionalmente. México no se pronuncia en el sentido de otorgar reconocimientos. además de atentar contra la soberanía de otras naciones supone una actitud crítica de los asuntos internos de éstas. y puedan ser objeto de apreciaciones o descalificaciones indebidas. c. Doctrina Tobar (1907) Secretario de Relaciones Exteriores de Ecuador Señalaba que no debe otorgarse el conocimiento a los gobiernos resultado de un acto de fuerza. Aquí cabe destacar que aun cuando falta el reconocimiento expreso hay un reconocimiento implícito al decidir iniciar o no.ser creado por la voluntad de la Nación que es sustancialmente declarada para erigir su propia forma de gobernarse.

El efecto más importante de este reconocimiento. de derecho de independencia y de movimientos de liberación nacional. se pone de manifiesto la intención de México de continuar las relaciones con los demás países latinoamericanos. independientemente del carácter o la orientación de sus gobiernos. Efectos del reconocimiento de Estado y de gobierno El efecto que tiene el reconocimiento de Estado y de gobierno puede señalarse como la consideración que se hace de un Estado como sujeto pleno del DIP con todos los derechos y las obligaciones que ello implica. 8. Así tenemos que un grupo rebelde que se subleva ante un Estado central obtiene reconocimiento no sólo frente a éste sino que se extiende su estatus jurídico internacional al . Tiene por objeto reconocer una situación de hecho concediendo a la parte beligerante la calidad de Estado durante la lucha. con todas sus consecuencias (conflicto interno de carácter internacional). entre ellos encontramos al reconocimiento de beligerancia. Aun cuando se sigue absteniéndose de hablar sobre reconocimiento o no respecto de los gobiernos de América Latina. 7. Para efectos del DIP existen otras clases de reconocimiento de personalidad internacional relacionadas con la personalidad de los Estados. que consistió en señalar por vía del Secretario de Relaciones Exteriores (Carrillo Fros) un pronunciamiento que fijaba como política exterior mexicana el hecho de que “No debe faltar un puente de comunicación entre las naciones de la América Latina”. Otras clases de reconocimiento.Esta tesis representa una modificación a la Doctrina Estrada. de insurgencia. es la aplicación del DIP de guerra a la lucha en curso. Reconocimiento de beligerancia Es el reconocimiento otorgado a favor de un grupo rebelde en una lucha armada interna cuando éste domina un parte importante del territorio y ejerce sobre él un dominio efectivo.

Finalmente debe destacarse que si bien un grupo rebelde adquiere subjetividad o personalidad jurídica internacional. y que dicho domino sea efectivo. Dicha subjetividad es temporal por: a. Para que pueda considerarse como oportuno se requiere verificar la existencia de las dos condiciones esenciales: el dominio sobre una parte importante del territorio. en razón de que el grupo beligerante sea vencido (dependerá en el tiempo de la lucha armada). b. El reconocimiento de beligerancia es un acto discrecional que no debe ser prematuro. ésta no tiene una calidad definitiva.obtener reconocimiento de terceros Estados en materia humanitaria. Por transformación del grupo beligerante en gobierno de facto dominando no sólo una parte sino la totalidad del Estado. Por su parte el reconocimiento por parte del Estado central se puede dar de una manera tácita. Así la subjetividad jurídica internacional para el grupo sublevado es solamente en lo que respecta a operaciones de guerra. puede responderse que sólo cabe la costumbre internacional. ya que se da en razón de que el estado central quede exento de la responsabilidad de los actos que se comentan en la zona dominada por los rebeldes. Ante la pregunta de cómo obligar a un tercero. El reconocimiento de terceros Estados a favor del grupo rebelde sublevado no debe confundirse con la violación al principio de no intervención. con la celebración de armisticios o la aceptación de la mediación. Por desaparición. ya que el reconocimiento de beligerancia supone no un juicio valorativo en relación a una rebelión sino el reconocimiento de hechos existentes que requieren una regulación internacional para humanizar la contienda bélica. a cumplir con un tratado internacional como puede ser el caso de un grupo armado que no es gubernamental. en donde tendrán aplicación las normas internacionales relativas. Reconocimiento de insurgencia .

Reconocimiento del derecho de independencia. cuyos dirigentes logran la aceptación de otros países como gobierno legítimo (gobierno de exilio). pero puede llegar a serlo. si consiguen un apoyo territorial para transformarse en beligerantes. también conocido como status nascendi consiste en el reconocimiento que se otorga a ciertos grupos humanos que nacen de una situación de beligerancia y que están en tránsito de convertirse en formaciones políticas más definidas como pueden ser las de un Estado. Su desarrollo lo tuvo en el siglo XIX en done la actividad predominante lo era la marítima y cuya particularidad era la del dominio que se ejerce por las armas sobre determinados lugares plazas. buques y barcos. Hoy en día puede definirse como el reconocimiento otorgado a una sublevación interna cuyo objeto es la reintegración. Este reconocimiento. Así mientras el grupo insurgente ejerce su dominio en algunas plazas o poseen algunos barcos. el grupo rebelde o beligerante ejerce su dominio en una parte importante de territorio del Estado. La figura de los insurrectos tiene un fondo político sólo que es más limitado en sus efectos respecto de la beligerancia debido a que se reduce a determinados derechos de los insurrectos. de otra forma se diluyen buscando refugio político La diferencia entre insurrectos y beligerantes reside en el grado de dominio.En otro momento de la historia se reconocía como insurgencia a la sublevación “marítima” que toma las proporciones de una verdadera guerra civil emprendida por jefes responsables con un fin político. . cuya finalidad no es la instalación de nuevo poder público. Este reconocimiento dependerá de la organización de un gobierno surgido de un movimiento clandestino. avance o refrendo de los derechos civiles y políticos. Estos grupos insurgentes sólo consiguen o gozan de subjetividad jurídica internacional.

Movimiento de liberación nacional

Los movimientos de liberación nacional son aquellos que buscan o que tienen por objetivo, la autodeterminación de un grupo de personas, integrados generalmente por poblaciones indígenas que luchan por regímenes racistas, ocupaciones extranjeras o ilegales.

Estos movimientos de liberación nacional, se equiparan con lo conflictos bélicos internacionales (beligerancia e independencia) pero se distinguen por su objetivo, las personas que los integran y contra lo que luchan.

La personalidad jurídica internacional de los movimientos de liberación nacional se debe que gozan de derechos y obligaciones en el ámbito internacional derivados principalmente del derecho humanitario, derecho de los Tratados (v gr. en la finalización de la guerra, la obtención de independencia, fijación de límites, etc.), relaciones internacionales (v gr. visitas oficiales de los dirigentes, ayuda económica, en materia de representación diplomática, etc.), además de los protocolos en materia de guerra.

Una clara ejemplificación de los movimientos de liberación nacional con amplia injerencia en el orden internacional es la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) que cuenta con embajadas y representaciones, así oficinas de información, incluyendo una oficina en la ONU.

Por ultimo se menciona que dentro de estas cuatro formas de reconocimiento, puede distinguirse que mientas la beligerancia como la insurgencia entrañan el problema del reconocimiento de gobierno, los de independencia y liberación nacional guardan como problema de fondo el reconocimiento de Estado.

9. Estados en situación particular. El Vaticano

La Ciudad del Vaticano cuyo nombre oficial es Stato della Città del Vaticano, Estado de la Ciudad del Vaticano, es un Estado independiente bajo la autoridad absoluta del Papa de la Iglesia católica apostólica romana. Es un enclave dentro de la ciudad de Roma, con una extensión de 44 hectáreas. La Ciudad del Vaticano, el país independiente más pequeño del mundo, se fundó en 1929, cumpliendo los términos de los Pactos de Letrán, ratificados por el gobierno italiano de Benito Mussolini y el Papado, tras varios años de controversia. En 1984

este tratado fue reemplazado por un nuevo Concordato que, como su antecesor, reconocía la absoluta soberanía de la Santa Sede (jurisdicción del Papa) dentro del Estado de la Ciudad del Vaticano. Para la historia anterior a 1929 de los territorios papales.

La Ciudad del Vaticano está gobernada por el Papa, que tiene el poder ejecutivo, legislativo y judicial absolutos. El poder ejecutivo se delega en un gobernador, que es responsable directamente ante el Papa. El Sagrado Colegio Cardenalicio y varias congregaciones sagradas aconsejan y asisten al Papa en el ejercicio de su poder legislativo. El poder judicial lo ejercen los tribunales eclesiásticos y las apelaciones a sus decisiones se dirigen al Tribunal de la Rota y al Tribunal Supremo de Signatura apostólica. La Secretaría de Estado representa a la Santa Sede en las relaciones diplomáticas con las potencias extranjeras. La Guardia suiza se ocupa de la seguridad interna y de la protección del Papa; la plaza de San Pedro está sometida a la autoridad de la policía italiana.

La Ciudad del Vaticano tiene su propia moneda (la lira vaticana que equivale a la lira italiana) y su propio sistema postal. Cuenta también con una estación de ferrocarril y una emisora de radio, y administra sus propios servicios de teléfono y telégrafo. El italiano es la lengua del Estado, aunque para los actos oficiales se utiliza el latín.

La Santa Sede

El Vaticano que antes de 1929, fue denominado como ‘Estados Pontificios’ sirve de asiento a la Santa Sede que es la reunión del Romano pontífice (Papa) y los organismos superiores de la Curia Romana (congregaciones, tribunales y oficios de lo que se vale el sumo pontífice para gobernar la Iglesia). La Santa Sede tiene especial referencia dentro del DIP debido a que se cuestiona su naturaleza jurídica, y se plantea como primera cuestión si el sujeto de derecho internacional es la Iglesia Católica o la Santa Sede.

En términos generales la doctrina ha aceptado que es la Santa Sede la que goza de personalidad jurídica internacional, en virtud del propio Tratado de Letrán que reconoce la ‘soberanía de la Santa Sede’ (para lo que expresamente fue creado el Vaticano), y que establece que sus relaciones internacionales se rigen por el DIP. No obstante, se suscitan alrededor de ello diversas discusiones.

Las posiciones han variado en cuando a que si la Ciudad del Vaticano es un Estado independiente unido a la Iglesia católica, o bien es un simple territorio en el cual impera la Iglesia.

Las corrientes que se siguen al respecto, son las monistas que consideran la existencia de dos sujetos independientes sin personalidad jurídica internacional por separado, y la corriente dualista que señala la existencia de la Santa Sede y el Vaticano como distintos sujetos internacionales que se encuentran unidos por una relación específica (unión personal, unión real o vasallaje).

Una salida doctrinal a este asunto, ha sido el de considerar a la Ciudad del Vaticano como un Estado en situación particular, debido a sus características más peculiares y que independientemente de ser un gobierno civil y un gobierno eclesiástico, su situación es especial debido a que:

a. b. c.

Sólo cuenta con 44 hectáreas de territorio Su nacionalidad se otorga en razón al cargo eclesiástico. Su finalidad que persigue es servir de asiento a la santa sede

Para quienes no han quedado plenamente satisfechos con dicha alternativa, se ha planteado por su parte, el abandono total a la discusión, señalando que no importa si el Vaticano es Estado o no, lo que debe tomarse en consideración es que posee personalidad jurídica internacional, así que resulta irrelevante el nombre que se le asigne.

De tal suerte que el ejercicio de la personalidad jurídica internacional del Vaticano se ejerce principalmente a través de la firma de Tratados en su calidad de Estado (Estado-Estado) y los Concordatos, en su calidad de gobierno de la Iglesia católica (Iglesia católica-gobierno civil) como un instrumento o acuerdo con fines religiosos.

UNIDAD V

SUJETOS DEL DIP (2). LOS SUJETOS ATÍPICOS:

LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES (OI’s)

1. Teoría general de las Organizaciones Internacionales (OI’s). Concepto, características, clasificación, estructura, formación de la voluntad y competencia normativa. 2. Organización de las Naciones Unidas (ONU). 2. Órganos principales de la ONU: Asamblea General (AG);

Artículo 57 de la Carta de la ONU. Características de las OI’s a.**5. Fondo Monetario Internacional (FMI). Organización Mundial de la Salud (OMS). Están dotados de órganos permanentes. De acuerdo a los fines que persiguen Conforme a su ámbito territorial de acción . Organización Internacional del Trabajo (OIT). estatuto o carta.Consejo de Seguridad (CS).** 8. Estructura. Organización de los Estados Americanos (OEA). d. 3. en el cual generalmente se determina su organización y sus finalidades. que son distintos e independientes de los miembros de la organización.** 12. que jurídicamente es distinta de la de los miembros de la organización.** 6. Teoría general de las Organizaciones Internacionales (OI’s) Concepto de Organización Internacional (OI) Son sujetos atípicos del Derecho Internacional Público creados mediante un tratado con la finalidad de gestionar intereses colectivos de un grupo de Estados o de la comunidad internacional.** 13. Constitución y estructura de los Organismos Especializados. Grupo del Banco Mundial (GBM). la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Están integrados por sujetos de derecho internacional. generalmente Estados. Se crean mediante un tratado. Consejo de Administración Fiduciaria (CAF). b.** 7. b.** 11. Los Organismos Especializados. Secretaría General (SG). órganos principales. Consejo Económico y Social (ECOSOC). Organización Mundial del Comercio (OMC). OI’s regionales. Organización de las Naciones Unidas para la Educación. Gozan de personalidad jurídica propia. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). c.** 9.** 10.** 4. Corte Internacional de Justicia (CIJ).** 1. Clasificación de las OI’s a. Los órganos cumplen los objetivos de la organización y en ellos se forman la voluntad objetiva y colectiva de la propia organización.

etc. Liga de las Naciones Árabes. etc. AIA. a. limitan su actuación a un área geográfica determinada (v gr. Estructura de las O. denominado Secretaría General. Órgano deliberante de carácter plenario.I. denominado de distintas maneras: Asamblea General (ONU). Congreso (OMS) y junta de Gobernadores (BID). porque admiten cualquier miembro de cualquier parte del mundo (v gr. Su composición es más restringida que la del órgano deliberante y está formado por representantes de algunos Estados miembros. OEA). etc. ONU) 2. cultural y humanitario (v gr. Conforme a su ambito de territorial de acción pueden ser 1. y se reúne anual. De fines generales. Universales. OMS. Dirección General o Presidencia. Regionales. De fines específicos o particulares. cuatrienal o quinquenalmente y tiene competencia general para acordar las líneas fundamentales de actuación de la organización. social. Su funcionamiento es permanente o semipermanente. Ejecutivo o de Administración. etc. ONU.De acuerdo a los fines pueden clasificarse a su vez en: 1. b. BIRD. o las de cooperación técnica (v gr. Órgano ejecutivo.). 2. OIT. . Conferencia (OIT). sin embargo podemos reconocer en la mayoría de ellas. tres tipos de órganos principales que permiten su funcionamiento. para la cooperación en las áreas social. cultural y humanitaria (v gr. c. UNESCO. UPU.).’s (Órganos principales) La estructura de las OI’s que permite cumplir sus fines puede ser variad. Órgano administrativo. como la cooperación económica (v gr. Se caracteriza por ser un órgano de funcionamiento permanente que ejerce funciones administrativas y de representación. llamado Consejo. UIT. como mantener la paz y la seguridad internacionales y la cooperación internacional en los ámbitos económico.). Comité Directivo.). Se caracteriza por estar formado por los representantes de todos los Estados miembros. OEA. OCDE. y ejerce funciones de carácter ejecutivo y demás competencias que sean necesarias para realizar sus fines.

b. con el fin de subsanar las dificultades de los sistemas de votación se pueden tomar decisiones al interior de la OI. Mayoría simple o mayoría calificada. de tal forma que generalmente el titular del órgano administrativo evalúa y da a conocer el acuerdo o falta de oposición a los Estados miembros para obtener su apoyo. esta es la forma más extendida sobre todo en las OI de carácter internacional. Competencia normativa de las OI’s . o bien con la mayoría calificada que consiste en las dos terceras partes de los votos. por lo que su operación se da en casos donde las OI cuentan con un numero reducido de miembros. Procedimiento de consenso. derecho de veto de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU). La objeción es el obstáculo que implica que con un solo voto negativo se paraliza la actividad de la OI. esta forma se erige bajo el extremo respeto de los Estados. Los Estados que votan en contra o se abstienen no quedan sujetos a la resolución aprobada (generalmente se aplican en materia económica). Grupo del Banco Mundial). esta forma se aparta del principio de que a cada Estado le corresponde un voto.Formación de la voluntad de las OI’s a. sin recurrir a la formalidad de la votación. f. d. los cuales nunca se verán constreñidos a cumplir resoluciones con las que no estén de acuerdo. e. Para ambos casos la resolución será obligatoria para todos (incluyendo a los disidentes). o su voto tiene más valor que otros al momento de tomas decisiones (v gr. Derecho de veto. c. Voto ponderado. Método de la disidencia. La voluntad de la OI se formará con la mayoría simple que consiste en la mitad más un voto. de acuerdo al cual se limita la aplicación de la resolución a los Estados que la aprobaron. esta es una forma de perfeccionar la regla de la unanimidad entre un grupo reducido de Estados (v gr. así algunos Estados disponen de más votos. Unanimidad.

generalmente tiene su creación al mismo teimpo que el tratado constitutivo de la OI. son las dirigidas a otras OI. en virtud de sus subordinación respecto de la OI. b. las medidas dirigidas al mantenimiento de la paz y seguridad internacionales o el acatamiento de resoluciones de la CIJ). dicha relación de jerarquís se establece de igual forma dentro del tratado constitutivo de la OI. son aquellas que se dirigen a los órganos. c. . c. Recomendaciones interorgánicas. Hacia el exterior la facultad normativa de las OI se manifiesta en: a. Decisiones obligatorias. que establecen las normas de funcionamiento de cada miembro de las OI. (v gr. las cuales por lo general no son obligatorias. puede clasificarse en aquella que se manifiesta al interior de la OI y la que tiene efectos al exterior. cuya vinculación para sus destinatarios se encuentra establecida dentro del tratado constitutivo (v gr. opiniones y sugerencias emitidas hacia los Estados y que definen principios en ciertas materias en caso de tratados o conferencias internacionales previas a su celebración. Reglamentos Internos. que son recomendaciones. Al interior de la OI existe una facultad normativa que se pude traducir en forma de: a. es decir la forma en que sus decisiones se traducen en disposiciones obligatorias para sus órganos y miembros. cuando la Asamblea General de la ONU puede admitir a un nuevo Estado miembro pero para ello necesita de una recomendación del Consejo de Seguridad). b.La competencia normativa de las OI. cuando existen relaciones de coordinación o dependencia. Preparación de instrumentos internacionales. Instrucciones. No son obligatorias en principio pero pueden llegar a serlo cuando se recogen en los tratados o a través de la costumbre internacional. Recomendaciones intersubjetivas. son las dirigidas de un órgano de la OI a otro.

5. Organización de las Naciones Unidas (ONU)** 3.2. 9. Organización de los Estados Americanos (OEA) . Organización Internacional del Trabajo (OIT) Organización para la Alimentación (FAO) 7. 11. Articulo 57 de la Carta de la ONU. Órganos principales: a) b) c) d) e) f) Asamblea General (AG) Consejo de Seguridad (CS) Secretaría General (SG) Consejo Económico y Social (ECOSOC) Consejo de Administración Fiduciaria (CAF) Corte Internacional de Justicia (CIJ) 4. Organización Mundial de la Salud (OMS) Grupo del Banco Mundial (GBM) Fondo Monetario Internacional (FMI) Organización Mundial del Comercio (OMC) 12. 6. 10. la Ciencia y la Cultura (UNESCO) 8. Organismos Especializados. OI’s regionales: 13. Organización de las Naciones Unidas para la Educación.

. En épocas relativamente recientes. americano y africano de derechos humanos. 7. Del nacimiento de los derechos civiles y políticos que surgen como garantía o tutela de un derecho individual frente al Estado. hasta la llegada de los ‘derechos de solidaridad’ que protegen al ‘ser humano’ sin importar su calidad individual o la clase social a la que pertenece. Sistema Interamericano de los Derechos Humanos. refugio y desplazamiento. 1. De tal suerte que la subjetividad internacional del individuo. La Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH): procedimiento jurídico. Sistemas de tutela de los derechos humanos universal. 5. se ha trascendido del derecho internacional clásico que únicamente reconocía capacidad jurídica a los Estados. LOS SUJETOS ATÍPICOS: EL INDIVIDUO 1. 3. Instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos jurídicamente vinculantes de los que México es parte. La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH): procedimiento contencioso y consultivo. 11. 10. se ha incrementado la tendencia hacia la ampliación de reconocimiento de las personas individuales y de las organizaciones no gubernamentales. otorgándoles la capacidad de acudir como particulares ante las OI´s. La personalidad jurídica internacional del individuo: activa y pasiva. 8. Tutela internacional de los derechos humanos. principalmente con motivo de la tutela internacional de los derechos humanos. No obstante. para conceder un status legal a la intervención de las OI’s en el orden internacional. 2. Subjetividad jurídica internacional pasiva del individuo: el derecho penal internacional. La subjetividad jurídica internacional del individuo En la evolución del DIP.UNIDAD VI SUJETOS DEL DIP (3). Subjetividad jurídica internacional activa del individuo. ha visto su desarrollo a la par de la evolución misma de los derechos humanos. Compatibilidad del Estatuto de Roma con ciertas disposiciones constitucionales de varios países del mundo. y su paso luego a conformarse como derechos sociales que salvaguarden a los grupos sociales vulnerables. 4. La Corte Penal Internacional (CPI): composición y jurisdicción. 6. europeo. este no es el último estadio del DIP. Otras formas de protección internacional del individuo: asilo. 9.

. Sistemas de tutela internacional de los derechos humanos Sistema universal. como agrupación de individuos. principalmente de las normas de derechos humanos. la declaración de los derechos sociales. Su marco normativo está conformando principalmente por: El convenio de salvaguarda de los derechos del hombre y de las libertades fundamentales de 1950. el de la subjetividad activa del individuo. La tutela internacional de los derechos humanos. Este sistema es en la actualidad el más avanzado. con la carta firma de la ONU. la cual contempla. El marco normativo de este sistema lo conforman principalmente: - La carta de la ONU en el preámbulo La declaración universal de los derechos humanos de 1948 Pacto internacional sobre derechos económicos. será necesario analizar los diversos sistemas de tutela internacional de los derechos humanos. Para el primer caso. cuando sea titular de derechos que se desprendan de las normas internacionales. Por otro lado. el individuo tendrá subjetividad jurídica internacional pasiva. 2. Subjetividad jurídica internacional activa del individuo. Carta social Europea. Pasemos a enunciarlos. Tiene su surgimiento en 1945. tendrá subjetividad jurídica internacional activa. sociales y culturales de 1976. cuando le sea imputable responsabilidad penal internacional por los delitos que en términos de las normas del derecho penal internacional así lo establezcan. debido en mucho a su integración fue concebida dentro del marco de la Unión Europea. Sistema Europeo.El individuo como sujeto individual o bien. y la declaración de los derechos civiles y políticos.** 3.

Este es el sistema que ha resultado menos desarrollado. Debido a la proliferación de los más diversos instrumentos internacionales en esta materia. declaraciones. Ahora bien. esta complementada por dos protocolos: a) El primero en materia de derechos económicos. Su marco normativo esta compuesto principalmente por: - La Declaración Americana de los Derechos y los deberes del hombre de 1948. La Convención Americana de la Derechos Humanos o Pacto de San José de 1969. La Convención Interamericana para prevenir. Sistema Americano. recientemente se integró del todo. fue aprobada y firmada por la Organización para la Unidad Africana (OUA). Nuestro sistema es un término medio entre el sistema más avanzado el y el menos desarrollado. ha resultado ser un sistema por demás complejo.). etc. nuestro país. La Convención Americana para prevenir o sancionar la tortura de 1987.- Convención Europa de los derecho humanos. sociales y culturales o Protocolo de San Salvador de 1988. Carta de los derechos fundamentales de la Unión Europea de 1998. con el objeto de analizar con mayor profundidad el sistema regional al que pertenecemos: el sistema interamericano. . La Convención Americana sobre la desaparición forzosa de 1996. no obstante a sus grandes avances. Sistema en el cual. La Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad de 2001. sancionar y erradicar la violencia contra la mujer de 1955. Sistema africano. toda vez que para hacer efectivo la tutela de dicho sistema. cabe destacar que el sistema universal de los derechos humanos. se han estructurado procedimientos diversos contenidos en cada uno de los instrumentos sobre derechos humanos (tratados. convenciones. omitimos analizar del sistema de las Naciones Unidas. b) Protocolo de la Abolición de la Pena de Muerte de 1991. Su marco normativo está conformado por: Carta africana de los derechos humanos y de los pueblos de 1981.

económicos. culturales. de los que México es parte. políticos.No obstante. procederemos a enunciar los instrumentos en materia de derechos humanos de los cuales México forma parte. 4. SOCIALES Y CULTURALES  Pacto Internacional de Derechos Económicos. Inhumanos o Degradantes  Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura ________________________________________ . así como Derecho Humanitario: DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS   Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Convención Americana sobre Derechos Humanos ________________________________________ DERECHOS ECONÓMICOS. sociales. antes del desarrollo de este sistema. Sociales y Culturales "Protocolo de San Salvador" ________________________________________ COMBATE A LA TORTURA  Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles. Algunos de ellos pertenecen al sistema americano y otros al universal. civiles. Sociales y Culturales  Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos. Instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos jurídicamente vinculantes. México es parte de los 58 instrumentos siguientes que versan sobre derechos de género.

concluido en Ginebra. la Trata de Esclavos y las Instituciones y Prácticas Análogas   Convenio (No. 29) sobre el Trabajo Forzoso u Obligatorio Convenio (No. que modifica la Convención de la Habana   Convención sobre Asilo Diplomático Convención sobre Asilo Territorial  Convención de la Organización de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados  Protocolo a la Convención de la Organización de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados  Estatuto de los Apátridas ________________________________________ . el 30 de septiembre de 1921 y el Convenio para la Represión de la Trata de Mujeres Mayores de Edad  Convenio para la Represión de la Trata de Personas y de la Explotación de la Prostitución Ajena y Protocolo Final  Protocolo que Enmienda la Convención sobre la Esclavitud  Convención Suplementaria sobre la Abolición de la Esclavitud.105) sobre la abolición del trabajo Forzoso de 1957 ________________________________________ DERECHO DE ASILO  Convención sobre Asilo  Convención sobre Asilo Político de Montevideo.ERRADICACIÓN DE LA ESCLAVITUD. SERVIDUMBRE Y TRABAJO FORZOSO   Convención Internacional para la Represión de la Trata de Mujeres y Menores Convención sobre la Esclavitud  Convención Internacional relativa a la Represión de la Trata de Mujeres Mayores de Edad  Protocolo que modifica el Convenio para la Represión de la Trata de Mujeres y Niños.

182) Sobre la Prohibición de las Peores Formas de Trabajo Infantil Convención Interamericana sobre la Restitución Internacional de Menores ________________________________________ DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS .90) relativo al trabajo Nocturno de los Menores en la Industria Convenio (No. Castigo y Erradicación de la Violencia contra la Mujer "Convención de Belem Do Pará" ________________________________________ DERECHOS DEL NIÑO   Convención sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores Convención sobre los Derechos del Niño  Convención sobre la Protección de Menores y la Cooperación en materia de Adopción Internacional  Convenio Interamericano sobre Conflictos de Leyes en Materia de Adopción de Menores  Convenio (No.DERECHOS DE LA MUJER      Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos Civiles a la Mujer Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos Políticos a la Mujer Convención sobre la Nacionalidad de la Mujer Convención sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer  Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer  Convención Interamericana para la Prevención.58) por el que se fija la Edad Mínima de Admisión de los Niños al Trabajo Marítimo    Convenio (No.

  Convenio (No. 107) sobre Poblaciones Indígenas y Tribales Convenio (No. la edad mínima para contraer matrimonio y el registro de los matrimonios ________________________________________ DISCRIMINACIÓN RACIAL  Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial   Convención Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid Convención Internacional contra el Apartheid en los Deportes ________________________________________ DISCRIMINACIÓN  Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad ________________________________________ DERECHOS LABORALES . 169) sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes  Acuerdo que Establece el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe ________________________________________ MATRIMONIO Y FAMILIA  Convención sobre el consentimiento para el matrimonio.

159) sobre Readaptación Profesional y el Empleo de Personas Inválidas ________________________________________ DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO  Convenio I de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en campaña  Convenio II de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos. 111) relativo a la Discriminación en Materia de Empleo y Ocupación  Convenio Internacional del Trabajo (No. 100) sobre Igualdad de Remuneración  Convenio Internacional del Trabajo (No. Convenio Internacional del Trabajo (No. 135) relativo a la protección y facilidades que deben otorgarse a los representantes de los trabajadores en las empresas  Convenio Internacional del Trabajo (No. 87) relativo a la Libertad Sindical y la Protección del Derecho de Sindicación  Convenio (No. los enfermos y los náufragos de las fuerzas armadas en el mar  Convenio III de Ginebra relativo al trato debido a los prisioneros de guerra  Convenio IV de Ginebra relativo a la protección de vida a las personas civiles en tiempo de guerra  Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra Relativo a la Protección de las víctimas de los Conflictos Armados Internacionales  Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio ________________________________________ CONDICIÓN DE LOS EXTRANJEROS  Convención sobre la Condición de los Extranjeros ________________________________________ DERECHOS DE LOS TRABAJADORES MIGRATORIOS .

