UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MORELOS

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

Derecho Internacional Público (DIP)

Catedrático: Ascenciòn Pacheco Godínez

PRIMERA PARTE INTRODUCCIÓN AL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO (DIP)

UNIDAD I ORIGEN, EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y FUNDAMENTOS DEL DIP

1.

Breve reseña de los aspectos históricos del DIP. Tendencias acerca del origen del DIP.

2. Génesis y desarrollo del orden jurídico internacional: periodo de anarquía, de monopolio eclesiástico, de equilibrio y de sociedad internacional. 3. Antecedentes del DIP. Antigüedad: Ius Gentium romano. Precursores: San Agustín y Santo Tomás. 4. 5. 6. Surgimiento de la ciencia del DIP. La doctrina clásica: Iusnaturalismo y Iuspositivismo. La doctrina iusnaturalista: los teólogos y los laicos. La doctrina positivista: predecesores y positivistas sistemáticos.

7. Los negadores del DIP: orden jurídico primitivo, política de fuerza, cortesía internacional y sistema jurídico sui generis. 8. La centralización de las funciones en el orden interno vs la descentralización de las funciones en el orden internacional. 9. Teoría de la afirmación de la juridicidad de las normas internacionales. Características de la norma jurídica: bilateralidad, heteronomía, exterioridad y coercibilidad. 10. Las relaciones internacionales como un sistema múltiple: política internacional, norma jurídica internacional, moral internacional, cortesía internacional.

UNIDAD II UBICACIÓN Y DEFINICIÓN DEL DIP

1. 2. 3.

Ubicación científica del DIP en la ciencia jurídica. Definición del DIP: destinatarios, materia, técnica de creación de normas. El DIP y la soberanía.

4. Ámbitos de validez del DIP. Tesis: monista, dualista y ecléctica o de coordinación. Sistema adoptado por México. 5. El DIP y el sistema jurídico mexicano. Antecedentes. Fundamento constitucional. Artículo 133 constitucional vigente. Jurisprudencia 77/99 de la SCJN.

SEGUNDA PARTE FUENTES, SUJETOS E INSTRUMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

UNIDAD III FUENTES DEL DIP

1.

Fuentes del DIP. El artículo 38 del Estatuto de la CIJ.

2. Clasificación las fuentes del DIP: fundamentales y subsidiarias; autónomas y auxiliares. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Los tratados internacionales. Elementos de definición, clasificación y principios. La costumbre internacional. Elementos de definición, clasificación y características. Los principios generales de derecho. Las decisiones judiciales y la doctrina de los juristas. La equidad. Jerarquía de las fuentes del DIP. Las resoluciones de las OI’s y el soft law.

UNIDAD IV SUJETOS DEL DIP (1). SUJETO TÍPICO: EL ESTADO SOBERANO

1. La personalidad jurídica internacional. Teoría pura del Derecho y teoría de la responsabilidad. 2. Clasificación de los sujetos del DIP: sujetos típicos y sujetos atípicos.

3. El Estado soberano. Elementos clásicos del Estado. Características del Estado soberano. 4. 5. 6. 7. Personalidad jurídica internacional del Estado: inicio y terminación.** Reconocimiento de Estado. Teoría constitutiva y declarativa. Reconocimiento de gobierno. Doctrinas Jefferson, Tobar, Estrada y Díaz Ordaz. Efectos del reconocimiento de Estado y de gobierno.

8. Otras clases de reconocimiento: beligerancia, insurgencia, derecho de independencia y movimiento de liberación nacional. 9. Estados en situación particular: El Vaticano. La Santa Sede.

UNIDAD V SUJETOS DEL DIP (2). SUJETOS ATÍPICOS: LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES (OI)

1. Teoría general de las Organizaciones Internacionales (OI’s). Concepto, características, clasificación, estructura, formación de la voluntad y competencia normativa. 2. Organización de las Naciones Unidas (ONU).

3. Órganos principales de la ONU: Asamblea General (AG); Consejo de Seguridad (CS); Secretaría General (SG); Consejo Económico y Social (ECOSOC); Consejo de Administración Fiduciaria (CAF); Corte Internacional de Justicia (CIJ). 4. 5. 6. 7. Los Organismos Especializados. Artículo 57 de la Carta de la ONU. Constitución y estructura de los Organismos Especializados. Organización Internacional del Trabajo (OIT). Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).

Subjetividad pasiva del individuo: el derecho penal internacional. órganos principales. Organización de los Estados Americanos (OEA). Instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos jurídicamente vinculantes de los que México es parte. 13. 2. Compatibilidad del Estatuto de Roma con ciertas disposiciones constitucionales de varios países del mundo.8. La Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH): procedimiento jurídico. Otras formas de protección internacional del individuo: asilo. La Corte Penal Internacional (CPI): composición y jurisdicción. Fondo Monetario Internacional (FMI). UNIDAD VI SUJETOS DEL DIP (3). Subjetividad activa del individuo: la tutela internacional de los derechos humanos. La personalidad jurídica internacional del individuo: activa y pasiva. americano y africano de derechos humanos. 7. UNIDAD VII . 9. Organización de las Naciones Unidas para la Educación. 12. La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH): procedimiento contencioso y consultivo. 12. México y la CPI. 11. 9. SUJETO ATÍPICO: EL INDIVIDUO 1. 10. la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Sistema Interamericano de los Derechos Humanos. 11. 4. 6. 5. 8. Organización Mundial de la Salud (OMS). Sistemas universal. 10. Estructura. Organización Mundial del Comercio (OMC). 3. europeo. refugio y desplazamiento. Grupo del Banco Mundial (GBM).

11. Recepción de los tratados en el derecho interno.SUJETOS DEL DIP (3). Recepción de los tratados en el sistema jurídico mexicano. 1. 8. Causas. autentificación del texto y manifestación de la voluntad. Definición de tratados. terminación y suspensión de los tratados. 3. 13. 10. Entrada en vigor. 5. adopción de texto. Reservas en los tratados: efectos y límites. Conflictos en el ámbito de validez de los tratados. Enmiendas y modificaciones de los tratados. 7. OTROS SUJETOS ATÍPICOS: SOCIEDAD CIVIL Y EMPRESAS TRASNACIONALES. UNIDAD VIII INSTRUMENTOS TÍPICOS DEL DIP: LOS TRATADOS 1. Normas ejecutables y normas no ejecutables. efectos y procedimiento. Jerarquía de los tratados en el sistema jurídico mexicano. registro y publicación de los tratados. UNIDAD IX INSTRUMENTOS ATÍPICOS DEL DIP: ACTOS MULTILATERALES. observancia y aplicación de los tratados. La sociedad civil: ONG’s. Órganos estatales competentes para la celebración de tratados. Las empresas transnacionales. 12. Interpretación de los tratados y sus principios. Ley sobre celebración de tratados. . 4. 2. UNILATERALES. 2. Los tratados y su regulación constitucional. La Convención de Viena de 1969. 6. 9. Nulidad. Depósito. Proceso de celebración de los tratados: negociación.

Subjetividad internacional en la guerra. renuncia. Derecho Internacional de la Guerra (DIG).1. 2. 2. Comisión y el Secretariado del TLCAN. Inicio. 4. Formas de integración económica: zona de libre comercio. Actos multilaterales: las conferencias y las convenciones internacionales. TLCAN: objetivos. Derecho Internacional del Mar (DIM). Derecho Económico Internacional. La neutralidad: concepto y deberes de los Estados neutrales. fases. Derecho de la Integración Económica. Derecho espacial y Derecho cósmico. mar territorial. Fuentes del DIPMA. Acuerdos o tratados de libre comercio. Instancias de solución de controversias en el TLCAN. XIV. Concepto. La convención internacional. Actos unilaterales: declaraciones. 5. Fuentes y principios del DIG. unión económica y política. 3. 8. . Guerra: concepto y elementos. reserva y reconocimiento. La conferencia internacional. mercado común. Régimen jurídico de las zonas marinas: aguas interiores. Estructura de los TLC’s. rubros. Derecho Internacional Publico del Medio Ambiente (DIPMA). Desarrollo histórico del DIPMA: Conferencias de Estocolmo (1972). 4. terminación y efectos jurídicos de la guerra. Causas y clasificación de la guerra. XIX y XX. unión aduanera. zona económica exclusiva. Responsabilidad de la guerra. plataforma continental. Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. TERCERA PARTE DERECHO INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO UNIDAD X RÉGIMEN JURÍDICO INTERNACIONAL 1. Río de Janeiro (1992) y Johannesburgo (2002). zona contigua. Procedimientos de solución de controversias en el TLCAN: capítulos XI. 7. notificaciones. alta mar y zona. Desarrollo histórico del Derecho Internacional del Mar. 9. Ocupación militar. 3. 6. Definición de medio ambiente. protesta. El Tribunal Internacional del Mar (TIM). Clasificación. desarrollo. La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos y su estructura. resultados.

Diferencias entre el arbitraje internacional y la jurisdicción internacional. UNIDAD XI LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL 1. 9. Cumplimiento del informe final y sanciones. Corte Permanente de Arbitraje (CPA). fuentes. 6. Antecedentes. Exclusión de la ilicitud de un hecho internacional. Clasificación de los medios pacíficos de solución de controversias. Los medios diplomáticos de solución de controversias: la negociación. Procedimiento del Capitulo XX sección B del TLCAN. Fases. El litigio internacional. la mediación. . Las sanciones del DIP. Arreglo pacífico de controversias. Términos y reglas del procedimiento. La responsabilidad internacional de los Estados. Controversias internacionales y su clasificación. UNIDAD XII EL LITIGIO INTERNACIONAL 1. Consecuencias jurídicas de los hechos internacionalmente ilícitos de los Estados. Los medios jurídicos de solución de controversias: procedimiento ante la CIJ y el arbitraje internacional. jurisdicción. los buenos oficios. Procedimiento en la Corte Internacional de Justicia. 4. Informes preeliminar y final.10. características. El arbitraje internacional: cláusula arbitral y tratado o acuerdo arbitral ad hoc. 3. Ventajas y desventajas. 8. las comisiones de investigación y el procedimiento conciliatorio. 7. miembros.** 4. 5. legitima defensa y autoprotección. Fases del procedimiento: consultivo y contencioso. Elementos de la responsabilidad internacional. Calificación del hecho internacionalmente ilícito y existencia de una violación de una obligación internacional. 3. represalia pacífica o contramedida. 2. 2. Capítulo VI de la Carta de la ONU. Medios lícitos de sanción: retorsión.

debemos resaltar la existencia de datos históricos que revelan la existencia desde hace más de 3000 años a. 2. de monopolio eclesiástico. 8. Teoría de la afirmación de la juridicidad de las normas internacionales. Características de la norma jurídica: bilateralidad. La doctrina iusnaturalista: los teólogos y los laicos. 6. el origen mismo del DIP. 10. época en la que se produce la formación de los grandes Estados europeos (España. desde las antiguas civilizaciones y pueblos. Las relaciones internacionales como un sistema múltiple: política internacional. Austria) Así tenemos por un lado. Surgimiento de la ciencia del DIP. Antecedentes del DIP. 7. Aquella que ubica en origen del DIP en los tiempos más remotos.PRIMERA PARTE INTRODUCCIÓN AL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO (DIP) UNIDAD I ORIGEN. época en la que se localizan instituciones internacionales equivalentes a las actuales. de equilibrio y de sociedad internacional. Los negadores del DIP: orden jurídico primitivo. 5. 4. Antigüedad: Ius Gentium romano. exterioridad y coercibilidad. C. Francia. Tendencias acerca del origen del DIP. Alrededor de la historia del Derecho Internacional existen dos tendencias perfectamente definidas: a. 9. En el primer caso. heteronomía. moral internacional. política de fuerza. La centralización de las funciones en el orden interno vs la descentralización de las funciones en el orden internacional. Breve reseña de los aspectos históricos y tendencias acerca del origen del DIP. cortesía internacional. b. 1. Génesis y desarrollo del orden jurídico internacional: periodo de anarquía. La doctrina positivista: predecesores y positivistas sistemáticos. EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y FUNDAMENTOS DEL DIP 1. norma jurídica internacional. 3. el origen de algunas de las instituciones del DIP y por otro. Breve reseña de los aspectos históricos del DIP. La que coloca el origen del DIP en el siglo XVI. cortesía internacional y sistema jurídico sui generis. Inglaterra. La doctrina clásica: Iusnaturalismo y Iuspositivismo. Precursores: San Agustín y Santo Tomás. de relaciones pacíficas entre .

dejaron evidencia sobre instituciones jurídicas internacionales que hoy reconocen su semejanza dentro del derecho internacional actual. en tanto la fijación de los límites trasciende en la Antigüedad para la conservación de la paz entre los pueblos. le eran bajo sus creencias. en tanto que para el que obedecía fielmente a sus compromisos. otra de las civilizaciones milenarias revela la existencia de una intensa vida ‘internacional’. la que ubica el origen del DIP con la aparición de los Estados. en convenios sobre límites fronterizos. así como tratados que establecían alianzas militares entre estos dos reinos. Génesis y desarrollo del orden jurídico internacional . Esto es. y si éstos eran incumplidos por alguna de las partes. los hebreos con la Biblia. acuerdos para terminar con las guerras y propósitos de mantenimiento de la paz. el factor religioso era importante y daba gran valor a la celebración de tratados. y. para afirmar derechos fronterizos. Los egipcios también previeron supuestos de incumplimiento de los convenios. 2. De tal forma que los dioses podían ser invocados como testigos del fiel y exacto cumplimiento de los tratados. una en egipcio y la otra en idioma hitita en un acuerdo producto de largas negociaciones. sin embargo. en algunos casos. es decir el del origen de las relaciones entre Estados tiene su fundamento en la afirmación de que para existir el derecho ‘entre naciones’ (inter-naciones) debe suponerse la existencia de éstas ultimas. De acuerdo a esta tendencia. poco han variado desde entonces. se advertían terribles castigos para el incumplidor. no debe olvidarse que en la época. En dicho tratado se establecieran reglas de extradición. así como otros muchos pueblos y civilizaciones antiguas. Se trataban de sanciones ultraterrenas. XVI. concedidos salud y bienestar por los mismos dioses. Llama la atención que en una época tan remota se firmaran tratados con semejantes características: empleo de una doble versión. entre otros. no puede hablarse de un derecho internacional anterior al surgimiento del propio Estado.los diferentes pueblos de la antigua civilización sumeria asentada entre los ríos Tirgris y Eufrates de la baja Mesopotamia. La segunda tendencia. Egipto. Los babilonios a través del Código de Hanmurabi. nos remite a la aparición de los Estados-nación durante el s. Tales relaciones consistían principalmente.

Por otro lado. así los máximos jerarcas religiosos eran quienes ejercían el poder jurisdiccional. La Iglesia católica ejerció influencia en el DIP durante el medievo. pero bajo una óptica enteramente religiosa. Bajo la idea del pensamiento teológico de que el poder provenía de Dios. o arbitral en el mejor de los casos. Es este periodo ya existe una evolución y desarrollo de varias instituciones internacionales que daban esbozo a una comunidad internacional. o bien. el Papa gozaba de facultades espirituales tanto como materiales en donde las cuestiones religiosas y políticas no estaban ciertamente definidas. el Papa ungía a reyes y gobernantes para que éstos estuvieran en condiciones de detentar el poder material sobre la tierra. sería en esta etapa histórica medieval cuando se producen los antecedentes de los grandes congresos y conferencias internacionales. la prohibición de ciertas armas. sino que las relaciones entre los pueblos y tribus se fundaron básicamente en la fuerza. la Iglesia católica estableció algunas normas o reglas humanitarias como la condena de esclavizar a prisioneros de guerra. Sin duda estos serían algunos nítidos antecedentes del derecho internacional de la guerra. De ahí que en la Edad Media se acrecentó y consumó el poder supranacional de los Papas respecto de los reinos. cuando estos fueran cristianos. en cuanto a la guerra. Aunado a ello los Papas ejercían directamente soberanía sobre los territorios que pertenecía a la Iglesia católica y respecto de los territorios ajenos autorizaban a los príncipes cristianos para ocupar y conquistar los países no cristianos. Periodo de Anarquía Esta etapa la podemos identificar propiamente con la Antigüedad en cuya época pre-estatal. no existió un DIP como tal. en materia territorial. el Emperador hacia lo suyo con el derecho secular.a. Con los concilios ecuménicos . así. de tal forma que mientras la Iglesia aplicaba el derecho canónico. la guerra y la conquista. Durante esta época la influencia de la Iglesia católica es determinante. Sólo a medida que en que evolucionaron los pueblos antiguos florecieron algunas instituciones internacionales que aun cuando se encontraban fundadas más bien en conceptos de moral o de religión comenzaron a aportar elementos a lo que luego daría cabida como orden jurídico internacional. Periodo de Monopolio eclesiástico Luego de la caída del Imperio romano (s. IV) se daba paso a la Edad Media cuyo modo de producción es identificado como feudalismo. b. Finalmente. en tanto los tratados internacionales se confirmaban mediante juramento ante Dios como único medio para confirmar y consumar el tratado en cuestión.

nazca un derecho universal y este podría provenir solamente de un equilibrio entre la naciones. es propiamente el punto de partida del DIP pues este documento plasma el principio de igualdad jurídica de los estados independientemente de su credo religioso o su forma de gobierno. se da cabida una nueva fase en torno al orden jurídico internacional. XVI). la cual aún cuando no se desprende totalmente todavía de la influencia eclesiástica. fue protagonizada por varios países europeos y no sólo por los . Muchos autores consideran que este primer ensayo de carácter general para adoptar una organización jurídica internacional entre los países europeos (Paz de Westfalia). El equilibrio europeo de la Paz de Westfalia.convocados por el Papa se lograba reunir a los más altos jerarcas eclesiásticos y a los embajadores laicos de Europa cuyos asuntos a tratar no eran solamente de carácter religioso sino político e internacional. Periodo de Equilibrio Con los movimientos políticos. o posteriores como la Revolución Francesa de 1789. se vería quebrantado por la política expansionista del rey de Francia Luis XIV al pretender invocar derechos hereditarios sobre dominios del territorio español. c. En la situación de guerra provocada por tal situación. como el descubrimiento de América en 1492. Se identifica a este periodo con el del Derecho Internacional clásico y puede advertirse después que el tránsito político y social del absolutismo al estado liberal crea situaciones diversas que tendrán repercusión no sólo al interior del los estados sino en su relación con lo otros. al romperse con la unidad de la Iglesia papal. sociales y culturales tales como el Renacimiento y la Reforma. y muchos otros sucesos de no menor relevancia anteriores a ello. Surge la necesidad de que. se vuelve necesaria la adopción de instituciones jurídicas adecuadas a sus ‘nuevas’ relaciones internacionales. De esta forma cuando los Estados se organizan como entes políticos soberanos e independientes que ejercen sobre su territorio un poder absoluto. empieza por basarse en otras fuerzas políticas que trascienden al concepto teocéntrico de la Iglesia. sostenida por el Emperador y los príncipes católicos de Alemania y España contra los príncipes protestantes de Francia y Suecia se firma el Tratado de Westfalia (1648) que da por terminada la guerra y es un primer intento de estructurar un equilibrio en la política europea. Tras la guerra de los 30 años (1618-1648) entre países europeos. aunque ciertamente duradero. así como con el surgimiento de los Estados (S.

le hubiera dado a Francia un gran poderío que hubiera quebrantado el equilibrio europeo en perjuicio de todos. evidenciada por la llegada de la Segunda Guerra Mundial iniciada apenas dos décadas después de concluida la primera (1939-1945) surge la Organización de las Naciones Unidas que funge hasta hoy como el marco que encarna las manifestaciones del DIP contemporáneo. Antecedentes del DIP. que sufriría severos descalabros al no contar con la participación de para entonces. Cuyo equilibrio consistía precisamente en que la situación política de los estados no podía alcanzar la superioridad en relación a otros porque ponía en peligro la independencia política de los demás. Los peregrinos vivían en Roma. que son un conjunto de convenios y tratados firmados por los beligerantes firmados desde 1711 hasta 1716 que ponen fin a la guerra mediante la renuncia recíproca del rey francés a sus reclamaciones sobre la corona española. El primero porque nunca ratificó su adhesión al Pacto y el segundo por la expulsión que sufrió el invadir Finlandia. Ante la insuficiencia e incapacidad de la Sociedad de Naciones. 3. pero el tráfico de personas era tan grande que sus facultades no eran suficientes por lo que .directamente involucrados (Francia-España) en razón de que el engrandecimiento francés a costa del decrecimiento de España. Periodo de la sociedad internacional. De esta forma Utrecht restauraba y aseguraba nuevamente el equilibrio europeo garantizador de la Paz de este continente. que aunque librada en el continente europeo contaba con la participación de naciones no europeas. se pensó en una organización jurídica efectiva cuya formula fue el Pacto de la Sociedad de Naciones. pero estaban sujetos a su propio derecho. les eran reconocidos derechos como el de commerciun y el connubium. Con el advenimiento de la Primera Guerra Mundial (1914-1919). El derecho romano sólo se aplicaba a los romanos sin importar dónde se encontraran. Ahora que se trataba de una guerra del mundo. Para Cicerón y Tito Livio era el derecho aplicable a todos lo pueblos fundado en la naturaleza. d. dos actores fundamentales en el concierto internacional: los Estados Unidos y la Unión Soviética. Esta contienda bélica concluiría con los tratados de Utrecht. Para conocer el origen del Ius Gentium hay que recordar que Roma se expandía y había pluralidad de ordenamientos jurídicos. La antigüedad. la teoría del equilibrio y paz europeas se volvía obsoleta. Cada persona se regía por el derecho de su pueblo sin importar dónde se encontrara. Ius Gentium romano Para Gayo el Ius Gentium era un conjunto de instituciones aplicables a todos lo pueblos.

a pesar de la diversidad individual. la humanidad forma una sola comunidad. El Pretor. En realidad la injusticia es lo que para él constituía ya una agresión en donde el propósito de la guerra sólo podía ser el mantenimiento la paz y la victoria del que tiene la justa causa ha de ser un motivo de alegría. un extranjeros y un ciudadano y hacia el 88 a. Los precursores: San Agustín y Santo Tomás de Aquino. principios y reglas a las que se conocieron en conjunto como el Ius Gentium. distinguiendo por ejemplo entre los medios bélicos lícitos (como las estrategias) y los medios ilícitos (como la violación de promesas o las mentiras).se hizo necesario crear un régimen jurídico para todos y superar así el principio de personalidad del derecho. C. y esa comunidad mundial es el tercer nivel de jerarquía de asociaciones humanas. Para este autor. Una enorme importancia concedieron los contemporáneos a la obra vitoriana. La aportación más importante realizada al Derecho Internacional por los considerados precursores del mismo provienen de San Agustín y Santo Tomás de Aquino quienes formaron parte del pensamiento político cristiano bajo la premisa de la “unidad de una cultura” San Agustín (354-430). Con la extensión de la ciudadanía entre dos ciudadanos). fueron los encargados de crear las instituciones. la de jure belli y la potestate civil. Para Santo Tomás de Aquino (1225-1274) también persiste en la existencia de una comunidad universal e incursionó indirectamente en el derecho de gentes al diferenciar las guerras justas e injustas. la cual justificada solamente por la injusticia de un agresor. trece reelecciones leyó victoria durante su vida de catedrático: algunas se refieren exclusivamente a asuntos teológicos. y por la ciudad en segundo lugar. La jurisdicción peregrina era a la que se sujetaban los extranjeros (dos extranjeros. Para francisco de victoria que nace en el año de 1483 –muere 12 de agosto de 1546-. sin dejar de ser teológicos. Así también entre otras ideas y como una crítica al expansionismo romano. Estos dos últimos se influyeron recíprocamente y empezaron a sustituir instituciones del derecho civil con las del Ius Gentium que era menos formal. otras. precedida por la familia que es la primera. emite su apreciación sobre la guerra. con su obra “Civitas Dei” (Ciudad de Dios) plantea la creación de una unidad universal sobre la tierra. El derecho romano o Ius Ciivile en sentido amplio comprende al Ius Gentium y al Ius Civile en sentido estricto. plantean problemas jurídicos. como lo demuestra el número de ediciones que se hicieron durante los siglos XVI y XVII . tales las relecciones de indis. y luego el Pretor peregrino.

pública y privadamente”. En el primero impera un ambiente de guerra de todos contra todos. y sin duda que más les conviene ser regidos que regirse a si mismos. en la I. su usum fructum. . Y nada obsta que antes de la llegada de los Españoles. Pero verdaderamente que si hay algunos que así sean. es un producto natural derivado del espíritu nacional. por cuanto a que cada uno piensa exclusivamente en su bienestar y en su conservación. totalmente inhábiles para gobernar. lo define como la ley eterna inmutable promulgada por Dios para servir de base a la ley de los hombres. y siendo los satisfactores escasos. la lucha encarna a la propia sobrevivencia humana. Y pues Aristóteles dice que de derecho natural es que sirvan estos tales. en cambio. ff. Doctrina Iusnaturalista El Derecho natural ha sido objeto de numerosas acepciones. Por otro lado. quien distinguió entre el estado de naturaleza del hombre y el de la sociedad. que no participa el elemento volitivo. es decir. Surgimiento de la ciencia del DIP. que realmente bien poco parece que disten de los animales brutos. para Celso es el arte de la bueno y de lo justo. El iunaturalismo esté fundado en que le derecho natural existe per se. La doctrina clásica: Iusnaturalismo y Iuspositivismo. Cicerón.Con respecto de los indios Francisco Victoria decía: “Pero verdaderamente en el cuerpo que en el ánimo. De Liberalib Causa. no tuvieran otros señores. Para Kant la ley natural es cuestión de sociabilidad. 5. que ninguna repugnancia hay en que haya siervo sin señor como advierte la Glosa. En conclusión: Que antes de la llegada de los Españoles. Es identificado como aquel que conviene a la naturaleza racional y social del hombre. los clásicos afirmaban que el Derecho Natural era el derecho inspirado en la razón. no pueden por tanto. ser señores. Sin la observación de ese derecho no podría existir una sociedad humana pacífica y honesta. 4.. nadie como estos bárbaros. eran ellos verdaderos señores. El iusnaturalismo puro tiene su génesis en la obra de Hobbes.

defienden la existencia de un derecho internacional positivo como producto de la costumbre y de los tratados. Así el positivismo está fundado en la voluntad. El axioma es: El derecho natural es un mero consejo. a. Precursores del positivismo. Doctrina Positivista El positivismo es la corriente que señala que el conocimiento surge y es posible únicamente a través de la observación.Los teólogos y los laicos de la escuela iusnaturalista. El pensamiento de la mayor parte de los autores clásicos del derecho internacional se identifican unas veces con la teología y otras con los intereses de sus respectivos países . esto es. en razón de que todo derecho es eficaz cuando se aplica. Con la separación de las ciencias respecto de la teología. al contrario de los jus naturalistas puros. Predecesores y positivistas sistemáticos. Iusnaturalismo teológico. a. esta doctrina se basaba en la idea de que el derecho surge y es inherente al hombre porque surge de la razón humana. 6. Iusnaturalismo laico. Esta escuela atribuía a fuerzas creadoras divinas una regulación natural. que el derecho es efectivo por el cumplimiento voluntario de los sujetos a quienes regula. es decir que el derecho provenía de un ente superior (de Dios). En el Derecho se traduce en la aplicación de las normas. es decir de la voluntad. en tanto que la ley es la única fuente del derecho. esto es. Bajo la denominación de positivistas jurídicos se incluye a los autores que. b. no es aplicable el deber ser sino como es. se observa y es fruto de la experimentación histórica.

al contrario de los iusnaturalistas puros. En realidad el imperio de los escritores de este grupo se entiende hasta la Primera Guerra Mundial. con su obra jure belle ac pacis k publicada en 1625. Algunos autores lo consideran como el padre del derecho internacional sobre todo si se toma en cuenta que fue.La primera sistematización del derecho internacional se debe a Hugo Grocio. Sin embargo. Gorcio ofrece por primera vez un sistema completo de derecho internacional como rama individual de la ciencia del derecho. El positivismo jurídico tuvo su auge en el siglo XVIII pero ya desde el siglo XVII existieron ya algunos autores como Zouch. b. . Los precursores religiosos. Fernando Vázquez de Menchaca. es decir. principalmente de la Escuela Internacional Española cuyos teólogos y juristas principales fueron Francisco de Vittoria. Positivismo sistemático Bajo la denominación de positivismo jurídico se incluye a los autores que. el primero que atendió a su ordenación. en verdad. Puede darse el nombre de ‘sistemáticos’ a los autores posteriores a Batel. Los llamados precursores laicos desarrollaron su tesis del derecho internacional con independencia de la teología. Rachel Y Texton. constituyeron un pensamiento que. en nada disminuye su aporte jurídico al derecho internacional. aunque imbuido en la teología moral imperante en la época. defienden la existencia de un derecho internacional positivo como producto de la costumbre y de los tratados. de la voluntad. en la mayor parte de los casos confundieron el derecho de gentes con el derecho natural. entre otros. Baltasar de Ayala. pues esta contienda parece constituir el límite entre dos épocas de pensamiento con características bien diferentes. todos ellos positivistas que postularon desde fines del siglo XVIII y durante todo el siglo XIX presentando el orden jurídico internacional de una manera metódica y hasta cierto punto científica en grandes síntesis.

esto es. Sus obras se caracterizan por el despliegue de minucia y el recargo de antecedentes históricos: constituyen colecciones importantes de tratados. hace inexistente también al propio DIP. Derecho Primitivo. de no existir. Hans Kelsen Este autor establece que el DIP es un orden jurídico primitivo porque carece de un órgano encargado de la aplicación delas normas jurídicas al caso concreto. Los negadores carácter jurídico del DIP: orden jurídico primitivo. como es el caso de la ONU. que mediante los tratados internacionales los Estados someten parte de su soberanía ante un ente supranacional. Basa su idea de que es un derecho primitivo. característica que. de documentos de sentencias y de precedentes. dentro de las posturas que niegan el carácter jurídico del DIP encontramos de diversa índole. declaran que resulta imposible aceptar la existencia de un ordenamiento jurídico supraordinado o superior al de los Estados. 7. Así pues. está autorizado por el propio orden jurídico a proceder por si mismo contra el malhechor con todas la medidas coercitivas establecidas (v gr. De ahí que dicho ordenamiento implicaría la destrucción del principio de soberanía si sus normas son consideradas coercibles. política de fuerza. Algunos otros autores mencionan que la coercibilidad de las normas del Derecho Internacional Público radica en la soberanía delegada. la legitimidad de que goza la venganza en caso de delitos de homicidio en la sociedad primitiva). de una autoridad que obligue a cumplir la norma internacional. es decir.Este conjunto de autores influyeron posteriormente en el pensamiento internacional. en el sentido de que en éste. a. el individuo cuyos intereses jurídicos protegidos han sido violados. Los Negadores del DIP Los detractores del carácter jurídico de las normas que integran el Derecho Internacional Público. cortesía internacional y sistema jurídico sui generis. En el derecho primitivo impera la regla de hacerse justicia por propia mano tal como sucede en el orden internacional en donde cada individuo realiza por su cuenta la defensa u .

es decir que no se trata de un conjunto de normas jurídicas. como un derecho diferente. Así pues xiste un conjunto normativo pero no jurídico por la ausencia del carácter imperativo de la propias normas y ante la inexistencia también de un poder superior que las imponga. lo mismo sucede con las naciones. El principal autor de esta postura es Thomas Hobbes. en donde la autotutela de los propios sujetos es ejercida a través de las represalias y la guerra principalmente. niega completamente la existencia del derecho de gentes. Política de Fuerzas. Thomas Hobbes. pero considera que esto será posible sólo si es establecido por una autoridad o poder superior. y como las normas internacionales son relativamente escasas y deficientes en su observación.aplicación del derecho. al igual que los Estados viven por naturaleza en un estado de guerra caracterizado por la lucha fraterna por la sobrevivencia. Señala que bajo en principio de autoconservación del hombre cuyo factor decisorio es la fuerza. quien al establece que un estado de naturaleza entre los Estados y la ausencia de un poder supremo entre ellos. Consecuentemente. Sostiene que el derecho internacional no es un sistema normativo. Derecho sui generis o derecho específico Esta cuarta postura considera al DIP. sino de normas morales o reglas de cortesía internacional. b. Los hombres. por que éstas no obligatorias sino que derivan de la voluntad de las partes. De tal forma que al no existir ésta en el ámbito internacional. es decir que sin negar su carácter jurídico guarda características particulares. por la búsqueda de satisfactores que son escasos. d. a la par de que son la expresión de un poder inestable constituido en el fondo por el concierto de las grandes potencias. c. Cortesía Internacional Esta posición se basa en la idea de que el DIP no es tal. no pueden en estricto sentido ser consideradas normas jurídicas pero tampoco reglas de . Resaltando que se trata de normas imperfectas por no se obligatorias. advierte la negación del Derecho Internacional Público. los estados como la suma de hombres. En su obra “El Leviatán” señala que así como el hombre es incapaz de entablar relaciones pacíficas con otros hombres. Su creador fue Felix Somlo que expuso que las normas jurídicas verdaderas. se encuentran en un potencial estado bélico. comúnmente obedecido. no es posible engendrar seguridad internacional alguna al no existir coacción como monopolio en el empleo de la fuerza. son aquellas que emanan de un poder supremo permanente y extenso.

. La centralización de las funciones en el orden interno vs la descentralización de las funciones en el orden internacional. si las características de las normas jurídicas se producen en el conjunto de normas que regulan las relaciones de los sujetos del DIP. Otros autores profundizan más acerca de la naturaleza sui géneris de DIP diciendo que la diferencia que existe del orden normativo internacional frente al orden interno de los Estados. No existen órganos que tengan como función el hacer el derecho. aplican el derechos. muchas veces en forma coactiva. 8. Así en sistema internacional es un sistema específico diferente del que rige dentro de los estados. Su carácter específico deriva de los sujetos a los que se aplica y de la ausencia de órganos centralizados (. Concepto de Derecho Conjunto de normas externas. y en apoyo de ésta. más bien son los mismos sujetos del derecho internacional quien crean el derecho. y partiendo de que la norma es una regla de conducta cabe analizar propiamente características de las normas internacionales a la luz de las características de las normas jurídicas en general. surge la teoría de afirmar la juridicidad de las normas internacionales al confrontar tanto los conceptos como las características del derecho como las de las normas jurídicas internas de los Estados.. ejecutiva y judicial como sucede al interior de los Estados. En cuanto al aspecto conceptual ontológico. 9.) En las relaciones internacionales se carece de órganos que centralicen la función legislativa. Teoría de la afirmación de la juridicidad de las normas internacionales. de ahí que se limita a calificarlas como normas sui generis. bilaterales. Así se propone analizar. coercibles y heterónomas (concepto ontológico) que tienen por objeto hacer posible la convivencia humana en sociedad (concepto teleológico) a través de la realización de valores jurídicos como la justicia y el bien común (concepto axiológico). ejecutarlo o que tengan el monopolio de la jurisdicción internacional.. y son ello también quienes deciden si se someten o no a la jurisdicción externa. radica en la descentralización de funciones. Partiendo de la teoría sui géneris del DIP.cortesía que dependan de la voluntad de los sujetos solamente.

o bien. heteronomía. Bilateralidad. Dentro de esta característica que refiere a la regulación de manifestaciones externas cabe señalar que las obligaciones contraídas por los estados pueden no encontrarse de acuerdo a su fuero interno. De tal forma que la diferencia con el orden interno sólo estriba en que las conductas sancionadoras (represalias. Por cuanto al aspecto conceptual teleológico debe destacarse la congruencia entre el derecho interno y el DIP en cuanto a la intención de hacer posible la convivencia humana a nivel de la comunidad internacional. situaciones que se encuentran previstas en los principios del DIP o el ius cogens. Por último. sanciones o embargos económicos. en el orden internacional se presenta de igual forma. la seguridad internacionales y el bien común de las naciones. a. tales como la no agresión. Exterioridad. y hasta guerras) son ejecutadas por el propio sujeto al que se debe la conducta. d. sino que esta a cargo de otro sujeto (el legislador propiamente) tiene su símil en el DIP. . se puede incurrir en responsabilidad internacional que traerá aparejada una sanción al Estado incumplido. en esta particularidad de las normas jurídicas que se refiere a la posibilidad del cumplimiento forzado de la conducta debida. Bilateralidad. un Estado puede contraer obligaciones frente a otro y en este caso imponerse también la voluntad de la otra parte a través de disposiciones de las que no puede liberarse sin el consentimiento del otro contratante. ya que si bien es cierto que no existe un legislador internacional. Heteronomía. o los principios contenidos en la Carta de la ONU. en caso de incumplimiento. Esta cualidad de la norma jurídica basada en que el contenido de la norma no queda sujeta. 10. Las relaciones internacionales como un sistema múltiple. Finalmente. por el conjunto de naciones a través de la acción de la ONU. o no depende sólo de la voluntad del obligado. Esta que denota que una norma jurídica siempre existe una dualidad que es representada por un derecho y una obligación a cargo de los sujetos destinatarios podemos decir que en el caso del DIP frente a un estado hay otro estado o frente a un OI existe otro que sostiene la relación jurídica bilateralmente.Características de la norma jurídica. no obstante. b. Lo normas es el cumplimiento de los deberes de los Estados en forma voluntaria. c. no obstante deben acatarse sus disposiciones (principalmente las normas de ius cogens o normas imperativas). exterioridad y coercibilidad. la libre autodeterminación de los pueblos. el aspecto axiológico del DIP contiene como ratio legis el fundarse en valores jurídicos principales a la justicia. Coercibilidad.

en búsqueda del bienestar de la comunidad. pero siempre nos traerá una mejor comprensión de los fenómenos internacionales bajo un análisis más amplio e integral. el respeto o afecto de un sujeto de la comunidad internacional a otro sujetos de la misma comunidad ha resultado tener la mayor importancia. la moral y la cortesía internacionales. Sería iluso analizar al DIP desde una óptica puramente jurídica. la moral y la cortesía. el rechazo a las acciones tomadas por Hitler durante la Segunda Guerra Mundial o la protesta al abuso de EUA sobre países débiles). la política. Política internacional La moral como la “ciencia del bien en general” influye en el orden internacional al poner en evidencia que las acciones de los estados deben estar encaminadas y desarrolladas conforme al bien en general. Así. la política y el derecho coexisten en una influencia recíproca dentro de las relaciones internacionales. esta situación que no es exclusiva del DIP se vuelve todavía más evidente en esta rama del derecho. debido a que la política permanece ligada al derecho que creo. Cortesía internacional La importancia de la cortesía como demostración o acto con que se manifiesta la atención. La ausencia o presencia de gestos de cortesía . en donde dicha coexistencia puede ser en términos de convergencia o de divergencia. y el derecho se vuelve un instrumento de la política al formalizar sus decisiones. Derecho y política internacionales Partiendo de la idea de que la política y el derecho son fenómenos íntimamente relacionados e inseparables. De tal suerte que al entrar al análisis de las relaciones y problemas que se suscitan entre naciones no podrían estudiarse los fenómenos jurídicos dejando a un lado el análisis de la política.El DIP ha resultado ser una rama del derecho que regula fenómenos muy complejos como son los que se derivan de las relaciones y fenómenos internacionales. en razón de que logran demostrar la buena fe de las relaciones entre las naciones. que permita comprender a un sistema múltiple enlazado y regulado por el derecho. reprochándose y rechazándose a aquellos que realicen conductas contrarias (v gr. ya que no permitiría avizorar todos sus alcances.

