Radicado Del Manual de SMS

OF/4J7/027
Santiago de Cali – Valle del Cauca, marzo 01 de 2021
Capitán
Polidoro Castañeda Caicedo (POI - GCA Airlines)
Secretaría de Seguridad Aérea y de la Aviación Civil
Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil – UAEAC.
E.S.D.
Asunto: Radicación del Manual de SMS de Gran Colombia de Aviación S.A.S. – GCA Airlines.
Respetado Capitán,
Reciba usted un cordial saludo, sirva la presente para radicarle Manual del Sistema de Gestión de
Seguridad Operacional de Gran Colombia de Aviación S.A.S. – GCA Airlines.
Al respecto y dando cumplimiento a los requerimientos de los Reglamentos Aeronáutico Colombianos

(RAC) y de la UAEAC, remitimos la informacion para su conocimiento, aceptación y/o aprobación.
Finalmente, como hemos manifestado a lo largo de estos años agradecemos el apoyo y la

colaboración que nos han brindado los funcionarios de la Aeronáutica Civil en los aspectos
concernientes al proceso de certificación y continuidad de las operaciones de GCA Airlines.
Atento a sus observaciones o sugerencias al respecto.
Cordialmente,
Msc. Gilberto Y. Molinares Machado

Gerente de Seguridad Operacional.
Gran Colombia de Aviación S.A.S. – GCA Airlines.
Anexo:
• Manual de SMS
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
ORIGINAL
ORIGINAL FECHA: OCTUBRE 05 de 2020

PRELIMINARES
FECHA 05 octubre 2020
PÁGINA SC-1
MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL
SOLICITUD DE CAMBIOS
MA/2B0/001 REVISIÓN ORIGINAL
SOLICITUD DE CAMBIOS
NOTA DE CAMBIO No.
Señores
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE AERONAUTICA CIVIL
Por intermedio de la presente solicito la aprobación de los siguientes cambios a efectuar en nuestro
Manual de Seguridad Operacional.
Referencia que motiva el cambio: _____________________
Páginas por eliminar: ____________
Nuevas páginas para insertar:(Adjuntas): _____________________
Paginas a Cambiar: _____________________
Se adjunta Lista de páginas efectivas incluyendo esta revisión.
Aprobado por:
_____________________
Gerente de Seguridad Operacional
GRAN COLOMBIA DE AVIACION S.A.S
___________________________________________________________________________________
MK/2B0/001
PRELIMINARES
05 octubreEnero
FECHA
202018
MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL PÁGINA RR-1
REGISTRO DE REVISIONES
REGISTRO DE REVISIONES
REVISION No. FECHA DE REVISION FECHA DE INSERCION INSERTADO POR

GERENTE DE
ORIGINAL 05 OCTUBRE 2020 SEGURIDAD
OPERACIONAL
ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
__________________________ ________________________ __________________

Colaborador de S.M.S Gerente de S.M.S Presidente
ESPACIO INTENCIONALMENTE EN BLANCO
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
PRELIMINARES
MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL PÁGINA NC-1

NOTAS DE CAMBIO
NOTAS DE CAMBIO
Revisión Fecha de Firma

Fecha de Revisión Paginas Actualizadas
No. Incorporación Responsable
GERENTE DE
TODOS LOS CAPITULOS
ORIGINAL 05 OCTUBRE 2020 SEGURIDAD
TODAS LAS PAGINAS
OPERACIONAL
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
PRELIMINARES
MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL PÁGINA LPE-1

LISTADO DE PAGINAS EFECTIVAS
LISTADO DE PÁGINAS EFECTIVAS
PAGINA FECHA REV. No. PAGINA FECHA REV. No.

SC-1 05/10/2020 ORIGINAL 2-1 05/10/2020 ORIGINAL
RR-1 05/10/2020 ORIGINAL 2-2 05/10/2020 ORIGINAL
NC-1 05/10/2020 ORIGINAL 2-3 05/10/2020 ORIGINAL
LPE-1 05/10/2020 ORIGINAL 2-4 05/10/2020 ORIGINAL
CD-1 05/10/2020 ORIGINAL CAPITULO 3
CD-2 05/10/2020 ORIGINAL 3-1 05/10/2020 ORIGINAL
CC-1 05/10/2020 ORIGINAL 3-2 05/10/2020 ORIGINAL
INT-1 05/10/2020 ORIGINAL 3-3 05/10/2020 ORIGINAL
DA-1 05/10/2020 ORIGINAL 3-4 05/10/2020 ORIGINAL
DA-7 05/10/2020 ORIGINAL CAPITULO 4
IG-1 05/10/2020 ORIGINAL 4-1 05/10/2020 ORIGINAL
CAPITULO 1 4-10 05/10/2020 ORIGINAL
1-1 05/10/2020 ORIGINAL 4-11 05/10/2020 ORIGINAL
1-7 05/10/2020 ORIGINAL CAPITULO 5
GERENTE DE SEGURIDAD OPERACIONAL: INSPECTOR U.A.E.A.C.:
________________________________ _____________________________
Aceptado Aprobado
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
PRELIMINARES


_______________________________
________________________________
Aprobado
Aceptado
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
PRELIMINARES


________________________________
Aceptado
_______________________________
Aprobado
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
PRELIMINARES


CAPITULO 15 - - -
15-1 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-2 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-3 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-4 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-5 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-6 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-7 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-8 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-9 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-10 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-11 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-12 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-13 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-14 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-15 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-16 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-17 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-18 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-19 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-20 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-21 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-22 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-23 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-24 05/10/2020 ORIGINAL - - -
15-25 05/10/2020 ORIGINAL - - -
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- - - - - -
- - - - - -
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________________________________
Aprobado
Aceptado
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FO/2D0/002
PRELIMINARES
MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL – PÁGINA CD-1

CONTROL DE DISTRIBUCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
DISTRIBUCIÓN
Será responsabilidad del Gerente de Seguridad Operacional la distribución Manual de Seguridad

Operacional - SMS y sus revisiones, enviando las copias de las revisiones, una vez aprobadas por la
Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (UAEAC), en la forma de una nueva página o varias
páginas, a cada persona o área que tenga una copia de este manual. Una hoja de revisiones se incluye
al comienzo de cada manual para controlar la inserción de las revisiones que sean efectuadas.
Las revisiones serán proporcionadas junto con una hoja de remisión o solicitud de cambios, en la cual
se indicará el número de la revisión, una breve explicación del motivo de la revisión y la explicación del
cambio físico de las páginas revisadas. Las nuevas páginas indicarán la fecha de la última revisión en
la esquina superior derecha. Después de completar la revisión, las páginas anuladas serán destruidas
y la persona que efectúa la revisión anotará dicha revisión en la hoja de control de revisiones de su
ejemplar.
La presente documentación es sometida a revisiones internas y externas, hasta lograr su aprobación,

para posteriormente generar su distribución; de esta forma garantizar la disposición de documentación
actualizada
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
PRELIMINARES
MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL – PÁGINA CD-2

CONTROL DE DISTRIBUCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
LISTADO DE DISTRIBUCIÓN DEL MANUAL
CODIGO USUARIO DISTRIBUCIÓN

FISICA DIGITAL
001 Presidente – Ejecutivo Responsable X
002 U.A.E.A.C X
003 Representante Legal X
004 Dirección General de Sistemas Integrado de Gestión X
005 Gerente de Seguridad Operacional X X
006 Dirección de Operaciones X
007 Dirección de Mantenimiento X
008 Dirección de Control de la Calidad X
009 Dirección de Capital Humano X
010 Dirección Gestión de Calidad X
011 Dirección AVSEC X
012 Dirección de Administración y Finanzas X
013 Dirección de Informática X
014 Dirección de Ventas X
015 Gerente de HSE X
016 Gerencia de Operaciones Terrestres X
017 Gerencia de Ingenieria y Planificación X
018 Gerencia de Mantenimiento X
019 Jefatura de Pilotos X
020 Jefatura de Entrenamiento X
021 Jefatura de Despacho X
022 Jefatura de Tripulación y Cabina X
023 Jefatura de Almacén X
024 Jefatura de Estaciones Nacionales X
El usuario del presente Manual es responsable ante la empresa de su cuidado y está en la obligación
de mantenerlo actualizado, incorporando las revisiones al momento de ser recibidas. Cada uno de los
manuales emitidos por la empresa, se encuentran identificados con una numeración consecutiva para
el mejor control de estos; y al ser emitida una enmienda o revisión, será enviada con el control numérico
asignado, en los casos que aplique.
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
PRELIMINARES
MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL – (SMSM) PÁGINA CC-1

CARTA DE COMPROMISO
CARTA DE COMPROMISO DEL EJECUTIVO RESPONSABLE

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD OPERACIONAL – SMS
Yo, Gianfranco Farina, como Ejecutivo Responsable de la Seguridad Operacional de GRAN

COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S - GCA – AIRLINES, soy responsable sobre el compromiso de la
empresa respecto al mantenimiento y mejoramiento de los niveles aceptables del Sistema de Gestión
de Seguridad Operacional - SMS.
Comprometido a elaborar, implementar, mantener y mejorar constantemente estrategias y procesos

para asegurar que todas nuestras actividades como empresa de aviación regular, cumplan con las
reglamentaciones nacionales e internacionales, tengan los recursos necesarios y suficientes que nos
lleven a la prestación de servicios eficientes y seguros.
Administrar con total autoridad, los recursos humanos y financieros para el mantenimiento del Sistema
de Seguridad Operacional, sobre todos los niveles Operacionales, Administrativos y de Recurso
Humano como responsable del logro del más alto nivel de eficacia de la Seguridad Operacional de
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S - GCA – AIRLINES.
____________________________
Ing. GIANFRANCO FARINA
Presidente- Ejecutivo Responsable.
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines.
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
PRELIMINARES
MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL – (SMSM) PÁGINA INT-1

INTRODUCCION
INTRODUCCIÓN
El sistema de seguridad operacional desarrollado e implementado por GRAN COLOMBIA DE

AVIACIÓN S.A.S tiene por finalidad proporcionar a la organización un enfoque sistemático para
gestionar la seguridad operacional, y está diseñado para mejorar continuamente la seguridad
operacional mediante la identificación de peligros, la recopilación y el análisis de datos y la evaluación
continua de los riesgos en esta materia, y a su vez procura mitigar proactivamente los riesgos de
seguridad operacional antes de que produzcan accidentes e incidentes dentro de la organización,
permitiendo gestionar eficazmente sus actividades, su rendimiento en materia de seguridad operacional
y sus recursos, logrando, al mismo tiempo, una mayor comprensión de su contribución a la seguridad
operacional dentro organización.
El presente Manual es un ejemplar individual dentro del Sistema de Gestión Documental de GRAN
COLOMBIA DE AVIACION S.A.S, el cual se encuentra bajo la responsabilidad de la Gerencia de
Seguridad Operacional, y entregado al Ejecutivo Responsable para su revisión y aprobación con su
firma en el control de revisiones del presente manual. El mismo, incluye las Políticas, Objetivos y
requerimientos de Seguridad Operacional, Procesos y Procedimientos establecidos, los responsables
de estos procesos, así como, los resultados obtenidos que atañen a la seguridad operacional, los tipos
de metodologías reactivas, preventivas, aplicadas al sistema, las cuales permitirán identificar peligros
para su posterior análisis y gestión de los riesgos, así como, servirá para comunicar el marco de trabajo
de SMS dentro de la organización y también con las organizaciones externas.
El Manual de Seguridad Operacional está desarrollado en el marco de trabajo establecido por la RAC
219, y siguiendo los lineamientos descritos en el Documento 9859 de la OACI. Estos reglamentos,
responden a requisitos legales y normativos de la Republica de Colombia y de su Autoridad Aeronáutica
la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil U.A.E.A.C
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
PRELIMINARES
MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL – (SMSM) PÁGINA DA-1

DEFINICIONES YABREVIATURAS
A menos que sea definido de otra forma, todas las palabras, frases, definiciones y abreviaturas usadas
en el presente Manual de Seguridad Operacional (SMSM), tienen igual significado que aquellos usados
en los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia (RAC). Adicionalmente las definiciones y abreviaturas
listadas a continuación son aplicables a los procedimientos descritos en este documento.
Definiciones:
Accidente: Todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que en el caso de una
aeronave tripulada, ocurre entre el momento en que una persona entra a bordo de la aeronave, con la
intención de realizar un vuelo, y el momento en que todas las personas han desembarcado, o en el caso
de una aeronave no tripulada, que ocurre entre el momento en que la aeronave está lista para
desplazarse con el propósito de realizar un vuelo y el momento en que se detiene, al finalizar el vuelo,
y se apaga su sistema de propulsión principal.
Acción correctiva: Tarea realizada para solucionar y eliminar la causa de una No Conformidad y evitar
que vuelva a ocurrir.
Activador: Nivel o valor establecido para un indicador de rendimiento en materia de seguridad

operacional que sirve para iniciar una acción requerida.
Amenaza: Situación que tiene un potencial de producir un daño, defecto o derroche.
Análisis del Faltante: Es una comparación entre los requisitos del SMS establecidos por el estado y el
sistema de Seguridad de los explotadores de aeródromos, explotadores aéreos, centros de instrucción
aeronáutica con operaciones aéreas, organizaciones de mantenimiento aeronáutico y proveedores de
servicios de tránsito aéreo, este análisis se realiza mediante una lista de chequeo para determinar el
faltante.
Auditoria de Seguridad: Es la acción de revisión que lleva a cabo la Autoridad Aeronáutica respecto
al programa de seguridad operacional de los prestadores de servicio con relación al SMS.
Biblioteca: Puede definirse, desde un punto de vista estrictamente etimológico, como el lugar donde
se guardan libros, sin embargo, en la actualidad esta concepción se ha visto hace tiempo superada para
pasar a referirse tanto a las colecciones bibliográficas y audiovisuales como a las instituciones que las
crean y las ponen en servicio para satisfacer las necesidades de los usuarios.
Biblioteca de seguridad operacional: Lugar donde reposa información referente a sistemas de gestión
de seguridad operacional de una empresa u organización, este sitio se encuentra en la oficina de la
Dirección del Sistema De Gestión De La Seguridad Operacional SMS y resguarda todo soporte de esta
dirección.
Base de datos: Es un conjunto de datos pertenecientes a un mismo contexto y almacenados

sistemáticamente para su posterior uso. En este sentido; una biblioteca puede considerarse una base
de datos compuesta en su mayoría por documentos y textos impresos en papel o digital para su
consulta. Actualmente, y debido al desarrollo tecnológico de campos como la informática y la
electrónica, la mayoría de las bases de datos están en formato digital, siendo este un componente
electrónico, y por ende se ha desarrollado y se ofrece un amplio rango de soluciones al problema del
almacenamiento de datos.
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
PRELIMINARES