De acuerdo con la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH) La Corte Interamericana de Derechos Humanos es una institución judicial autónoma del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Cada uno de dichos gobiernos puede proponer hasta tres candidatos nacionales del Estado que los proponga o de cualquier otro estado miembro de la OEA. por lo menos uno de los candidatos deberá ser nacional de un Estado distinto del propuesto. Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es una de las dos entidades del sistema interamericano de protección y promoción de los derechos humanos en las Américas. la Comisión se compone de siete miembros que deberán ser personas de alta autoridad moral y reconocida competencia en materia de derechos humanos. Su objetivo es la aplicación e interpretación . y que actúa en representación de todos los países miembros de la OEA. Está integrada por siete miembros independientes que se desempeñan en forma personal. Su Secretaría Ejecutiva cumple las instrucciones de la CIDH y sirve de apoyo para la preparación legal y administrativa de sus tareas. que no representan a ningún país en particular y que son elegidos por la Asamblea General. Cuando se propone una terna. Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares 5. Tiene su sede en Washington. cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. elegidos a título personal por la Asamblea General de la OEA de una lista de candidatos propuestos por los gobiernos de los Estados miembros. Los Miembros de la Comisión son elegidos por cuatro años y sólo podrán ser reelegidos una vez. La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Sistema Interamericano de los Derechos Humanos El Sistema Interamericano de los Derechos Humanos nace de la estructura de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y se encuentra compuesto de dos órganos encargados de la tutela de los derechos humanos en el continente americano. La CIDH se reúne en Períodos Ordinarios y Extraordinarios de sesiones varias veces por año. D.C.

Trinidad y Tobago. Máximo Pacheco Gómez (Chile). aprobado mediante resolución número 448 por la Asamblea General de la OEA en su noveno período de sesiones. De no alcanzarse ésta. celebrado en La Paz. Perú. La Comisión conoce primero acerca de la admisibilidad de la queja. La segunda (función consultiva) se refiere a la emisión de opiniones sobre asuntos planteados ante la Corte por Estados miembros u órganos de la OEA. puede presentar a la Comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de la Convención por un Estado Parte. La competencia contenciosa de la Corte es obligatoria para aquellos Estados Partes que han hecho una declaración en ese sentido. En caso de desacuerdo sobre el sentido o alcance del fallo. Honduras. o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más Estados Miembros de la OEA. México. Oliver Jackman (Barbados). Presidente. la Corte lo interpretará a solicitud de cualquiera de las partes. Argentina. El Estatuto le otorga a la Corte funciones jurisdiccionales y consultivas. Bolivia. Función Consultiva . La actual composición de la Corte es la siguiente: Antônio A. siempre que dicha solicitud se presente dentro de los noventa días a partir de la fecha de la notificación del fallo. Hernán Salgado Pesantes (Ecuador). entonces. Nicaragua. Los otros Estados Partes pueden también aceptar la competencia contenciosa para un caso específico. Cançado Trindade (Brasil). el caso puede ser sometido a consideración de la Corte. El Salvador. Chile. El fallo emitido por la Corte es definitivo e inapelable. con el propósito primordial de resolver los casos que se le sometan de supuestas violaciones de aquellos derechos humanos protegidos por ella. Bolivia. la Comisión redactará un informe que contendrá los hechos y sus conclusiones. la cual tiene autoridad para disponer que se garantice al lesionado el goce del derecho conculcado y el pago de una justa indemnización si ello fuera procedente. en octubre de 1979. Panamá. Si ésta es admisible. La competencia de la Corte está establecida en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y se instrumenta sobre la base de su Estatuto. Colombia. la Corte puede conocer casos que sean presentados por un Estado Parte o por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Paraguay. Este informe se envía. Actualmente. Ecuador. Alirio Abreu Burelli (Venezuela). Las primeras se refieren a la resolución de conflictos (función contenciosa) y a la adopción de medidas provisionales. a los Estados interesados. Finalizado este trámite. El individuo no está facultado para llevar un caso a la Corte. Función Contenciosa La función contenciosa de la Corte se ejerce en la resolución de casos en los que se alegue que uno de los Estados Partes ha violado la Convención. Haití. De acuerdo con ésta. Vicepresidente. Uruguay y Venezuela han hecho esta declaración. No obstante.de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Suriname. se buscará una solución amistosa. Guatemala. Sergio García Ramírez (México) y Carlos Vicente de Roux Rengifo (Colombia). cualquier persona o grupo de personas. una vez comprobados los hechos a que se refiere. Costa Rica. Es un tribunal establecido por la mencionada Convención.

generalmente los Estados. a iniciativa propia o a petición de parte. y otros instrumentos aplicables. . Los idiomas oficiales en el procedimiento que se sigue ante la CIDH son el español. la Convención Americana sobre Derechos Humanos “Pacto de San José de Costa Rica”. a solicitud de un Estado. a un abogado u otra persona para representarlo ante la Comisión. francés. En cuanto a la legitimación pasiva. o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más Estados miembros de la OEA puede presentar a la Comisión peticiones en su propio nombre o en el de terceras personas. o en otro escrito. La competencia consultiva también faculta a la Corte a emitir. solicitar al Estado de que se trate la adopción de medidas cautelares para evitar daños irreparables a las personas. pueden ser demandados. la entidades no gubernamentales reconocidas por cualquier Estado miembro de la OEA. El idioma de trabajo será el que acuerde la CIDH (el que hablen los miembros de la Comisión) Presentación de peticiones Cualquier persona o grupo de personas.Los Estados Miembros y los órganos de la OEA. Medidas cautelares En caso de gravedad y urgencia y toda vez que resulte necesario de acuerdo a la información disponible. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) Tienen legitimación activa o facultad de demandar ante la Comisión la violación de derechos humanos: las personas individuales. pueden consultar a la Corte acerca de la interpretación de la Convención o de otros tratados en lo relativo a la protección de los derechos humanos en los Estados americanos. 6. en lo que les compete. según el caso. en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. inglés y portugués. referentes a la presunta violación de alguno de los derechos humanos reconocidos. la Comisión podrá. opiniones acerca de la compatibilidad entre cualesquiera de sus leyes internas y la Convención u otros tratados sobre derechos humanos. El peticionario podrá designar en la propia petición. o un Estado miembro de la CIDH que reconozca en cualquier momento la competencia de la Comisión.

La Comisión podrá solicitar información a las partes interesadas sobre cualquier asunto relacionado con la adopción y vigencia de las medidas cautelares. en el caso de que el peticionario sea una entidad no gubernamental. en el Estatuto y en el presente Reglamento. d. con especificación del lugar y fecha de las violaciones alegadas. consultará por medio de la Secretaría Ejecutiva con los demás miembros sobre la aplicación de lo dispuesto en el párrafo anterior. el nombre y la firma de su representante o representantes legales.Si la Comisión no está reunida. con relación a los Estados miembros de la OEA. Si no fuera posible hacer la consulta dentro de un plazo razonable de acuerdo a las circunstancias. . o a falta de éste. facsímil y dirección de correo electrónico. Si el peticionario desea que su identidad sea mantenida en reserva frente al Estado. el Presidente tomará la decisión. El otorgamiento de tales medidas y su adopción por el Estado no constituirán prejuzgamiento sobre el fondo de la cuestión. Requisitos para la consideración de peticiones Las peticiones dirigidas a la Comisión deberán contener la siguiente información: a. nacionalidad y firma de la persona o personas denunciantes o. b. c. Una relación del hecho o situación denunciada. en nombre de la Comisión y la comunicará a sus miembros. en su caso. uno de los Vicepresidentes. Nombre. número de teléfono. el Presidente. Dirección para recibir correspondencia de la Comisión y. solamente cuando llenen los requisitos establecidos en tales instrumentos. Condición para considerar la petición La Comisión tomará en consideración las peticiones sobre presuntas violaciones de los derechos humanos consagrados en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos aplicables.

de la violación de alguno de los derechos humanos consagrados en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos aplicables. Esta regla no será aplicable en el caso de denegación de justicia. a menos que ello se deduzca claramente del expediente. el nombre de la víctima. h. g. cuando: a. así como de cualquier autoridad pública que haya tomado conocimiento del hecho o situación denunciada. Cuando el peticionario alegue la imposibilidad de comprobar el cumplimiento del requisito de comprobar el agotamiento de recursos internos. La indicación del Estado que el peticionario considera responsable.e. b. por acción o por omisión. a criterio de la Comisión. f. No se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los recursos de la jurisdicción interna.la Comisión verificará si se han interpuesto y agotado los recursos de la jurisdicción interna. c. La indicación de si la denuncia ha sido sometida a otro procedimiento de arreglo internacional conforme. El cumplimiento con el plazo de peticiones presentadas dentro de los seis meses contados a partir de la fecha en que la presunta víctima haya sido notificada de la decisión que agota los recursos internos. aunque no se haga una referencia específica al artículo presuntamente violado. o haya sido impedido de agotarlos. f. Agotamiento de los recursos internos Con el fin de decidir sobre la admisibilidad del asunto. es decir. . i. conforme a los principios del derecho internacional generalmente reconocidos. o bien en caso de situaciones excepcionales la petición deberá presentarse dentro de un plazo razonable. corresponderá al Estado en cuestión demostrar que los recursos internos no han sido agotados. No exista en la legislación interna del Estado en cuestión el debido proceso legal para la protección del derecho o derechos que se alegan han sido violados. Haya retardo injustificado en la decisión sobre los mencionados recursos. Las gestiones emprendidas para agotar los recursos de la jurisdicción interna o la imposibilidad de hacerlo. De ser posible.

podrá ser desglosada y tramitada en expedientes separados. o si se refiere a más de una persona o a presuntas violaciones sin conexión en el tiempo y el espacio. a través de su Secretaría Ejecutiva. La identidad del peticionario no será revelada. 3. b. transmitirá las partes pertinentes de la petición al Estado en cuestión. salvo su autorización expresa. 2. La solicitud de información al Estado no prejuzgará sobre la decisión de admisibilidad que adopte la Comisión. dará trámite a las peticiones que reúnan todos requisitos. o si revelan el mismo patrón de conducta. involucran a las mismas personas. Dará entrada a la petición. las podrá acumular y tramitar en un mismo expediente. En casos de gravedad o urgencia. Si la petición expone hechos distintos. El Estado presentará su respuesta dentro del plazo de dos meses contados desde la fecha de transmisión. la Secretaría Ejecutiva notificará de inmediato a la Comisión. c. Si dos o más peticiones versan sobre hechos similares. Si la petición no reúne los requisitos exigidos.Tramitación inicial La Comisión. Sin embargo. recibirá y procesará en su tramitación inicial las peticiones que le sean presentadas. la registrará. actuando inicialmente por intermedio de la Secretaría Ejecutiva. Procedimiento de admisibilidad 1. podrá solicitar al peticionario o a su representante que los complete. hará constar en ella la fecha de recepción y acusará recibo al peticionario. La Comisión. La Secretaría Ejecutiva evaluará solicitudes de prórroga de dicho plazo que estén debidamente fundadas. A tal efecto. d. En estos dos últimos casos deberá notificarse por escrito a los peticionarios. . no concederá prórrogas que excedan de tres meses contados a partir de la fecha del envío de la primera solicitud de información al Estado. del modo que se describe a continuación: a.

mandará a archivar el expediente. 6. 3. la Comisión se pronunciará sobre la admisibilidad del asunto. ya sea por escrito o en una audiencia. la Comisión verificará si existen o subsisten los motivos de la petición. la Comisión fijará un plazo de dos meses para que los peticionarios presenten sus observaciones adicionales sobre el fondo. la petición será registrada como caso y se iniciará el procedimiento sobre el fondo. Los informes de admisibilidad e inadmisiblidad serán públicos y la Comisión los incluirá en su Informe Anual a la Asamblea General de la OEA. Si considera que no existen o subsisten. la Comisión fijará un plazo para que las partes manifiesten si tienen interés en iniciar el procedimiento de solución amistosa. 5. 2. la Comisión podrá invitar a las partes a presentar observaciones adicionales. En caso de pronunciar la admisibilidad. En caso de gravedad o urgencia o cuando se considere que la vida de una persona o su integridad personal se encuentre en peligro real o inminente. Antes de pronunciarse sobre el fondo de la petición. Con la apertura del caso. la Comisión podrá convocar a las partes a una audiencia. Una vez consideradas las posiciones de las partes. por iniciativa propia o a solicitud de cualquiera de ellas a fin de llegar a una solución amistosa del asunto fundada en el respeto de los derechos humanos establecidos . Recibidas las observaciones o transcurrido el plazo fijado sin que sean recibidas. La adopción del informe de admisibilidad no prejuzga sobre el fondo del asunto. la Comisión podrá invitar a las partes a presentar observaciones adicionales por escrito. Las partes pertinentes de dichas observaciones serán transmitidas al Estado en cuestión a fin de que presente sus observaciones dentro del plazo de dos meses. Solución amistosa La Comisión se pondrá a disposición de las partes en cualquier etapa del examen de una petición o caso.4. Asimismo. la Comisión solicitará al Estado su más pronta respuesta. Si lo estima necesario para avanzar en el conocimiento del caso. Antes de pronunciarse sobre la admisibilidad de la petición. a cuyo efecto utilizará los medios que considere más expeditos. Procedimiento de fondo 1.

la Declaración Americana y otros instrumentos aplicables. en su caso. la Comisión proseguirá con el trámite de la petición o caso.en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. o alguna de las partes no consiente en su aplicación. la Comisión verificará si la víctima de la presunta violación o. o no muestra la voluntad de llegar a una solución amistosa fundada en el respeto de los derechos humanos. El procedimiento de solución amistosa se iniciará y continuará con base en el consentimiento de las partes. a cuyo efecto preparará un informe en el cual examinará los alegatos. En todos los casos. Decisión sobre el fondo La Comisión deliberará sobre el fondo del caso. Asimismo. las pruebas suministradas por las partes. la Comisión aprobará un informe con una breve exposición de los hechos y de la solución lograda. y la información obtenida durante audiencias y observaciones in loco. Las deliberaciones de la Comisión se harán en privado y todos los aspectos del debate serán confidenciales. decide no continuar en él. Si se logra una solución amistosa. han dado su consentimiento en el acuerdo de solución amistosa. La Comisión podrá dar por concluida su intervención en el procedimiento de solución amistosa si advierte que el asunto no es susceptible de resolverse por esta vía. la Comisión podrá encomendar a uno o más de sus miembros la tarea de facilitar la negociación entre las partes. la solución amistosa deberá fundarse en el respeto de los derechos humanos reconocidos en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Cuando lo considere necesario. De no llegarse a una solución amistosa. la Declaración Americana y otros instrumentos aplicables. sus derechohabientes. Antes de aprobar dicho informe. . lo transmitirá a las partes y lo publicará. la Comisión podrá tener en cuenta otra información de público conocimiento.

los datos de la víctima y sus familiares. Si el informe no representa. En el caso de los Estados partes en la Convención Americana que hubieran aceptado la jurisdicción contenciosa de la Corte Interamericana.Toda cuestión que deba ser puesta a votación se formulará en términos precisos en uno de los idiomas de trabajo de la Comisión. cualquiera de ellos podrá agregar su opinión por separado. dentro del plazo de un mes. la posición de la víctima o sus familiares. En tal caso. los fundamentos con base en los cuales considera que el caso debe ser remitido a la Corte. si fueran distintos del peticionario. . c. Si el peticionario tuviera interés en que el caso sea sometido a la Corte. A petición de cualquiera de los miembros. la Comisión procederá de la siguiente manera: 1. El Estado no estará facultado para publicar el informe hasta que la Comisión adopte una decisión al respecto. al notificar al peticionario la Comisión dará a éste la oportunidad de presentar. fijará un plazo dentro del cual el Estado en cuestión deberá informar sobre las medidas adoptadas para cumplir las recomendaciones. así como los votos razonados y las declaraciones hechas para constar en acta. deberá presentar los siguientes elementos: a. así lo manifestará en su informe sobre el fondo. b. Las actas referentes a las deliberaciones de la Comisión se limitarán a mencionar el objeto del debate y la decisión aprobada. Notificará al peticionario la adopción del informe y su transmisión al Estado. Luego de la deliberación y voto sobre el fondo del caso. Si establece una o más violaciones. su posición respecto del sometimiento del caso a la Corte. Si establece que no hubo violación en un caso determinado. la opinión unánime de los miembros de la Comisión. y será publicado e incluido en el Informe Anual de la Comisión a la Asamblea General de la OEA. preparará un informe preliminar con las proposiciones y recomendaciones que juzgue pertinentes y lo transmitirá al Estado en cuestión. 3. 2. el texto será traducido por la Secretaría Ejecutiva a uno de los otros idiomas oficiales de la Comisión y se distribuirá antes de la votación. en todo o en parte. El informe será transmitido a las partes.

2. y. Sometimiento a la Corte IDH 1. un informe definitivo que contenga su opinión y conclusiones finales y recomendaciones. por mayoría absoluta de votos. Si el Estado en cuestión ha aceptado la jurisdicción de la Corte Interamericana. testimonial y pericial disponible. en los siguientes elementos: a. b. El informe definitivo será transmitido a las partes.d. el asunto no ha sido solucionado o. en el caso de los Estados que hubieran aceptado la jurisdicción de la Corte Interamericana. . el eventual efecto de la decisión en los ordenamientos jurídicos de los Estados miembros. quienes presentarán. c. pretensiones en materia de reparaciones y costas. someterá el caso a la Corte. la prueba documental. fundada entre otros. e. Publicación del informe Si dentro del plazo de tres meses a partir de la transmisión del informe preliminar al Estado en cuestión. e. la calidad de la prueba disponible. y la Comisión considera que no ha cumplido las recomendaciones del informe aprobado. no ha sido sometido a la decisión de ésta por la Comisión o por el propio Estado. información sobre el cumplimiento de las recomendaciones. la necesidad de desarrollar o aclarar la jurisprudencia del sistema. salvo por decisión fundada de la mayoría absoluta de los miembros de la Comisión. en el plazo fijado por la Comisión. La Comisión considerará fundamentalmente la obtención de justicia en el caso particular. la posición del peticionario. d. la naturaleza y gravedad de la violación. la Comisión podrá emitir.

con el fin de verificar el cumplimiento con los acuerdos de solución amistosa y recomendaciones. por mayoría absoluta de votos de sus miembros. . Individualizando los testigo y peritos y el objeto de sus declaraciones. f. b. h. 7. Fundamentos de derecho Conclusiones Nombres del denunciante originario. Seguimiento Una vez publicado un informe sobre solución amistosa o sobre el fondo en los cuales haya formulado recomendaciones. Pruebas ofrecidas relacionándolas con los hechos. i. nombre y dirección de las presuntas víctimas. c. tales como solicitar información a las partes y celebrar audiencias. d.La Comisión evaluará el cumplimiento de sus recomendaciones con base en la información disponible y decidirá. Nombres de los agentes y delegados. sobre la publicación del informe definitivo. g. La Corte Interamericana de los Derechos Humanos (CorteIDH) Procedimiento Contencioso Fase escrita La demanda deberá contener: a. la Comisión podrá tomar las medidas de seguimiento que considere oportunas. Las partes Pretensiones (reparaciones y costas) Exposición de hechos Resolución de procedimiento y admisión ante la CIDH e.

Notificada la demanda a la presunta víctima. el Presidente y los jueces de la Corte. el Secretario solicitará que en el plazo de 30 días los Estados demandados designen al Agente respectivo y. la Comisión se tendrá por suficientemente representada por su Presidente para todos los efectos del caso. el denunciante original. si se conoce. los fundamentos de derecho. Mientras los Delegados no hayan sido nombrados. argumentos y pruebas. sus familiares o sus representantes debidamente acreditados. b. El demandado deberá declarar en su contestación si acepta los hechos y las pretensiones o si los contradice. estos dispondrán de un plazo de 30 días para presentar autónomamente a la Corte sus solicitudes. si no es ella la demandante. La Corte podrá resolver en una sola sentencia las excepciones preliminares y el fondo del caso. e. Al oponer excepciones preliminares. y al Secretario General de la OEA. a la Comisión. El Secretario comunicará la demanda a: a. en función del principio de economía procesal. al Consejo Permanente de la OEA a través de su Presidente. así como el ofrecimiento de los medios de prueba que el promovente pretende hacer valer. la presunta víctima. el nombramiento de sus Delegados. el Estado demandado. Dicha contestación será comunicada por el Secretario a las personas notificadas de la demanda. d. solicitará al demandante que subsane los defectos dentro de un plazo de 20 días. Contestación de la demanda El demandado contestará por escrito la demanda dentro de los dos meses siguientes a la notificación de la misma y la contestación contendrá los mismos requisitos de una demanda. la Comisión.Si en el examen preliminar de la demanda el Presidente observare que los requisitos fundamentales no han sido cumplidos. Excepciones preeliminares Las excepciones preliminares sólo podrán ser opuestas en el escrito de contestación de la demanda. se deberán exponer los hechos referentes a las mismas. El Secretario informará sobre la presentación de la demanda a los otros Estados Partes. y la Corte podrá considerar como aceptados aquellos hechos que no hayan sido expresamente negados y las pretensiones que no hayan sido expresamente controvertidas . c. sus familiares o sus representantes debidamente acreditados si fuere el caso. las conclusiones y los documentos que las apoyen. Junto con la notificación.

Si el demandado comunicare a la Corte su allanamiento a las pretensiones de la parte demandante. ésta resolverá. si hay lugar al desistimiento y. oída la opinión de las otras partes en el caso. Las sentencias serán firmadas por todos los jueces que participaron en la votación y por el Secretario. de un avenimiento o de otro hecho idóneo para la solución del litigio. la cual será notificada a las partes por la Secretaría. disidentes o concurrentes serán suscritos por los respectivos jueces que los sustenten y por el Secretario. la Corte deliberará en privado y aprobará la sentencia. Excepcionalmente la Corte podrá admitir una prueba si alguna de las partes alegare fuerza mayor. Cuando la parte demandante notificare a la Corte su desistimiento. Solución amistosa Cuando las partes en un caso ante la Corte comunicaren a ésta la existencia de una solución amistosa. un impedimento grave o hechos supervinientes en momento distinto a los antes señalados. será válida la sentencia firmada por la mayoría de los jueces y por el Secretario. si procede sobreseer y declarar terminado el asunto. siempre que se garantice a las partes contrarias el derecho de defensa. Las sentencias concluirán con una orden de comunicación y ejecución firmada por el Presidente y por el Secretario y sellada por éste. los razonamientos y las votaciones permanecerán en secreto. El Secretario expedirá copias certificadas a los Estados Partes. Mientras no se haya notificado la sentencia a las partes. Sin embargo. concurrente o disidente. la Corte. Los votos razonados. la Corte podrá declarar terminado el asunto. Terminación anticipada del proceso Sobreseimiento. Estos votos deberán ser presentados dentro del plazo fijado por el Presidente. los textos. al Secretario General de la OEA. la Corte procederá a determinar.Todo juez que haya participado en el examen de un caso tiene derecho a unir a la sentencia su voto razonado. Allanamiento. oído el parecer de las partes en el caso. Fase oral . En este supuesto. resolverá sobre la procedencia del allanamiento y sus efectos jurídicos. en el escrito de excepciones preliminares y en su contestación. Pruebas Las pruebas promovidas por las partes sólo serán admitidas si son ofrecidas en la demanda y en su contestación y en su caso. a las partes en el caso. de modo que puedan ser conocidos por los jueces antes de la notificación de la sentencia. las reparaciones y costas correspondientes. Los originales de las sentencias quedarán depositados en los archivos de la Corte. en consecuencia. Dichos votos sólo podrán referirse a lo tratado en las sentencias. y a toda otra persona interesada que lo solicite. al Consejo Permanente a través de su Presidente. Llegado el estado de sentencia. cuando fuere el caso.

el pronunciamiento sobre las reparaciones y costas. las conclusiones de las partes. j. los fundamentos de derecho. personas presentes. las consideraciones que originan la consulta y el nombre y dirección del Agente o de los Delegados. una relación de los actos del procedimiento. De cada audiencia se levantará un acta cuyo contenido deberá tener el nombre de jueces. si procede.El Presidente señalará la fecha de apertura del procedimiento oral y fijará las audiencias que fueren necesarias. preguntas y respuestas) El acta será firmada por el Presidente y el Secretario. las disposiciones cuya interpretación se pide. a las víctimas y a las presuntas víctimas. Procedimiento Consultivo ante la CorteIDH Las solicitudes de opinión consultiva deberán formular con precisión las preguntas específicas sobre las cuales se pretende obtener la opinión de la Corte. a decisión sobre el caso. Se enviará copia del acta a los Agentes. b. . h. El Presidente dirigirá los debates en las audiencias. a los Delegados. del Secretario y del Secretario Adjunto. nombres de los testigos. El nombre del Presidente y de los demás jueces que la hubieren dictado. Las solicitudes de opinión consultiva formuladas por un Estado miembro o por la Comisión. la indicación sobre cuál de los textos hace fe. deberán indicar. i. quien dará fe de su contenido. sus familiares o sus representantes debidamente acreditados. e. el resultado de la votación. Contenido de las sentencias La sentencia contendrá: a. g. peritos declaraciones. la identificación de las partes y sus representantes. determinará el orden en que tomarán la palabra las personas que en ellas puedan intervenir y dispondrá las medidas que sean pertinentes para la mejor realización de las audiencias. la determinación de los hechos. d. c. f. Los jueces podrán formular las preguntas que estimen pertinentes a toda persona que comparezca ante la Corte. además.

El Presidente fijará un plazo para que los interesados remitan sus observaciones escritas. La consulta puede provenir de otro órgano de la OEA siempre que ésta sea relativa a su esfera de competencia. Sólo pueden ser formuladas por un Estado miembro. Deberán formularse las preguntas específicas Nombre y dirección del agente que solicita la consulta Deberán anexarse copias de las disposiciones cuya consulta se solicita. a la Comisión. además de lo mencionado en el párrafo anterior. Sólo pueden ser formuladas por un Estado miembro señalando cuáles son las consideraciones que originan la consulta 4. Deberá señalarse el tratado Deberán formularse preguntas específicas 3. 3. el Secretario transmitirá copia a todos los Estados miembros. por otro órgano de la OEA siempre que la consulta sea relativa a su esfera de competencia. Deberán formularse preguntas específicas 2. Deberán señalarse las disposiciones de derecho interno que se someten a consulta. Interpretación de legislación interna sobre de Derechos Humanos 1. o bien . al Secretario General de la OEA y a los órganos de ésta a cuya esfera de competencia se refiera el tema de la consulta. la solicitud deberá precisar. si fuere del caso.Si la iniciativa de la opinión consultiva es de otro órgano de la OEA distinto de la Comisión. Interpretación de otros tratados sobre de Derechos Humanos 1. la manera en que la consulta se refiere a su esfera de competencia. 4. 2. 2. . Procedimiento Una vez recibida una solicitud de opinión consultiva. Interpretación de la Convención Americana de Derechos Humanos 1. al Consejo Permanente de la OEA a través de su Presidente.

por ultimo. d. de guerra o contra la humanidad. una relación de los actos del procedimiento. el nombre del Presidente y de los demás jueces que la hubieren emitido. e. del Secretario y del Secretario Adjunto.El Presidente podrá invitar o autorizar a cualquier persona interesada para que presente su opinión escrita sobre los puntos sometidos a consulta. La calificación de las cusas corresponde al Estado asilante. que no hayan cometido delitos contra la paz. la Corte decidirá si considera conveniente la realización del procedimiento oral y fijará la audiencia. de modo que puedan ser conocidos por los jueces antes de la comunicación de la opinión consultiva. los fundamentos de derecho. Casi siempre se trata de . la opinión de la Corte. o cuando se sospeche que hayan cometido un delito del orden común o realizado actos contrarios a los propósitos de y principios de la ONU y. Todo juez que haya participado en la emisión de una opinión consultiva tiene derecho a unir a la de la Corte. Las opiniones consultivas podrán ser leídas en público. a menos que delegue este último cometido en el Presidente. El asilo sólo se puede conceder a personas perseguidas por la comisión de delitos políticos. la indicación de cuál de los textos hace fe. Asilo El otorgamiento del asilo es un derecho de los Estados en ejercicio de su soberanía. disidente o concurrente. La opinión consultiva contendrá: a. f. las cuestiones sometidas a la Corte. El asilo político es concebido para proteger al asilado tradicional. su voto razonado. Estos votos deberán ser presentados dentro del plazo fijado por el Presidente. Estas dos causas excluyentes se encaminarán a evitar actos terroristas y no se incluyen en las convenciones. b. Otras formas de protección internacional del individuo. 8. c. Una vez concluido el procedimiento escrito. generalmente individuos perseguidos por cometer delitos o por su ideología política.

personas con significación social y política que buscan escapar de las persecuciones al entrar libre o subrepticiamente ( entrada no legal) a un estado extranjero.