Caracterizado por las relaciones de subordinación entre los sujetos. Tal distinción nos ofrecerá una mayor comprensión acerca de la naturaleza de las normas jurídicas internacionales y del DIP como conjunto de ellas. y adelantándose a ello. . Ámbitos de validez del DIP. El DIP y la soberanía. e inclusive han logrado definir situaciones de la mayor gravedad como el rompimiento de relaciones diplomáticas hasta desatar guerras. goza de características que ciertamente la colocan en un lugar intermedio entre el derecho público y el derecho privado. consistente en la búsqueda de garantías para las clases sociales más débiles o vulnerables. que implican una relación entre iguales. privado y recientemente en derecho social. dualista y ecléctica o de coordinación. Caracterizado por las relaciones de coordinación. cuya máxima expresión es la ley. Jurisprudencia 77/99 de la SCJN. en cuya interacción se da un acuerdo para someterse a ciertas disposiciones establecidas por voluntad de las partes. Esta rama del derecho a diferencia de las otras. 2. a. c. Definición del DIP: destinatarios. Derecho social. El DIP y el sistema jurídico mexicano. Derecho Privado. sin embargo su mayor cualidad la obtiene de su finalidad. b.en las relaciones entre los Estados (tales como envío de felicitaciones a los jefes de Estado cuando éstos asumen oficialmente sus funciones por ejemplo) han llegado a ser tan cruciales como los más grandes intentos de política internacional. Ubicación científica del DIP en la ciencia jurídica Para ubicar científicamente al DIP se hace necesario partir de la clásica separación de la ramas del derecho en público. 3. No obstante. Derecho Público. Ubicación científica del DIP en la ciencia jurídica. 6. técnica de creación de normas. Sistema adoptado por México. Tesis: monista. 1. 4. Artículo 133 constitucional vigente. en donde el contrato reviste al mejor ejemplo de dicha relación. Fundamento constitucional.5. en razón de su nula aplicación respecto del DIP en la actualidad. Antecedentes. en donde uno de ellos es el creador de las normas y el otros el destinatario en una relación de mandato y obediencia. UNIDAD II UBICACIÓN Y DEFINICIÓN DEL DIP 1. cabe destacar que esta clasificación se toma en cuenta simplemente para efectos doctrinales. materia.

que si bien es cierto son amplias. Las cuales consideran el procedimiento de su positivización. OI’s e individuos). en internacionales.Bajo el esquema de dichas diferencias en las distintas ramas del derecho. una gran dificultad para catalogar al DIP. No obstante.” (Guggenheim) c. Definiciones según la técnica de creación de las normas internacionales. Definición del DIP Alrededor de la historia. Conforme a las cuales el DIP es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre los estados y demás sujetos internacionales. desde luego a que su propia denominación nos da ya una clara influencia al respecto. Lo anterior por considerar. condición que genera inexistencia de la distinción del derecho internacional público y privado por razón de su objeto. desarrollo y evolución del DIP se han vertido diversas definiciones y conceptos. y como atinadamente lo señala la autora Loretta Ortiz Ahlf conviene mencionar los tres tipos de definiciones que se han propuesto al respecto. a. que si . resulta en apariencia. por ejemplo: “Conjunto de normas para un momento dado y que sin tener en cuenta el objeto ordenado y el sujeto obligado. Definiciones según su materia. Las cuales parten del carácter internacional de las relaciones reguladas. por ejemplo: “El derecho internacional público es el conjunto de normas jurídicas que rigen las relaciones internacionales. 2. se han convertido como consecuencia de un procedimiento. no obstante consideramos apropiado señalar que dichas definiciones han girado en torno a los más variados elementos. a una amplia gama de relaciones entre los diversos sujetos (Estados. por ejemplo: “Derecho internacional público es el conjunto normativo destinado a reglamentar las relaciones entre sujetos internacionales. En la actualidad y con el surgimiento de novedosas manifestaciones jurídicas se ha hecho imposible clasificar tajantemente al derecho en sólo tres clasificaciones. o privado de particular a particular.” (Suy) De tal suerte que para efectos de la clase tomaremos en cuenta la definición que se acerca a aquellas que consideran al DIP en razón de sus sujetos. Definiciones según sus destinatarios.” (Seara Vázquez) b. Un caso es el precisamente el del Derecho Internacional en donde se ha traspasado ese limite doctrinal que definía e incluso lo dividía en lo público y lo privado. para dar cabida a una estudio integral del Derecho Internacional . es dable procurar no continuar con la tradición de encuadrar a las ramas del derecho tan rígidamente. no satisfacen ya a una descripción del derecho en la actualidad.Hoy en día en las relaciones internacionales puede pasarse de un ámbito ciertamente público de Estado a Estado.

Así pues. debido a que no existe otro poder por encima de él. nos será de utilidad. por un lado. El DIP y la soberanía En el DIP. Concepto de soberanía Para hablar de la soberanía tomaremos el sentido de la siguiente concepción: “. y por lo tanto la autodeterminación por un pueblo de su propio destino en los marcos y por los medios de un aparato político nacional. ejecutan las normas y resuelven sus diferencias. proviene de los términos . salta a la vista la idea expresada sobre la soberanía de los Estados.. la soberanía del Estado mexicano reside esencial y originariamente en el pueblo. así pues comenzaremos por definir al propio concepto de soberanía. que habla del poder soberano que es el único que puede autolimitarse. y que el pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno. bajo la óptica que considera al DIP como un derecho sui géneris. de la juridicidad de sus normas y de la propia naturaleza jurídica del DIP.bien es cierto todas las definiciones contienen elementos relevantes. sin duda el de mayor importancia se reduce a los propios sujetos internacionales que son los que crean. de ahí que el debate gire en muchos de los casos.” Dentro de las discusiones acerca del DIP.. A la luz de esta disposición constitucional que tiene sus orígenes en la tradición liberal de Rousseau. la idea o concepto de la soberanía estatal como poder de realización de actos no sujetos a control de otro poder ni anulables por otra voluntad humana (Hugo Grocio). la definición más simple del DIP como el conjunto de normas jurídicas que regulan la conducta y las relaciones de los sujetos internacionales entre sí. señalando que todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. ya que es origen y fundamento del orden jurídico internacional. un tema obligado a abordarse desde el principio es el de la soberanía de los Estados. en torno a la exclusión del DIP por razón de la soberanía. De tal suerte que en congruencia con lo dicho por el notable autor mexicano Ignacio Burgoa el termino soberanía. De conformidad con nuestra Constitución. 3.

“super omnes” , cuyo significado es sobre todo, es decir, el poder sobre el cual no existe nada.

De estas consideraciones, es fácil desentrañar el sentido en el que importa al DIP la soberanía, siendo el estado soberano el sujeto típico del mismo. Y entendiendo a la soberanía como la facultad que tiene un Estado para autogobernarse, y darse sus propias normas, podemos señalar que para efectos de la clase, deben distinguirse como características de la soberanía las siguientes:

- Autonomía o autodeterminación, que tiene fuerza al interior y que implica la facultad de los Estados para darse sus propias normas. - Independencia e igualdad que se traduce al exterior en por un lado, como la libertad de los Estados para hacer uso de la autonomía de proclamar su propia forma de gobierno sin injerencias de otro Estado, y por otro, de la igualdad de un estado frente a otro sin importar otra circunstancia.

4. Ámbitos de validez del DIP

En términos similares y aparejada a la discusión del DIP frente a la soberanía de los Estados, surge otra discusión de carácter doctrinal en torno a las relaciones de los órdenes jurídicos interno e internacional. Para explicar y resolver las implicaciones surgidas por el debate se han logrado configurar tres grandes vertientes básicas, y algunas de ellas con ciertas variaciones. Así tenemos las tesis dualistas, las monistas y las eclécticas o coordinadoras.

a. Tesis dualista

En tal teoría se sostiene la existencia de dos ordenes jurídicos: el orden jurídico internacional y el orden jurídico interno, los cuales no presentan conflicto alguno de aplicación de sus normas debido a que regulan situaciones diversas, de ahí que se trate de dos órdenes jurídicos distintos e independientes cuyas diferencias pueden señalarse en el sentido de tener:

- Diferentes fuentes, en el derecho interno la principal fuente es la Ley, la cual es producto del proceso legislativo en el que se asienta la voluntad unilateral de un legislador. En el derecho internacional en cambio, no existe un legislador internacional capaz de crear normas jurídicas de manera unilateral para someter a los Estados que conforman la

comunidad internacional, son éstos los que generan las normas que les obligan por su propia voluntad.

- Diferentes sujetos, en el derecho interno las normas jurídicas tienen como sujetos destinatarios de ellas, a los gobernados y los gobernantes. En el derecho internacional las normas jurídicas tienen como sujetos destinatarios principalmente a los Estados, considerados éstos en su integridad, o bien a las organizaciones internacionales conformadas por Estados, e inclusive, también hay normas internacionales que tienen aplicabilidad para personas físicas individuales o colectivas que sin considerar su nacionalidad o su calidad de gobernantes y gobernados de Estados, éstos son parte en el tratado internacional.

- Diferente poder de coacción, en el derecho interno existen tribunales ante los cuales pueden ser llevados obligatoriamente los sujetos que incurren en el incumplimiento de los deberes a su cargo derivados de las normas jurídicas internas, y de hacer . En el derecho internacional existe la Corte Internacional de Justicia, que es un tribunal que puede dirimir las controversias entre los Estados pero, carece de fuerza compulsiva para llevar a un Estado que fuera demandado igualmente, no existen en el Derecho Internacional y sí existen en el Derecho Interno los órganos ejecutivos con facultades para impeler al cumplimiento forzado de la conducta debida.

- Diferentes ámbitos territoriales de aplicación, la norma jurídica interna esta destinada a tener una aplicación limitada al territorio del Estado para el cual fue hecha. La norma jurídica internacional debe regir a quienes por voluntad se obligan a ella sin limitarse al territorio de un solo Estado.

Los principales exponentes de esta postura dualista son Triepel, para el que existe una divergencia dual en lo concerniente al derecho interno e internacional basada en la idea de que ambos derechos pertenecen a diferentes sistemas jurídicos, creados para normar distintas relaciones, en donde tal vez ambos tienes como finalidad reglamentar relaciones, pero las fuentes de las que deriva cada uno, así como la finalidad pretendida, diverge una de otra. Y Anzilotti para quien no puede existir controversia entre el derecho internacional y el interno, ya que ambos emanan de diferente orden, puede existir una correlación o reciprocidad en ambos pero no un conflicto de relación.

b. Tesis monista

Las tesis monista proclama la unidad de ambas ramas jurídicas en un solo sistema jurídico, por lo que juzga la superioridad de uno de los órdenes sobre el otro, de ahí que exista en su doble vertiente, la que asegura la superioridad del derecho interno sobre el internacional y la que afirma lo contrario.

Estas tesis parten de la concepción normativista de Kelsen, según la cual, dentro de la unidad de todas las ramas del derecho en un mismo sistema jurídico, el derecho de gentes es jerárquicamente superior al derecho interno en razón de una norma hipotética fundamental (pacta sunt servanda) por lo que el conflicto surgido en una norma internacional y otra estatal es simplemente un conflicto entre una norma jerárquicamente superior y otra de jerarquía inferior, de tal modo que no puede considerarse que el derecho internacional y el interno sean dos sistemas jurídicos diferentes, sino dos partes del sistema general único. En la actualidad predomina entre los monistas la posición de dar prioridad al derecho internacional sobre el interno, sin que ello obste para que algunos autores sostengan lo contrario.

c. Tesis ecléctica o de coordinación

Esta postura parte al igual que la tesis monista, de la unificación de las distintas ramas jurídicas en un solo sistema, pero se diferencia de ella en que las relaciones entre ambas órdenes son de coordinación y no de subordinación, esto es, que no se rigen por un principio de jerarquía, sino que los conflictos se resuelven precisamente en los ordenes jurídicos que señalan en su coexistencia el ámbito de aplicación de cada uno, de tal forma que sin ser superior uno del otro se reconocen su validez mutuamente, y en caso de conflicto habrá de auxiliarse de dichas reglas, tanto de las que se derivan de las constituciones estatales como reglas de incorporación, como las establecidas en los tratados internacionales (principalmente de la Convención de Viena, que es la que configura las reglas para la celebración de tratados). De esta tesis se desprende también que la coordinación entre los órdenes jurídicos internacional e interno lleva consigo una coordinación derivada de la incorporación en una sola unidad o sistema jurídico.

5. Sistema adoptado por México

En términos del articulo 133 constitucional, que a continuación será analizado de una forma más detenida, podemos advertir que la tesis adoptada por nuestro sistema jurídico corresponde en primera instancia a la del dualismo, en tanto que el citado precepto constitucional hace expresa referencia a los tratados internacionales y las leyes federales, que si bien es cierto se encuentran subordinadas a la Constitución, que son consideradas como normas de diversa naturaleza entre sí.

a través de los tratados internacionales. A pesar de que nuestro sistema jurídico se inclina por la doctrina dualista. requiere. de seguirse la tesis monista no se requeriría de acto de incorporación alguno . de un acto de incorporación. Art. 15 = No alteración de las garantías individuales Art. conforme a nuestro sistema.Así pues el derecho internacional. ello no impide que en caso de violarse una norma internacional por dar prioridad a la norma constitucional sobre la internacional. por formar ambas normas parte del mismo sistema jurídico. y ambos son constitucionales. se encuentra prevista en la propia Carta Magna. El DIP y el sistema jurídico mexicano La relación que guarda el sistema jurídico mexicano con el derecho internacional. 6. ésta sería exigible a través de los medios pacíficos de solución de controversias. 89 fracc. 133 = “que (el TI) esté de acuerdo con la misma (Constitución)” . Situación que daría paso a afirmar que nuestro sistema jurídico entraña también características del sistema ecléctico en donde otro problema muy interesante es el que se refiere a la incorporación de los tratados a nuestro sistema jurídico y su ubicación jerárquica dentro del mismo. se origine responsabilidad internacional. 18 = idem Art. contenido y jerarquía de las normas internacionales. la cual previene en diversas disposiciones constitucionales el carácter. propiamente de los tratados. Tales requisitos de incorporación de los tratados internacionales a nuestro orden jurídico interno como normas constitucionales se encuentran previstos en las siguientes disposiciones: - Art. I = aprobación del Senado Art. Así tenemos que en principio el artículo 133 constitucional señala que tanto las leyes federales como los tratados internacionales son ley interna. 76 fracc. siempre que reúnan los requisitos previstos por la propia Constitución. X = facultad del Ejecutivo para dirigir la política exterior de acuerdo a los principios señalados por la propia Constitución y celebrar TI. 117 = prohibición a los Estados para celebrar TI Art.

Esta Constitución.- Además de los requisitos señalados por la Ley sobre Celebración de Tratados. Antecedentes El antecedente más remoto de nuestro articulo 133 constitucional lo encontramos en la Constitución de los Estados Unidos de Norteamérica de 1787 que en Artículo VI. y los jueces de todos los Estados tendrán obligación de acatarla. con aprobación del Congreso. Esta Constitución. leyes y tratados. las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados hechos y que se hicieren por el presidente de la Republica. y todos los tratados que se celebren o que vayan a celebrarse bajo la autoridad de los Estados Unidos constituirán la Ley Suprema de la Nación. Los jueces de cada Estado se arreglaran a dicha Constitución. leyes y tratados. Los jueces de cada Estado se arreglaran a dicha Constitución. a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las constituciones o leyes de los Estados. con aprobación del senado. serán la Ley Suprema de toda la Unión. a pesar de cualquier disposición contraria que estar contenida en la Constitución o en las leyes de cualquier Estado. pasaremos a analizar el articulo 133 constitucional. inciso 2 señalaba: “Esta constitución y las leyes de los Estados Unidos que de ella dimanen.” Nuestro texto vigente.” . Dada su importancia. a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las constituciones o leyes de los Estados. celebrados y que se celebren por el presidente de la República. cuya única modificación proviene de la reforma constitucional del 18 enero de 1934 de Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos advierte: “Articulo 133.” El texto original de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos emanada del Constituyente del 5 de febrero de 1917 decía por su parte: “Articulo 133. serán la Ley Suprema de toda la Unión. las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma.

No obstante a ello. Noviembre de 1999 Tesis: P. podemos advertir que en la realidad se ha llegado incluso a invertir este supuesto modificando nuestra Constitución para poder allanarse al cumplimiento de obligaciones internacionales a cargo del propio Estado mexicano. sino por las repercusiones que ha generado bajo las condiciones que se viven en la actualidad. Persistentemente en la doctrina se ha formulado la interrogante respecto a la jerarquía de normas en nuestro derecho. serán analizados en el apartado referente a los tratados. y no obstante a que la calidad de constitucionalidad de las normas internacionales la proporciona el orden jurídico interno bajo la cita de que los tratados estén de acuerdo con la Constitución. Los argumentos. para el análisis del sistema jurídico mexicano en su relación con el orden jurídico internacional. ciertamente faltos de solidez. SE UBICAN JERÁRQUICAMENTE POR ENCIMA DE LAS LEYES FEDERALES Y EN UN SEGUNDO PLANO RESPECTO DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL. parecería muy clara la búsqueda de una coordinación entre ambos órdenes. serán la Ley Suprema de toda la Unión ... de ahí que la relación entre el DIP y el derecho interno siempre de cabida a interminables discusiones que logran rebasar el entorno académico..A simple vista de la trayectoria histórica que ha seguido el constituyente sobre la relación que existe entre el orden jurídico interno e internacional. Jurisprudencia de la SCJN (77/99) Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta Tomo: X. LXXVII/99 Página: 46 TRATADOS INTERNACIONALES. se invita a tener presente.. que al no ser jurisprudencia obligatoria sólo tiene la calidad de servir como criterio jurisprudencial. Recientemente nuestra Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió en pleno una jurisprudencia calificada de histórica no sólo por su contenido." parece indicar que no sólo la Carta Magna es la suprema. Existe unanimidad respecto de que la Constitución Federal es la norma fundamental y que aunque en principio la expresión ". en el intento porque sean norma suprema de toda la Unión bajo cierto principios. la siguiente tesis jurisprudencial. la objeción es . De tal suerte que abandonando un criterio anteriormente sustentado proclama que si bien es cierto que la Constitución es la norma suprema existe una superioridad de los tratados internacionales sobre las leyes federales.

y la de que será ley suprema la que sea calificada de constitucional. esto es. sino que por mandato expreso del propio artículo 133 el presidente de la República y el Senado pueden obligar al Estado mexicano en cualquier materia. con el número LXXVII/1999. a veintiocho de octubre de mil novecientos noventa y nueve. Sindicato Nacional de Controladores de Tránsito Aéreo. Otro aspecto importante para considerar esta jerarquía de los tratados. México. Ponente: Humberto Román Palacios. y con la existencia de "leyes constitucionales". correspondiente a diciembre de 1992. deriva de que estos compromisos internacionales son asumidos por el Estado mexicano en su conjunto y comprometen a todas sus autoridades frente a la comunidad internacional. como lo es el Congreso de la Unión y de que los tratados deben estar de acuerdo con la Ley Fundamental. No obstante. por ello se explica que el Constituyente haya facultado al presidente de la República a suscribir los tratados internacionales en su calidad de jefe de Estado y. página 27. el cual ordena que "Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales. en su sesión privada celebrada el veintiocho de octubre en curso. de rubro: "LEYES FEDERALES Y TRATADOS INTERNACIONALES. la interpretación del artículo 133 lleva a considerar en un tercer lugar al derecho federal y al local en una misma jerarquía en virtud de lo dispuesto en el artículo 124 de la Ley Fundamental. No se pierde de vista que en su anterior conformación. Amparo en revisión 1475/98. en sus variantes lisa y llana. sin embargo. el Senado interviene como representante de la voluntad de las entidades federativas y.superada por el hecho de que las leyes deben emanar de la Constitución y ser aprobadas por un órgano constituido. Unanimidad de diez votos. este Tribunal Pleno considera oportuno abandonar tal criterio y asumir el que considera la jerarquía superior de los tratados incluso frente al derecho federal. esta Suprema Corte de Justicia considera que los tratados internacionales se encuentran en un segundo plano inmediatamente debajo de la Ley Fundamental y por encima del derecho federal y el local. C/92. Distrito Federal. la tesis aislada que antecede. no se toma en cuenta la competencia federal o local del contenido del tratado.". TIENEN LA MISMA JERARQUÍA NORMATIVA. es la relativa a que en esta materia no existe limitación competencial entre la Federación y las entidades federativas. independientemente de que para otros efectos ésta sea competencia de las entidades federativas. publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación.". Secretario: Antonio Espinoza Rangel. El problema respecto a la jerarquía de las demás normas del sistema. entre las que destacan: supremacía del derecho federal frente al local y misma jerarquía de los dos. Ausente: José Vicente Aguinaco Alemán. de la misma manera. Como consecuencia de lo anterior. obliga a sus autoridades. 11 de mayo de 1999. aprobó. este Máximo Tribunal había adoptado una posición diversa en la tesis P. lo que claramente indica que sólo la Constitución es la Ley Suprema. Número 60. se entienden reservadas a los Estados. por medio de su ratificación. ha encontrado en la jurisprudencia y en la doctrina distintas soluciones. Esta interpretación del artículo 133 constitucional. El Tribunal Pleno. . y determinó que la votación es idónea para integrar tesis jurisprudencial.

clasificación y características. La costumbre internacional. se considera que debiera tomarse como enunciativa o . Fuentes del DIP. diciembre de 1992. SUJETOS E INSTRUMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO UNIDAD III FUENTES DEL DIP 1. Las decisiones judiciales y la doctrina de los juristas.Nota: Esta tesis abandona el criterio sustentado en la tesis P. 5.". 8. página 27. 3. Los principios generales de derecho. Fuentes del DIP. de rubro: "LEYES FEDERALES Y TRATADOS INTERNACIONALES. Octava Época. 2. es decir. pero existe una tendencia a criticar esta determinación por considerarla limitativa. 6. clasificación y principios. La equidad. Elementos de definición. Se entiende por fuentes a la formas de manifestación del DIP. C/92. 7. publicada en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación Número 60. TIENEN LA MISMA JERARQUÍA NORMATIVA. Elementos de definición. 9 Las resoluciones de las OI’s y el soft law. autónomas y auxiliares. Tradicionalmente se ha tomado al articulo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia como el indicador ‘oficial’ de las fuentes del DIP. Jerarquía de las fuentes del DIP. Clasificación las fuentes del DIP: fundamentales y subsidiarias. 4. La doctrina es unánime al respecto. ** 1. El articulo 38 del Estatuto de la CIJ. SEGUNDA PARTE FUENTES. Los tratados internacionales. El artículo 38 del Estatuto de la CIJ.

que contiene a la equidad como otra fuente del DIP. De acuerdo al articulo 38 del estatuto de la CIJ. El segundo párrafo de este articulo agrega: “La presente disposición no restringe la faculta de la Corte para resolver un litigio ‘ex aequo et bono’.enumerativa de las fuentes del DIP para evitar que se restrinja la adopción de nuevas fuentes. como los tratados y la costumbre internacional. Clasificación de la fuentes del DIP. las fuentes del DIP son: 1. 2. que son consideradas como fundamentales ya que su sola existencia debe bastar para que el juez pueda resolver la controversia. . así tenemos que pueden clasificarse siguiendo al autor Seara Vázquez en: a. ya que de seguir así. situación que al momento de coexistir varias fuentes se desconoce cual aplicar prioritariamente. Las convenciones internacionales. si las partes así lo convinieran” por tanto dedicaremos una breve referencia a dicha disposición. 2. 4. Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas. La costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como derecho. sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 59. sean generales o particulares. se caerá en un sistema cerrado que evitara el desarrollo del DIP. Otra critica importante consiste en señalar que dentro del articulo 38 del Estatuto de la CIJ no se estatuye una jerarquía de las fuentes. que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes. Las decisiones judiciales y la doctrina de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho. Se resalta también que la adecuación del DIP debe atender a la transformación de las relaciones internacionales. Para efectos doctrinales resulta de gran utilidad la clasificación de las fuentes del DIP. Fuentes fundamentales. 3.

que son los tratados. pueden ser usados como sinónimo de tratado internacional. como los principios generales del derecho. la costumbre y los principios generales del derecho. Los tratados internacionales. ‘declaración’. 3. que existen per se. Acuerdos celebrados entre Estados. Fuentes autónomas. que requieren para su aplicación de una fuente fundamental que las apoye en donde el juez sólo puede recurrir a ellas en caso de la insuficiencia de las primeras. En congruencia a lo anterior. Fuentes subsidiarias. ‘protocolo’. que la definición de la Convención de Viena referente a los sujetos estatales. cuando recibió las 33 ratificaciones necesarias). Cabe destacar que en lo relativo a este elemento. Otra clasificación expresada por la autora Ortiz Ahlf descansa en lo siguiente: a. Elementos de definición a. tales como las organizaciones internacionales (OI’s). que son la decisiones judiciales y la doctrina de los publicistas cuya existencia depende de una fuente autónoma. párrafo 1 como un “acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional Público. ‘pacto’. la Convención de Viena define a los tratados internacionales en su artículo 2. las decisiones judiciales y la doctrina de los publicistas. La doctrina opina que los términos ‘convención’. ya que no puede existir por sí sola). la doctrina o una sentencia tendrá que versa sobre un tratado o costumbre internacional. (V gr. obedeció a razones de tiempo que retrasarían y complicarían la puesta en marcha de la Convención de Viena sobre la celebración de tratados (que de hecho entro en vigor luego de 11 años de su firma. b.b. situación que no permitió agregar una definición más amplia que incluyera a otros sujetos del DIP. ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualesquiera que sea su denominación particular”. que al igual que los Estados tienen capacidad para celebrar tratados internacionales. Fuentes auxiliares. Aunque tal .

por lo que fueron excluidos tajantemente. que implica que un tratado no puede ser verbal. b. so pena de su inexistencia. Actualmente resulta difícil pensar en acuerdos internacionales verbales. b. con la intención de excluir a los acuerdos celebrados entre Estados regidos por el derecho interno de alguna de las partes o por algún otro derecho interno. Un ejemplo de este tipo de acuerdos sería la compra por un gobierno a otro. Carta de la ONU. Clasificación de los tratados Una forma genérica de clasificar doctrinalmente a los tratados la encontramos en el siguiente esquema: Por el numero de participantes: a. el cual quedaría sujeto al derecho interno de uno de los Estados. Regido por el Derecho Internacional Público. Estado-Estado Estado-OI .situación fue superada tiempo después. Bilaterales Multilaterales (v gr. Finalmente esta situación obedece a que la Convención exige que los tratados internacionales sean regidos por el DIP. de un terreno o edificio para una embajada. la Convención de Viena de 1969 quedó limitada a regular los tratados entre Estados. b. Por escrito Esta característica de los tratados hace que la formalidad de ser celebrados por escrito tome una cualidad esencial. c. TLCAN) Por los sujetos participantes a. y daría respuesta a las necesidades de las relaciones internacionales con las OI’s en otra Convención de Viena de 1986.

c. Regionales (dos o mas Estados que se comprenden en un continente) Sub-regionales (v gr. sus efectos son inmediatos y determinados. pero un criterio importante es el relativo al fondo según el cual pueden distinguirse dos clases de Tratados: a. en este caso se trata de crear una reglamentación permanente. Principio pacta sunt servanda Afirma la obligatoriedad de los tratados respecto a las partes. c. destinados a crear una reglamentación jurídica permanentemente obligatoria. OI-OI Por su geografía o por su ámbito territorial a. d. b. Convención de Viena) Principios que rigen a los Tratados a. Tratados-Ley. ya que la seguridad de las relaciones . además de la necesidad de su cumplimiento de acuerdo con la buena fe. Carta de la ONU. TLCAN) b.c. Tratados-Contratos. (v gr. de finalidad limitada a crear una obligación jurídica que se extingue con el cumplimiento del tratado. (V gr. b. TLCAN. Políticos Económicos Militares Otros Otra clasificación Los tratados suelen clasificarse atendiendo a diferentes factores. Tratado de Maastricht) Generales (v gr. que goza de una calidad universal) Por su contenido a.

No obstante no puede enunciarse este principio de un forma absoluta. Este principio fue incorporado en el artículo 53 de la Convención de Viena. 4. b. la imposibilidad de invocar el derecho interno como excusa para no aplicar un tratado. porque en algunos casos un tratado crea derechos y obligaciones respecto a terceros Estados (v gr. desocupación de tropas en una guerra librad en el territorio de un tercer Estado) c. Principio res inter alios acta. Principio de respeto a las normas del jus cogens. Principio ex consensu advenit vinculum El consentimiento es la base de la obligación jurídica. según el cual un tratado sería nulo cuando fuera contrario a una norma imperativa del Derecho Internacional. Incluso se ha precisado. excepto cuando la violación sea manifiesta y se refiera a normas de orden constitucional que contengan normas fundamentales sobre celebración de tratados. en virtud de que dicha norma no está a sujeta a la aprobación de las partes (v gr. puesto que la obligación se basa en el consentimiento expreso de las partes. Un tratado no puede obligar a los sujetos que no han participado en él. la prohibición de la agresión).internacionales estaría comprometida si se dejase a la voluntad de las partes el cumplimiento o incumplimiento de los pactos. así que los efectos únicamente se limitarán a los signatarios. La costumbre internacional La costumbre es la fuente más antigua del DIP el articulo 38 del Estatuto de la CIJ la define como “la prueba de una práctica generalmente aceptada como derecho” . Este principio se encuentra recogido por la Convención de Viena de 1969 en su artículo 26. d. en donde no existe un ente jurídico superior que pueda imponer una conducta a los estados soberanos. como resultado de la igualdad de los Estados dentro de la estructura de la sociedad internacional.

hayan o no contribuido a su formación. Sin el elemento de la opinio juris.Ahora bien. mientras que no se establezca que éstos la han rechazado de modo expreso en su periodo de gestación. en otras palabras: a. ‘opinio juris sive necessitatis’. . que se manifiesta por la repetición de los actos. Ante la pregunta de que si por ser general una costumbre debe aplicarse a todos los Estados. Este elemento es lo que se llama el precedente. b. no por todos Estados. es decir. si deciden oponerse a cierta costumbre. sólo a quienes han intervenido a la formación de la misma. Elemento material. La costumbre general obliga a todos los Estados. ya que debe considerarse y caracterizarse a ésta como una obligación jurídica. consistente en la convicción que tienen los Estados de la obligatoriedad jurídica de la costumbre. se requiere también que esta conducta tenga cierta estabilidad. La cuestión de la ‘mayoría’ se debe a que es condición para que se cumpla la ‘opinio juris’. Práctica general. b. sino por la mayoría. cabe señalar que la respuesta será no relativamente. El elemento subjetivo no se cumple con una práctica uniforme y constante. Elemento psicológico o espiritual. como la práctica constante y uniforme de los sujetos del DIP. Un Estado queda fuera de la obligatoriedad de la costumbre si así lo hace saber en forma inequívoca. Por cuanto a la palabra ‘generalmente aceptada’ cabe decir que significa que el uso o la práctica es generalmente aceptada por todos los Estados. la practica reiterada puede resultar un simple acto de cortesía internacional que no contiene el elemento vinculativo. o bien. no es suficiente que los Estados en una ocasión determinada hayan observado una determinada conducta. y Aceptación como derecho O bien. de esta definición se desprenden los elementos objetivos y subjetivos clásicos de la costumbre: a. Y lo mismo sucederá con los Estados de nueva creación.

Flexibilidad. y puede evolucionar con la realidad. adaptándose a las nuevas situaciones. b.Clasificación de la costumbre internacional Para algunos autores además de la costumbre general (obligatoria para la mayoría de los Estados) existen otros tipos de costumbres. Los principios generales del derecho son los axiomas coincidentes en los distintos sistemas jurídicos. Los principios generales del derecho son instrumentos que tiene un juzgador para resolver las controversias en caso de lagunas en otras fuentes. carece de rigidez. podemos considerar a los contenidos en los siguientes enunciados: . entre estos últimos. Es necesario que la mayoría de los Estados participen en su formación. Generalidad. Los principios generales del derecho. Características de la costumbre internacional a. y la bilateral que se forma entre dos Estados y es obligatoria para ambos. De este modo. es decir. o tácitamente al aceptarla sin adoptar una posición contraria. una costumbre que no responda ya a las situaciones actuales puede ir cayendo en desuso hasta desaparecer. que no se trata de cualquier precepto normativo sino de aquellos que gozan de validez para todos. de manera expresa. Pueden definirse también como ideas jurídicas generales y fundamentales. Por no ser una fuente escrita. Para el caso del DIP será importante hacer mención que no deben confundirse los principios del Derecho Internacional (como la igualdad soberana de los Estados o la no agresión) con los principios generales de derecho. 5. tales como la regional que se origina entre un grupo de Estados vecinos en un área geográfica determinada.

-

‘Nadie puede ser juez en su propia causa’ ‘La ley especial deroga a la general’ ‘La ley posterior deroga a la anterior’ ‘Principio de la buena fe’ ‘Principio de la cosa juzgada’ ‘Prohibición del abuso del derecho’

6. Las decisiones judiciales y la doctrina de los publicistas

Las decisiones judiciales, más que como fuente autónoma del DIP, deben considerarse, según señala el artículo 38, I d) “como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho”.

Las sentencias judiciales no obligan al juez internacional, y su utilidad esencial radica en que sirven como indicación del DIP. Así pues no debe olvidarse, inclusive debe resaltarse que tal como lo señala el autor Seara Vázquez a pesar de todas las reservas que pueden hacerse a la jurisprudencia como fuente del Derecho Internacional, se observa en los tribunales internacionales una tendencia creciente a apoyarse en anteriores decisiones , como expresión del Derecho existente.

La doctrina de los juristas, tampoco es una fuente de DIP en sentido propio, sino un medio auxiliar en el sentido de que puede facilitar la búsqueda de la norma jurídica aplicable, sin que la simple opinión doctrinal tenga peso ninguno ante el juez internacional. La Corte ha empleado fórmulas que pueden asimilarse a la doctrina, por ejemplo la de ’opinión general’ o de ‘opinión cuasi universal’.

7. La equidad

Definida como la aplicación de la justicia al caso concreto, la equidad constituye un medio alternativo de solución de controversias en el derecho internacional dentro del foro de la CIJ, siempre y cuando se agote el requisito fundamental consistente en el consentimiento de las partes para que dicha aplicación tenga efecto. De esta forma en el caso que tales circunstancias se presenten la equidad reviste gran importancia en el DIP como su fuente.

Según su función, pueden distinguirse tres clases de equidad:

a. Infra Legem. Sirve para completar el Derecho, cuando una situación particular no puede resolverse con ayuda de las normas jurídicas. Recurriendo a la equidad se podía tratar de llenar las lagunas del derecho. b. Extra Legem.- Se aplica cuando por las circunstancias particulares del caso, que el Derecho estricto no puede tomar en consideración, se produjera cierta ‘injusticia’. El derecho es más rígido que la justicia, así que el primero no tienen en cuenta los casos particulares, en este caso no debería emplearse el Derecho para conseguir la justicia, porque esta no debe ser rígida. c. Contra Legem.- La equidad puede servir como medio derogatorio del Derecho. En realidad, esta función solo es posible cuando las partes así lo acuerden. Es decir, el juzgador resolverá de acuerdo a la ley de base y de forma pero si encuentra argumentos para decidir en contra de éstas puede hacerlo.

8. Jerarquía de la fuentes del DIP

Para el efecto de dar prioridad a una fuente del DIP sobre otra, la Corte analizará la jerarquía entre dichas fuentes en cada caso concreto.

Para establecer una relación de jerarquía entre la costumbre y los tratados internacionales se requiere que ambos sean aplicables en el mismo ámbito de validez. De esta forma sólo pueden existir relaciones jerárquicas entre una costumbre universal y un tratado universal, o bien entre una costumbre regional y un tratado regional.

Después de haber determinado que ambos, costumbre y tratado internacional, rigen en un mismo ámbito de validez, la Corte aplicará los principios: la norma posterior deroga a la anterior y la especial deroga a la genera.

En relación con los tratados, conviene precisar que algunos de ellos tienen una jerarquía superior; en principio la Carta de las Naciones Unidas y aquellos tratados que contengan normas del ius cogens.

En cuanto a los principios generales del derecho, su aplicación será simultánea a la costumbre y los tratados internacionales. Éstos son un instrumento de suma importancia para la Corte, a fin de lograr una debida aplicación e interpretación, tanto de los tratados como de la costumbre.

8. Las resoluciones de las OI’s y el soft law.**

UNIDAD IV

SUJETOS DEL DIP (1). EL SUJETO TÍPICO: EL ESTADO SOBERANO

1. La personalidad jurídica internacional. Teoría pura del Derecho y teoría de la responsabilidad. 2. Clasificación de los sujetos del DIP: sujetos típicos y sujetos atípicos. 3. El Estado soberano. Elementos clásicos del Estado. Características del Estado soberano. 4. Personalidad jurídica internacional del Estado: inicio y terminación.** 5. Reconocimiento de Estado. Teoría constitutiva y declarativa. 6. Reconocimiento de gobierno. Doctrinas Jefferson, Tobar, Estrada y Díaz Ordaz. 7. Efectos del reconocimiento de Estado y de gobierno. 8. Otras clases de reconocimiento: beligerancia, insurgencia, derecho de independencia y movimiento de liberación nacional. 9. Estados en situación particular: El Vaticano. La Santa Sede.

1. La personalidad jurídica internacional

En la evolución del DIP, se ha superado ya la idea de que solamente los EstaDos era sujetos de este ordenamiento. Si ebien el estado es el sujeto típico, resultaría anacrónico pensar que es el único, al lado de los Estados soberanos existen otras entidades a quienes la comunidad internacional les reconoce de personalidad jurídica internacional.

La personalidad jurídica como la idoneidad para ser titular de derechos y obligaciones, en donde idoneidad significa gozar de los atributos que la ley señala como tales de las personas (v gr. capacidad de goce y capacidad de ejercicio) tiene ciertas características particulares en el DIP.

Existen diversas teorías que intentan explicar la subjetividad internacional, así tenemos

a.

Teoría pura del Derecho (Kelsen)

. por lo que supone que es sujeto del orden jurídico internacional toda entidad o individuo que sea destinatario directo de una norma jurídica de dicho orden. Ser titular de un deber jurídico y tener capacidad para cometer un delito internacional. se considera a la persona como un centro de imputación de normas. Esta teoría desarrolla la idea de que quien puede invocar y hacer valer la responsabilidad internacional. definida como la susceptibilidad de ser sancionado conforme a derecho. sólo si el contenido de una norma internacional hace responsable o susceptible de ser responsable a un sujeto. b. Teoría de la responsabilidad. Así. pueden ser considerados como sujetos internacionales. y a otro le concede la facultad para reclamar dicha responsabilidad. En tal sentido y considerando que para Kelsen. Para la existencia de responsabilidad internacional. así como quien puede asumirla goza de personalidad jurídica en el orden internacional.Dentro de la teoría pura del Derecho. deben cuando menos concurrir dos situaciones: a. puede decirse que no es sino el conjunto de derechos y obligaciones que contemplan la conducta de un individuo. Ser titular de derechos y obligaciones y poder hacerlo valer mediante reclamación. persona física es el conjunto de normas jurídicas que tienen como contenido derechos y obligaciones de un hombre determinado. diremos que nos inclinamos por la teoría kelseniana al decir que sujeto de derecho internacional es aquel cuya conducta está prevista directa y efectivamente por el derecho internacional como contenido de un derecho o de una obligación. b. Subjetividad internacional Expuestas las teorías antes descritas. lo que da origen a una persona individual o colectiva.

en donde sólo tienen capacidad jurídica los Estados y las OI’s a través de su facultad para celebrar tratados y por ende. es decir un derecho en donde las funciones legislativa. Sujetos atípicos. de obligarse internacionalmente. sino que depende de la voluntad de los propios sujetos (Estados) que concurren a su creación. etc. El Estado soberano. Bajo esta idea. puesto que no goza de la facultad normativa internacional. 1. Elementos clásicos del Estado Toda comunidad humana organizada social. que unen a las personas y que está mas allá de las constituciones políticas. ejecutiva y judicial recae en los propios sujetos internacionales. Son las OI’s. Cabe destacar que en el DIP la personalidad jurídica no es originaria. 3. o como conjunto de sujetos individuales (ONG’s). En el caso de la subjetividad del hombre como sujeto de DIP este no puede ser creador de la misma. es sujeto de DIP todo ente que goza de algún derecho o debe cumplir alguna obligación en virtud de ese ordenamiento. costumbres. jurídica y políticamente asentada sobre un territorio determinado para satisfacer sus intereses comunes es un Estado.La explicación radica en la importancia que se le concede al DIP como derecho sui generis. Clasificación de los sujetos del DIP Sujetos típicos. Se diferencia del concepto de nación pues éste es un vinculo sociológico más que político o jurídico que se da por la lengua. no se tiene per se. 2. es decir. el hombre como sujetos individuales. . Población conjunto de individuos sobre los cuales el Estado ejercita un conjunto de poderes de hecho. Aquí encontramos a los Estados que nacen como una organización que puede dar solución a los conflictos entre sus integrantes así como para lograr el bien común y satisfacer las necesidades de un determinado grupo de personas.