Boletín informativo: Es una publicación distribuida de forma regular, generalmente centrada en un

tema principal que es del interés de sus suscriptores.
Causa: Razón por la cual se produce una amenaza.
Causa raíz: Es una técnica sistemática que se aplica con el objetivo de determinar las causas que
originan los eventos, frecuencia de estos, su incidencia o efecto sobre la seguridad operacional, para
poder mitigarlos o eliminarlos.
La causa raíz: es la causa de la causa, puede ser dividida en tres tipos:
✓ Causa Física: Causa tangible del evento, proviene de una causa humana o latente, es fácil de
tratar y requiere verificación.
✓ Causa Humana: producto de errores humano, ya sea por ausencia de decisiones acertadas o
por omisión, no se emplean nombres específicos cuando se especifica la causa.
✓ Causa Latente: Es producto de una deficiencia del sistema de información y de errores
humanos y pueden generar circunstancias que pueden originar nuevos eventos.
Consecuencia: Resultado potencial de un peligro.
Datos de seguridad operacional. Conjunto definido de hechos o valores de seguridad operacional

recogidos de diversas fuentes relacionadas con la aviación, y que se utiliza para mantener o mejorar la
seguridad operacional.
Nota. — Dichos datos de seguridad operacional se recogen de actividades proactivas o reactivas
relacionadas con la seguridad operacional, entre ellas las siguientes:
a) investigaciones de accidentes o incidentes;
b) notificaciones de seguridad operacional;
c) notificaciones de mantenimiento de la aeronavegabilidad;
d) observación de la performance operacional;
e) inspecciones, auditorías, encuestas; o
f) estudios y revisiones de la seguridad operacional.
Defensas: Medidas de mitigación específicas, controles preventivos o medidas de recuperación

aplicadas para evitar que suceda un peligro o aumente a una consecuencia indeseada.
Ejecutivo Responsable: Persona única e identificable que es responsable del rendimiento eficaz
y eficiente del SMS del proveedor de servicios.
Errores: Acción u omisión, por parte de un miembro del personal de operaciones, que da lugar a
desviaciones de las intenciones o expectativas de organización o de un miembro del personal de
operaciones.
Gestión: Acción de manejar, administrar, gobernar, liderar, supervisar, dirigir, llevar a cabo
programas, controlar, entre otras.
Gestión del cambio: Proceso formal para gestionar los cambios dentro de una organización de
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FO/2D0/002
PRELIMINARES

forma sistemática, a fin de conocer los cambios que puede tener un impacto en las estrategias de
mitigación de peligros y riesgos identificados antes de implementar tales cambios.
Gestión de riesgos: Identificación, análisis y eliminación (o mitigación a un nivel aceptable o

tolerable) de los peligros, y los consiguientes riesgos, que amenazan la viabilidad de una
organización.
Hallazgo: Acción de hallar o conseguir ver o saber dónde está una cosa o persona que se quería
obtener o recuperar.
Hallazgo de vigilancia continua y/o auditoria SMS: El hallazgo de auditoría es un hecho relevante
que se constituye en un resultado determinante en la evaluación de un asunto en particular, al comparar
la condición, situación detectada con criterio. Igualmente es una situación determinada al aplicar
pruebas de auditoría que se complementará estableciendo sus causas y efectos.
Identificación de peligros: Proceso mediante el cual se determinan aquellas situaciones o

condiciones que pueden generar sucesos que produzcan lesiones a las personas o daños
materiales (a equipamientos, instalaciones, etc.).
Incidente: Todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que afecte o pueda afectar
la seguridad de las operaciones, que no llegue a ser un accidente.
Incidente Grave: Aquel en el que intervienen circunstancias que indican que casi ocurrió un
accidente.
Indicador de rendimiento en materia de seguridad operacional: Parámetro de seguridad

basado en datos que se utiliza para observar y evaluar el rendimiento en materia de seguridad
operacional.
Información sobre seguridad operacional: Datos de seguridad operacional, organizados o

analizados en un contexto determinado de modo que resulten útiles para fines de gestión de la
Meta de rendimiento en materia de Seguridad Operacional: Meta proyectada o prevista del

Estado o proveedor de servicios para un indicador de rendimiento en materia de Seguridad
Operacional, en un periodo de tiempo determinado, que coincide con los objetivos de Seguridad
Operacional.
Método Preventivo: Aproximación que enfatiza la identificación de los peligros y control de la

reducción de los riesgos, antes que puedan ocurrir eventos que afecten la seguridad operacional
a través del analisis de las actividades de la organización.
Método Proactivo: Se denomina a la actividad destinada a estudiar y poner en marcha planes

destinados a anticiparse a las necesidades futuras, sometiendo constantemente a estos planes a un
análisis crítico riguroso, de modo que permitan abortar cuando antes aquellas acciones emprendidas
que se demuestran que no llevan a ninguna parte. La proactividad va a un paso más allá y busca
descubrir necesidades que van a aparecer en un futuro.
Método proactivo SMS: Aproximación que enfatiza la identificación de los peligros y control de la
reducción de los riesgos, antes que puedan ocurrir eventos que afecten la seguridad operacional.
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FO/2D0/002
PRELIMINARES

Método reactivo: Aproximación que enfatiza la identificación de los peligros y fallas latentes,
después que han ocurrido eventos que han afectado la seguridad operacional a través de
acontecimientos que ya ocurrieron tales como incidentes o accidentes
Método reactivo SMS: Aproximación que enfatiza la identificación de los peligros y fallas latentes,
después que han ocurrido eventos que han afectado la seguridad operacional.
Mitigación de riesgos: Proceso de incorporación de defensas, controles preventivos o medidas

de recuperación para reducir la gravedad o probabilidad de la consecuencia proyectada de un
peligro.
Nivel de Seguridad: Grado de seguridad de un sistema, que representa la calidad de este desde el
punto de vista de la seguridad operacional. Se expresa en indicadores de seguridad.
Nivel aceptable del rendimiento en materia de Seguridad Operacional (ALoSP): A los efectos de
los estudios de seguridad en el ámbito del SMS, se alcanza un nivel de seguridad operacional aceptable
cuando el análisis conduce a riesgos que la matriz contempla como aceptables o tolerables.
Objetivo de seguridad operacional: Una declaración breve y de alto nivel del logro de seguridad
operacional o resultado deseado que ha de conseguirse mediante el programa estatal de seguridad
operacional o el sistema de gestión de la seguridad operacional del proveedor de servicios.
Nota. — Los objetivos de seguridad operacional se elaboran a partir de los principales riesgos de
seguridad operacional de la organización y deberían tenerse en cuenta durante la subsiguiente
elaboración de indicadores y metas de rendimiento en materia de seguridad operacional.
Peligro: Condición u objeto que podría provocar un incidente o accidente de aviación, o contribuir al
mismo.
Políticas de Seguridad Operacional: Las políticas escritas establecen guías, un marco dentro del cual
el personal administrativo y operativo desarrolla su actividad, tanto las políticas como los objetivos
deben ser de público conocimiento.
Probabilidad: Posibilidad que un evento o condición insegura pueda ocurrir.
Procedimiento: conjunto de instrucciones escritas utilizadas por el personal para garantizar el

cumplimiento de sus responsabilidades en la provisión de un servicio.
Programa Estatal de Seguridad Operacional (SSP): Conjunto integrado de reglamentos y

actividades establecidos por un Estado con la finalidad de llevar a cabo la gestión de la seguridad
operacional de la aviación civil.
Rendimiento en materia de seguridad operacional: Logro de un Estado o un proveedor de servicios

en lo que respecta a la seguridad operacional, de conformidad con lo definido mediante sus metas e
indicadores de rendimiento en materia de seguridad operacional.
Riesgo: Posibilidad de daño o pérdida, que incluye la probabilidad de ocurrencia del daño o pérdida
y su magnitud.
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
PRELIMINARES

Riesgo de seguridad operacional: La probabilidad y la severidad previstas de las consecuencias

o resultados de un peligros.
Riesgo Tolerable (Target Level of Safety, TLS): Consiste en la probabilidad bajo la cual el
Sistema SMS opera en zona relativamente segura; en otras palabras, es el riesgo máximo
probabilístico admisible.
Seguridad Operacional: Estado en que el riesgo de lesiones a las personas o daños a los bienes
se reduce y se mantiene en un nivel aceptable, o por debajo del mismo, por medio de un proceso
continuo de identificación de peligros y gestión de riesgos.
Severidad: Efectos de un evento o condición insegura, tomando como referencia la peor condición
previsible.
Sistema: Una estructura organizada, con un propósito definido, integrada por elementos y
componentes interrelacionados e interdependientes, así como políticas, procedimientos y prácticas
conexos creados para llevar a cabo una actividad específica o resolver un problema.
Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS): Enfoque sistemático para la gestión

de la Seguridad Operacional, que incluye la estructura orgánica, líneas de responsabilidad,
políticas y procedimientos necesarios.
Supervisión: Actividades mediante las cuales el Estado se asegura activamente, mediante

inspecciones, auditorías y otras actividades, de que los titulares de licencias, certificados,
autorizaciones o aprobaciones de aviación sigan satisfaciendo los requisitos establecidos y operen
con el nivel de competencia y seguridad operacional requeridos por el Estado.
Vigilancia de la seguridad operacional: Función realizada por un Estado para asegurar que las
personas y organismos que desempeñan actividades de aviación cumplan las leyes y reglamentos
nacionales relativos a la seguridad operacional.
Abreviaturas
ADREP: Notificación de datos sobre accidentes/incidentes

ALARP: El nivel más bajo practicablemente posible
ALoSP: Nivel aceptable del rendimiento en materia de seguridad operacional
ATC: Air Traffic Control – Control de Tráfico Aéreo.
ATM: Gestión del tránsito aéreo.
ATS: Servicios de tránsito aéreo
AVSEC: Aviation Security – Seguridad de la Aviación.
CDO: Certificado de Operación
CECOA: Centro de Coordinación de Operaciones
COE: Centro de Operaciones de Emergencias.
CRM: Gestión de recursos de tripulación
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
PRELIMINARES

CVR: Registrador de la voz en el puesto de pilotaje

Doc: Documento
PRE: Plan de respuesta ante emergencias
FDA: Análisis de datos de vuelo
FH: Horas de Vuelo
FDR: Registrador de datos de vuelo
FIR: Región de información de vuelo
FL: Nivel de vuelo
FMS: Sistema de gestión de vuelo
FRMS: Sistema de gestión de riesgos asociados a la fatiga
FOD: Daño por objetos extraños.
FOQA: Garantía de calidad de las operaciones de vuelo.
FPD: Base de datos del programa FDA.
FTL: Limitación del tiempo de vuelo
GAQ: Cuestionario del análisis de brecha
GCA: Gran Colombia de Aviación
GPS: Sistema de Posición Global.
GPWS: Sistema de advertencia de la proximidad del terreno.
GASP: Plan global para la seguridad operacional de la aviación
GESO: Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional
HAZID: Identificación de peligros
HIRA: Identificación de peligros y evaluación de riesgos
HIRM: Identificación de peligros y mitigación de riesgos
IATA: Asociación del Transporte Aéreo Internacional
IFSD: Parada de motor en vuelo
ISASI: Asociación Internacional de Investigadores de Seguridad Aeronáutica
ISIM: Metodología integrada de investigación sobre seguridad operacional
Istars: Sistema integrado de análisis y notificación de tendencias de seguridad operacional
LEI: Falta de aplicación eficaz
LOSA: Auditoría de la seguridad de las operaciones de línea
OACI: Organización de Aviación Civil Internacional
OMA: Organización de Mantenimiento Aeronáutico
QMS Sistema de gestión de la calidad
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
PRELIMINARES

RAC: Reglamento Aeronáutico Colombiano

SARPS: Normas y métodos recomendados
SD: Desviación estándar
SMSM: Manual de Sistema de gestión de la seguridad operacional
SMS: Sistema de gestión de la seguridad operacional
SNA: Servicio de Navegación Aérea
SOP: Standard Operational Proceddures – Procedimientos Operacionales estándares.
SPI: Indicador de rendimiento en materia de seguridad operacional
SPT: Meta de rendimiento en materia de seguridad operacional
SRBS: Supervisión de la seguridad operacional basada en riesgos
SRM: Gestión de riesgos de seguridad operacional
SSO: Vigilancia de la seguridad operacional
SSP: Programa estatal de seguridad operacional
TEM: Gestión de amenazas y errores.
UAEAC: Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil
USOAP: Programa universal de auditoría de la vigilancia de la seguridad operacional
___________________________________________________________________________________
FO/2D0/002
CAPÍTULO PRELIMINARES
MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL PÁGINA IG-1

INDICE GENERAL
MA/2B0/001 REVISIÓN 1
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 1
INDICE GENERAL
REVISIÓN: ORIGINAL FECHA: OCTUBRE 05 DE 2020


INDICE GENERAL
TABLA DE CONTENIDO
Solicitud de Cambio ...................................................................................................................... SC-1

Registro de Revisiones ................................................................................................................. RR-1
Notas de Cambio ........................................................................................................................... NC-1
Listado de Paginas Efectivas ...................................................................................................... LPE-1
Control de Distribución .................................................................................................................. CD-1
Carta de Compromiso ................................................................................................................... CC-1
Introducción .................................................................................................................................. INT-1
Definiciones y Abreviaturas ........................................................................................................... DA-1
Índice General ................................................................................................................................ IG-1
1. DESCRIPCION Y ALCANCE DEL SISTEMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) ......... 1-3
1.1 Objetivo .................................................................................................................................. 1-3
1.2 Alcance Organizacional.......................................................................................................... 1-3
1.3 Responsabilidades en la administración del Manual de Seguridad Operacional .................. 1-3
1.4 Marco legal y referencias normativas .................................................................................... 1-3
1.5 Descripcion del Sistema de Seguridad Operacional .............................................................. 1-4
1.6. CULTURA ORGANIZACIONAL Y ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ................................... 1-5
1.7 Identidad Corporativa ............................................................................................................. 1-5
1.7.1. Misión ............................................................................................................................. 1-5
1.7.2 Visión ............................................................................................................................... 1-5
1.7.3 Valores ............................................................................................................................ 1-5
1.8 Estructura Organizativa de Gran Colombia de Aviación –GCA - Ailrlines..............................1-6
1.8.1. Organigrama General de Gran Colombia de Aviación, GCA_- Airlines ........................ 1-6
1.8.2. Organigrama Estructural Gerencia de Seguridad Operacional ..................................... 1-7
1.9 Base Principal de Operaciones ............................................................................................. 1-7
1.10 Caractericticas de la Operación ........................................................................................... 1-7
1.11 Procesos y Operaciones Considerados para Identificacion de Peligros y Mitigacion ....... 1-7
1.12 Integración del SMS con otras Compañias Contratistas ..................................................... 1-8
2. POLITICAS Y OBJETIVOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) ..................................... 2-3
2.1 Objetivo .................................................................................................................................. 2-3
2.2 Política de la Seguridad Operacional ..................................................................................... 2-3

INDICE GENERAL
2.3 Objetivo de Seguridad Operacional ....................................................................................... 2-5