El asilo puede tener dos variantes: el asilo diplomático y el asilo territorial.

El asilo diplomático es aquel que se otorga en las delegaciones, navíos de guerra y campamentos o aeronaves militares. Para tal efecto se considera legación toda la sede de la misión, la residencia de los jefes de la misión y los locales habitados por ellos.

Los requisitos para otorgar el asilo diplomático son: j. Que la persecución obedezca a la comisión de delitos políticos.

k. Que sea una situación de emergencia. La apreciación de urgencia corresponde al Estado asilante; aún así, se entiende casos de urgencia aquellos en los cuales se encuentra en peligro al vida o la libertad del perseguido.

El asilo territorial consiste en la admisión del perseguido en el territorio nacional del estado asilante, en ejercicio de su soberanía. Tal acto discrecional supone la calificación de los hechos que motivan el asilo por parte del Estado que concede el asilo.

Refugio

Configurado en la Convención de Ginebra de 1951 y el protocolo de 1967 cuenta con características particulares. Sin embargo podemos decir que es la protección que se concede normalmente a grupos numerosos, personas de todos los estratos sociales perseguidos por emitir opiniones políticas, así como por motivos de raza, nacionalidad, religión o pertenencia a un grupo social.

Desplazamiento

Es la protección que se brinda a las personas que se ven obligadas a abandonar su residencia habitual y a buscar acogida a otro Estado debido a situaciones de inseguridad extrema, sin que existan motivos de persecución individual, ni colectiva, ni de raza, ni de nacionalidad o pertenencia a un grupo social, religión o por opiniones políticas.

9. La subjetividad internacional pasiva del individuo. El derecho penal internacional. **

10. La Corte Penal Internacional (CPI) La idea y existencia de tribunales o cortes internacionales no es nueva. Históricamente fueron creados distintos tribunales con diferente competencia y para actuar sobre distintos ámbitos territoriales. Se han conocido entre otros, los siguientes: La corte internacional de justicia de la Haya , Corte de justicia de Luxemburgo, el tribunal de Nüremberg, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, el de Tokio y el Russel, y los de mas reciente creación: Los tribunales internacionales de ex-Yugoslavia (Croacia y Bosnia-Herzegovina) y de Ruanda. Ninguno de los anteriores tribunales ni menos la legislación interna de los países pudo garantizar a la humanidad el espíritu de búsqueda de la paz, la verdad, y la justicia contenida en la declaración universal de los derechos humanos desde su promulgación, en 1948 (fecha en la cual la ONU declaró al genocidio de crimen). Principalmente los regímenes dictatoriales de una u otra manera acudían a figuras jurídicas como la autoamnistía (perdón y olvido o ley de punto final - caso Latino Americano-) para evitar la acción de la justicia, o a la petición ante la ONU por parte del bando vencedor de la creación de CPI. ad hoc, parcializado, dependiente, amañado, temporal, limitado en su alcance, coercitivo y, obviamente contraproducente al Derecho Internacional, a la verdad, y a la justicia (caso Ruanda). Y la acción en la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y las existentes en las Convenciones de Ginebra de 1949, desafortunadamente no han sido casi nunca aplicadas. Esta situación de impunidad generalizada generó un proceso de toma de conciencia del vacío de jurisdicción internacional. Proceso en el cual han jugado un papel activo y fundamental las diversas organizaciones no gubernamentales (ONG’s) y Amnistía Internacional, encontrando eco en la organización de las Naciones Unidas (ONU). Surge como producto de un largo proceso de maduración, toma de conciencia de la sociedad mundial del creciente grado de impunidad que se ha presentado en el mundo de los causantes de crímenes de lesa humanidad y para llenar las carencias presentada por los tribunales internacionales existentes. La experiencia histórica acumulada, las investigaciones, evaluaciones y las argumentaciones que apoyaron las distintas propuestas al interior de la ONU, permitieron la convocatoria a la asamblea para poner en consideración su aprobación. El 17 de julio del año 1998, en Roma, Italia, se llevó a efecto la asamblea en la cual participaron 150 Estados. De éstos 120 votaron a favor de la CPI., 20 se abstuvieron y 7 votaron en contra: EE.UU., Israel, India, China, Libia, Katar y Sudán. En la asamblea fueron adoptados los Estatutos. Y el Tratado que se encontraba a consideración de 60 países para efectos de su ratificación, luego de transcurridos 44 meses, finalmente 66 lo ratificaron, haciendo posible que el 11 de abril del 2002, se convirtiera en realidad en la sede de la ONU en Nueva York, sin la participación de naciones como Colombia, de los 7 países que desde un

inicio votaron en contra de su creación, de la mayoría de las naciones árabes y otros, que fueron presionados por EUA a no ratificarlo (caso Bolivia), asumiendo así EUA una posición que contrasta con la que tuvo al apoyar la creación de los Tribunales Penales Internacionales (TPI) para Ruanda y Yugoslavia, este contraste alcanzó su punto máximo cuando anunció su retiro a partir del 6 de mayo del 2002. La razón es obvia: correría el riesgo de que el CPI fuera utilizado contra miembros de sus fuerzas armadas expertos en involucrarse en genocidio, en crímenes de guerra y en crímenes contra la humanidad. El CPI, en consecuencia, entrará en vigencia para procesar crímenes cometidos a partir de julio 1 del 2002, siendo factible inicie los primeros juicios a partir del año 2003. Los delitos incorporados son los comprendidos en las categorías de crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad, genocidio y la agresión. No fueron incorporados, entre otros, ni el narcotráfico, ni el terrorismo, ni los delitos contra el medio ambiente, por la dificultad en asimilarlos a las 4 categorías mencionadas y por ser considerados delitos de menor gravedad a los tipificados. El CPI esta dotado mas que de normas, de un conjunto de principios directores para la protección y promoción de los derechos humanos dirigidos tanto a los ciudadanos como a los Estados. La CPI tendrá ubicada su sede en la ciudad de La Haya (Holanda) y estará compuesto por 18 magistrados con conocimiento reconocido en derecho y con suficiente representatividad, los cuales serán elegidos para un período de 9 años. Aparece en el escenario mundial como complemento a las justicias nacionales en donde se evidencie la incapacidad de su sistema judicial o su falta de voluntad.

11. Compatibilidad del Estatuto de Roma con ciertas disposiciones constitucionales que se presentan en varios países del mundo.

Mientras las constituciones y los instrumentos internos de cada país varían, este documento intentará presentar cuales son las dudas más comunes y más complejas que han provocado un debate considerable en los últimos meses alrededor del mundo.

El primer tema es la compatibilidad entre la obligación de entregar individuos a la Corte Penal Internacional (CPI) por medio de sus autoridades y una prohibición constitucional de extraditar a un ciudadano nacional. Tal compatibilidad está siendo discutida en estos momentos, por ejemplo, en Brasil, Venezuela, Costa Rica y países de Europa del Este, y ya fue discutida en Austria y Alemania. Un segundo asunto tratará de como encuadrar inmunidades constitucionales con el deber bajo del Estatuto de Roma de detener y entregar individuos sin inmunidad alguna. Por último, dirigirá sobre la compatibilidad entre la prohibición de la pena perpetua y las disposiciones del Estatuto en referencia a las penas:

Mientras nuestra investigación y discusión en esta área está en una etapa preliminar. podrían tener un efecto importante en el proceso de ratificación por todo el mundo: a favor ó en contra. los Estados que ya han estudiado la compatibilidad del Estatuto con sus Constituciones Nacionales podrían compartir esta experiencia con otros Estados que están buscando una solución más constructiva para su país. En varios países. podrían dejar que otros Estados se beneficien de los criterios que fueron utilizando para llegar a tal determinación. Entrega . Iniciativas de coordinaciones regionales también podrían ser muy importantes. los Estados que han llegado a la conclusión de que las disposiciones constitucionales son compatibles con el Estatuto de Roma y que por lo tanto innecesaria cualquier modificación. Las siguientes son algunas ideas y argumentos preliminares que circulan acerca de como las disposiciones constitucionales. que generalmente fueron escritas antes de la Corte Penal Internacional ser contemplada. muchas constitucionales en el mundo prohíben la extradición de un nacional a una jurisdicción extranjera y se pregunta si tal prohibición será consistente con las obligaciones de los Estados Partes del Estatuto de Roma a entregar sospechosos a la CPI. Extradición En primer lugar. Portugal y España. el Estatuto de Roma se encuentra delante del parlamento y otra instancia. Para los Estados que han decidido reformar sus Constituciones Nacionales. los próximos meses serán un tiempo para que los que apoyen la instauración de una Corte Penal Internacional ayuden a los gobiernos. En particular. Por lo tanto. parlamentarios y otros interesados a encontrar una solución compatible con una pronta ratificación.asunto que se encuentra en debate en varios países de América Latina. pendiente de una resolución. puedan ser leídas en armonía con el Estatuto de Roma. Pero también. Es importante darse cuenta de que las primeras decisiones que se tomen y la forma en que estas decisiones son percibidas por otros Estados. Pero. también es posible que prefirieron reformar la Constitución con el fin de clarificar la capacidad del Estado para cooperar con la implementación de la Corte Penal Internacional. Extradición vs. Tal decisión no debería ser malinterpretada en el sentido que fue una reforma necesaria y que los Estados que no decidan hacer el mismo cambio tendrán conflictos constitucionales. podría ser importante compartir las razones que condujeron a la decisión de que la reforma fue necesaria para compatibilizarlo con el Estatuto. se espera que las ideas que han surgido hasta la fecha puedan provocar debate constructivo hacia la resolución de estos asuntos.

La naturaleza de los crímenes y Derecho Internacional . la distinción refleja el principio básico e importante que una transferencia a otro Estado.La manera más común y tal vez más convincente de considerar esta provisión. entre otras funciones. con la colaboración y consentimiento del Estado Parte. Corte Extrajera Algunos observadores han llegado a sugerir que la CPI puede considerarse una extensión de la jurisdicción doméstica. El término “extradición” no aparece en las Resoluciones del Consejo de Seguridad que establecen los tribunales ni en los estatutos o reglas de los tribunales. muchos creen que la CPI no es. la legislación nacional o las convenciones bilaterales que rigen la extradición. Si es o no así. de hecho. Más bien.” y extradición. igual y soberano. en concordancia con el derecho internacional y en donde participarán plenamente en financiarla. Cuando las constituciones prohibieron la extradición a jurisdicciones extranjeras.” El artículo 102 del Estatuto distingue entre entrega. trata de un entendimiento de la naturaleza. una corte extranjera o jurisdicción extranjera tal como lo anticiparían varias prohibiciones constitucionales.” y en informes de los tribunales se ha apelado a los Estados que no aplicasen a peticiones de entrega. en nombrar y separar del cargo a los magistrados. consistente con el Estatuto. Una corte internacional que los Estados mismos establecen. claramente contemplaron jurisdicción nacional y no jurisdicción internacional. el lenguaje usado es de “transferir” o “entregar. La distinción entre extradición y entrega o transferencia ha sido bien establecido a través de la práctica de los tribunales ad hoc. cualitativamente distinta entre “entrega” y “extradición.” Mientras algunos han cuestionado el significado de la “terminología”. no es comparable a ninguna corte nacional extranjera. que es “la entrega de una persona por un Estado a otro Estado…. es fundamentalmente diferente que una transferencia a la CPI. un cuerpo internacional establecido bajo el derecho internacional. que es la “entrega de una persona por un Estado a la Corte.

Instrumentos internacionales específicos hacen explícita esta obligación (por ejemplo. lo que suele ocurrir es que las disposiciones constitucionales fueron escritas antes de que se contemplara la CPI y en lugar de contradecir los requerimientos del Estatuto simplemente no lo prevén. puede evitar la obligación de entregar a la persona a la CPI. la Convención Contra la Tortura. En estos casos. Inmunidades . es interesante notar que muchos de los sistemas jurídicos que tienen tal prohibición también tienen legislación que les facilita ejercer jurisdicción sobre sus nacionales por crímenes cometidos en cualquier parte del mundo. Por lo tanto. (Este último argumento no solo tiene relevancia para el tema de extradición sino para todos los posibles conflictos.” respecto a los cuales los Estado tienen la obligación de investigar y procesar. particularmente. si las autoridades nacionales hacen una investigación genuina. la Convención de Genocidio y los Convenios de Ginebra). quizás el asunto de inmunidades como se verá mas adelante.” Las disposiciones constitucionales deberían ser interpretadas consecuentemente con las obligaciones de derecho internacional. Al contrario. de acuerdo con las disposiciones de complementariedad del Estatuto de Roma. hay un argumento fuerte en favor de interpretar la disposición constitucional para que no haya conflicto con el Derecho Internacional. Si el Estado ejerce tal jurisdicción sobre sus nacionales. Donde exista un conflicto claro entre el derecho constitucional e internacional. la Corte no tendrá jurisdicción y la obligación de entrega no surge.) Impunidad y complementariedad También se ha hecho referencia al hecho que el objetivo de la prohibición de la extradición de nacionales no es para garantizar la impunidad para estos crímenes tan serios. La CPI enjuiciará sólo cuando un Estado no esté dispuesto o no lo pueda hacer. la ley nacional puede determinar la jerarquía entre los dos. Estos son crímenes que el preámbulo refiere como “los crímenes de más seria preocupación de la comunidad internacional. Pero. Esta obligación está reflejada en el preámbulo del propio Estatuto que dice que “es la obligación de cada Estado ejercer su jurisdicción penal sobre los responsables por crímenes internacionales. Si un Estado Parte tiene una prohibición de la extradición de nacionales. el principio de complementariedad es otro argumento frecuentemente invocado en la discusión sobre si existe o no un verdadero conflicto constitucional acerca de la extradición.El tercer grupo de asuntos que debe ser explorado para evaluar si existe algún conflicto constitucional potencial se basa en la naturaleza de los crímenes dentro de la jurisdicción de la CPI.

Algunas constituciones específicamente limitan la inmunidad a. implícitamente si no explícitamente. la inmunidad parece ser absoluta. el argumento es que inmunidades constitucionales deben ser entendidas de ser limitadas. Sin embargo. aparentemente garantizando la inviolabilidad de la persona. el propósito no fue para facilitar o garantizar impunidad para genocidio. al ejercicio de las funciones debidas del oficio. la conducta cubierta por la inmunidad es limitada en el mismo texto de la disposición constitucional. bajo el derecho internacional los Estados tienen el deber de investigar y sancionar crímenes graves. Entonces. El acto de dar inmunidad a tales crímenes se enfrentaría claramente con el deber asumido. Limitación en cuanto al propósito Otro argumento que se da en cuanto a inmunidades es que son. varían mucho en cuanto al tipo de inmunidad que ofrecen. oficiales de gobierno y/o parlamentarios. O sea. se han dado argumentos que dicen que se debe tomar en cuenta el objetivo de una disposición de inmunidad para oficiales y parlamentarios.” Otros expresamente excluyen conducta “claramente no relacionada con la actividad política del oficial” o conducta que es particularmente grave. Las inmunidades en las constituciones del mundo no son homogéneas. “por lo dicho en la sesión del parlamento. Por ejemplo. la Convención contra el Genocidio explícitamente dice que “personas que cometan genocidio serán sancionadas. por ejemplo. en todo caso. aun cuando las disposiciones no son limitadas expresamente. El índole de los crímenes y Derecho Internacional Los argumentos en favor de interpretar las disposiciones constitucionales para que sean compatibles con las obligaciones internacionales del Estados son particularmente pertinentes aquí. oficiales públicos o individuales. a los Estados se les prohibe garantizar inmunidad para ciertas clases de crímenes. lo cual parece ser para que el beneficiario de la inmunidad pueda ejercer su función oficial sin injerencia política indebida. Según el derecho internacional. En otros casos. sin consideración al estatus de la persona que haya cometido tales crímenes.Muchas constituciones dan algún tipo de inmunidad al Jefe de Estado. limitadas en torno a su propósito. crímenes de lesa . La cuestión que se ha dado al respeto es la compatibilidad de tales disposiciones con el artículo 27 encabezado “improcedencia del cargo oficial” y el deber de detener y entregar a la Corte Penal Internacional a los acusados.” Es más. En algunos casos. como fuera mencionado anteriormente. si bien sean líderes constitucionalmente elegidos.

Ciertos Estados dan al parlamento el poder de quitar esta inmunidad y dar luz a una investigación. Este línea de argumento. Mientras algunos argumentarían que aunque el peligro de injerencia política es válido a nivel nacional. el parlamento tomará su decisión de quitar o no la inmunidad teniendo en cuenta las obligaciones internacionales del Estado (aunque si deciden no quitar la inmunidad podría resultar en incumplimiento de las obligaciones del mismo). deben caer fuera de cualquier inmunidad ofrecida constitucionalmente. La posibilidad de quitar la inmunidad Otro asunto que tiene que ver con inmunidades es el de la posibilidad quitar la inmunidad de la persona que goza de ella. Otro argumento. evitando así la posibilidad que el parlamento no se ponga de acuerdo en un caso específico. no hay contradicción entre la constitución y el Estatuto. Al recibir una solicitud de la Corte de entregar la persona. particularmente en América Latina y partes de Europa. o sea. es similar al argumento en el caso Pinochet. Algunos han dicho que la posibilidad de quitar la inmunidad afecta la compatibilidad entre la constitución y el Estatuto. algunos han argumentado que si existe la posibilidad de quitar la inmunidad. no hay inmunidad al respecto. fácilmente se puede argumentar que tales crímenes. Prevenir injerencia política Como se ha notado. Dado que tortura no fue una función oficial. por supuesto. no es válido en relación al Estatuto de Roma. Tomando en cuenta el propósito. el parlamento tendrá la oportunidad quitar la inmunidad. Sin embargo. la inmunidad dada a un ex-jefe de Estado bajo la ley nacional se extiende nada mas a funciones oficiales. oficial de gobierno o jefe de Estado. que puede ser algo extremista. Si los argumentos anteriormente dados sobre las limitaciones de la inmunidad son aceptados. por su procedimiento de admisibilidad y revisión que es complejo y que da salvaguardias múltiples para evitar injerencia indebida. Según el argumento. una de la razones mas importantes que motiva a la inmunidad fue para prevenir injerencias políticas en el gobierno de un Estado.humanidad o crímenes de guerra. dado que no son funciones oficiales de cualquier parlamentario. dice que podría ser que el parlamento quite en un solo la inmunidad para propósitos de procedimientos de la Corte Penal Internacional. Pena de cadena perpetua En varios países. la cuestión de la posibilidad de quitar la inmunidad no surge. las disposiciones constitucionales sobre penas aplicables han dado lugar a cuestiones sobre la compatibilidad .

La aplicación de la pena perpetua en un Estado dado En primer lugar. los estándares nacionales ya no son el criterio relevante. se ha argumentado en ciertos contextos que las prohibiciones que se aplican a nivel nacional y. La revisión automática . los derechos humanos internacionalmente reconocidos del acusado son absolutamente garantizados. En el caso de una corte ejerciendo jurisdicción internacional sobre crímenes que son de índole internacional. El objetivo de las disposiciones constitucionales en contra de la pena perpetua fue para dar protecciones a nivel nacional y para asegurar que si alguien fue extraditado a un Estado extranjero. Para darle respaldo a esto. La no-aplicabilidad a una Corte Internacional Sin embargo. pero algunas ideas preliminares que se ha discutido en varios contextos se presenta a continuación. el artículo 103 del Estatuto de Roma específicamente dice que el Estado puede poner condiciones al recibir el sancionado para cumplimiento de su sentencia en el Estado. Cie rtos comentarios hacen referencia a que tales disposiciones constitucionales tienen un objetivo basado en los derechos humanos del sancionado. garantiza que los Estados con tal prohibición jamás serán obligados ejecutar una pena perpetua en su territorio. se ha notado que esta garantía no resuelve la situación más difícil en que la Corte solicita al Estado entregar el acusado a la Corte. las cortes del Estado aplicarán estándares similares.de una prohibición de la pena perpetua con las disposiciones sobre penas en el Estatuto de Roma. En ciertos contextos la prohibición se presenta como un derecho fundamental del acusado o sancionado. tal como está previsto en el artículo 80. las disposiciones sobre penas en el Estatuto no afectarán la aplicación o la no aplicación de una pena particular según la ley nacional. como con las dos cuestiones anteriormente mencionadas. por asociación a cortes extranjeras. A este respeto. En el contexto de la Corte Penal Internacional. En relación a este cuestión difícil no se ha hecho tanto estudio. son inaplicables a una corte internacional. Algunas constituciones explícitamente prohíben “penas perpetuas” o “penas de por vida” mientras otros incluyen un periodo máximo de privación de libertad. Así. quizás. de gozar del principio de rehabilitación. La cooperación del Estado entonces jamás obligará al Estado ejecutar una sentencia de pena perpetua. con la posibilidad que será sentenciado con una pena perpetua.

Dado que la revisión es automática y toma en cuenta una serie de factores sobre el sentenciado. por ejemplo. lo anteriormente expuesto se ha enfocado en formas en que se puede interpretar algunas disposiciones constitucionales en una manera consistente con el Estatuto de Roma. Estándares internacionales y el principio de rehabilitación También se ha hablado que el Estatuto de Roma prevé que la Corte Penal Internacional aplicará el derecho internacional y lo aplicará consistentemente con derechos humanos internacionalmente reconocidos. que dice que el objetivo primordial de un sistema penitenciario es la rehabilitación del sentenciado. según artículos 21 incisos 1 y 3. Algunos ha n comentado que estas Reglas clarifican la característica excepcional que tiene la pena perpetua bajo el artículo 77 del Estatuto y el hecho de que la Corte Penal Internacional tendrá la oportunidad tomar en cuenta la rehabilitación del sentenciado en varias etapas relevantes. podrán ayudar al respecto. dando así protección a los principios que la prohibición constitucional de la pena perpetua pretende proteger. Estados Unidos de América. Por lo tanto parece que en la revisión automática y en la aplicación del listado no exhaustivo de factores en el artículo 110 inciso 4. Sin embargo. Así. inciso 3. se ha sugerido que las Reglas de Procedimientos y Prueba actualmente bajo negociación en las Comisiones Preparatorias en Nueva York. La importancia de la . el Convenio Internacional de Derechos Civiles y Políticos lo cual incluye el artículo 10. una reforma constitucional podría ser necesaria.Otra forma de abordar el tema de la prohibición de la pena perpetua y el Estatuto de Roma es hacerle un análisis al Estatuto enfocando en la revisión automática en el artículo 110 que ocurrirá al cumplir dos tercios o 25 años de la sentencia. Estas reglas han sido redactadas en relación a los artículos 77 y 110 en referencia a los factores que la Corte Penal Internacional tomará en cuenta en el momento de determinar la sentencia adecuada y en el momento de revisar la pena luego de que esta es parcialmente cumplida. la Corte tomará en cuenta. Reglas de procedimiento y pruebas Es más. si no fuera posible hacer una interpretación de la Constitución que resolviera la duda. la Corte Penal Internacional considerará el principio básico de rehabilitación. Reforma constitucional y ratificación Para concluir. algunos han argumentado que lo que se prevé en el Estatuto no será en realidad pena “por vida” ni indefinida.

3. 2. autentificación del texto y manifestación de la voluntad. OTROS SUJETOS ATÍPICOS: SOCIEDAD CIVIL Y EMPRESAS TRASNACIONALES. registro y publicación de los tratados. observancia y aplicación de los tratados. 11. Últimamente han surgido algunas experiencias interesantes al respecto: varios países ya han comentado que la legislación de implementación puede hacerse después de la ratificación del tratado. Órganos estatales competentes para la celebración de tratados. Las empresas transnacionales. algunos han comentado que sería posible hacer la reforma constitucional. 4. 8. Los tratados y su regulación constitucional. La sociedad civil. Reservas en los tratados: efectos y límites. 12. Entrada en vigor.** 2. cualquiera que sean las dificultades políticas o procesales que puedan existir. La sociedad civil: ONG’s. La Convención de Viena de 1969. 1. Recepción de los tratados en el derecho interno. también después de la ratificación. Depósito.** 1. 5. efectos y procedimiento. Causas. Normas ejecutables y normas no ejecutables. no justifican la no ratificación de ella. ** UNIDAD VIII INSTRUMENTOS TÍPICOS DIP: LOS TRATADOS 1. Las empresas trasnacionales. Si las reformas son necesarias. Nulidad. 7.Corte Penal Internacional es tanta que. terminación y suspensión de los tratados. el desafío se convierte entonces en cómo se pueden lograr las reformas adecuadas y si las experiencias de otros Estados en la materia podrían ser estudiados como modelo aplicable a otros países. 2. Proceso de celebración de los tratados: negociación. ONG’s. según procedimientos nacionales. 6. De igual manera. 9. Recepción de los tratados en el sistema jurídico mexicano. Enmiendas y modificaciones de los tratados. Interpretación de los tratados y sus principios. Otro asunto será el cuándo la reforma debería hacerse. México y la CPI ** UNIDAD VII SUJETOS DEL DIP (3). . adopción de texto. Definición de tratados. ** 10.

En el caso de México que es suscriptor de dicha Convención le son aplicables dichas reglas para celebrar un tratado. la de Viena. La Convención de Viena sobre el Derecho de los tratados define a los tratados internacionales en su artículo 2. Negociación. Aunque esta fase no se encuentra regulada por la Convención de Viena. ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualesquiera que sea su denominación particular. 13. Tiene por objeto logra un acuerdo entre las partes a fin de determinar las cláusulas de tratado. destacando la existencia de la negociación. Proceso de celebración de tratados Por su parte la doctrina ha diferenciado las fases que componen al proceso de celebración de tratados internacionales. a. la adopción del texto. Adopción del texto. En la actualidad los tratado bilaterales se adoptan por unanimidad y los multilaterales. ésta se tiene por hecha y el texto . Conflictos en el ámbito de validez de los tratados. aunado a las disposiciones contenidas en la Ley sobre celebración de Tratados de la cual hablaremos más adelante. aplicación y ejecución de los tratados. 1. b. La Convención de Viena de 1969. Se establece en el propio tratado o cuando se verifica que es auténtico. párrafo 1 diciendo que son todo acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional Público. la doctrina está de acuerdo en su existencia.12. Es el acto mediante el cual se establece el texto definitivo de un tratado y en el que se certifica que ese texto es el correcto y auténtico. Jerarquía de los tratados en el sistema jurídico mexicano. la manifestación de la voluntad. la autentificación del texto y. por las dos terceras partes presentes y votantes. Esta Convención. ha sido conocida como el Tratado de los tratados en virtud de que contiene reglas aplicables a la celebración. Autentificación del texto. finalmente. De acuerdo a la Convención de Viena en su articulo 10 que hace referencia a la autenticación. Ley sobre celebración de tratados. c. a falta de acuerdo. Definición de tratados. Una vez negociado el tratado se adopta su contenido como definitivo. 2.

De acuerdo a la Convención de Viena puede manifestarse el consentimiento a través de: - La firma El canje de instrumentos que constituyen un tratado La ratificación La aceptación Aprobación Adhesión En este caso serán los Estados negociadores los que elegirán la forma en la que manifestarán su consentimiento. Órganos estatales competentes para la celebración de Tratados De conformidad con el articulo 7 párrafo 2 de la Convención de Viena. pero no en la autentificación. Manifestación de la voluntad. .quedará como definitivo 1) mediante el procedimiento que se prescriba en él o en que convengan los Estados que hayan participado en su elaboración. Esto es. o bien. para la adopción de un texto. se reconoce competencia para la realización de determinados actos en el proceso de celebración de los tratados. E el acto mediante el cual los Estados se obligan a cumplir un tratado. Su participación se da generalmente como negociadores en la adopción del texto. 2) A falta de tal procedimiento. Jefes de Estado y Ministros de Relaciones Exteriores. 2. 3. Jefes de misiones diplomáticas. pueden participan en todas las etapas. d. incluso en la manifestación de la voluntad. para la adopción del texto de un tratado entre el Estado acreditante y el Estado ante el cual se encuentra acreditado. mediante la firma ad referéndum o la rúbrica puesta por los representantes de su estado en el texto del tratado o en acto final de la Conferencia en que figure el texto. 3. para la ejecución de todas los actos relativos a la celebración de un tratado. Representantes acreditados por los Estados ante una conferencia internacional o ante una organización internacional (OI). a: 1.