Permanente. supone la existencia de un gobierno que ejerza su poder sobre el territorio y la población. que se encuentra sometido a las normas del derecho internacional. 4. para efecto de la clase. Se refiere al conjunto de instituciones y organizaciones a través de las cuales se manifiesta la existencia de una organización política constituida y eficaz. Autogobierno. Es decir que no existe intervención de otro Estado para determinar su forma de gobierno y su política exterior. ya que es la que satisface los requerimientos del DIP. territorio y organización política. golpes de Estado. el Estado ejerce la actividad internacional por su propio poder y no a través de otro sujeto internacional.Soberanía o independencia. Se entiende como la capacidad de un Estado para darse su propia forma de gobernarse. 3. el Estado permanece aunque se modifique su forma de gobierno. también que pueda obrar inmediata y directamente sobre todos los elementos que forman el Estado. . Es decir el Estado es algo más que una asociación humana con fines particulares y cuenta con la capacidad para realizarlos. etc. revoluciones. Y hacia el interior en tanto que posee la plenitud de jurisdicción para reglamentar su territorio. adoptaremos una definición un poco más amplia del Estado soberano. capaz de gobernarse plenamente así mismo en forma independiente.Organización política.Territorio ámbito espacial en el cual la organización estatal ejercita de manera efectiva la potestad del gobierno. es decir tiene la capacidad para perseguir por sí sola los fines que le son propios. Lo que no significa que el Estado hacia el exterior actúe sin límite alguno. Características del Estado soberano a. Comunidad humana perfecta. Se expresa también por la creación de normas jurídicas que se impongan a la población. Así tomaremos la definición de Verdross que dice que: El Estado soberano es una comunidad humana perfecta y permanente.2. d. la cuál debe tener la capacidad necesaria para imponer su propio ordenamiento jurídico y mantener relaciones jurídicas internacionales. La soberanía se manifiesta en doble sentido: hacia el exterior del Estado por su libertad y decisión en sus relaciones internacionales. y la no ingerencia de otros Estados en esta materia. b. Esto es que es una comunidad capaz de sobrevivir a cambios políticos. Independencia. c. Ahora bien. población y gobierno. con el resto de la comunidad internacional. de darse sus propias normas.

Personalidad jurídica internacional del Estado. la doctrina habla de dos teorías: La teoría declarativa. no tiene tal cualidad sino hasta que surge el reconocimiento de los otros Estados. considera por su parte que una comunidad política de hecho como el Estado. porque el Estado ya esta formado y reúne todos los requisitos. Orden jurídico efectivo. g. f. La imposición de un ordenamiento jurídico efectivo supone la existencia de un ámbito espacial. es la que se impone en la práctica. Territorio. Un Estado soberano con pleno autogobierno e independencia debe contar con órganos de representación en el exterior que desarrollen actividades diplomáticas con otros Estado de forma directa. Esta última teoría. el Estado cuenta con instrumentos para el caso de que de infringirse o de no cumplirse dichas normas. Sin importar que se hable de soberanía. debido a que puede prestarse a condicionamientos de los países más fuertes hacia los más débiles política y económicamente. si no existe el reconocimiento de la comunidad internacional no hay Estado. Reconocimiento de Estado . ** 5. que aún siendo la más peligrosa. el Estado soberano debe contar con el espacio geográfico en el cual ejerce su soberanía y hace efectivo su orden jurídico. que es aquella que establece que la cualidad estatal (de Estado) se posee antes de cualquier reconocimiento. La teoría constitutiva. Para explicar cómo es que surgen a la vida los Estados –y por esta causa gocen de personalidad jurídica internacional-. El Estado como producto histórico no necesita reconocimiento del concierto internacional. Bajo este tenor. el acto por el que se reconoce la existencia de un Estado puede ser definida de la siguiente manera: 4.e. en razón de que se reúnen todos los elementos de un Estado soberano. Relaciones internacionales. pueda sancionarse a los infractores. Además de darse su propio orden jurídico. así.

algunos autores señalan que el reconocimiento no es un acto político sino legal.Acto por el cual las demás naciones miembros de la comunidad internacional se hacen sabedoras. El problema particular del reconocimiento de gobierno se presenta cuando ya existiendo el Estado hay un cambio en su gobierno. 6. o cuando se permite al nuevo Estado ser parte de un tratado. es decir. se presente cuando se inician relaciones diplomáticas o consulares. y por tanto reconocido como Estado. que no se encuentran obligados a hacerlo. Así. Por otro lado. el no reconocimiento por parte de un Estado hacia otro de nueva creación. Reconocimiento de gobierno En principio. En apoyo a lo anterior se cita la tesis sostenida en Carta de los Derechos y Deberes de los Estados que afirma que la existencia jurídica de los Estados es independiente de su reconocimiento por los demás Estados. Expreso. el reconocimiento de Estado. lleva implícito el reconocimiento del gobierno de dicho Estado. para ciertos efectos. (César Sepúlveda) Este reconocimiento puede ser: a.a entablar relaciones diplomáticas con el. que el reconocimiento es un acto discrecional de los Estados. no hace que el nuevo Estado no exista. que corre a cargo de la ONU. que consideran al nuevo Estado como pleno sujeto del DIP. y cuyas consecuencias son jurídicas solamente. De lo que se desprende advertir. de que ha surgido a la vida internacional un nuevo Estado. ya que está sujeto a la propia voluntad del Estado que reconoce. Existe otra forma de reconocimiento. . dicha situación no obliga a los demás Estados –aun siendo miembros. Aunque cabe señalar que cuando un nuevo Estado sea aceptado como miembro de la ONU. Tácito. cuando los Estados declaran a través de un acto unilateral. b. sólo limita su personalidad no se le considera sujeto del DIP en relación con el Estado que se niega a reconocerlo. que consiste en la aceptación de un nuevo Estado como miembro de la organización.

en un asunto sobre el derrocamiento del monarca francés y el establecimiento de la República. en que el reconocimiento está implícito en las felicitaciones hechas al nuevo gobierno o. Al respecto se han expresado las más diversas doctrinas. y por tanto la forma y los sujetos en los cuales recaerá el ejercicio de la personalidad jurídica estatal. Para los Estados no existe obligación alguna de reconocer al nuevo gobierno. por el autor del que toma su nombre cuando éste se desempeñada como secretario de Estado. Luego de la Doctrina Jefferson que pronunciada en 1972. El reconocimiento de gobierno opera en las situaciones siguientes: a. Al igual que el reconocimiento de estados el reconocimiento de gobiernos es un acto discrecional. se han planteado la cuestión de que si se deben o no satisfacerse determinados requisitos antes de otorgar el reconocimiento a un nuevo gobierno. Por otra parte. Si el reconocimiento de Estado implica reconocer la personalidad jurídica a un nuevo Estado.El reconocimiento de gobierno puede definirse como el acto por el cual se da la conformidad para continuar las relaciones habituales de intercambio con el nuevo gobierno (César Sepúlveda). la doctrina y la práctica internacional. Cambios violentos por un golpe de Estado o un cambio anticonstitucional. y no obstante. en el mantenimiento de las relaciones diplomáticas y consulares. bajo un contexto histórico muy diferente al que actualmente prevalece en los entonces nacientes Estados Unidos y que pretendía legitimar en cierta manera su propio origen. Cambios habituales de gobierno. Los Estados deben cerciorarse de que el nuevo gobierno ejerza un dominio efectivo sobre la población y el territorio en el cual se asienta. en tal supuesto el reconocimiento no debe ser prematuro. se establecía como un principio de los Estados Unidos de América el que un gobierno es legítimo por el hecho de . analizaremos entre ellas a las más significativas para nuestro país. de no existir esta carga para los Estados. en el reconocimiento de gobierno no se discute la personalidad sino la forma de gobierno. b.

y aún cuando hoy en día se cuestiona su vigencia y aplicación. . El gobierno de México se limita a mantener o retirar. mientras no hayan sido legitimados constitucionalmente. De esta forma. Doctrina Estrada (1930) Secretario de Relaciones Exteriores de México Esta es quizá la doctrina más importante aportada por un mexicano. una doctrina más. las naciones latinoamericanas. Doctrina Díaz Ordaz o Tesis de la Continuidad (1969) Presidente de México. Aquí cabe destacar que aun cuando falta el reconocimiento expreso hay un reconocimiento implícito al decidir iniciar o no. Sus postulados son los siguientes: a. sirvió de guía en política exterior no sólo de nuestro país sino de otras naciones de la comunidad internacional. Sin duda las cosas cambiarían durante los siguientes siglos. la Rómulo Betancourt presidente de Venezuela. además de atentar contra la soberanía de otras naciones supone una actitud crítica de los asuntos internos de éstas. Esta doctrina pretendía ser un obstáculo a las frecuentes revoluciones y golpes de Estado que padecían durante la época. y puedan ser objeto de apreciaciones o descalificaciones indebidas. relaciones diplomáticas o consulares con el nuevo gobierno. no obstante la intención de fondo de esta doctrina es establecer el principio de la no intervención en los asuntos internos de los Estados oponiendo un freno a la política estadounidense en los países del continente americano. México no se pronuncia en el sentido de otorgar reconocimientos. vendría reforzar esta postura diciendo que sólo se limitara el reconocimiento a gobiernos surgidos de golpes de Estado militares. b. Doctrina Tobar (1907) Secretario de Relaciones Exteriores de Ecuador Señalaba que no debe otorgarse el conocimiento a los gobiernos resultado de un acto de fuerza. cuando lo crea procedente a sus agentes diplomáticos sin otorgar reconocimientos expresos.ser creado por la voluntad de la Nación que es sustancialmente declarada para erigir su propia forma de gobernarse. c. La práctica del reconocimiento de gobierno es denigrante y ofensiva.

8. Efectos del reconocimiento de Estado y de gobierno El efecto que tiene el reconocimiento de Estado y de gobierno puede señalarse como la consideración que se hace de un Estado como sujeto pleno del DIP con todos los derechos y las obligaciones que ello implica. entre ellos encontramos al reconocimiento de beligerancia. Para efectos del DIP existen otras clases de reconocimiento de personalidad internacional relacionadas con la personalidad de los Estados. 7. es la aplicación del DIP de guerra a la lucha en curso. se pone de manifiesto la intención de México de continuar las relaciones con los demás países latinoamericanos. Aun cuando se sigue absteniéndose de hablar sobre reconocimiento o no respecto de los gobiernos de América Latina. de derecho de independencia y de movimientos de liberación nacional. independientemente del carácter o la orientación de sus gobiernos. Así tenemos que un grupo rebelde que se subleva ante un Estado central obtiene reconocimiento no sólo frente a éste sino que se extiende su estatus jurídico internacional al . Reconocimiento de beligerancia Es el reconocimiento otorgado a favor de un grupo rebelde en una lucha armada interna cuando éste domina un parte importante del territorio y ejerce sobre él un dominio efectivo. El efecto más importante de este reconocimiento. que consistió en señalar por vía del Secretario de Relaciones Exteriores (Carrillo Fros) un pronunciamiento que fijaba como política exterior mexicana el hecho de que “No debe faltar un puente de comunicación entre las naciones de la América Latina”. Tiene por objeto reconocer una situación de hecho concediendo a la parte beligerante la calidad de Estado durante la lucha.Esta tesis representa una modificación a la Doctrina Estrada. de insurgencia. con todas sus consecuencias (conflicto interno de carácter internacional). Otras clases de reconocimiento.

Por su parte el reconocimiento por parte del Estado central se puede dar de una manera tácita. El reconocimiento de beligerancia es un acto discrecional que no debe ser prematuro. Para que pueda considerarse como oportuno se requiere verificar la existencia de las dos condiciones esenciales: el dominio sobre una parte importante del territorio. Reconocimiento de insurgencia . con la celebración de armisticios o la aceptación de la mediación. ya que el reconocimiento de beligerancia supone no un juicio valorativo en relación a una rebelión sino el reconocimiento de hechos existentes que requieren una regulación internacional para humanizar la contienda bélica. ya que se da en razón de que el estado central quede exento de la responsabilidad de los actos que se comentan en la zona dominada por los rebeldes. a cumplir con un tratado internacional como puede ser el caso de un grupo armado que no es gubernamental. b. y que dicho domino sea efectivo. Por desaparición. Finalmente debe destacarse que si bien un grupo rebelde adquiere subjetividad o personalidad jurídica internacional. Ante la pregunta de cómo obligar a un tercero.obtener reconocimiento de terceros Estados en materia humanitaria. Dicha subjetividad es temporal por: a. Así la subjetividad jurídica internacional para el grupo sublevado es solamente en lo que respecta a operaciones de guerra. ésta no tiene una calidad definitiva. en donde tendrán aplicación las normas internacionales relativas. puede responderse que sólo cabe la costumbre internacional. en razón de que el grupo beligerante sea vencido (dependerá en el tiempo de la lucha armada). Por transformación del grupo beligerante en gobierno de facto dominando no sólo una parte sino la totalidad del Estado. El reconocimiento de terceros Estados a favor del grupo rebelde sublevado no debe confundirse con la violación al principio de no intervención.

el grupo rebelde o beligerante ejerce su dominio en una parte importante de territorio del Estado. Estos grupos insurgentes sólo consiguen o gozan de subjetividad jurídica internacional. pero puede llegar a serlo. Así mientras el grupo insurgente ejerce su dominio en algunas plazas o poseen algunos barcos. si consiguen un apoyo territorial para transformarse en beligerantes. Este reconocimiento. Su desarrollo lo tuvo en el siglo XIX en done la actividad predominante lo era la marítima y cuya particularidad era la del dominio que se ejerce por las armas sobre determinados lugares plazas. avance o refrendo de los derechos civiles y políticos. . La figura de los insurrectos tiene un fondo político sólo que es más limitado en sus efectos respecto de la beligerancia debido a que se reduce a determinados derechos de los insurrectos. también conocido como status nascendi consiste en el reconocimiento que se otorga a ciertos grupos humanos que nacen de una situación de beligerancia y que están en tránsito de convertirse en formaciones políticas más definidas como pueden ser las de un Estado. Reconocimiento del derecho de independencia. cuyos dirigentes logran la aceptación de otros países como gobierno legítimo (gobierno de exilio). Este reconocimiento dependerá de la organización de un gobierno surgido de un movimiento clandestino. de otra forma se diluyen buscando refugio político La diferencia entre insurrectos y beligerantes reside en el grado de dominio.En otro momento de la historia se reconocía como insurgencia a la sublevación “marítima” que toma las proporciones de una verdadera guerra civil emprendida por jefes responsables con un fin político. buques y barcos. Hoy en día puede definirse como el reconocimiento otorgado a una sublevación interna cuyo objeto es la reintegración. cuya finalidad no es la instalación de nuevo poder público.

Movimiento de liberación nacional

Los movimientos de liberación nacional son aquellos que buscan o que tienen por objetivo, la autodeterminación de un grupo de personas, integrados generalmente por poblaciones indígenas que luchan por regímenes racistas, ocupaciones extranjeras o ilegales.

Estos movimientos de liberación nacional, se equiparan con lo conflictos bélicos internacionales (beligerancia e independencia) pero se distinguen por su objetivo, las personas que los integran y contra lo que luchan.

La personalidad jurídica internacional de los movimientos de liberación nacional se debe que gozan de derechos y obligaciones en el ámbito internacional derivados principalmente del derecho humanitario, derecho de los Tratados (v gr. en la finalización de la guerra, la obtención de independencia, fijación de límites, etc.), relaciones internacionales (v gr. visitas oficiales de los dirigentes, ayuda económica, en materia de representación diplomática, etc.), además de los protocolos en materia de guerra.

Una clara ejemplificación de los movimientos de liberación nacional con amplia injerencia en el orden internacional es la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) que cuenta con embajadas y representaciones, así oficinas de información, incluyendo una oficina en la ONU.

Por ultimo se menciona que dentro de estas cuatro formas de reconocimiento, puede distinguirse que mientas la beligerancia como la insurgencia entrañan el problema del reconocimiento de gobierno, los de independencia y liberación nacional guardan como problema de fondo el reconocimiento de Estado.

9. Estados en situación particular. El Vaticano

La Ciudad del Vaticano cuyo nombre oficial es Stato della Città del Vaticano, Estado de la Ciudad del Vaticano, es un Estado independiente bajo la autoridad absoluta del Papa de la Iglesia católica apostólica romana. Es un enclave dentro de la ciudad de Roma, con una extensión de 44 hectáreas. La Ciudad del Vaticano, el país independiente más pequeño del mundo, se fundó en 1929, cumpliendo los términos de los Pactos de Letrán, ratificados por el gobierno italiano de Benito Mussolini y el Papado, tras varios años de controversia. En 1984

este tratado fue reemplazado por un nuevo Concordato que, como su antecesor, reconocía la absoluta soberanía de la Santa Sede (jurisdicción del Papa) dentro del Estado de la Ciudad del Vaticano. Para la historia anterior a 1929 de los territorios papales.

La Ciudad del Vaticano está gobernada por el Papa, que tiene el poder ejecutivo, legislativo y judicial absolutos. El poder ejecutivo se delega en un gobernador, que es responsable directamente ante el Papa. El Sagrado Colegio Cardenalicio y varias congregaciones sagradas aconsejan y asisten al Papa en el ejercicio de su poder legislativo. El poder judicial lo ejercen los tribunales eclesiásticos y las apelaciones a sus decisiones se dirigen al Tribunal de la Rota y al Tribunal Supremo de Signatura apostólica. La Secretaría de Estado representa a la Santa Sede en las relaciones diplomáticas con las potencias extranjeras. La Guardia suiza se ocupa de la seguridad interna y de la protección del Papa; la plaza de San Pedro está sometida a la autoridad de la policía italiana.

La Ciudad del Vaticano tiene su propia moneda (la lira vaticana que equivale a la lira italiana) y su propio sistema postal. Cuenta también con una estación de ferrocarril y una emisora de radio, y administra sus propios servicios de teléfono y telégrafo. El italiano es la lengua del Estado, aunque para los actos oficiales se utiliza el latín.

La Santa Sede

El Vaticano que antes de 1929, fue denominado como ‘Estados Pontificios’ sirve de asiento a la Santa Sede que es la reunión del Romano pontífice (Papa) y los organismos superiores de la Curia Romana (congregaciones, tribunales y oficios de lo que se vale el sumo pontífice para gobernar la Iglesia). La Santa Sede tiene especial referencia dentro del DIP debido a que se cuestiona su naturaleza jurídica, y se plantea como primera cuestión si el sujeto de derecho internacional es la Iglesia Católica o la Santa Sede.

En términos generales la doctrina ha aceptado que es la Santa Sede la que goza de personalidad jurídica internacional, en virtud del propio Tratado de Letrán que reconoce la ‘soberanía de la Santa Sede’ (para lo que expresamente fue creado el Vaticano), y que establece que sus relaciones internacionales se rigen por el DIP. No obstante, se suscitan alrededor de ello diversas discusiones.

Las posiciones han variado en cuando a que si la Ciudad del Vaticano es un Estado independiente unido a la Iglesia católica, o bien es un simple territorio en el cual impera la Iglesia.

Las corrientes que se siguen al respecto, son las monistas que consideran la existencia de dos sujetos independientes sin personalidad jurídica internacional por separado, y la corriente dualista que señala la existencia de la Santa Sede y el Vaticano como distintos sujetos internacionales que se encuentran unidos por una relación específica (unión personal, unión real o vasallaje).

Una salida doctrinal a este asunto, ha sido el de considerar a la Ciudad del Vaticano como un Estado en situación particular, debido a sus características más peculiares y que independientemente de ser un gobierno civil y un gobierno eclesiástico, su situación es especial debido a que:

a. b. c.

Sólo cuenta con 44 hectáreas de territorio Su nacionalidad se otorga en razón al cargo eclesiástico. Su finalidad que persigue es servir de asiento a la santa sede

Para quienes no han quedado plenamente satisfechos con dicha alternativa, se ha planteado por su parte, el abandono total a la discusión, señalando que no importa si el Vaticano es Estado o no, lo que debe tomarse en consideración es que posee personalidad jurídica internacional, así que resulta irrelevante el nombre que se le asigne.

De tal suerte que el ejercicio de la personalidad jurídica internacional del Vaticano se ejerce principalmente a través de la firma de Tratados en su calidad de Estado (Estado-Estado) y los Concordatos, en su calidad de gobierno de la Iglesia católica (Iglesia católica-gobierno civil) como un instrumento o acuerdo con fines religiosos.

UNIDAD V

SUJETOS DEL DIP (2). LOS SUJETOS ATÍPICOS:

LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES (OI’s)

1. Teoría general de las Organizaciones Internacionales (OI’s). Concepto, características, clasificación, estructura, formación de la voluntad y competencia normativa. 2. Organización de las Naciones Unidas (ONU). 2. Órganos principales de la ONU: Asamblea General (AG);

** 10.** 6. Están integrados por sujetos de derecho internacional. De acuerdo a los fines que persiguen Conforme a su ámbito territorial de acción . que jurídicamente es distinta de la de los miembros de la organización. Los Organismos Especializados. Organización Internacional del Trabajo (OIT). c. Los órganos cumplen los objetivos de la organización y en ellos se forman la voluntad objetiva y colectiva de la propia organización. Organización Mundial de la Salud (OMS). Fondo Monetario Internacional (FMI). Estructura. en el cual generalmente se determina su organización y sus finalidades. Teoría general de las Organizaciones Internacionales (OI’s) Concepto de Organización Internacional (OI) Son sujetos atípicos del Derecho Internacional Público creados mediante un tratado con la finalidad de gestionar intereses colectivos de un grupo de Estados o de la comunidad internacional.** 1. Artículo 57 de la Carta de la ONU. Organización Mundial del Comercio (OMC). Se crean mediante un tratado. 3.** 9. Consejo de Administración Fiduciaria (CAF).**5.** 12.** 8. Secretaría General (SG). Clasificación de las OI’s a. órganos principales.** 11. Características de las OI’s a. Corte Internacional de Justicia (CIJ). estatuto o carta. b. d. Consejo Económico y Social (ECOSOC). Gozan de personalidad jurídica propia.** 13. que son distintos e independientes de los miembros de la organización. la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Constitución y estructura de los Organismos Especializados. Están dotados de órganos permanentes. Organización de las Naciones Unidas para la Educación. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).** 4. Organización de los Estados Americanos (OEA). b. OI’s regionales. generalmente Estados.** 7.Consejo de Seguridad (CS). Grupo del Banco Mundial (GBM).

UPU. etc. para la cooperación en las áreas social. sin embargo podemos reconocer en la mayoría de ellas. OCDE. cuatrienal o quinquenalmente y tiene competencia general para acordar las líneas fundamentales de actuación de la organización. denominado de distintas maneras: Asamblea General (ONU). Conferencia (OIT). OMS. denominado Secretaría General. UIT. De fines específicos o particulares. y ejerce funciones de carácter ejecutivo y demás competencias que sean necesarias para realizar sus fines. etc. Dirección General o Presidencia. Conforme a su ambito de territorial de acción pueden ser 1. social. AIA. Se caracteriza por ser un órgano de funcionamiento permanente que ejerce funciones administrativas y de representación. Congreso (OMS) y junta de Gobernadores (BID). De fines generales. BIRD. Estructura de las O. b.). UNESCO. OEA.I. cultural y humanitaria (v gr. porque admiten cualquier miembro de cualquier parte del mundo (v gr. Ejecutivo o de Administración. ONU) 2. Se caracteriza por estar formado por los representantes de todos los Estados miembros.). c. etc. . Liga de las Naciones Árabes. o las de cooperación técnica (v gr. etc. Su funcionamiento es permanente o semipermanente.). OIT.De acuerdo a los fines pueden clasificarse a su vez en: 1. limitan su actuación a un área geográfica determinada (v gr. Comité Directivo. Su composición es más restringida que la del órgano deliberante y está formado por representantes de algunos Estados miembros. cultural y humanitario (v gr. y se reúne anual. Regionales. tres tipos de órganos principales que permiten su funcionamiento. a. como la cooperación económica (v gr.). Órgano ejecutivo. ONU. Órgano administrativo. Órgano deliberante de carácter plenario. Universales. como mantener la paz y la seguridad internacionales y la cooperación internacional en los ámbitos económico. llamado Consejo. 2.’s (Órganos principales) La estructura de las OI’s que permite cumplir sus fines puede ser variad. OEA).

derecho de veto de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU). Los Estados que votan en contra o se abstienen no quedan sujetos a la resolución aprobada (generalmente se aplican en materia económica).Formación de la voluntad de las OI’s a. esta es una forma de perfeccionar la regla de la unanimidad entre un grupo reducido de Estados (v gr. La voluntad de la OI se formará con la mayoría simple que consiste en la mitad más un voto. Derecho de veto. Método de la disidencia. con el fin de subsanar las dificultades de los sistemas de votación se pueden tomar decisiones al interior de la OI. d. Unanimidad. Procedimiento de consenso. así algunos Estados disponen de más votos. o bien con la mayoría calificada que consiste en las dos terceras partes de los votos. esta forma se erige bajo el extremo respeto de los Estados. esta forma se aparta del principio de que a cada Estado le corresponde un voto. o su voto tiene más valor que otros al momento de tomas decisiones (v gr. e. c. esta es la forma más extendida sobre todo en las OI de carácter internacional. sin recurrir a la formalidad de la votación. b. La objeción es el obstáculo que implica que con un solo voto negativo se paraliza la actividad de la OI. de acuerdo al cual se limita la aplicación de la resolución a los Estados que la aprobaron. Voto ponderado. de tal forma que generalmente el titular del órgano administrativo evalúa y da a conocer el acuerdo o falta de oposición a los Estados miembros para obtener su apoyo. Grupo del Banco Mundial). los cuales nunca se verán constreñidos a cumplir resoluciones con las que no estén de acuerdo. por lo que su operación se da en casos donde las OI cuentan con un numero reducido de miembros. Para ambos casos la resolución será obligatoria para todos (incluyendo a los disidentes). Mayoría simple o mayoría calificada. f. Competencia normativa de las OI’s .

son las dirigidas de un órgano de la OI a otro. Reglamentos Internos. cuya vinculación para sus destinatarios se encuentra establecida dentro del tratado constitutivo (v gr. las cuales por lo general no son obligatorias. opiniones y sugerencias emitidas hacia los Estados y que definen principios en ciertas materias en caso de tratados o conferencias internacionales previas a su celebración. las medidas dirigidas al mantenimiento de la paz y seguridad internacionales o el acatamiento de resoluciones de la CIJ). son aquellas que se dirigen a los órganos. cuando existen relaciones de coordinación o dependencia. cuando la Asamblea General de la ONU puede admitir a un nuevo Estado miembro pero para ello necesita de una recomendación del Consejo de Seguridad). . c. No son obligatorias en principio pero pueden llegar a serlo cuando se recogen en los tratados o a través de la costumbre internacional. b. puede clasificarse en aquella que se manifiesta al interior de la OI y la que tiene efectos al exterior. Recomendaciones intersubjetivas. generalmente tiene su creación al mismo teimpo que el tratado constitutivo de la OI. Decisiones obligatorias. c. (v gr. son las dirigidas a otras OI. Recomendaciones interorgánicas.La competencia normativa de las OI. en virtud de sus subordinación respecto de la OI. Al interior de la OI existe una facultad normativa que se pude traducir en forma de: a. Hacia el exterior la facultad normativa de las OI se manifiesta en: a. es decir la forma en que sus decisiones se traducen en disposiciones obligatorias para sus órganos y miembros. que son recomendaciones. que establecen las normas de funcionamiento de cada miembro de las OI. dicha relación de jerarquís se establece de igual forma dentro del tratado constitutivo de la OI. Preparación de instrumentos internacionales. b. Instrucciones.

6.2. Organización de los Estados Americanos (OEA) . 5. la Ciencia y la Cultura (UNESCO) 8. Organismos Especializados. 10. Organización de las Naciones Unidas (ONU)** 3. Organización Mundial de la Salud (OMS) Grupo del Banco Mundial (GBM) Fondo Monetario Internacional (FMI) Organización Mundial del Comercio (OMC) 12. Organización Internacional del Trabajo (OIT) Organización para la Alimentación (FAO) 7. Organización de las Naciones Unidas para la Educación. Articulo 57 de la Carta de la ONU. OI’s regionales: 13. Órganos principales: a) b) c) d) e) f) Asamblea General (AG) Consejo de Seguridad (CS) Secretaría General (SG) Consejo Económico y Social (ECOSOC) Consejo de Administración Fiduciaria (CAF) Corte Internacional de Justicia (CIJ) 4. 9. 11.

Sistemas de tutela de los derechos humanos universal. europeo. otorgándoles la capacidad de acudir como particulares ante las OI´s. 10. De tal suerte que la subjetividad internacional del individuo. hasta la llegada de los ‘derechos de solidaridad’ que protegen al ‘ser humano’ sin importar su calidad individual o la clase social a la que pertenece. La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH): procedimiento contencioso y consultivo. se ha trascendido del derecho internacional clásico que únicamente reconocía capacidad jurídica a los Estados. Tutela internacional de los derechos humanos. para conceder un status legal a la intervención de las OI’s en el orden internacional. refugio y desplazamiento.UNIDAD VI SUJETOS DEL DIP (3). y su paso luego a conformarse como derechos sociales que salvaguarden a los grupos sociales vulnerables. principalmente con motivo de la tutela internacional de los derechos humanos. Subjetividad jurídica internacional activa del individuo. 1. 5. americano y africano de derechos humanos. La subjetividad jurídica internacional del individuo En la evolución del DIP. 7. este no es el último estadio del DIP. 11. La Corte Penal Internacional (CPI): composición y jurisdicción. 9. Otras formas de protección internacional del individuo: asilo. . Sistema Interamericano de los Derechos Humanos. Del nacimiento de los derechos civiles y políticos que surgen como garantía o tutela de un derecho individual frente al Estado. se ha incrementado la tendencia hacia la ampliación de reconocimiento de las personas individuales y de las organizaciones no gubernamentales. Instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos jurídicamente vinculantes de los que México es parte. 6. La Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH): procedimiento jurídico. Compatibilidad del Estatuto de Roma con ciertas disposiciones constitucionales de varios países del mundo. 4. 2. 3. 8. La personalidad jurídica internacional del individuo: activa y pasiva. No obstante. LOS SUJETOS ATÍPICOS: EL INDIVIDUO 1. ha visto su desarrollo a la par de la evolución misma de los derechos humanos. En épocas relativamente recientes. Subjetividad jurídica internacional pasiva del individuo: el derecho penal internacional.

El marco normativo de este sistema lo conforman principalmente: - La carta de la ONU en el preámbulo La declaración universal de los derechos humanos de 1948 Pacto internacional sobre derechos económicos. cuando sea titular de derechos que se desprendan de las normas internacionales. debido en mucho a su integración fue concebida dentro del marco de la Unión Europea. Para el primer caso. la declaración de los derechos sociales. y la declaración de los derechos civiles y políticos. Tiene su surgimiento en 1945. como agrupación de individuos. La tutela internacional de los derechos humanos.El individuo como sujeto individual o bien. Subjetividad jurídica internacional activa del individuo. sociales y culturales de 1976. cuando le sea imputable responsabilidad penal internacional por los delitos que en términos de las normas del derecho penal internacional así lo establezcan. la cual contempla. principalmente de las normas de derechos humanos. Pasemos a enunciarlos.** 3. tendrá subjetividad jurídica internacional activa. Este sistema es en la actualidad el más avanzado. Su marco normativo está conformando principalmente por: El convenio de salvaguarda de los derechos del hombre y de las libertades fundamentales de 1950. será necesario analizar los diversos sistemas de tutela internacional de los derechos humanos. Carta social Europea. con la carta firma de la ONU. Por otro lado. el de la subjetividad activa del individuo. . el individuo tendrá subjetividad jurídica internacional pasiva. Sistema Europeo. 2. Sistemas de tutela internacional de los derechos humanos Sistema universal.

cabe destacar que el sistema universal de los derechos humanos. Su marco normativo está conformado por: Carta africana de los derechos humanos y de los pueblos de 1981. Ahora bien. Nuestro sistema es un término medio entre el sistema más avanzado el y el menos desarrollado. La Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad de 2001. toda vez que para hacer efectivo la tutela de dicho sistema. Sistema en el cual. Sistema Americano. . Este es el sistema que ha resultado menos desarrollado. b) Protocolo de la Abolición de la Pena de Muerte de 1991. sancionar y erradicar la violencia contra la mujer de 1955. no obstante a sus grandes avances. esta complementada por dos protocolos: a) El primero en materia de derechos económicos.). Carta de los derechos fundamentales de la Unión Europea de 1998. declaraciones. etc. La Convención Interamericana para prevenir. Su marco normativo esta compuesto principalmente por: - La Declaración Americana de los Derechos y los deberes del hombre de 1948. La Convención Americana de la Derechos Humanos o Pacto de San José de 1969. nuestro país. La Convención Americana sobre la desaparición forzosa de 1996. con el objeto de analizar con mayor profundidad el sistema regional al que pertenecemos: el sistema interamericano. se han estructurado procedimientos diversos contenidos en cada uno de los instrumentos sobre derechos humanos (tratados. recientemente se integró del todo. Debido a la proliferación de los más diversos instrumentos internacionales en esta materia. sociales y culturales o Protocolo de San Salvador de 1988. omitimos analizar del sistema de las Naciones Unidas. La Convención Americana para prevenir o sancionar la tortura de 1987. convenciones. fue aprobada y firmada por la Organización para la Unidad Africana (OUA). Sistema africano. ha resultado ser un sistema por demás complejo.- Convención Europa de los derecho humanos.

Sociales y Culturales "Protocolo de San Salvador" ________________________________________ COMBATE A LA TORTURA  Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles.No obstante. Instrumentos internacionales sobre Derechos Humanos jurídicamente vinculantes. sociales. de los que México es parte. culturales. 4. Sociales y Culturales  Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos. Algunos de ellos pertenecen al sistema americano y otros al universal. SOCIALES Y CULTURALES  Pacto Internacional de Derechos Económicos. civiles. económicos. así como Derecho Humanitario: DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS   Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Convención Americana sobre Derechos Humanos ________________________________________ DERECHOS ECONÓMICOS. antes del desarrollo de este sistema. Inhumanos o Degradantes  Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura ________________________________________ . políticos. procederemos a enunciar los instrumentos en materia de derechos humanos de los cuales México forma parte. México es parte de los 58 instrumentos siguientes que versan sobre derechos de género.

el 30 de septiembre de 1921 y el Convenio para la Represión de la Trata de Mujeres Mayores de Edad  Convenio para la Represión de la Trata de Personas y de la Explotación de la Prostitución Ajena y Protocolo Final  Protocolo que Enmienda la Convención sobre la Esclavitud  Convención Suplementaria sobre la Abolición de la Esclavitud. SERVIDUMBRE Y TRABAJO FORZOSO   Convención Internacional para la Represión de la Trata de Mujeres y Menores Convención sobre la Esclavitud  Convención Internacional relativa a la Represión de la Trata de Mujeres Mayores de Edad  Protocolo que modifica el Convenio para la Represión de la Trata de Mujeres y Niños. 29) sobre el Trabajo Forzoso u Obligatorio Convenio (No. la Trata de Esclavos y las Instituciones y Prácticas Análogas   Convenio (No. que modifica la Convención de la Habana   Convención sobre Asilo Diplomático Convención sobre Asilo Territorial  Convención de la Organización de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados  Protocolo a la Convención de la Organización de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados  Estatuto de los Apátridas ________________________________________ .ERRADICACIÓN DE LA ESCLAVITUD.105) sobre la abolición del trabajo Forzoso de 1957 ________________________________________ DERECHO DE ASILO  Convención sobre Asilo  Convención sobre Asilo Político de Montevideo. concluido en Ginebra.

Castigo y Erradicación de la Violencia contra la Mujer "Convención de Belem Do Pará" ________________________________________ DERECHOS DEL NIÑO   Convención sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores Convención sobre los Derechos del Niño  Convención sobre la Protección de Menores y la Cooperación en materia de Adopción Internacional  Convenio Interamericano sobre Conflictos de Leyes en Materia de Adopción de Menores  Convenio (No.90) relativo al trabajo Nocturno de los Menores en la Industria Convenio (No.DERECHOS DE LA MUJER      Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos Civiles a la Mujer Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos Políticos a la Mujer Convención sobre la Nacionalidad de la Mujer Convención sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer  Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer  Convención Interamericana para la Prevención.58) por el que se fija la Edad Mínima de Admisión de los Niños al Trabajo Marítimo    Convenio (No.182) Sobre la Prohibición de las Peores Formas de Trabajo Infantil Convención Interamericana sobre la Restitución Internacional de Menores ________________________________________ DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS .

  Convenio (No. la edad mínima para contraer matrimonio y el registro de los matrimonios ________________________________________ DISCRIMINACIÓN RACIAL  Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial   Convención Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid Convención Internacional contra el Apartheid en los Deportes ________________________________________ DISCRIMINACIÓN  Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad ________________________________________ DERECHOS LABORALES . 169) sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes  Acuerdo que Establece el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe ________________________________________ MATRIMONIO Y FAMILIA  Convención sobre el consentimiento para el matrimonio. 107) sobre Poblaciones Indígenas y Tribales Convenio (No.

159) sobre Readaptación Profesional y el Empleo de Personas Inválidas ________________________________________ DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO  Convenio I de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en campaña  Convenio II de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos. 100) sobre Igualdad de Remuneración  Convenio Internacional del Trabajo (No. 87) relativo a la Libertad Sindical y la Protección del Derecho de Sindicación  Convenio (No. los enfermos y los náufragos de las fuerzas armadas en el mar  Convenio III de Ginebra relativo al trato debido a los prisioneros de guerra  Convenio IV de Ginebra relativo a la protección de vida a las personas civiles en tiempo de guerra  Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra Relativo a la Protección de las víctimas de los Conflictos Armados Internacionales  Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio ________________________________________ CONDICIÓN DE LOS EXTRANJEROS  Convención sobre la Condición de los Extranjeros ________________________________________ DERECHOS DE LOS TRABAJADORES MIGRATORIOS . 135) relativo a la protección y facilidades que deben otorgarse a los representantes de los trabajadores en las empresas  Convenio Internacional del Trabajo (No. Convenio Internacional del Trabajo (No. 111) relativo a la Discriminación en Materia de Empleo y Ocupación  Convenio Internacional del Trabajo (No.