2.4 Compromisos Organizacionales ............................................................................................ 2-6
2.5 Actuaciones Organizacionales frente a errores y violaciones ............................................... 2-6
2.5.1 Excepción de la Confidencialidad ................................................................................... 2-6
2.6 Metas e Indicadores del Sistema de Seguridad Operacional ................................................ 2-7
2.7 Medio de Participación de los Empleados ............................................................................. 2-7
2.8 Programa de Entrenamiento en Seguridad Operacional ....................................................... 2-7
2.9 Difusión de las Políticas y Objetivos de la Seguridad Operacional ....................................... 2-7
3. RESPONSABILIDADES DEL SISTEMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) ................. 3-3
3.1 Objetivo .................................................................................................................................. 3-3
3.2 Responsabilidades del Ejecutivo Responsable ..................................................................... 3-3
3.3 Criterios de selección del Ejecutivo Responsable ................................................................. 3-4
3.4 Designación del ejecutivo responsable de la organización: .................................................. 3-4
3.5 Atribuciones del ejecutivo responsable .................................................................................. 3-4
3.6 Gerente de Seguridad Operacional ....................................................................................... 3-5
3.7 Responsabilidades de la presidencia de Gran Colombia de Aviación - GCA Airlines……. .. 3-5
3.8 Responsabilidades del Gerente de Seguridad Operacional………………………..................3-5
3.9 Responsabilidades de otras direcciones y gerencias ............................................................ 3-6
3.9.1 Responsabilidades áreas operativas ............................................................................ 3-6
3.9.2 Responsabilidades áreas administrativas ..................................................................... 3-7
3.10 Responsabilidades de los empleados .................................................................................. 3-7
3.11 Comité de Seguridad Operacional…………………………………………………...................3-8
3.12 Grupo Ejecutor de la Seguridad Operacional (GESO) ........................................................ 3-8
3.13 Niveles de responsabilidad, según tolerabilidad del riesgo……………………….................3-8
3.14 Rendición de cuentas y responsabilidades con respecto a las organizaciones externas ... 3-9
4. PERSONAL CLAVE DE LA SISTEMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) ................ 4-3
4.1 Objetivo. .................................................................................................................................. 4-3
4.2 Personal Clave del Sistema de Gestion de Seguridad Operacional ...................................... 4-3
4.3 Funciones y responsabilidades del personal clave de seguridad operacional ....................... 4-3
4.4 Nombramiento del Personal de Clave de Seguridad Operacional........................................... 4-3
4.5 Gerente de Seguridad Operacional ……. ............................................................................... 4-3
4.6 Funciones del Gerente de Seguridad Operacional………….………………………..................4-4
4.7 Criterio de selección para el nombramiento del gerente de SMS .......................................... 4-5

INDICE GENERAL
4.8 Líneas de Comunicacion ......................................................................................................... 4-5

4.9 Analistas de Seguridad Operacional ....................................................................................... 4-5
4.10 Criterio de selección de los Analistas de Seguridad Operacional ........................................ 4-5
4.11 Funciones y Responsabilidades de los Analistas de Seguridad Operacional…...................4-6
4.12 Comité de Seguridad Operacional ........................................................................................ 4-6
4.12.1 Objetivo y funcionamiento ........................................................................................... 4-6
4.12.2 Designación del Comité de Seguridad Operacional ................................................... 4-7
4.12.3 Funciones y Responsabilidades del Comité de Seguridad Operacional .................... 4-7
4.13 Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional (GESO) ............................................................. 4-8
4.13.1 Objetivo y funcionamiento del GESO.......................................................................... 4-8
4.13.2 Designación de integrantes del Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional .............. 4-9
4.13.3 Funciones y responsabilidades del (GESO). .............................................................. 4-9
4.14 Nombramiento del Ejecutivo Responsable ........................................................................ 4-11
4.15 Nombramiento del Gerente de Seguridad Operacional ..................................................... 4-14
5. CONTROL DE DOCUMENTOS................................................................................................... 5-3
5.1 Objetivo .................................................................................................................................. 5-3
5.2 Control Documental ................................................................................................................ 5-3
5.3 Sistema de revisiones, procedimientos de aceptación al manual SMS. ............................... 5-3
5.3.1 Revisiones ..................................................................................................................... 5-4
5.3.2 Número de Paginas....................................................................................................... 5-5
5.3.3 Indicación de revisión de texto ...................................................................................... 5-5
5.3.4 Paginas en Blanco ........................................................................................................ 5-5
5.3.5 Responsabilidades ........................................................................................................ 5-5
5.4 Usuarios del Manual ............................................................................................................... 5-5
5.5 Responsabilidades para el almacenamiento de la información. ............................................ 5-6
5.6 Biblioteca de seguridad operacional ...................................................................................... 5-6
5.7 Organización de los archivos digitales y/o fisicos……. .......................................................... 5-7
5.8 Respaldo de la información .................................................................................................... 5-7
5.9 Acceso a los registros ............................................................................................................ 5-7
6. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIA .......................................................................... 6-3
6.1 Objetivo .................................................................................................................................. 6-3
6.2 Plan de respuesta ante emergencia ..................................................................................... 6-3
6.3 Disponibilidad del Plan de Respuesta ante Emergencia. ...................................................... 6-3

INDICE GENERAL
7. GESTIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL .................................................... 7-3

7.1 Objetivo ........................................................................................................................... 7-3
7.2 Evaluacion y gestión de riesgos de seguridad operacional ............................................ 7-3
7.3 Peligros a la Seguridad Operacional ............................................................................... 7-3
7.3.2 Tipos de Peligro............................................................................................................... 7-3
7.4 Identificación De Peligros ................................................................................................ 7-4
7.4.1 Método reactivo: .............................................................................................................. 7-4
7.4.2 Método preventivo: .......................................................................................................... 7-4
7.4.3 Fuentes del SMS de Gran Colombia de Aviación según el método:: ............................. 7-4
7.5 Registro o documentación de los Peligros. ..................................................................... 7-5
7.6 Consecuencias De Los Peligros ..................................................................................... 7-5
7.7 Análisis De Los Peligros .................................................................................................. 7-6
7.8 Método de Recopilación de la Información ..................................................................... 7-6
7.9 Sistemas de Reportes ..................................................................................................... 7-6
7.9.1. Sistema de Notificación Obligatoria de Sucesos ............................................................ 7-7
7.9.2 Proceso de las Notificación obligatorias de ocurrencias ................................................. 7-7
7.9.3 Registro y procesamiento de Notificación obligatorias ................................................... 7-7
7.9.4 Notificación de accidentes e incidentes a las autoridades nacionales e internacionales 7-8
7.9.5. Sistema de Notificación Voluntaria, Confidencial y No Punitivo de Peligros .................. 7-8
7.9.6 Proceso de Notificación Voluntaria de peligros ............................................................... 7-8
7.9.7 Registro y procesamiento de Notificaciones Voluntarias de peligros ............................. 7-8
7.10. Evaluacion y mitigacion de riesgo de seguridad operacional ......................................... 7-8
7.10.1 Definicion de riesgo ......................................................................................................... 7-8
7.10.2 Matriz de Riesgo para análisis y gestión de riesgos ....................................................... 7-9
7.10.3. Análisis del riesgo (Probabilidad y severidad de la consecuencia) ................................. 7-9
7.10.4 Probabilidad De Que Ocurra ......................................................................................... 7-10
7.10.5 Severidad o Gravedad De Las Consecuencias Del Suceso ......................................... 7-10
7.10.6 Niveles De Aceptabilidad De Riesgos ........................................................................... 7-12
7.11 Consecuencias de un Riesgo ........................................................................................ 7-13
7.12 Mitigación de los riesgos de seguridad operacional ..................................................... 7-13
7.13 Documentación, seguimiento y control ......................................................................... 7-16
7.14 Distribución de resultados de la gestión de riesgos ...................................................... 7-16
7.15 Notificación de Incidentes, Accidentes y medidas correctivas ...................................... 7-17
7.16 Monitoreo y revisión de las defensas ............................................................................ 7-17
7.17 Protección de datos e información sobre seguridad operacional y fuentes conexas ... 7-17

INDICE GENERAL
8. CONTROL Y MEDICION DE RENDIMIENTO DE SEGURIDAD OPERACIONAL ................ 8-3

8.1 Objetivo .................................................................................................................................. 8-3
8.2 Monitoreo del desempeño de la Seguridad Operacional ....................................................... 8-3
8.3 Tipos de Indicadores de Seguridad Operacional. .................................................................. 8-3
8.4 Indicadores de Rendimiento en seguridad operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-
GCA Airlines S.A.S. ............................................................................................................... 8-4
8.5 Actuación ante la activación de alertas de Indicadores de Rendimiento en Seguridad
Operacional ............................................................................................................................ 8-4
8.6 Instrumentos o actividades para el monitoreo del rendimiento en seguridad operacional. ... 8-6
8.6.1 Reportes voluntarios y obligatorios de seguridad operacional ..................................... 8-6
8.6.2 Estudios de seguridad operacional ............................................................................... 8-6
8.6.3 Evaluaciones de controles de riesgos de seguridad operacional ................................. 8-7
8.6.4 Revisiones de seguridad operacional ........................................................................... 8-7
8.6.5 Auditorías de seguridad operacional ............................................................................. 8-7
8.6.6 Encuestas de seguridad operacional ............................................................................ 8-8
8.6.7 Investigaciones internas de seguridad operacional ...................................................... 8-8
8.6.8 Evaluaciones de seguridad operacional ....................................................................... 8-8
8.6.9 Flight Data Analysis Program (FDAP) ........................................................................... 8-9
8.6.10 Supervisión activa ....................................................................................................... 8-9
9. GESTIÓN DEL CAMBIO .......................................................................................................... 9-3
9.1 Objetivo ................................................................................................................................... 9-3
9.2 Proceso de gestión del cambio ............................................................................................... 9-3
9.3 Criterios a considerar para realizar el Proceso de Gestión de Cambio .................................. 9-3
9.4 Elementos activadores del Proceso de Gestión de Cambio. .................................................. 9-4
9.5 Actividades para la Gestión del Cambio ................................................................................. 9-5
10. MEJORA CONTINUA .............................................................................................................. 10-3
10.1 Objetivo .............................................................................................................................. 10-3
10.2 Mejora continua de la eficacia del SMS ............................................................................. 10-3
10.3 Actividades para la mejora continua del SMS.................................................................... 10-3
10.3.1 Evaluación de los SPI ............................................................................................... 10-3
10.3.2 Efectividad de la gestión de riesgos.......................................................................... 10-3
10.3.3 Análisis de resultados de auditorías ......................................................................... 10-3
10.3.4 Evaluaciones de cultura de seguridad operacional .................................................. 10-4

INDICE GENERAL
10.3.5 Flight Data Analysis Program (FDAP) ....................................................................... 10-5

10.3.6 Aprovechamiento de lecciones aprendidas ante posibles accidentes e incidentes . 10-5
10.3.7 Comunicación del monitoreo y eficacia del SMS al Comité de SMS ........................ 10-5
11. CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL ............................ 11-3
11.1 OBJETIVO .......................................................................................................................... 11-3
11.2 Promoción de la Seguridad Operacional ........................................................................... 11-3
11.3 Actividades para la capacitación de la seguridad operacional .......................................... 11-3
11.3 Comunicación de la seguridad operacional ....................................................................... 11-3
12. CONTROL DE ACTIVIDADES CONTRATADAS ................................................................... 12-3
12.1 Objetivo .............................................................................................................................. 12-3
12.2 Actividades Contratadas .................................................................................................... 12-3
12.3 Auditorías de Seguridad Operacional a Proveedores de Servicios Contratados .............. 12-3
13. PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL .................................... 13-3
13.1 Procedimiento Rendición de Cuentas del Comité de Seguridad Operacional al
Ejecutivo Responsable ................................................................................................... 13-3
13.2 Procedimiento Reunión de Análisis y Evaluación de Riesgos de Áreas Operativas o
Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional (GESO) ......................................................... 13-6
13.3 Procedimiento Control de Documentos y Registros del SMS............................................ 13-9
13.4 Procedimiento Gestión de Riesgos de Seguridad Operacional ....................................... 13-13
13.5 Procedimiento Formulación y Monitoreo de Indicadores de Seguridad Operacional ...... 13-18
13.6 Procedimiento Investigación Interna de Seguridad Operacional ..................................... 13-23
13.7 Procedimiento Gestión del Cambio .................................................................................. 13-27
13.8 Procedimiento Comunicación de la Seguridad Operacional ............................................ 13-31
14. FORMATOS ............................................................................................................................. 14-3
14.1 Formato de Reporte Obligatorio de Seguridad Operacional Tripulantes de Cabina de
Mando (TCM) ................................................................................................................................. 14-3
Pasajeros (TCP) ............................................................................................................................. 14-7
14.3 Formato de Reporte Obligatorio de Seguridad Operacional Mantenimiento .................... 14-11
14.4 Formato de Reporte Obligatorio de Seguridad Operacional Ground Handling ................ 14-15
14.5 Formato de Reporte Voluntario de Seguridad Operacional .............................................. 14-18
14.6 Formato de Investigaciones de Seguridad Operacional ................................................... 14-20
14.7 Formato de Control de Seguimiento de Reporte de Seguridad Operacional ................... 14-23

INDICE GENERAL
14.8 Formato de Control de Expediente para Reporte de Seguridad Operacional .................. 14-25
14.9 Formato de Gestion del Cambio. ...................................................................................... 14-27
14.10 Formato de Evaluación de Seguridad Operacional. ....................................................... 14-29
14.11 Formato de Matriz de Análisis y Evaluación de Riesgos de Seguridad Operacional. .... 14-34
14.12 Formato de Control de Expedientes de Investigaciones Internas de SMS. ................... 14-38
14.13 Formato de Acta de Reunión. ......................................................................................... 14-41
14.14 Formato de Auditorías Internas y Externas en Seguridad Operacional. ........................ 14-43
14.15 Formato de Control de Asistencia... ................................................................................ 14-47
14.16 Formato de Control Maestro de Reportes de Seguridad Operacional (RSO). ............... 14-49
14.17 Ficha de Indicadores de Seguridad Operacional.. .......................................................... 14-52
15. FICHAS DE INDICADORES DE SEGURIDAD OPERACIONAL ........................................... 15-3
15.1 Colisión con ave(s) – con daños (Bird Collision – O-BIRD-1)............................................ 15-3
15.2 Aproximación desestabilizada (Unstable Approach) (O-PROC-5) .................................... 15-5
15.3 Mercancías peligrosas no declaradas (Undeclared dangerous godos / O-OTHER-42) .... 15-7
15.4 Golpe con Equipo / vehículo de remolque / obstáculo (Ground damage / O-RAMP-5) .... 15-9
15.5 Resolución de conflicto TCAS RA / (O-MAC-4) ............................................................... 15-11
15.6 Aterrizajes fuertes (Hard Landing / O-ARC-10)) .............................................................. 15-13
15.7 Aterrizajes Largos (Deep Landing / O-ARC-11) .............................................................. 15-15
15.8 Estadístico - Reclamación por garantías (RG) ................................................................ 15-17
15.9 Consulta de textos desactualizados (Use non current documents) (O-OTHER-7) ......... 15-19
15.10 Daños graves causados a una aeronave durante las actividades de mantenimiento
(Aircraft ground damage during maintenance activities) / O-OTHER-13). ............................. 15-21
15.11 Datos o procedimientos de mantenimiento incorrectos o deficientes (Data or
incorrect maintenance procedures / T-OTHER-14). .............................................................. 15-23

INDICE GENERAL

CAPÍTULO 1
MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL PÁGINA 1-1

DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL SMS
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 1
DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL SISTEMA DE

SEGURIDAD OPERACIONAL SMS

CAPÍTULO 1

TABLA DE CONTENIDO
1. DESCRIPCION Y ALCANCE DEL SISTEMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) ........... 1-3