6. aceptar o aprobar un tratado o adherirse a él. En este caso las reservas se admiten sólo se admiten las reservas que no son contrarias al objeto y fin del tratado en cuestión. Cuando el tratado es omiso al respecto. de cualquiera que se su enunciado o su denominación. En los demás casos las reservas requieren de ser aceptadas por los otros Estados parte del tratado. a menos que el tratado así lo dispusiera. ratificar. podrá realizar actos de celebración de un tratado si resulta de la práctica de los Estados. . Cuando las reservas no se encuentren dentro de las permitidas por el tratado. o de las circunstancias el considerar a esa persona como representante de un Estado (representación implícita). de conformidad con la voluntad de las partes. de no presentarlos. se encuentra limitada en los siguientes casos: 4.Fuera de estos supuestos. cualquier otra persona deberá presentar ‘plenos poderes’ (representación expresa). Cuando las reservas están prohibidas expresamente por el tratado. o bien. Una reserva se considera aceptada por un Estado. con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado. cuando éste no haya formulado objeción a la reserva dentro de los 12 meses siguientes a la fecha en que la misma haya sido notificada. 4. las reservas autorizadas por el tratado no necesitan aceptación por otro u otros Estados. en su aplicación a ese Estado. Así la Convención de Viena define a la reserva como la ‘declaración unilateral. Ahora bien. 5. el ejercicio de ésta. situación en la que en todo caso deberá existir una confirmación ulterior por parte del Estado para que el tratado produzca sus efectos jurídicos. a un tratado. hecha por un Estado al firmar. Aún cuando la reserva es una declaración unilateral de la voluntad de los Estado. Reservas en los tratados La reserva es una forma de excluir o modificar efectos jurídicos parciales.

Entrada en vigor de los tratados La expresión de la voluntad o consentimiento de los Estados no es el punto final del proceso de celebración de tratados. pueden darse dos situaciones: a) que al objetarse la reserva no entre en vigor entre el Estado que formula la reserva y el que la objeta. entrando en vigor la totalidad del tratado.Si una reserva fuera objetada. En caso contrario el tratado entrara en vigor cuando se tenga constancia de la manifestación de la voluntad de los estados (puede haber una ejecución provisional si las partes lo acuerdan). . antes de su vigencia un tratado puede tener una aplicación provisional. La Convención de Viena en su artículo 24. o b) que no entre en vigor el tratado que formula la reserva y el que la objeta. para éste ultimo entrará en vigor a partir del momento en que manifieste su consentimiento. el cual puede variar de acuerdo a la naturaleza del propio tratado. observancia y aplicación de los Tratados. a partir del cual el tratado comienza a obligar a los Estados parte. 5. El momento final es en realidad el de la entrada en vigor. señala que ‘un tratado entrará en vigor de la manera y en la fecha en que en él se disponga o que acuerden los Estado negociadores’. El articulo 24 continúa diciendo que ‘a falta de tal disposición o acuerdo. Generalmente las partes establecen dentro del propio tratado que éste entrará en vigor. En el supuesto de el tratado ya haya entrado en vigor y un Estado desee posteriormente adherirse a él. el tratado entrará en vigor tan pronto como haya constancia del consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse por el tratado’. Entrada en vigor. a menos del que tratado disponga otra cosa. cuando se haya recibido un número pertinente de instrumentos de ratificación o adhesión. si los Estados negociadores así lo convienen. Ahora bien.

En cuanto a la aplicación de los tratados. La regla general al respecto es que los tratados no se aplicarán retroactivamente. Los Estados no pueden invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación para el incumplimiento de un tratado. (mientras las cosas así permanezcan). Un tratado no puede tener aplicación antes de su entrada en vigor. Únicamente podrá solicitarse la nulidad relativa de un tratado para oponerse a normas constitucionales fundamentales de derecho interno. La aplicación de los tratados sucesivos que contengas disposiciones referentes a la misma materia. un Tratado de paz que implica la salida de tropas de un tercer Estado). sin oponer la existencia de normas de derecho interno contrarias a las normas de DIP. al decir que los Estados se comprometen a cumplir lo que firman. 2. Una excepción la constituye los tratados que pueden tener una afectación en terceros Estados (vgr. Los tratado se aplicarán en la totalidad del territorio de cada Estado parte. b. La aplicación de los tratados en el tiempo. 3. . Pacta sunt servanda (los pactos son para cumplirse) que entraña el principio de buena fe. salvo que las partes tengan una intención diferente. La aplicación de los tratados en el espacio o territorio.este es un principios secundario al pacta sunt servanda de los pactos son para cumplirse.Observancia y aplicación de los tratados Los principios básicos que rigen la observancia de los tratados. cuando las violaciones sean manifiestas y evidentes. Rebuc sic stantibus. La aplicación de los tratados en el espacio o territorio. a excepción de causas graves que modifique las circunstancias. La aplicación de los tratados en el tiempo. salvo que las partes tengan una intención diferente. salvo en el caso de la ejecución provisional. son a. la Convención regula los siguientes aspectos: 1.

Principio del sentido corriente de los términos. El articulo 30 comienza por reconocer la primacía que tiene las obligaciones contraídas por los Estados en la Carta de la ONU frete a las derivadas de distintos tratados. derivada de la voluntad de las partes. esto es. Interpretación de los tratados En primer lugar debe tomarse en cuenta que no puede acudirse a normas internas para interpretar a los tratados. De tal forma que si un tratado es claro. - Principio del sentido corriente de los términos Principio del contexto Principio de la conformidad con el objeto y fin del tratado Principio de la buena fe. la de advierte que un Tratado deberá interpretarse conforme al sentido corriente de los términos. deberán considerarse a los otros principios. sobre la misma materia. . que establece los siguientes principios básicos para la interpretación de tratados. Esta cuestión es tratada como un problema de jerarquía de los tratados vigentes. De tal forma que si la partes quisieron darle un sentido especial a un término se tendrá como tal. Este principio general sólo sufre una excepción en el sentido de que ‘se dará a un término un sentido especial si consta que tal fue la intención de las partes. tomando en cuenta su sentido lógico-gramatical-textual pero sin realizarse sin una interpretación aislada. Cuando no lo sea. 6. Un segundo supuesto se da cuando los tratados sobre la misma materia no regulan de forma específica sus relaciones jerárquica. sino dentro del contexto del tratado.La aplicación de los tratados sucesivos que contengas disposiciones referentes a la misma materia. Dándose prioridad al atenderse a una interpretación subjetiva. en todas las disposiciones en que incompatibles. De todas las formas prima la primera forma de interpretación. sino a la Convención de Viena. Aquí la solución la da la propia Convención de Viena. en esta situación de aplica el principio de que el tratado posterior deroga al anterior. debe atenderse a su texto para interpretarlo.

No puede desmerecerse ni siquiera el contenido del preámbulo. en la Convención de los derechos de los niños no se contiene dentro de las cláusulas el momento en el que existe el niño pero es el preámbulo el que señala que es en el momento de la concepción. que aun cuando contiene sólo las declaraciones de las partes para firmar el tratado. al aplicar un tratado internacional debe buscar el sentido corriente de los términos. También se puede hacer uso de la interpretación de contexto tomando en cuenta los acuerdos posteriores como el ambiental y laboral. ésta debe darse dentro de un contexto. de forma honesta y procediendo de buena fe. o bien toda norma pertinente de internacional aplicable en las relaciones entre las partes. Considerando la importancia de los términos del tratado y para evitar las contradicciones al momento de interpretarlo. y. La buena fe como anteriormente se señaló. como son los casos resueltos por los paneles arbitrales. por todo instrumento formulado por una o más partes con motivo de la celebración del tratado. la legislación de los Estados parte y los casos resueltos por los tribunales domésticos. que para su interpretación debe atenderse a los Principios Generales del Derecho. se acude a la práctica anglosajona de agregar dentro de las . Principio de la conformidad con el objeto y fin del tratado.Principio del contexto. Así por ejemplo. Principio de la buena fe. invita a los Estados a cumplir razonablemente con los compromisos adoptados. y aceptado por las demás como instrumento referente al tratado. todo acuerdo que se refiera al tratado. puede dar luz para interpretar las disposiciones del mismo. y que haya sido concertado entre todas la partes con motivo de la celebración del tratado. así como la práctica ulterior. En algunos casos se establece dentro de los tratados. Este es el caso del TLCAN el que para el efecto de resolver controversias de aplicación del derecho por el Estado importador debe aplicarse los Principios Generales del Derecho. Este principio se aplica a todo el tratado ya cualquiera de sus disposiciones. De esta manera el intérprete o juez. que son los axiomas coincidentes en los distintos sistemas jurídicos. Decíamos que aun cuando se privilegia la interpretación textual o gramatical. Así el contexto de un tratado está conformado por el texto (incluidos sus preámbulos y anexos). Se incluye además como parte del contexto todo acuerdo posterior entre las partes acerca de la interpretación del tratado p de la aplicación de sus disposiciones. Esta forma de interpretación teleológica debe adecuarse al propósito que guió a las partes a contratar. toda práctica ulterior en la aplicación de tratado.

Para los tratados autenticados se siguen las reglas de interpretación en el orden descrito.propias cláusulas. poco clara pues entonces puede acudirse a los trabajos preparatorios del tratado. aplicándose en dicho procedimiento las normas generales de celebración de tratados. a menos que el tratado disponga que en caso de discrepancia prevalecerá alguno. para modificar el respecto de ellas exclusivamente. Así. para efecto de considerar la autenticidad del mismo. el texto hará igual fe a cada idioma. pero con ciertas reglas específicas: . Por otro lado para interpretar un tratado se requiere el texto auténtico (art 33 Convención de Viena). c. y son documentos en los que se verifica que la versión auténtica del texto del tratado sea la misma traducción. auténtico sentido. 1) regla lógica gramatical. La versión de un tratado en un idioma distinto al que fue autentificado se considerará autentico si el tratado o las partes así lo dispongan. Los tratados autenticados. Cuando los tratados son redactados en diferentes idiomas. hacen las veces de documentos pasados ante fedatario. Enmiendas y modificaciones a los tratados. Si aun esto es insuficiente y la redacción es oscura. 2) si no es suficiente se atiende a los medios complementarios y. 3) por ultimo el sentido teleológico (objeto y fin) del tratado. antes de que surja la controversia el propio tratado puede especificar el sentido y significado de los términos (ésta opción la adopta el TLCAN que en cada uno de sus capítulos refiere a los términos utilizados dentro del mismo). Cuando sean dos o más idiomas. deberá atenderse. Conforme a la Convención de Viena. a las siguientes reglas: a. La enmienda es el cambio en alguna o algunas de las disposiciones del tratado que afecta a todos los Estados parte. el procedimiento de enmienda requiere del acuerdo de las partes. A diferencia de la modificación que se refiere a un acuerdo celebrado entre algunas de las partes. 7. b. los términos a los que cabe la posibilidad de dar una definición distinta. Se presume que los términos del tratado tienen en cada texto.

una sanción de derecho que le resta valor jurídico a un acto (tratado). En lo que toca a la modificación de los tratados multilaterales. Violación a una norma de derecho interno (referente a la celebración de tratados). Que la modificación no afecte el disfrute de los derechos que el tratado concede a otras partes.1. . 8. 2. Las causas de nulidad de los tratados son taxativas. Que las disposiciones cuya modificación se le solicita no sean incompatibles con el objeto y fin del tratado en su conjunto. Las primeras configuran vicios del consentimiento que pueden ser invocadas por únicamente por la parte afectada y son: 1. terminación y suspensión de los tratados Nulidad de los tratados. La nulidad al igual que la suspensión y terminación de los tratados son formas de que los tratados pierdan eficacia jurídica. las enmiendas sólo obliga a los Estados parte que las aceptan. ésta consiste en la celebración de acuerdos para modificar las relaciones entre algunas de la partes. estamos frente a una sanción jurídica. es decir . ni el cumplimiento de sus obligaciones. En el caso de nulidad. los Estados que no las ratifiquen o acepten las enmiendas quedarán sujetos al tratado original. Toda propuesta de enmienda debe ser notificada a todas las partes. no puede impugnarse un tratado sino por los motivos enumerados en la Convención de Viena y recurriendo a los procedimientos que la misma establece. 2. Para que puedan entrar en vigor dichas modificaciones deben concurrir dos condiciones: 1. La Convención distingue entre causas de invalidación y causas de nulidad. es decir. Nulidad. las cuales tendrán derecho a participar en la decisión de la acción por tomar y en la negación y celebración del acuerdo de una enmienda.

Implica que bajo el principio “rebus sic stantibus” el tratado debe cumplirse mientras las circunstancias así lo permitan. 4. Denuncia. Imposibilidad subsiguiente de cumplimiento del tratado. 5. La coacción sobre un Estado por la amenaza o el uso de la fuerza. Puede ser expresa si se señala en el propio tratado o tacita cuando no se determino y se firma otro tratado en sentido distinto. La coacción sobre el representante de un Estado. Error (falso concepto de la realidad) Dolo (aprovechamiento del error de otro). 5. Cuando dicha violación es contraria al objeto o fin para lo que fue creado el tratado. . Lo que implica el principio de la norma posterior deroga o abroga a la anterior. 3. Terminación de los tratados La terminación exime a las partes de seguir cumpliendo el tratado a partir de la misma. Celebración de un tratado posterior. y que son: 1. En el caso en que el tratado no contenga disposiciones al respecto. 2.2. Corrupción del representante. Violación grave de un tratado.. la terminación sólo puede tener lugar por las cusas que de manera expresa menciona la Convención. Por lo que se refiere a las causas de nulidad la Convención de Viena establece las siguientes: 1. Restricción a los poderes del representante (incapacidad). 2. Por la voluntad de las partes. 3. Este será el caso de la desaparición del objeto del tratado y por tanto la imposibilidad de cumplirlo. obligación o situación jurídica creada por el tratado durante su periodo de vigencia Al igual que la nulidad. 6. Incompatibilidad con una norma del ius congens (norma imperativa). 3. 4. sin afectar ningún derecho. Cambio fundamental de las circunstancias.

Procedimiento nulidad. de no cumplir el tratado durante cierto periodo. . Por acuerdo de las partes. Violación grave de un tratado. Causas de suspensión: 1. En la notificación habrá de indicarse la medida que se proponga adoptar con respecto al tratado y las razones en que esta se funde. Aparición de una nueva norma internacional del ius cogens. 5. 2. Imposibilidad temporal para cumplir con el tratado. El Estado pretensor deberá notificar a las demás partes su pretensión. Esta suspensión terminará cuando desaparezcan las causas que la motivaron. Tampoco se encuentra dispuesto en quien recae la facultad de la denuncia para dar por terminado un tratado. entrada en vigor o el término de los tratados. el retiro de una parte o la suspensión de la aplicación de un tratado. Cambio fundamental de circunstancias. Celebración de un tratado posterior sobre la misma materia. 3. facultad que únicamente se encuentra regulada a nivel legislación (Ley Orgánica de la Administración Pública Federal) como facultad del secretario de Relaciones Exteriores.7. Suspensión de los tratados La suspensión sólo tiene lugar en los supuestos expresamente mencionados en la Convención. consiste 1. 4. La suspensión no significa otra cosa que la exención a los Estados parte del mismo. terminación o suspensión El procedimiento que deberá seguirse con respecto a la nulidad o terminación de un tratado. Nuestra Constitución es omisa para señalar la vigencia.

5.2. Nada de lo anterior. Si. después de un plazo que. Los sistemas de recepción o incorporación de los tratados a los sistemas jurídicos internos pueden clasificarse en dos grandes grupos: . ninguna parte ha formulado objeciones. afectará a los derechos o a las obligaciones de las partes que se deriven de cualesquiera disposiciones en vigor entre ellas respecto de la solución de controversias. registro y publicación de los tratados. no habrá de ser inferior a tres meses contados desde la recepción de la notificación. las partes deberán buscar una solución por los medios indicados en el articulo 33 de la Carta de las Naciones Unidas. dentro de los doce meses siguientes a la fecha en que se haya formulado la objeción. 9. someterla a la decisión de la Corte Internacional de Justicia a menos que las partes convengan de común acuerdo someter la controversia al arbitraje.** 10. 3. no le impedirá hacerla en respuesta a otra parte que pida el cumplimiento del tratado o alegue su violación. Si. cualquiera de las demás partes ha formulado una objeción. Sin perjuicio de lo anterior. b) Cualquiera de las partes en una controversia relativa a la aplicación o la interpretación podrá iniciar el procedimiento indicado en el anexo de la Convención presentando al Secretario General de las Naciones Unidas una solicitud a tal efecto. Recepción de los Tratados en derecho interno. 4. la parte que haya hecho la notificación podrá adoptar en la forma prescrita la medida que haya propuesto. el hecho de que un Estado no haya efectuado la notificación prescrita. Deposito. Si por el contrario. no se ha llegado a ninguna solución. se seguirán los procedimientos siguientes: a) Cualquiera de las partes en una controversia relativa a la aplicación o la interpretación. mediante solicitud escrita. salvo en casos de especial urgencia.

los tratados en materia de adopción (plena) cuyo compromiso obliga a legislar y reformar los códigos civiles de los Estados para ejecutar un tratado. o las referentes a los derechos humanos en las que el individuo sea sujeto del derecho internacional y acuda personalmente. Son las que no requieren una transformación del tratado mediante un acto de producción normativa interna. Es aquella que no requiere de ningún acto normativo previo para la incorporación del tratado al orden jurídico interno. sin acto legislativo posterior. Algunos autores denominan a la acción legislativa como la legalización de los tratados. requieren un desarrollo legislativo posterior. Recepción especial. Una vez que el tratado es internacionalmente obligatorio se incorpora al sistema jurídico interno. V gr. excluyéndose lo concerniente a la materia de profesiones y obra pública cuyos rubros pertenecen al fueron común. 2. Una vez incorporado el tratado. V gr. Ya normas que por su propia naturaleza pueden ser aplicadas inmediatamente . la complejidad por ejemplo deque un tratado verse sobre una materia cuya legislación posterior. las normas de contenido ambiental que necesitan de una legislación posterior. No requiere de un acto previo ya sea una ley o decreto que ponga en aplicación las disposiciones del Tratado. Es aquella que requiere una transformación del tratado mediante un acto de producción normativa interna ( ley. sino que por tratarse de materia común. se plantea el problema de su aplicación. Este fue uno de los motivos por los cuales en el caso del TLCAN las negociaciones se llevaron a cabo en paquete. Normas ejecutables o ‘self executing’. Recepción automática. La problemática en la aplicación de los tratados se da. Son aquellas que requieren de una acción legislativa del Estado puesto que carecen de exigibilidad inmediata por la ausencia de normas internas o de otras medidas complementarias del Estado. cuando se trata de normas no autoaplicativas o ejecutables. . Y se suma a ello. la aplicación de dicho instrumento corresponde a las entidades federativas. no depende del legislativo federal. no tienen facultades para legislar o para iniciar leyes.a. otras. b. en donde los poderes que participaron en la celebración del tratado. Esta situación da lugar a la clasificación de las normas en: 1. en cambio. Normas no ejecutables o ‘non self executing’. decreto. la disposición de la nación más favorecida que se hace efectiva inmediatamente. orden). V gr.

Por su parte. fracción x. En su última parte desautoriza en forma generalizada la celebración de tratados que alteren las garantías o derechos del hombre. Jerarquía de los Tratados en el sistema jurídico mexicano. 18. El artículo 18. 12. Esta prohibición resulta congruente con la naturaleza jurídica del Estado federal mexicano. Hasta 1993. facultades previstas en los artículos 89. fracción 1. Estados Unidos de América y Panamá. Recepción de los tratados en el sistema jurídico mexicano. el artículo 117 establece una prohibición a las entidades federativas para celebrar "alianza. fracción x. así como de los derechos políticos o del ciudadano. tratado. Bolivia. o coalición con otro Estado o con potencias extranjeras". España. Regulación constitucional. en su último párrafo. . Esta restricción está encaminada a la protección de la totalidad de los derechos civiles o individuales. 76. 177 y 133. Canada. y 76.11. La Constitución mexicana vigente hace referencia a los tratados o convenciones internacionales en los artículos 15. 89. fracción i. prevé la celebración de tratados para efecto de llevar a cabo el llamado intercambio internacional de reos de nacionalidad mexicana o extranjeros. las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y los tratados que esten de acuerdo con la misma. ya que los estados miembros carecen de personalidad jurídica para actuar como sujetos de derecho internacional. Los tratados y el sistema jurídico mexicano. En relación con el orden de jerarquía que guardan las normas dentro del sistema jurídico constitucional el artículo 133 señala: "Esta Constitución. Belice. El artículo 15 restringe las facultades del poder ejecutivo y del Senado para celebrar tratados. México había celebrado convenios para ejecución de sentencias penales con Argentina.

leyes y tratados a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados". Cuyo más reciente ejemplo lo fue el de la Ley Federal del Trabajo y un tratado/acuerdo firmado en el seno de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). El problema surge en realidad cuando existe conflicto entre un tratado y una ley federal. Cabe destacar que el problema se torna mayor cuando las soluciones son reducidas. bajo el principio de la autoridad formal de la ley. Considerando el antecedente del articulo 133 constitucional. La simple distribución de competencias (federal y local) no resulta suficiente para determinar la jerarquía de los tratados frente a las leyes federales. Son celebrados por el Presidente como jefe de Estado (quien no goza de mayores restricciones en cuanto a la materia más que las contempladas en los artículos 15 y 18 constitucionales). con aprobación del Senado. que fue precisamente de la cual se desprendió el criterio jurisprudencial 77/99. sólo una norma que provenga del mismo proceso de creación puede derogarla. Porque por ejemplo en es caso de conflicto entre una ley y un tratado no cabría aplicar el principio de que la ley posterior deroga a la anterior en razón de que los tratados y las leyes federales son normas. De acuerdo a dicho criterio jurisprudencial la jerarquía de los tratados se debe a: 1.celebrados y que se celebren por el Presidente de la República. 3. pero dichas normas tienen procesos de creación distintos. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución. cuando aquellos son incorporados al sistema jurídico mexicano. contenido en el articulo 72 constitucional. Son ratificados por el senado como representantes de las entidades federativas. que señala que los tratados se sujetan a un segundo plano después de la Constitución pero se encuentran por encima de las leyes federales. Obligan al Estado mexicano frente a la comunidad internacional. 2. . dicha situación parece no presentarse en nuestro caso. serán la Ley Suprema de toda la Unión. De acuerdo esta jerarquía la tendencia es acorde a la tesis jurisprudencia aislada 77/99 emitida por el Pleno de la SCJN. Al respecto puede decirse que la Corte no realiza una explicación más amplia. que proviene del articulo VI inciso 2 de la Constitución de los EUA en donde el Constituyente tenía por intención alcanzar la supremacía del Pacto federal frente al poder acumulado de las entidades federativas. Así.

participa el Congreso de la Unión (con las excepciones de las facultades no compartidas por las cámaras). Ámbito de validez material (*) misma materia misma materia 3. Tratado constitucional (de acuerdo con la Constitución)Ley Federal constitucional (emanada de la Constitución) 1. Conflicto en el ámbito de validez de los tratados. Ámbito de validez espacial todo el territorio nacional todo el territorio nacional . un proceso igual al que les dio origen a cada una de ellas. para el proceso legislativo del que nace una ley federal.De ahí que mientras en el proceso de creación de los tratados interviene la firma del presidente y la ratificación del Senado. así la profesora Loretta Ortiz Ahlf propone considerar los ámbitos de validez y aplicación de ambas normas (tratado y ley) que puede proporcionar una solución viable. Para resolverse en caso de conflicto entre tratados y leyes federales que gocen ambos de constitucionalidad por haberse cumplido en ambos procesos de creación las reglas establecidas por la propia Constitución debe atenderse a otro tipos de soluciones. por lo tanto para la derogación o abrogación de los tratados y las leyes federales debe seguirse. Ámbito de validez temporal Vigente (misma temporalidad) Vigente (misma temporalidad) 2.

Lo novedoso y por consiguiente importante de subrayar respecto de esta ley es. Tendrá que ser del ámbito de validez personal de donde surja la solución ante problemas de contradicción de tratados y leyes federales que versen sobre la misma materia. nacionales o extranjeras indistintamente. celebrado por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de derecho internacional público. que distingue dos tipos de instrumentos internacionales: los tratados y los acuerdos internacionales. . entre otras cosas. esto aplicando el principio de la supremacía de la norma especial sobre la general. 13. de la siguiente manera: "Tratado": el convenio regido por el derecho internacional público. Ámbito de validez personal Sujetos parte en el TI (en general) Personas físicas o morales. A los primeros los define en su artículo 2. y entró en vigor al día siguiente. apartado l. en donde el ámbito personal por ser más restringido permite una salida al conflicto. ya sea que para su aplicación requiera o no la celebración de acuerdos en materias específicas cualquiera que sea su denominación. Ley sobre celebración de Tratados La Ley sobre celebración de tratados fue publicada en el Diario Oficial de la federación el jueves 2 de enero de 1992. estar de acuerdo con la misma y ser la Ley Suprema de toda la Unión en los términos del artículo 133 de la Constitución. Consta de 11 artículos que en su mayoría repiten conceptos de la Convención de Viena o de la propia Constitución. fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Los tratados deberán ser aprobados por el Senado de conformidad con el artículo 76. mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos asumen compromisos. (en particular) (*) surgimiento del conflicto.4.

la primera parte de la definición prácticamente repite el concepto de tratado que establece la convención. Esta regulación que la ley aplica a los acuerdos interinstitucionales ha sido muy criticada. celebrado por escrito entre cualquier dependencia u organismo descentralizado de la Administración Pública Federal. como lo anotamos. deberá: I. probablemente por accidente. el legislador evito. sea que se derive o no de un tratado previamente aprobado. por un lado la Federación. Respecto de los acuerdos interinstitucionales. personas físicas o morales extranjeras u organizaciones internacionales. el derecho internacional no regula tales acuerdos interinstitucionales como lo pretende la Ley sobre la celebración de tratados mexicana.Como vemos. cualquiera que sea su denominación. Estatal o Municipal y uno o varios órganos gubernamentales extranjeros u organizaciones internacionales. que se de el supuesto de que cualquier organismo o dependencia de cualquiera de los niveles de gobierno comprometa a la nación pues. Estatal o Municipal" para celebrar lo que prácticamente sería un tratado. y. por lo que difícilmente podría fincársele responsabilidad internacional al Estado mexicano por el incumplimiento de estos acuerdos. el mismo artículo 2 de la ley. Il. Se ha llegado a entender que al definir esos acuerdos se faculta a "cualquier dependencia u organismo descentralizado de la Administración Pública Federal. y por el otro. en su apartado II. Sin embargo. debido a la exigencia de que los acuerdos interinstitucionales estén regidos por el derecho internacional público. y comprometer al país en el ámbito internacional. Otro de los aspectos más notables de esta ley es el contenido en su artículo 8: Cualquier tratado o acuerdo interinstitucional que contenga mecanismos internacionales para la solución de controversias legales. el derecho internacional que rige los tratados son las Convenciones de Viena de 1969 y 1986 y recordemos que la primera de ellas regula los tratados celebrados entre organizaciones internacionales o entre organizaciones internacionales y Estados. . en que sean parte. Asegurar a las partes la garantía de audiencia y el debido ejercicio de sus defensas. y la segunda. o personas físicas o morales mexicanas. repite la regulación que hace de los tratados el artículo 133 constitucional. gobiernos. señala: "Acuerdo institucional": el convenio regido por el derecho internacional público. Otorgar a los mexicanos y extranjeros que sean parte en la controversia el mismo trato conforme al principio de responsabilidad internacional. es decir.

consideramos que ni el derecho internacional ni el constitucional mexicano aceptan esta posibilidad. En el plano internacional. los tribunales federales. Quizá hubiese sido más acertado. Además. por disposición constitucional. los jueces tribunales del orden común de los Estados y del Distrito Federal.. tratar por separado los diversos mecanismos de solución pacífica de controversias: por un lado. Por tanto quizá lo trascendente de este artículo se localiza en el exordio donde se prevé la posibilidad de que la federación sea parte en un procedimiento de solución de controversias que a su vez sea previsto por un tratado o acuerdo interinstitucional. Sin embargo. no son regulados los mencionados acuerdos interinstitucionales.III. y se renuncia a la inmunidad de que goza el país. serán competentes. podrán conocer también de ellas a elección del actor. Cuando dichas controversias sólo afecten intereses particulares. el texto del artículo 8 de la Ley sobre celebración de tratados aparece muy cuestionable. Al no concebir la Constitución los acuerdos interinstitucionales se suprime la posibilidad de que con base en ellos se someta al Estado mexicano a un arbitraje o a cualquier otro método de solución de controversias. por otro. el artículo 104 de ésta es muy claro al señalar: "Corresponde a los tribunales de la Federación conocer: 1. en lo que respecta a los tratados. Esta disposición ha sido criticada en el sentido de que reconoce la posibilidad de que a través de un acuerdo interinstitucional se someta al Estado mexicano a un arbitraje o a cualquier otro método de solución de controversias. los reconocidos por el derecho internacional público y acogidos por nuestra carta magna en su artículo 89 fracción x. y en el ámbito de nuestra Constitución. De todas las controversias del orden civil o criminal que se susciten sobre el cumplimiento y aplicación de leyes federales o de los tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano. por parte del legislador ordinario.. Garantizar que la composición de los órganos de decisión aseguren su imparcialidad. y."A la luz del articulo constitucional antes trascrito. queda claro que en toda controversia que se suscite sobre el cumplimiento o aplicación de estos y en la que sea parte la federación. los mecanismos de carácter . Es de sobra conocido que en las relaciones jurídicas de carácter internacional rige el principio de reciprocidad así como que en todo proceso o juicio debe respetarse la garantía de audiencia y asegurarse la imparcialidad del o de los juzgadores.