Sistema Interamericano de los Derechos Humanos El Sistema Interamericano de los Derechos Humanos nace de la estructura de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y se encuentra compuesto de dos órganos encargados de la tutela de los derechos humanos en el continente americano. Tiene su sede en Washington. Los Miembros de la Comisión son elegidos por cuatro años y sólo podrán ser reelegidos una vez. Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares 5. Su Secretaría Ejecutiva cumple las instrucciones de la CIDH y sirve de apoyo para la preparación legal y administrativa de sus tareas. La CIDH se reúne en Períodos Ordinarios y Extraordinarios de sesiones varias veces por año. Su objetivo es la aplicación e interpretación . Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es una de las dos entidades del sistema interamericano de protección y promoción de los derechos humanos en las Américas. Cada uno de dichos gobiernos puede proponer hasta tres candidatos nacionales del Estado que los proponga o de cualquier otro estado miembro de la OEA. Está integrada por siete miembros independientes que se desempeñan en forma personal. cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.C. y que actúa en representación de todos los países miembros de la OEA. D. que no representan a ningún país en particular y que son elegidos por la Asamblea General. la Comisión se compone de siete miembros que deberán ser personas de alta autoridad moral y reconocida competencia en materia de derechos humanos. Cuando se propone una terna. elegidos a título personal por la Asamblea General de la OEA de una lista de candidatos propuestos por los gobiernos de los Estados miembros. De acuerdo con la Convención Americana sobre Derechos Humanos. por lo menos uno de los candidatos deberá ser nacional de un Estado distinto del propuesto. La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA). Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH) La Corte Interamericana de Derechos Humanos es una institución judicial autónoma del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.

con el propósito primordial de resolver los casos que se le sometan de supuestas violaciones de aquellos derechos humanos protegidos por ella. Argentina. Las primeras se refieren a la resolución de conflictos (función contenciosa) y a la adopción de medidas provisionales. celebrado en La Paz. Costa Rica. Colombia. La Comisión conoce primero acerca de la admisibilidad de la queja. a los Estados interesados. Uruguay y Venezuela han hecho esta declaración. la Corte puede conocer casos que sean presentados por un Estado Parte o por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Es un tribunal establecido por la mencionada Convención. Bolivia. Trinidad y Tobago. puede presentar a la Comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de la Convención por un Estado Parte. Ecuador. la Corte lo interpretará a solicitud de cualquiera de las partes. Panamá. El fallo emitido por la Corte es definitivo e inapelable. cualquier persona o grupo de personas. Función Contenciosa La función contenciosa de la Corte se ejerce en la resolución de casos en los que se alegue que uno de los Estados Partes ha violado la Convención. Haití. Sergio García Ramírez (México) y Carlos Vicente de Roux Rengifo (Colombia). Oliver Jackman (Barbados). Presidente. Honduras. Máximo Pacheco Gómez (Chile). La segunda (función consultiva) se refiere a la emisión de opiniones sobre asuntos planteados ante la Corte por Estados miembros u órganos de la OEA. De acuerdo con ésta. se buscará una solución amistosa. el caso puede ser sometido a consideración de la Corte. o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más Estados Miembros de la OEA. Cançado Trindade (Brasil). siempre que dicha solicitud se presente dentro de los noventa días a partir de la fecha de la notificación del fallo. El Estatuto le otorga a la Corte funciones jurisdiccionales y consultivas. De no alcanzarse ésta. En caso de desacuerdo sobre el sentido o alcance del fallo. El Salvador. Perú. Si ésta es admisible. La competencia de la Corte está establecida en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y se instrumenta sobre la base de su Estatuto. Suriname. Este informe se envía. la cual tiene autoridad para disponer que se garantice al lesionado el goce del derecho conculcado y el pago de una justa indemnización si ello fuera procedente. Chile. en octubre de 1979. Nicaragua. Los otros Estados Partes pueden también aceptar la competencia contenciosa para un caso específico. una vez comprobados los hechos a que se refiere.de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. El individuo no está facultado para llevar un caso a la Corte. Función Consultiva . México. La actual composición de la Corte es la siguiente: Antônio A. Vicepresidente. No obstante. Bolivia. La competencia contenciosa de la Corte es obligatoria para aquellos Estados Partes que han hecho una declaración en ese sentido. Finalizado este trámite. Guatemala. la Comisión redactará un informe que contendrá los hechos y sus conclusiones. aprobado mediante resolución número 448 por la Asamblea General de la OEA en su noveno período de sesiones. Hernán Salgado Pesantes (Ecuador). Paraguay. Actualmente. Alirio Abreu Burelli (Venezuela). entonces.

o en otro escrito. a iniciativa propia o a petición de parte. a solicitud de un Estado. pueden ser demandados. la Comisión podrá.Los Estados Miembros y los órganos de la OEA. la Convención Americana sobre Derechos Humanos “Pacto de San José de Costa Rica”. pueden consultar a la Corte acerca de la interpretación de la Convención o de otros tratados en lo relativo a la protección de los derechos humanos en los Estados americanos. El peticionario podrá designar en la propia petición. En cuanto a la legitimación pasiva. o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más Estados miembros de la OEA puede presentar a la Comisión peticiones en su propio nombre o en el de terceras personas. francés. solicitar al Estado de que se trate la adopción de medidas cautelares para evitar daños irreparables a las personas. Medidas cautelares En caso de gravedad y urgencia y toda vez que resulte necesario de acuerdo a la información disponible. . opiniones acerca de la compatibilidad entre cualesquiera de sus leyes internas y la Convención u otros tratados sobre derechos humanos. El idioma de trabajo será el que acuerde la CIDH (el que hablen los miembros de la Comisión) Presentación de peticiones Cualquier persona o grupo de personas. 6. generalmente los Estados. y otros instrumentos aplicables. referentes a la presunta violación de alguno de los derechos humanos reconocidos. la entidades no gubernamentales reconocidas por cualquier Estado miembro de la OEA. en lo que les compete. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) Tienen legitimación activa o facultad de demandar ante la Comisión la violación de derechos humanos: las personas individuales. según el caso. en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. inglés y portugués. La competencia consultiva también faculta a la Corte a emitir. a un abogado u otra persona para representarlo ante la Comisión. o un Estado miembro de la CIDH que reconozca en cualquier momento la competencia de la Comisión. Los idiomas oficiales en el procedimiento que se sigue ante la CIDH son el español.

Requisitos para la consideración de peticiones Las peticiones dirigidas a la Comisión deberán contener la siguiente información: a. nacionalidad y firma de la persona o personas denunciantes o. Si el peticionario desea que su identidad sea mantenida en reserva frente al Estado. el nombre y la firma de su representante o representantes legales. b. Si no fuera posible hacer la consulta dentro de un plazo razonable de acuerdo a las circunstancias. Dirección para recibir correspondencia de la Comisión y. en su caso. en el Estatuto y en el presente Reglamento.Si la Comisión no está reunida. La Comisión podrá solicitar información a las partes interesadas sobre cualquier asunto relacionado con la adopción y vigencia de las medidas cautelares. en el caso de que el peticionario sea una entidad no gubernamental. el Presidente tomará la decisión. . c. Una relación del hecho o situación denunciada. Nombre. con especificación del lugar y fecha de las violaciones alegadas. El otorgamiento de tales medidas y su adopción por el Estado no constituirán prejuzgamiento sobre el fondo de la cuestión. con relación a los Estados miembros de la OEA. d. en nombre de la Comisión y la comunicará a sus miembros. o a falta de éste. número de teléfono. solamente cuando llenen los requisitos establecidos en tales instrumentos. uno de los Vicepresidentes. Condición para considerar la petición La Comisión tomará en consideración las peticiones sobre presuntas violaciones de los derechos humanos consagrados en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos aplicables. facsímil y dirección de correo electrónico. el Presidente. consultará por medio de la Secretaría Ejecutiva con los demás miembros sobre la aplicación de lo dispuesto en el párrafo anterior.

Haya retardo injustificado en la decisión sobre los mencionados recursos. es decir. o haya sido impedido de agotarlos. cuando: a. Cuando el peticionario alegue la imposibilidad de comprobar el cumplimiento del requisito de comprobar el agotamiento de recursos internos. así como de cualquier autoridad pública que haya tomado conocimiento del hecho o situación denunciada. De ser posible. g. b.e. Esta regla no será aplicable en el caso de denegación de justicia. aunque no se haga una referencia específica al artículo presuntamente violado.la Comisión verificará si se han interpuesto y agotado los recursos de la jurisdicción interna. corresponderá al Estado en cuestión demostrar que los recursos internos no han sido agotados. La indicación del Estado que el peticionario considera responsable. a menos que ello se deduzca claramente del expediente. de la violación de alguno de los derechos humanos consagrados en la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos aplicables. No exista en la legislación interna del Estado en cuestión el debido proceso legal para la protección del derecho o derechos que se alegan han sido violados. el nombre de la víctima. i. Las gestiones emprendidas para agotar los recursos de la jurisdicción interna o la imposibilidad de hacerlo. c. a criterio de la Comisión. por acción o por omisión. h. conforme a los principios del derecho internacional generalmente reconocidos. f. f. La indicación de si la denuncia ha sido sometida a otro procedimiento de arreglo internacional conforme. o bien en caso de situaciones excepcionales la petición deberá presentarse dentro de un plazo razonable. No se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los recursos de la jurisdicción interna. . Agotamiento de los recursos internos Con el fin de decidir sobre la admisibilidad del asunto. El cumplimiento con el plazo de peticiones presentadas dentro de los seis meses contados a partir de la fecha en que la presunta víctima haya sido notificada de la decisión que agota los recursos internos.

Dará entrada a la petición. o si se refiere a más de una persona o a presuntas violaciones sin conexión en el tiempo y el espacio. En casos de gravedad o urgencia. la Secretaría Ejecutiva notificará de inmediato a la Comisión. involucran a las mismas personas. Si la petición expone hechos distintos. En estos dos últimos casos deberá notificarse por escrito a los peticionarios. hará constar en ella la fecha de recepción y acusará recibo al peticionario. las podrá acumular y tramitar en un mismo expediente. podrá ser desglosada y tramitada en expedientes separados. transmitirá las partes pertinentes de la petición al Estado en cuestión. podrá solicitar al peticionario o a su representante que los complete. d. A tal efecto. . Sin embargo. El Estado presentará su respuesta dentro del plazo de dos meses contados desde la fecha de transmisión. La identidad del peticionario no será revelada. Si la petición no reúne los requisitos exigidos. La Secretaría Ejecutiva evaluará solicitudes de prórroga de dicho plazo que estén debidamente fundadas. a través de su Secretaría Ejecutiva. recibirá y procesará en su tramitación inicial las peticiones que le sean presentadas. del modo que se describe a continuación: a. Procedimiento de admisibilidad 1. Si dos o más peticiones versan sobre hechos similares. no concederá prórrogas que excedan de tres meses contados a partir de la fecha del envío de la primera solicitud de información al Estado. o si revelan el mismo patrón de conducta. b. c. La solicitud de información al Estado no prejuzgará sobre la decisión de admisibilidad que adopte la Comisión. La Comisión. dará trámite a las peticiones que reúnan todos requisitos. salvo su autorización expresa. actuando inicialmente por intermedio de la Secretaría Ejecutiva.Tramitación inicial La Comisión. la registrará. 3. 2.

la Comisión verificará si existen o subsisten los motivos de la petición. Antes de pronunciarse sobre el fondo de la petición.4. En caso de gravedad o urgencia o cuando se considere que la vida de una persona o su integridad personal se encuentre en peligro real o inminente. mandará a archivar el expediente. 2. Si considera que no existen o subsisten. Las partes pertinentes de dichas observaciones serán transmitidas al Estado en cuestión a fin de que presente sus observaciones dentro del plazo de dos meses. Solución amistosa La Comisión se pondrá a disposición de las partes en cualquier etapa del examen de una petición o caso. Asimismo. 6. la Comisión se pronunciará sobre la admisibilidad del asunto. la Comisión fijará un plazo para que las partes manifiesten si tienen interés en iniciar el procedimiento de solución amistosa. Una vez consideradas las posiciones de las partes. la Comisión fijará un plazo de dos meses para que los peticionarios presenten sus observaciones adicionales sobre el fondo. Procedimiento de fondo 1. 3. En caso de pronunciar la admisibilidad. la Comisión podrá invitar a las partes a presentar observaciones adicionales. Con la apertura del caso. a cuyo efecto utilizará los medios que considere más expeditos. Si lo estima necesario para avanzar en el conocimiento del caso. Antes de pronunciarse sobre la admisibilidad de la petición. la Comisión solicitará al Estado su más pronta respuesta. Los informes de admisibilidad e inadmisiblidad serán públicos y la Comisión los incluirá en su Informe Anual a la Asamblea General de la OEA. La adopción del informe de admisibilidad no prejuzga sobre el fondo del asunto. la petición será registrada como caso y se iniciará el procedimiento sobre el fondo. la Comisión podrá invitar a las partes a presentar observaciones adicionales por escrito. por iniciativa propia o a solicitud de cualquiera de ellas a fin de llegar a una solución amistosa del asunto fundada en el respeto de los derechos humanos establecidos . la Comisión podrá convocar a las partes a una audiencia. 5. ya sea por escrito o en una audiencia. Recibidas las observaciones o transcurrido el plazo fijado sin que sean recibidas.

han dado su consentimiento en el acuerdo de solución amistosa. Antes de aprobar dicho informe. lo transmitirá a las partes y lo publicará. Si se logra una solución amistosa. Las deliberaciones de la Comisión se harán en privado y todos los aspectos del debate serán confidenciales. la Declaración Americana y otros instrumentos aplicables. la Declaración Americana y otros instrumentos aplicables. decide no continuar en él. La Comisión podrá dar por concluida su intervención en el procedimiento de solución amistosa si advierte que el asunto no es susceptible de resolverse por esta vía. a cuyo efecto preparará un informe en el cual examinará los alegatos.en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. la Comisión proseguirá con el trámite de la petición o caso. En todos los casos. la Comisión podrá tener en cuenta otra información de público conocimiento. en su caso. El procedimiento de solución amistosa se iniciará y continuará con base en el consentimiento de las partes. o no muestra la voluntad de llegar a una solución amistosa fundada en el respeto de los derechos humanos. o alguna de las partes no consiente en su aplicación. la Comisión aprobará un informe con una breve exposición de los hechos y de la solución lograda. sus derechohabientes. y la información obtenida durante audiencias y observaciones in loco. la solución amistosa deberá fundarse en el respeto de los derechos humanos reconocidos en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. las pruebas suministradas por las partes. la Comisión verificará si la víctima de la presunta violación o. Cuando lo considere necesario. la Comisión podrá encomendar a uno o más de sus miembros la tarea de facilitar la negociación entre las partes. Asimismo. Decisión sobre el fondo La Comisión deliberará sobre el fondo del caso. De no llegarse a una solución amistosa. .

El Estado no estará facultado para publicar el informe hasta que la Comisión adopte una decisión al respecto. su posición respecto del sometimiento del caso a la Corte. . así como los votos razonados y las declaraciones hechas para constar en acta. preparará un informe preliminar con las proposiciones y recomendaciones que juzgue pertinentes y lo transmitirá al Estado en cuestión. los datos de la víctima y sus familiares. la opinión unánime de los miembros de la Comisión. En tal caso. Si el peticionario tuviera interés en que el caso sea sometido a la Corte. c. A petición de cualquiera de los miembros. cualquiera de ellos podrá agregar su opinión por separado. en todo o en parte. y será publicado e incluido en el Informe Anual de la Comisión a la Asamblea General de la OEA. 2. dentro del plazo de un mes. Si establece que no hubo violación en un caso determinado. deberá presentar los siguientes elementos: a. Las actas referentes a las deliberaciones de la Comisión se limitarán a mencionar el objeto del debate y la decisión aprobada. El informe será transmitido a las partes. Luego de la deliberación y voto sobre el fondo del caso. la Comisión procederá de la siguiente manera: 1. la posición de la víctima o sus familiares. los fundamentos con base en los cuales considera que el caso debe ser remitido a la Corte.Toda cuestión que deba ser puesta a votación se formulará en términos precisos en uno de los idiomas de trabajo de la Comisión. Si el informe no representa. así lo manifestará en su informe sobre el fondo. En el caso de los Estados partes en la Convención Americana que hubieran aceptado la jurisdicción contenciosa de la Corte Interamericana. si fueran distintos del peticionario. el texto será traducido por la Secretaría Ejecutiva a uno de los otros idiomas oficiales de la Comisión y se distribuirá antes de la votación. Notificará al peticionario la adopción del informe y su transmisión al Estado. fijará un plazo dentro del cual el Estado en cuestión deberá informar sobre las medidas adoptadas para cumplir las recomendaciones. al notificar al peticionario la Comisión dará a éste la oportunidad de presentar. b. 3. Si establece una o más violaciones.

la posición del peticionario. 2. salvo por decisión fundada de la mayoría absoluta de los miembros de la Comisión. información sobre el cumplimiento de las recomendaciones. en el caso de los Estados que hubieran aceptado la jurisdicción de la Corte Interamericana. la necesidad de desarrollar o aclarar la jurisprudencia del sistema. La Comisión considerará fundamentalmente la obtención de justicia en el caso particular. el asunto no ha sido solucionado o. Sometimiento a la Corte IDH 1. el eventual efecto de la decisión en los ordenamientos jurídicos de los Estados miembros. someterá el caso a la Corte. y. en los siguientes elementos: a. Publicación del informe Si dentro del plazo de tres meses a partir de la transmisión del informe preliminar al Estado en cuestión. fundada entre otros.d. un informe definitivo que contenga su opinión y conclusiones finales y recomendaciones. b. quienes presentarán. e. . El informe definitivo será transmitido a las partes. Si el Estado en cuestión ha aceptado la jurisdicción de la Corte Interamericana. pretensiones en materia de reparaciones y costas. e. la Comisión podrá emitir. por mayoría absoluta de votos. la naturaleza y gravedad de la violación. c. testimonial y pericial disponible. la calidad de la prueba disponible. y la Comisión considera que no ha cumplido las recomendaciones del informe aprobado. no ha sido sometido a la decisión de ésta por la Comisión o por el propio Estado. en el plazo fijado por la Comisión. d. la prueba documental.

c. Fundamentos de derecho Conclusiones Nombres del denunciante originario. sobre la publicación del informe definitivo. nombre y dirección de las presuntas víctimas. d. 7. h. f. Seguimiento Una vez publicado un informe sobre solución amistosa o sobre el fondo en los cuales haya formulado recomendaciones. La Corte Interamericana de los Derechos Humanos (CorteIDH) Procedimiento Contencioso Fase escrita La demanda deberá contener: a. la Comisión podrá tomar las medidas de seguimiento que considere oportunas. b.La Comisión evaluará el cumplimiento de sus recomendaciones con base en la información disponible y decidirá. . g. Individualizando los testigo y peritos y el objeto de sus declaraciones. por mayoría absoluta de votos de sus miembros. con el fin de verificar el cumplimiento con los acuerdos de solución amistosa y recomendaciones. tales como solicitar información a las partes y celebrar audiencias. Pruebas ofrecidas relacionándolas con los hechos. Las partes Pretensiones (reparaciones y costas) Exposición de hechos Resolución de procedimiento y admisión ante la CIDH e. i. Nombres de los agentes y delegados.

argumentos y pruebas. Al oponer excepciones preliminares. estos dispondrán de un plazo de 30 días para presentar autónomamente a la Corte sus solicitudes. Dicha contestación será comunicada por el Secretario a las personas notificadas de la demanda. el Estado demandado.Si en el examen preliminar de la demanda el Presidente observare que los requisitos fundamentales no han sido cumplidos. Contestación de la demanda El demandado contestará por escrito la demanda dentro de los dos meses siguientes a la notificación de la misma y la contestación contendrá los mismos requisitos de una demanda. Mientras los Delegados no hayan sido nombrados. los fundamentos de derecho. al Consejo Permanente de la OEA a través de su Presidente. El Secretario informará sobre la presentación de la demanda a los otros Estados Partes. El demandado deberá declarar en su contestación si acepta los hechos y las pretensiones o si los contradice. el nombramiento de sus Delegados. Notificada la demanda a la presunta víctima. el denunciante original. sus familiares o sus representantes debidamente acreditados si fuere el caso. y al Secretario General de la OEA. El Secretario comunicará la demanda a: a. a la Comisión. Excepciones preeliminares Las excepciones preliminares sólo podrán ser opuestas en el escrito de contestación de la demanda. Junto con la notificación. e. b. sus familiares o sus representantes debidamente acreditados. d. La Corte podrá resolver en una sola sentencia las excepciones preliminares y el fondo del caso. la presunta víctima. el Presidente y los jueces de la Corte. c. la Comisión. y la Corte podrá considerar como aceptados aquellos hechos que no hayan sido expresamente negados y las pretensiones que no hayan sido expresamente controvertidas . solicitará al demandante que subsane los defectos dentro de un plazo de 20 días. la Comisión se tendrá por suficientemente representada por su Presidente para todos los efectos del caso. en función del principio de economía procesal. el Secretario solicitará que en el plazo de 30 días los Estados demandados designen al Agente respectivo y. si se conoce. si no es ella la demandante. así como el ofrecimiento de los medios de prueba que el promovente pretende hacer valer. las conclusiones y los documentos que las apoyen. se deberán exponer los hechos referentes a las mismas.

Los originales de las sentencias quedarán depositados en los archivos de la Corte. En este supuesto. Llegado el estado de sentencia. la Corte. Solución amistosa Cuando las partes en un caso ante la Corte comunicaren a ésta la existencia de una solución amistosa. Sin embargo. disidentes o concurrentes serán suscritos por los respectivos jueces que los sustenten y por el Secretario. Estos votos deberán ser presentados dentro del plazo fijado por el Presidente. Cuando la parte demandante notificare a la Corte su desistimiento. la Corte procederá a determinar. Las sentencias serán firmadas por todos los jueces que participaron en la votación y por el Secretario. resolverá sobre la procedencia del allanamiento y sus efectos jurídicos. Terminación anticipada del proceso Sobreseimiento. siempre que se garantice a las partes contrarias el derecho de defensa. un impedimento grave o hechos supervinientes en momento distinto a los antes señalados. los razonamientos y las votaciones permanecerán en secreto. El Secretario expedirá copias certificadas a los Estados Partes. oído el parecer de las partes en el caso. en consecuencia. Mientras no se haya notificado la sentencia a las partes. si procede sobreseer y declarar terminado el asunto. y a toda otra persona interesada que lo solicite. de un avenimiento o de otro hecho idóneo para la solución del litigio.Todo juez que haya participado en el examen de un caso tiene derecho a unir a la sentencia su voto razonado. Si el demandado comunicare a la Corte su allanamiento a las pretensiones de la parte demandante. si hay lugar al desistimiento y. las reparaciones y costas correspondientes. Dichos votos sólo podrán referirse a lo tratado en las sentencias. Pruebas Las pruebas promovidas por las partes sólo serán admitidas si son ofrecidas en la demanda y en su contestación y en su caso. concurrente o disidente. los textos. Excepcionalmente la Corte podrá admitir una prueba si alguna de las partes alegare fuerza mayor. al Secretario General de la OEA. de modo que puedan ser conocidos por los jueces antes de la notificación de la sentencia. la cual será notificada a las partes por la Secretaría. Las sentencias concluirán con una orden de comunicación y ejecución firmada por el Presidente y por el Secretario y sellada por éste. ésta resolverá. será válida la sentencia firmada por la mayoría de los jueces y por el Secretario. Fase oral . Los votos razonados. cuando fuere el caso. Allanamiento. la Corte deliberará en privado y aprobará la sentencia. a las partes en el caso. la Corte podrá declarar terminado el asunto. en el escrito de excepciones preliminares y en su contestación. al Consejo Permanente a través de su Presidente. oída la opinión de las otras partes en el caso.

d. f. Procedimiento Consultivo ante la CorteIDH Las solicitudes de opinión consultiva deberán formular con precisión las preguntas específicas sobre las cuales se pretende obtener la opinión de la Corte. el pronunciamiento sobre las reparaciones y costas. peritos declaraciones. una relación de los actos del procedimiento. si procede. las conclusiones de las partes. e. la identificación de las partes y sus representantes. Las solicitudes de opinión consultiva formuladas por un Estado miembro o por la Comisión. Los jueces podrán formular las preguntas que estimen pertinentes a toda persona que comparezca ante la Corte. b. quien dará fe de su contenido.El Presidente señalará la fecha de apertura del procedimiento oral y fijará las audiencias que fueren necesarias. j. las consideraciones que originan la consulta y el nombre y dirección del Agente o de los Delegados. determinará el orden en que tomarán la palabra las personas que en ellas puedan intervenir y dispondrá las medidas que sean pertinentes para la mejor realización de las audiencias. el resultado de la votación. sus familiares o sus representantes debidamente acreditados. a las víctimas y a las presuntas víctimas. Contenido de las sentencias La sentencia contendrá: a. a los Delegados. además. . personas presentes. a decisión sobre el caso. preguntas y respuestas) El acta será firmada por el Presidente y el Secretario. los fundamentos de derecho. Se enviará copia del acta a los Agentes. las disposiciones cuya interpretación se pide. El nombre del Presidente y de los demás jueces que la hubieren dictado. del Secretario y del Secretario Adjunto. deberán indicar. i. g. la determinación de los hechos. El Presidente dirigirá los debates en las audiencias. De cada audiencia se levantará un acta cuyo contenido deberá tener el nombre de jueces. nombres de los testigos. la indicación sobre cuál de los textos hace fe. c. h.

Deberán señalarse las disposiciones de derecho interno que se someten a consulta. Interpretación de legislación interna sobre de Derechos Humanos 1. la solicitud deberá precisar. además de lo mencionado en el párrafo anterior. Sólo pueden ser formuladas por un Estado miembro señalando cuáles son las consideraciones que originan la consulta 4. Interpretación de la Convención Americana de Derechos Humanos 1. por otro órgano de la OEA siempre que la consulta sea relativa a su esfera de competencia. 4. 3. El Presidente fijará un plazo para que los interesados remitan sus observaciones escritas. el Secretario transmitirá copia a todos los Estados miembros. a la Comisión. La consulta puede provenir de otro órgano de la OEA siempre que ésta sea relativa a su esfera de competencia. Deberá señalarse el tratado Deberán formularse preguntas específicas 3.Si la iniciativa de la opinión consultiva es de otro órgano de la OEA distinto de la Comisión. al Secretario General de la OEA y a los órganos de ésta a cuya esfera de competencia se refiera el tema de la consulta. Procedimiento Una vez recibida una solicitud de opinión consultiva. Interpretación de otros tratados sobre de Derechos Humanos 1. Deberán formularse preguntas específicas 2. Sólo pueden ser formuladas por un Estado miembro. 2. 2. . Deberán formularse las preguntas específicas Nombre y dirección del agente que solicita la consulta Deberán anexarse copias de las disposiciones cuya consulta se solicita. o bien . la manera en que la consulta se refiere a su esfera de competencia. al Consejo Permanente de la OEA a través de su Presidente. si fuere del caso.

o cuando se sospeche que hayan cometido un delito del orden común o realizado actos contrarios a los propósitos de y principios de la ONU y. d. de guerra o contra la humanidad. el nombre del Presidente y de los demás jueces que la hubieren emitido. El asilo político es concebido para proteger al asilado tradicional. Las opiniones consultivas podrán ser leídas en público. Una vez concluido el procedimiento escrito. disidente o concurrente. una relación de los actos del procedimiento. su voto razonado. Casi siempre se trata de . Estos votos deberán ser presentados dentro del plazo fijado por el Presidente. La opinión consultiva contendrá: a. que no hayan cometido delitos contra la paz. a menos que delegue este último cometido en el Presidente. la opinión de la Corte. b. Otras formas de protección internacional del individuo. de modo que puedan ser conocidos por los jueces antes de la comunicación de la opinión consultiva. La calificación de las cusas corresponde al Estado asilante. e. la Corte decidirá si considera conveniente la realización del procedimiento oral y fijará la audiencia. los fundamentos de derecho. las cuestiones sometidas a la Corte. generalmente individuos perseguidos por cometer delitos o por su ideología política.El Presidente podrá invitar o autorizar a cualquier persona interesada para que presente su opinión escrita sobre los puntos sometidos a consulta. del Secretario y del Secretario Adjunto. Estas dos causas excluyentes se encaminarán a evitar actos terroristas y no se incluyen en las convenciones. Asilo El otorgamiento del asilo es un derecho de los Estados en ejercicio de su soberanía. f. por ultimo. Todo juez que haya participado en la emisión de una opinión consultiva tiene derecho a unir a la de la Corte. 8. c. El asilo sólo se puede conceder a personas perseguidas por la comisión de delitos políticos. la indicación de cuál de los textos hace fe.

personas con significación social y política que buscan escapar de las persecuciones al entrar libre o subrepticiamente ( entrada no legal) a un estado extranjero.

El asilo puede tener dos variantes: el asilo diplomático y el asilo territorial.

El asilo diplomático es aquel que se otorga en las delegaciones, navíos de guerra y campamentos o aeronaves militares. Para tal efecto se considera legación toda la sede de la misión, la residencia de los jefes de la misión y los locales habitados por ellos.

Los requisitos para otorgar el asilo diplomático son: j. Que la persecución obedezca a la comisión de delitos políticos.

k. Que sea una situación de emergencia. La apreciación de urgencia corresponde al Estado asilante; aún así, se entiende casos de urgencia aquellos en los cuales se encuentra en peligro al vida o la libertad del perseguido.

El asilo territorial consiste en la admisión del perseguido en el territorio nacional del estado asilante, en ejercicio de su soberanía. Tal acto discrecional supone la calificación de los hechos que motivan el asilo por parte del Estado que concede el asilo.

Refugio

Configurado en la Convención de Ginebra de 1951 y el protocolo de 1967 cuenta con características particulares. Sin embargo podemos decir que es la protección que se concede normalmente a grupos numerosos, personas de todos los estratos sociales perseguidos por emitir opiniones políticas, así como por motivos de raza, nacionalidad, religión o pertenencia a un grupo social.

Desplazamiento

Es la protección que se brinda a las personas que se ven obligadas a abandonar su residencia habitual y a buscar acogida a otro Estado debido a situaciones de inseguridad extrema, sin que existan motivos de persecución individual, ni colectiva, ni de raza, ni de nacionalidad o pertenencia a un grupo social, religión o por opiniones políticas.

9. La subjetividad internacional pasiva del individuo. El derecho penal internacional. **

10. La Corte Penal Internacional (CPI) La idea y existencia de tribunales o cortes internacionales no es nueva. Históricamente fueron creados distintos tribunales con diferente competencia y para actuar sobre distintos ámbitos territoriales. Se han conocido entre otros, los siguientes: La corte internacional de justicia de la Haya , Corte de justicia de Luxemburgo, el tribunal de Nüremberg, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, el de Tokio y el Russel, y los de mas reciente creación: Los tribunales internacionales de ex-Yugoslavia (Croacia y Bosnia-Herzegovina) y de Ruanda. Ninguno de los anteriores tribunales ni menos la legislación interna de los países pudo garantizar a la humanidad el espíritu de búsqueda de la paz, la verdad, y la justicia contenida en la declaración universal de los derechos humanos desde su promulgación, en 1948 (fecha en la cual la ONU declaró al genocidio de crimen). Principalmente los regímenes dictatoriales de una u otra manera acudían a figuras jurídicas como la autoamnistía (perdón y olvido o ley de punto final - caso Latino Americano-) para evitar la acción de la justicia, o a la petición ante la ONU por parte del bando vencedor de la creación de CPI. ad hoc, parcializado, dependiente, amañado, temporal, limitado en su alcance, coercitivo y, obviamente contraproducente al Derecho Internacional, a la verdad, y a la justicia (caso Ruanda). Y la acción en la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y las existentes en las Convenciones de Ginebra de 1949, desafortunadamente no han sido casi nunca aplicadas. Esta situación de impunidad generalizada generó un proceso de toma de conciencia del vacío de jurisdicción internacional. Proceso en el cual han jugado un papel activo y fundamental las diversas organizaciones no gubernamentales (ONG’s) y Amnistía Internacional, encontrando eco en la organización de las Naciones Unidas (ONU). Surge como producto de un largo proceso de maduración, toma de conciencia de la sociedad mundial del creciente grado de impunidad que se ha presentado en el mundo de los causantes de crímenes de lesa humanidad y para llenar las carencias presentada por los tribunales internacionales existentes. La experiencia histórica acumulada, las investigaciones, evaluaciones y las argumentaciones que apoyaron las distintas propuestas al interior de la ONU, permitieron la convocatoria a la asamblea para poner en consideración su aprobación. El 17 de julio del año 1998, en Roma, Italia, se llevó a efecto la asamblea en la cual participaron 150 Estados. De éstos 120 votaron a favor de la CPI., 20 se abstuvieron y 7 votaron en contra: EE.UU., Israel, India, China, Libia, Katar y Sudán. En la asamblea fueron adoptados los Estatutos. Y el Tratado que se encontraba a consideración de 60 países para efectos de su ratificación, luego de transcurridos 44 meses, finalmente 66 lo ratificaron, haciendo posible que el 11 de abril del 2002, se convirtiera en realidad en la sede de la ONU en Nueva York, sin la participación de naciones como Colombia, de los 7 países que desde un

inicio votaron en contra de su creación, de la mayoría de las naciones árabes y otros, que fueron presionados por EUA a no ratificarlo (caso Bolivia), asumiendo así EUA una posición que contrasta con la que tuvo al apoyar la creación de los Tribunales Penales Internacionales (TPI) para Ruanda y Yugoslavia, este contraste alcanzó su punto máximo cuando anunció su retiro a partir del 6 de mayo del 2002. La razón es obvia: correría el riesgo de que el CPI fuera utilizado contra miembros de sus fuerzas armadas expertos en involucrarse en genocidio, en crímenes de guerra y en crímenes contra la humanidad. El CPI, en consecuencia, entrará en vigencia para procesar crímenes cometidos a partir de julio 1 del 2002, siendo factible inicie los primeros juicios a partir del año 2003. Los delitos incorporados son los comprendidos en las categorías de crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad, genocidio y la agresión. No fueron incorporados, entre otros, ni el narcotráfico, ni el terrorismo, ni los delitos contra el medio ambiente, por la dificultad en asimilarlos a las 4 categorías mencionadas y por ser considerados delitos de menor gravedad a los tipificados. El CPI esta dotado mas que de normas, de un conjunto de principios directores para la protección y promoción de los derechos humanos dirigidos tanto a los ciudadanos como a los Estados. La CPI tendrá ubicada su sede en la ciudad de La Haya (Holanda) y estará compuesto por 18 magistrados con conocimiento reconocido en derecho y con suficiente representatividad, los cuales serán elegidos para un período de 9 años. Aparece en el escenario mundial como complemento a las justicias nacionales en donde se evidencie la incapacidad de su sistema judicial o su falta de voluntad.

11. Compatibilidad del Estatuto de Roma con ciertas disposiciones constitucionales que se presentan en varios países del mundo.

Mientras las constituciones y los instrumentos internos de cada país varían, este documento intentará presentar cuales son las dudas más comunes y más complejas que han provocado un debate considerable en los últimos meses alrededor del mundo.

El primer tema es la compatibilidad entre la obligación de entregar individuos a la Corte Penal Internacional (CPI) por medio de sus autoridades y una prohibición constitucional de extraditar a un ciudadano nacional. Tal compatibilidad está siendo discutida en estos momentos, por ejemplo, en Brasil, Venezuela, Costa Rica y países de Europa del Este, y ya fue discutida en Austria y Alemania. Un segundo asunto tratará de como encuadrar inmunidades constitucionales con el deber bajo del Estatuto de Roma de detener y entregar individuos sin inmunidad alguna. Por último, dirigirá sobre la compatibilidad entre la prohibición de la pena perpetua y las disposiciones del Estatuto en referencia a las penas:

pendiente de una resolución. Iniciativas de coordinaciones regionales también podrían ser muy importantes. Mientras nuestra investigación y discusión en esta área está en una etapa preliminar. Las siguientes son algunas ideas y argumentos preliminares que circulan acerca de como las disposiciones constitucionales. En particular. el Estatuto de Roma se encuentra delante del parlamento y otra instancia. parlamentarios y otros interesados a encontrar una solución compatible con una pronta ratificación. Entrega . podría ser importante compartir las razones que condujeron a la decisión de que la reforma fue necesaria para compatibilizarlo con el Estatuto. los Estados que ya han estudiado la compatibilidad del Estatuto con sus Constituciones Nacionales podrían compartir esta experiencia con otros Estados que están buscando una solución más constructiva para su país. Extradición vs. puedan ser leídas en armonía con el Estatuto de Roma. muchas constitucionales en el mundo prohíben la extradición de un nacional a una jurisdicción extranjera y se pregunta si tal prohibición será consistente con las obligaciones de los Estados Partes del Estatuto de Roma a entregar sospechosos a la CPI.asunto que se encuentra en debate en varios países de América Latina. que generalmente fueron escritas antes de la Corte Penal Internacional ser contemplada. podrían dejar que otros Estados se beneficien de los criterios que fueron utilizando para llegar a tal determinación. Extradición En primer lugar. Pero. los Estados que han llegado a la conclusión de que las disposiciones constitucionales son compatibles con el Estatuto de Roma y que por lo tanto innecesaria cualquier modificación. Por lo tanto. también es posible que prefirieron reformar la Constitución con el fin de clarificar la capacidad del Estado para cooperar con la implementación de la Corte Penal Internacional. Para los Estados que han decidido reformar sus Constituciones Nacionales. los próximos meses serán un tiempo para que los que apoyen la instauración de una Corte Penal Internacional ayuden a los gobiernos. Tal decisión no debería ser malinterpretada en el sentido que fue una reforma necesaria y que los Estados que no decidan hacer el mismo cambio tendrán conflictos constitucionales. Portugal y España. podrían tener un efecto importante en el proceso de ratificación por todo el mundo: a favor ó en contra. En varios países. se espera que las ideas que han surgido hasta la fecha puedan provocar debate constructivo hacia la resolución de estos asuntos. Pero también. Es importante darse cuenta de que las primeras decisiones que se tomen y la forma en que estas decisiones son percibidas por otros Estados.

no es comparable a ninguna corte nacional extranjera. el lenguaje usado es de “transferir” o “entregar. la legislación nacional o las convenciones bilaterales que rigen la extradición. una corte extranjera o jurisdicción extranjera tal como lo anticiparían varias prohibiciones constitucionales.” Mientras algunos han cuestionado el significado de la “terminología”. en nombrar y separar del cargo a los magistrados. un cuerpo internacional establecido bajo el derecho internacional. Cuando las constituciones prohibieron la extradición a jurisdicciones extranjeras. Una corte internacional que los Estados mismos establecen. muchos creen que la CPI no es. entre otras funciones. con la colaboración y consentimiento del Estado Parte. consistente con el Estatuto. que es “la entrega de una persona por un Estado a otro Estado….” y extradición. que es la “entrega de una persona por un Estado a la Corte. La naturaleza de los crímenes y Derecho Internacional . en concordancia con el derecho internacional y en donde participarán plenamente en financiarla. Si es o no así. la distinción refleja el principio básico e importante que una transferencia a otro Estado. cualitativamente distinta entre “entrega” y “extradición.La manera más común y tal vez más convincente de considerar esta provisión.” El artículo 102 del Estatuto distingue entre entrega.” y en informes de los tribunales se ha apelado a los Estados que no aplicasen a peticiones de entrega. igual y soberano. Más bien. La distinción entre extradición y entrega o transferencia ha sido bien establecido a través de la práctica de los tribunales ad hoc. de hecho. El término “extradición” no aparece en las Resoluciones del Consejo de Seguridad que establecen los tribunales ni en los estatutos o reglas de los tribunales. trata de un entendimiento de la naturaleza. claramente contemplaron jurisdicción nacional y no jurisdicción internacional. es fundamentalmente diferente que una transferencia a la CPI. Corte Extrajera Algunos observadores han llegado a sugerir que la CPI puede considerarse una extensión de la jurisdicción doméstica.

Donde exista un conflicto claro entre el derecho constitucional e internacional. (Este último argumento no solo tiene relevancia para el tema de extradición sino para todos los posibles conflictos. Esta obligación está reflejada en el preámbulo del propio Estatuto que dice que “es la obligación de cada Estado ejercer su jurisdicción penal sobre los responsables por crímenes internacionales. si las autoridades nacionales hacen una investigación genuina. lo que suele ocurrir es que las disposiciones constitucionales fueron escritas antes de que se contemplara la CPI y en lugar de contradecir los requerimientos del Estatuto simplemente no lo prevén. es interesante notar que muchos de los sistemas jurídicos que tienen tal prohibición también tienen legislación que les facilita ejercer jurisdicción sobre sus nacionales por crímenes cometidos en cualquier parte del mundo. La CPI enjuiciará sólo cuando un Estado no esté dispuesto o no lo pueda hacer. Pero. de acuerdo con las disposiciones de complementariedad del Estatuto de Roma.) Impunidad y complementariedad También se ha hecho referencia al hecho que el objetivo de la prohibición de la extradición de nacionales no es para garantizar la impunidad para estos crímenes tan serios. quizás el asunto de inmunidades como se verá mas adelante.El tercer grupo de asuntos que debe ser explorado para evaluar si existe algún conflicto constitucional potencial se basa en la naturaleza de los crímenes dentro de la jurisdicción de la CPI. el principio de complementariedad es otro argumento frecuentemente invocado en la discusión sobre si existe o no un verdadero conflicto constitucional acerca de la extradición. Por lo tanto. Al contrario. Si el Estado ejerce tal jurisdicción sobre sus nacionales.” respecto a los cuales los Estado tienen la obligación de investigar y procesar. hay un argumento fuerte en favor de interpretar la disposición constitucional para que no haya conflicto con el Derecho Internacional. Inmunidades . particularmente.” Las disposiciones constitucionales deberían ser interpretadas consecuentemente con las obligaciones de derecho internacional. En estos casos. la Corte no tendrá jurisdicción y la obligación de entrega no surge. Instrumentos internacionales específicos hacen explícita esta obligación (por ejemplo. la Convención Contra la Tortura. la Convención de Genocidio y los Convenios de Ginebra). Si un Estado Parte tiene una prohibición de la extradición de nacionales. Estos son crímenes que el preámbulo refiere como “los crímenes de más seria preocupación de la comunidad internacional. puede evitar la obligación de entregar a la persona a la CPI. la ley nacional puede determinar la jerarquía entre los dos.