1.1 Objetivo .................................................................................................................................. 1-3
1.2 Alcance Organizacional.......................................................................................................... 1-3
1.3 Responsabilidades en la administración del Manual de Seguridad Operacional .................. 1-3
1.4 Marco legal y referencias normativas .................................................................................... 1-3
1.5 Descripcion del Sistema de Seguridad Operacional .............................................................. 1-4
1.6. CULTURA ORGANIZACIONAL Y ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ................................... 1-5
1.7 Identidad Corporativa ............................................................................................................. 1-5
1.7.1. Misión ............................................................................................................................. 1-5
1.7.2 Visión ............................................................................................................................... 1-5
1.7.3 Valores ............................................................................................................................ 1-5
1.8 Estructura Organizativa de Gran Colombia de Aviación –GCA - Ailrlines..............................1-6
1.8.1. Organigrama General de Gran Colombia de Aviación, GCA_- Airlines ........................ 1-6
1.8.2. Organigrama Estructural Gerencia de Seguridad Operacional ..................................... 1-7
1.9 Base Principal de Operaciones ............................................................................................. 1-7
1.10 Caractericticas de la Operación ........................................................................................... 1-7
1.11 Procesos y Operaciones Considerados para Identificacion de Peligros y Mitigacion ....... 1-7
1.12 Integración del SMS con otras Compañias Contratistas ..................................................... 1-8
CAPÍTULO 1

1. DESCRIPCION Y ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL.
1.1. Objetivo
El presente documento tiene por objeto establecer las Políticas y Objetivos de Seguridad Operacional,
requisitos, procesos y procedimientos, incluyendo las responsabilidades de resultados de procesos
operativos y administrativos, en especial los que corresponden al funcionamiento efectivo del Sistema
de Gestión de Seguridad Operacional (SMS), y la contribución al desempeño de seguridad.
Igualmente, define la metodología para la identificación de peligros, evaluación constante de los
riesgos, determinación de las medidas de control y supervisión para las actividades comprendidas en
los diferentes procesos de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines, con la finalidad
de reducir los riesgos a los niveles más bajos posibles (ALARP), que sean tolerables por la
organización, y aceptables por la UAEAC
1.2. Alcance Organizacional
El Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SMS) establecido por GRAN COLOMBIA DE

AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines a través del presente Manual será aplicable a los procesos
operativos y administrativos aprobados en el Permiso Operacional para la explotación comercial del
Transporte Aéreo Regular Secundario de Pasajeros, Carga y Correo, en las rutas autorizadas, en
rutas domésticas, rutas internacionales y vuelos Chárter, bajo el Certificado de Operaciones número
UAEAC-CDO-119. Estos procesos incluyen especialmente las áreas de operaciones aéreas,
despacho de vuelo, tripulación de cabina, jefatura de pilotos y carga aérea. Por otro lado, igualmente
abarca los procesos de mantenimiento aeronáutico, actividades de estaciones nacionales incluyendo
los servicios especializados donde se opere, sean estos propios o subcontratados.
1.3. Responsabilidades en la administración del Manual de Seguridad Operacional
Presidente de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines: Aprobar el presente

documento y velar su cumplimiento.
Gerencia de Seguridad Operacional: Revisar y dirigir la aprobación del presente documento, así
como, velar por su cumplimiento.
Analistas de SMS: Elaborar, editar, actualizar y organizar la aprobación del presente documento, así
como, velar por su cumplimiento.
Usuarios del Manual: Implementar y cumplir lo establecido en el presente Manual.
1.4. Marco Legal y referencias normativas
✓ Reglamento Aeronáutico Colombiano 4 (RAC 4) Normas de Aeronavegabilidad y Operación

de Aeronaves, enmienda 7, octubre 2019.
✓ Reglamento Aeronáutico Colombiano 219 (RAC 219) Gestión de Seguridad Operacional,
Primera Enmienda, diciembre 2017.
✓ Reglamento Aeronáutico Colombiano 121 (RAC 121), Requisitos de operación
operaciones domésticas e internacionales regulares y no regulares, Enmienda 1, junio 2019.
CAPÍTULO 1

✓ Reglamento Aeronáutico Colombiano 1 (RAC 1) Cuestiones Preliminares, Disposiciones

Iniciales, Definiciones y Abreviaturas, Enmienda 16, mayo 2019.
✓ Reglamento Aeronáutico Colombiano 91 (RAC 91) Reglas Generales de Vuelo y de
Operación, Enmienda 4, junio 2020.
✓ Reglamento Aeronáutico Colombiano 114 (RAC 114) Investigación de Accidentes e Incidentes
de Aviación, Enmienda 2, septiembre 2020.
✓ Reglamento Aeronáutico Colombiano 145 (RAC 145) Organizaciones de Mantenimiento
Aprobadas, Primera Enmienda, noviembre 2019.
✓ Reglamento Aeronáutico Colombiano 43 (RAC 43) Mantenimiento, Enmienda 1, diciembre
2019.
✓ Reglamento Aeronáutico Colombiano 14 (RAC 14) aeródromos, aeropuertos y helipuertos,
Enmienda 15, julio 2020.
✓ Documento 9859 OACI – Manual de Gestión de la Seguridad Operacional 4ta Edición del año
2018.
✓ Circular Reglamentaria 5000-082-002 V2 Reporte Obligatorio de Eventos de Seguridad
Operacional (MOR) Versión 2.
✓ Circular Reglamentaria 5003-02-09 Programa de Capacitación de Seguridad Operacional de
Organizaciones Aeronáuticas.
✓ Circular Reglamentaria 5003-082-002 Gestión de Reportes de Incidentes ATS.
✓ Circular Informativa 5002-082-006 Definición de Indicadores de desempeño en Materia de
Seguridad Operacional (SPI), versión 0, octubre 2019.
✓ Circular Informativa 5002-082-007 Reporte de Presuntos Impactos con Fauna - RAC 14
versión 1, abril 2019.
✓ Circular Informativa 5002-082-005 Asuntos complementarios a la norma sobre Gestión de
Seguridad Operacional (SMS) versión 0, junio 2018.
✓ Circular Informativa 5002-082-003 Orientación o Asesorías sobre asuntos relativos a los SMS
versión 1, octubre 2016.
✓ Circular Informativa 5002-082-002 Presentación electrónica de datos de gestión, en seguridad
operacional versión 1, agosto 2015.
✓ Circular Informativa 5002-082-008 Gestión del Cambio – Requerida por pandemia Covid-19
versión 1, mayo 2020.
✓ Documento 9756 de la Organización de Aviación Civil internacional (OACI) - Manual de
Investigación de Incidentes e Incidentes. Primera edición, julio 2015l)
✓ Circular 315 de la Organización de Aviación Civil internacional (OACI) - Riesgos en los lugares
de Incidentes de Aviación.
1.5 Descripción del Sistema de Seguridad Operacional
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines, como Explotador de Transporté Aéreo
Regular Secundario de Pasajeros, Carga y Correo, en las rutas autorizadas domésticas y en rutas
internacionales y vuelos Chárter es consciente de su obligación con la seguridad operacional, por lo
cual desarrollo el presente manual para dar cumplimiento a los requerimientos establecidos por la
autoridad aeronáutica nacional (UAEAC) con respecto e implementar un sistema de gestión de
seguridad operacional dentro de la organización.
El manual del SMS define el enfoque de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines,
con respecto al Sistema de Gestión de Seguridad Operacional. Como tal, constituye una estrategia
CAPÍTULO 1

realista para la implantación del SMS, el cual satisfará los objetivos del Sistema de Seguridad
Operacional apoyando al mismo tiempo la prestación efectiva y eficiente de los servicios de transporte
aéreo comercial que ella realiza de manera ordenada, segura y eficiente.
El Manual describe como logrará la empresa GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA
Airlines, sus objetivos organizacionales, y como cumple cualquier requisito en materia de seguridad
operacional, nuevo o revisado, reglamentario o de otro tipo. Los aspectos significativos del manual de
SMS están considerados en el plan administrativo de la organización. El manual del SMS, es un
documento que detalla las políticas, procedimientos y los responsables del SMS.
El Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SMS) establecido por GRAN COLOMBIA DE

AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines, pretende hacer de la Seguridad Operacional, una cultura
expresada a través de una actitud de prevención proactiva motivada por valores corporativos
compartidos, orientada a mejorar en forma continua la calidad de los procesos de la organización, la
prevención, el entrenamiento al personal en las técnicas de identificación de peligros, control y gestión
de los riesgos, crear un ambiente de trabajo, ordenado, seguro y saludable para nuestros
trabajadores, satisfacer a nuestros clientes en la confiabilidad de la seguridad operacional de nuestras
actividades e incorporarlos en forma activa a los diferentes programas de prevención, control y
mitigación de riesgos.
1.6 CULTURA ORGANIZACIONAL Y ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines, asume el compromiso de alcanzar los más
altos estándares de Seguridad, Calidad y Medio Ambiente en todas sus actividades administrativas,
dentro de sus instalaciones y en las actividades de Transporte Aéreo Comercial donde se realicen,
ejecutándolas de manera segura, evaluando y previniendo potenciales riesgos para así mismo,
mitigarlos desarrollando procesos y capacitación a todo el personal de la Organizacion, llevando a
cada miembro al autocuidado en las diferentes áreas cumpliendo con las normas y leyes vigentes
contempladas en los reglamentos aeronáuticos colombianos RAC.
1.7. IDENTIDAD CORPORATIVA
1.7.1. Misión
Ofrecer servicio de transporte aéreo regular troncal y secundario de pasajeros, correo y carga con
estándares de calidad, seguridad y eficiencia.
1.7.2. Visión
Ser una de las aerolíneas colombianas más reconocidas a nivel nacional e internacional por su
excelente servicio y numerosos destinos, con evaluación permanente y sistemática por parte de
nuestros clientes y así conquistar y mantener su fidelidad en armonía con la sociedad y el medio
ambiente en muy corto plazo.
1.7.3. Valores
Honestidad: Nuestro comportamiento es congruente con los valores y normas de la organización;

actuamos comprometidos con la verdad y lo justo, cuidando como propios los bienes y recursos de la
organización.
CAPÍTULO 1

Respeto: Creamos un ambiente de convivencia organizacional, basado en la aceptabilidad del otro tal
y como es, escuchando y valorando su punto de vista; brindando un trato cordial y empático.
Responsabilidad: damos respuestas con calidad a nuestros compromisos y asumimos las

consecuencias de nuestras acciones y toma de decisiones, haciéndonos cargo de las situaciones
desde un rol protagónico y activo en la gestión.
Compromiso: Lograr los objetivos de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines, es
nuestro norte, los asumimos con pasión, poniendo nuestras mejores cualidades personales y de
equipo para alcanzarlos, superando los obstáculos con creatividad e iniciativa en el marco de los
lineamientos organizacionales.
Sentido de pertenencia: Asumimos la organización como nuestra, cuidando su imagen y recursos,

haciendo de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines un espacio de servicio con
excelencia y mostrando en todo momento, con nuestro desempeño orgullo de estar en ella.
Vocación de servicio: Actuamos movidos por una energía y un compromiso personal de brindar un
servicio de calidad y excelencia, satisfaciendo las necesidades de nuestros clientes.
1.8 Estructura Organizativa de Gran Colombia de Aviación – GCA Airlines
1.8.1 ORGANIGRAMA GENERAL DE GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines

CAPÍTULO 1

1.8.2 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA GERENCIA DE SEGURIDAD OPERACIONAL
1.9 Base Principal de Operaciones
Gran Colombia de Aviación S.A.S – GCA Airlines como explotador comercial del Transporte Aéreo
Regular Secundario de Pasajeros, Carga y Correo, en las rutas autorizadas, en rutas domésticas y en
rutas internacionales y vuelos Chárter, bajo el Certificado de Operaciones número UAEAC-CDO-119
está ubicada en la siguiente dirección:
Aeropuerto Internacional “Alfonso Bonilla Aragón” Palmira – Valle Calle 67 N # 7 N – 59 Oficina 303
Teléfono 572 3481932
Nit: 901.107.380-3
En el evento de un cambio de dirección de su base principal de operaciones, Gran Colombia de

Aviación S.A.S – GCA Airlines notificara de inmediato y por escrito al POI asignado y a la UAEAC.
1.10 CARACTERISTICAS DE LA OPERACIÓN
GRAN COLOMBIA DE AVIACION S.A.S – GCA Airlines como operador de Transporte Aéreo
Regular Troncal y Secundario de Pasajeros, Correo y Carga, tiene su base principal de operaciones
en el Aeropuerto Internacional “Alfonso Bonilla Aragón” de la ciudad de Palmira, operando aeronaves
con certificado tipo y fabricación americana Boeing 737-400, con capacidad para transportar 144
pasajeros, Piloto, Copiloto, y 3 Tripulantes de Cabina.
De igual manera está autorizada a realizar mantenimiento propio en las aeronaves marca The Boeing
Company, Modelo B737- 400 con limitaciones de mantenimiento de linea y hasta servicios “A”
conforme a lo autorizados por la U.A.E.A.C en las Especificaciones de Operación
1.11 PROCESOS Y OPERACIONES CONSIDERADOS PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y

MITIGACIÓN
CAPÍTULO 1

Los procesos, operaciones y equipos principales para el programa de identificación de peligros y

mitigación de riesgos (HIRM) se describen y detallan en el Capítulo siete (7).
1.12 INTEGRACIÓN DEL SMS CON OTRAS COMPAÑÍAS (CONTRATISTAS).
El SMS será integrado al de otras empresas que se pretendan contratar para prestar servicio para
GRAN COLOMBIA DE AVIACION S.A.S – GCA Airlines a través de las auditorias de Seguridad
Operacional, aseguramiento de la calidad, así como, la familiarización de los procedimientos en las
capacitaciones del sistema de seguridad operacional establecido por la organización.