Que tienen como sustento el que ‘ sean necesarias a efecto de hacer efectivas las facultades explícitas’. de cuya redacción vigente se entiende que la federación puede quedar sometida a dirimir las controversias que tenga con personas físicas o morales extranjeras. se ejercita desde que México es un Estado independiente. No puede considerarse como indispensable o necesaria. Por último cabe señalar que conforme al párrafo final del artículo 4 de la ley. por ejemplo. la ley sobre celebración de tratados. mediante los mecanismos que algún tratado internacional prevea. los tratados deberán publicarse en el Diario Oficial de la federación. Si no existe fundamento para que el Congreso de la Unión legisle en materia de tratados conforme al articulo 73 constitucional. autorizando con ello el ejercicio de las facultades implícitas. el arbitraje comercial privado. De este modo nos evitaríamos la confusión y la discusión respecto de la constitucionalidad de la Ley sobre celebración de tratados. es decir. situación que evidencia el desconocimiento de los más elementales conceptos del derecho constitucional e internacional. Siendo que no existe disposición expresa de la Constitución para que sea el Congreso de la Unión el que tenga facultades para expedir una ley sobre celebración de tratados. especialmente de su artículo 8. para ser obligatorios en el territorio nacional. Esto último sí afectaría la inmunidad de México como Estado soberano. lo sea el articulo 73 constitucional en su fracción XXX. De ahí que la facultad del presidente de la república para celebrar tratados en algunas ocasiones con la previa aprobación del congreso o del Senado. Recordamos que esta fracción XXX del articulo 73 constitucional alude a las facultades implícitas.privado. los contemplados por el derecho internacional privado o el derecho comercial internacional. Por otra parte. resulta debatible que el fundamento constitucional para legislar en materia de tratados y acuerdos interinstitucionales. se viola la distribución de competencias que establece nuestra Constitución entre los tres Poderes de la Unión y la distribución de facultades entre las cámaras. cabe destacar que es de cuestionarse la constitucionalidad de la propia Ley sobre Celebración de Tratados y no sólo de la inclusión de los acuerdos interinstitucionales. . Este es otro de los puntos que los distinguen de los acuerdos interinstitucionales.

De acuerdo a autor Carlos Arellano García. 1. Clasificación de las Conferencias Internacionales. por lo que no existe una razón para establecer distinciones entre las dos palabras. 4. con la posible asistencia de observadores. . La convención internacional. reserva y reconocimiento.UNIDAD IX INSTRUMENTOS ATÍPICOS DEL DIP: ACTOS MULTILATERALES y UNILATERALES. fases. una Conferencia Internacional es la reunión que se verifica entre representantes de diferentes Estados y organismos internacionales para tratar conjuntamente asuntos de trascendencia común. notificaciones. Actos multilaterales** A las reuniones internacionales que se celebran entre los estados para tratar problemas de interés común a los participantes se les suelen denominar ‘conferencias ’ o ‘congresos’. De ahí que abordaremos el tema con mayor amplitud. Actos unilaterales: declaraciones. 2. La conferencia internacional. 2. 1. Las conferencias internacionales Las conferencias internacionales son de especial interés para el DIP debido a que pueden llegar a ser reuniones cuyo objeto es crear normas internacionales (convenciones o tratados) suscritas por un número significativo de Estados. Clasificación. desarrollo. El vocablo ‘conferencia’ al igual que la palabra ‘congreso’ tienen significados similares: reunirse. 3. resultados. Actos multilaterales: las conferencias y las convenciones internacionales. protesta. renuncia.

Multilaterales. aquellas donde sólo interviene dos Estados. Por el nivel representativo: a. que son aquellas en las que participan los representantes oficiales de dos o más Estados. son aquellas en donde participan entidades u organizaciones no gubernamentales. b. b. que son aquellas a las que asisten los representantes de Estado. Por los sujetos que las convocan: a. ONU. Por su origen: a. Bilaterales. cuando intervienen más de dos Estados. No institucionalizada. De alto nivel o Cumbre. Intergubernamentales. Invitación . son las que no están establecidas pen documentos estatutarios de OI. son aquellas que se desarrollan conforme a algún documentos estatutario de cualquier OI. Propuestas por estados Propuestas por la OI.Por cuanto al numero: a. No gubernamental. b. b. Institucionalizadas. (OEA. diplomáticos u otros representantes distintos al representante o jefe de Estado. Por su carácter: a. De nivel inferior.) Fases del desarrollo de las Conferencia Internacionales. b. son aquellas a las que asisten los secretarios o ministros de relaciones exteriores..

c. negativo (de no asistir). No obstante. Reglamento Deberá elaborarse el reglamento respectivo que regirá la celebración de toda la Conferencia y que contendrá: a.Recae principalmente en quien tuvo la iniciativa de convocarla. b. La respuesta a la invitación pueden ser en sentido afirmativo (de asistir). observadores e invitados especiales). Preparación Comienza por definirse los lugares y fechas especificas en que tendrá lugar la Conferencia. Forma de designación de la Presidencia de la Conferencia. informes técnicos sobre el tema que va a tratarse en la Conferencia. como simples observadores (presencia informal sin compromiso). El comité preparatorio debe cuidar que exista una congruencia entre el objeto y finalidad de la Conferencia y los invitados. como participantes (con derecho a voz y voto) o. Deben compilarse los documentos de trabajo con el fin de entregar anticipadamente a los participantes. Quien invita tiene la decisión de a qué Estados invita y con qué carácter. la información acerca de los antecedentes. que cuando son asuntos de interés general o se pretende la firma de tratados internacionales generales (esto es. El carácter y el propósito de la Conferencia. o condicionante (a la presencia o no ausencia de otro Estado). que establezcan reglas generales para toda la comunidad internacional. se acostumbra que la obtenga el gobierno en donde se desarrolla la conferencia aun cuando puede modificar en el reglamento o sustituirse al presidente. La invitación deberá señalar el carácter en que se invita. Calidad de lo participantes: participantes con voz y voto. es decir. . v gr. la Convención de Viena) se tiene que extender la invitación a todos los Estados.

ministro de relaciones exteriores o el representante de mas alta jerarquía de la organización. Sesión de Inauguración. secretarios de estado de coordinación. Sesión Plenaria Sesión de Clausura f.Es el acto solemne que se celebra con los discursos del jefe de estado. una sesión de protocolo. Existe un recepción por parte del jefe del Estado. así como sus facultades y actividades que desarrolla principalmente en el apoyo de servicios técnicos. Comisiones de trabajo. Señalamiento de las actividades de la Secretaria de la Conferencia. e. Forma de los debates y el procedimiento en que van a desarrollarse (q idioma. h. La conformación de las comisiones de la conferencia. recomendaciones. El segundo discurso recaerá en un representante de los participantes quien dará la respuesta a la bienvenida y agradecerá la hospitalidad. si será un voto por cada delegación y la forma en que se adoptarán las decisiones (generalmente es por mayoría). Inauguración Es un acto solemne. declaraciones o convenciones de la Conferencia. Forma y numero de sesiones de la Conferencia. i. Forma de votación. quórum). o ministro de relaciones exteriores del Estado anfitrión o el representante de la más alta jerarquía de la OI convocante.d. . que serán comisiones de trabajo que se conformen de acuerdo al tema. Sesión Preliminar. aquí se hace una descripción de todo lo que sucedió en la Conferencia. Desarrollo de la conferencia internacional..Supone la llegada previa de delegados. g. menciona el objeto y relevancia de la Conferencia. y constituye un documento que conforma la conferencia internacional. Forma de los instrumentos diplomáticos y el acta final que es el último acto. quien dirige su discurso de bienvenida.. aquí es donde se lleva a cabo el trabajo detallado que tiende a preparar el resultado de la Conferencia: resoluciones. como la logística.

y en dado caso. reconocen como instrumentos jurídicos obligatorios.Los proyectos adoptados por las comisiones de trabajo se someterán a sesión plenaria. Resultados de una Conferencia Los resultados de una Conferencia pueden ser: a. si así lo ratifican. Acta Final. Ya que sólo se expide el texto (Convención) pero todavía no es obligatoria. declaraciones y acuerdos aprobados en la conferencia (incluyendo reservas y declaraciones). d. hasta que exista ratificación por parte de los Estados participantes. La convención internacional La Convención como producto de una Conferencia Internacional es un acuerdo de voluntades contenida en un texto aprobado por la Conferencia que contiene normas de carácter internacional que los Estados. Resoluciones. etc. que se dará a conocer en la sesión de clausura. Después quedará como depositario en la Secretaría General de la ONU a donde tendrán que enviarse las ratificaciones posteriores. es el documento redactado en los idiomas oficiales de la Conferencia. en el que se incluyen las resoluciones. b. El acta final es un documento descriptivo no entraña ninguna obligación para sus signatarios. es la sesión en donde asisten todos las representaciones y delegaciones para discutir.) Los resultados se incluirán en el acta final. aprobar el trabajo de las comisiones (proyectos informes. Declaraciones Recomendaciones Tratados (Convenciones) 3. . Asamblea plenaria. Regularmente queda abierta la ratificación para ser recibida en el lugar donde se desarrolló la Conferencia durante 30 días de haber sido concluida ésta. Sesión de clausura. c. es la sesión en el cual se dará la aprobación del acta final.

por Declaración puede entenderse a la parte declarativa o preámbulo de un Tratado (que en muchas ocasiones ayuda a una mejor interpretación del documento). No obstante a lo anterior. Notificaciones La notificación es un documento formal por medio del cual un estado le comunica a otro u otros un determinado hecho de carácter jurídico. debido aunque de la declaración emana una manifestación espontánea y de ella una obligación internacional. la parte perjudicada y la comunidad internacional. reservas. el cambio de un jefe de Estado o de un ministro de relaciones exteriores. cuando no emanan del cumplimiento de una obligación internacional. Declaración En el DIP. Por otra parte. la declaración es tomada como un documento internacional que no tiene alcance jurídico obligatorio puesto que sólo fija los puntos de vista de los Estados sobre determinados temas. Las notificaciones pueden ser: a) Facultativa o voluntaria.4. renuncias. protestas. pero de acuerdo al DIP para que dicho acto sea legítimo no debe ser contrario a las normas del Derecho Internacional. notificaciones. podemos señalar que la declaración tiene mayor alcance que una simple postura u opinión internacional. También dicho término ha sido utilizado como sinónimo de tratado. Así tenemos el más claro ejemplo de declaraciones sin obligatoriedad a la Declaración Universal de los Derechos Humanos. reconocimientos. Los actos unilaterales de los Estados pueden tomar la forma de declaraciones. Actos unilaterales Los actos unilaterales de un Estado respecto a sus relaciones con otros Estados son actos jurídicos ‘lato sensu’. La declaración unilateral de la voluntad de un Estado sobre un punto de política exterior produce efectos jurídicos entre la parte que la emite. debido a que producen sus efectos jurídicos por cuanto son la manifestación o expresión de su soberanía. V gr. entre otros. .

cabe destacar la existencia de una regla del DIP que consiste en que el hecho de que un Estado no exprese su protesta. la notificación para hacer del conocimiento de la comunidad internacional del lanzamiento de un satélite.b) Obligatoria. Protesta La protesta es la comunicación formal por medio de la cual un Estado manifiesta a otro u otros. así como tampoco puede producir sus efectos una renuncia que viole una norma imperativa del DIP (ius cogens). No puede existir una renuncia tácita. Cuando emana de una obligación internacional o de un Tratado. Por otra parte. Situación que se contrapone a la regla del silencio establecida por el derecho inglés respecto de que la omisión de protesta implica una renuncia al derecho. al ser aceptada por las otras partes deja de ser . de manera expresa. Renuncia La renuncia es la comunicación formal y expresa de un Estado por medio de la cual abandona deliberadamente sus derechos o alguna pretensión sobre ellos. Reserva La reserva es la comunicación formal de un Estado por medio de la cual. o bien. en forma expresa hace reserva de sus derechos para hacerlos valer oportunamente. V gr. La renuncia es un acto solemne y formal. Si bien la primera nace como un acto unilateral. un caso muy clásico es el de arreglo de limites territoriales en donde suele existir una renuncia recíproca de quienes participan en dicho arreglo. ello no significa que renuncie a su derecho. destinada a excluir a quien la emite de los efectos jurídicos del tratado. sus objeciones u oposición contra un hecho consumado o que se pretende ejecutar. La protesta tiene por objeto la defensa de los derechos de un Estado frente a los actos injustos o ilegítimos. con la reserva como acto unilateral. en contra de los derechos o intereses del primero. en una instancia adecuada. No debe confundirse la reserva de los Tratados.

La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos y su estructura. 4. zona contigua. Informes preeliminar y final. una situación o una pretensión con el fin de producir efectos jurídicos. terminación y efectos jurídicos de la guerra. es decir la expresión de un Estado de no reconocimiento. Procedimientos de solución de controversias en el TLCAN: capítulos XI. Río de Janeiro (1992) y Johannesburgo (2002). Derecho Económico Internacional. Subjetividad internacional en la guerra. Derecho Internacional de la Guerra (DIG). XIX y XX. 8. Régimen jurídico de las zonas marinas: aguas interiores. Términos y reglas del procedimiento. 10. zona económica exclusiva. TLCAN: objetivos.** 6. TERCERA PARTE DERECHO INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO UNIDAD X RÉGIMEN JURÍDICO INTERNACIONAL 1. rubros. Fuentes y principios del DIG. En el otro caso hablamos de la reserva de los Estados para hacer valer sus derechos posteriormente. 3. unión económica y política. Desarrollo histórico del Derecho Internacional del Mar. Definición de medio ambiente. . El reconocimiento puede tener un sentido negativo. unión aduanera. V gr.** 5. Instancias de solución de controversias en el TLCAN. Fuentes del DIPMA. XIV. Derecho Internacional Publico del Medio Ambiente (DIPMA). Responsabilidad de la guerra. Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Derecho de la Integración Económica. Derecho espacial y Derecho cósmico. plataforma continental.una expresión unilateral. el reconocimiento o no de la existencia de un Estado o el reconocimiento de gobiernos. 2. Guerra: concepto y elementos. Formas de integración económica: zona de libre comercio. alta mar y zona. Fases del procedimiento: consultivo y contencioso. 9. mercado común. Derecho Internacional del Mar (DIM). Cumplimiento del informe final y sanciones. 7. Desarrollo histórico del DIPMA: Conferencias de Estocolmo (1972). Inicio. La neutralidad: concepto y deberes de los Estados neutrales. El Tribunal Internacional del Mar (TIM). Acuerdos o tratados de libre comercio. Procedimiento del Capitulo 20 sección B del TLCAN. Estructura de los TLC’s. Concepto. Ocupación militar. en virtud de la cual hace constar la existencia de un hecho. Comisión y el Secretariado del TLCAN. Reconocimiento El reconocimiento es la declaración de la voluntad de un Estado. mar territorial. Causas y clasificación de la guerra.

Análisis del concepto de guerra y sus elementos  Es una situación en razón de que se trata de una sucesión o continuidad de actos en el tiempo. La guerra es la situación jurídica en la que se hayan inmersos o más Estados y que implica la actual o futura realización de actos de violencia recíproca generalizada. salvo pocas excepciones. es . con ruptura de las relaciones pacífica. sino a una situación que permanece.  Es generalizada por cuanto al lugar y a los actos de violencia.  Lo sujetos que enfrentan sus problemas a través de la guerra son siempre Estados. No obstante a lo anterior podemos decir que la guerra siempre deriva del surgimiento de graves desavenencias entre los Estados. Derecho Internacional de la Guerra Guerra. A la violencia entre particulares no se le puede considerar como guerra. cuando hay declaración de guerra pero aun no existe violencia pero puede preverse. así como para los terceros Estados. Causas de la guerra Las causas que pueden dar origen a una guerra son infinitas. económico o la pretensión de agregarse nuevos territorios y sus recursos. no se refiere a un hecho aislado o esporádicos. Concepto. Las causas pueden ser propias.  La realización de actos de violencia reciproca puede ser actual cuando no hay duda de ellos ante su consumación.1. el rompimiento o ruptura de relaciones pacíficas. una serie de derechos y obligaciones del DIP. Así la guerra no se limita aun sólo lugar y un acto de violencia determinado ya que los enfrentamientos pueden tener lugar en cualquier lugar de acuerdo a las estrategias militares que establezcan los contendientes.  Es una situación jurídica debido a que emergen para los contendientes. o bien futura. La historia da muestra de que en la mayoría de las veces llevan de trasfondo el deseo de los Estados por alcanzar o acrecentar su poder político.  Implica.

b) Defensiva. b) No declarada. o la derivada de la acción colectiva de la ONU.  a) b) Desde el punto de vista de la justicia. la guerra puede ser: Justa o legítima. puede ocurrir cuando se hace una declaración formal de guerra y aún no se realicen actos de hostilidad bélica recíproca. cuando se verifican los actos de hostilidad de bélica entre dos más Estados de manera recíproca. la guerra puede ser: a) Ofensiva. cuando se ha sufrido de un ataque injusto de otra potencia y se responde con la fuerza para evitar el arrasamiento del enemigo. ésta puede ser: a) Declarada. o bien. o la pretende llevar a cabo para la obtención de sus pretensiones. Cabe señalar que de acuerdo al orden internacional imperante en la actualidad. cuando la causa es reparar una injusticia. Injusta. cuando no se busca la defensa de una agresión.decir cuando se actúa en función de intereses propios. por causa ajena. no sólo ha quedado proscrita la guerra de conquista sino que se considera la única guerra justa a aquella que es defensiva. Clasificación de la Guerra  Desde el punto de vista de lugar en donde se desarrollan las operaciones bélicas la guerra puede ser: a) b) c) Terrestre Marítima Aérea  Por cuanto a la actitud de los Estados participantes en la contienda y según su responsabilidad. que es cuando se interviene al lado de uno de los contendientes en una guerra originalmente ajena.  Desde el ángulo de la certidumbre de la existencia de la guerra. cuando un Estado lleva a cabo una agresión. .

puede ser: Bilateral. y por ende a la utilización de nuevas clases de armas. con la participación de dos contendientes. y debido en gran parte al desarrollo de las guerras mundiales. es aquella que se desarrolla por varias naciones cuya ubicación se encuentra en la mayoría de los continentes del mundo. Algunos de las normas jurídicas que han regulado las relaciones de guerra entre los Estados son: Declaración de París de 1856. b) General. enfermos y heridos en el campo de batalla. que tenía la finalidad de aminorar los efectos desastrosos de la guerra siendo la primer convención sobre tratamiento de prisioneros de guerra. y respecto de los Estados neutrales en situación bélica. los instrumentos internacionales siguieron proliferando también durante el siglo XX. la guerra puede ser. c) Mundial o total. Cabe mencionar que dichas normas han surgido con el ánimo de guardar en su esencia un fondo humanitario al tratar de evitar toda crueldad innecesaria. climática. en una situación ya de por sí de calamidad. el comercio neutral en la guerra de Crimea. no obstante durante el siglo que nos precede. Multilateral. implica la participación de tres o más contendientes. así se rigen las relaciones entre los Estados beligerantes entre sí. etc. Muchas de estas fuentes o normas del Derecho Internacional de la Guerra tienen su origen durante el siglo XIX. química. cuando no se exceptúa lugar para que los beligerantes desarrollen actos de hostilidad bélica. . Convencional Nuclear Otros (biológica. a) En cuanto al alcance de la guerra.  a) b) c) Por ultimo de acuerdo al armamento utilizado. Puede ser: Limitada. cuando el lugar de las hostilidades está perfectamente localizado. bacteriológica.) Fuentes Jurídicas del Derecho Internacional de la Guerra Las fuentes jurídicas del Derecho Internacional de la Guerra son las normas jurídicas que han surgido para regular las relaciones de guerra entre los Estados ante un estado de guerra.  a) b) Por lo que hace al número de participantes en la guerra. Convención de Ginebra de 1864. que contenía como dato importante.

Principios de la Guerra 1. Si la guerra suspende o concluye normas jurídicas derivadas de las relaciones pacíficas entre los Estados beligerantes no por ello desaparece el DIP. como resultado de la imputación de normas jurídicas traducidas en derechos u obligaciones.- Reglamento concerniente a las leyes y usos de la guerra terrestre. capellanes. parlamentarios. podemos señalar que en el caso de las normas del derecho internacional de la guerra. habitantes de territorios no ocupados. etc. Tutela del ser humano frente a las graves calamidades de la guerra como contenido de las convenciones internacionales del derecho de la guerra. autoridades militares . fuerzas armadas irregulares (milicias o cuerpos de voluntarios. espías. Convención para la adaptación de los principio de la Convención de Ginebra de 1864 a la guerra marítima (1899). son consideradas como sujetos del derecho de guerra o bien que cuentan con tal subjetividad por el simple hecho de que su conducta se haya descrita en un instrumento internacional. mencionamos para el efecto de conocer dicha diversidad algunos ejemplos como lo son los Estados beligerantes. ya que se actualiza el supuesto de la guerra y se inicia la vigencia de las normas que rigen al Derecho Internacional de la Guerra (normas jurídicas de contenido humanitario). 4. ejércitos regulares. 3. De dichos sujetos. La guerra de conquista ha quedado proscrita. corresponsales de guerra.). Subjetividad internacional en la guerra Retomando la doctrina kelseniana que nos dice que persona es el centro de imputación de las normas jurídicas. Convención relativa al rompimiento de las hostilidades. Convención para el mejoramiento de la suerte de los heridos y enfermos en los ejércitos en campaña. Estados neutrales. tenemos a diversos sujetos que. La única guerra legítima u y por tanto permitida es la de legítima defensa y la de la acción colectiva de la ONU. proveedores de tropas. Convención concerniente a las leyes y usos de la guerra terrestre. sociedades con fines de caridad. 2. oficinas de información.

. nacionales de los Estados beligerantes y nacionales de Estados neutrales. La declaración de guerra parece necesaria tanto más cuando de ella nacen obligaciones y derechos no sólo para los beligerantes sino para los demás Estados. personal sanitario oficial de los ejércitos. Por declaración de guerra motivada. se expresan los motivos por los que se hace la declaración b. científicas o filantrópicas. Así antes de iniciar los actos de violencia debe declararse la guerra. habitaciones o edificios no defendidos. ciudades. se condiciona a determinados actos u omisiones la declaración de la guerra. personal dedicado al levantamiento y tratamiento de heridos y enfermos y a la administración de instituciones sanitarias. El Estado de guerra no producirá efectos sin tal notificación a menos que estuviere establecido de manera indubitable que de hecho ellas conocían el estado de guerra. instituciones sanitarias ambulantes y fijas. esto es. entre otros. Es decir existe una obligación de los Estados de que NO pueden comenzarse las hostilidades entre los países firmantes sin un aviso previo e inequívoco. esta declaración puede guardar dos formas: a. el inicio de la guerra debe ser expresa. náufragos. de navíos encargados de misiones religiosas. A esto vale agregar que los estados siempre han obrado de acuerdo a sus convicciones e intereses al momento de declarar o no la guerra. aldeas. tripulaciones de navío bélicos o de navíos de comercio transformados en buques de guerra. Por ultimátum con declaración de guerra condicional. heridos. prisioneros de guerra. de buques pesqueros. enfermos. tripulaciones de buques-hospitales.de ocupación. es decir. autoridades locales de puertos. Inicio de la guerra De conformidad con la Convención firmada en la Segunda Conferencia Internacional por la Paz celebrada en la Haya en 1907. si estos actos u omisiones se dan entonces se considera declarada la guerra Por otra parte también se incluye la obligación de los Estados beligerantes de avisar a los Estados neutrales que se han iniciado las hostilidades. personal de las sociedades de auxilio y socorro voluntario.

Terminación de la guerra Existen diferentes formas para concluir la guerra: a. al terminar las hostilidades serán libres para imponer unilateralmente las condiciones que estimen pertinentes sin compromiso alguno que las limite. cese al fuego). sucede cuando el Consejo de Seguridad adopta 3medidas ante la guerra. esto es. Adoptar medidas que no implique uso de la fuerza pero que pueden emplearse para hacer efectiva a sus decisiones. Capitulación incondicional. Situación en la que no obstará para que entren en vigencia el derecho internacional de la guerra. naval o terrestre. que como quebrantamiento de la paz puede: Incitar a las partes a tomar medidas provisionales que juzgue convenientes o necesarias (vgr.Por lo que no puede negarse que no obstante a la existencia o no de la declaración de la guerra. Tratado de paz. es el acuerdo de los Estados contendientes que pone fin jurídicamente a la guerra. las acciones necesarias paras reestablecer la paz y la seguridad internacionales . b. Acción de las Naciones Unidas. Con la cesación de la operaciones bélicas. El país o países vencidos simplemente han de adherirse a las condiciones que se les imponen. como instar a los Estados miembros para que apliquen dichas medidas como la interrupción total o parcial de las relaciones económicas. relaciones de comunicación. Ejercer por medio de la fuerza aérea. . sólo hará falta la firma de un tratado de paz que fije las condiciones definitivas en que quedarán lo Estados beligerantes para que culmine la guerra. En el tratado se fijarán las condiciones más onerosas para el Estado derrotado o para el Estado que ha sufrido mayor mengua con motivo de la guerra. o relaciones diplomáticas. Armisticio. que es la suspensión de las operaciones de guerra por acuerdo mutuo de las partes beligerantes. d. y sin mas restricción que las que fije un deber moral de civilización. éste es un estado material. c. constituye un conjunto de actos o hechos de violencia continúa. consiste en que las potencias o países victoriosos.

En caso contrario se aplicarán las normas de carácter consuetudinario. buscando siempre garantizar la seguridad e integridad de las personas. mientras dura la guerra. No obstante. Tratamiento de los nacionales del otro Estado beligerante. Ocupación militar . Suspensión de las relaciones pacificas. así como la detención o intercambio. En el caso de los tratado políticos quedan anulados. 2. 5. que en muchos de los casos son precisamente el motivo de la guerra. la situación de guerra difícilmente lo permite pero cabe la posibilidad. Los tratados comerciales pueden subsistir si las partes así lo determinan. sólo se suspenden temporalmente sus efectos. es decir. 3. Ruptura de las relaciones diplomáticas y consulares. Actualización de normas jurídicas bélicas: Con la guerra se actualizan la vigencia de los tratados internacionales relativos a la guerra (principalmente en materia de derecho humanitario) si los Estados beligerantes son partes en ellos. cualquier tratado puede quedar sin suspensión por consentimiento tácito o expreso entre los beligerantes durante el periodo de hostilidades. La guerra suspende tratados bilaterales entre los beligerantes.Efectos jurídicos de la guerra Los efectos jurídicos de la guerra son lo siguientes: 1. Esta decisión corresponde a una determinación unilateral de cada Estado que pude optar por la expulsión o permanencia dentro de su territorio. Otros tratamientos. los heridos. Dicha ruptura es con carácter indefinido. 4. enfermos y náufragos de las fuerzas armadas en el mar. con excepción de los de límites territoriales. no quedan anulados. Loa agentes diplomáticos y consulares junto con sus familias deben abandonar la zona del conflicto y los archivos diplomáticos y edificios quedan bajo custodia de un Estado neutral. Como el de los prisioneros de guerra. de los heridos y enfermos de la fuerzas armadas en campaña.

dándole a ésta. pero que se acoge al sistema de obligaciones y derechos inherentes a tal actitud. pues no debemos olvidar que la guerra de conquista está proscrita. mientras que para actos de individuos puede recaer responsabilidad penal o civil. como susceptibilidad para ser sancionado conforme a derecho. económica. la ocupación militar se da cuando una porción del territorio de uno de los contendientes queda bajo control de la potencia extranjera. La neutralidad es. pero también es una forma de defensa para evitar la expansión del conflicto a otros países. o territorial. sin inclinarse hacia un lado u otro. y de acuerdo a la forma en que se desarrollen las actividades bélicas. La ocupación militar no implica que el territorio ocupado pase a ser parte del Estado ocupante. la facultad para dictar disposiciones de observancia general para alcanzar sus propias finalidades bélicas. La neutralidad implica que un Estado debe permanecer imparcial. Responsabilidad en la guerra La responsabilidad. De tal suerte que para los Estados beligerantes pueden ser atribuida responsabilidad política. en el caso del derecho de guerra puede tomar diversas formas. La neutralidad internacional es una institución jurídica en virtud de la cual se determinan los derechos y obligaciones de los países que se abstienen de participar en una guerra. ya que aun tratándose de una guerra mundial no todos los Estados participan en la guerra.En una situación de guerra. Por tanto podemos decir que la neutralidad es al mismo tiempo una prerrogativa de los Estados soberanos. una situación jurídica de una nación o un Estado que no toma parte en la guerra desarrollada por otros. se puede dar una ocupación militar. Así pues. con la prohibición de cometer delitos. . Neutralidad La figura de la neutralidad resulta ser de la mayor importancia. por tanto un estado neutral si tiene una continuación de relaciones pacíficas con los beligerantes. sea internacional o interna. al igual que la guerra.

alta mar. 2. pesca y conservación de los recursos vivos en alta mar. 5. Los neutrales no deben conceder crédito a los beligerantes con excepción de la ayuda de adquisición de víveres y materias primas que no se utilicen con fines bélicos. los Neutrales tienen el deber de impedir en el espacio geográfico toda acción de guerra de los beligerantes. En general los estados Neutrales deben mostrar su imparcialidad y dar un trato de igualdad a los beligerantes. el derecho internacional del mar tuvo un carácter eminentemente consuetudinario. Los Neutrales no deben consentir el establecimiento de sus bases en su territorio ni el paso de tropas de los beligerantes. el derecho internacional clásico consideró como única división de los espacios marinos. Derecho Internacional el Mar Tradicionalmente. el alta mar. . la plataforma continental. 2. 1. Que trataría fundamentalmente de asuntos referente al Mar territorial. Conferencia de Ginebra de 1958. no es sino hasta 1958 cuando se convoca a la primera Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. 6. se incrementan diversifican los usos y aprovechamiento del medio marino y dichos espacios se llegan a considerar como zonas de gran potencialidad para el desarrollo económico de los países y no únicamente como zonas de defensa militar. Los neutrales deben abstenerse de dar apoyo militar a los beligerantes. desde entonces a la actualidad se han adoptado cuatro convenciones relativas al mar territorial. Con los avances tecnológicos.Deberes de los Estados neutrales con respecto a los beligerantes. la pesca y sus recursos vivos. Al principio. 3. El deber de abstenerse de los neutrales no impide que estos ofrezcan sus buenos oficios o mediación para resolver el conflicto. No es solo un deber de abstención sino la obligación de hacer. Desarrollo Histórico del Derecho del Mar 1. plataforma continental. la existente entre una zona de soberanía del estado ribereño y el alta mar. 4.