El acto de dar inmunidad a tales crímenes se enfrentaría claramente con el deber asumido. oficiales públicos o individuales. Por ejemplo. la inmunidad parece ser absoluta. el propósito no fue para facilitar o garantizar impunidad para genocidio. se han dado argumentos que dicen que se debe tomar en cuenta el objetivo de una disposición de inmunidad para oficiales y parlamentarios. limitadas en torno a su propósito. lo cual parece ser para que el beneficiario de la inmunidad pueda ejercer su función oficial sin injerencia política indebida. oficiales de gobierno y/o parlamentarios. a los Estados se les prohibe garantizar inmunidad para ciertas clases de crímenes. aun cuando las disposiciones no son limitadas expresamente. Limitación en cuanto al propósito Otro argumento que se da en cuanto a inmunidades es que son. Sin embargo.Muchas constituciones dan algún tipo de inmunidad al Jefe de Estado.” Es más. sin consideración al estatus de la persona que haya cometido tales crímenes. la Convención contra el Genocidio explícitamente dice que “personas que cometan genocidio serán sancionadas. bajo el derecho internacional los Estados tienen el deber de investigar y sancionar crímenes graves. crímenes de lesa . Según el derecho internacional. O sea. varían mucho en cuanto al tipo de inmunidad que ofrecen. en todo caso.” Otros expresamente excluyen conducta “claramente no relacionada con la actividad política del oficial” o conducta que es particularmente grave. El índole de los crímenes y Derecho Internacional Los argumentos en favor de interpretar las disposiciones constitucionales para que sean compatibles con las obligaciones internacionales del Estados son particularmente pertinentes aquí. Las inmunidades en las constituciones del mundo no son homogéneas. al ejercicio de las funciones debidas del oficio. si bien sean líderes constitucionalmente elegidos. En algunos casos. aparentemente garantizando la inviolabilidad de la persona. como fuera mencionado anteriormente. la conducta cubierta por la inmunidad es limitada en el mismo texto de la disposición constitucional. Algunas constituciones específicamente limitan la inmunidad a. implícitamente si no explícitamente. En otros casos. La cuestión que se ha dado al respeto es la compatibilidad de tales disposiciones con el artículo 27 encabezado “improcedencia del cargo oficial” y el deber de detener y entregar a la Corte Penal Internacional a los acusados. “por lo dicho en la sesión del parlamento. por ejemplo. el argumento es que inmunidades constitucionales deben ser entendidas de ser limitadas. Entonces.

las disposiciones constitucionales sobre penas aplicables han dado lugar a cuestiones sobre la compatibilidad . la cuestión de la posibilidad de quitar la inmunidad no surge. o sea. Si los argumentos anteriormente dados sobre las limitaciones de la inmunidad son aceptados. que puede ser algo extremista. no hay contradicción entre la constitución y el Estatuto. es similar al argumento en el caso Pinochet. Al recibir una solicitud de la Corte de entregar la persona. Mientras algunos argumentarían que aunque el peligro de injerencia política es válido a nivel nacional. particularmente en América Latina y partes de Europa. Algunos han dicho que la posibilidad de quitar la inmunidad afecta la compatibilidad entre la constitución y el Estatuto. no hay inmunidad al respecto. Prevenir injerencia política Como se ha notado. Otro argumento. una de la razones mas importantes que motiva a la inmunidad fue para prevenir injerencias políticas en el gobierno de un Estado. por supuesto. dado que no son funciones oficiales de cualquier parlamentario. fácilmente se puede argumentar que tales crímenes. oficial de gobierno o jefe de Estado. no es válido en relación al Estatuto de Roma. la inmunidad dada a un ex-jefe de Estado bajo la ley nacional se extiende nada mas a funciones oficiales. el parlamento tendrá la oportunidad quitar la inmunidad. Dado que tortura no fue una función oficial. Pena de cadena perpetua En varios países. La posibilidad de quitar la inmunidad Otro asunto que tiene que ver con inmunidades es el de la posibilidad quitar la inmunidad de la persona que goza de ella. Este línea de argumento. dice que podría ser que el parlamento quite en un solo la inmunidad para propósitos de procedimientos de la Corte Penal Internacional. Ciertos Estados dan al parlamento el poder de quitar esta inmunidad y dar luz a una investigación. algunos han argumentado que si existe la posibilidad de quitar la inmunidad. por su procedimiento de admisibilidad y revisión que es complejo y que da salvaguardias múltiples para evitar injerencia indebida. Según el argumento. evitando así la posibilidad que el parlamento no se ponga de acuerdo en un caso específico. el parlamento tomará su decisión de quitar o no la inmunidad teniendo en cuenta las obligaciones internacionales del Estado (aunque si deciden no quitar la inmunidad podría resultar en incumplimiento de las obligaciones del mismo). Tomando en cuenta el propósito. deben caer fuera de cualquier inmunidad ofrecida constitucionalmente. Sin embargo.humanidad o crímenes de guerra.

las cortes del Estado aplicarán estándares similares. los derechos humanos internacionalmente reconocidos del acusado son absolutamente garantizados. A este respeto. El objetivo de las disposiciones constitucionales en contra de la pena perpetua fue para dar protecciones a nivel nacional y para asegurar que si alguien fue extraditado a un Estado extranjero. La cooperación del Estado entonces jamás obligará al Estado ejecutar una sentencia de pena perpetua. Cie rtos comentarios hacen referencia a que tales disposiciones constitucionales tienen un objetivo basado en los derechos humanos del sancionado. En el caso de una corte ejerciendo jurisdicción internacional sobre crímenes que son de índole internacional. La revisión automática . el artículo 103 del Estatuto de Roma específicamente dice que el Estado puede poner condiciones al recibir el sancionado para cumplimiento de su sentencia en el Estado. Para darle respaldo a esto. La no-aplicabilidad a una Corte Internacional Sin embargo. Así. son inaplicables a una corte internacional. se ha notado que esta garantía no resuelve la situación más difícil en que la Corte solicita al Estado entregar el acusado a la Corte. se ha argumentado en ciertos contextos que las prohibiciones que se aplican a nivel nacional y. garantiza que los Estados con tal prohibición jamás serán obligados ejecutar una pena perpetua en su territorio. los estándares nacionales ya no son el criterio relevante. En ciertos contextos la prohibición se presenta como un derecho fundamental del acusado o sancionado. las disposiciones sobre penas en el Estatuto no afectarán la aplicación o la no aplicación de una pena particular según la ley nacional. La aplicación de la pena perpetua en un Estado dado En primer lugar. con la posibilidad que será sentenciado con una pena perpetua. Algunas constituciones explícitamente prohíben “penas perpetuas” o “penas de por vida” mientras otros incluyen un periodo máximo de privación de libertad. por asociación a cortes extranjeras. tal como está previsto en el artículo 80.de una prohibición de la pena perpetua con las disposiciones sobre penas en el Estatuto de Roma. de gozar del principio de rehabilitación. quizás. como con las dos cuestiones anteriormente mencionadas. En relación a este cuestión difícil no se ha hecho tanto estudio. En el contexto de la Corte Penal Internacional. pero algunas ideas preliminares que se ha discutido en varios contextos se presenta a continuación.

lo anteriormente expuesto se ha enfocado en formas en que se puede interpretar algunas disposiciones constitucionales en una manera consistente con el Estatuto de Roma. la Corte tomará en cuenta. Dado que la revisión es automática y toma en cuenta una serie de factores sobre el sentenciado. Estas reglas han sido redactadas en relación a los artículos 77 y 110 en referencia a los factores que la Corte Penal Internacional tomará en cuenta en el momento de determinar la sentencia adecuada y en el momento de revisar la pena luego de que esta es parcialmente cumplida.Otra forma de abordar el tema de la prohibición de la pena perpetua y el Estatuto de Roma es hacerle un análisis al Estatuto enfocando en la revisión automática en el artículo 110 que ocurrirá al cumplir dos tercios o 25 años de la sentencia. Algunos ha n comentado que estas Reglas clarifican la característica excepcional que tiene la pena perpetua bajo el artículo 77 del Estatuto y el hecho de que la Corte Penal Internacional tendrá la oportunidad tomar en cuenta la rehabilitación del sentenciado en varias etapas relevantes. inciso 3. podrán ayudar al respecto. algunos han argumentado que lo que se prevé en el Estatuto no será en realidad pena “por vida” ni indefinida. Reglas de procedimiento y pruebas Es más. si no fuera posible hacer una interpretación de la Constitución que resolviera la duda. por ejemplo. La importancia de la . se ha sugerido que las Reglas de Procedimientos y Prueba actualmente bajo negociación en las Comisiones Preparatorias en Nueva York. Por lo tanto parece que en la revisión automática y en la aplicación del listado no exhaustivo de factores en el artículo 110 inciso 4. Así. Sin embargo. según artículos 21 incisos 1 y 3. que dice que el objetivo primordial de un sistema penitenciario es la rehabilitación del sentenciado. la Corte Penal Internacional considerará el principio básico de rehabilitación. Estados Unidos de América. una reforma constitucional podría ser necesaria. Reforma constitucional y ratificación Para concluir. Estándares internacionales y el principio de rehabilitación También se ha hablado que el Estatuto de Roma prevé que la Corte Penal Internacional aplicará el derecho internacional y lo aplicará consistentemente con derechos humanos internacionalmente reconocidos. dando así protección a los principios que la prohibición constitucional de la pena perpetua pretende proteger. el Convenio Internacional de Derechos Civiles y Políticos lo cual incluye el artículo 10.

. Las empresas trasnacionales. 2. Órganos estatales competentes para la celebración de tratados. La Convención de Viena de 1969. 8. 5. Causas. adopción de texto. registro y publicación de los tratados. 6. Las empresas transnacionales. La sociedad civil: ONG’s. Normas ejecutables y normas no ejecutables. 4. Otro asunto será el cuándo la reforma debería hacerse. Depósito. Los tratados y su regulación constitucional. el desafío se convierte entonces en cómo se pueden lograr las reformas adecuadas y si las experiencias de otros Estados en la materia podrían ser estudiados como modelo aplicable a otros países. según procedimientos nacionales. ONG’s. ** UNIDAD VIII INSTRUMENTOS TÍPICOS DIP: LOS TRATADOS 1. Nulidad. Si las reformas son necesarias.** 1. 12. De igual manera. también después de la ratificación. algunos han comentado que sería posible hacer la reforma constitucional. Proceso de celebración de los tratados: negociación. Últimamente han surgido algunas experiencias interesantes al respecto: varios países ya han comentado que la legislación de implementación puede hacerse después de la ratificación del tratado. OTROS SUJETOS ATÍPICOS: SOCIEDAD CIVIL Y EMPRESAS TRASNACIONALES. Recepción de los tratados en el derecho interno. Definición de tratados. autentificación del texto y manifestación de la voluntad. Reservas en los tratados: efectos y límites.** 2. Recepción de los tratados en el sistema jurídico mexicano. no justifican la no ratificación de ella. ** 10. Entrada en vigor. terminación y suspensión de los tratados. 1. cualquiera que sean las dificultades políticas o procesales que puedan existir.Corte Penal Internacional es tanta que. 9. 11. 7. 3. 2. Enmiendas y modificaciones de los tratados. efectos y procedimiento. La sociedad civil. Interpretación de los tratados y sus principios. observancia y aplicación de los tratados. México y la CPI ** UNIDAD VII SUJETOS DEL DIP (3).

la adopción del texto. 2. Una vez negociado el tratado se adopta su contenido como definitivo. Autentificación del texto. ha sido conocida como el Tratado de los tratados en virtud de que contiene reglas aplicables a la celebración. ésta se tiene por hecha y el texto . Aunque esta fase no se encuentra regulada por la Convención de Viena. De acuerdo a la Convención de Viena en su articulo 10 que hace referencia a la autenticación. Proceso de celebración de tratados Por su parte la doctrina ha diferenciado las fases que componen al proceso de celebración de tratados internacionales. párrafo 1 diciendo que son todo acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional Público. Conflictos en el ámbito de validez de los tratados. Definición de tratados. Ley sobre celebración de tratados. la manifestación de la voluntad. Adopción del texto. Se establece en el propio tratado o cuando se verifica que es auténtico. aunado a las disposiciones contenidas en la Ley sobre celebración de Tratados de la cual hablaremos más adelante. finalmente. 13. la de Viena. la autentificación del texto y. por las dos terceras partes presentes y votantes. La Convención de Viena sobre el Derecho de los tratados define a los tratados internacionales en su artículo 2. a falta de acuerdo. a. destacando la existencia de la negociación. la doctrina está de acuerdo en su existencia. b. ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualesquiera que sea su denominación particular. En la actualidad los tratado bilaterales se adoptan por unanimidad y los multilaterales. aplicación y ejecución de los tratados. c. La Convención de Viena de 1969. En el caso de México que es suscriptor de dicha Convención le son aplicables dichas reglas para celebrar un tratado. 1. Esta Convención.12. Jerarquía de los tratados en el sistema jurídico mexicano. Tiene por objeto logra un acuerdo entre las partes a fin de determinar las cláusulas de tratado. Negociación. Es el acto mediante el cual se establece el texto definitivo de un tratado y en el que se certifica que ese texto es el correcto y auténtico.

2. 3. se reconoce competencia para la realización de determinados actos en el proceso de celebración de los tratados. d. Jefes de Estado y Ministros de Relaciones Exteriores. pero no en la autentificación. para la adopción de un texto. Órganos estatales competentes para la celebración de Tratados De conformidad con el articulo 7 párrafo 2 de la Convención de Viena. Su participación se da generalmente como negociadores en la adopción del texto. Representantes acreditados por los Estados ante una conferencia internacional o ante una organización internacional (OI). para la ejecución de todas los actos relativos a la celebración de un tratado. E el acto mediante el cual los Estados se obligan a cumplir un tratado. Jefes de misiones diplomáticas. incluso en la manifestación de la voluntad. mediante la firma ad referéndum o la rúbrica puesta por los representantes de su estado en el texto del tratado o en acto final de la Conferencia en que figure el texto. a: 1. Manifestación de la voluntad. De acuerdo a la Convención de Viena puede manifestarse el consentimiento a través de: - La firma El canje de instrumentos que constituyen un tratado La ratificación La aceptación Aprobación Adhesión En este caso serán los Estados negociadores los que elegirán la forma en la que manifestarán su consentimiento. . 3. 2) A falta de tal procedimiento. Esto es. pueden participan en todas las etapas.quedará como definitivo 1) mediante el procedimiento que se prescriba en él o en que convengan los Estados que hayan participado en su elaboración. para la adopción del texto de un tratado entre el Estado acreditante y el Estado ante el cual se encuentra acreditado. o bien.

aceptar o aprobar un tratado o adherirse a él. 6. o de las circunstancias el considerar a esa persona como representante de un Estado (representación implícita). con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado. En este caso las reservas se admiten sólo se admiten las reservas que no son contrarias al objeto y fin del tratado en cuestión. en su aplicación a ese Estado.Fuera de estos supuestos. de cualquiera que se su enunciado o su denominación. o bien. a un tratado. cualquier otra persona deberá presentar ‘plenos poderes’ (representación expresa). ratificar. situación en la que en todo caso deberá existir una confirmación ulterior por parte del Estado para que el tratado produzca sus efectos jurídicos. podrá realizar actos de celebración de un tratado si resulta de la práctica de los Estados. Cuando el tratado es omiso al respecto. a menos que el tratado así lo dispusiera. . Aún cuando la reserva es una declaración unilateral de la voluntad de los Estado. de conformidad con la voluntad de las partes. el ejercicio de ésta. Ahora bien. En los demás casos las reservas requieren de ser aceptadas por los otros Estados parte del tratado. de no presentarlos. las reservas autorizadas por el tratado no necesitan aceptación por otro u otros Estados. Una reserva se considera aceptada por un Estado. hecha por un Estado al firmar. Cuando las reservas no se encuentren dentro de las permitidas por el tratado. Reservas en los tratados La reserva es una forma de excluir o modificar efectos jurídicos parciales. se encuentra limitada en los siguientes casos: 4. 4. 5. Así la Convención de Viena define a la reserva como la ‘declaración unilateral. Cuando las reservas están prohibidas expresamente por el tratado. cuando éste no haya formulado objeción a la reserva dentro de los 12 meses siguientes a la fecha en que la misma haya sido notificada.

Ahora bien. el cual puede variar de acuerdo a la naturaleza del propio tratado. a menos del que tratado disponga otra cosa. Generalmente las partes establecen dentro del propio tratado que éste entrará en vigor. señala que ‘un tratado entrará en vigor de la manera y en la fecha en que en él se disponga o que acuerden los Estado negociadores’. a partir del cual el tratado comienza a obligar a los Estados parte. antes de su vigencia un tratado puede tener una aplicación provisional. entrando en vigor la totalidad del tratado. para éste ultimo entrará en vigor a partir del momento en que manifieste su consentimiento. el tratado entrará en vigor tan pronto como haya constancia del consentimiento de todos los Estados negociadores en obligarse por el tratado’. o b) que no entre en vigor el tratado que formula la reserva y el que la objeta. Entrada en vigor. . En el supuesto de el tratado ya haya entrado en vigor y un Estado desee posteriormente adherirse a él. El momento final es en realidad el de la entrada en vigor. El articulo 24 continúa diciendo que ‘a falta de tal disposición o acuerdo. Entrada en vigor de los tratados La expresión de la voluntad o consentimiento de los Estados no es el punto final del proceso de celebración de tratados. pueden darse dos situaciones: a) que al objetarse la reserva no entre en vigor entre el Estado que formula la reserva y el que la objeta. observancia y aplicación de los Tratados. 5. cuando se haya recibido un número pertinente de instrumentos de ratificación o adhesión. En caso contrario el tratado entrara en vigor cuando se tenga constancia de la manifestación de la voluntad de los estados (puede haber una ejecución provisional si las partes lo acuerdan).Si una reserva fuera objetada. si los Estados negociadores así lo convienen. La Convención de Viena en su artículo 24.

Rebuc sic stantibus. a excepción de causas graves que modifique las circunstancias. Un tratado no puede tener aplicación antes de su entrada en vigor. b. Únicamente podrá solicitarse la nulidad relativa de un tratado para oponerse a normas constitucionales fundamentales de derecho interno. salvo que las partes tengan una intención diferente. 3. un Tratado de paz que implica la salida de tropas de un tercer Estado). La regla general al respecto es que los tratados no se aplicarán retroactivamente. al decir que los Estados se comprometen a cumplir lo que firman. salvo que las partes tengan una intención diferente. Los tratado se aplicarán en la totalidad del territorio de cada Estado parte. sin oponer la existencia de normas de derecho interno contrarias a las normas de DIP. Pacta sunt servanda (los pactos son para cumplirse) que entraña el principio de buena fe. cuando las violaciones sean manifiestas y evidentes. La aplicación de los tratados en el tiempo. son a. La aplicación de los tratados sucesivos que contengas disposiciones referentes a la misma materia. Una excepción la constituye los tratados que pueden tener una afectación en terceros Estados (vgr. salvo en el caso de la ejecución provisional. 2. La aplicación de los tratados en el tiempo. la Convención regula los siguientes aspectos: 1.este es un principios secundario al pacta sunt servanda de los pactos son para cumplirse. . La aplicación de los tratados en el espacio o territorio. En cuanto a la aplicación de los tratados.Observancia y aplicación de los tratados Los principios básicos que rigen la observancia de los tratados. (mientras las cosas así permanezcan). La aplicación de los tratados en el espacio o territorio. Los Estados no pueden invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación para el incumplimiento de un tratado.

deberán considerarse a los otros principios. sino dentro del contexto del tratado. en esta situación de aplica el principio de que el tratado posterior deroga al anterior. Interpretación de los tratados En primer lugar debe tomarse en cuenta que no puede acudirse a normas internas para interpretar a los tratados. tomando en cuenta su sentido lógico-gramatical-textual pero sin realizarse sin una interpretación aislada. Esta cuestión es tratada como un problema de jerarquía de los tratados vigentes. 6. Un segundo supuesto se da cuando los tratados sobre la misma materia no regulan de forma específica sus relaciones jerárquica. De tal forma que si la partes quisieron darle un sentido especial a un término se tendrá como tal. en todas las disposiciones en que incompatibles. Principio del sentido corriente de los términos. De tal forma que si un tratado es claro. Dándose prioridad al atenderse a una interpretación subjetiva. derivada de la voluntad de las partes. Este principio general sólo sufre una excepción en el sentido de que ‘se dará a un término un sentido especial si consta que tal fue la intención de las partes. Cuando no lo sea. . esto es. Aquí la solución la da la propia Convención de Viena. De todas las formas prima la primera forma de interpretación. - Principio del sentido corriente de los términos Principio del contexto Principio de la conformidad con el objeto y fin del tratado Principio de la buena fe. sobre la misma materia. debe atenderse a su texto para interpretarlo. que establece los siguientes principios básicos para la interpretación de tratados. El articulo 30 comienza por reconocer la primacía que tiene las obligaciones contraídas por los Estados en la Carta de la ONU frete a las derivadas de distintos tratados.La aplicación de los tratados sucesivos que contengas disposiciones referentes a la misma materia. la de advierte que un Tratado deberá interpretarse conforme al sentido corriente de los términos. sino a la Convención de Viena.

al aplicar un tratado internacional debe buscar el sentido corriente de los términos. Principio de la buena fe. la legislación de los Estados parte y los casos resueltos por los tribunales domésticos. y aceptado por las demás como instrumento referente al tratado. También se puede hacer uso de la interpretación de contexto tomando en cuenta los acuerdos posteriores como el ambiental y laboral. o bien toda norma pertinente de internacional aplicable en las relaciones entre las partes. De esta manera el intérprete o juez. invita a los Estados a cumplir razonablemente con los compromisos adoptados. Este principio se aplica a todo el tratado ya cualquiera de sus disposiciones. todo acuerdo que se refiera al tratado. Principio de la conformidad con el objeto y fin del tratado. se acude a la práctica anglosajona de agregar dentro de las . Este es el caso del TLCAN el que para el efecto de resolver controversias de aplicación del derecho por el Estado importador debe aplicarse los Principios Generales del Derecho. que para su interpretación debe atenderse a los Principios Generales del Derecho. En algunos casos se establece dentro de los tratados. en la Convención de los derechos de los niños no se contiene dentro de las cláusulas el momento en el que existe el niño pero es el preámbulo el que señala que es en el momento de la concepción. que aun cuando contiene sólo las declaraciones de las partes para firmar el tratado. Esta forma de interpretación teleológica debe adecuarse al propósito que guió a las partes a contratar. Así el contexto de un tratado está conformado por el texto (incluidos sus preámbulos y anexos). toda práctica ulterior en la aplicación de tratado. que son los axiomas coincidentes en los distintos sistemas jurídicos. La buena fe como anteriormente se señaló. y. Así por ejemplo. Se incluye además como parte del contexto todo acuerdo posterior entre las partes acerca de la interpretación del tratado p de la aplicación de sus disposiciones.Principio del contexto. Decíamos que aun cuando se privilegia la interpretación textual o gramatical. de forma honesta y procediendo de buena fe. ésta debe darse dentro de un contexto. Considerando la importancia de los términos del tratado y para evitar las contradicciones al momento de interpretarlo. puede dar luz para interpretar las disposiciones del mismo. No puede desmerecerse ni siquiera el contenido del preámbulo. como son los casos resueltos por los paneles arbitrales. así como la práctica ulterior. y que haya sido concertado entre todas la partes con motivo de la celebración del tratado. por todo instrumento formulado por una o más partes con motivo de la celebración del tratado.

Conforme a la Convención de Viena. deberá atenderse. a las siguientes reglas: a. Si aun esto es insuficiente y la redacción es oscura. para efecto de considerar la autenticidad del mismo.propias cláusulas. los términos a los que cabe la posibilidad de dar una definición distinta. Para los tratados autenticados se siguen las reglas de interpretación en el orden descrito. b. el procedimiento de enmienda requiere del acuerdo de las partes. hacen las veces de documentos pasados ante fedatario. Así. La versión de un tratado en un idioma distinto al que fue autentificado se considerará autentico si el tratado o las partes así lo dispongan. para modificar el respecto de ellas exclusivamente. Enmiendas y modificaciones a los tratados. La enmienda es el cambio en alguna o algunas de las disposiciones del tratado que afecta a todos los Estados parte. 2) si no es suficiente se atiende a los medios complementarios y. auténtico sentido. Los tratados autenticados. y son documentos en los que se verifica que la versión auténtica del texto del tratado sea la misma traducción. pero con ciertas reglas específicas: . 7. poco clara pues entonces puede acudirse a los trabajos preparatorios del tratado. aplicándose en dicho procedimiento las normas generales de celebración de tratados. a menos que el tratado disponga que en caso de discrepancia prevalecerá alguno. c. A diferencia de la modificación que se refiere a un acuerdo celebrado entre algunas de las partes. Cuando sean dos o más idiomas. Se presume que los términos del tratado tienen en cada texto. 3) por ultimo el sentido teleológico (objeto y fin) del tratado. Cuando los tratados son redactados en diferentes idiomas. Por otro lado para interpretar un tratado se requiere el texto auténtico (art 33 Convención de Viena). antes de que surja la controversia el propio tratado puede especificar el sentido y significado de los términos (ésta opción la adopta el TLCAN que en cada uno de sus capítulos refiere a los términos utilizados dentro del mismo). 1) regla lógica gramatical. el texto hará igual fe a cada idioma.

2. Que la modificación no afecte el disfrute de los derechos que el tratado concede a otras partes. ésta consiste en la celebración de acuerdos para modificar las relaciones entre algunas de la partes. 8. Las primeras configuran vicios del consentimiento que pueden ser invocadas por únicamente por la parte afectada y son: 1. Nulidad. Toda propuesta de enmienda debe ser notificada a todas las partes. Violación a una norma de derecho interno (referente a la celebración de tratados). Las causas de nulidad de los tratados son taxativas. ni el cumplimiento de sus obligaciones. 2. es decir . no puede impugnarse un tratado sino por los motivos enumerados en la Convención de Viena y recurriendo a los procedimientos que la misma establece. estamos frente a una sanción jurídica. las enmiendas sólo obliga a los Estados parte que las aceptan. Para que puedan entrar en vigor dichas modificaciones deben concurrir dos condiciones: 1. . una sanción de derecho que le resta valor jurídico a un acto (tratado). La Convención distingue entre causas de invalidación y causas de nulidad. Que las disposiciones cuya modificación se le solicita no sean incompatibles con el objeto y fin del tratado en su conjunto. En lo que toca a la modificación de los tratados multilaterales. los Estados que no las ratifiquen o acepten las enmiendas quedarán sujetos al tratado original. La nulidad al igual que la suspensión y terminación de los tratados son formas de que los tratados pierdan eficacia jurídica. las cuales tendrán derecho a participar en la decisión de la acción por tomar y en la negación y celebración del acuerdo de una enmienda. es decir. terminación y suspensión de los tratados Nulidad de los tratados.1. En el caso de nulidad.

2. . obligación o situación jurídica creada por el tratado durante su periodo de vigencia Al igual que la nulidad. La coacción sobre un Estado por la amenaza o el uso de la fuerza. 4. Celebración de un tratado posterior. 3. 2. Cuando dicha violación es contraria al objeto o fin para lo que fue creado el tratado. La coacción sobre el representante de un Estado. 2. 4. sin afectar ningún derecho. y que son: 1. Denuncia. la terminación sólo puede tener lugar por las cusas que de manera expresa menciona la Convención. Error (falso concepto de la realidad) Dolo (aprovechamiento del error de otro).Implica que bajo el principio “rebus sic stantibus” el tratado debe cumplirse mientras las circunstancias así lo permitan. En el caso en que el tratado no contenga disposiciones al respecto. Incompatibilidad con una norma del ius congens (norma imperativa). Por la voluntad de las partes. 5. Violación grave de un tratado. 6. Por lo que se refiere a las causas de nulidad la Convención de Viena establece las siguientes: 1. 3. Imposibilidad subsiguiente de cumplimiento del tratado. Este será el caso de la desaparición del objeto del tratado y por tanto la imposibilidad de cumplirlo. Terminación de los tratados La terminación exime a las partes de seguir cumpliendo el tratado a partir de la misma.. 3. Corrupción del representante. Puede ser expresa si se señala en el propio tratado o tacita cuando no se determino y se firma otro tratado en sentido distinto. 5. Restricción a los poderes del representante (incapacidad). Lo que implica el principio de la norma posterior deroga o abroga a la anterior. Cambio fundamental de las circunstancias.

de no cumplir el tratado durante cierto periodo. facultad que únicamente se encuentra regulada a nivel legislación (Ley Orgánica de la Administración Pública Federal) como facultad del secretario de Relaciones Exteriores. entrada en vigor o el término de los tratados. Suspensión de los tratados La suspensión sólo tiene lugar en los supuestos expresamente mencionados en la Convención. el retiro de una parte o la suspensión de la aplicación de un tratado. Esta suspensión terminará cuando desaparezcan las causas que la motivaron. Violación grave de un tratado. Por acuerdo de las partes. En la notificación habrá de indicarse la medida que se proponga adoptar con respecto al tratado y las razones en que esta se funde. Procedimiento nulidad. Nuestra Constitución es omisa para señalar la vigencia. . Aparición de una nueva norma internacional del ius cogens. 3. 5. Imposibilidad temporal para cumplir con el tratado. El Estado pretensor deberá notificar a las demás partes su pretensión. Causas de suspensión: 1. terminación o suspensión El procedimiento que deberá seguirse con respecto a la nulidad o terminación de un tratado. 4. Celebración de un tratado posterior sobre la misma materia.7. La suspensión no significa otra cosa que la exención a los Estados parte del mismo. 2. Cambio fundamental de circunstancias. Tampoco se encuentra dispuesto en quien recae la facultad de la denuncia para dar por terminado un tratado. consiste 1.

someterla a la decisión de la Corte Internacional de Justicia a menos que las partes convengan de común acuerdo someter la controversia al arbitraje. salvo en casos de especial urgencia. Si. no le impedirá hacerla en respuesta a otra parte que pida el cumplimiento del tratado o alegue su violación. las partes deberán buscar una solución por los medios indicados en el articulo 33 de la Carta de las Naciones Unidas. no se ha llegado a ninguna solución.** 10. 5. afectará a los derechos o a las obligaciones de las partes que se deriven de cualesquiera disposiciones en vigor entre ellas respecto de la solución de controversias. 4. mediante solicitud escrita. no habrá de ser inferior a tres meses contados desde la recepción de la notificación. Recepción de los Tratados en derecho interno. dentro de los doce meses siguientes a la fecha en que se haya formulado la objeción. Deposito. b) Cualquiera de las partes en una controversia relativa a la aplicación o la interpretación podrá iniciar el procedimiento indicado en el anexo de la Convención presentando al Secretario General de las Naciones Unidas una solicitud a tal efecto.2. cualquiera de las demás partes ha formulado una objeción. la parte que haya hecho la notificación podrá adoptar en la forma prescrita la medida que haya propuesto. 3. Sin perjuicio de lo anterior. registro y publicación de los tratados. Si. después de un plazo que. Si por el contrario. el hecho de que un Estado no haya efectuado la notificación prescrita. ninguna parte ha formulado objeciones. Los sistemas de recepción o incorporación de los tratados a los sistemas jurídicos internos pueden clasificarse en dos grandes grupos: . Nada de lo anterior. 9. se seguirán los procedimientos siguientes: a) Cualquiera de las partes en una controversia relativa a la aplicación o la interpretación.

Una vez incorporado el tratado. sin acto legislativo posterior. no depende del legislativo federal. V gr. Esta situación da lugar a la clasificación de las normas en: 1. Recepción especial. Ya normas que por su propia naturaleza pueden ser aplicadas inmediatamente . Recepción automática. V gr. Son aquellas que requieren de una acción legislativa del Estado puesto que carecen de exigibilidad inmediata por la ausencia de normas internas o de otras medidas complementarias del Estado. en cambio. orden). no tienen facultades para legislar o para iniciar leyes. La problemática en la aplicación de los tratados se da. Son las que no requieren una transformación del tratado mediante un acto de producción normativa interna. b. Y se suma a ello. las normas de contenido ambiental que necesitan de una legislación posterior. Es aquella que requiere una transformación del tratado mediante un acto de producción normativa interna ( ley. V gr. o las referentes a los derechos humanos en las que el individuo sea sujeto del derecho internacional y acuda personalmente. Algunos autores denominan a la acción legislativa como la legalización de los tratados. se plantea el problema de su aplicación. Normas ejecutables o ‘self executing’. Una vez que el tratado es internacionalmente obligatorio se incorpora al sistema jurídico interno. otras. Normas no ejecutables o ‘non self executing’. . excluyéndose lo concerniente a la materia de profesiones y obra pública cuyos rubros pertenecen al fueron común. requieren un desarrollo legislativo posterior.a. sino que por tratarse de materia común. cuando se trata de normas no autoaplicativas o ejecutables. la disposición de la nación más favorecida que se hace efectiva inmediatamente. 2. en donde los poderes que participaron en la celebración del tratado. Es aquella que no requiere de ningún acto normativo previo para la incorporación del tratado al orden jurídico interno. Este fue uno de los motivos por los cuales en el caso del TLCAN las negociaciones se llevaron a cabo en paquete. la complejidad por ejemplo deque un tratado verse sobre una materia cuya legislación posterior. No requiere de un acto previo ya sea una ley o decreto que ponga en aplicación las disposiciones del Tratado. decreto. la aplicación de dicho instrumento corresponde a las entidades federativas. los tratados en materia de adopción (plena) cuyo compromiso obliga a legislar y reformar los códigos civiles de los Estados para ejecutar un tratado.

o coalición con otro Estado o con potencias extranjeras". tratado.11. 18. Regulación constitucional. Esta restricción está encaminada a la protección de la totalidad de los derechos civiles o individuales. España. Esta prohibición resulta congruente con la naturaleza jurídica del Estado federal mexicano. Por su parte. México había celebrado convenios para ejecución de sentencias penales con Argentina. Canada. En su última parte desautoriza en forma generalizada la celebración de tratados que alteren las garantías o derechos del hombre. El artículo 15 restringe las facultades del poder ejecutivo y del Senado para celebrar tratados. en su último párrafo. las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y los tratados que esten de acuerdo con la misma. Recepción de los tratados en el sistema jurídico mexicano. fracción x. En relación con el orden de jerarquía que guardan las normas dentro del sistema jurídico constitucional el artículo 133 señala: "Esta Constitución. 12. Estados Unidos de América y Panamá. el artículo 117 establece una prohibición a las entidades federativas para celebrar "alianza. . Jerarquía de los Tratados en el sistema jurídico mexicano. y 76. fracción i. Hasta 1993. Bolivia. 89. facultades previstas en los artículos 89. La Constitución mexicana vigente hace referencia a los tratados o convenciones internacionales en los artículos 15. prevé la celebración de tratados para efecto de llevar a cabo el llamado intercambio internacional de reos de nacionalidad mexicana o extranjeros. fracción x. así como de los derechos políticos o del ciudadano. El artículo 18. Los tratados y el sistema jurídico mexicano. ya que los estados miembros carecen de personalidad jurídica para actuar como sujetos de derecho internacional. 76. 177 y 133. fracción 1. Belice.

bajo el principio de la autoridad formal de la ley. La simple distribución de competencias (federal y local) no resulta suficiente para determinar la jerarquía de los tratados frente a las leyes federales. Así. Porque por ejemplo en es caso de conflicto entre una ley y un tratado no cabría aplicar el principio de que la ley posterior deroga a la anterior en razón de que los tratados y las leyes federales son normas. El problema surge en realidad cuando existe conflicto entre un tratado y una ley federal. Considerando el antecedente del articulo 133 constitucional. sólo una norma que provenga del mismo proceso de creación puede derogarla. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución. Cuyo más reciente ejemplo lo fue el de la Ley Federal del Trabajo y un tratado/acuerdo firmado en el seno de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). dicha situación parece no presentarse en nuestro caso. . Al respecto puede decirse que la Corte no realiza una explicación más amplia. cuando aquellos son incorporados al sistema jurídico mexicano. Cabe destacar que el problema se torna mayor cuando las soluciones son reducidas. que señala que los tratados se sujetan a un segundo plano después de la Constitución pero se encuentran por encima de las leyes federales. De acuerdo esta jerarquía la tendencia es acorde a la tesis jurisprudencia aislada 77/99 emitida por el Pleno de la SCJN. De acuerdo a dicho criterio jurisprudencial la jerarquía de los tratados se debe a: 1. Obligan al Estado mexicano frente a la comunidad internacional. pero dichas normas tienen procesos de creación distintos. contenido en el articulo 72 constitucional. que fue precisamente de la cual se desprendió el criterio jurisprudencial 77/99. 3. leyes y tratados a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados". serán la Ley Suprema de toda la Unión. Son ratificados por el senado como representantes de las entidades federativas. 2. Son celebrados por el Presidente como jefe de Estado (quien no goza de mayores restricciones en cuanto a la materia más que las contempladas en los artículos 15 y 18 constitucionales). que proviene del articulo VI inciso 2 de la Constitución de los EUA en donde el Constituyente tenía por intención alcanzar la supremacía del Pacto federal frente al poder acumulado de las entidades federativas. con aprobación del Senado.celebrados y que se celebren por el Presidente de la República.

De ahí que mientras en el proceso de creación de los tratados interviene la firma del presidente y la ratificación del Senado. Ámbito de validez material (*) misma materia misma materia 3. Ámbito de validez espacial todo el territorio nacional todo el territorio nacional . Ámbito de validez temporal Vigente (misma temporalidad) Vigente (misma temporalidad) 2. participa el Congreso de la Unión (con las excepciones de las facultades no compartidas por las cámaras). Para resolverse en caso de conflicto entre tratados y leyes federales que gocen ambos de constitucionalidad por haberse cumplido en ambos procesos de creación las reglas establecidas por la propia Constitución debe atenderse a otro tipos de soluciones. Tratado constitucional (de acuerdo con la Constitución)Ley Federal constitucional (emanada de la Constitución) 1. un proceso igual al que les dio origen a cada una de ellas. así la profesora Loretta Ortiz Ahlf propone considerar los ámbitos de validez y aplicación de ambas normas (tratado y ley) que puede proporcionar una solución viable. para el proceso legislativo del que nace una ley federal. por lo tanto para la derogación o abrogación de los tratados y las leyes federales debe seguirse. Conflicto en el ámbito de validez de los tratados.

. 13. y entró en vigor al día siguiente. esto aplicando el principio de la supremacía de la norma especial sobre la general. nacionales o extranjeras indistintamente. entre otras cosas. Los tratados deberán ser aprobados por el Senado de conformidad con el artículo 76. ya sea que para su aplicación requiera o no la celebración de acuerdos en materias específicas cualquiera que sea su denominación. celebrado por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de derecho internacional público. Tendrá que ser del ámbito de validez personal de donde surja la solución ante problemas de contradicción de tratados y leyes federales que versen sobre la misma materia. Ámbito de validez personal Sujetos parte en el TI (en general) Personas físicas o morales.4. A los primeros los define en su artículo 2. de la siguiente manera: "Tratado": el convenio regido por el derecho internacional público. apartado l. en donde el ámbito personal por ser más restringido permite una salida al conflicto. Consta de 11 artículos que en su mayoría repiten conceptos de la Convención de Viena o de la propia Constitución. fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. que distingue dos tipos de instrumentos internacionales: los tratados y los acuerdos internacionales. Lo novedoso y por consiguiente importante de subrayar respecto de esta ley es. mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos asumen compromisos. (en particular) (*) surgimiento del conflicto. estar de acuerdo con la misma y ser la Ley Suprema de toda la Unión en los términos del artículo 133 de la Constitución. Ley sobre celebración de Tratados La Ley sobre celebración de tratados fue publicada en el Diario Oficial de la federación el jueves 2 de enero de 1992.