CAPÍTULO 2

POLITICAS Y OBJETIVOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 2
POLITICAS Y OBJETIVOS DEL SISTEMA DE

SEGURIDAD OPERACIONAL SMS

CAPÍTULO 2

TABLA DE CONTENIDO
2. POLITICAS Y OBJETIVOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) ....................................... 2-3

2.1 Objetivo .................................................................................................................................. 2-3
2.2 Política de la Seguridad Operacional ..................................................................................... 2-3
2.3 Objetivo de Seguridad Operacional ....................................................................................... 2-5
2.4 Compromisos Organizacionales ............................................................................................ 2-6
2.5 Actuaciones Organizacionales frente a errores y violaciones ............................................... 2-6
2.5.1 Excepción de la Confidencialidad ................................................................................... 2-6
2.6 Metas e Indicadores del Sistema de Seguridad Operacional ................................................ 2-7
2.7 Medio de Participación de los Empleados ............................................................................. 2-7
2.8 Programa de Entrenamiento en Seguridad Operacional ....................................................... 2-7
2.9 Difusión de las Políticas y Objetivos de la Seguridad Operacional ....................................... 2-7
CAPÍTULO 2

2. POLÍTICAS Y OBJETIVOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL

2.1 Objetivo
El presente capitulo describe las políticas y objetivos de la organización, sus principios de gestión y el
compromiso del ejecutivo responsable y las diferentes direcciones con la mejora continua de la
seguridad operacional de las actividades y operaciones de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, -
GCA Airlines, así como, el compromiso y actuaciones organizacionales frente a errores y violaciones
dentro de la organización.
2.2 Política de la Seguridad Operacional
En GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines, estamos comprometidos en desarrollar,

mantener y mejorar constantemente nuestras estrategias, procesos y procedimientos para garantizar
que todas nuestras operaciones se lleven a cabo a partir de una correcta asignación de recursos
institucionales, orientados a alcanzar el más alto nivel de rendimiento en materia de Seguridad
Operacional, cumpliendo los mayores estándares de seguridad establecidos en las normas
reglamentarias, convenios nacionales e internacionales.
Todos los niveles gerenciales, operativos y de la administración de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN

S.A.S, - GCA Airlines, así como, sus colaboradores o empleados son responsables de proporcionar
el más alto nivel de rendimiento en materia de Seguridad Operacional comenzando con su Ejecutivo
Responsable.
Las Políticas de Seguridad Operacional establecen el compromiso del Ejecutivo Responsable en la

implementación de un SMS eficaz en la organización. Como parte de la mejora continua, las mismas,
serán revisadas anualmente en reuniones de Comité de Seguridad Operacional por el presidente de la
organización o cuando la situación así lo requiera, de acuerdo con lo establecido en el presente
Manual. Estas políticas, serán divulgadas en todos los niveles dentro de GRAN COLOMBIA DE
AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines., a través de boletines informativos, carteleras de seguridad
operacional, capacitaciones de seguridad, entre otros.
Es nuestro compromiso:
✓ Proporcionar los recursos económicos, tecnológicos y humanos adecuados, para asegurar

que estos se utilicen en cumplimiento de esta política, así como proveer las condiciones de
trabajo apropiadas que generen una cultura institucional que fomente prácticas seguras,
aliente una notificación, comunicación eficaz y gestión activa de la seguridad operacional
considerando los resultados de los sistemas de gestión de la organización.
✓ Garantizar que la gestión de la seguridad operacional sea una de las responsabilidades
principales de todo el personal directivo y empleados de la Organización.
✓ Definir claramente para todo el personal sus líneas de rendición de cuentas y de
responsabilidades en el logro de la eficacia del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional.
✓ Garantizar que no se tome ninguna medida punitiva en contra de ningún empleado que
divulgue un reporte de peligro y/o riesgo, o un evento que afecte la Seguridad Operacional
mediante el sistema de notificación establecido en GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, -
GCA Airlines, a menos que dicha divulgación indique, más allá de cualquier duda razonable,
una negligencia grave o una despreocupación deliberada o consciente de los reglamentos y
procedimientos
CAPÍTULO 2

✓ Mantener, disponer y proteger adecuadamente la información que sea recibida en la oficina de

Seguridad Operacional la cual es conservada en los registros de compañía bajo medidas de
confidencialidad.
✓ Elaborar e incorporar una cultura de Seguridad Operacional en todas nuestras operaciones, la
cual reconoce la importancia y el valor de una gestión eficaz.
✓ Establecer procesos de identificación de peligros y gestión de riesgos para eliminar o mitigar
los riesgos relacionados con las operaciones hasta el nivel más bajo posible que se pueda
alcanzar, en buscar una mejora continua en nuestro rendimiento en materia de seguridad
operacional
✓ Promover la cultura de reportes sobre accidentes, incidentes y peligros potenciales sobre la
base de un sistema no punitivo, sin aceptar la violación de los estándares de la organización.
✓ Incentivar al personal para que se realicen reportes voluntarios de peligros y riesgos en la
operación, según como se encuentra estipulado en la normatividad.
✓ Enmarcar el cumplimiento del criterio o reportes mandatorios M.O.R.
✓ Cumplir con los requisitos legales y los reglamentos aeronáuticos colombianos.
✓ Garantizar que todo el personal de la organización posea información e instrucción adecuada
y apropiada, relacionada con el Sistema de Seguridad Operacional y con la asignación de
tareas acordes con sus competencias.
✓ Garantizar personal suficiente, cualificados y capacitados para implementar las estrategias y
los procesos de seguridad operacional
✓ Establecer indicadores que midan nuestro desempeño de acuerdo con objetivos de Seguridad
Operacional y metas realistas.
✓ Mejorar continuamente la eficacia del Sistema de Seguridad Operacional mediante procesos
de gestión que aseguren el cumplimiento de los objetivos.
✓ Asegurar que la aplicación al sistema de gestión de la Seguridad Operacional sea parte
integral y comprometida dentro de todas nuestras operaciones.
✓ Revisar periódicamente la política de seguridad operacional establecida para garantizar que
es pertinente y adecuada para la Organización.
✓ Garantizar que se implementen los sistemas y servicios subcontratados de forma externa para
respaldar nuestras operaciones; en cumplimiento de las normas de rendimiento en materia de
seguridad operacional establecidas por la organización.
✓ Realizar y/o presentar informes periódicos en materia y amenazas de seguridad operacional,
de investigaciones internas y acciones propuestas.
✓ Promover e impulsar las actividades de seguridad operacional, en especial las relacionadas,
comunicación y promoción de las políticas de seguridad operacional, así como, publicarla en
lugar visible y de fácil acceso para todo el personal dentro de la organización.
Esta política ha sido revisada por el comité SMS y aprobada por el Ejecutivo Responsable de la
compañía con los compromisos que exigen su aplicación en GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN
S.A.S, - GCA Airlines.
_____________________________
CAPÍTULO 2

2.3. OBJETIVOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL
Así como las políticas, los objetivos de seguridad operacional también establecen el compromiso del
Ejecutivo Responsable en la implementación de un SMS eficaz en la organización. Estos objetivos, se
alcanzan mediante la definición y medición de indicadores de desempeño en las diferentes áreas
operativas.
Los indicadores, así como las metas de rendimiento y los requisitos para su cumplimiento, se
acuerdan con las áreas, con base en el resultado que se pretenda mejorar.
Posteriormente, el área es responsable de la captura y transmisión del dato a la Gerencia de

Seguridad Operacional, así como, de ejecutar las recomendaciones para mejorar el resultado.
Los objetivos de seguridad operacional se encuentran aprobados y firmados por el Ejecutivo

Responsable, con la finalidad de establecer el compromiso en su cumplimiento.
Para asegurar que los objetivos de seguridad operacional son pertinentes, serán revisados
anualmente o cuando la situación así lo requiera, de acuerdo con lo establecido en el presente
Manual, en lo concerniente a la comunicación del monitoreo y eficacia del SMS. Los objetivos de
seguridad operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines, son los
siguientes:
✓ Identificar los peligros y riesgos de Seguridad Operacional en la operación aérea y el

mantenimiento aeronáutico.
✓ Garantizar y asegurar el cumplimiento de los objetivos y procedimientos del Sistema de
Seguridad Operacional.
✓ Promocionar la Seguridad Operacional por medio de instrucción, gestión del cambio,
auditorías internas, seguimiento de los procesos, medición continua de resultados,
demostrando el constante mejoramiento y rendimiento general del sistema de seguridad
operacional.
✓ Mantener los Indicadores de rendimiento de Seguridad Operacional (SPIs), establecidos en la
organización, salvaguardando el equilibrio entre seguridad y producción.
✓ Continuar con un sistema de identificación efectivo de peligros de Seguridad Operacional a
través de reportes no punitivos y confidenciales; incluyendo: reportes mandatorios y
voluntarios.
✓ Servir como guía para el manejo de situaciones anormales y de emergencias aéreas.
✓ Revisar, examinar y actualizar periódicamente, los objetivos en materia de SMS para asegurar
su pertinencia y adecuación a la Organización.
✓ Comunicar e informar los objetivos de seguridad operacional, a todo el personal de la
Organizacion, publicándolos en lugares visibles y de fácil acceso dentro de las instalaciones
_________________________
CAPÍTULO 2

2.4 COMPROMISOS ORGANIZACIONALES
El compromiso organizacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines incluye la

promoción de la cultura positiva de seguridad operacional, para lograr que todo el personal de la
organización manejemos la misma forma de pensar en materia de seguridad operacional.
La organización rechaza todo tipo de comportamiento inaceptable con respecto a las operaciones y
actividades de aviación, por ejemplo, no utilizar los equipos de seguridad y protección personal, no
utilizar los manuales actualizados, incumplir con todos los procedimientos escritos y preestablecidos
por la organización.
Las políticas de la organización serán revisadas y de ser necesario, actualizadas una vez al año.
La organización está comprometida con mejorar continuamente todos los niveles de seguridad
operacional, esto a través de la identificación continua de peligros y gestión de riesgo, a su vez,
elaborar las correcciones de fallas encontradas en función de mantener la seguridad operacional en el
nivel acordado y tan bajos como sea posibles.
Incentivar a todo el personal de la organización para que reporten los problemas de seguridad
operacional, mediante charlas o capacitaciones de seguridad operacional y los beneficios que esto le
traerían a todo el personal.
Claramente la organización expresa su compromiso de disponer los recursos necesarios para la

implementación y puesta en práctica de la política de seguridad operacional.
La organización se encuentra comprometida con no ejercer acciones punitivas a quien o quienes

reporten eventos de seguridad operacional o peligros existentes que demuestren condiciones latentes
a la organización y en cumplir con todos los requisitos reglamentarios correspondientes nacionales e
internacionales.
Después de la recolección e identificación de los peligros, la información se evaluará en términos de

probabilidad, severidad, criticidad, sus consecuencias y las estrategias de control y mitigación.
Toda información, incluyendo los peligros, consecuencias, prioridades, responsabilidades y

estrategias, serán incorporadas en la “biblioteca digital de seguridad operacional” de la organización
ubicada en la Gerencia de Seguridad Operacional.
La identificación y reporte de peligros es responsabilidad de todo el personal de la compañía, el cual

será debidamente entrenado y capacitado para esto.
2.5 Actuaciones organizacionales frente a errores y violaciones
Con la finalidad de decidir si un determinado comportamiento es inapropiado para requerir una acción
disciplinaria, o en aquellos casos donde se evidencie que la condición insegura o el incidente haya
sido causado de forma intencional o por negligencia, GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA
Airlines. implementará las sanciones previstas en los Reglamentos Aeronáuticos Colombianos (RAC)
para tal efecto.
2.5.1 Excepción de la Confidencialidad

CAPÍTULO 2

Se exceptuará del beneficio de la confidencialidad de la información, solo aquellos casos donde esta
sea requerida por la Autoridad Aeronáutica Colombiana (UAEAC).
2.6 Metas e Indicadores del Sistema de Seguridad Operacional.
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines. incluye en el presente manual las metas e
indicadores del sistema de seguridad operacional a utilizar para el análisis de los datos y se
compromete a mantener actualizados estos valores indicadores en forma anual y suministrando copia
de este a la Autoridad Aeronáutica (UAEAC).
2.7 Medio de participación de los empleados
Los empleados tendrán participación directa en el programa de gestión de seguridad operacional

(SMS) por los siguientes medios.
✓ Reuniones de seguridad operacional trimestrales por áreas, de las cuales se llevará una Lista
de Asistencia y una minuta de los puntos tratados en la misma.
✓ Buzones en el sitio de trabajo para efectuar sugerencias y reportes de condiciones inseguras
o de incidentes, estos reportes o sugerencias los cuales pueden ser de carácter anónimo.
✓ Reportes por correo electrónico al email de la gerencia de seguridad operacional
(sms@gcaair.com) a través del asignado a cada empleado utilizando la cuenta de correo
corporativa
✓ A través de los diferentes formatos establecidas de Reportes de Seguridad Operacional los
cual se encuentra en el capítulo 14 del presente manual.
2.8 Programa de Entrenamiento en Seguridad Operacional
Para GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S, - GCA Airlines una de sus metas es mantener a todo
su personal entrenado en materia de Seguridad Operacional, para lo cual siguiendo los lineamientos
del RAC 219, desarrolló un Programa de Entrenamiento de Seguridad Operacional.
2.9 Difusión de las Políticas y Objetivos de la Seguridad Operacional
La compañía establecerá por medio de los siguientes canales de información:
a) Correo electrónico
b) Notificación en Carteleras
c) Publicación a través de boletines informativos
Estos medios son los utilizados por Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S para la difusión de
las Políticas y Objetivos de la seguridad operacional a todos sus empleados en forma periódica, con la
finalidad de que se encuentren actualizados con esta información y se guardará un registro de estas
comunicaciones.
CAPÍTULO 3

RESPONSABILIDADES DE SEGURIDAD OPERACIONAL
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 3
RESPONSABILIDADES DE SEGURIDAD
OPERACIONAL SMS

CAPÍTULO 3

TABLA DE CONTENIDO
3. RESPONSABILIDADES DEL SISTEMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) ................... 3-3

3.1 Objetivo .................................................................................................................................. 3-3
3.2 Responsabilidades del Ejecutivo Responsable ..................................................................... 3-3
3.3 Criterios de selección del Ejecutivo Responsable ................................................................. 3-4
3.4 Designación del ejecutivo responsable de la organización: .................................................. 3-4
3.5 Atribuciones del ejecutivo responsable .................................................................................. 3-4
3.6 Gerente de Seguridad Operacional ....................................................................................... 3-5
3.7 Responsabilidades de la presidencia de Gran Colombia de Aviación - GCA Airlines……. .. 3-5
3.8 Responsabilidades del Gerente de Seguridad Operacional………………………..................3-5
3.9 Responsabilidades de otras direcciones y gerencias ............................................................ 3-6
3.9.1 Responsabilidades áreas operativas ............................................................................ 3-6
3.9.2 Responsabilidades áreas administrativas ..................................................................... 3-7
3.10 Responsabilidades de los empleados .................................................................................. 3-7
3.11 Comité de Seguridad Operacional…………………………………………………...................3-8
3.12 Grupo Ejecutor de la Seguridad Operacional (GESO) ........................................................ 3-8
3.13 Niveles de responsabilidad, según tolerabilidad del riesgo……………………….................3-8
3.14 Rendición de cuentas y responsabilidades con respecto a las organizaciones externas ... 3-9
CAPÍTULO 3

3. RESPONSABILIDADES DEL SISTEMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL SMS.
3.1 Objetivo
Describir las autoridades y responsabilidades de la seguridad operacional para el personal que

participa en el SMS dentro de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES.
3.2. Responsabilidades del Ejecutivo Responsable.
Es la persona que tiene la máxima autoridad y responsabilidad sobre las operaciones de GRAN
COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES. Es responsable de establecer y promover la
política y los objetivos de seguridad operacional que inculcan esta como un valor central de la
organización. También está encargado de verificar periódicamente el rendimiento y mejora continua
del Sistema de Seguridad Operacional, toma las decisiones en nombre de la organización, tiene el
control de los recursos, financieros y humanos, es responsable de garantizar que se tomen las
medidas adecuadas para abordar los problemas, los riesgos de en materia de seguridad operacional,
y responder a los accidentes e incidentes.
Es apropiado que el ejecutivo responsable tenga las siguientes responsabilidades de rendición de

cuenta de seguridad operacional y debe:
a) Garantizar y proporcionar suficientes recursos financieros y humanos para la implementación

adecuada de un SMS efectivo, y demás medios requeridos para realizar las operaciones aéreas de
acuerdo con las Especificaciones de Operación de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA
AIRLINES.
b) Asegurar que todo el personal cumpla con el SMS dentro GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S
– GCA AIRLINES. y con los requisitos establecidos en los Reglamentos Aeronáuticos Colombianos
(RAC)
c) Asegurar que la política de seguridad operacional y de calidad es comprendida, implementada y

mantenida en todos los niveles de la Organizacion.
d) Tiene el conocimiento en materia de Seguridad Operacional y de los RAC, así como, la

responsabilidad directa en la conducta de los asuntos de la Organización.
e) Tiene la responsabilidad final y la rendición de cuentas, por la implementación y el mantenimiento,

específicamente, en el funcionamiento efectivo del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional
(SMS), ante la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (U.A.E.A.C)
f) Debe ser aceptado y es contacto directo con la UAEAC.
g) Es el encargado de designar las personas responsables de las funciones de control y

administración de los sistemas de: Operaciones, Mantenimiento, Control de Calidad, Administracion y
finanzas, Capital Humano y Sistemas Integrados de Gestión los cuales le reporten directamente, así
como, nombrar la persona responsable de la Seguridad Operacional dentro de la GRAN COLOMBIA
DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES.
h) Promover una cultura de seguridad operacional positiva;

CAPÍTULO 3

i) Establecer y promover la política de seguridad operacional;
j) Garantizar que las políticas de seguridad operacional sean apropiadas y se comuniquen a toda la
Organización
k) Establecer los límites de riesgo de seguridad operacional aceptables y asignación de controles

necesarios
j) Establecer los objetivos de seguridad operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S –

GCA AIRLINES.
k) Asegurar que el SMS se implemente de manera adecuada y que cumpla con los requisitos de los
RAC.
3.3 Criterios de selección del Ejecutivo Responsable
Se tendrán como criterios de selección lo establecido en la RAC 219 “Gestión de la Seguridad

Operacional (SMS)”, con los siguientes requisitos:
✓ Funcionario único e identificable.