El paso inocente es la travesía por el mar territorial. dicho paso debe ser rápido e ininterrumpido. Estas competencias son de fiscalización en materia aduanera. El documento comprende 320 artículos y 9 anexos. canales y ríos (siempre que éstos no sean internacionales. Zona Contigua (ZC). migratoria. Forma parte del territorio nacional y o del Estado que tiene plena soberanía sobre él. la penetración o salida de ellas. y sancionadora en cuanto a la infracción a . Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.2. que tratan todos los aspectos del espacio oceánico. Forma parte del territorio del Estado ribereño que ejerce soberanía plena sobre él. Conferencia de Montego Bay (jamaica) de 1982. esta Conferencia integró en un solo instrumento el régimen de todas las zonas marinas y se incluyeron los fondos marinos. Se denomina ‘inocente’ porque el paso no debe de ser perjudicial para la paz. Es la zona o espacio marítimo situado entre el mar nacional y el alta mar. Este nuevo régimen considera las siguientes zonas marinas: Aguas Interiores o Mar Nacional (MN). el subsuelo y el espacio aéreo. actividades económicas y comerciales. mares interiores. ciertas bahías. el lecho marino. el buen orden o la seguridad del Estado ribereño. investigación científica marina. Es una zona adyacente al mar territorial y sobre el cual el Estado ejerce una serie de competencias de carácter limitado. con ciertas limitaciones (el derecho del paso inocente). sanitaria y fiscal. transferencia de tecnología y el manejo de disputas sobre materias oceánicas. control ambiental. Está formado por las aguas situadas dentro del límite de sus fronteras terrestres. La Convención sobre Derecho del Mar fue firmada en Montego Bay. el 10 de diciembre de 1982. golfos. Tiene una extensión de 12 millas náuticas a partir de la línea de base recta. Comprende lagos. Esta extensión cubre las aguas. estableciendo provisiones en materia ambiental. Jamaica. El objetivo general de esta Convención es establecer un nuevo régimen legal para los mares y océanos. en ella se trató principalmente la delimitación definitiva del mar territorial. Conferencia de Ginebra de 1960. Mar Territorial (MT). 3. puertos. como son delimitación.

La plataforma continental es explotada exclusivamente por el Estado ribereño. dando preferencia a los estados sin litoral o en situación desventajosa. b. Investigación científica marina. y goza de jurisdicción en materia de: a. Su régimen jurídico se caracteriza por los principios de igualdad y libertad. Si el Estado ribereño carece de capacidad para explotar todos los recursos de la ZEE (pesca) deberá dar acceso a otros Estados para que aprovechen el excedente. Zona Económica Exclusiva (ZEE).dichas leyes y reglamentos. Así los Estados desarrollados sin litoral sólo podrán ejercer sus derechos dentro de la ZEE de los Estados ribereños contiguos desarrollados. Es la zona marina situada mas allá del mar territorial con una extensión máxima de 200 millas marinas contadas a partir de la base normal o recta. hasta una distancia de 200 millas marinas. prioritariamente a los Estados de la región y en vías de desarrollo. La igualdad implica que todos los Estados (ribereños y sin litoral) gozan de los mismos derechos y obligaciones. Tiene una extensión límite de 24 millas náuticas contando ya las 12 millas del mar territorial. Establecimiento y utilización de islas artificiales. o bien. Alta Mar (AM). Plataforma Continental (PC). En dicha zona el Estado ribereño ejerce derechos de soberanía sobre los recursos naturales vivos y no vivos. El resto de los Estados ribereños o sin litoral tienen derecho de navegación sobrevuelo y tendido de tuberías y cableado. La libertad comprende y se extiende a los siguientes aspectos: . c. Protección del medio marino. Comprende el lecho y subsuelo de la zonas submarinas que se extiende mas allá de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongación natural de su territorio hasta el borde exterior del margen territorial. Es la zona marítima situada mas allá de los limites de la Zona Económica Exclusiva.

sólidos y gaseosos). comprendidos fuera de los limites de la jurisdicción nacional. b. Libertades que pueden ejercerse siempre y cuando medien fines pacíficos. Esta Convención fue firmada en 1982 y entró en vigor hasta 1994 cuando se alcanzaron las ratificaciones necesarias para su vigencia. Libertad de sobrevuelo. Por tanto ningún estado ejerce su soberanía ni tiene posibilidad de apropiarse de parte alguna de la zona o de sus recursos. la de los países desarrollados y la de los no desarrollados. c. La zona y sus recursos son patrimonio común de la humanidad. Libertad de navegación. Libertad de pesca. f. d. . que por sus alcances fue considerada como la Constitución del Mar. Libertad de tendido de cables y tuberías. Libertad de investigación científica. Esta copropiedad mundial de la zona fue concebida por la Convención sobre el Derecho del Mar. Zona (Z). Libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones permitidas por el derecho internacional.a. se distinguieron dos posiciones divergentes acerca de la conformación de una organización internacional. Por zona se entiende los fondos marinos y oceánicos así como su subsuelo (recursos minerales: líquidos. La primera postura albergaba la idea de que este OI funcionara sólo para otorgar licencias de explotación de la Zona. Durante la discusión sobre la forma de explotación y exploración de los recursos de la Zona. e.

Dentro de éstos últimos las instancias para resolver las controversias serían : . (Todos los Estados parte fueron ipso facto miembros de la Autoridad) Estructura de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos Órganos 1. personas naturales o jurídicas de nacionalidad de los Estados parte. 2. constituido por 36 Estados de la Autoridad. cuyas actividades de exploración y explotación de la Zona y sus recursos son realizadas por: a. Para el caso del surgimiento de controversias en materia del derecho del mar la Convención estableció tanto medios de conciliación como de contención. La Empresa directamente. cuyo titular es el más alto funcionario administrativo de la Autoridad. triunfo y fue adoptado un ‘sistema paralelo’ creándose con ello a la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos o Autoridad internacional del Mar con sede en Jamaica. La Asamblea. así como su transporte y comercialización. o la agrupación de éstos. Tribunal Internacional del Mar (TIM). Finalmente. empresas estatales. conformada por todos los Estados parte de la Convención. La Empresa en asociación con otros Estados parte. La Secretaria. la de los países subdesarrollados. que se oponía a la primera idea proponía que la OI funcionara como una empresa cuya competencia sería la de exploración y explotación de recursos de la Zona a nombre de la humanidad que recibiría y distribuiría equitativamente sus beneficios. 4. La Empresa.La segunda posición. El Consejo. El consejo a su vez se divide en una Comisión técnica-jurídica y una Comisión económica. que tiene a su cargo las funciones de exploración y explotación de recursos de la Zona. 3. b.

Derecho Internacional Público del Medio Ambiente (DIPMA) El DIPMA es una rama del DIP de reciente aparición. tanto como las normas soft law (tales como las declaraciones de Estocolmo. ya que se remonta a finales de la década de los sesenta del siglo XX cuando comenzaron a formarse reglas y principios mediante los cuales la protección del medio ambiente ha llegado a ser objeto de regulación plena por las normas del DIP. La Corte Internacional de Justicia (CIJ) c. además de demostradas habilidades y competencia en el Derecho del Mar. El Tribunal Internacional del Derecho del Mar. que son aquellas que carecen del elemento vinculativo . Alemania. integridad e imparcialidad. Dentro de tal definición de incluyen a los tratados y costumbres internacionales. En su conformación. El TIM se encuentra organizado en: a. Está compuesto por 21 juristas de reconocida reputación. El Tribunal Internacional del Mar tiene su sede en Hamburgo. d. b. Un tribunal arbitral ad hoc o especial. Un Tribunal Arbitral auspiciado por la ONU o por conducto de la Corte Permanente de Arbitraje (CPA). Considerando que el DIPMA se integra por aquellas normas del DIP que tienen por objeto la protección del medio ambiente. c. Río y Johannesburgo. su duración es de 9 años con posibilidad de reelección. Sala de Controversias de los fondos marinos (11 miembros) Salas especiales (3 o más miembros) Salas ad hoc (idem) 3.a. b. el Tribunal debe garantizar la representación de todos los sistemas jurídicos además de una equitativa distribución geográfica. recomendaciones del a OCDE o del PNUMA).

es comúnmente aceptado que bajo el concepto de medio ambiente se incluya tanto al entorno natural del ser humano. y a considerar que para poder alcanzar una adecuada protección del medio ambiente resultaba necesario el DIP. lagos. Conferencia de Estocolmo (4-16 junio 1972) . entre otros. Pueden referirse diversos instrumentos internacionales respecto de la protección al medio ambiente.Para conocer el alcance del DIPMA se precisa pues de conocer una definición de medio ambiente. ahondando un poco acerca de los motivos que propiciaron la internacionalización del derecho del medio ambiente podemos destacar de entre ellos a la toma de conciencia en los ámbitos científico. el aumento en el consumo de energía. como al creado por el mismo. incluyendo el clima. Aunque cabe destacar un tratado de la mayor relevancia que fue el que se firmó en 1954 sobre la prevención de la contaminación de los mares por el petróleo. fueron asimilados en términos de la posibilidad de que podían llegar a tener influencia nociva sobre el equilibrio natural de un mundo que cuenta con recursos y territorio limitados. Esto llevó a la comunidad internacional a tomar cartas en el asunto. En el concepto de medio ambiente creado pro el hombre se incluyen entre otros a los bosques. vías de comunicación. Así pues. así como otros tratados sobre la flora. Se suele reconocer que el medio ambiente natural se integra por el suelo y las aguas (aguas interiores y mares) incluyendo mantos acuíferos. la fauna y la protección de aves. Los efectos de la explosión demográfica. entre otros. Sin embargo esta regulación fue esporádica y de poca importancia. con el objeto de controlar los daños al medio ambiente que repercutían en su territorio pero que se originaban en el territorio de otros Estados. paisajes. Algunos ejemplos los encontramos en tratados que se remontan al siglo XVII cuyo objeto fue el de regular la problemática relativa a la conservación de la calidad de ríos y aguas fronterizas. Asimismo una regulación internacional del medio ambiente fue considerado como indispensable cuando los Estados nacionales se vieron en la necesidad de superar conceptos como la soberanía e integridad territorial. Ahora bien. el aire junto con la atmósfera. aún cuando no existe un concepto en el DIPMA que defina al medio ambiente. así como los territorios cubiertos por hielo permanentemente . el mundo y los demás componentes del universo y la flora y la fauna. ciudades. la primera de ellas es la etapa previa a la Conferencia del Estocolmo (1972). económico y político sobre algunos fenómenos y acontecimientos importantes. Desarrollo histórico del DIPMA El desarrollo histórico del DIPMA puede dividirse en varias etapas. una posible guerra atómica.

No obstante a que dichos documentos carecieron de obligación jurídica un punto favorable fue que de la Conferencia de Estocolmo nace el PNUMA (Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente) que es un órgano de consulta de la Asamblea General de la ONU en materia de regulación del medio ambiente.1988 y 1999). el evento que sería punto de partida del DIPMA. aunado a los grandes desastres ecológicos. Acuerdos de la Organización de Energía Atómica sobre información y asistencia en caso de accidentes nucleares (1986). el calentamiento del planeta. Como resultados de la Conferencia se emitió la Declaración de Naciones Unidas sobre el medio ambiente humano integrada por un catálogo de principios clásicos (algunos de ellos comprendidos ya dentro de los principios del derecho internacional) y un Plan de Acción que contenía las recomendaciones en materia ambiéntela debían seguir por las naciones participantes. el crecimiento del hoyo de ozono y la pérdida de la biodiversidad. el hecho de que los Estados estuvieran cada vez más dispuestos a utilizar sus recursos naturales tomando en cuneta las medidas de protección y regeneración . Con excepción de la participación de las naciones pertenecientes al entonces bloque soviético. por lo que las normas internacionales resultaron insuficientes.Bajo los auspicios de la ONU se celebró en la capital de Suecia. debe destacarse en esta etapa. Convención del Derecho del Mar (1982). A pesar del intenso legal en el ámbito internacional del medio ambiente. g. la creación de los mecanismos de carácter preventivo. Durante los siguientes 20 años de celebrada la Conferencia de Estocolmo puede hablarse de la etapa más pródiga en la proliferación de instrumentos internacionales en materia de medio ambiente con carácter vinculatorio. el crecimiento de desiertos. Tratado de Viena sobre la protección de la capa de ozono (1985) y su protocolo de Montreal (1987). Convención de Basilia sobre el control de transporte transfronterizo de material peligroso (1986). f. No obstante a lo anterior. Tratado de Ginebra sobre la contaminación del aire transfronterizo (1979) con sus tres protocolos de adición (1985. e. d. no fue posible evitar la terrible deforestación de los bosques. De esta forma se negociaron y concluyeron los tratados internacionales: c. al comunidad internacional se ocuparía por vez primera en manera especial de los problemas del medio ambiente.

Conferencia de Johannesburgo A diferencia de la Cumbre de Río de Janeiro.del medio ambiente. En efecto. Conferencia de Río de Janeiro (3-14 junio 1992) Como resultado de la Conferencia de Naciones Unidas de Río de Janeiro sobre medio ambiente y desarrollo fueron concluidos cinco documentos: d. la de Johannesburgo parece haberse guiado más por los temas de desarrollo que por los de ambiente. La Declaración de Río y la Agenda 21 regulan a detalle el principio de ‘desarrollo sustentable’. durante su transcurso hubo repetidas acusaciones por parte de representantes de la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales en el sentido de que la Cumbre había sido secuestrada por la agenda de comercio y particularmente por la Organización Mundial de Comercio (OMC). Declaración de Río de Janeiro Los Principio Generales de la Conservación de los Bosques La Agenda 21 Convención sobre el cambio climático Convenio sobre la diversidad biológica De estos. también se generó . Johannesburgo 2002 fue escasa en la producción de documentos vinculantes y de compromisos claros en plazos y metas: en 1992 se generó dos convenciones –la de Cambio Climático y la de Diversidad Biológica-. en 1992. los tres primeros no contienen disposiciones jurídicas obligatorias sólo son obligaciones político–morales (soft law). para lo que se considera tanto los intereses de las generaciones presentes como de las futuras. Y. bienestar social y medio ambiente se diseñan de tal forma por los Estados que resulten consistentes entre sí y con base a una perspectiva de largo plazo. h. g. los dos últimos son auténticos tratados. Asimismo. por éste se entiende un tipo de desarrollo en donde los objetivos de las políticas de desarrollo económico. e. En el principio de desarrollo sustentable se traduce la preocupación de la comunidad internacional para que el desarrollo económico garantice las condiciones necesarias que cumple el medio ambiente para la subsistencia de la humanidad y que éste no sea deteriorado por la persecución de intereses económicos. los Estados también se encontraron más dispuestos a contraer obligaciones de cooperación e incluso a aceptar someterse a mecanismo de control internacional del cumplimiento de sus obligaciones medioambientales. a diferencia también de Río 1992. f.

El texto final llama a un urgente incremento en el uso de energías renovables y a la formulación de políticas para reducir los subsidios en el sector energético tradicional. Igualmente. lo que implica garantizar acceso a al menos 1. con el apoyo del G-77 y China. Argentina. La Declaración Política señala el camino recorrido desde Río 1992 hasta Johannesburgo 2002. Corea del Sur. siendo el primero la introducción. mientras. establecimiento que fue promovido por la Unión Europea y rechazado por Estados Unidos. el texto urge a los países a ratificar el Protocolo de Kioto a pesar de la oposición de EU. En contraste. Namibia.Sin mayores a  cuerdos. Costa Rica.  Océanos. En cuanto al agua se acuerda reducir en la mitad el número de personas sin acceso a agua potable para el año 2015. la Unión Europea. Japón. recursos marinos (pesquerías) . asimismo. México.2 billones de personas. enfatiza la necesidad de multilateralismo y la necesidad de implementación. el G-77 y China. Estados Unidos. Islandia y Nueva Zelanda expresaron que la remoción de los subsidios es un aspecto esencial para la consecución de una política energética sostenible. sin embargo la férrea oposición de Estados Unidos y los países petroleros hizo colapsar un eventual acuerdo en esa materia. manifestaron su oposición. la Declaración sobre Gestión de Todos los Tipos de Bosques y la Declaración de Río sobre Ambiente y Desarrollo. Es defendible la afirmación de que estas dos áreas constituyeron las de mayor progreso y avance en Johannesburgo. Cuba. estos temas se convierten en dos de los principales de la agenda de Johanesburgo. Por el contrario. que constituye la estructura para la implementación de los acuerdos e incluye 11 capítulos.la Agenda 21 y. apunta los principales desafíos. En consecuencia. en que se destacan como elementos centrales un compromiso con los acuerdos de Río. Los grandes temas de acuerdo y desacuerdo en Johannesburgo fueron:  Energía . respecto de la sanidad se incluye un acuerdo para reducir a la mitad la proporción de personas sin acceso a tratamiento sanitario para 2015. La Unión Europea había venido presionando para incrementar el uso de energías renovables a un 15% para 2010.  Cambio climático . de los que el más importante es el primero. señalándose la necesidad de recuperar el stock pesquero de una manera urgente y siempre que sea posible no después de 2015. otro acuerdo importante es el establecimiento de una red de áreas marinas protegidas para 2012. Noruega. seguridad y respeto a los derechos humanos y la importancia de una visión ética del desarrollo sostenible. la implementación de la Agenda 21. Canadá.  Agua y sanidad . Islandia. la Unión Europea. Noruega y Uganda señalaron las serias amenazas . Pero la falta de un acuerdo en términos de plazos y metas para el incremento de las energías renovables fue una de las mayores desilusiones de la Cumbre. Respecto de la remoción de subsidios al sector energético. Canadá y Japón. el texto final refleja una posición intermedia.El punto central aquí fue de nuevo el establecimiento de plazos para recuperar el stock pesquero.Extremadamente vinculados. quien reafirmó ésta. más Australia. expresa el compromiso con el desarrollo sostenible. buena gobernabilidad. la necesidad de paz. Finalmente. la Cumbre de Johannesburgo produjo únicamente dos documentos: el Plan de Acción y la Declaración Política. lo que implica proporcionarla a por lo menos medio billón de personas.

una vez hecha efectiva ésta. en representación de los países de las pequeñas islas. el G-77 y China favorecieron borrar la palabra vinculante pero conservar la palabra régimen. Rusia y Canadá anunciaron su decisión de ratificarlo. a diferencia de la Agenda 21.Se apoya la creación del Fondo de Solidaridad Global para proyectos que tengan un alto impacto en reducción de la pobreza. Suecia y Holanda. Interesantemente. relacionándola con un patrón de vida sostenible.7% del PNB en asistencia oficial al desarrollo –lo cual lo han hecho solo Noruega. como por ejemplo la de finanzas. . por su parte.El texto enfatiza la necesidad de buena gobernabilidad (instituciones legítimas. por cierto.  Desarrollo .Los dos grandes elementos de discusión en cuanto a biodiversidad fueron un acuerdo para detener en el año 2010 el grado de pérdida de diversidad biológica y el establecimiento de un régimen internacional vinculante para promover la salvaguarda de ésta. EU. ha sido gran motivo de disidencia de EU en las negociaciones de cambio climático. Sin embargo. como se ve en el texto final. y también pretendía que las políticas ambientales fueran formuladas y ejecutadas atendiendo a lo acordado en la OMC. derechos humanos). lo que refleja un cambio importante en la manera de percibirla y conceptualizarla: no ya como problema solamente referido al ingreso. con lo que. La creación de tal mecanismo fue particularmente adversada por Noruega que consideró que eso implicaba crear otra burocracia internacional y que lo que se necesita fundamentalmente es que los países desarrollados cumplan con la meta del 0. lo cual tampoco fue aceptado. EU propugnaba que la buena gobernabilidad fuera requisito para recibir asistencia oficial al desarrollo.impuestas por el proceso de cambio climático y la necesidad de ratificar el Protocolo. Samoa. Suiza y EU se oponían y reclamaban la utilización de la palabra arreglo. como ya lo hicieron ellos. pero sí se apoyó explícitamente la agenda de esta entidad. apertura. Qatar y al consenso de Monterrey. En el caso del principio de precaución la discusión se centró en la oposición de EU y Australia de utilizar ese concepto (éste. el Protocolo entraría en vigencia probablemente en 2003. Al final.En el primer caso fue interesante la discusión de si tal principio aplica solo en la esfera ambiental o si debía ser incluido en otras áreas.  Biodiversidad . mientras que Australia. Australia y Japón lo consideraban irrelevante en esa sección. la adhesión al mismo es de carácter voluntario. Al final. Al final de la Cumbre. realizó un llamado a la ratificación en virtud de la seria amenaza que el cambio climático constituye para éstas. en lugar de utilizar la palabra principio se favorece el uso de la palabra aproximación (approach). el Plan de Implementación de Johanesburgo reconoce la pobreza como vinculada al acceso a energía y agua y a la distribución equitativa de los recursos naturales –entre otros-. no así el G-77 ni China. Este último aspecto generó una importante polémica ya que México y Canadá propugnaban un régimen vinculante. lo cual no fue aceptado al final.  Principios de precaución (15 de la Declaración de Río) y de responsabilidades comunes pero diferenciadas (7 de la Declaración de Río) . hay un apoyo explícito a la agenda de Doha. Igualmente. Dinamarca. La preocupación estadounidense estaba referida a los derechos de propiedad intelectual y a los acuerdos dentro de la OMC.  Mecanismos institucionales . argumenta que tal principio puede ser utilizado para excluir productos de otros países). sino de una manera más integral. Australia.

la ausencia de plazos y metas. lo que representa un reconocimiento de la importancia de los mismos y de la necesidad de actuar en consecuencia. Algunos de los tratados universales versan en las siguientes materias: - Contaminación del aire Transporte de materiales peligrosos Contaminación de los océanos Contaminación ocasionada por barcos Contaminación del medio ambiente marino Contaminación de ríos y aguas interiores Medio ambiente del Antártico Biodiversidad Cambio de clima . es importante señalar que el hecho de que la Conferencia se realizara en África permitió poner el acento en algunos de los más agudos problemas regionales de ese continente. la Cumbre de Johannesburgo no logró satisfacer las expectativas. Igualmente. encontramos tratados cuyo objeto es universal y regional. la amplia participación estatal significa que los temas ambientales continúan siendo considerados de alta política. Fuentes del DIPMA De acuerdo con el artículo de la Declaración de Estocolmo las fuetes del DIPMA son las mismas que las del DIP contenidas en el articulo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. igualmente disminuyeron el impacto de la Cumbre. como el impacto del sida. Sin embargo.Según muchos. Así. en defensa de ésta puede esgrimirse la amplia participación de todos los sectores y actores: la presencia de actores no estatales fue mucho más significativa que en Río. la desertificación y la seguridad alimentaria. Finalmente. sobre todo ante la ausencia de acuerdos en materias clave como energía y biodiversidad. Además. Objeto de regulación de los tratados internacionales del DIPMA puede dividirse de acuerdo a su ámbito de aplicación o alcance. así como el carácter no vinculante de los acuerdos.

Como indica Pelkmans. Derecho Económico Internacional.** 6. el término ‘integración económica’ denota la combinación de distintas economías nacionales en una unidad territorial más amplia. que protege la regeneración del medio ambiente como un derecho humano. 5. La condición necesaria y suficiente para la integración económica es la ‘unificación’ de los mercados de dos o más economías a través de su liberalización recíproca. Por ello decimos que la integración económica constituye un proceso socioeconómico que destruye barreras económicas y sociales de los participantes en las actividades económicos. Por eso . Convenio de protección del medio ambiente de los países nórdicos Acuerdo de cooperación ambiental de América del Norte (en el marco del TLCAN) Por ultimo cabe señalar que las normas del DIPMA versan sobre cuestiones sustantivas.** En su sentido más general. La integración de los mercados nacionales es más sólida cuando. junto con la eliminación de las barreras que separan a éstos. Derecho de la Integración Económica.Entre los tratados regionales encontramos: - Tratado relacionado a la protección del Mar Mediterráneo Tratado relacionado a la protección del Mar Báltico Tratado relacionado a la protección de los recursos naturales de África Tratado relacionado a la protección de los recursos naturales del Sudoeste Asiático. existe una coordinación o harmonización de las diferentes intervenciones públicas en los mismos (esto es en las distintas políticas económicas). entendiendo por ‘frontera económica’ cualquier demarcación que restringe la movilidad de bienes. la integración económica supone la eliminación de la ‘fronteras económicas’ entre dos o más países. servicios y factores productivos [el capital y el trabajo] entre unos países y otros. procesales y de responsabilidad en materia del medio ambiente. En la actualidad tanto el soft law como el papel de las OI’s ha desarrollado un papel muy importante en el DIPMA.

8. El acuerdo del GATT también regula a las Uniones Aduaneras como una excepción a la cláusula de la nación más favorecida (NMF). las define como: "se entenderá por Zona de Libre Comercio un grupo de dos o más territorios aduaneros entre los cuales se eliminan los derecho de aduana y demás reglamentaciones comerciales restrictivas con respecto a lo esencial de los intercambios comerciales de los productos originarios de los territorios constitutivos de dicha Zonas de Libre Comercio. sino que normalmente representa un medio para la consecución de otros fines superiores. Por consiguiente cada estado ya no es libre para determinar las tarifas que aplicará a terceros países. Unión Aduanera Esta otra forma de integración económica. es concebible que el corto o mediano plazo los efectos netos de la integración sean negativos para un país. pero estableciéndose además un arancel común externo frente a terceros países. pudiendo implicar notables costos económicos y sociales en muchos casos. Formas de Integración Económica Zonas de Libre Comercio. B. no suele consistir un fin en si mismo. servicios y capitales. un proceso de liberalización entre los países que se integran). define a estas uniones . El artículo XXIV. relativa a la modificación de instrumentos e instituciones ya existentes . Es más. debe señalarse que ésta. servicios y factores productivos (esto es.. al igual que las Zonas de Libre Comercio se caracteriza por la formación de un área dentro de la cual se suprime paulatina o inmediatamente las trabas aduaneras y de otra índole al comercio recíproco. todo proceso de integración de una cierta entidad suele comportar dos grupos diferentes de aspectos: a) una ‘integración negativa’. y a la creación de otros nuevos a nivel supranacional. con el fin de que el mercado funciones con suficiente armonía y se promuevan objetivos más amplios de política económica. pero manteniendo cada uno frente a terceros su propio arancel de aduanas y su propio régimen de comercio. Uno y otro fenómeno se deben a que el aprovechamiento de las ventajas de la integración económica exige a menudo un proceso de ajuste que requiere tiempo. como en su día señalara Tinmergen. 8. A la postre. A. y b) una ‘integración positiva’. Puede darse una distribución desigual de sus ventajas entre los diferentes países o regiones. Las Zonas de Libre Comercio están reguladas por el GATT en su artículo XXIV. relativa a la eliminación de obstéculos. la integración económica no constituye un panacea y no tiene por qué implicar beneficios para todos sus miembros. Una Zona de Libre Comercio es un área formada por dos o más países que de forma inmediata o paulatinamente suprimen las trabas aduaneras y comerciales entre sí para dar lugar a la libre circulación de los bienes. En cuanto a los beneficios de la integración económica. restricciones y discriminaciones al movimiento de bienes.