Estatal o Municipal" para celebrar lo que prácticamente sería un tratado. o personas físicas o morales mexicanas. Respecto de los acuerdos interinstitucionales. Otro de los aspectos más notables de esta ley es el contenido en su artículo 8: Cualquier tratado o acuerdo interinstitucional que contenga mecanismos internacionales para la solución de controversias legales. en su apartado II. el legislador evito. por lo que difícilmente podría fincársele responsabilidad internacional al Estado mexicano por el incumplimiento de estos acuerdos. que se de el supuesto de que cualquier organismo o dependencia de cualquiera de los niveles de gobierno comprometa a la nación pues. Sin embargo. Esta regulación que la ley aplica a los acuerdos interinstitucionales ha sido muy criticada. y la segunda. es decir. repite la regulación que hace de los tratados el artículo 133 constitucional. el mismo artículo 2 de la ley. Estatal o Municipal y uno o varios órganos gubernamentales extranjeros u organizaciones internacionales. como lo anotamos. sea que se derive o no de un tratado previamente aprobado. celebrado por escrito entre cualquier dependencia u organismo descentralizado de la Administración Pública Federal. Se ha llegado a entender que al definir esos acuerdos se faculta a "cualquier dependencia u organismo descentralizado de la Administración Pública Federal. y por el otro. la primera parte de la definición prácticamente repite el concepto de tratado que establece la convención. debido a la exigencia de que los acuerdos interinstitucionales estén regidos por el derecho internacional público. .Como vemos. y. por un lado la Federación. Otorgar a los mexicanos y extranjeros que sean parte en la controversia el mismo trato conforme al principio de responsabilidad internacional. el derecho internacional que rige los tratados son las Convenciones de Viena de 1969 y 1986 y recordemos que la primera de ellas regula los tratados celebrados entre organizaciones internacionales o entre organizaciones internacionales y Estados. Il. el derecho internacional no regula tales acuerdos interinstitucionales como lo pretende la Ley sobre la celebración de tratados mexicana. gobiernos. deberá: I. en que sean parte. Asegurar a las partes la garantía de audiencia y el debido ejercicio de sus defensas. señala: "Acuerdo institucional": el convenio regido por el derecho internacional público. personas físicas o morales extranjeras u organizaciones internacionales. y comprometer al país en el ámbito internacional. cualquiera que sea su denominación. probablemente por accidente.

por otro.. los reconocidos por el derecho internacional público y acogidos por nuestra carta magna en su artículo 89 fracción x. Quizá hubiese sido más acertado. Garantizar que la composición de los órganos de decisión aseguren su imparcialidad.III. no son regulados los mencionados acuerdos interinstitucionales. el texto del artículo 8 de la Ley sobre celebración de tratados aparece muy cuestionable. En el plano internacional. el artículo 104 de ésta es muy claro al señalar: "Corresponde a los tribunales de la Federación conocer: 1. por parte del legislador ordinario. Es de sobra conocido que en las relaciones jurídicas de carácter internacional rige el principio de reciprocidad así como que en todo proceso o juicio debe respetarse la garantía de audiencia y asegurarse la imparcialidad del o de los juzgadores. los tribunales federales. por disposición constitucional. Sin embargo. serán competentes. los jueces tribunales del orden común de los Estados y del Distrito Federal. Esta disposición ha sido criticada en el sentido de que reconoce la posibilidad de que a través de un acuerdo interinstitucional se someta al Estado mexicano a un arbitraje o a cualquier otro método de solución de controversias. y en el ámbito de nuestra Constitución. podrán conocer también de ellas a elección del actor. De todas las controversias del orden civil o criminal que se susciten sobre el cumplimiento y aplicación de leyes federales o de los tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano. Cuando dichas controversias sólo afecten intereses particulares. tratar por separado los diversos mecanismos de solución pacífica de controversias: por un lado. Al no concebir la Constitución los acuerdos interinstitucionales se suprime la posibilidad de que con base en ellos se someta al Estado mexicano a un arbitraje o a cualquier otro método de solución de controversias."A la luz del articulo constitucional antes trascrito. y. consideramos que ni el derecho internacional ni el constitucional mexicano aceptan esta posibilidad. y se renuncia a la inmunidad de que goza el país. queda claro que en toda controversia que se suscite sobre el cumplimiento o aplicación de estos y en la que sea parte la federación.. Por tanto quizá lo trascendente de este artículo se localiza en el exordio donde se prevé la posibilidad de que la federación sea parte en un procedimiento de solución de controversias que a su vez sea previsto por un tratado o acuerdo interinstitucional. en lo que respecta a los tratados. Además. los mecanismos de carácter .

De ahí que la facultad del presidente de la república para celebrar tratados en algunas ocasiones con la previa aprobación del congreso o del Senado. los tratados deberán publicarse en el Diario Oficial de la federación. Por último cabe señalar que conforme al párrafo final del artículo 4 de la ley.privado. . es decir. autorizando con ello el ejercicio de las facultades implícitas. mediante los mecanismos que algún tratado internacional prevea. Esto último sí afectaría la inmunidad de México como Estado soberano. resulta debatible que el fundamento constitucional para legislar en materia de tratados y acuerdos interinstitucionales. Si no existe fundamento para que el Congreso de la Unión legisle en materia de tratados conforme al articulo 73 constitucional. se viola la distribución de competencias que establece nuestra Constitución entre los tres Poderes de la Unión y la distribución de facultades entre las cámaras. de cuya redacción vigente se entiende que la federación puede quedar sometida a dirimir las controversias que tenga con personas físicas o morales extranjeras. Por otra parte. De este modo nos evitaríamos la confusión y la discusión respecto de la constitucionalidad de la Ley sobre celebración de tratados. especialmente de su artículo 8. se ejercita desde que México es un Estado independiente. por ejemplo. Que tienen como sustento el que ‘ sean necesarias a efecto de hacer efectivas las facultades explícitas’. para ser obligatorios en el territorio nacional. Este es otro de los puntos que los distinguen de los acuerdos interinstitucionales. el arbitraje comercial privado. situación que evidencia el desconocimiento de los más elementales conceptos del derecho constitucional e internacional. Siendo que no existe disposición expresa de la Constitución para que sea el Congreso de la Unión el que tenga facultades para expedir una ley sobre celebración de tratados. la ley sobre celebración de tratados. lo sea el articulo 73 constitucional en su fracción XXX. los contemplados por el derecho internacional privado o el derecho comercial internacional. cabe destacar que es de cuestionarse la constitucionalidad de la propia Ley sobre Celebración de Tratados y no sólo de la inclusión de los acuerdos interinstitucionales. No puede considerarse como indispensable o necesaria. Recordamos que esta fracción XXX del articulo 73 constitucional alude a las facultades implícitas.

2. La convención internacional. El vocablo ‘conferencia’ al igual que la palabra ‘congreso’ tienen significados similares: reunirse. Clasificación. notificaciones. Actos multilaterales** A las reuniones internacionales que se celebran entre los estados para tratar problemas de interés común a los participantes se les suelen denominar ‘conferencias ’ o ‘congresos’. 1. Las conferencias internacionales Las conferencias internacionales son de especial interés para el DIP debido a que pueden llegar a ser reuniones cuyo objeto es crear normas internacionales (convenciones o tratados) suscritas por un número significativo de Estados. . resultados. con la posible asistencia de observadores. 1. 3. una Conferencia Internacional es la reunión que se verifica entre representantes de diferentes Estados y organismos internacionales para tratar conjuntamente asuntos de trascendencia común. desarrollo. Clasificación de las Conferencias Internacionales. De acuerdo a autor Carlos Arellano García. protesta. reserva y reconocimiento. Actos unilaterales: declaraciones. fases. 2. La conferencia internacional. De ahí que abordaremos el tema con mayor amplitud. por lo que no existe una razón para establecer distinciones entre las dos palabras. Actos multilaterales: las conferencias y las convenciones internacionales. 4.UNIDAD IX INSTRUMENTOS ATÍPICOS DEL DIP: ACTOS MULTILATERALES y UNILATERALES. renuncia.

Por los sujetos que las convocan: a. b. son las que no están establecidas pen documentos estatutarios de OI. Propuestas por estados Propuestas por la OI. que son aquellas en las que participan los representantes oficiales de dos o más Estados. son aquellas a las que asisten los secretarios o ministros de relaciones exteriores. b. No gubernamental. son aquellas en donde participan entidades u organizaciones no gubernamentales. diplomáticos u otros representantes distintos al representante o jefe de Estado. No institucionalizada. cuando intervienen más de dos Estados. Invitación . b. De nivel inferior. ONU. son aquellas que se desarrollan conforme a algún documentos estatutario de cualquier OI..Por cuanto al numero: a. Por el nivel representativo: a. b. aquellas donde sólo interviene dos Estados. De alto nivel o Cumbre. b. Multilaterales. Bilaterales. Institucionalizadas. (OEA. que son aquellas a las que asisten los representantes de Estado.) Fases del desarrollo de las Conferencia Internacionales. Intergubernamentales. Por su origen: a. Por su carácter: a.

Reglamento Deberá elaborarse el reglamento respectivo que regirá la celebración de toda la Conferencia y que contendrá: a. la información acerca de los antecedentes. informes técnicos sobre el tema que va a tratarse en la Conferencia. la Convención de Viena) se tiene que extender la invitación a todos los Estados. El carácter y el propósito de la Conferencia. o condicionante (a la presencia o no ausencia de otro Estado). El comité preparatorio debe cuidar que exista una congruencia entre el objeto y finalidad de la Conferencia y los invitados. No obstante. como participantes (con derecho a voz y voto) o. Preparación Comienza por definirse los lugares y fechas especificas en que tendrá lugar la Conferencia. Quien invita tiene la decisión de a qué Estados invita y con qué carácter. Forma de designación de la Presidencia de la Conferencia. se acostumbra que la obtenga el gobierno en donde se desarrolla la conferencia aun cuando puede modificar en el reglamento o sustituirse al presidente. que cuando son asuntos de interés general o se pretende la firma de tratados internacionales generales (esto es. Deben compilarse los documentos de trabajo con el fin de entregar anticipadamente a los participantes. c. b. Calidad de lo participantes: participantes con voz y voto. negativo (de no asistir). observadores e invitados especiales). v gr. La invitación deberá señalar el carácter en que se invita. La respuesta a la invitación pueden ser en sentido afirmativo (de asistir). que establezcan reglas generales para toda la comunidad internacional. .Recae principalmente en quien tuvo la iniciativa de convocarla. como simples observadores (presencia informal sin compromiso). es decir.

aquí es donde se lleva a cabo el trabajo detallado que tiende a preparar el resultado de la Conferencia: resoluciones. o ministro de relaciones exteriores del Estado anfitrión o el representante de la más alta jerarquía de la OI convocante. declaraciones o convenciones de la Conferencia. e. Desarrollo de la conferencia internacional. Sesión de Inauguración. aquí se hace una descripción de todo lo que sucedió en la Conferencia. h. secretarios de estado de coordinación. Existe un recepción por parte del jefe del Estado. Comisiones de trabajo. menciona el objeto y relevancia de la Conferencia. recomendaciones. y constituye un documento que conforma la conferencia internacional. Sesión Plenaria Sesión de Clausura f. así como sus facultades y actividades que desarrolla principalmente en el apoyo de servicios técnicos.. Sesión Preliminar. Forma y numero de sesiones de la Conferencia. quien dirige su discurso de bienvenida.Supone la llegada previa de delegados. La conformación de las comisiones de la conferencia. Forma de los debates y el procedimiento en que van a desarrollarse (q idioma.Es el acto solemne que se celebra con los discursos del jefe de estado. que serán comisiones de trabajo que se conformen de acuerdo al tema. g. ministro de relaciones exteriores o el representante de mas alta jerarquía de la organización.. Señalamiento de las actividades de la Secretaria de la Conferencia. una sesión de protocolo. El segundo discurso recaerá en un representante de los participantes quien dará la respuesta a la bienvenida y agradecerá la hospitalidad. Forma de votación. quórum). i. si será un voto por cada delegación y la forma en que se adoptarán las decisiones (generalmente es por mayoría). Forma de los instrumentos diplomáticos y el acta final que es el último acto. como la logística.d. Inauguración Es un acto solemne. .

Resoluciones. es la sesión en donde asisten todos las representaciones y delegaciones para discutir.Los proyectos adoptados por las comisiones de trabajo se someterán a sesión plenaria. Sesión de clausura. y en dado caso. que se dará a conocer en la sesión de clausura.) Los resultados se incluirán en el acta final. en el que se incluyen las resoluciones. es la sesión en el cual se dará la aprobación del acta final. Regularmente queda abierta la ratificación para ser recibida en el lugar donde se desarrolló la Conferencia durante 30 días de haber sido concluida ésta. declaraciones y acuerdos aprobados en la conferencia (incluyendo reservas y declaraciones). etc. Ya que sólo se expide el texto (Convención) pero todavía no es obligatoria. El acta final es un documento descriptivo no entraña ninguna obligación para sus signatarios. Acta Final. reconocen como instrumentos jurídicos obligatorios. Resultados de una Conferencia Los resultados de una Conferencia pueden ser: a. d. La convención internacional La Convención como producto de una Conferencia Internacional es un acuerdo de voluntades contenida en un texto aprobado por la Conferencia que contiene normas de carácter internacional que los Estados. Declaraciones Recomendaciones Tratados (Convenciones) 3. si así lo ratifican. c. Asamblea plenaria. Después quedará como depositario en la Secretaría General de la ONU a donde tendrán que enviarse las ratificaciones posteriores. es el documento redactado en los idiomas oficiales de la Conferencia. hasta que exista ratificación por parte de los Estados participantes. b. aprobar el trabajo de las comisiones (proyectos informes. .

notificaciones. Los actos unilaterales de los Estados pueden tomar la forma de declaraciones. podemos señalar que la declaración tiene mayor alcance que una simple postura u opinión internacional. reservas. También dicho término ha sido utilizado como sinónimo de tratado. Así tenemos el más claro ejemplo de declaraciones sin obligatoriedad a la Declaración Universal de los Derechos Humanos. renuncias. V gr. reconocimientos.4. cuando no emanan del cumplimiento de una obligación internacional. la declaración es tomada como un documento internacional que no tiene alcance jurídico obligatorio puesto que sólo fija los puntos de vista de los Estados sobre determinados temas. debido aunque de la declaración emana una manifestación espontánea y de ella una obligación internacional. . Actos unilaterales Los actos unilaterales de un Estado respecto a sus relaciones con otros Estados son actos jurídicos ‘lato sensu’. por Declaración puede entenderse a la parte declarativa o preámbulo de un Tratado (que en muchas ocasiones ayuda a una mejor interpretación del documento). Por otra parte. entre otros. debido a que producen sus efectos jurídicos por cuanto son la manifestación o expresión de su soberanía. No obstante a lo anterior. el cambio de un jefe de Estado o de un ministro de relaciones exteriores. pero de acuerdo al DIP para que dicho acto sea legítimo no debe ser contrario a las normas del Derecho Internacional. Notificaciones La notificación es un documento formal por medio del cual un estado le comunica a otro u otros un determinado hecho de carácter jurídico. Declaración En el DIP. Las notificaciones pueden ser: a) Facultativa o voluntaria. La declaración unilateral de la voluntad de un Estado sobre un punto de política exterior produce efectos jurídicos entre la parte que la emite. protestas. la parte perjudicada y la comunidad internacional.

b) Obligatoria. o bien. de manera expresa. cabe destacar la existencia de una regla del DIP que consiste en que el hecho de que un Estado no exprese su protesta. Situación que se contrapone a la regla del silencio establecida por el derecho inglés respecto de que la omisión de protesta implica una renuncia al derecho. al ser aceptada por las otras partes deja de ser . así como tampoco puede producir sus efectos una renuncia que viole una norma imperativa del DIP (ius cogens). un caso muy clásico es el de arreglo de limites territoriales en donde suele existir una renuncia recíproca de quienes participan en dicho arreglo. V gr. en forma expresa hace reserva de sus derechos para hacerlos valer oportunamente. Renuncia La renuncia es la comunicación formal y expresa de un Estado por medio de la cual abandona deliberadamente sus derechos o alguna pretensión sobre ellos. la notificación para hacer del conocimiento de la comunidad internacional del lanzamiento de un satélite. sus objeciones u oposición contra un hecho consumado o que se pretende ejecutar. destinada a excluir a quien la emite de los efectos jurídicos del tratado. No debe confundirse la reserva de los Tratados. Protesta La protesta es la comunicación formal por medio de la cual un Estado manifiesta a otro u otros. La renuncia es un acto solemne y formal. con la reserva como acto unilateral. No puede existir una renuncia tácita. Reserva La reserva es la comunicación formal de un Estado por medio de la cual. Por otra parte. en una instancia adecuada. en contra de los derechos o intereses del primero. ello no significa que renuncie a su derecho. La protesta tiene por objeto la defensa de los derechos de un Estado frente a los actos injustos o ilegítimos. Cuando emana de una obligación internacional o de un Tratado. Si bien la primera nace como un acto unilateral.

2. Fuentes y principios del DIG. Comisión y el Secretariado del TLCAN. Procedimiento del Capitulo 20 sección B del TLCAN. Desarrollo histórico del DIPMA: Conferencias de Estocolmo (1972). La neutralidad: concepto y deberes de los Estados neutrales. 4. La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos y su estructura. Fases del procedimiento: consultivo y contencioso. mar territorial. Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Guerra: concepto y elementos. alta mar y zona. 8. Derecho de la Integración Económica. El Tribunal Internacional del Mar (TIM).** 5. V gr. Ocupación militar. Informes preeliminar y final. En el otro caso hablamos de la reserva de los Estados para hacer valer sus derechos posteriormente. Derecho Internacional de la Guerra (DIG). zona económica exclusiva. Derecho Internacional del Mar (DIM). 10. Acuerdos o tratados de libre comercio. TERCERA PARTE DERECHO INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO UNIDAD X RÉGIMEN JURÍDICO INTERNACIONAL 1. Estructura de los TLC’s. . mercado común. XIV. Régimen jurídico de las zonas marinas: aguas interiores. Subjetividad internacional en la guerra. zona contigua. Responsabilidad de la guerra. Cumplimiento del informe final y sanciones. en virtud de la cual hace constar la existencia de un hecho. Derecho Económico Internacional. plataforma continental. Formas de integración económica: zona de libre comercio.** 6. 9. Inicio. 3. Desarrollo histórico del Derecho Internacional del Mar. 7. Derecho Internacional Publico del Medio Ambiente (DIPMA). Fuentes del DIPMA. terminación y efectos jurídicos de la guerra. XIX y XX. rubros. una situación o una pretensión con el fin de producir efectos jurídicos. Río de Janeiro (1992) y Johannesburgo (2002). el reconocimiento o no de la existencia de un Estado o el reconocimiento de gobiernos. TLCAN: objetivos. Instancias de solución de controversias en el TLCAN. unión aduanera. El reconocimiento puede tener un sentido negativo. unión económica y política. Causas y clasificación de la guerra. Concepto.una expresión unilateral. Reconocimiento El reconocimiento es la declaración de la voluntad de un Estado. Derecho espacial y Derecho cósmico. Procedimientos de solución de controversias en el TLCAN: capítulos XI. es decir la expresión de un Estado de no reconocimiento. Términos y reglas del procedimiento. Definición de medio ambiente.

La guerra es la situación jurídica en la que se hayan inmersos o más Estados y que implica la actual o futura realización de actos de violencia recíproca generalizada. Análisis del concepto de guerra y sus elementos  Es una situación en razón de que se trata de una sucesión o continuidad de actos en el tiempo.1.  Implica. La historia da muestra de que en la mayoría de las veces llevan de trasfondo el deseo de los Estados por alcanzar o acrecentar su poder político. Así la guerra no se limita aun sólo lugar y un acto de violencia determinado ya que los enfrentamientos pueden tener lugar en cualquier lugar de acuerdo a las estrategias militares que establezcan los contendientes. con ruptura de las relaciones pacífica. sino a una situación que permanece. No obstante a lo anterior podemos decir que la guerra siempre deriva del surgimiento de graves desavenencias entre los Estados. es . Causas de la guerra Las causas que pueden dar origen a una guerra son infinitas. salvo pocas excepciones. una serie de derechos y obligaciones del DIP.  Es generalizada por cuanto al lugar y a los actos de violencia.  Lo sujetos que enfrentan sus problemas a través de la guerra son siempre Estados. así como para los terceros Estados.  Es una situación jurídica debido a que emergen para los contendientes. cuando hay declaración de guerra pero aun no existe violencia pero puede preverse. el rompimiento o ruptura de relaciones pacíficas. A la violencia entre particulares no se le puede considerar como guerra.  La realización de actos de violencia reciproca puede ser actual cuando no hay duda de ellos ante su consumación. Las causas pueden ser propias. Concepto. económico o la pretensión de agregarse nuevos territorios y sus recursos. Derecho Internacional de la Guerra Guerra. no se refiere a un hecho aislado o esporádicos. o bien futura.

 a) b) Desde el punto de vista de la justicia. cuando se verifican los actos de hostilidad de bélica entre dos más Estados de manera recíproca. ésta puede ser: a) Declarada. Injusta. cuando un Estado lleva a cabo una agresión.  Desde el ángulo de la certidumbre de la existencia de la guerra. por causa ajena. la guerra puede ser: Justa o legítima. o bien. o la derivada de la acción colectiva de la ONU. la guerra puede ser: a) Ofensiva. . no sólo ha quedado proscrita la guerra de conquista sino que se considera la única guerra justa a aquella que es defensiva. cuando se ha sufrido de un ataque injusto de otra potencia y se responde con la fuerza para evitar el arrasamiento del enemigo. puede ocurrir cuando se hace una declaración formal de guerra y aún no se realicen actos de hostilidad bélica recíproca. Clasificación de la Guerra  Desde el punto de vista de lugar en donde se desarrollan las operaciones bélicas la guerra puede ser: a) b) c) Terrestre Marítima Aérea  Por cuanto a la actitud de los Estados participantes en la contienda y según su responsabilidad. que es cuando se interviene al lado de uno de los contendientes en una guerra originalmente ajena. Cabe señalar que de acuerdo al orden internacional imperante en la actualidad. b) No declarada. o la pretende llevar a cabo para la obtención de sus pretensiones. b) Defensiva. cuando no se busca la defensa de una agresión. cuando la causa es reparar una injusticia.decir cuando se actúa en función de intereses propios.

 a) b) Por lo que hace al número de participantes en la guerra. con la participación de dos contendientes. . enfermos y heridos en el campo de batalla. puede ser: Bilateral. bacteriológica. Convención de Ginebra de 1864. que tenía la finalidad de aminorar los efectos desastrosos de la guerra siendo la primer convención sobre tratamiento de prisioneros de guerra. química. y respecto de los Estados neutrales en situación bélica. Convencional Nuclear Otros (biológica. el comercio neutral en la guerra de Crimea. implica la participación de tres o más contendientes. es aquella que se desarrolla por varias naciones cuya ubicación se encuentra en la mayoría de los continentes del mundo. y debido en gran parte al desarrollo de las guerras mundiales. que contenía como dato importante. en una situación ya de por sí de calamidad. Cabe mencionar que dichas normas han surgido con el ánimo de guardar en su esencia un fondo humanitario al tratar de evitar toda crueldad innecesaria. así se rigen las relaciones entre los Estados beligerantes entre sí. y por ende a la utilización de nuevas clases de armas. los instrumentos internacionales siguieron proliferando también durante el siglo XX. Puede ser: Limitada. la guerra puede ser. Muchas de estas fuentes o normas del Derecho Internacional de la Guerra tienen su origen durante el siglo XIX. etc. a) En cuanto al alcance de la guerra. climática. cuando no se exceptúa lugar para que los beligerantes desarrollen actos de hostilidad bélica. Multilateral. Algunos de las normas jurídicas que han regulado las relaciones de guerra entre los Estados son: Declaración de París de 1856. cuando el lugar de las hostilidades está perfectamente localizado. c) Mundial o total. b) General. no obstante durante el siglo que nos precede.) Fuentes Jurídicas del Derecho Internacional de la Guerra Las fuentes jurídicas del Derecho Internacional de la Guerra son las normas jurídicas que han surgido para regular las relaciones de guerra entre los Estados ante un estado de guerra.  a) b) c) Por ultimo de acuerdo al armamento utilizado.

proveedores de tropas. ejércitos regulares. De dichos sujetos. capellanes. Convención para el mejoramiento de la suerte de los heridos y enfermos en los ejércitos en campaña. parlamentarios. etc. podemos señalar que en el caso de las normas del derecho internacional de la guerra. mencionamos para el efecto de conocer dicha diversidad algunos ejemplos como lo son los Estados beligerantes. La guerra de conquista ha quedado proscrita. Convención relativa al rompimiento de las hostilidades. Estados neutrales. tenemos a diversos sujetos que. Tutela del ser humano frente a las graves calamidades de la guerra como contenido de las convenciones internacionales del derecho de la guerra. Si la guerra suspende o concluye normas jurídicas derivadas de las relaciones pacíficas entre los Estados beligerantes no por ello desaparece el DIP. corresponsales de guerra. La única guerra legítima u y por tanto permitida es la de legítima defensa y la de la acción colectiva de la ONU. Convención para la adaptación de los principio de la Convención de Ginebra de 1864 a la guerra marítima (1899).). oficinas de información. autoridades militares . son consideradas como sujetos del derecho de guerra o bien que cuentan con tal subjetividad por el simple hecho de que su conducta se haya descrita en un instrumento internacional. ya que se actualiza el supuesto de la guerra y se inicia la vigencia de las normas que rigen al Derecho Internacional de la Guerra (normas jurídicas de contenido humanitario). Principios de la Guerra 1. Convención concerniente a las leyes y usos de la guerra terrestre. sociedades con fines de caridad.- Reglamento concerniente a las leyes y usos de la guerra terrestre. 4. 3. habitantes de territorios no ocupados. Subjetividad internacional en la guerra Retomando la doctrina kelseniana que nos dice que persona es el centro de imputación de las normas jurídicas. fuerzas armadas irregulares (milicias o cuerpos de voluntarios. 2. espías. como resultado de la imputación de normas jurídicas traducidas en derechos u obligaciones.

tripulaciones de buques-hospitales. si estos actos u omisiones se dan entonces se considera declarada la guerra Por otra parte también se incluye la obligación de los Estados beligerantes de avisar a los Estados neutrales que se han iniciado las hostilidades. aldeas. instituciones sanitarias ambulantes y fijas. enfermos. esta declaración puede guardar dos formas: a.de ocupación. Así antes de iniciar los actos de violencia debe declararse la guerra. es decir. A esto vale agregar que los estados siempre han obrado de acuerdo a sus convicciones e intereses al momento de declarar o no la guerra. autoridades locales de puertos. entre otros. personal sanitario oficial de los ejércitos. Es decir existe una obligación de los Estados de que NO pueden comenzarse las hostilidades entre los países firmantes sin un aviso previo e inequívoco. Por ultimátum con declaración de guerra condicional. esto es. se expresan los motivos por los que se hace la declaración b. heridos. El Estado de guerra no producirá efectos sin tal notificación a menos que estuviere establecido de manera indubitable que de hecho ellas conocían el estado de guerra. personal dedicado al levantamiento y tratamiento de heridos y enfermos y a la administración de instituciones sanitarias. La declaración de guerra parece necesaria tanto más cuando de ella nacen obligaciones y derechos no sólo para los beligerantes sino para los demás Estados. habitaciones o edificios no defendidos. de buques pesqueros. el inicio de la guerra debe ser expresa. Inicio de la guerra De conformidad con la Convención firmada en la Segunda Conferencia Internacional por la Paz celebrada en la Haya en 1907. prisioneros de guerra. de navíos encargados de misiones religiosas. personal de las sociedades de auxilio y socorro voluntario. . Por declaración de guerra motivada. nacionales de los Estados beligerantes y nacionales de Estados neutrales. tripulaciones de navío bélicos o de navíos de comercio transformados en buques de guerra. náufragos. se condiciona a determinados actos u omisiones la declaración de la guerra. ciudades. científicas o filantrópicas.

sucede cuando el Consejo de Seguridad adopta 3medidas ante la guerra. esto es. como instar a los Estados miembros para que apliquen dichas medidas como la interrupción total o parcial de las relaciones económicas. constituye un conjunto de actos o hechos de violencia continúa. al terminar las hostilidades serán libres para imponer unilateralmente las condiciones que estimen pertinentes sin compromiso alguno que las limite. sólo hará falta la firma de un tratado de paz que fije las condiciones definitivas en que quedarán lo Estados beligerantes para que culmine la guerra. Tratado de paz. y sin mas restricción que las que fije un deber moral de civilización. Adoptar medidas que no implique uso de la fuerza pero que pueden emplearse para hacer efectiva a sus decisiones. . Situación en la que no obstará para que entren en vigencia el derecho internacional de la guerra. Con la cesación de la operaciones bélicas. las acciones necesarias paras reestablecer la paz y la seguridad internacionales . b. Ejercer por medio de la fuerza aérea. Capitulación incondicional. que como quebrantamiento de la paz puede: Incitar a las partes a tomar medidas provisionales que juzgue convenientes o necesarias (vgr. o relaciones diplomáticas. éste es un estado material. El país o países vencidos simplemente han de adherirse a las condiciones que se les imponen. d. Acción de las Naciones Unidas.Por lo que no puede negarse que no obstante a la existencia o no de la declaración de la guerra. relaciones de comunicación. En el tratado se fijarán las condiciones más onerosas para el Estado derrotado o para el Estado que ha sufrido mayor mengua con motivo de la guerra. naval o terrestre. c. consiste en que las potencias o países victoriosos. que es la suspensión de las operaciones de guerra por acuerdo mutuo de las partes beligerantes. cese al fuego). Armisticio. Terminación de la guerra Existen diferentes formas para concluir la guerra: a. es el acuerdo de los Estados contendientes que pone fin jurídicamente a la guerra.

la situación de guerra difícilmente lo permite pero cabe la posibilidad. Dicha ruptura es con carácter indefinido. Tratamiento de los nacionales del otro Estado beligerante. no quedan anulados. 3. sólo se suspenden temporalmente sus efectos. Otros tratamientos. enfermos y náufragos de las fuerzas armadas en el mar. Suspensión de las relaciones pacificas. No obstante. Ocupación militar . En caso contrario se aplicarán las normas de carácter consuetudinario. En el caso de los tratado políticos quedan anulados. Loa agentes diplomáticos y consulares junto con sus familias deben abandonar la zona del conflicto y los archivos diplomáticos y edificios quedan bajo custodia de un Estado neutral. es decir. Actualización de normas jurídicas bélicas: Con la guerra se actualizan la vigencia de los tratados internacionales relativos a la guerra (principalmente en materia de derecho humanitario) si los Estados beligerantes son partes en ellos. que en muchos de los casos son precisamente el motivo de la guerra. La guerra suspende tratados bilaterales entre los beligerantes. de los heridos y enfermos de la fuerzas armadas en campaña. cualquier tratado puede quedar sin suspensión por consentimiento tácito o expreso entre los beligerantes durante el periodo de hostilidades. Esta decisión corresponde a una determinación unilateral de cada Estado que pude optar por la expulsión o permanencia dentro de su territorio. 2. Los tratados comerciales pueden subsistir si las partes así lo determinan. con excepción de los de límites territoriales. los heridos. así como la detención o intercambio. buscando siempre garantizar la seguridad e integridad de las personas.Efectos jurídicos de la guerra Los efectos jurídicos de la guerra son lo siguientes: 1. 5. Ruptura de las relaciones diplomáticas y consulares. mientras dura la guerra. 4. Como el de los prisioneros de guerra.

mientras que para actos de individuos puede recaer responsabilidad penal o civil. con la prohibición de cometer delitos. económica. una situación jurídica de una nación o un Estado que no toma parte en la guerra desarrollada por otros. La neutralidad implica que un Estado debe permanecer imparcial. y de acuerdo a la forma en que se desarrollen las actividades bélicas. .En una situación de guerra. Por tanto podemos decir que la neutralidad es al mismo tiempo una prerrogativa de los Estados soberanos. en el caso del derecho de guerra puede tomar diversas formas. por tanto un estado neutral si tiene una continuación de relaciones pacíficas con los beligerantes. Neutralidad La figura de la neutralidad resulta ser de la mayor importancia. sea internacional o interna. La neutralidad internacional es una institución jurídica en virtud de la cual se determinan los derechos y obligaciones de los países que se abstienen de participar en una guerra. como susceptibilidad para ser sancionado conforme a derecho. De tal suerte que para los Estados beligerantes pueden ser atribuida responsabilidad política. dándole a ésta. se puede dar una ocupación militar. al igual que la guerra. La neutralidad es. pero que se acoge al sistema de obligaciones y derechos inherentes a tal actitud. la facultad para dictar disposiciones de observancia general para alcanzar sus propias finalidades bélicas. o territorial. Responsabilidad en la guerra La responsabilidad. pero también es una forma de defensa para evitar la expansión del conflicto a otros países. ya que aun tratándose de una guerra mundial no todos los Estados participan en la guerra. pues no debemos olvidar que la guerra de conquista está proscrita. Así pues. la ocupación militar se da cuando una porción del territorio de uno de los contendientes queda bajo control de la potencia extranjera. sin inclinarse hacia un lado u otro. La ocupación militar no implica que el territorio ocupado pase a ser parte del Estado ocupante.

6. la plataforma continental. Conferencia de Ginebra de 1958. los Neutrales tienen el deber de impedir en el espacio geográfico toda acción de guerra de los beligerantes. el derecho internacional clásico consideró como única división de los espacios marinos. no es sino hasta 1958 cuando se convoca a la primera Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. desde entonces a la actualidad se han adoptado cuatro convenciones relativas al mar territorial. 3. la existente entre una zona de soberanía del estado ribereño y el alta mar. En general los estados Neutrales deben mostrar su imparcialidad y dar un trato de igualdad a los beligerantes. 2. 2. el alta mar. 5. plataforma continental. 4. Los neutrales no deben conceder crédito a los beligerantes con excepción de la ayuda de adquisición de víveres y materias primas que no se utilicen con fines bélicos. se incrementan diversifican los usos y aprovechamiento del medio marino y dichos espacios se llegan a considerar como zonas de gran potencialidad para el desarrollo económico de los países y no únicamente como zonas de defensa militar. la pesca y sus recursos vivos. Los neutrales deben abstenerse de dar apoyo militar a los beligerantes. . Desarrollo Histórico del Derecho del Mar 1. el derecho internacional del mar tuvo un carácter eminentemente consuetudinario. Que trataría fundamentalmente de asuntos referente al Mar territorial. No es solo un deber de abstención sino la obligación de hacer. Derecho Internacional el Mar Tradicionalmente. pesca y conservación de los recursos vivos en alta mar. Los Neutrales no deben consentir el establecimiento de sus bases en su territorio ni el paso de tropas de los beligerantes. 1.Deberes de los Estados neutrales con respecto a los beligerantes. Al principio. alta mar. Con los avances tecnológicos. El deber de abstenerse de los neutrales no impide que estos ofrezcan sus buenos oficios o mediación para resolver el conflicto.

mares interiores. 3. Estas competencias son de fiscalización en materia aduanera. Conferencia de Montego Bay (jamaica) de 1982. Jamaica. sanitaria y fiscal. Zona Contigua (ZC). La Convención sobre Derecho del Mar fue firmada en Montego Bay. estableciendo provisiones en materia ambiental. y sancionadora en cuanto a la infracción a . El paso inocente es la travesía por el mar territorial. El objetivo general de esta Convención es establecer un nuevo régimen legal para los mares y océanos. la penetración o salida de ellas. Forma parte del territorio nacional y o del Estado que tiene plena soberanía sobre él. El documento comprende 320 artículos y 9 anexos. Comprende lagos. en ella se trató principalmente la delimitación definitiva del mar territorial. golfos. dicho paso debe ser rápido e ininterrumpido. canales y ríos (siempre que éstos no sean internacionales. como son delimitación. transferencia de tecnología y el manejo de disputas sobre materias oceánicas. Mar Territorial (MT). Es la zona o espacio marítimo situado entre el mar nacional y el alta mar.2. el lecho marino. Conferencia de Ginebra de 1960. el 10 de diciembre de 1982. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. investigación científica marina. Esta extensión cubre las aguas. Forma parte del territorio del Estado ribereño que ejerce soberanía plena sobre él. actividades económicas y comerciales. con ciertas limitaciones (el derecho del paso inocente). que tratan todos los aspectos del espacio oceánico. Tiene una extensión de 12 millas náuticas a partir de la línea de base recta. control ambiental. el subsuelo y el espacio aéreo. Este nuevo régimen considera las siguientes zonas marinas: Aguas Interiores o Mar Nacional (MN). esta Conferencia integró en un solo instrumento el régimen de todas las zonas marinas y se incluyeron los fondos marinos. ciertas bahías. migratoria. puertos. Se denomina ‘inocente’ porque el paso no debe de ser perjudicial para la paz. Está formado por las aguas situadas dentro del límite de sus fronteras terrestres. Es una zona adyacente al mar territorial y sobre el cual el Estado ejerce una serie de competencias de carácter limitado. el buen orden o la seguridad del Estado ribereño.

hasta una distancia de 200 millas marinas. La igualdad implica que todos los Estados (ribereños y sin litoral) gozan de los mismos derechos y obligaciones. La libertad comprende y se extiende a los siguientes aspectos: . Establecimiento y utilización de islas artificiales. Tiene una extensión límite de 24 millas náuticas contando ya las 12 millas del mar territorial. El resto de los Estados ribereños o sin litoral tienen derecho de navegación sobrevuelo y tendido de tuberías y cableado. Así los Estados desarrollados sin litoral sólo podrán ejercer sus derechos dentro de la ZEE de los Estados ribereños contiguos desarrollados. y goza de jurisdicción en materia de: a. Protección del medio marino. Es la zona marina situada mas allá del mar territorial con una extensión máxima de 200 millas marinas contadas a partir de la base normal o recta. b. En dicha zona el Estado ribereño ejerce derechos de soberanía sobre los recursos naturales vivos y no vivos. Investigación científica marina.dichas leyes y reglamentos. La plataforma continental es explotada exclusivamente por el Estado ribereño. Alta Mar (AM). c. Su régimen jurídico se caracteriza por los principios de igualdad y libertad. dando preferencia a los estados sin litoral o en situación desventajosa. Plataforma Continental (PC). Comprende el lecho y subsuelo de la zonas submarinas que se extiende mas allá de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongación natural de su territorio hasta el borde exterior del margen territorial. prioritariamente a los Estados de la región y en vías de desarrollo. Si el Estado ribereño carece de capacidad para explotar todos los recursos de la ZEE (pesca) deberá dar acceso a otros Estados para que aprovechen el excedente. Es la zona marítima situada mas allá de los limites de la Zona Económica Exclusiva. o bien. Zona Económica Exclusiva (ZEE).

Libertad de investigación científica. Libertad de tendido de cables y tuberías. Libertad de navegación. f. la de los países desarrollados y la de los no desarrollados. . b. Esta copropiedad mundial de la zona fue concebida por la Convención sobre el Derecho del Mar. comprendidos fuera de los limites de la jurisdicción nacional. d. Esta Convención fue firmada en 1982 y entró en vigor hasta 1994 cuando se alcanzaron las ratificaciones necesarias para su vigencia. sólidos y gaseosos). se distinguieron dos posiciones divergentes acerca de la conformación de una organización internacional. Por zona se entiende los fondos marinos y oceánicos así como su subsuelo (recursos minerales: líquidos. Libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones permitidas por el derecho internacional. Por tanto ningún estado ejerce su soberanía ni tiene posibilidad de apropiarse de parte alguna de la zona o de sus recursos.a. Libertad de sobrevuelo. Libertades que pueden ejercerse siempre y cuando medien fines pacíficos. La zona y sus recursos son patrimonio común de la humanidad. que por sus alcances fue considerada como la Constitución del Mar. La primera postura albergaba la idea de que este OI funcionara sólo para otorgar licencias de explotación de la Zona. Libertad de pesca. e. c. Durante la discusión sobre la forma de explotación y exploración de los recursos de la Zona. Zona (Z).