El GATT (General Agreement of Trade and Tariffs) surge en 1947 luego de la 2a Guerra Mundial con la intención de lograr una transparencia en el creciente comercio internacional a través de la desgravación o disminución arancelaria. o al menos. En relación con esta última etapa de la integración económica. Chile. y la existencia supranacionales o comunitarios. Canadá. de donde surgió la OMC (1995) se aprobó la disminución de costos (en transporte. servicios. generalmente se encuentra vinculada a esta última. Mercado Común. esa vinculación no constituye un elemento básico. Por lo que hace a la etapa del mercado común se puede decir que el mercado común comprende la libre circulación de bienes. Acuerdos de Libre Comercio México ha celebrado acuerdos comerciales con aproximadamente 22 países (EUA. etc. considera que la unión económica como un mercado común donde rige la armonización de las políticas económicas de los estados miembros el acuerdo de los países miembros para unificar sus instituciones económicas. de manera que. que por lo regular es una etapa posterior a la unión aduanera y que si bien.) y aun cuando hoy en día el GATT continua vigente ha sido sustituido en algunos aspectos por la OMC (WTO World Trade Organization) que vino a ser un esqueleto que contiene principios básicos sobre materia comercial internacional. tales como el trato nacional y la cláusula de . aranceles. servicios. capitales y personas. Cabe agregar también que el mercado común por lo regular se encuentra vinculado a las formas superiores de la integración que procura la armonización de las políticas nacionales y la vigencia de órganos de supranacional o comunitaria. financiera y fiscal). Costa Rica. Israel. Bolivia. Así en la Ronda de Uruguay. capitales y personas. Una definición general que determine a la Unión Económica como aquella forma de integración que además de comprender la libre circulación de los bienes. Nicaragua. por contar con un arancel común externo se cuentan con la armonización de las políticas económicas (monetaria. en lo que concerniente a lo esencial de los intercambios comerciales de los productos originarios de dichos territorios y. 2) Que cada uno de los miembros aplique al comercio con los territorios que no están comprendidos en ella derechos de aduana y demás reglamentaciones al comercio que en sustancia sean idénticos. Unión Económica. Uruguay y la Unión Europea –con sus 15 miembros) de ahí su importancia capital. 7. en el sentido de estar dotado de un arancel común externo.aduaneras: "se entiende por unión aduanera la sustitución de dos o más territorios aduaneros por un sólo territorio aduanero. 1) los derechos de aduana y las demás reglamentaciones comerciales restrictivas sean eliminadas con respecto a lo esencial de los intercambios comerciales entre los territorios constitutivos de la unión.

Pueden incluso excluirse temporalmente de la negociación ciertos productos sensibles y en otros . productos cerámicos. los acuerdos tomados en Uruguay. botellas de plástico. partes para aparatos eléctricos. (tal es el caso de papel. la asimetría en las economías. La mayoría de los productos del sector industrial alcanzan un acceso a corto plazo entre las Partes. Habida cuenta de que todo TLC comparte una estructura muy similar. cuidando la sensibilidad de los diferentes sectores productivos de los países. para determinar qué país se abrirá más rápido. Productos Industriales Se establece cuales serán las exportaciones y los plazos de desgravación de productos industriales. medicamentos. El TLCAN entró en vigor antes que la OMC. y así evitar que puedan dañar la producción nacional. etc. llantas. y establece plazos de desgravación que permiten a los sectores productivos ajustarse a la apertura comercial. tanto en tasas base como en plazos de desgravación.). cementos. Se toma en cuenta la susceptibilidad del sector agropecuario y agroindustrial. entre otros. Nuestro país por su parte. será importante destacar cuáles son sus principales rubros: Acceso a mercados Este capítulo establece la eliminación de aranceles y barreras no arancelarias entre las partes. plásticos (PVC). sin embargo ya se incluían en él. reconociendo si es el caso. una salvaguarda que impide que se afecte la producción nacional con incrementos sustanciales en importaciones derivado de la degravación arancelaria. aumentó un 93% con estos mismos socios con exportaciones provenientes principalmente del acero. Otros productos del sector industrial se desgravan de manera gradual. pañales.la nación más favorecida. así de ser un país productor de petróleo ahora es el sexto país exportador. Se busca en este caso el acceso al mercado en productos con gran potencial de este sector. Productos agropecuarios y agroindustriales El sector agropecuario y agroindustrial regularmente son sectores muy sensibles por lo que las exportaciones quedan libres de arancel a mediano plazo y largo plazo. En el caso de México la apertura comercial se da con la firma y entrada en vigor del TLCAN. refrigeradores. por lo que se establece para algunos productos agropecuarios sensibles. En este apartado se busca obtener obtuvo acceso en productos con mucho potencial. petróleo. Por virtud del TLCAN Canadá aumentó un 95% de exportación con México y USA y sólo un 5% con el resto de los países.

esto es. exportador o importador. los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad no sean discriminatorios ni se conviertan en una barrera encubierta al comercio. consumidores y exportadores información sobre las medidas de información existentes en cada una de las Partes y de igual manera crea instancias para que las autoridades correspondientes puedan resolver o consultar cualquier asunto relativo a esta materia.casos señala que a la entrada en vigor del tratado algunos de los productos entrarán con cero arancel Reglas de origen Las reglas de origen son los requisitos mínimos de fabricación. cumplan con un cambio de clasificación arancelaria específico para ese bien. contenido o elaboración en la región que debe cumplir un producto para poder ser considerado como originario de la región compuesta por el TLC. Así mismo. Con lo anterior. o cumplan con un requisito de contenido regional. Normas sanitarias y fitosanitarias . El tratado creará centros de información que ofrezcan a los productores. Se establecerán procedimientos claros y expeditos para que las autoridades aduaneras verifiquen el origen. para que el producto tenga derecho a los beneficios del tratado en materia de aranceles aduaneros. Las reglas de origen negociadas siguen la misma metodología que otros tratados negociados y su propósito es fomentar la utilización de insumos de la región. relativos a la determinación y certificación del origen de los bienes. Medidas relativas a la normalización Este capítulo incorpora los derechos y obligaciones de las Partes establecidas en el Acuerdo sobre Obstáculos al Comercio de la OMC. resoluciones o dictámenes anticipados. se asegura que las normas. éste podrá solicitar a la autoridad aduanera del país importador. asimismo incorpora otras disposiciones que permiten una mayor transparencia y aseguran un mayor acercamiento entre las Partes. con el fin de dar certidumbre y seguridad jurídica al productor. Procedimientos aduaneros El tratado establecerá mecanismos en materia aduanera para que los bienes originarios puedan gozar del trato arancelario preferencial establecido en el tratado. y para verificar el cumplimiento de las reglas de origen. Los bienes serán considerados de la región cuando: sean totalmente obtenidos o producidos en la región.

los países firmantes del acuerdo pueden comprometerse a consolidar. Salvaguardias El tratado puede establecer la posibilidad de imponer medidas bilaterales durante un período de transición para hacer frente a dificultades imprevistas que se originen de la reducción o eliminación de un arancel establecido en el tratado. facilitan el comercio agropecuario con los países de la Región. el nivel de apertura existente en sus respectivas legislaciones. El tratado preservará el derecho de las Partes para adoptar medidas sanitarias y fitosanitarias para proteger la vida o salud humana. Se prohíben los requisitos de desempeño que distorsionen el comercio o la inversión como condición de un establecimiento de la inversión o el otorgamiento de un incentivo. Lo anterior. para la mayoría de los sectores. La aplicación de medidas de salvaguarda sobre algún producto requiere de una compensación a la Parte afectada. animal o vegetal contra riesgos que surjan de enfermedades. siempre y cuando estén justificadas científicamente y no constituyan un obstáculo encubierto al comercio. En este apartado se garantiza generalmente la libre convertibilidad de la moneda y las transferencias al exterior. equidad y certidumbre. trato de nación más favorecida y la nueva obligatoriedad de presencia local. Se establecen principios básicos como son: trato nacional. Estas disciplinas permiten otorgar al inversionista de una Parte y su inversión.La aplicación de principios y reglas transparentes en medidas sanitarias y fitosanitarias. plagas. sin menoscabo de que las partes conservan su derecho de adoptar medidas al amparo del artículo XIX de la OMC sobre importaciones de las demás Partes cuando éstas sean sustanciales y contribuyan al daño. La utilización de cada uno de los mecanismos anteriores está sujeta a la observancia de los principios de transparencia. Estas reglas son aplicables a todos los sectores. así como un mecanismo de solución de controversias.. un trato no menos favorable que el que otorgue una Parte a sus propio0s inversionistas y sus inversiones o el que otorgue una Parte a un inversionista y sus inversiones de un país que no es parte de tratado. como condición para prestar los servicios. aunque pueden incluirse excepciones. Asimismo. aditivos o contaminantes. Comercio de servicios En este capitulo se establecen reglas y disciplinas para el comercio de servicios. A fin de lograr una mayor liberalización en el futuro las Partes negociarán la eliminación de las restricciones contenidas en sus respectivas legislaciones. . Inversión El capítulo en la materia incluye reglas para dar protección y seguridad jurídica a los inversionistas de los países Parte y sus inversiones.

el tratado establece las obligaciones. el establecimiento de normas que deben de ser respetadas por los productores de los tres países. Estas disciplinas otorgan facilidades migratorias a las personas que se dedican a estas actividades. seguridad jurídica y neutralidad. mediante la eliminación paulatina de los aranceles o impuestos que pagan los productos para entrar a otro país. se debe ser muy cuidadoso intentando abarcar los rubros que no pongan en riesgo el trato nacional. entre México. Compras del sector público En el caso de compras del sector público. Solución de controversias El tratado debe establece un mecanismo para la prevención o solución de controversias derivadas de la interpretación o aplicación del tratado. El mecanismo suele consta de diversas etapas tanto de naturaleza consultiva. Estados Unidos y Canadá. El TLCAN es un conjunto de reglas para fomentar el intercambio comercial y los flujos de inversión entre los tres países. o cuando una Parte considere que una medida vigente o en proyecto es incompatible o puede ocasionar anulación o menoscabo. Puede establecerse un comité especial de consulta para dar seguimiento a los compromisos en esta área del tratado. conforme a las legislaciones de los países Parte sobre adquisición. y los mecanismos para resolver las diferencias que puedan surgir. Tratado de Libre Comercio de América Del Norte (TLCAN) El 1 de enero de 1994 entró el vigor el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). 8. El TLCAN tiene los siguientes objetivos: . ante un tribunal arbitral. sin que ello implique modificar el marco legal migratorio o laboral existente en cada uno de estos países. en donde la primero se ventila ante la Comisión de Libre Comercio y la otra. Propiedad intelectual En este aspecto. como contenciosa. conservación y ejecución de los derechos de propiedad intelectual y se confirman de alguna forma las obligaciones y derechos en los tratados y convenciones internacionales suscritos. Este mecanismo debe brindar certeza a los dos países sobre bases de equidad.Se pueden establecer también procedimientos para que en el futuro se negocien acuerdos de reconocimiento mutuo en diversas materias (servicios profesionales. facilidades para la movilidad de personas de negocios de comerciantes e inversionista y movimiento de personal entre compañías de los países.

y adoptar cualquier otra acción para el ejercicio de sus funciones. según acuerden las Partes. Secretariado del TLCAN . grupos de trabajo y de expertos.   Incrementar las oportunidades de inversión. todas sus decisiones se tomarán por consenso. Integrar una región en donde el comercio de bienes y servicios y las corrientes de inversión sea más intenso. La Comisión establecerá sus reglas y procedimientos. resolver las controversias que pudiesen surgir respecto a su interpretación o aplicación. La Comisión deberá: Supervisar la puesta en práctica del Tratado. La Comisión podrá: Establecer y delegar responsabilidades en comités ad hoc o permanentes. expedito y ordenado para beneficio de los consumidores e inversionistas de la región. y conocer de cualquier otro asunto que pudiese afectar el funcionamiento del Tratado. o por las personas a quienes éstos designen.  Eliminar barreras al comercio de bienes y servicios y auspiciar condiciones para una competencia justa. y a menos que la propia Comisión disponga otra cosa. la cual será presidida sucesivamente por cada una de las Partes. Instancias de solución de controversias en el TLCAN Comisión del TLCAN Las Partes establecen la Comisión de Libre Comercio. La Comisión se reunirá por lo menos una vez al año en sesión ordinaria. solicitar la asesoría de personas o de grupos sin vinculación gubernamental. regional y multilateral.  Fomentar la cooperación trilateral. vigilar su ulterior desarrollo. Proteger la propiedad intelectual. supervisar la labor de todos los comités y grupos de trabajo. integrada por representantes de cada Parte a nivel de Secretaría de Estado.  Establecer procedimientos efectivos para la aplicación del Tratado y la solución de controversias.

La misión del Secretariado del TLCAN incluye adicionalmente. estadounidense y mexicana. XIX y XX. establecida por la Comisión de Libre Comercio. Obviamente que será preferible adoptar éstos últimos. en conformidad con el Capítulo 19. Asimismo. De manera más específica. El Capítulo 19 contempla revisiones por páneles binacionales de determinaciones finales de antidumping (AD).El Secretariado del TLCAN. 19 y 20 del TLCAN. 14. Procedimientos de solución de controversias en el TLCAN: capítulos XI. Canadá D. de conformidad con lo establecido por el Artículo 2002. Cada Sección nacional mantiene un archivo relativo a los procedimientos ante páneles. Ottawa. México 9. El TLCAN adopta una disposición por la que asegura la solución de controversias dentro del marco del propio tratado dando la libertad de elección de las partes para someterse a los procedimientos de solución de controversias contenidas en el GATT (General Agreement of Trade and Tariffs). EUA. es una organización única. y tiene ciertas responsabilidades relacionadas con las disposiciones en materia de solución de controversias del Capítulo 11. los páneles pueden revisar modificaciones hechas por Canadá. El Secretariado es responsable de la administración de las disposiciones en materia de Solución de Controversias del Tratado. o bien. de ahí que sólo a estos analizaremos Los principales mecanismos del TLCAN para la solución de controversias se exponen en los Capítulos 11. los Estados Unidos o México a sus leyes en materia de antidumping y cuotas compensatorias. el Secretariado del TLCAN administra los procedimientos de resolución de controversias contenidos en los capítulos 14. conformado por las Secciones canadiense. comités y tribunales. 19 y 20 del Tratado. del Capítulo 20 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Las controversias que se relacionen con las disposiciones relativas a las inversiones expuestas en el Capítulo 11 pueden ser sometidos a conciliación de acuerdo con los mecanismos previstos en el Tratado. cuotas compensatorias (CC) y existencia de daño. Las secciones del Secretariado cuyas oficinas espejo se encuentran ubicadas en:    Washintong. XIV. adoptar los procedimientos que surgen en el tratado del TLCAN. el proveer asistencia a la Comisión y apoyar a varios comités y grupos de trabajo no relacionados con la solución de controversias.F. Las disposiciones del Capítulo 20 para la solución de controversias se aplican a controversias .

con modificaciones. como respeto de sus garantías legales ante un tribunal imparcial. Se definen las condiciones de creación de páneles para .surgidas en torno a la interpretación o la aplicación del TLCAN. Una característica importante de las disposiciones del Capítulo 11 en materia de arbitraje es la exigibilidad. en tribunales nacionales. Como alternativa. a la solución de controversias surgidas en los términos de este capítulo. Capítulo 14 El Capítulo 14 establece un mecanismo para la solución de controversias sobre servicios financieros mediante la disposición de que la Sección B del Capítulo 20 se aplicará. Se preparará una lista de posibles miembros de jurados en lo relativo a servicios financieros. incluyendo controversias relacionadas con las disposiciones del Capítulo 14 sobre servicios financieros. Capítulo 11 Este Capítulo establece un mecanismo para la solución de controversias sobre inversiones que asegura tanto igualdad de trato de los inversionistas de las Partes en conformidad con el principio de reciprocidad internacional. Capítulo 19 Se estipula que una Parte podrá solicitar que una modificación de los estatutos sobre antidumping o cuotas compensatorias de la otra Parte sea sometida a un pánel con el propósito de que éste dé su opinión declaratoria sobre la compatibilidad de dicha modificación con el GATT y el TLCAN. el inversionista puede optar por los recursos disponibles en los tribunales nacionales del país anfitrión. Un inversionista de uno de los países del TLCAN que sostiene que un gobierno anfitrión no ha cumplido con sus obligaciones relativas a la inversión tal y como se contemplan en el Capítulo 11 podrá elegir entre las siguientes opciones de mecanismos de arbitraje: el Centro Internacional del Banco Mundial para la solución de controversias sobre inversiones (ICSID en inglés). el Reglamento de Recursos Adicionales del ICSID. de sentencias finales proclamadas por tribunales arbitrales. integrando personas que sean especialistas o que tengan experiencia en aspectos jurídicos o prácticos de los servicios financieros. el Reglamento de la Comisión de las Naciones Unidas para las Leyes del Comercio Internacional (Reglamento UNCITRAL).

Si una Tercera Parte no participa como Parte demandante. El Capítulo 20 también contiene disposiciones relativas a comités de revisión científica que pueden ser seleccionados por un pánel. Cuando no se resuelven controversias generales sobre el TLCAN por un proceso de consultación dentro de un plazo especificado. presentar comunicaciones escritas y orales y recibir comunicaciones escritas de las Partes demandantes. previo aviso por escrito. Una Tercera Parte que considera que tiene un interés substancial en un asunto de controversia tiene el derecho de participar en consultas o en un proceso como Parte demandante. salvo por los temas tratados en el Capítulo 11 (Inversiones). Antes de la entrada en vigor del ALC Canadá-Estados Unidos. . y luego del TLCAN. cuotas compensatorias y existencia de daño podían ser apeladas. con el fin de preparar un informe escrito sobre cualquier tipo de cuestión de hecho que tenga que ver con aspectos del medio ambiente. propone la revisión por parte de un pánel binacional como alternativa a la revisión judicial o a la apelación a los organismos mencionados. al Tribunal Fiscal de la Federación en el caso de una determinación final hecha en México o. En los términos del TLCAN. En el Capítulo 20 se incluyen necesariamente varias disposiciones relativas a Terceras Partes. cuotas compensatorias y existencia de daño. el cual le servirá al pánel en la formulación de su decisión. después de consultar con la Parte demandante. a petición de cualquiera de las Partes el asunto puede ser sometido a un pánel arbitral no obligatorio. en el Capítulo 14 (Servicios financieros) y en el Capítulo 19 (Determinaciones finales de antidumping y cuotas compensatorias). sin embargo. de los Estados Unidos y de México han estado elaborando un modelo de las reglas de procedimiento para los páneles previstos en el Capítulo 20. en el caso de algunas determinaciones finales canadienses. de salud o seguridad pública u otros temas científicos. al Tribunal Federal de Apelaciones o. Capitulo 20 El Capítulo 20 incluye disposiciones relativas a la prevención o solución de controversias en torno a la interpretación o la aplicación del Tratado. previo aviso por escrito. las determinaciones finales de antidumping. en el caso de algunas decisiones tomadas por el Ministerio de Hacienda de Canadá. al Tribunal del Comercio Internacional en el caso de una determinación final hecha en Estados Unidos.revisión de determinaciones finales de antidumping. A base de estas reglas se establece un cronograma detallado para cada pánel arbitral. podrá asistir a audiencias. al Tribunal Canadiense de Comercio Internacional (CITT en inglés). Una función importante de la Comisión es la consideración de asuntos relacionados con el Tratado que son objeto de controversias. El dumping es una práctica desleal del comercio internacional que consiste en vender un producto en el exterior a un precio más bajo del que se vende en el mercado nacional. Los gobiernos de Canadá.

Cualquiera de la partes puede solicitar por escrito a las otras la realización de consultas respecto de cualquier medida adoptada o en proyecto de adoptarse. Las Partes harán todo lo posible por alcanzar una solución mutuamente satisfactoria de cualquier asunto. Antes de iniciar un procedimiento de solución de controversias. Fases del procedimiento Procedimiento Consultivo El procedimiento se iniciará con una consulta entre las partes involucradas. Posteriormente el reclamante deberá entregar una copia de la solicitud de controversias a la sección del Secretariado de las Partes (incluyendo su propia sección). conciliación y mediación) . La finalidad será que de ser confirmada la participación de la tercera Parte.Asimismo el Capítulo 20 contiene disposiciones para la formación de un comité asesor que hará recomendaciones a la Comisión sobre el uso del arbitraje y otros procedimientos para la solución de controversias internacionales del sector comercial privado. Procedimiento del Capitulo XX. con el objeto de que manifieste si desea recurrir a l procedimiento. entre dos Partes. Inicio del procedimiento ante la Comisión del TLCAN (Buenos oficios. de conformidad con el TLCAN deberá darse aviso a la tercera Parte. 12. sea conformado una foro único. sección B del TLCAN. Una vez que se ha elegido el foro (recordemos que puede elegirse los procedimientos contenidos en el GATT) el reclamante sólo podrá hacer uso de los recursos contemplados en estos acuerdos para el mismo asunto.

la Comisión. Para ello la Comisión puede - Convocar asesores técnicos Formular recomendaciones Recurrir a la conciliación. La Comisión se reunirá dentro de los diez días siguientes y se avocará sin demora a la resolución de la controversia.Cualquiera de las partes podrá solicitar que se reúna la Comisión si no se lograse resolver un asunto mediante las consultas. decidir no hacerlo y abstenerse de intervenir como reclamante ante el panel arbitral y ante el GATT. y el asunto no se hubiere resuelto. La tercera parte (de no haber participado desde el principio de las consultas) podrá participar como reclamante si tiene algún interés sustancial. La lista de los panelistas que la Comisión considerara para conformar un panel arbitral estará compuesta de 30 individuos propuestos por cada uno de los Estados Parte. establecerá un panel arbitral para dilucidar la controversia. Estos individuos deberán contar con aptitudes para ser panelistas. Características de los panelistas: . NO obstante a que deberá proporcionársele copia de todos el procedimientos vía su sección del Secretariado. Procedimiento Contencioso Procedimientos ante Panel Arbitral Cuando la Comisión se hubiese reunido . o bien. Los miembros de la lista serán designados por las partes por tres años y pueden ser reelectos. en una lista que fue entregada desde el día primero de enero de 1994. a solicitud de las partes. mediación y buenos oficios.

el carácter confidencial de la audiencias. Cuando el supuesto incluye una controversia entre las tres Partes de las cuales por ejemplo dos fueran reclamante y una la demanda. Selección del panel El panel arbitral se integrará de cinco miembros.conocimiento especializado o experiencia en derecho comercial internacional. una de ellas. cada Parte seleccionará dos panelistas que sean ciudadanos de la otra parte contendiente. comunicaciones. Para la elección del presidente se sigue la misma regla antes mencionada. Dentro de los 15 días siguientes a la elección del presidente. Si una parte no selecciona a sus panelistas dentro del este plazo. designará como presidente a un individuo que no se ciudadano de la parte que designa. se seleccionarán por sorteo de entre los miembros de la lista de la Parte que le corresponde elegir. Si no lograran un acuerdo. etc. y la examinación del conflicto a la luz de las disposiciones del TLCAN. electa por sorteo. Las partes procurarán acordar la designación del presidente del panel en los 15 días siguientes a la solicitud de integrar el panel a la Comisión. es decir. escritos. confiabilidad y buen juicio. informes. . Términos y reglas de procedimiento Los principios que deben regir a los procedimientos arbitrales para resolver controversias dentro del TLCAN son el respeto al derecho de audiencia. gozar de objetividad. Para los restantes panelistas la regla será que la parte demandada elegirá a un panelista de cada parte contraria (dos panelistas en total) y la parte reclamante (cada una por su parte) seleccionará a los dos panelistas restantes. o en solución de controversias de acuerdos comerciales. el panel también deberá contar con cinco miembros. deliberaciones. que no reciban instrucciones de sus gobiernos. Independientes.

tendrá derecho a asistir a todas la audiencias. las Partes han adoptado determinadas reglas de procedimiento. es decir. Podrá recabar información de expertos y de comités de revisión científica. aún cuando no sea contendiente. cuando éstos no sean unánimes. Determinación si la medida es o no. Ahora bien. Informe preeliminar del panel En informe preeliminar contendrá básicamente: Conclusiones de hecho. A base de estas reglas se establece un cronograma detallado para cada revisión de panel.Para llevar a la práctica las disposiciones para resolver las controversias. la presentación de escritos y de réplicas y la determinación de una fecha para la Audiencia. comités que serán seleccionados precisamente por los paneles. Los panelistas podrán formular votos particulares respecto de los informes que firmen. Las reglas sobre paneles del TLCAN se elaboraron con la finalidad de que un panel emita su decisión final dentro de los 315 días desde la fecha en la que se solicita la formación del mismo. este se define como preeliminar debido a que cabe la posibilidad de modificarlo. el recuento desde que se suscito el conflicto hasta que acaba este. Participación de terceros La participación de la tercera Parte. El informe preeliminar será entregado a las Partes quienes podrán hacer las observaciones . compatible con las disposiciones y obligaciones derivadas del TLCAN. Dentro del plazo de los 315 días se han establecido rigurosas fechas límites para la selección de miembros del panel. presentar comunicaciones y recibirlas El panel por su parte. Recomendaciones. cuando así proceda.

A falta de resolución podrá otorgarse una compensación. su contenido es similar al del informe preeliminar (conclusiones. una vez emitido el informe se pueden dar dos formas.que consideren apropiadas. aún cuando pudieren surgir algunas modificaciones derivadas de las observaciones hechas por las Partes. El panel comunicará confidencialmente el informe a la Comisión que será publicado 15 días después. con el fin de solicitar al panel la reconsideración del mismo. hasta resolver la controversia. por ser un documento definitivo. determinaciones y recomendaciones). el panel presentará a las partes un informe final y los votos particulares. Incumplimiento del informe final (suspensión de beneficios) Si el panel ha resuelto que la medida es incompatible con las obligaciones del Tratado y la parte demandad no ha llegado a un acuerdo con las parte (s) reclamante. Las partes deberán notificarlo a su sección de Secretariado. en atención y respeto a su independencia. o bien. Destacando que ningún informe (ni el preeliminar ni el final) deberán contener la identidad de los panelistas. El informe final. Cumplimiento del informe final Una vez recibido el informe final las parte convendrán en la solución de controversias. se ajustará a las determinaciones y recomendaciones del panel. e debe establecer de que manera se va a solucionar las controversias. es vinculante para las partes. una nueva examinación en cuanto a los puntos de desacuerdo. . éstas podrán suspender la aplicación de beneficios equivalentes. Siempre que sea posible. Informe final Luego de recibir las observaciones al informe preeliminar por parte de las Partes. la resolución consistirá en la no ejecución o derogación de la medida disconforme con el TLCAN. la cual por lo regular.