2. empresas estatales. personas naturales o jurídicas de nacionalidad de los Estados parte. El Consejo. conformada por todos los Estados parte de la Convención. b. La Empresa directamente. así como su transporte y comercialización. 4. (Todos los Estados parte fueron ipso facto miembros de la Autoridad) Estructura de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos Órganos 1. Tribunal Internacional del Mar (TIM). La Secretaria. El consejo a su vez se divide en una Comisión técnica-jurídica y una Comisión económica. constituido por 36 Estados de la Autoridad. La Empresa. triunfo y fue adoptado un ‘sistema paralelo’ creándose con ello a la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos o Autoridad internacional del Mar con sede en Jamaica. la de los países subdesarrollados. cuyo titular es el más alto funcionario administrativo de la Autoridad. Dentro de éstos últimos las instancias para resolver las controversias serían : . que tiene a su cargo las funciones de exploración y explotación de recursos de la Zona.La segunda posición. o la agrupación de éstos. La Empresa en asociación con otros Estados parte. cuyas actividades de exploración y explotación de la Zona y sus recursos son realizadas por: a. 3. La Asamblea. Finalmente. que se oponía a la primera idea proponía que la OI funcionara como una empresa cuya competencia sería la de exploración y explotación de recursos de la Zona a nombre de la humanidad que recibiría y distribuiría equitativamente sus beneficios. Para el caso del surgimiento de controversias en materia del derecho del mar la Convención estableció tanto medios de conciliación como de contención.

El Tribunal Internacional del Derecho del Mar. b. Río y Johannesburgo. Sala de Controversias de los fondos marinos (11 miembros) Salas especiales (3 o más miembros) Salas ad hoc (idem) 3. Un tribunal arbitral ad hoc o especial. El Tribunal Internacional del Mar tiene su sede en Hamburgo. que son aquellas que carecen del elemento vinculativo . d. Derecho Internacional Público del Medio Ambiente (DIPMA) El DIPMA es una rama del DIP de reciente aparición. c. tanto como las normas soft law (tales como las declaraciones de Estocolmo. Dentro de tal definición de incluyen a los tratados y costumbres internacionales.a. el Tribunal debe garantizar la representación de todos los sistemas jurídicos además de una equitativa distribución geográfica. b. Está compuesto por 21 juristas de reconocida reputación. Un Tribunal Arbitral auspiciado por la ONU o por conducto de la Corte Permanente de Arbitraje (CPA). recomendaciones del a OCDE o del PNUMA). ya que se remonta a finales de la década de los sesenta del siglo XX cuando comenzaron a formarse reglas y principios mediante los cuales la protección del medio ambiente ha llegado a ser objeto de regulación plena por las normas del DIP. integridad e imparcialidad. El TIM se encuentra organizado en: a. En su conformación. su duración es de 9 años con posibilidad de reelección. La Corte Internacional de Justicia (CIJ) c. Considerando que el DIPMA se integra por aquellas normas del DIP que tienen por objeto la protección del medio ambiente. Alemania. además de demostradas habilidades y competencia en el Derecho del Mar.

económico y político sobre algunos fenómenos y acontecimientos importantes. la fauna y la protección de aves. Se suele reconocer que el medio ambiente natural se integra por el suelo y las aguas (aguas interiores y mares) incluyendo mantos acuíferos. Sin embargo esta regulación fue esporádica y de poca importancia. así como los territorios cubiertos por hielo permanentemente . entre otros. una posible guerra atómica. vías de comunicación. el mundo y los demás componentes del universo y la flora y la fauna. con el objeto de controlar los daños al medio ambiente que repercutían en su territorio pero que se originaban en el territorio de otros Estados. lagos. fueron asimilados en términos de la posibilidad de que podían llegar a tener influencia nociva sobre el equilibrio natural de un mundo que cuenta con recursos y territorio limitados. aún cuando no existe un concepto en el DIPMA que defina al medio ambiente. es comúnmente aceptado que bajo el concepto de medio ambiente se incluya tanto al entorno natural del ser humano. Esto llevó a la comunidad internacional a tomar cartas en el asunto. el aire junto con la atmósfera. la primera de ellas es la etapa previa a la Conferencia del Estocolmo (1972). paisajes. incluyendo el clima. Desarrollo histórico del DIPMA El desarrollo histórico del DIPMA puede dividirse en varias etapas. Ahora bien. entre otros. Así pues. el aumento en el consumo de energía. y a considerar que para poder alcanzar una adecuada protección del medio ambiente resultaba necesario el DIP.Para conocer el alcance del DIPMA se precisa pues de conocer una definición de medio ambiente. así como otros tratados sobre la flora. ciudades. Pueden referirse diversos instrumentos internacionales respecto de la protección al medio ambiente. Asimismo una regulación internacional del medio ambiente fue considerado como indispensable cuando los Estados nacionales se vieron en la necesidad de superar conceptos como la soberanía e integridad territorial. Algunos ejemplos los encontramos en tratados que se remontan al siglo XVII cuyo objeto fue el de regular la problemática relativa a la conservación de la calidad de ríos y aguas fronterizas. Los efectos de la explosión demográfica. En el concepto de medio ambiente creado pro el hombre se incluyen entre otros a los bosques. como al creado por el mismo. Aunque cabe destacar un tratado de la mayor relevancia que fue el que se firmó en 1954 sobre la prevención de la contaminación de los mares por el petróleo. Conferencia de Estocolmo (4-16 junio 1972) . ahondando un poco acerca de los motivos que propiciaron la internacionalización del derecho del medio ambiente podemos destacar de entre ellos a la toma de conciencia en los ámbitos científico.

Durante los siguientes 20 años de celebrada la Conferencia de Estocolmo puede hablarse de la etapa más pródiga en la proliferación de instrumentos internacionales en materia de medio ambiente con carácter vinculatorio. Convención del Derecho del Mar (1982). por lo que las normas internacionales resultaron insuficientes. e. d. Tratado de Viena sobre la protección de la capa de ozono (1985) y su protocolo de Montreal (1987). De esta forma se negociaron y concluyeron los tratados internacionales: c. Acuerdos de la Organización de Energía Atómica sobre información y asistencia en caso de accidentes nucleares (1986). la creación de los mecanismos de carácter preventivo. el crecimiento de desiertos.Bajo los auspicios de la ONU se celebró en la capital de Suecia. A pesar del intenso legal en el ámbito internacional del medio ambiente. debe destacarse en esta etapa. el calentamiento del planeta. no fue posible evitar la terrible deforestación de los bosques. el evento que sería punto de partida del DIPMA. No obstante a que dichos documentos carecieron de obligación jurídica un punto favorable fue que de la Conferencia de Estocolmo nace el PNUMA (Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente) que es un órgano de consulta de la Asamblea General de la ONU en materia de regulación del medio ambiente. f. al comunidad internacional se ocuparía por vez primera en manera especial de los problemas del medio ambiente. Convención de Basilia sobre el control de transporte transfronterizo de material peligroso (1986). aunado a los grandes desastres ecológicos.1988 y 1999). Como resultados de la Conferencia se emitió la Declaración de Naciones Unidas sobre el medio ambiente humano integrada por un catálogo de principios clásicos (algunos de ellos comprendidos ya dentro de los principios del derecho internacional) y un Plan de Acción que contenía las recomendaciones en materia ambiéntela debían seguir por las naciones participantes. Tratado de Ginebra sobre la contaminación del aire transfronterizo (1979) con sus tres protocolos de adición (1985. el hecho de que los Estados estuvieran cada vez más dispuestos a utilizar sus recursos naturales tomando en cuneta las medidas de protección y regeneración . No obstante a lo anterior. g. el crecimiento del hoyo de ozono y la pérdida de la biodiversidad. Con excepción de la participación de las naciones pertenecientes al entonces bloque soviético.

La Declaración de Río y la Agenda 21 regulan a detalle el principio de ‘desarrollo sustentable’. la de Johannesburgo parece haberse guiado más por los temas de desarrollo que por los de ambiente. bienestar social y medio ambiente se diseñan de tal forma por los Estados que resulten consistentes entre sí y con base a una perspectiva de largo plazo. también se generó . En el principio de desarrollo sustentable se traduce la preocupación de la comunidad internacional para que el desarrollo económico garantice las condiciones necesarias que cumple el medio ambiente para la subsistencia de la humanidad y que éste no sea deteriorado por la persecución de intereses económicos.del medio ambiente. Asimismo. h. a diferencia también de Río 1992. Conferencia de Río de Janeiro (3-14 junio 1992) Como resultado de la Conferencia de Naciones Unidas de Río de Janeiro sobre medio ambiente y desarrollo fueron concluidos cinco documentos: d. para lo que se considera tanto los intereses de las generaciones presentes como de las futuras. Conferencia de Johannesburgo A diferencia de la Cumbre de Río de Janeiro. f. Declaración de Río de Janeiro Los Principio Generales de la Conservación de los Bosques La Agenda 21 Convención sobre el cambio climático Convenio sobre la diversidad biológica De estos. los Estados también se encontraron más dispuestos a contraer obligaciones de cooperación e incluso a aceptar someterse a mecanismo de control internacional del cumplimiento de sus obligaciones medioambientales. los dos últimos son auténticos tratados. por éste se entiende un tipo de desarrollo en donde los objetivos de las políticas de desarrollo económico. Johannesburgo 2002 fue escasa en la producción de documentos vinculantes y de compromisos claros en plazos y metas: en 1992 se generó dos convenciones –la de Cambio Climático y la de Diversidad Biológica-. los tres primeros no contienen disposiciones jurídicas obligatorias sólo son obligaciones político–morales (soft law). en 1992. e. Y. g. durante su transcurso hubo repetidas acusaciones por parte de representantes de la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales en el sentido de que la Cumbre había sido secuestrada por la agenda de comercio y particularmente por la Organización Mundial de Comercio (OMC). En efecto.

que constituye la estructura para la implementación de los acuerdos e incluye 11 capítulos.la Agenda 21 y. Corea del Sur. Pero la falta de un acuerdo en términos de plazos y metas para el incremento de las energías renovables fue una de las mayores desilusiones de la Cumbre. la Declaración sobre Gestión de Todos los Tipos de Bosques y la Declaración de Río sobre Ambiente y Desarrollo.2 billones de personas. seguridad y respeto a los derechos humanos y la importancia de una visión ética del desarrollo sostenible.El punto central aquí fue de nuevo el establecimiento de plazos para recuperar el stock pesquero. establecimiento que fue promovido por la Unión Europea y rechazado por Estados Unidos.  Cambio climático . asimismo. En cuanto al agua se acuerda reducir en la mitad el número de personas sin acceso a agua potable para el año 2015. México. buena gobernabilidad.El texto final llama a un urgente incremento en el uso de energías renovables y a la formulación de políticas para reducir los subsidios en el sector energético tradicional. lo que implica proporcionarla a por lo menos medio billón de personas. Es defendible la afirmación de que estas dos áreas constituyeron las de mayor progreso y avance en Johannesburgo. en que se destacan como elementos centrales un compromiso con los acuerdos de Río. En contraste. respecto de la sanidad se incluye un acuerdo para reducir a la mitad la proporción de personas sin acceso a tratamiento sanitario para 2015. señalándose la necesidad de recuperar el stock pesquero de una manera urgente y siempre que sea posible no después de 2015. La Declaración Política señala el camino recorrido desde Río 1992 hasta Johannesburgo 2002. apunta los principales desafíos. Los grandes temas de acuerdo y desacuerdo en Johannesburgo fueron:  Energía . expresa el compromiso con el desarrollo sostenible. Islandia. otro acuerdo importante es el establecimiento de una red de áreas marinas protegidas para 2012. el texto final refleja una posición intermedia. el texto urge a los países a ratificar el Protocolo de Kioto a pesar de la oposición de EU. Por el contrario. Finalmente. enfatiza la necesidad de multilateralismo y la necesidad de implementación. Namibia. La Unión Europea había venido presionando para incrementar el uso de energías renovables a un 15% para 2010. Noruega y Uganda señalaron las serias amenazas . Japón. sin embargo la férrea oposición de Estados Unidos y los países petroleros hizo colapsar un eventual acuerdo en esa materia. la necesidad de paz. la Cumbre de Johannesburgo produjo únicamente dos documentos: el Plan de Acción y la Declaración Política. Noruega. Respecto de la remoción de subsidios al sector energético. Canadá. Islandia y Nueva Zelanda expresaron que la remoción de los subsidios es un aspecto esencial para la consecución de una política energética sostenible.  Agua y sanidad . más Australia.Extremadamente vinculados. Estados Unidos. recursos marinos (pesquerías) . la implementación de la Agenda 21. la Unión Europea. Igualmente. estos temas se convierten en dos de los principales de la agenda de Johanesburgo. En consecuencia. de los que el más importante es el primero. con el apoyo del G-77 y China.  Océanos. mientras. Argentina. Canadá y Japón. quien reafirmó ésta. la Unión Europea. manifestaron su oposición. el G-77 y China. lo que implica garantizar acceso a al menos 1. siendo el primero la introducción. Cuba.Sin mayores a  cuerdos. Costa Rica.

sino de una manera más integral. el Protocolo entraría en vigencia probablemente en 2003. hay un apoyo explícito a la agenda de Doha. realizó un llamado a la ratificación en virtud de la seria amenaza que el cambio climático constituye para éstas. Suiza y EU se oponían y reclamaban la utilización de la palabra arreglo. Dinamarca. en lugar de utilizar la palabra principio se favorece el uso de la palabra aproximación (approach). lo cual no fue aceptado al final.  Principios de precaución (15 de la Declaración de Río) y de responsabilidades comunes pero diferenciadas (7 de la Declaración de Río) . lo cual tampoco fue aceptado. Samoa. Rusia y Canadá anunciaron su decisión de ratificarlo. argumenta que tal principio puede ser utilizado para excluir productos de otros países).El texto enfatiza la necesidad de buena gobernabilidad (instituciones legítimas. a diferencia de la Agenda 21. no así el G-77 ni China. como se ve en el texto final.  Biodiversidad . ha sido gran motivo de disidencia de EU en las negociaciones de cambio climático. y también pretendía que las políticas ambientales fueran formuladas y ejecutadas atendiendo a lo acordado en la OMC.Los dos grandes elementos de discusión en cuanto a biodiversidad fueron un acuerdo para detener en el año 2010 el grado de pérdida de diversidad biológica y el establecimiento de un régimen internacional vinculante para promover la salvaguarda de ésta. apertura. por su parte. Qatar y al consenso de Monterrey. Interesantemente. Suecia y Holanda. como ya lo hicieron ellos. la adhesión al mismo es de carácter voluntario. Al final. Al final de la Cumbre. como por ejemplo la de finanzas. Igualmente. mientras que Australia. una vez hecha efectiva ésta. Este último aspecto generó una importante polémica ya que México y Canadá propugnaban un régimen vinculante.En el primer caso fue interesante la discusión de si tal principio aplica solo en la esfera ambiental o si debía ser incluido en otras áreas. el G-77 y China favorecieron borrar la palabra vinculante pero conservar la palabra régimen. el Plan de Implementación de Johanesburgo reconoce la pobreza como vinculada al acceso a energía y agua y a la distribución equitativa de los recursos naturales –entre otros-.Se apoya la creación del Fondo de Solidaridad Global para proyectos que tengan un alto impacto en reducción de la pobreza. en representación de los países de las pequeñas islas. relacionándola con un patrón de vida sostenible. EU. Australia y Japón lo consideraban irrelevante en esa sección. La creación de tal mecanismo fue particularmente adversada por Noruega que consideró que eso implicaba crear otra burocracia internacional y que lo que se necesita fundamentalmente es que los países desarrollados cumplan con la meta del 0. EU propugnaba que la buena gobernabilidad fuera requisito para recibir asistencia oficial al desarrollo. Sin embargo. derechos humanos).  Mecanismos institucionales . Al final. con lo que.impuestas por el proceso de cambio climático y la necesidad de ratificar el Protocolo.7% del PNB en asistencia oficial al desarrollo –lo cual lo han hecho solo Noruega. por cierto. lo que refleja un cambio importante en la manera de percibirla y conceptualizarla: no ya como problema solamente referido al ingreso. . Australia. pero sí se apoyó explícitamente la agenda de esta entidad. En el caso del principio de precaución la discusión se centró en la oposición de EU y Australia de utilizar ese concepto (éste.  Desarrollo . La preocupación estadounidense estaba referida a los derechos de propiedad intelectual y a los acuerdos dentro de la OMC.

la Cumbre de Johannesburgo no logró satisfacer las expectativas.Según muchos. Sin embargo. encontramos tratados cuyo objeto es universal y regional. así como el carácter no vinculante de los acuerdos. lo que representa un reconocimiento de la importancia de los mismos y de la necesidad de actuar en consecuencia. Además. la desertificación y la seguridad alimentaria. en defensa de ésta puede esgrimirse la amplia participación de todos los sectores y actores: la presencia de actores no estatales fue mucho más significativa que en Río. Así. la amplia participación estatal significa que los temas ambientales continúan siendo considerados de alta política. es importante señalar que el hecho de que la Conferencia se realizara en África permitió poner el acento en algunos de los más agudos problemas regionales de ese continente. Finalmente. Igualmente. Objeto de regulación de los tratados internacionales del DIPMA puede dividirse de acuerdo a su ámbito de aplicación o alcance. Fuentes del DIPMA De acuerdo con el artículo de la Declaración de Estocolmo las fuetes del DIPMA son las mismas que las del DIP contenidas en el articulo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. sobre todo ante la ausencia de acuerdos en materias clave como energía y biodiversidad. Algunos de los tratados universales versan en las siguientes materias: - Contaminación del aire Transporte de materiales peligrosos Contaminación de los océanos Contaminación ocasionada por barcos Contaminación del medio ambiente marino Contaminación de ríos y aguas interiores Medio ambiente del Antártico Biodiversidad Cambio de clima . la ausencia de plazos y metas. igualmente disminuyeron el impacto de la Cumbre. como el impacto del sida.

existe una coordinación o harmonización de las diferentes intervenciones públicas en los mismos (esto es en las distintas políticas económicas). junto con la eliminación de las barreras que separan a éstos. Convenio de protección del medio ambiente de los países nórdicos Acuerdo de cooperación ambiental de América del Norte (en el marco del TLCAN) Por ultimo cabe señalar que las normas del DIPMA versan sobre cuestiones sustantivas. Por ello decimos que la integración económica constituye un proceso socioeconómico que destruye barreras económicas y sociales de los participantes en las actividades económicos.Entre los tratados regionales encontramos: - Tratado relacionado a la protección del Mar Mediterráneo Tratado relacionado a la protección del Mar Báltico Tratado relacionado a la protección de los recursos naturales de África Tratado relacionado a la protección de los recursos naturales del Sudoeste Asiático.** En su sentido más general. servicios y factores productivos [el capital y el trabajo] entre unos países y otros. Por eso . La integración de los mercados nacionales es más sólida cuando. 5. Derecho de la Integración Económica. En la actualidad tanto el soft law como el papel de las OI’s ha desarrollado un papel muy importante en el DIPMA. la integración económica supone la eliminación de la ‘fronteras económicas’ entre dos o más países. que protege la regeneración del medio ambiente como un derecho humano. procesales y de responsabilidad en materia del medio ambiente.** 6. La condición necesaria y suficiente para la integración económica es la ‘unificación’ de los mercados de dos o más economías a través de su liberalización recíproca. el término ‘integración económica’ denota la combinación de distintas economías nacionales en una unidad territorial más amplia. Como indica Pelkmans. Derecho Económico Internacional. entendiendo por ‘frontera económica’ cualquier demarcación que restringe la movilidad de bienes.

y b) una ‘integración positiva’. Por consiguiente cada estado ya no es libre para determinar las tarifas que aplicará a terceros países. relativa a la modificación de instrumentos e instituciones ya existentes . es concebible que el corto o mediano plazo los efectos netos de la integración sean negativos para un país. servicios y factores productivos (esto es. Unión Aduanera Esta otra forma de integración económica. relativa a la eliminación de obstéculos. y a la creación de otros nuevos a nivel supranacional. al igual que las Zonas de Libre Comercio se caracteriza por la formación de un área dentro de la cual se suprime paulatina o inmediatamente las trabas aduaneras y de otra índole al comercio recíproco. las define como: "se entenderá por Zona de Libre Comercio un grupo de dos o más territorios aduaneros entre los cuales se eliminan los derecho de aduana y demás reglamentaciones comerciales restrictivas con respecto a lo esencial de los intercambios comerciales de los productos originarios de los territorios constitutivos de dicha Zonas de Libre Comercio. un proceso de liberalización entre los países que se integran). Uno y otro fenómeno se deben a que el aprovechamiento de las ventajas de la integración económica exige a menudo un proceso de ajuste que requiere tiempo. debe señalarse que ésta. El acuerdo del GATT también regula a las Uniones Aduaneras como una excepción a la cláusula de la nación más favorecida (NMF). Puede darse una distribución desigual de sus ventajas entre los diferentes países o regiones. no suele consistir un fin en si mismo. restricciones y discriminaciones al movimiento de bienes. pero manteniendo cada uno frente a terceros su propio arancel de aduanas y su propio régimen de comercio. pudiendo implicar notables costos económicos y sociales en muchos casos. El artículo XXIV. servicios y capitales. 8. todo proceso de integración de una cierta entidad suele comportar dos grupos diferentes de aspectos: a) una ‘integración negativa’. como en su día señalara Tinmergen.. Formas de Integración Económica Zonas de Libre Comercio. pero estableciéndose además un arancel común externo frente a terceros países. 8. Es más. la integración económica no constituye un panacea y no tiene por qué implicar beneficios para todos sus miembros. A la postre. sino que normalmente representa un medio para la consecución de otros fines superiores. En cuanto a los beneficios de la integración económica. define a estas uniones . con el fin de que el mercado funciones con suficiente armonía y se promuevan objetivos más amplios de política económica. Una Zona de Libre Comercio es un área formada por dos o más países que de forma inmediata o paulatinamente suprimen las trabas aduaneras y comerciales entre sí para dar lugar a la libre circulación de los bienes. B. Las Zonas de Libre Comercio están reguladas por el GATT en su artículo XXIV. A.

en el sentido de estar dotado de un arancel común externo. Acuerdos de Libre Comercio México ha celebrado acuerdos comerciales con aproximadamente 22 países (EUA. capitales y personas. 1) los derechos de aduana y las demás reglamentaciones comerciales restrictivas sean eliminadas con respecto a lo esencial de los intercambios comerciales entre los territorios constitutivos de la unión. o al menos. y la existencia supranacionales o comunitarios. capitales y personas. 7. servicios. que por lo regular es una etapa posterior a la unión aduanera y que si bien. El GATT (General Agreement of Trade and Tariffs) surge en 1947 luego de la 2a Guerra Mundial con la intención de lograr una transparencia en el creciente comercio internacional a través de la desgravación o disminución arancelaria. 2) Que cada uno de los miembros aplique al comercio con los territorios que no están comprendidos en ella derechos de aduana y demás reglamentaciones al comercio que en sustancia sean idénticos. Unión Económica. de manera que. Mercado Común. en lo que concerniente a lo esencial de los intercambios comerciales de los productos originarios de dichos territorios y. esa vinculación no constituye un elemento básico. servicios. Por lo que hace a la etapa del mercado común se puede decir que el mercado común comprende la libre circulación de bienes. En relación con esta última etapa de la integración económica. Una definición general que determine a la Unión Económica como aquella forma de integración que además de comprender la libre circulación de los bienes. Canadá.aduaneras: "se entiende por unión aduanera la sustitución de dos o más territorios aduaneros por un sólo territorio aduanero. Nicaragua. de donde surgió la OMC (1995) se aprobó la disminución de costos (en transporte. Chile. Costa Rica. considera que la unión económica como un mercado común donde rige la armonización de las políticas económicas de los estados miembros el acuerdo de los países miembros para unificar sus instituciones económicas. Bolivia. Cabe agregar también que el mercado común por lo regular se encuentra vinculado a las formas superiores de la integración que procura la armonización de las políticas nacionales y la vigencia de órganos de supranacional o comunitaria. Israel. etc. por contar con un arancel común externo se cuentan con la armonización de las políticas económicas (monetaria. Uruguay y la Unión Europea –con sus 15 miembros) de ahí su importancia capital. generalmente se encuentra vinculada a esta última. tales como el trato nacional y la cláusula de . aranceles. Así en la Ronda de Uruguay. financiera y fiscal).) y aun cuando hoy en día el GATT continua vigente ha sido sustituido en algunos aspectos por la OMC (WTO World Trade Organization) que vino a ser un esqueleto que contiene principios básicos sobre materia comercial internacional.

sin embargo ya se incluían en él. (tal es el caso de papel.la nación más favorecida. partes para aparatos eléctricos. Se busca en este caso el acceso al mercado en productos con gran potencial de este sector. tanto en tasas base como en plazos de desgravación. los acuerdos tomados en Uruguay. medicamentos. Otros productos del sector industrial se desgravan de manera gradual. Habida cuenta de que todo TLC comparte una estructura muy similar. En el caso de México la apertura comercial se da con la firma y entrada en vigor del TLCAN. productos cerámicos. Por virtud del TLCAN Canadá aumentó un 95% de exportación con México y USA y sólo un 5% con el resto de los países. la asimetría en las economías. así de ser un país productor de petróleo ahora es el sexto país exportador. La mayoría de los productos del sector industrial alcanzan un acceso a corto plazo entre las Partes. refrigeradores. y establece plazos de desgravación que permiten a los sectores productivos ajustarse a la apertura comercial. Nuestro país por su parte. botellas de plástico. petróleo. Productos agropecuarios y agroindustriales El sector agropecuario y agroindustrial regularmente son sectores muy sensibles por lo que las exportaciones quedan libres de arancel a mediano plazo y largo plazo. plásticos (PVC). etc. aumentó un 93% con estos mismos socios con exportaciones provenientes principalmente del acero. reconociendo si es el caso. entre otros. En este apartado se busca obtener obtuvo acceso en productos con mucho potencial. será importante destacar cuáles son sus principales rubros: Acceso a mercados Este capítulo establece la eliminación de aranceles y barreras no arancelarias entre las partes.). Productos Industriales Se establece cuales serán las exportaciones y los plazos de desgravación de productos industriales. cuidando la sensibilidad de los diferentes sectores productivos de los países. por lo que se establece para algunos productos agropecuarios sensibles. Pueden incluso excluirse temporalmente de la negociación ciertos productos sensibles y en otros . una salvaguarda que impide que se afecte la producción nacional con incrementos sustanciales en importaciones derivado de la degravación arancelaria. llantas. para determinar qué país se abrirá más rápido. pañales. Se toma en cuenta la susceptibilidad del sector agropecuario y agroindustrial. y así evitar que puedan dañar la producción nacional. El TLCAN entró en vigor antes que la OMC. cementos.

Se establecerán procedimientos claros y expeditos para que las autoridades aduaneras verifiquen el origen. se asegura que las normas. consumidores y exportadores información sobre las medidas de información existentes en cada una de las Partes y de igual manera crea instancias para que las autoridades correspondientes puedan resolver o consultar cualquier asunto relativo a esta materia. contenido o elaboración en la región que debe cumplir un producto para poder ser considerado como originario de la región compuesta por el TLC. Normas sanitarias y fitosanitarias . El tratado creará centros de información que ofrezcan a los productores.casos señala que a la entrada en vigor del tratado algunos de los productos entrarán con cero arancel Reglas de origen Las reglas de origen son los requisitos mínimos de fabricación. los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad no sean discriminatorios ni se conviertan en una barrera encubierta al comercio. para que el producto tenga derecho a los beneficios del tratado en materia de aranceles aduaneros. exportador o importador. Con lo anterior. Procedimientos aduaneros El tratado establecerá mecanismos en materia aduanera para que los bienes originarios puedan gozar del trato arancelario preferencial establecido en el tratado. relativos a la determinación y certificación del origen de los bienes. Las reglas de origen negociadas siguen la misma metodología que otros tratados negociados y su propósito es fomentar la utilización de insumos de la región. Medidas relativas a la normalización Este capítulo incorpora los derechos y obligaciones de las Partes establecidas en el Acuerdo sobre Obstáculos al Comercio de la OMC. asimismo incorpora otras disposiciones que permiten una mayor transparencia y aseguran un mayor acercamiento entre las Partes. Los bienes serán considerados de la región cuando: sean totalmente obtenidos o producidos en la región. esto es. con el fin de dar certidumbre y seguridad jurídica al productor. y para verificar el cumplimiento de las reglas de origen. o cumplan con un requisito de contenido regional. resoluciones o dictámenes anticipados. éste podrá solicitar a la autoridad aduanera del país importador. Así mismo. cumplan con un cambio de clasificación arancelaria específico para ese bien.

facilitan el comercio agropecuario con los países de la Región. como condición para prestar los servicios. para la mayoría de los sectores. La utilización de cada uno de los mecanismos anteriores está sujeta a la observancia de los principios de transparencia. el nivel de apertura existente en sus respectivas legislaciones. En este apartado se garantiza generalmente la libre convertibilidad de la moneda y las transferencias al exterior. A fin de lograr una mayor liberalización en el futuro las Partes negociarán la eliminación de las restricciones contenidas en sus respectivas legislaciones. Estas reglas son aplicables a todos los sectores. siempre y cuando estén justificadas científicamente y no constituyan un obstáculo encubierto al comercio. equidad y certidumbre. un trato no menos favorable que el que otorgue una Parte a sus propio0s inversionistas y sus inversiones o el que otorgue una Parte a un inversionista y sus inversiones de un país que no es parte de tratado.. sin menoscabo de que las partes conservan su derecho de adoptar medidas al amparo del artículo XIX de la OMC sobre importaciones de las demás Partes cuando éstas sean sustanciales y contribuyan al daño. así como un mecanismo de solución de controversias. Inversión El capítulo en la materia incluye reglas para dar protección y seguridad jurídica a los inversionistas de los países Parte y sus inversiones. plagas. aditivos o contaminantes. Salvaguardias El tratado puede establecer la posibilidad de imponer medidas bilaterales durante un período de transición para hacer frente a dificultades imprevistas que se originen de la reducción o eliminación de un arancel establecido en el tratado. los países firmantes del acuerdo pueden comprometerse a consolidar. . Asimismo. El tratado preservará el derecho de las Partes para adoptar medidas sanitarias y fitosanitarias para proteger la vida o salud humana. La aplicación de medidas de salvaguarda sobre algún producto requiere de una compensación a la Parte afectada. aunque pueden incluirse excepciones. Se prohíben los requisitos de desempeño que distorsionen el comercio o la inversión como condición de un establecimiento de la inversión o el otorgamiento de un incentivo. Lo anterior. Estas disciplinas permiten otorgar al inversionista de una Parte y su inversión.La aplicación de principios y reglas transparentes en medidas sanitarias y fitosanitarias. Comercio de servicios En este capitulo se establecen reglas y disciplinas para el comercio de servicios. trato de nación más favorecida y la nueva obligatoriedad de presencia local. Se establecen principios básicos como son: trato nacional. animal o vegetal contra riesgos que surjan de enfermedades.

conforme a las legislaciones de los países Parte sobre adquisición. Tratado de Libre Comercio de América Del Norte (TLCAN) El 1 de enero de 1994 entró el vigor el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). y los mecanismos para resolver las diferencias que puedan surgir. seguridad jurídica y neutralidad.Se pueden establecer también procedimientos para que en el futuro se negocien acuerdos de reconocimiento mutuo en diversas materias (servicios profesionales. Propiedad intelectual En este aspecto. o cuando una Parte considere que una medida vigente o en proyecto es incompatible o puede ocasionar anulación o menoscabo. se debe ser muy cuidadoso intentando abarcar los rubros que no pongan en riesgo el trato nacional. Estados Unidos y Canadá. el establecimiento de normas que deben de ser respetadas por los productores de los tres países. 8. como contenciosa. entre México. Puede establecerse un comité especial de consulta para dar seguimiento a los compromisos en esta área del tratado. Este mecanismo debe brindar certeza a los dos países sobre bases de equidad. conservación y ejecución de los derechos de propiedad intelectual y se confirman de alguna forma las obligaciones y derechos en los tratados y convenciones internacionales suscritos. en donde la primero se ventila ante la Comisión de Libre Comercio y la otra. Solución de controversias El tratado debe establece un mecanismo para la prevención o solución de controversias derivadas de la interpretación o aplicación del tratado. El mecanismo suele consta de diversas etapas tanto de naturaleza consultiva. Compras del sector público En el caso de compras del sector público. El TLCAN es un conjunto de reglas para fomentar el intercambio comercial y los flujos de inversión entre los tres países. mediante la eliminación paulatina de los aranceles o impuestos que pagan los productos para entrar a otro país. El TLCAN tiene los siguientes objetivos: . ante un tribunal arbitral. el tratado establece las obligaciones. sin que ello implique modificar el marco legal migratorio o laboral existente en cada uno de estos países. facilidades para la movilidad de personas de negocios de comerciantes e inversionista y movimiento de personal entre compañías de los países. Estas disciplinas otorgan facilidades migratorias a las personas que se dedican a estas actividades.

la cual será presidida sucesivamente por cada una de las Partes. todas sus decisiones se tomarán por consenso. según acuerden las Partes.  Eliminar barreras al comercio de bienes y servicios y auspiciar condiciones para una competencia justa. La Comisión deberá: Supervisar la puesta en práctica del Tratado. La Comisión establecerá sus reglas y procedimientos. y a menos que la propia Comisión disponga otra cosa. solicitar la asesoría de personas o de grupos sin vinculación gubernamental.   Incrementar las oportunidades de inversión. Secretariado del TLCAN .  Fomentar la cooperación trilateral. y conocer de cualquier otro asunto que pudiese afectar el funcionamiento del Tratado. regional y multilateral. grupos de trabajo y de expertos. expedito y ordenado para beneficio de los consumidores e inversionistas de la región. Proteger la propiedad intelectual. supervisar la labor de todos los comités y grupos de trabajo. Integrar una región en donde el comercio de bienes y servicios y las corrientes de inversión sea más intenso. y adoptar cualquier otra acción para el ejercicio de sus funciones. resolver las controversias que pudiesen surgir respecto a su interpretación o aplicación. integrada por representantes de cada Parte a nivel de Secretaría de Estado. La Comisión podrá: Establecer y delegar responsabilidades en comités ad hoc o permanentes. Instancias de solución de controversias en el TLCAN Comisión del TLCAN Las Partes establecen la Comisión de Libre Comercio. vigilar su ulterior desarrollo. La Comisión se reunirá por lo menos una vez al año en sesión ordinaria. o por las personas a quienes éstos designen.  Establecer procedimientos efectivos para la aplicación del Tratado y la solución de controversias.

El TLCAN adopta una disposición por la que asegura la solución de controversias dentro del marco del propio tratado dando la libertad de elección de las partes para someterse a los procedimientos de solución de controversias contenidas en el GATT (General Agreement of Trade and Tariffs). de conformidad con lo establecido por el Artículo 2002. Las controversias que se relacionen con las disposiciones relativas a las inversiones expuestas en el Capítulo 11 pueden ser sometidos a conciliación de acuerdo con los mecanismos previstos en el Tratado. EUA. el Secretariado del TLCAN administra los procedimientos de resolución de controversias contenidos en los capítulos 14. Cada Sección nacional mantiene un archivo relativo a los procedimientos ante páneles. de ahí que sólo a estos analizaremos Los principales mecanismos del TLCAN para la solución de controversias se exponen en los Capítulos 11. 14. es una organización única. estadounidense y mexicana. Canadá D. comités y tribunales. 19 y 20 del Tratado. Ottawa. los páneles pueden revisar modificaciones hechas por Canadá. XIV. o bien. 19 y 20 del TLCAN. del Capítulo 20 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Las disposiciones del Capítulo 20 para la solución de controversias se aplican a controversias . establecida por la Comisión de Libre Comercio. los Estados Unidos o México a sus leyes en materia de antidumping y cuotas compensatorias. De manera más específica. y tiene ciertas responsabilidades relacionadas con las disposiciones en materia de solución de controversias del Capítulo 11. Procedimientos de solución de controversias en el TLCAN: capítulos XI. conformado por las Secciones canadiense. en conformidad con el Capítulo 19. Asimismo. adoptar los procedimientos que surgen en el tratado del TLCAN. Las secciones del Secretariado cuyas oficinas espejo se encuentran ubicadas en:    Washintong. XIX y XX.F. Obviamente que será preferible adoptar éstos últimos. El Capítulo 19 contempla revisiones por páneles binacionales de determinaciones finales de antidumping (AD). La misión del Secretariado del TLCAN incluye adicionalmente. cuotas compensatorias (CC) y existencia de daño. el proveer asistencia a la Comisión y apoyar a varios comités y grupos de trabajo no relacionados con la solución de controversias. El Secretariado es responsable de la administración de las disposiciones en materia de Solución de Controversias del Tratado.El Secretariado del TLCAN. México 9.

Capítulo 14 El Capítulo 14 establece un mecanismo para la solución de controversias sobre servicios financieros mediante la disposición de que la Sección B del Capítulo 20 se aplicará. incluyendo controversias relacionadas con las disposiciones del Capítulo 14 sobre servicios financieros. el inversionista puede optar por los recursos disponibles en los tribunales nacionales del país anfitrión. Como alternativa. Se definen las condiciones de creación de páneles para . Un inversionista de uno de los países del TLCAN que sostiene que un gobierno anfitrión no ha cumplido con sus obligaciones relativas a la inversión tal y como se contemplan en el Capítulo 11 podrá elegir entre las siguientes opciones de mecanismos de arbitraje: el Centro Internacional del Banco Mundial para la solución de controversias sobre inversiones (ICSID en inglés). integrando personas que sean especialistas o que tengan experiencia en aspectos jurídicos o prácticos de los servicios financieros. el Reglamento de Recursos Adicionales del ICSID. de sentencias finales proclamadas por tribunales arbitrales. Una característica importante de las disposiciones del Capítulo 11 en materia de arbitraje es la exigibilidad. en tribunales nacionales. el Reglamento de la Comisión de las Naciones Unidas para las Leyes del Comercio Internacional (Reglamento UNCITRAL).surgidas en torno a la interpretación o la aplicación del TLCAN. a la solución de controversias surgidas en los términos de este capítulo. Se preparará una lista de posibles miembros de jurados en lo relativo a servicios financieros. Capítulo 19 Se estipula que una Parte podrá solicitar que una modificación de los estatutos sobre antidumping o cuotas compensatorias de la otra Parte sea sometida a un pánel con el propósito de que éste dé su opinión declaratoria sobre la compatibilidad de dicha modificación con el GATT y el TLCAN. como respeto de sus garantías legales ante un tribunal imparcial. con modificaciones. Capítulo 11 Este Capítulo establece un mecanismo para la solución de controversias sobre inversiones que asegura tanto igualdad de trato de los inversionistas de las Partes en conformidad con el principio de reciprocidad internacional.

las determinaciones finales de antidumping. en el caso de algunas determinaciones finales canadienses. En los términos del TLCAN. A base de estas reglas se establece un cronograma detallado para cada pánel arbitral. Antes de la entrada en vigor del ALC Canadá-Estados Unidos. Una Tercera Parte que considera que tiene un interés substancial en un asunto de controversia tiene el derecho de participar en consultas o en un proceso como Parte demandante. de los Estados Unidos y de México han estado elaborando un modelo de las reglas de procedimiento para los páneles previstos en el Capítulo 20.revisión de determinaciones finales de antidumping. después de consultar con la Parte demandante. el cual le servirá al pánel en la formulación de su decisión. cuotas compensatorias y existencia de daño podían ser apeladas. Una función importante de la Comisión es la consideración de asuntos relacionados con el Tratado que son objeto de controversias. Cuando no se resuelven controversias generales sobre el TLCAN por un proceso de consultación dentro de un plazo especificado. al Tribunal Canadiense de Comercio Internacional (CITT en inglés). salvo por los temas tratados en el Capítulo 11 (Inversiones). en el caso de algunas decisiones tomadas por el Ministerio de Hacienda de Canadá. podrá asistir a audiencias. al Tribunal del Comercio Internacional en el caso de una determinación final hecha en Estados Unidos. en el Capítulo 14 (Servicios financieros) y en el Capítulo 19 (Determinaciones finales de antidumping y cuotas compensatorias). al Tribunal Fiscal de la Federación en el caso de una determinación final hecha en México o. presentar comunicaciones escritas y orales y recibir comunicaciones escritas de las Partes demandantes. Capitulo 20 El Capítulo 20 incluye disposiciones relativas a la prevención o solución de controversias en torno a la interpretación o la aplicación del Tratado. sin embargo. Los gobiernos de Canadá. Si una Tercera Parte no participa como Parte demandante. previo aviso por escrito. y luego del TLCAN. . propone la revisión por parte de un pánel binacional como alternativa a la revisión judicial o a la apelación a los organismos mencionados. previo aviso por escrito. En el Capítulo 20 se incluyen necesariamente varias disposiciones relativas a Terceras Partes. El Capítulo 20 también contiene disposiciones relativas a comités de revisión científica que pueden ser seleccionados por un pánel. a petición de cualquiera de las Partes el asunto puede ser sometido a un pánel arbitral no obligatorio. al Tribunal Federal de Apelaciones o. cuotas compensatorias y existencia de daño. con el fin de preparar un informe escrito sobre cualquier tipo de cuestión de hecho que tenga que ver con aspectos del medio ambiente. El dumping es una práctica desleal del comercio internacional que consiste en vender un producto en el exterior a un precio más bajo del que se vende en el mercado nacional. de salud o seguridad pública u otros temas científicos.

conciliación y mediación) . Cualquiera de la partes puede solicitar por escrito a las otras la realización de consultas respecto de cualquier medida adoptada o en proyecto de adoptarse. Fases del procedimiento Procedimiento Consultivo El procedimiento se iniciará con una consulta entre las partes involucradas. de conformidad con el TLCAN deberá darse aviso a la tercera Parte. Las Partes harán todo lo posible por alcanzar una solución mutuamente satisfactoria de cualquier asunto. entre dos Partes. Antes de iniciar un procedimiento de solución de controversias. 12. Procedimiento del Capitulo XX.Asimismo el Capítulo 20 contiene disposiciones para la formación de un comité asesor que hará recomendaciones a la Comisión sobre el uso del arbitraje y otros procedimientos para la solución de controversias internacionales del sector comercial privado. con el objeto de que manifieste si desea recurrir a l procedimiento. sea conformado una foro único. sección B del TLCAN. Una vez que se ha elegido el foro (recordemos que puede elegirse los procedimientos contenidos en el GATT) el reclamante sólo podrá hacer uso de los recursos contemplados en estos acuerdos para el mismo asunto. La finalidad será que de ser confirmada la participación de la tercera Parte. Inicio del procedimiento ante la Comisión del TLCAN (Buenos oficios. Posteriormente el reclamante deberá entregar una copia de la solicitud de controversias a la sección del Secretariado de las Partes (incluyendo su propia sección).

Para ello la Comisión puede - Convocar asesores técnicos Formular recomendaciones Recurrir a la conciliación. La Comisión se reunirá dentro de los diez días siguientes y se avocará sin demora a la resolución de la controversia. Procedimiento Contencioso Procedimientos ante Panel Arbitral Cuando la Comisión se hubiese reunido . decidir no hacerlo y abstenerse de intervenir como reclamante ante el panel arbitral y ante el GATT. La tercera parte (de no haber participado desde el principio de las consultas) podrá participar como reclamante si tiene algún interés sustancial. a solicitud de las partes. Características de los panelistas: . Estos individuos deberán contar con aptitudes para ser panelistas. NO obstante a que deberá proporcionársele copia de todos el procedimientos vía su sección del Secretariado. establecerá un panel arbitral para dilucidar la controversia. o bien. La lista de los panelistas que la Comisión considerara para conformar un panel arbitral estará compuesta de 30 individuos propuestos por cada uno de los Estados Parte. la Comisión. mediación y buenos oficios. y el asunto no se hubiere resuelto.Cualquiera de las partes podrá solicitar que se reúna la Comisión si no se lograse resolver un asunto mediante las consultas. Los miembros de la lista serán designados por las partes por tres años y pueden ser reelectos. en una lista que fue entregada desde el día primero de enero de 1994.

Las partes procurarán acordar la designación del presidente del panel en los 15 días siguientes a la solicitud de integrar el panel a la Comisión. Si una parte no selecciona a sus panelistas dentro del este plazo. gozar de objetividad. comunicaciones. que no reciban instrucciones de sus gobiernos. o en solución de controversias de acuerdos comerciales. es decir. .conocimiento especializado o experiencia en derecho comercial internacional. se seleccionarán por sorteo de entre los miembros de la lista de la Parte que le corresponde elegir. una de ellas. Para los restantes panelistas la regla será que la parte demandada elegirá a un panelista de cada parte contraria (dos panelistas en total) y la parte reclamante (cada una por su parte) seleccionará a los dos panelistas restantes. confiabilidad y buen juicio. Dentro de los 15 días siguientes a la elección del presidente. Independientes. Selección del panel El panel arbitral se integrará de cinco miembros. Términos y reglas de procedimiento Los principios que deben regir a los procedimientos arbitrales para resolver controversias dentro del TLCAN son el respeto al derecho de audiencia. y la examinación del conflicto a la luz de las disposiciones del TLCAN. el panel también deberá contar con cinco miembros. electa por sorteo. deliberaciones. Cuando el supuesto incluye una controversia entre las tres Partes de las cuales por ejemplo dos fueran reclamante y una la demanda. cada Parte seleccionará dos panelistas que sean ciudadanos de la otra parte contendiente. informes. el carácter confidencial de la audiencias. Si no lograran un acuerdo. escritos. etc. designará como presidente a un individuo que no se ciudadano de la parte que designa. Para la elección del presidente se sigue la misma regla antes mencionada.

compatible con las disposiciones y obligaciones derivadas del TLCAN. este se define como preeliminar debido a que cabe la posibilidad de modificarlo. Podrá recabar información de expertos y de comités de revisión científica. El informe preeliminar será entregado a las Partes quienes podrán hacer las observaciones . Determinación si la medida es o no. la presentación de escritos y de réplicas y la determinación de una fecha para la Audiencia. A base de estas reglas se establece un cronograma detallado para cada revisión de panel. tendrá derecho a asistir a todas la audiencias. es decir. Dentro del plazo de los 315 días se han establecido rigurosas fechas límites para la selección de miembros del panel. cuando así proceda.Para llevar a la práctica las disposiciones para resolver las controversias. Ahora bien. Participación de terceros La participación de la tercera Parte. Recomendaciones. Las reglas sobre paneles del TLCAN se elaboraron con la finalidad de que un panel emita su decisión final dentro de los 315 días desde la fecha en la que se solicita la formación del mismo. presentar comunicaciones y recibirlas El panel por su parte. cuando éstos no sean unánimes. Informe preeliminar del panel En informe preeliminar contendrá básicamente: Conclusiones de hecho. comités que serán seleccionados precisamente por los paneles. Los panelistas podrán formular votos particulares respecto de los informes que firmen. las Partes han adoptado determinadas reglas de procedimiento. el recuento desde que se suscito el conflicto hasta que acaba este. aún cuando no sea contendiente.

Siempre que sea posible. Destacando que ningún informe (ni el preeliminar ni el final) deberán contener la identidad de los panelistas. Informe final Luego de recibir las observaciones al informe preeliminar por parte de las Partes. El informe final. Cumplimiento del informe final Una vez recibido el informe final las parte convendrán en la solución de controversias. e debe establecer de que manera se va a solucionar las controversias. la cual por lo regular. la resolución consistirá en la no ejecución o derogación de la medida disconforme con el TLCAN. . es vinculante para las partes. hasta resolver la controversia. por ser un documento definitivo. con el fin de solicitar al panel la reconsideración del mismo. Las partes deberán notificarlo a su sección de Secretariado. Incumplimiento del informe final (suspensión de beneficios) Si el panel ha resuelto que la medida es incompatible con las obligaciones del Tratado y la parte demandad no ha llegado a un acuerdo con las parte (s) reclamante. se ajustará a las determinaciones y recomendaciones del panel. su contenido es similar al del informe preeliminar (conclusiones. determinaciones y recomendaciones). A falta de resolución podrá otorgarse una compensación. aún cuando pudieren surgir algunas modificaciones derivadas de las observaciones hechas por las Partes. El panel comunicará confidencialmente el informe a la Comisión que será publicado 15 días después. una nueva examinación en cuanto a los puntos de desacuerdo. en atención y respeto a su independencia. el panel presentará a las partes un informe final y los votos particulares. una vez emitido el informe se pueden dar dos formas. o bien. éstas podrán suspender la aplicación de beneficios equivalentes.que consideren apropiadas.

legitima defensa y autoprotección. La responsabilidad internacional del Estados. Las sanciones del DIP.En cuanto a las suspensión. primero se procurará suspender beneficios dentro del mismo sector. Si esto no es posible. se promoverán los medios alternativos de solución de controversias entre particulares. o bien. UNIDAD XI LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL 1. Para evitar que las medidas de suspensión son excesivas puede conformarse un nuevo panel o acudirse ala Comisión. 3. si se presentará conflictos al respecto. 1. integrado por personas que tengan conocimientos especializados o experiencia en solución de controversias comerciales privadas. Elementos de la responsabilidad internacional. Consecuencias jurídicas de los hechos internacionalmente ilícitos de los Estados. Calificación del hecho internacionalmente ilícito y existencia de una violación de una obligación internacional. 4. 2. Responsabilidad internacional del Estado Todo hecho internacionalmente ilícito de un Estado da lugar a la responsabilidad . En todo caso. la parte afectada podrá suspender beneficios de otro sector. La Comisión establecerá un Comité consultivo de controversias comerciales privadas. no es eficaz. Medios lícitos de sanción: retorsión. tales como el arbitraje. Exclusión de la ilicitud de un hecho internacional. represalia pacífica o contramedida. Derecho de los particulares Ninguna de las Partes puede otorgar derecho de acción en si legislación interna contra cualquiera de las otras Partes con fundamento en que una medida es incompatible con el Tratado.

y b) Constituye una violación de una obligación internacional del Estado. la entidad haya actuado en esa calidad. ejecutivas. . cualquiera que sea su posición en la organización del Estado y tanto si pertenece al gobierno central como a una entidad pública territorial. en el caso de que se trate.  Atribución al Estado del comportamiento de sus órganos Para los fines de establecer responsabilidad internacional se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de todo órgano del Estado que actúe en esa calidad en el ejercicio de funciones legislativas. judiciales o de otra índole. siempre que.  Atribución al Estado del comportamiento de entidades que ejercen atribuciones del poder público Se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de una entidad que no sea órgano del Estado según el artículo 4 [5] pero esté facultada por el derecho de ese Estado para ejercer atribuciones del poder público. Calificación de un hecho del Estado como internacionalmente ilícito La calificación del hecho de un Estado como internacionalmente ilícito se rige por el derecho internacional. Tal calificación no resulta afectada por la calificación del mismo hecho como lícito por el derecho interno. Elementos del hecho internacionalmente ilícito del Estado Hay hecho internacionalmente ilícito de un Estado cuando un comportamiento consistente en una acción u omisión: b) c) Es atribuible según el derecho internacional al Estado. Para los fines del párrafo 1 se entenderá por órgano toda persona o grupo de personas que tenga esa condición según el derecho interno del Estado. b.internacional de éste.

cuando el movimiento insurreccional o de otra índole. Atribución al Estado de cierto comportamiento llevado a cabo en defecto de las autoridades oficiales Se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de una persona o de un grupo de personas si esa persona o ese grupo de personas ejercía de hecho atribuciones del poder público en ausencia o defecto de las autoridades oficiales y en circunstancias tales que requerían el ejercicio de esas atribuciones. se considerará hecho del Estado según el derecho internacional aunque. el órgano o entidad se haya excedido en sus atribuciones o haya contravenido las instrucciones concernientes a su ejercicio. o bien. Atribución al Estado de un comportamiento de hecho llevado a cabo por instrucciones suyas o bajo su dirección y control Se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de una persona o de un grupo de personas si esa persona o ese grupo de personas actuaba de hecho por instrucciones de ese Estado o bajo la dirección y control de ese Estado al llevar a cabo ese comportamiento. en el caso de que se trate. cuando tal órgano ha actuado en esa calidad.  Comportamiento de un movimiento insurreccional o de otra índole Se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de un movimiento insurreccional que se convierta en el nuevo gobierno del Estado. que logre establecer un nuevo Estado en parte del territorio del Estado predecesor. Existencia de una violación de una obligación internacional .  Atribución al Estado del comportamiento de órganos que actúan excediéndose en sus atribuciones o en contra de instrucciones (facultades ‘ultra vires’) El comportamiento de un órgano del Estado o de una entidad facultada para ejercer atribuciones del poder público. siempre que ese órgano haya actuado en el ejercicio de atribuciones del poder público del Estado a cuya disposición se haya puesto.  Atribución al Estado del comportamiento de órganos puestos a su disposición por otro Estado Se considerará hecho del Estado según el derecho internacional el comportamiento de un órgano que haya sido puesto a su disposición por otro Estado.

y b) El hecho sería internacionalmente ilícito de haberlo cometido el Estado que presta la ayuda o asistencia.Hay violación de una obligación internacional por un Estado cuando un hecho de ese Estado no está en conformidad con lo que de él exige esa obligación. y b) b) El Estado coaccionante actúa conociendo las circunstancias del hecho. y c) El hecho sería internacionalmente ilícito de haberlo cometido el Estado que dirige y controla. 2. sea cual fuere el origen o el carácter de esa obligación.  Coacción sobre otro Estado El Estado que coacciona a otro para que cometa un hecho es internacionalmente responsable de ese hecho si: a) El hecho.  Dirección y control ejercidos en la comisión de un hecho internacionalmente ilícito El Estado que dirige y controla a otro Estado en la comisión por este último de un hecho internacionalmente ilícito es internacionalmente responsable por ese hecho si: b) Lo hace conociendo las circunstancias del hecho internacionalmente ilícito. constituiría un hecho internacionalmente ilícito del Estado coaccionado.  Consentimiento . Exclusión de la ilicitud de un hecho internacional. de no mediar coacción.  Ayuda o asistencia en la comisión de un hecho internacionalmente ilícito El Estado que presta ayuda o asistencia a otro Estado en la comisión por este último de un hecho internacionalmente ilícito es responsable internacionalmente por prestar esa ayuda o asistencia si: a) Lo hace conociendo las circunstancias del hecho internacionalmente ilícito.

o. es decir. de salvar su vida o la vida de otras personas confiadas a su cuidado. a una fuerza irresistible o un acontecimiento imprevisto.El consentimiento válido de un Estado a la comisión por otro Estado de un hecho determinado excluirá la ilicitud de tal hecho en relación con el primer Estado siempre que el hecho permanezca dentro de los límites de dicho consentimiento. el Estado ha asumido el riesgo de que se produzca esa fuerza mayor. ajeno al control del Estado. en una situación de peligro extremo. únicamente o en combinación con otros factores. en las circunstancias del caso.  Contramedidas respecto de un hecho internacionalmente ilícito La ilicitud del hecho de un Estado que no esté en conformidad con sus obligaciones internacionales para con otro Estado quedará excluida en la medida en que el hecho constituya una medida dirigida a ese otro Estado con las condiciones expuestas en los  Fuerza mayor La ilicitud de un hecho de un Estado que no esté en conformidad con una obligación internacional de ese Estado quedará excluida si ese hecho se debió a una fuerza mayor. el hecho es exigido por una norma imperativa de derecho internacional general.  Peligro extremo La ilicitud de un hecho de un Estado que no esté en conformidad con una obligación internacional de ese Estado quedará excluida si el autor de ese hecho no tenía razonablemente otro medio. que hace materialmente imposible cumplir con la obligación en las circunstancias del caso. .  Legítima defensa La ilicitud de un hecho de un Estado quedará excluida si ese hecho constituye una medida lícita de legítima defensa tomada de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas. de la conducta del Estado que la invoca. Lo anterior no es aplicable si la fuerza mayor es resultado.  Cumplimiento de normas imperativas La ilicitud de un hecho de un Estado quedará excluida si.

únicamente o en combinación con otros factores. resulta de un hecho internacionalmente ilícito produciría las siguientes consecuencias jurídicas:  Continuidad del deber de cumplir la obligación Las consecuencias jurídicas de un hecho internacionalmente ilícito con arreglo a lo dispuesto en esta parte no afectarán la continuidad del deber del Estado responsable de cumplir la obligación violada. la cuestión de la indemnización por los daños o perjuicios materiales causados por el hecho de que se trate. no afecte gravemente a un interés esencial del Estado o de los Estados respecto de los cuales existía la obligación. era probable que ese hecho cree un peligro comparable o mayor. en la medida en que la circunstancia que excluye la ilicitud haya dejado de existir. Consecuencias jurídicas de un hecho internacionalmente ilícito de un Estado La responsabilidad internacional del Estado que. Consecuencias de la invocación de una circunstancia que excluye la ilicitud La invocación de una circunstancia que excluye la ilicitud en virtud de lo dispuesto en el presente capítulo se entenderá sin perjuicio del cumplimiento de la obligación de que se trate. o.Lo anterior no es aplicable si la situación de peligro extremo es resultado. de conformidad con las disposiciones aplicables.  Cesación y no repetición El Estado responsable del hecho internacionalmente ilícito estará obligado: . 3.  Estado de necesidad Ningún Estado podrá invocar el estado de necesidad como causa de exclusión de la ilicitud de un hecho que no esté en conformidad con una obligación internacional de ese Estado a menos que ese hecho sea el único medio para el Estado de salvaguardar un interés esencial contra un peligro grave e inminente. de la conducta del Estado que la invoca. y. o de la comunidad internacional en su conjunto.

incluido el lucro cesante. si las circunstancias lo exigen. El perjuicio comprende todo daño. La indemnización comprenderá todo daño susceptible de evaluación financiera. indemnización y satisfacción. siempre que y en la medida en que esa restitución: a) No sea materialmente imposible.  Reparación El Estado responsable estará obligado a reparar íntegramente el perjuicio causado por el hecho internacionalmente ilícito. material o moral. sufrido a consecuencia del hecho internacionalmente ilícito de un Estado.  Indemnización El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilícito estará obligado a indemnizar el daño causado por ese hecho. b) No entrañe una carga totalmente desproporcionada con relación a la ventaja que se derivaría de la restitución en vez de la indemnización. es decir.a) A ponerle fin si ese hecho continúa. . en la medida en que éste se hubiere comprobado. a restablecer la situación que existía antes de la comisión del hecho ilícito. Formas de Reparación La reparación íntegra del perjuicio causado por el hecho internacionalmente ilícito adoptará la forma de restitución. ya sea de manera única o combinada  Restitución El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilícito estará obligado a la restitución. en la medida en que dicho daño no haya sido reparado por la restitución. b) A ofrecer seguridades y garantías adecuadas de no repetición.

La satisfacción no será desproporcionada con relación al perjuicio y no podrá adoptar una forma humillante para el Estado responsable. intencional o negligente.  Contribución al daño Para determinar la reparación. del Estado lesionado o de la persona o entidad en relación con la cual se exija la reparación. se tendrá en cuenta la contribución al daño debida a la acción u omisión. una expresión de pesar. Sanciones del DIP La peculiaridad del DIP consistente en la ausencia de órganos de ejecución de las normas origina que sean los propios Estados los que pueden llevar a cabo las medidas sancionadoras por la comisión de actos ilícitos de otro u otros Estados. una disculpa formal.  Intereses Se deberá pagar intereses sobre toda suma principal exigible en virtud de este capítulo en la medida necesaria para asegurar la reparación íntegra. Los intereses se devengarán desde la fecha en que debería haberse pagado la suma principal hasta le fecha en que se haya cumplido la obligación de pago. 4. o cualquier otra modalidad adecuada. Satisfacción El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilícito estará obligado a dar satisfacción por el perjuicio causado por ese hecho en la medida en que éste no pueda ser reparado mediante restitución o indemnización. La tasa de interés y el modo de cálculo se fijarán de manera que se alcance ese resultado. Los medios lícitos de sanción son: . La satisfacción podrá consistir en un reconocimiento de la violación.

La agresión y la violencia es una medida no permitida por el DIP pero es justificada cuando un Estado hace uso de la defensa por hbera sido agredido ilícitamente. por lo que se considera la sanción más fuerte de DIP. La retorsión es la sanción más moderada y es una respuesta de una acto ilícito dentro de los límites del DIP. aunque intrínsicamente legal por que constituye una respuesta a un acto previo también inamistoso o ilícito de carácter internacional.a. imposición de restricciones a los visados. c. y sólo le resta la ilicitud el acto ilegal previo. Legitima defensa. buques. Represalia pacifica o contramedida. Por ejemplo la negación del pago de una deuda vencida. pero que excepcionalmente es justificable cuando al Estado en contra del se aplica ha cometido previamente un acto ilegal o ilícito. Por ejemplo esta sanción puede consistir en el rompimiento de relaciones diplomáticas entre Estados o pedir la salida de los diplomáticos y cónsules. el incumplimiento de un tratado vigente. Es una reacción violenta e inmediata contra las agresiones ilícitas actuales o inminentes de otro u otros Estados contra el territorio. El ejercicio de este derecho por el Estado lesionado deberá ser proporcional y siempre y cuando ya se hayan agotado los procedimientos internacionales de arreglo pacífico. No pueden suspenderse vía represalia obligaciones referentes al respeto a inmunidades diplomáticas y consulares ni aquellas que se deriven del ius cogens. Retorsión. la confiscación de bienes del Estado culpable. etc. etc. Es un acto ilícito por su índole misma. La Comisión de Derecho Internacional emplea el término de contramedidas para designar a estos actos considerando que la ilegalidad del acto inicial es una circunstancia que exluye de la ilegalidad de la respuesta. e incluso perjudicial. Implica la utilización de la violencia. La carta de la ONU . Éstas no son medidas permitidas por el DIP. Es un acto inamistoso. aeronaves o fuerzas armadas de un Estado. b.

| Doctrinalmente. Arreglo pacífico de controversias. Antecedentes. Esta se considera una sanción a la soberanía de los Estados al ingresar a su territorio para desarrollar actividades de policía por parte del Estado protector. 7. jurisdicción. Los medios diplomáticos de solución de controversias: la negociación. El arbitraje internacional: cláusula arbitral y tratado o acuerdo arbitral ad hoc. de donde surgirá el concepto de la jurisprudencia internacional sobre las diferencias entre Estados. Cuando los Estados no quieren o no pueden ofrecer esta protección. d.obliga a los Estados a comunicar inmediatamente al Consejo de Seguridad el ejercicio de este derecho por parte de los Estados. Los medios jurídicos de solución de controversias: procedimiento ante la CIJ y el arbitraje internacional. Autoprotección. 5. UNIDAD XII EL LITIGIO INTERNACIONAL 1. Esta es una sanción del DIP. Litigio internacional El litigio internacional está constituido por los medios pacíficos de solución de controversias. las diferencias pueden dividirse de acuerdo a su naturaleza en: . el Estado perjudicado (el de la nacionalidad de los extranjeros). En una controversia. El litigio internacional. 4. miembros. Controversias internacionales y su clasificación. Corte Permanente de Arbitraje (CPA). 9. los buenos oficios. 6. las comisiones de investigación y el procedimiento conciliatorio. 2. siempre existirá una diferencia entre diversos sujetos internacionales. 8. así se dice que una diferencia es un desacuerdo sobre un punto de derecho o de hecho. la mediación. Ventajas y desventajas. Procedimiento en la Corte Internacional de Justicia. que cumple con características particulares. fuentes. los Estados tienen la obligación de proteger a los extranjeros que se encuentren en su territorio. Fases. una contradicción de tesis jurisprudenciales o de intereses entre Estados como sujetos del DIP. Capítulo VI de la Carta de la ONU. 1. características. Así. 3. Diferencias entre el arbitraje internacional y la jurisdicción internacional. Y será precisamente de ésta. Clasificación de los medios pacíficos de solución de controversias. pueden excepcionalmente intervenir en el territorio del Estado culpable y ejercer poderes de policía para ofrecer a sus nacionales la protección debida.

Diferencias jurídicas. por medio de la negociación. Por ello. los Estados parte condenaron la guerra como medio de resolver los conflictos internacionales y renuncian a ella como instrumento de política nacional en sus relaciones recíprocas. la conciliación. Capitulo VI de la Carta de la ONU ** 3. Dentro del marco del Tratado de Briand Kellogs firmado en 1928.a. son los que su cumplimiento deriva de un elemento . No obstante a esta tradicional clasificación. la mediación. Diferencias políticas. son las que rebasan los límites jurídicos. la Carta de la ONU establece dentro de su artículo 33 los medios pacíficos de solución de controversias que afirma que las partes en una controversia que pudiera poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarán de buscarle solución. Este pacto fue considerado ya en la Carta de la ONU. el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pacíficos de su elección. b. resuelve la aplicación del Derecho vigente (una norma del derecho internacional) por órganos jurisdiccionales . Clasificación de los medios pacíficos de solución de controversias Doctrinalmente se han diferenciado los medios de solución de controversias en diplomáticos y jurídicos. debe distinguirse que en el orden internacionales difícil encontrar dichas diferencias en su pureza. Los segundos. Arreglo pacífico de controversias. el arreglo judicial. la investigación. es decir van mas allá de la aplicación de las normas internacionales o del DIP. y su solución corresponder en su caso al Consejo de Seguridad. por lo que la mayoría de los conflictos son a la vez jurídicos y políticos. el arbitraje. 2. la que en su articulo 2º establece que “Los miembros de la Organización arreglarán sus controversias internacionales por medios pacíficos que no pongan en peligro la paz y seguridad internacionales. Los primeros son aquellos cuyo cumplimiento depende enteramente de la voluntad de las partes.

4. se entabla entre las partes en conflicto por medio de sus órganos diplomáticos. las comisiones de investigación y el procedimiento conciliatorio. los buenos oficios y al mediación. sin plantear propiamente una solución al conflicto. a una conferencia internacional. Consisten en la participación con buena voluntad de uno o varios Estados con el fin de invitar a las partes en conflicto a solucionar sus diferencias y llegar a un acuerdo. Es similar a los buenos oficios. previo acuerdo mutuo. Es un medio indirecto de solución de controversias ya que permite conocer a las partes la .vinculatorio. Negociación. Buenos Oficios. Medios diplomáticos de solución de controversias. Los buenos oficios pueden ser a petición de parte o se le designa a través de la secretaria general por parte de la ONU Mediación. Consiste en conformar un grupo de expertos con la finalidad de que éstos establezcan el supuesto de hecho del caso controvertido. Cabe decir que independientemente de la naturaleza de las diferencias (políticas o jurídicas) pueden utilizarse los medios pacíficos de solución de controversias tanto diplomáticos como jurídicos. con la diferencia de que además de invitar a las partes en conflicto a solucionar sus diferencias. con el fin de solucionarlo. Consiste en efectuar conversaciones diplomáticas que tienen como finalidad resolver un conflicto internacional. le son propuestas soluciones específicas que las partes pueden aceptar o no. Su misión es la de esclarecer la solución de los litigios. esclareciendo por medio de un examen imparcial y minucioso de la situación de hecho. Cuando el conflicto afecta a varias partes. es decir. que se desprenden de una obligación derivada de una norma internacional. Aquí encontramos la intervención de una tercera parte ajena al conflicto. Dentro de los medios diplomáticos de solución de controversias encontramos a la negociación. Comisiones de investigación. lo frecuente es convocar.

Los medios jurídicos de solución de controversias. Ninguna persona individual podrá recurrir a la Corte. es decir. Procedimiento ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) La Corte Internacional de Justicia. Suiza y Nauru son los únicos Estados no Miembros que son partes en el Estatuto. Su Estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas. decíamos cuentan con el elemento vinculativo. Pueden recurrir a la Corte todas las partes en su Estatuto. Otros Estados pueden encomendarle casos en las condiciones que establezca el Consejo de Seguridad. que incluye automáticamente a todos los Miembros de las Naciones Unidas. Tanto la Asamblea General como el Consejo de Seguridad pueden solicitar una opinión consultiva de la Corte sobre cualquier cuestión jurídica. gozando de la confianza de las partes en litigio. Todos los países que son partes en el Estatuto de la Corte pueden ser partes en los casos que les sean sometidos. con sede en La Haya (Países Bajos). tiene un uso casi nulo. .afectación que sufre su contraparte y así facilitar los acuerdos tendientes a resolver la diferencia. pueden solicitar opiniones consultivas sobre cuestiones jurídicas que correspondan al ámbito de sus actividades. Por ser éste un procedimiento que carece de fuerza vinculatoria para las partes. con autorización de la Asamblea General. Además. de un órgano sin autoridad política propia que. está encargado de examinar todos los aspectos del litigio y de proponer una solución que no es obligatoria para las partes. Medios jurídicos de solución de controversias. el Consejo puede recomendar que un litigio se remita a la Corte. Un Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas puede llegar a ser parte en el Estatuto de la Corte en las condiciones que en cada caso determine la Asamblea General. por recomendación del Consejo de Seguridad. Procedimiento conciliatorio. Es la intervención para el arreglo de una diferencia internacional. 5. Estos medios jurídicos son: el procedimiento ante la Corte Internacional de Justicia y el arbitraje internacional. al someterse las diferencias a este medio de resultado. es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas. el resultado se considera obligatorio para las partes. 6. Otros órganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados.

Jurisdicción La jurisdicción de la Corte se extiende a todos los litigios que los Estados le sometan y a todos los asuntos previstos en la Carta de las Naciones Unidas o en tratados y convenciones vigentes. La fase oral comprenderá toda la substanciación del desahogo de pruebas. Miembros La Corte está integrada por 15 magistrados elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad. • y. El fallo será definitivo e inapelable. ya sea mediante la firma de un tratado o convención en que se estipula que el caso sea sometido a la Corte o mediante una declaración especial en ese sentido. No puede haber dos magistrados que sean nacionales de un mismo . La decisión de la Corte no es obligatoria sino para las partes en litigio y respecto del caso que ha sido decidido. En caso de desacuerdo sobre el sentido o el alcance del fallo. El procedimiento escrito comprenderá la comunicación. y se intenta que estén representados en la Corte los principales sistemas jurídicos del mundo. así como de toda pieza o documento en apoyo de las mismas. de memorias. en votaciones independientes. La costumbre internacional como prueba de una pràctica general aceptada como ley. Esas declaraciones de aceptación obligatoria de la jurisdicción de la Corte pueden excluir ciertos tipos de casos. Los Estados pueden obligarse por anticipado a aceptar la jurisdicción de la Corte en casos especiales. audiencias. a la Corte y a las partes. aplica: • Las convenciones internacionales que establecen reglas reconocidas por los Estados litigantes. la Corte. de réplicas. comparecencias.Procedimiento El procedimiento consta de dos fases: una escrita y otra oral. contramemorias y. como medio subsidiario para la determinación de las reglas jurídicas. De conformidad con el Artículo 38 de su Estatuto. Si las partes convienen en ello. al decidir las controversias que se le sometan. la Corte también puede decidir un litigio sobre la base de la equidad. • Las decisiones judiciales y la doctrina de los autores más calificados de los distintos países. Se los elige por sus méritos y no por su nacionalidad. si necesario fuere. etc. la Corte lo interpretará a solicitud de cualquiera de las partes.

las naciones que recurren al arbitraje para resolver sus controversias cuentan con tratados en los que se establece que sus disputas se resolverán mediante un proceso arbitral. o bien de un tratado o acuerdo firmado ad hoc para sujetar determinada diferencia al arbitraje internacional. Arbitraje internacional. Por lo común. las naciones involucradas deben tener un alto compromiso con la paz. En el caso del arbitraje internacional. Los magistrados cumplen mandatos de nueve años y pueden ser reelegidos. Para lograr esto. tienen la opción de establecer acuerdos. la Corte celebra sesiones plenarias. y mediante él se resuelve definitivamente la controversia. Las reglas de procedimiento se encuentran previamente establecidas en el Estatuto de la CIJ. puede recurrirse al arbitraje a posteriori. La Corte ha constituido además una Sala de Asuntos Ambientales. así como del acuerdo entre las partes para someterle a su resolución el asunto. Este acuerdo de someterse al arbitraje puede desprenderse de una cláusula arbitral contenida en un tratado (en el caso de Estados). La obligatoriedad del procedimiento ante la CIJ para resolver controversias. El arbitraje internacional no es un procedimiento de administración de justicia. Sin embargo. en un contrato internacional (otros sujetos).Estado. Por lo general. tras las manifestación de la problemática. por lo que no está sujeto a la voluntad de la partes el cumplimiento o no de éstas. y la sentencia que se dicte es obligatoria y vinculativa para las partes. 7. el arbitraje surge de una necesidad inmediata sin haber sido previsto de antemano. pero también puede constituir unidades más pequeñas. ya que una vez iniciada la controversia los ánimos se . Es decir. normas de procedimiento y seleccionar a un árbitro. Las sentencias dictadas por las salas se consideran dictadas por la Corte en pleno. cuando las partes lo soliciten. la obligación de acatar el laudo arbitral se desprende el acuerdo de las partes para sujetarse a dicho arbitraje. que se caracteriza porque las partes en litigio son las eligen tanto a las personas que dirimirán el conflicto (árbitros) como a las reglas de procedimiento. Si se presenta una controversia y las naciones no cuentan con arreglos sobre el uso del arbitraje. Este medio de solución de conflicto se instituye sobre las bases del respeto al derecho. denominadas ‘salas’. o. se desprenderá. No pueden dedicarse a ninguna otra ocupación mientras dure su mandato. primero de la firma del Estatuto de la Corte o del tratado que le reconoce jurisdicción. es una forma de resolver controversias internacionales. Es jurídico precisamente porque el acuerdo entre las partes le da el elemento vinculatorio al arbitraje. en ciertos casos.

la . el sometimiento a la jurisdicción internacional. Corte Permanente de Arbitraje (CPA) La secular Corte Permanente de Arbitraje (CPA) fue creada por la Convención para la Resolución Pacífica de Controversias Internacionales. puede ser un arbitraje institucionalizado. Por otra parte. en donde no se prescinde de la elección de las partes respecto de los árbitros y reglas sino que éstos se encuentran a disposición de quien así lo requiera en Instituciones internacionales reconocidas. debido a que el grado de cumplimiento de laudos arbitrales es significativamente más alto que el cumplimiento de sentencias judiciales.encuentran muy exaltados y se requiere de gran prudencia para negociar los términos del arbitraje. que brindó la base legal para la CPA. sino porque permite que las partes en conflicto puedan continuar una relación duradera luego de dirimir sus diferencias. fue revisada en la segunda Conferencia para la Paz de la Haya de 1907. específicamente construido para acomodar esta institución y terminado en 1913. considerando el recelo que siempre ha generado en los Estados. no sólo por la elección que pueden hacer las partes de los árbitros y las reglas de procedimientos. y sobre todo. instituido en su conformación y en sus reglas. específicamente para resolver determinada diferencia. O bien. poner freno al desarrollo progresivo de los armamentos militares existentes. La CPA tiene su sede en el Palacio de la Paz de La Haya. El Palacio de la Paz sirve de anfitrión no sólo a la Corte Permanente de Arbitraje sino también a la Corte Internacional de Justicia. A diferencia de un procedimiento jurisdiccional que tiene como característica la rigidez. el arbitraje constituye una forma muy flexible y rápida de resolver diferencias. su éxito se ha medido en función de la efectividad que presenta. El arbitraje internacional puede ser ad hoc. Tal es el caso de la Corte Permanente de Arbitraje (CPA). celebrada en La Haya en 1899 durante la primera Conferencia para la Paz de La Haya. es decir. hoy en día se ha extendido su uso en otras áreas. Aún cuando el arbitraje tiene su origen en la materia mercantil.” El logro más concreto (y por ende importante) de la Conferencia fue la creación de la CPA: el primer mecanismo mundial para la resolución de controversias interestatales. La Conferencia fue acordada a instancias del Zar Nicolás II de Rusia “con la finalidad de buscar el medio más objetivo de asegurar a todos los pueblos los beneficios de una paz real y duradera. 8. Lo más recomendable es que acuerden el uso del arbitraje de manera anticipada. La Convención de 1899. Cuestión que para el caso del las diferencias internacionales resulta de la mayor relevancia.

Fundación Carnegie. se erigen de entre los miembros de la Corte cuando son seleccionan los árbitros que componen un tribunal arbitral específico. la Corte Permanente de Arbitraje no es una corte (órgano jurisdiccional). la CPA administra el arbitraje. basados en el Reglamento de la CNUDMI (o UNCITRAL por sus siglas en inglés United Nations Comission International Trade Law) extensamente usado y observado. Diferencias entre el arbitraje internacional y la jurisdicción internacional. las sentencias son obligatorias con base en un marco jurídico. No sólo los Estados buscan con más frecuencia recurrir a la CPA. aunque esta circunstancia no es frecuente. El verdadero representante de la Corte es el Secretario General. sino un órgano jurídico-administrativo del cual se desprenden los tribunales de arbitraje. partes privadas y organizaciones intergubernamentales. Con 97 estados miembros. Ventajas y desventajas La diferencia fundamental que existe entre el arbitraje y la jurisdicción internacionales es que en el caso de los tribunales internacionales de justicia. se entabla un litigio entre las partes y se desarrolla un proceso judicial. ya que los tribunales arbitrales no tienen permanencia. Bajo sus propios reglamentos de procedimiento modernos. Si su labor es adecuada y no hay oposición. . que permanecen en el cargo seis años. hoy por hoy la CPA se encuentra perfectamente situada entre la coyuntura del derecho internacional público y privado para satisfacer las necesidades de una comunidad internacional que evoluciona rápidamente. La conforman 600 personas de gran reputación en áreas específicas de la problemática internacional y que tienen alta estatura moral. Los procedimientos son más rigurosos que los del arbitraje. la conciliación y determinación de hechos en controversias que involucran diversas combinaciones de Estados. quien preside la Oficina Internacional. Puede darse la posibilidad de que por consideraciones especiales los árbitros no formen parte de la Corte. pueden ser propuestos nuevamente. En un sentido estrictamente jurídico. la Academia de la Haya de Derecho Internacional y la prestigiosa Biblioteca de Derecho Internacional del Palacio de la Paz. 9. Las resoluciones se basan en procedimientos estrictos y en normas previamente definidas. También puede decirse que la CPA no es permanente. sino que también el arbitraje comercial internacional puede ser conducido bajo el auspicio de la CPA. Los países que se sujetan a la Corte tienen el derecho de nombrar a cuatro miembros. Los Estados que se someten aceptan de antemano respetar las decisiones de los jueces y obedecer las normas internacionales.

Editorial Porrúa. no puede haber excepciones ni innovaciones retroactivas. 4ª Edición. Derecho Internacional. México 1988. México 1998. situación que si puede presentarse en el arbitraje. 15ª Edición. Carlos. Tratado de Derecho Internacional Público. Panorama del Derecho Mexicano. L. Mac Graw Hill. César. Oxford Ediciones. Las normas bajo las que funciona no pueden alterarse de acuerdo con las necesidades de las partes. Editorial Porrúa. Colombia. CAMARGO. Manuel. Primer Curso de Derecho Internacional Público. Editorial Porrúa. evita rompimientos permanentes de las partes y privilegia el fondo sobre la forma. costos económicos. México 1999. garantiza la imparcialidad de la resolución. Modesto. alta flexibilidad del procedimiento. Tipográfica Editora Argentina. IIJ-UNAM. Edit. Loretta. PODESTA ACOSTA. Derecho Internacional Público. 2ª Edición. En la jurisdicción internacional aplica el derecho internacional vigente. 1960. Buenos Aires. se conserva la confidencialidad del litigio. México 2001. . BIBLIOGRAFÍA BÁSICA ARELLANO GARCÍA. Bogotá. 4ª Edición. 1983. Otras ventajas del arbitraje sobre la jurisdicción es alta especialización. celeridad de plazos. SEPÚLVEDA.A. Pedro Pablo. Derecho Internacional Público. la jurisdicción internacional es más estricta. SEARA VÁZQUEZ. Editorial Temis. Dos tomos. Derecho Internacional Público.En cuanto a las normas aplicables. México 1997. ORTIZ AHLF. BECERRA RAMÍREZ. Tratado de Derecho Internacional Público.

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