3. 4. UNIDAD XI LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL 1. la parte afectada podrá suspender beneficios de otro sector. Elementos de la responsabilidad internacional. Para evitar que las medidas de suspensión son excesivas puede conformarse un nuevo panel o acudirse ala Comisión.En cuanto a las suspensión. En todo caso. legitima defensa y autoprotección. o bien. no es eficaz. primero se procurará suspender beneficios dentro del mismo sector. La responsabilidad internacional del Estados. Consecuencias jurídicas de los hechos internacionalmente ilícitos de los Estados. 2. Derecho de los particulares Ninguna de las Partes puede otorgar derecho de acción en si legislación interna contra cualquiera de las otras Partes con fundamento en que una medida es incompatible con el Tratado. 1. Responsabilidad internacional del Estado Todo hecho internacionalmente ilícito de un Estado da lugar a la responsabilidad . se promoverán los medios alternativos de solución de controversias entre particulares. Si esto no es posible. La Comisión establecerá un Comité consultivo de controversias comerciales privadas. Exclusión de la ilicitud de un hecho internacional. si se presentará conflictos al respecto. Las sanciones del DIP. Medios lícitos de sanción: retorsión. integrado por personas que tengan conocimientos especializados o experiencia en solución de controversias comerciales privadas. tales como el arbitraje. represalia pacífica o contramedida. Calificación del hecho internacionalmente ilícito y existencia de una violación de una obligación internacional.

y b) Constituye una violación de una obligación internacional del Estado. la entidad haya actuado en esa calidad. cualquiera que sea su posición en la organización del Estado y tanto si pertenece al gobierno central como a una entidad pública territorial. . ejecutivas. judiciales o de otra índole.  Atribución al Estado del comportamiento de sus órganos Para los fines de establecer responsabilidad internacional se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de todo órgano del Estado que actúe en esa calidad en el ejercicio de funciones legislativas. b. Calificación de un hecho del Estado como internacionalmente ilícito La calificación del hecho de un Estado como internacionalmente ilícito se rige por el derecho internacional.  Atribución al Estado del comportamiento de entidades que ejercen atribuciones del poder público Se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de una entidad que no sea órgano del Estado según el artículo 4 [5] pero esté facultada por el derecho de ese Estado para ejercer atribuciones del poder público. en el caso de que se trate.internacional de éste. Para los fines del párrafo 1 se entenderá por órgano toda persona o grupo de personas que tenga esa condición según el derecho interno del Estado. siempre que. Tal calificación no resulta afectada por la calificación del mismo hecho como lícito por el derecho interno. Elementos del hecho internacionalmente ilícito del Estado Hay hecho internacionalmente ilícito de un Estado cuando un comportamiento consistente en una acción u omisión: b) c) Es atribuible según el derecho internacional al Estado.

el órgano o entidad se haya excedido en sus atribuciones o haya contravenido las instrucciones concernientes a su ejercicio.  Atribución al Estado del comportamiento de órganos puestos a su disposición por otro Estado Se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de un órgano que haya sido puesto a su disposición por otro Estado. siempre que ese órgano haya actuado en el ejercicio de atribuciones del poder público del Estado a cuya disposición se haya puesto.  Atribución al Estado del comportamiento de órganos que actúan excediéndose en sus atribuciones o en contra de instrucciones (facultades ‘ultra vires’) El comportamiento de un órgano del Estado o de una entidad facultada para ejercer atribuciones del poder público. Atribución al Estado de cierto comportamiento llevado a cabo en defecto de las autoridades oficiales Se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de una persona o de un grupo de personas si esa persona o ese grupo de personas ejercía de hecho atribuciones del poder público en ausencia o defecto de las autoridades oficiales y en circunstancias tales que requerían el ejercicio de esas atribuciones. que logre establecer un nuevo Estado en parte del territorio del Estado predecesor.  Comportamiento de un movimiento insurreccional o de otra índole Se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de un movimiento insurreccional que se convierta en el nuevo gobierno del Estado. en el caso de que se trate. cuando el movimiento insurreccional o de otra índole. Atribución al Estado de un comportamiento de hecho llevado a cabo por instrucciones suyas o bajo su dirección y control Se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de una persona o de un grupo de personas si esa persona o ese grupo de personas actuaba de hecho por instrucciones de ese Estado o bajo la dirección y control de ese Estado al llevar a cabo ese comportamiento. Existencia de una violación de una obligación internacional . se considerará hecho del Estado según el derecho internacional aunque. o bien. cuando tal órgano ha actuado en esa calidad.

sea cual fuere el origen o el carácter de esa obligación. Exclusión de la ilicitud de un hecho internacional.  Ayuda o asistencia en la comisión de un hecho internacionalmente ilícito El Estado que presta ayuda o asistencia a otro Estado en la comisión por este último de un hecho internacionalmente ilícito es responsable internacionalmente por prestar esa ayuda o asistencia si: a) Lo hace conociendo las circunstancias del hecho internacionalmente ilícito. constituiría un hecho internacionalmente ilícito del Estado coaccionado.  Consentimiento . de no mediar coacción. y b) El hecho sería internacionalmente ilícito de haberlo cometido el Estado que presta la ayuda o asistencia. y b) b) El Estado coaccionante actúa conociendo las circunstancias del hecho. y c) El hecho sería internacionalmente ilícito de haberlo cometido el Estado que dirige y controla.  Coacción sobre otro Estado El Estado que coacciona a otro para que cometa un hecho es internacionalmente responsable de ese hecho si: a) El hecho.Hay violación de una obligación internacional por un Estado cuando un hecho de ese Estado no está en conformidad con lo que de él exige esa obligación. 2.  Dirección y control ejercidos en la comisión de un hecho internacionalmente ilícito El Estado que dirige y controla a otro Estado en la comisión por este último de un hecho internacionalmente ilícito es internacionalmente responsable por ese hecho si: b) Lo hace conociendo las circunstancias del hecho internacionalmente ilícito.

Lo anterior no es aplicable si la fuerza mayor es resultado. en una situación de peligro extremo.  Peligro extremo La ilicitud de un hecho de un Estado que no esté en conformidad con una obligación internacional de ese Estado quedará excluida si el autor de ese hecho no tenía razonablemente otro medio.  Contramedidas respecto de un hecho internacionalmente ilícito La ilicitud del hecho de un Estado que no esté en conformidad con sus obligaciones internacionales para con otro Estado quedará excluida en la medida en que el hecho constituya una medida dirigida a ese otro Estado con las condiciones expuestas en los  Fuerza mayor La ilicitud de un hecho de un Estado que no esté en conformidad con una obligación internacional de ese Estado quedará excluida si ese hecho se debió a una fuerza mayor. es decir. de salvar su vida o la vida de otras personas confiadas a su cuidado. el Estado ha asumido el riesgo de que se produzca esa fuerza mayor.  Cumplimiento de normas imperativas La ilicitud de un hecho de un Estado quedará excluida si. únicamente o en combinación con otros factores. que hace materialmente imposible cumplir con la obligación en las circunstancias del caso. .El consentimiento válido de un Estado a la comisión por otro Estado de un hecho determinado excluirá la ilicitud de tal hecho en relación con el primer Estado siempre que el hecho permanezca dentro de los límites de dicho consentimiento.  Legítima defensa La ilicitud de un hecho de un Estado quedará excluida si ese hecho constituye una medida lícita de legítima defensa tomada de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas. de la conducta del Estado que la invoca. a una fuerza irresistible o un acontecimiento imprevisto. en las circunstancias del caso. ajeno al control del Estado. el hecho es exigido por una norma imperativa de derecho internacional general. o.

 Estado de necesidad Ningún Estado podrá invocar el estado de necesidad como causa de exclusión de la ilicitud de un hecho que no esté en conformidad con una obligación internacional de ese Estado a menos que ese hecho sea el único medio para el Estado de salvaguardar un interés esencial contra un peligro grave e inminente. y. en la medida en que la circunstancia que excluye la ilicitud haya dejado de existir. la cuestión de la indemnización por los daños o perjuicios materiales causados por el hecho de que se trate. 3.Lo anterior no es aplicable si la situación de peligro extremo es resultado. era probable que ese hecho cree un peligro comparable o mayor. resulta de un hecho internacionalmente ilícito produciría las siguientes consecuencias jurídicas:  Continuidad del deber de cumplir la obligación Las consecuencias jurídicas de un hecho internacionalmente ilícito con arreglo a lo dispuesto en esta parte no afectarán la continuidad del deber del Estado responsable de cumplir la obligación violada. de conformidad con las disposiciones aplicables. o. Consecuencias de la invocación de una circunstancia que excluye la ilicitud La invocación de una circunstancia que excluye la ilicitud en virtud de lo dispuesto en el presente capítulo se entenderá sin perjuicio del cumplimiento de la obligación de que se trate.  Cesación y no repetición El Estado responsable del hecho internacionalmente ilícito estará obligado: . Consecuencias jurídicas de un hecho internacionalmente ilícito de un Estado La responsabilidad internacional del Estado que. de la conducta del Estado que la invoca. o de la comunidad internacional en su conjunto. no afecte gravemente a un interés esencial del Estado o de los Estados respecto de los cuales existía la obligación. únicamente o en combinación con otros factores.

si las circunstancias lo exigen. ya sea de manera única o combinada  Restitución El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilícito estará obligado a la restitución.  Reparación El Estado responsable estará obligado a reparar íntegramente el perjuicio causado por el hecho internacionalmente ilícito. La indemnización comprenderá todo daño susceptible de evaluación financiera. incluido el lucro cesante. sufrido a consecuencia del hecho internacionalmente ilícito de un Estado. El perjuicio comprende todo daño. Formas de Reparación La reparación íntegra del perjuicio causado por el hecho internacionalmente ilícito adoptará la forma de restitución. en la medida en que éste se hubiere comprobado. es decir. b) No entrañe una carga totalmente desproporcionada con relación a la ventaja que se derivaría de la restitución en vez de la indemnización.  Indemnización El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilícito estará obligado a indemnizar el daño causado por ese hecho. indemnización y satisfacción.a) A ponerle fin si ese hecho continúa. a restablecer la situación que existía antes de la comisión del hecho ilícito. en la medida en que dicho daño no haya sido reparado por la restitución. siempre que y en la medida en que esa restitución: a) No sea materialmente imposible. material o moral. b) A ofrecer seguridades y garantías adecuadas de no repetición. .

Los intereses se devengarán desde la fecha en que debería haberse pagado la suma principal hasta le fecha en que se haya cumplido la obligación de pago. intencional o negligente.  Intereses Se deberá pagar intereses sobre toda suma principal exigible en virtud de este capítulo en la medida necesaria para asegurar la reparación íntegra. 4. Sanciones del DIP La peculiaridad del DIP consistente en la ausencia de órganos de ejecución de las normas origina que sean los propios Estados los que pueden llevar a cabo las medidas sancionadoras por la comisión de actos ilícitos de otro u otros Estados. Satisfacción El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilícito estará obligado a dar satisfacción por el perjuicio causado por ese hecho en la medida en que éste no pueda ser reparado mediante restitución o indemnización. o cualquier otra modalidad adecuada. del Estado lesionado o de la persona o entidad en relación con la cual se exija la reparación. se tendrá en cuenta la contribución al daño debida a la acción u omisión. una disculpa formal. una expresión de pesar. La satisfacción podrá consistir en un reconocimiento de la violación. La tasa de interés y el modo de cálculo se fijarán de manera que se alcance ese resultado. La satisfacción no será desproporcionada con relación al perjuicio y no podrá adoptar una forma humillante para el Estado responsable.  Contribución al daño Para determinar la reparación. Los medios lícitos de sanción son: .

y sólo le resta la ilicitud el acto ilegal previo. Éstas no son medidas permitidas por el DIP. La carta de la ONU . la confiscación de bienes del Estado culpable. el incumplimiento de un tratado vigente. La Comisión de Derecho Internacional emplea el término de contramedidas para designar a estos actos considerando que la ilegalidad del acto inicial es una circunstancia que exluye de la ilegalidad de la respuesta. Implica la utilización de la violencia. Es un acto ilícito por su índole misma. Es un acto inamistoso. La retorsión es la sanción más moderada y es una respuesta de una acto ilícito dentro de los límites del DIP. e incluso perjudicial. Represalia pacifica o contramedida. Es una reacción violenta e inmediata contra las agresiones ilícitas actuales o inminentes de otro u otros Estados contra el territorio. No pueden suspenderse vía represalia obligaciones referentes al respeto a inmunidades diplomáticas y consulares ni aquellas que se deriven del ius cogens. etc. etc. aeronaves o fuerzas armadas de un Estado. pero que excepcionalmente es justificable cuando al Estado en contra del se aplica ha cometido previamente un acto ilegal o ilícito. buques. aunque intrínsicamente legal por que constituye una respuesta a un acto previo también inamistoso o ilícito de carácter internacional. Por ejemplo la negación del pago de una deuda vencida. b. Legitima defensa. El ejercicio de este derecho por el Estado lesionado deberá ser proporcional y siempre y cuando ya se hayan agotado los procedimientos internacionales de arreglo pacífico. por lo que se considera la sanción más fuerte de DIP.a. Retorsión. Por ejemplo esta sanción puede consistir en el rompimiento de relaciones diplomáticas entre Estados o pedir la salida de los diplomáticos y cónsules. La agresión y la violencia es una medida no permitida por el DIP pero es justificada cuando un Estado hace uso de la defensa por hbera sido agredido ilícitamente. imposición de restricciones a los visados. c.

jurisdicción. de donde surgirá el concepto de la jurisprudencia internacional sobre las diferencias entre Estados. 5. una contradicción de tesis jurisprudenciales o de intereses entre Estados como sujetos del DIP. d. miembros. Clasificación de los medios pacíficos de solución de controversias. 8. pueden excepcionalmente intervenir en el territorio del Estado culpable y ejercer poderes de policía para ofrecer a sus nacionales la protección debida. 3. Antecedentes. Y será precisamente de ésta. las diferencias pueden dividirse de acuerdo a su naturaleza en: . Capítulo VI de la Carta de la ONU. 4. fuentes. siempre existirá una diferencia entre diversos sujetos internacionales. Procedimiento en la Corte Internacional de Justicia. Los medios jurídicos de solución de controversias: procedimiento ante la CIJ y el arbitraje internacional. Controversias internacionales y su clasificación. los Estados tienen la obligación de proteger a los extranjeros que se encuentren en su territorio. | Doctrinalmente. Así. El litigio internacional. Corte Permanente de Arbitraje (CPA). que cumple con características particulares.obliga a los Estados a comunicar inmediatamente al Consejo de Seguridad el ejercicio de este derecho por parte de los Estados. 7. Fases. Cuando los Estados no quieren o no pueden ofrecer esta protección. así se dice que una diferencia es un desacuerdo sobre un punto de derecho o de hecho. En una controversia. UNIDAD XII EL LITIGIO INTERNACIONAL 1. Esta es una sanción del DIP. Diferencias entre el arbitraje internacional y la jurisdicción internacional. 6. Los medios diplomáticos de solución de controversias: la negociación. Arreglo pacífico de controversias. las comisiones de investigación y el procedimiento conciliatorio. El arbitraje internacional: cláusula arbitral y tratado o acuerdo arbitral ad hoc. Autoprotección. Ventajas y desventajas. el Estado perjudicado (el de la nacionalidad de los extranjeros). 9. 1. Litigio internacional El litigio internacional está constituido por los medios pacíficos de solución de controversias. 2. Esta se considera una sanción a la soberanía de los Estados al ingresar a su territorio para desarrollar actividades de policía por parte del Estado protector. características. la mediación. los buenos oficios.

No obstante a esta tradicional clasificación. Diferencias jurídicas. el arreglo judicial. por medio de la negociación. Diferencias políticas. y su solución corresponder en su caso al Consejo de Seguridad. el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pacíficos de su elección. la Carta de la ONU establece dentro de su artículo 33 los medios pacíficos de solución de controversias que afirma que las partes en una controversia que pudiera poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarán de buscarle solución. el arbitraje. Capitulo VI de la Carta de la ONU ** 3. es decir van mas allá de la aplicación de las normas internacionales o del DIP. Por ello. la mediación. Los primeros son aquellos cuyo cumplimiento depende enteramente de la voluntad de las partes.a. son las que rebasan los límites jurídicos. Arreglo pacífico de controversias. Este pacto fue considerado ya en la Carta de la ONU. resuelve la aplicación del Derecho vigente (una norma del derecho internacional) por órganos jurisdiccionales . la que en su articulo 2º establece que “Los miembros de la Organización arreglarán sus controversias internacionales por medios pacíficos que no pongan en peligro la paz y seguridad internacionales. Clasificación de los medios pacíficos de solución de controversias Doctrinalmente se han diferenciado los medios de solución de controversias en diplomáticos y jurídicos. debe distinguirse que en el orden internacionales difícil encontrar dichas diferencias en su pureza. b. 2. por lo que la mayoría de los conflictos son a la vez jurídicos y políticos. la conciliación. los Estados parte condenaron la guerra como medio de resolver los conflictos internacionales y renuncian a ella como instrumento de política nacional en sus relaciones recíprocas. la investigación. Dentro del marco del Tratado de Briand Kellogs firmado en 1928. son los que su cumplimiento deriva de un elemento . Los segundos.

Es similar a los buenos oficios. previo acuerdo mutuo. Consisten en la participación con buena voluntad de uno o varios Estados con el fin de invitar a las partes en conflicto a solucionar sus diferencias y llegar a un acuerdo. Buenos Oficios. sin plantear propiamente una solución al conflicto. Medios diplomáticos de solución de controversias. 4. Es un medio indirecto de solución de controversias ya que permite conocer a las partes la . a una conferencia internacional. Aquí encontramos la intervención de una tercera parte ajena al conflicto. Consiste en conformar un grupo de expertos con la finalidad de que éstos establezcan el supuesto de hecho del caso controvertido. le son propuestas soluciones específicas que las partes pueden aceptar o no. los buenos oficios y al mediación. lo frecuente es convocar. con el fin de solucionarlo. Negociación. que se desprenden de una obligación derivada de una norma internacional. se entabla entre las partes en conflicto por medio de sus órganos diplomáticos. Dentro de los medios diplomáticos de solución de controversias encontramos a la negociación. es decir. con la diferencia de que además de invitar a las partes en conflicto a solucionar sus diferencias.vinculatorio. Comisiones de investigación. Consiste en efectuar conversaciones diplomáticas que tienen como finalidad resolver un conflicto internacional. Cabe decir que independientemente de la naturaleza de las diferencias (políticas o jurídicas) pueden utilizarse los medios pacíficos de solución de controversias tanto diplomáticos como jurídicos. Los buenos oficios pueden ser a petición de parte o se le designa a través de la secretaria general por parte de la ONU Mediación. las comisiones de investigación y el procedimiento conciliatorio. Su misión es la de esclarecer la solución de los litigios. esclareciendo por medio de un examen imparcial y minucioso de la situación de hecho. Cuando el conflicto afecta a varias partes.

Otros órganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados. Ninguna persona individual podrá recurrir a la Corte. decíamos cuentan con el elemento vinculativo. pueden solicitar opiniones consultivas sobre cuestiones jurídicas que correspondan al ámbito de sus actividades. Estos medios jurídicos son: el procedimiento ante la Corte Internacional de Justicia y el arbitraje internacional. Otros Estados pueden encomendarle casos en las condiciones que establezca el Consejo de Seguridad. con autorización de la Asamblea General. es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas. gozando de la confianza de las partes en litigio. Tanto la Asamblea General como el Consejo de Seguridad pueden solicitar una opinión consultiva de la Corte sobre cualquier cuestión jurídica. Los medios jurídicos de solución de controversias. Pueden recurrir a la Corte todas las partes en su Estatuto. es decir. . Además.afectación que sufre su contraparte y así facilitar los acuerdos tendientes a resolver la diferencia. Todos los países que son partes en el Estatuto de la Corte pueden ser partes en los casos que les sean sometidos. por recomendación del Consejo de Seguridad. el resultado se considera obligatorio para las partes. que incluye automáticamente a todos los Miembros de las Naciones Unidas. Procedimiento conciliatorio. Suiza y Nauru son los únicos Estados no Miembros que son partes en el Estatuto. 6. Su Estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas. de un órgano sin autoridad política propia que. Procedimiento ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) La Corte Internacional de Justicia. está encargado de examinar todos los aspectos del litigio y de proponer una solución que no es obligatoria para las partes. Medios jurídicos de solución de controversias. Es la intervención para el arreglo de una diferencia internacional. al someterse las diferencias a este medio de resultado. Un Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas puede llegar a ser parte en el Estatuto de la Corte en las condiciones que en cada caso determine la Asamblea General. Por ser éste un procedimiento que carece de fuerza vinculatoria para las partes. con sede en La Haya (Países Bajos). tiene un uso casi nulo. el Consejo puede recomendar que un litigio se remita a la Corte. 5.

la Corte lo interpretará a solicitud de cualquiera de las partes. Los Estados pueden obligarse por anticipado a aceptar la jurisdicción de la Corte en casos especiales. Esas declaraciones de aceptación obligatoria de la jurisdicción de la Corte pueden excluir ciertos tipos de casos. Miembros La Corte está integrada por 15 magistrados elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad. De conformidad con el Artículo 38 de su Estatuto. la Corte. al decidir las controversias que se le sometan. y se intenta que estén representados en la Corte los principales sistemas jurídicos del mundo. si necesario fuere. así como de toda pieza o documento en apoyo de las mismas. ya sea mediante la firma de un tratado o convención en que se estipula que el caso sea sometido a la Corte o mediante una declaración especial en ese sentido. a la Corte y a las partes.Procedimiento El procedimiento consta de dos fases: una escrita y otra oral. No puede haber dos magistrados que sean nacionales de un mismo . contramemorias y. en votaciones independientes. la Corte también puede decidir un litigio sobre la base de la equidad. La decisión de la Corte no es obligatoria sino para las partes en litigio y respecto del caso que ha sido decidido. • Las decisiones judiciales y la doctrina de los autores más calificados de los distintos países. El procedimiento escrito comprenderá la comunicación. como medio subsidiario para la determinación de las reglas jurídicas. La fase oral comprenderá toda la substanciación del desahogo de pruebas. comparecencias. En caso de desacuerdo sobre el sentido o el alcance del fallo. La costumbre internacional como prueba de una pràctica general aceptada como ley. de réplicas. Jurisdicción La jurisdicción de la Corte se extiende a todos los litigios que los Estados le sometan y a todos los asuntos previstos en la Carta de las Naciones Unidas o en tratados y convenciones vigentes. Si las partes convienen en ello. • y. El fallo será definitivo e inapelable. etc. audiencias. de memorias. Se los elige por sus méritos y no por su nacionalidad. aplica: • Las convenciones internacionales que establecen reglas reconocidas por los Estados litigantes.

Los magistrados cumplen mandatos de nueve años y pueden ser reelegidos. El arbitraje internacional no es un procedimiento de administración de justicia. Por lo común. Para lograr esto. la obligación de acatar el laudo arbitral se desprende el acuerdo de las partes para sujetarse a dicho arbitraje. normas de procedimiento y seleccionar a un árbitro.Estado. Es jurídico precisamente porque el acuerdo entre las partes le da el elemento vinculatorio al arbitraje. tras las manifestación de la problemática. las naciones que recurren al arbitraje para resolver sus controversias cuentan con tratados en los que se establece que sus disputas se resolverán mediante un proceso arbitral. tienen la opción de establecer acuerdos. pero también puede constituir unidades más pequeñas. La obligatoriedad del procedimiento ante la CIJ para resolver controversias. que se caracteriza porque las partes en litigio son las eligen tanto a las personas que dirimirán el conflicto (árbitros) como a las reglas de procedimiento. en un contrato internacional (otros sujetos). por lo que no está sujeto a la voluntad de la partes el cumplimiento o no de éstas. Es decir. y la sentencia que se dicte es obligatoria y vinculativa para las partes. 7. Las sentencias dictadas por las salas se consideran dictadas por la Corte en pleno. No pueden dedicarse a ninguna otra ocupación mientras dure su mandato. Sin embargo. Las reglas de procedimiento se encuentran previamente establecidas en el Estatuto de la CIJ. cuando las partes lo soliciten. el arbitraje surge de una necesidad inmediata sin haber sido previsto de antemano. así como del acuerdo entre las partes para someterle a su resolución el asunto. primero de la firma del Estatuto de la Corte o del tratado que le reconoce jurisdicción. Este acuerdo de someterse al arbitraje puede desprenderse de una cláusula arbitral contenida en un tratado (en el caso de Estados). denominadas ‘salas’. en ciertos casos. se desprenderá. o bien de un tratado o acuerdo firmado ad hoc para sujetar determinada diferencia al arbitraje internacional. es una forma de resolver controversias internacionales. y mediante él se resuelve definitivamente la controversia. Por lo general. Arbitraje internacional. La Corte ha constituido además una Sala de Asuntos Ambientales. o. Este medio de solución de conflicto se instituye sobre las bases del respeto al derecho. puede recurrirse al arbitraje a posteriori. Si se presenta una controversia y las naciones no cuentan con arreglos sobre el uso del arbitraje. la Corte celebra sesiones plenarias. las naciones involucradas deben tener un alto compromiso con la paz. ya que una vez iniciada la controversia los ánimos se . En el caso del arbitraje internacional.

específicamente para resolver determinada diferencia. instituido en su conformación y en sus reglas. puede ser un arbitraje institucionalizado. Lo más recomendable es que acuerden el uso del arbitraje de manera anticipada. Por otra parte. A diferencia de un procedimiento jurisdiccional que tiene como característica la rigidez. su éxito se ha medido en función de la efectividad que presenta. Cuestión que para el caso del las diferencias internacionales resulta de la mayor relevancia. celebrada en La Haya en 1899 durante la primera Conferencia para la Paz de La Haya.encuentran muy exaltados y se requiere de gran prudencia para negociar los términos del arbitraje. fue revisada en la segunda Conferencia para la Paz de la Haya de 1907. Corte Permanente de Arbitraje (CPA) La secular Corte Permanente de Arbitraje (CPA) fue creada por la Convención para la Resolución Pacífica de Controversias Internacionales. en donde no se prescinde de la elección de las partes respecto de los árbitros y reglas sino que éstos se encuentran a disposición de quien así lo requiera en Instituciones internacionales reconocidas. El arbitraje internacional puede ser ad hoc.” El logro más concreto (y por ende importante) de la Conferencia fue la creación de la CPA: el primer mecanismo mundial para la resolución de controversias interestatales. La Conferencia fue acordada a instancias del Zar Nicolás II de Rusia “con la finalidad de buscar el medio más objetivo de asegurar a todos los pueblos los beneficios de una paz real y duradera. no sólo por la elección que pueden hacer las partes de los árbitros y las reglas de procedimientos. es decir. Tal es el caso de la Corte Permanente de Arbitraje (CPA). el arbitraje constituye una forma muy flexible y rápida de resolver diferencias. debido a que el grado de cumplimiento de laudos arbitrales es significativamente más alto que el cumplimiento de sentencias judiciales. poner freno al desarrollo progresivo de los armamentos militares existentes. que brindó la base legal para la CPA. el sometimiento a la jurisdicción internacional. Aún cuando el arbitraje tiene su origen en la materia mercantil. 8. El Palacio de la Paz sirve de anfitrión no sólo a la Corte Permanente de Arbitraje sino también a la Corte Internacional de Justicia. la . hoy en día se ha extendido su uso en otras áreas. considerando el recelo que siempre ha generado en los Estados. La Convención de 1899. La CPA tiene su sede en el Palacio de la Paz de La Haya. O bien. específicamente construido para acomodar esta institución y terminado en 1913. sino porque permite que las partes en conflicto puedan continuar una relación duradera luego de dirimir sus diferencias. y sobre todo.

El verdadero representante de la Corte es el Secretario General.Fundación Carnegie. . pueden ser propuestos nuevamente. la Corte Permanente de Arbitraje no es una corte (órgano jurisdiccional). En un sentido estrictamente jurídico. sino un órgano jurídico-administrativo del cual se desprenden los tribunales de arbitraje. Puede darse la posibilidad de que por consideraciones especiales los árbitros no formen parte de la Corte. quien preside la Oficina Internacional. También puede decirse que la CPA no es permanente. ya que los tribunales arbitrales no tienen permanencia. Ventajas y desventajas La diferencia fundamental que existe entre el arbitraje y la jurisdicción internacionales es que en el caso de los tribunales internacionales de justicia. partes privadas y organizaciones intergubernamentales. Con 97 estados miembros. basados en el Reglamento de la CNUDMI (o UNCITRAL por sus siglas en inglés United Nations Comission International Trade Law) extensamente usado y observado. que permanecen en el cargo seis años. La conforman 600 personas de gran reputación en áreas específicas de la problemática internacional y que tienen alta estatura moral. la Academia de la Haya de Derecho Internacional y la prestigiosa Biblioteca de Derecho Internacional del Palacio de la Paz. Los países que se sujetan a la Corte tienen el derecho de nombrar a cuatro miembros. aunque esta circunstancia no es frecuente. Diferencias entre el arbitraje internacional y la jurisdicción internacional. sino que también el arbitraje comercial internacional puede ser conducido bajo el auspicio de la CPA. hoy por hoy la CPA se encuentra perfectamente situada entre la coyuntura del derecho internacional público y privado para satisfacer las necesidades de una comunidad internacional que evoluciona rápidamente. Las resoluciones se basan en procedimientos estrictos y en normas previamente definidas. se entabla un litigio entre las partes y se desarrolla un proceso judicial. Si su labor es adecuada y no hay oposición. las sentencias son obligatorias con base en un marco jurídico. la conciliación y determinación de hechos en controversias que involucran diversas combinaciones de Estados. la CPA administra el arbitraje. Los procedimientos son más rigurosos que los del arbitraje. 9. Bajo sus propios reglamentos de procedimiento modernos. se erigen de entre los miembros de la Corte cuando son seleccionan los árbitros que componen un tribunal arbitral específico. No sólo los Estados buscan con más frecuencia recurrir a la CPA. Los Estados que se someten aceptan de antemano respetar las decisiones de los jueces y obedecer las normas internacionales.

Edit. ORTIZ AHLF. 2ª Edición. Editorial Temis. Editorial Porrúa. Colombia. la jurisdicción internacional es más estricta.En cuanto a las normas aplicables. IIJ-UNAM. México 1997. Tratado de Derecho Internacional Público. CAMARGO. alta flexibilidad del procedimiento. Bogotá. Mac Graw Hill. Derecho Internacional. Oxford Ediciones. 15ª Edición. Buenos Aires.A. 1983. En la jurisdicción internacional aplica el derecho internacional vigente. situación que si puede presentarse en el arbitraje. PODESTA ACOSTA. César. SEARA VÁZQUEZ. 4ª Edición. se conserva la confidencialidad del litigio. Loretta. México 2001. BECERRA RAMÍREZ. SEPÚLVEDA. México 1998. Pedro Pablo. Panorama del Derecho Mexicano. Derecho Internacional Público. celeridad de plazos. 4ª Edición. 1960. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ARELLANO GARCÍA. . garantiza la imparcialidad de la resolución. Primer Curso de Derecho Internacional Público. Tratado de Derecho Internacional Público. costos económicos. Carlos. México 1999. Dos tomos. Derecho Internacional Público. Tipográfica Editora Argentina. Editorial Porrúa. evita rompimientos permanentes de las partes y privilegia el fondo sobre la forma. México 1988. Derecho Internacional Público. Modesto. no puede haber excepciones ni innovaciones retroactivas. Las normas bajo las que funciona no pueden alterarse de acuerdo con las necesidades de las partes. Otras ventajas del arbitraje sobre la jurisdicción es alta especialización. Manuel. Editorial Porrúa. L.

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