✓ Gerente General o presidente de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES.
✓ Socio o Propietario.
3.4 Designación del ejecutivo responsable de la organización:
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES, basándose en estos criterios, ha

designado al presidente de la organización para desempeñarse como Ejecutivo Responsable, como lo
indica la Carta de Nombramiento mostrada en el Capítulo 4 del presente manual. Igualmente, la
Política de Seguridad Operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES
descrita en el Capítulo 2, ratifica el compromiso de la organización y del Ejecutivo Responsable, en
respaldar el funcionamiento efectivo del SMS y la mejora continua del desempeño de Seguridad
Operacional.
Los directores de las diferentes áreas son responsables del rendimiento de seguridad operacional en
sus áreas de operación y deben proporcionar un liderazgo activo y fuerte en el SMS. La seguridad
operacional es una responsabilidad primaria de los directores de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN
S.A.S – GCA AIRLINES.
Las líneas de responsabilidades de rendición de cuenta y responsabilidades de seguridad operacional

están relejadas en el capítulo 4 del presente manual, donde están definidas las responsabilidades y
descriptas la funciones o roles de trabajo del personal.
3.5 Atribuciones del Ejecutivo Responsable
El Ejecutivo Responsable tiene:
✓ Autoridad final y total sobre cuestiones sobre el recurso humano.

✓ Autoridad total en cuestiones y decisiones financieras significativas.
✓ Responsabilidad directa en la conducción de los asuntos de la organización.
✓ Autoridad final sobre los asuntos de seguridad operacional en general.
CAPÍTULO 3

✓ Autoridad para la resolución de todos los problemas de seguridad operacional.

✓ Autoridad final sobre las operaciones bajo el certificado de operación y las especificaciones de
operación aprobados para la organización, incluida la autoridad para detener la operación o
actividad
3.6. Gerente de Seguridad Operacional
La Gerencia de Seguridad Operacional – SMS, es liderada por la persona encargada y adecuada

según el Reglamento Aeronáutico Colombiano RAC-219, quien supervisa las actividades relacionadas
con el Sistema de Seguridad Operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA
AIRLINES.
El Gerente de Seguridad Operacional actuará como receptor de la información del sistema,

proporcionando conocimientos especializados sobre gestión del SMS enfocado a la Organización.
Adicionalmente a sus funciones y responsabilidades el responsable de la seguridad operacional es:
a) Responsable de la implementación y mantenimiento de un Sistema de Gestión de la Seguridad

Operacional (SMS) dentro de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES, de manera
eficaz.
b) El punto focal para el desarrollo y mantenimiento del SMS.
c) Responsable de asegurar que los procesos necesarios para el SMS sean establecidos, puestos en
ejecución y mantenidos conforme a lo establecidos en los RAC.
d) Responsable de informar directamente al Ejecutivo Responsable sobre el funcionamiento y las

mejoras del SMS y sobre asuntos relativos al cumplimiento de los RAC.
e) Nombrado por el Ejecutivo Responsable y debe ser aceptado por la UAEAC
3.7. Responsabilidades de la presidencia de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA

AIRLINES
a) Asistir a Comité de Seguridad Operacional.
b) Cumplir funciones de Ejecutivo Responsable, cuando le sea asignada por nombramiento, dicha
responsabilidad.
3.8. Responsabilidades de la Gerencia de Seguridad Operacional
a) Administrar el Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SMS).
b) Administrar el Plan de Respuesta ante Emergencias y Simulacros.
c) Administrar el Programa de Análisis de Datos de Vuelo.
d) Controlar y mantener documentación de Seguridad Operacional.
e) Mantener activas y disponibles las fuentes de identificación de peligros.
f) Captar y procesar datos de seguridad operacional.

CAPÍTULO 3

g) Procesar peligros identificados y hacer evaluación de riesgo, juntamente con el área involucrada.
h) Generar notificaciones de seguridad operacional a las áreas.
i) Controlar la efectividad de la gestión de riesgos de la organización.
j) Generar comunicación de datos o información relevante de seguridad operacional.
k) Dirigir investigaciones internas de Seguridad Operacional.
l) Comunicar resultados y recomendaciones derivadas de investigaciones internas, estudios o

evaluaciones, y monitoreo del desempeño de indicadores de seguridad operacional.
3.9. Responsabilidades de las Direcciones y Gerencias respecto al SMS
La gestión de la seguridad operacional es una función principal de todos empleados o colaboradores,

independientemente, de su nivel en la organización.
Todos los departamentos o áreas funcionales de la organización tendrán responsabilidades en el

funcionamiento del SMS y en el resultado de seguridad operacional.
3.9.1 Responsabilidades de las áreas operativas de la Organización
Las áreas operativas como Operaciones Aéreas, Despacho de Vuelo, Tripulación de Cabina, Jefatura
de Pilotos, Operaciones Terrestres, Gerentes de Estaciones Nacionales e Internacionales, AVSEC,
Mantenimiento, Control de Calidad son responsables de:
a) El resultado de Seguridad Operacional de los procesos que lideran.
b) Comunicar efectivamente situaciones que representen peligros o amenazas a la Seguridad

Operacional.
c) El número de peligros identificados en su área.
d) La participación en la evaluación de riesgos en coordinación con la Gerencia de Seguridad

Operacional.
e) La participación en análisis de causas y establecimiento de medidas de control de riesgos.
f) La ejecución efectiva de las medidas control y mitigación.
g) Registro y envío de evidencias a la Gerencia de Seguridad Operacional.
h) El control digital y físico de la documentación generada por el SMS, de acuerdo con los requisitos
establecidos en el presente Manual.
i) El monitoreo de sus indicadores de Seguridad Operacional.
j) El control de la documentación indicada para cartelera SMS u otros medios de promoción.
k) La detección, carga y suministro del dato a la Gerencia de Seguridad Operacional sobre sus
indicadores de desempeño de seguridad.
CAPÍTULO 3

l) Monitoreo de alertas en sus indicadores en función de tomar las acciones correctivas pertinentes
para alcanzar las metas propuestas.
m) Participar activamente en investigaciones internas o suministrar requisitos o información a la

Gerencia de Seguridad operacional en caso de ser necesario a fines de una investigación interna.
n) Reportar de forma inmediata los eventos definidos como obligatorios en los formularios
correspondientes (Accidentes, incidentes u ocurrencias), en las áreas donde aplique el reporte
obligatorio.
o) Incentivar al reporte voluntario de peligros, situaciones o preocupaciones de seguridad.
p) Promover la asistencia a actividades de capacitación reglamentaria o extraordinaria sobre

q) Supervisar activamente los resultados operacionales de los procesos que lideran.
r) Todos los jefes de proceso pertenecientes a Direcciones, Jefaturas o Gerencias deberán tener
funciones específicas sobre funcionamiento de SMS y resultados de Seguridad Operacional.
s) El director del área tendrá la responsabilidad final sobre el desempeño de seguridad operacional de
su área de competencia, el aporte al funcionamiento del SMS y la efectividad en la Gestión de riesgos.
Puede asignar las tareas, funciones o responsabilidades que considere necesarias, así como, solicitud
de recursos para garantizar el cumplimento de tal fin.
3.9.2 Responsabilidades áreas administrativas
Las áreas administrativas como, Finanzas, Capital Humano, Entrenamiento, Informática, Planificación,
Comercial, entre otras, son responsables de:
a) Apoyar directa o indirectamente en el menor tiempo posible, la gestión de riesgos de las áreas
operativas o administrativas en los casos en que aplique. Muchas medidas de control de riesgo
residen en áreas administrativas.
b) Cada Director o Gerente de área administrativa, tendrá la responsabilidad final bajo el proceso que
lidera, en cuanto a la ejecución de acciones correctivas relacionadas a una medida de control o
mitigacion de riesgo establecida por un área operacional que haya sido generada por la Gerencia de
3.10. Responsabilidades de los empleados de GCA
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES, previendo la participación de todos sus
empleados en el SMS, y en cumplimiento de sus políticas, ha establecido dentro de las funciones de
cada cargo, cuatro (4) ítems relativos al reporte de peligros.
a) Reportar peligros de seguridad operacional, a través de los medios establecidos.
b) Acatar y cumplir recomendaciones en materia de seguridad operacional.
c) Cumplir sus funciones, de acuerdo con los procedimientos establecidos en la documentación

reglamentaria vigente.
CAPÍTULO 3

d) Participar activamente en la identificación de peligros y evaluación o mitigación de riesgos, cuando

le sea requerido.
Todo personal, independientemente del cargo que desempeñe, puede participar en el SMS, inclusive
aquellas organizaciones externas contratadas por GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA
AIRLINES, para la ejecución de los Servicios Especializados Aeroportuarios que se requieran.
3.11 Comité de Seguridad Operacional.
El comité de seguridad operacional está conformado por:
✓ Ejecutivo responsable;
✓ Representante Legal
✓ Dirección General de Sistemas Integrados de Gestión
✓ Gerencia de seguridad operacional
✓ Dirección de operaciones
✓ Dirección de mantenimiento
✓ Dirección de control de calidad.
✓ Dirección Administración y Finanzas
✓ Dirección AVSEC
✓ Gerente de HSE
Es un comité de carácter estratégico, el cual se ocupa de temas alto nivel relacionadas con las
políticas, la asignación de recursos y el monitoreo del rendimiento y eficiencia en materia de seguridad
operacional dentro de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES
3.12 Grupo Ejecutor de la Seguridad Operacional (GESO)
Es un grupo conformado por personal encargado y centrado en el funcionamiento de la Organización

de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES el cual está conformado por la
Dirección y personal de Mantenimiento, Director y personal de Control de la Calidad, Gerente de
Mantenimiento, Gerente y personal de Ingeniería y PCP, Jefe de Almacén, Director y personal de
Operaciones, Gerente de Operaciones Terrestres, Jefe y personal de Tripulantes de Cabina, Jefe de
Pilotos, Gerente y personal de Despacho de Vuelo, Director General de Sistemas integrados de
Gestión y el Gerente de Seguridad Operacional encargado de presidirlo.
El Grupo de Ejecutor de la Seguridad Operacional es una entidad de carácter táctico dentro de la

organización centrado en las operaciones de Gran Colombia de Aviación S.A.S, el cual se encarga de
actividades, de políticas y procedimientos de implementación específicas según las directrices
emanadas del Comité de Seguridad Operacional.
Nota: Las funciones y responsabilidades del personal clave del SMS dentro de la GRAN COLOMBIA
DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES se encuentran descritas en el capítulo 4 del presente manual.
3.13. Niveles de responsabilidad, según tolerabilidad del riesgo
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES establece los niveles de autoridad para
tomar decisiones en materia de seguridad operacional, con respecto a la tolerabilidad del riesgo. El
líder del área operacional (director, gerente y/o jefe), tendrá el primer nivel de decisión en cuanto a la
CAPÍTULO 3

tolerabilidad del riesgo evaluado. En caso de un peligro más complejo, se expondrá ante el Comité de
Seguridad Operacional, para la toma de una decisión de mayor nivel.
3.14 Rendición de cuentas y responsabilidades con respecto a las organizaciones externas
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES es responsable del rendimiento de

seguridad operacional de las organizaciones sub contratadas donde hay una interfaz con su SMS y de
la rendición de cuentas de seguridad operacional de los productos o servicios proporcionados por
estas organizaciones y que respaldan las operaciones y actividades de GRAN COLOMBIA DE
AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES, incluso de las que no están obligadas por reglamentos a tener un
SMS, para tal fin el SMS de la organización interactúa con los sistemas de seguridad operacional de
cualquier organización subcontratada con finalidad garantizar la seguridad operacional de sus
productos o servicios.
Antes de contratar una organización externa, GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA
AIRLINES realiza una auditoria a través de la Gerencia de Seguridad Operacional y Aseguramiento
de la Calidad con la finalidad de verificar el nivel de cumplimiento de los reglamentos aplicable y
familiariza a estas con sus manuales internos aprobados y/o aceptados por la UAEAC.
CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-1
PERSONAL CLAVE DE SEGURIDAD OPERACIONAL REVISIÓN ORIGINAL
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
PÁGINA 3-1
RESPONSABILIDADES DE SEGURIDAD OPERACIONAL REVISIÓN ORIGINAL
MA/2B0/001
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 4
PERSONAL CLAVE DE SEGURIDAD

OPERACIONAL SMS

CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-2
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
TABLA DE CONTENIDO
4. PERSONAL CLAVE DE LA SISTEMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) ...................... 4-3
PÁGINA 3-1
4.1 Objetivo. ....................................................................................................................
MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL ………..4-3
4.2RESPONSABILIDADES DE SEGURIDAD
Personal Clave del Sistema de GestionOPERACIONAL
MA/2B0/001
REVISIÓN
de Seguridad Operacional ........................ ………..4-3
ORIGINAL
4.3 Funciones y responsabilidades del personal clave de seguridad operacional .........………..4-3
4.4 Nombramiento del Personal de Clave de Seguridad Operacional .............................………..4-3
4.5 Gerente de Seguridad Operacional ...........................................................................………..4-3
4.6 Funciones del Gerente de Seguridad Operacional ................................................................ 4-4
4.7 Criterio de selección para el nombramiento del gerente de SMS .......................................... 4-5
4.8 Líneas de Comunicacion ........................................................................................................ 4-5
4.9 Analistas de Seguridad Operacional ...................................................................................... 4-5
4.10 Criterio de selección de los Analistas de Seguridad Operacional ........................................ 4-5
4.11 Funciones y Responsabilidades de los Analistas de Seguridad Operacional ..................... 4-6
4.12 Comité de Seguridad Operacional ....................................................................................... 4-6
4.12.1 Objetivo y funcionamiento ........................................................................................... 4-6
4.12.2 Designación del Comité de Seguridad Operacional.................................................... 4-7
4.12.3 Funciones y Responsabilidades del Comité de Seguridad Operacional .................... 4-7
4.13 Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional (GESO) ............................................................. 4-8
4.13.1 Objetivo y funcionamiento del GESO .......................................................................... 4-8
4.13.2 Designación de integrantes del Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional ............... 4-9
4.13.3 Funciones y responsabilidades del (GESO). .............................................................. 4-9
4.14 Nombramiento del Ejecutivo Responsable........................................................................... 4-11
4.15 Nombramiento del Gerente de Seguridad Operacional ....................................................... 4-14
CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-3
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
4. PERSONAL CLAVE DEL SISTEMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL.
4.1 Objetivo
PÁGINA 3-1
Describir lasMANUAL
autoridades y funciones
DE SEGURIDAD de la seguridad operacional para el personal clave de la
OPERACIONAL
seguridad operacional de GRAN
RESPONSABILIDADES DE SEGURIDAD DE AVIACIÓN S.A.S – GCA
COLOMBIAOPERACIONAL AIRLINES.
REVISIÓN ORIGINAL
MA/2B0/001
4.2 Personal clave del sistema de gestión de seguridad operacional
El personal clave del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional de la GRAN COLOMBIA DE

AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES está conformado por:
✓ Ejecutivo Responsable, encargado de verificar periódicamente el rendimiento y mejora

continua del Sistema de Seguridad Operacional.
✓ Gerente de Seguridad Operacional – SMS, quien se encargará de supervisar todas las
actividades del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional de la organización y actuará
como receptor de la información del sistema, proporcionando conocimientos especializados
sobre gestión del SMS enfocado a la organización.
✓ El Comité de Seguridad Operacional.
✓ Grupo Ejecutor de la Seguridad Operacional (GESO).
✓ Analistas de Seguridad Operacional
4.3. Funciones y responsabilidades del personal clave de seguridad operacional.
El Ejecutivo Responsable es el encargado de la rendición de cuentas en nombre de la GRAN

COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES, ante a la Unidad Administrativa Especial de
Aeronáutica Civil UAEAC, independientemente de otras funciones y responsabilidades dentro de la
misma.
Se establecieron las funciones y responsabilidades del personal clave, independientemente de las

funciones que desempeñan, con relación a la identificación y reporte de peligros, actos inseguros,
condiciones inseguras o cualquier evento que potencialmente pueda afectar la seguridad de las
operaciones
4.4. Nombramiento del personal clave de seguridad operacional
Con el fin de implementar y desarrollar adecuadamente el Sistema de Gestión de Seguridad

Operacional en GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES, se ha definido un modelo
estructural adecuado para dar cumplimiento con los requisitos de la Seguridad Operacional
reglamentarios y de la industria.
A continuación, se establecen las funciones y responsabilidades de los miembros de la Organización

independientemente de las funciones que desempeñan, con relación a la identificación y reporte de
peligros, actos inseguros, condiciones inseguras o cualquier evento que potencialmente pueda afectar
la seguridad en las actividades de la organización.
4.5 Gerente de Seguridad Operacional

CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-4
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
La designación de un Gerente de Seguridad Operacional es una decisión del Ejecutivo Responsable
para dirigir y controlar los procesos, procedimientos y actividades relacionadas
FECHAcon la Gestión de 2020
05 octubre la
Seguridad Operacional. En Gran Colombia de Aviación S.A.S, se tendrá como criterio de selección lo
establecido en la RAC 219 y conforme a lo descrito en el presente capituloPÁGINA 3-1
4.6 Funciones del Gerente OPERACIONAL
de Seguridad Operacional REVISIÓN ORIGINAL
MA/2B0/001
✓ Responsable de la implementación y mantenimiento de un Sistema de Gestión de la

Seguridad Operacional (SMS) dentro de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA
AIRLINES de manera eficaz.
✓ El punto focal para el desarrollo y mantenimiento del SMS.
✓ Responsable de asegurar que los procesos necesarios para el SMS sean establecidos,
puestos en ejecución y mantenidos conforme a lo establecidos en los RAC.
✓ Responsable de informar directamente al Ejecutivo Responsable sobre el funcionamiento y las
✓ Debe ser nombrado por el Ejecutivo Responsable y debe ser aceptado por la UAEAC
✓ Administrar el Plan de implementación del SMS en nombre del Ejecutivo Responsable;
✓ Dirige y facilita la identificación de los peligros y el análisis y gestión de los riesgos.
✓ Verifica que se lleven a cabo las acciones correctivas y las monitorea.
✓ Provee reportes periódicos sobre el desempeño y rendimientos de la seguridad operacional
dentro de la Organización.
✓ Mantiene la documentación y registros de Seguridad Operacional.
✓ Planifica y organiza el entrenamiento del personal en Seguridad Operacional.
✓ Provee asesoramiento independiente sobre asuntos de Seguridad Operacional.
✓ Elaborar, mantener y promover un SMS eficaz.
✓ Supervisar el funcionamiento del SMS e informar al Ejecutivo Responsable sobre el
funcionamiento y la eficacia del sistema.
✓ Asesora e indica a la administración superior todo cambio que sea necesario para mantener o
mejorar la Seguridad Operacional.
✓ Asesora a la alta dirección en asuntos de Seguridad Operacional.
✓ Asiste a los Directores, Gerentes y jefes funcionales en Seguridad Operacional.
✓ Actúa como coordinador en las relaciones con la autoridad de reglamentación de la Seguridad
Operacional.
✓ Proporciona asesoramiento especializado y asistencia con respecto a los problemas de
✓ Desarrolla la conciencia y el conocimiento de la gestión de la Seguridad Operación en toda la
organización.
✓ Actúa como coordinador y comunicador con la UAEAC y otras autoridades estatales, según
sea necesario de la prevención de problemas relacionados con la Seguridad Operacional.
✓ Coordina auditorías internas y externas de seguridad operacional.
✓ Procesa y difunde el resultado de estudios, auditorias o investigación de incidentes aéreos.
✓ Eleva al comité de seguridad operacional las necesidades de la Gerencia de Seguridad
Operacional.
✓ Representa por delegación y autorización escrita del ejecutivo responsable a la organización
ante la autoridad aeronáutica y hacer labor de enlace entre ambas.
CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-5
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
✓ Monitorea las preocupaciones de seguridad operacional en la industria de la aviación y su
impacto percibido en las operaciones de la organización dirigidas aFECHA
la entrega de05
productos y
octubre 2020
servicios.
PÁGINA 3-1
4.7 Criterio MANUAL DE SEGURIDAD
de Selección OPERACIONAL
para el nombramiento del Gerente de SMS.
✓ Título de pregrado aMA/2B0/001
nivel profesional o calificación técnica equivalente o;
✓ Ser titular de una licencia de personal aeronáutico.
✓ Tener formación en seguridad aeronáutica.
✓ Poseer una calificación técnica en sistemas de gestión de calidad.
✓ Curso específico en SMS, certificado por autoridad aeronáutica, o por un centro de instrucción
aeronáutica debidamente aprobado por la autoridad aeronáutica o una institución educativa
y/o especializada que sea reconocida internacionalmente en temas de seguridad operacional.
✓ Conocer las partes pertinentes de los manuales aceptados y/o aprobados a GRAN
COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES
✓ Experiencia comprobable no menor de 4 años en el sector aeronáutico
✓ Tener Conocimientos en estándares de seguridad operacional en la aviación y prácticas de
operación seguras.
✓ Demostrar conocimientos en los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia aplicables.
✓ Habilidades interpersonales, analíticas y de resolución de problemas, así como de
comunicación oral y escrita.
✓ Habilidad de leer e interpretar material técnico.
✓ Adaptable para trabajar bajo circunstancias de presión y poco tiempo.
✓ Auto motivado, altos valores éticos y Habilidad para trabajar en equipo.
✓ Conocimiento básico de computación y sistemas.
✓ Comprensión de los factores humanos.
4.8 Líneas de comunicación
La Gerencia de Seguridad Operacional reporta directamente al Ejecutivo Responsable de la

organización (Presidencia), sin intermediario. La misma, será la encargada de administrar la
Seguridad Operacional en la organización con todo su equipo y, juntamente con el Comité de
Seguridad Operacional y el Grupo de Ejecutor de Seguridad Operacional, evalúan, asesoran,
implementan y supervisan que se cumplan los planes y acciones correctivas relacionadas con la
4.9 Analistas de Seguridad Operacional
La designación de los analistas en seguridad operacional será responsabilidad del Gerente de

Seguridad Operacional el cual es el punto focal para la puesta en práctica del proceso de
implementación y mantenimiento del SMS de Gran Colombia de Aviación, S.A.S, y su criterio de
selección será conforme a lo descrito en el presente capitulo:
4.10 Criterio de selección de los analistas de seguridad operacional.
✓ Título de pregrado a nivel profesional o calificación técnica equivalente.

CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-6
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
✓ Curso específico en SMS, certificado por autoridad aeronáutica, o por un centro de instrucción
aeronáutica debidamente aprobado por la autoridad aeronáutica FECHA o una institución educativa
05 octubre 2020
y/o especializada que sea reconocida internacionalmente en temas de seguridad operacional.
✓ Poseer una calificación técnica en sistemas de gestión de calidad. PÁGINA 3-1
✓ Tener dominio
MANUAL DEde la documentación
SEGURIDAD OPERACIONALtécnica que deberá utilizar en el desempeño de sus
RESPONSABILIDADES
funciones, así como DE de
SEGURIDAD OPERACIONAL
la utilización de formularios, historiales y demás documentos
REVISIÓN ORIGINAL
MA/2B0/001
requeridos por la UAEAC.
✓ Habilidades interpersonales, analíticas y de resolución de problemas, así como de
comunicación oral y escrita.
✓ Habilidad de leer e interpretar material técnico.
✓ Adaptable para trabajar bajo circunstancias de presión y poco tiempo.
✓ Auto motivado y altos valores éticos y Habilidad para trabajar en grupo.
✓ Conocimiento básico de computación, sistemas, manejo de software estadístico.
4.11 Funciones y responsabilidades de los analistas de seguridad operacional.
✓ Informar al Gerente de Seguridad Operacional la gestión realizada en cuanto a la

implantación, ejecución y mantenimiento del sistema de gestión de seguridad operacional.
✓ Apoyar la administrar el plan de implementación del SMS.
✓ Dirigir las actividades de identificación de peligros.
✓ Dirigir las actividades de análisis y gestión de riesgos.
✓ Realizar informes periódicos sobre amenazas de seguridad operacional y acciones propuesta.
✓ Realizar evaluaciones de riesgos de los cambios adoptados por la Organización
✓ Hacer constante seguimiento a todas las acciones emprendidas, monitoreando las acciones
correctivas.
✓ Mantener vigente la documentación de seguridad operacional.
✓ Planificar y organizar el entrenamiento y capacitación para todo el personal de seguridad
operacional.
✓ Proveer asesoramiento permanente sobre asuntos de seguridad operacional.
✓ Mantener comunicación de seguridad en áreas que aparezcan como más riesgosas.
✓ Registrar data estadística sobre seguridad operacional.
✓ Investigar fallas, incidentes o accidentes a nivel interno de la Organización.
✓ Realizar estudios de seguridad operacional periódicamente o cuando se requiera.
✓ Coordinar y realizar auditorías internas y externas de seguridad operacional.
✓ Procesar y difundir el resultado de estudios, auditorias o investigación de incidentes o
accidentes en la Organización.
✓ Elevar a la Gerencia de Seguridad Operacional las necesidades de Seguridad Operacional
✓ Representar por delegación escrita de la Gerencia de SMS a la Organización ante la autoridad
aeronáutica y hacer labor de enlace entre ambas.
✓ Alimentar, monitorear los indicadores de rendimiento en materia de seguridad operacional
establecidos por la Organización.
4.12 Comité de Seguridad Operacional
4.12.1 Objetivo y funcionamiento

CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-7
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
El objetivo del Comité de Seguridad Operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA
AIRLINES, es evaluar la gestión de la seguridad operacional, estableciendo lineamientos05
FECHA estratégicos
octubre 2020
para mejorar el funcionamiento del SMS, desempeño de seguridad operacional y respaldar las
mejores prácticas de la industria. PÁGINA 3-1
El Ejecutivo Responsable seDE
RESPONSABILIDADES SEGURIDAD
encargará OPERACIONAL
de presidir cada una de las sesiones del Comité de ORIGINAL
REVISIÓN Seguridad
MA/2B0/001
Operacional y el Gerente de Seguridad Operacional asistirá a todas las reuniones convocadas
desempeñando el rol de asesor. El Comité de Seguridad Operacional debe reunirse en pleno
trimestralmente, de acuerdo con el calendario que el mismo comité establezca, y de existir una
situación de alto riesgo o que lo amerite, podrá ser convocado de forma extraordinaria y tendrá validez
la mencionada reunión con la participación de 5 de sus miembros o más. El procedimiento para la
rendición de cuentas de dicho comité se encuentra establecido en el Capítulo 13 del presente Manual.
4.12.2 Designación de integrantes del Comité de Seguridad Operacional
El Comité de Seguridad Operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES.,

estará presidido por el Ejecutivo Responsable y conformado por Gerentes o ejecutivos de alto nivel,
los cuales, tendrán la responsabilidad de participar activamente en las reuniones de Comité de
Seguridad Operacional y en la evaluación continua tanto del SMS, como del desempeño de Seguridad
Operacional.
El Comité de Seguridad Operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES.,

tiene un nivel estratégico en el marco del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional (SMS). Su
objetivo es evaluar la Gestión de la Seguridad Operacional, estableciendo métodos para mejorar el
desempeño del SMS y recomendando prácticas seguras para la prevención de accidentes a las
dependencias de la organización y a sus máximas autoridades.
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES basándose en dicho criterio, ha

designado como integrantes del Comité de Seguridad Operacional a los líderes de acuerdo con lo
indicado en el nombramiento de integrantes del Comité de Seguridad Operacional, mencionados a
continuación:
✓ Gerente de HSE
4.12.3 Funciones y Responsabilidades del Comité de Seguridad Operacional.
El comité de seguridad operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES

debe monitorear:
CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-8
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
✓ La efectividad y eficacia del SMS dentro de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA
AIRLINES FECHA 05 octubre 2020
✓ Las respuestas adecuadas y oportuna de las acciones de control de riesgos de seguridad
operacional necesarias dentro de la organización; PÁGINA 3-1
✓ El desempeño
MANUAL DE y SEGURIDAD
rendimiento de la seguridad con referencia a la política y objetivos de
OPERACIONAL
seguridad operacional
RESPONSABILIDADES DEde la Organización;
SEGURIDAD OPERACIONAL REVISIÓN ORIGINAL
✓ La efectividad general de las estrategias de mitigación de riesgos de seguridad operacional;
MA/2B0/001
✓ La eficacia de los procesos de gestión de la seguridad operacional de la organización que
apoyan:
1) La prioridad organizativa conforme a la gestión de la seguridad; y
2) Promoción de la seguridad en toda la organización.
✓ La eficacia de la supervisión de la seguridad de las operaciones subcontratadas u
organizaciones externas.
✓ Revisar las tasas de incidentes y fallas, así como las acciones tomadas.
✓ Revisar los estados de los reportes de riesgos, así como las acciones tomadas.
✓ Apoyar la identificación de peligros, la gestión de riesgos e implementacion de defensas.
✓ Revisar reportes de auditorías internas y externas.
✓ Revisar y aprobar las respuestas a las auditorias y las acciones tomadas.
✓ Evaluar el impacto de los cambios (gestión de cambio) en la seguridad operacional.
✓ Implementar los planes de acciones correctivas y garantiza que las acciones correctivas sean
llevadas a cabo.
✓ Promover la seguridad operacional a través de la planificación de actividades informativas y
de capacitación.
✓ Generar directrices estratégicas a las áreas funcionales de la organización, incluyendo al
Grupo de Ejecución de la Seguridad Operacional (GESO).
✓ Llevar y mantener a disposición actas o minutas y una agenda del comité con el resumen de
los temas tratados en la reunión
✓ Solicitar la asignación de los recursos adecuados para lograr el desempeño de la seguridad
establecido.
4.13. Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional (GESO)
4.13.1 Objetivo y funcionamiento del GESO
Una vez que el Comité de Seguridad Operacional ha desarrollado acciones estratégicas a ser
implementadas, estas deben ser coordinadas y cumplidas en la organización. Para ello se creó el
Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional, cuyos integrantes están bajo nombramiento mostrado en el
presente Capítulo
El Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional se reunirá al menos una vez cada dos mes, de acuerdo
con un calendario que la Gerencia de Seguridad Operacional establezca, pero queda entendido que
por razones de alto riesgo o cuando la situación lo amerite, el mismo podrá ser convocado en forma
extraordinaria y tendrá validez la mencionada reunión con la participación de 5 de sus miembros o
más. Su objetivo principal es participar en actividades de análisis y evaluación de riesgos en las áreas
operativas y sugerir las recomendaciones para su corrección.
Una vez acordados los puntos de la reunión, se registrarán en el formato Acta de Reunión; el mismo
debe ser firmado por los miembros del GESO. Finalmente, la gerencia de seguridad operacional debe
distribuir a cada uno de los integrantes del Comité de Seguridad Operacional, el registro de acta de
CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-9
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
reunión, a través del correo electrónico. El procedimiento para las reuniones de dicho grupo se
encuentra establecido en el Capítulo 13 del presente Manual. FECHA 05 octubre 2020
4.13.2 Designación de integrantes del Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional

PÁGINA 3-1
El Grupo Ejecutor de Seguridad OPERACIONAL
Operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S
REVISIÓN – GCA
ORIGINAL
MA/2B0/001
AIRLINES., está conformado por un equipo de primera línea, profesionales de reconocida trayectoria
y experiencia en las áreas operacionales de la organización. En este grupo se puede considerar la
inclusión de gerentes, directores, jefes, supervisores, auditores e instructores, entre otros, y estará
liderado por el Gerente de Seguridad Operacional.
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES basándose en dicho criterio, ha

designado como integrantes del Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional a los líderes de acuerdo
con lo indicado a continuación:
✓ Gerente de SMS o su delegado

✓ Jefe de Pilotos o su delegado;
✓ Jefe de Despacho o su delegado
✓ Jefe de Tripulantes de Cabina o su delegado;
✓ Gerente de Operaciones Terrestres o su delegado
✓ Gerente de Mantenimiento o su delegado
✓ Inspector de control de calidad.
✓ Jefe de Almacén o su delegado
4.13.3 Funciones y responsabilidades del (GESO).
El grupo de ejecutor de la seguridad operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA

AIRLINES debe:
✓ Monitorear el rendimiento de la seguridad operacional dentro de las áreas funcionales de la

Organización y asegurar que se lleven a cabo las actividades adecuadas de la gestión de
riesgos de seguridad operacional (SRM);
✓ Revisar los datos de seguridad operacional disponibles e identificar la implementación de las
estrategias apropiadas de control y gestión de riesgos de seguridad operacional y asegurar
que se brinden retroalimentación a los empleados;
✓ Evaluar el impacto de seguridad operacional relacionado con la introducción de cambios
operacionales, de nuevas tecnologías o nuevos procedimientos.
✓ Coordinar la implementación de cualquier acción relacionada con los controles de riesgos de
seguridad operacional y asegura que las acciones se tomen de manera oportuna;
✓ Revisar la efectividad de los controles de riesgo de seguridad operacional.
✓ Revisar las acciones correctivas y los análisis de causa raíz desarrollados por las diferentes
áreas operativas en respuestas a las auditorías realizadas.
✓ Supervisar la eficacia de la seguridad operacional dentro de las áreas funcionales y asegurar
que la identificación de peligros y la gestión de riesgos de seguridad operacional se realicen
según corresponda, con la necesaria participación del personal para proveer el análisis
pertinente y crear conciencia de la seguridad operacional;
✓ Coordinar y ejecutar la implementación de estrategias de mitigación para las consecuencias
de peligros identificadas o la eliminación de los peligros.
CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-10
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
✓ Asegurar que existan arreglos satisfactorios para la recolección de datos de seguridad
operacional y la retroinformación de los empleados; FECHA 05 octubre 2020
✓ Evaluar el impacto de los cambios operacionales frente a la seguridad operacional;
✓ Coordinar
MANUAL la DE
implementación de planes de medidas correctivas PÁGINA
3-1 o
y convocar a reuniones
sesiones de información,
RESPONSABILIDADES según corresponda,
DE SEGURIDAD para asegurar que todos los empleados cuentan
OPERACIONAL REVISIÓN ORIGINAL
MA/2B0/001 para participar plenamente en la gestión de la seguridad
con amplias oportunidades
operacional;
✓ Asegurar que las medidas correctivas y planes de acción se adopten en forma oportuna;
✓ Examinar la efectividad de las recomendaciones de seguridad operacional previamente
aplicadas;
✓ Supervisar la promoción de la seguridad operacional y asegurar que se imparte al personal de
instrucción apropiada en seguridad operacional y técnicas que satisfacen o superan los
requisitos normativos mínimos.
CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-11
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
PÁGINA 3-1
MA/2B0/001
4.14 NOMBRAMIENTO DEL EJECUTIVO

RESPONSABLE
CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-12
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
Cali -Valle del Cauca, 01 de junio 2020
Ing. Gianfranco Farina
Presente PÁGINA 3-1
ESD MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL
MA/2B0/001
Con motivo a la delegación de funciones, nos complace comunicarle que a partir de la presente
fecha usted ha sido designado “Ejecutivo Responsable SMS”, teniendo en adelante las
responsabilidades que se describen a continuación:
✓ Garantizar y proporcionar suficientes recursos financieros y humanos para la implementación

adecuada de un SMS efectivo, dentro GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES.
✓ Asegurar que todo el personal cumpla con el SMS de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S –
GCA AIRLINES. y con los requisitos establecidos en los Reglamentos Aeronáuticos Colombianos
(RAC)
✓ Asegurar que la política de seguridad operacional y de calidad es comprendida, implementada y
mantenida en todos los niveles de la Organización
✓ Tiene el conocimiento en materia de Seguridad Operacional y de los RAC, así como, la
responsabilidad directa en la conducta de los asuntos de la Organización.
✓ Tiene la responsabilidad final y la rendición de cuentas, por la implementación y el mantenimiento,
específicamente, en el funcionamiento efectivo del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional
(SMS), ante la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (U.A.E.A.C)
✓ Debe ser aceptado y es contacto directo con la UAEAC.
✓ Es el encargado de designar las personas responsables de las funciones de control y administración
de los sistemas de: Operaciones, Mantenimiento, Control de Calidad, Administracion y finanzas,
Capital Humano y Sistemas Integrados de Gestión los que le reporten directamente, así como
nombrar la persona responsable de la Seguridad Operacional dentro de la GRAN COLOMBIA DE
AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES.
✓ Promover una cultura de seguridad operacional positiva;
✓ Establecer y promover la política de seguridad operacional;
✓ Garantizar que las políticas de seguridad operacional sean apropiadas y se comuniquen a toda la
Organización
✓ Establecer los límites de riesgo de seguridad operacional aceptables y asignación de controles
necesarios
✓ Establecer los objetivos de seguridad operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S –
GCA AIRLINES.
✓ Asegurar que el SMS se implemente de manera adecuada y que cumpla con los requisitos de los
RAC.
Profundamente convencidos que su trayectoria al servicio de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN

S.A.S – GCA AIRLINES. será garante de una gestión eficaz, deseándole el mayor de los éxitos en
sus nuevas funciones
Andres Felipe Botero

REPRESENTANTE LEGAL
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES
CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-13
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
Yo Gianfranco Farina, reconozco a designación que me conferido y asumo las funciones y
responsabilidades inherentes al cargo con compromisos e integridad de FECHA
conformidad a05
lasoctubre
políticas
2020
normas y procedimientos de la organización.
PÁGINA 3-1
MA/2B0/001

PRESIDENTE EJECUTIVO
CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-14
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
PÁGINA 3-1
MA/2B0/001
4.15 NOMBRAMIENTO DEL GERENTE

DE SEGURIDAD OPERACIONAL
CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-15
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
Cali -Valle del Cauca, 05 de marzo 2020
Ing. Gilberto Molinares
Presente PÁGINA 3-1
ESD MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL
MA/2B0/001
Con motivo a la delegación de funciones, nos complace comunicarle que a partir de la presente
fecha usted ha sido designado “Gerente de Seguridad Operacional SMS”, teniendo en adelante las
responsabilidades que se describen a continuación:
✓ Responsable de la implementación y mantenimiento de un Sistema de Gestión de la Seguridad

Operacional (SMS) dentro de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES de manera
eficaz.
✓ El punto focal para el desarrollo y mantenimiento del SMS.
✓ Responsable de asegurar que los procesos necesarios para el SMS sean establecidos, puestos en
ejecución y mantenidos conforme a lo establecidos en los RAC.
✓ Responsable de informar directamente al Ejecutivo Responsable sobre el funcionamiento y las
✓ Debe ser nombrado por el Ejecutivo Responsable y debe ser aceptado por la UAEAC
✓ Administrar el Plan de implementación del SMS en nombre del Ejecutivo Responsable;
✓ Dirige y facilita la identificación de los peligros y el análisis y gestión de los riesgos.
✓ Verifica que se lleven a cabo las acciones correctivas y las monitorea.
✓ Provee reportes periódicos sobre el desempeño y rendimientos de la seguridad operacional dentro de
la Organización.
✓ Mantiene la documentación y registros de Seguridad Operacional.
✓ Planifica y organiza el entrenamiento del personal en Seguridad Operacional.
✓ Provee asesoramiento independiente sobre asuntos de Seguridad Operacional.
✓ Elaborar, mantener y promover un SMS eficaz.
✓ Supervisar el funcionamiento del SMS e informar al Ejecutivo Responsable sobre el funcionamiento y
la eficacia del sistema.
✓ Asesora e indica a la administración superior todo cambio que sea necesario para mantener o mejorar
la Seguridad Operacional.
✓ Asesora a la alta dirección en asuntos de Seguridad Operacional.
✓ Asiste a los Directores, Gerentes y jefes funcionales en Seguridad Operacional.
✓ Actúa como coordinador en las relaciones con la autoridad de reglamentación de la Seguridad
Operacional.
✓ Proporciona asesoramiento especializado y asistencia con respecto a los problemas de Seguridad
Operacional.
✓ Desarrolla la conciencia y el conocimiento de la gestión de la Seguridad Operación en toda la
organización.
✓ Actúa como coordinador y comunicador con la UAEAC y otras autoridades estatales, según sea
necesario de la prevención de problemas relacionados con la Seguridad Operacional.
✓ Coordina auditorías internas y externas de seguridad operacional.
✓ Procesa y difunde el resultado de estudios, auditorias o investigación de incidentes aéreos.
✓ Eleva al comité de seguridad operacional las necesidades de la Gerencia de Seguridad Operacional.
✓ Representa por delegación y autorización escrita del ejecutivo responsable a la organización ante la
autoridad aeronáutica y hacer labor de enlace entre ambas.
CAPÍTULO 4
PÁGINA 4-16
MA/2B0/001
CAPÍTULO 3
Profundamente convencidos que su trayectoria al servicio de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN
S.A.S – GCA AIRLINES. será garante de una gestión eficaz, deseándole elFECHA
mayor de los 05
éxitos en 2020
octubre
sus nuevas funciones
PÁGINA 3-1
MA/2B0/001
PRESIDENTE EJECUTIVO
Yo Gilberto Molinares, reconozco a designación que me conferido y asumo las funciones y
responsabilidades inherentes al cargo con compromisos e integridad de conformidad a las políticas
normas y procedimientos de la organización.
Ing. Gilberto Molinares

GERENTE DE SEGURIDAD OPERACIONAL
CAPÍTULO 5

CONTROL DE DOCUMENTOS
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 5

CAPÍTULO 5

TABLA DE CONTENIDO
5. CONTROL DE DOCUMENTOS ................................................................................................... 5-3

5.1 Objetivo .................................................................................................................................. 5-3
5.2 Control Documental ................................................................................................................ 5-3
5.3 Sistema de revisiones, procedimientos de aceptación al manual SMS. ............................... 5-3
5.3.1 Revisiones ..................................................................................................................... 5-4
5.3.2 Número de Paginas....................................................................................................... 5-5
5.3.3 Indicación de revisión de texto ...................................................................................... 5-5
5.3.4 Paginas en Blanco ........................................................................................................ 5-5
5.3.5 Responsabilidades ........................................................................................................ 5-5
5.4 Usuarios del Manual ............................................................................................................... 5-5
5.5 Responsabilidades para el almacenamiento de la información. ............................................ 5-6
5.6 Biblioteca de seguridad operacional ...................................................................................... 5-6
5.7 Organización de los archivos digitales y/o fisicos……. .......................................................... 5-7
5.8 Respaldo de la información .................................................................................................... 5-7
5.9 Acceso a los registros ............................................................................................................ 5-7
CAPÍTULO 5

5. CONTROL DE DOCUMENTOS.
5.1 Objetivo
Describir cómo los manuales se mantendrán actualizados y cómo garantizará la organización que el
personal que participa en las tareas relacionadas con la seguridad operacional tenga la versión más
actual.
5.2 Control documental
La documentación y registros utilizados para el desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad

Operacional de la organización GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN – GCA Airlines S.A.S, se basan en
los lineamientos estipulados por las directrices de gestión documental de la organización.
La documentación del sistema es desarrollada por la Gerencia de Seguridad Operacional, cualquier

cambio que se requiera del mismo deberá contar con la previa autorización de esta Gerencia. Este
Manual al igual que todos los procedimientos y lineamientos documentales deben permanecer en
forma física en la UAEAC, la Gerencia de Seguridad Operacional, Gerencia de Aseguramiento de la
Calidad y en formato digital en el resto de las direcciones, áreas y/o dependencias de GRAN
COLOMBIA DE AVIACIÓN – GCA Airlines S.A.S. Todos los colaboradores tendrán acceso al Manual
del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional en forma digital el cual se encuentra actualizado.
Con el fin de garantizar el control, mantenimiento, disponibilidad y acceso por parte del personal de
seguridad, a todos los procedimientos del sistema establecidos, se almacenan en la biblioteca digital
de la Gerencia de SMS y es compartido al resto del personal a través de una herramienta corporativa
denominada OneDrive, con acceso disponible desde todos los computadores de la Organizacion
Mediante el procedimiento de control documental, se establece cómo los manuales se mantendrán

actualizados y cómo garantiza la organización GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN – GCA Airlines
S.A.S., el acceso a este por parte del personal que participa en las tareas relacionadas con la
seguridad operacional y que labora dentro de la empresa, así como, mantener una versión actualizada
del manual
En el mismo se identifican los siguientes criterios:
✓ Copia impresa o medio electrónico controlado y lista de distribución.

✓ El proceso de revisión periódica del manual y sus formatos/documentos relacionados para
garantizar su sustentabilidad, suficiencia y eficacia constantes.
✓ El proceso de administración, aprobación y aceptación reglamentaria del manual.
5.3 Sistema de revisiones, procedimientos de aceptación al manual SMS.
a. Todas las revisiones, modificaciones, publicaciones e inserción relativas a este Manual, son
responsabilidad de la Gerencia de Seguridad Operacional.
b. Tendrán potestad de proponer cambios o revisiones al presente manual todos los usuarios de la
organización, así como, la Autoridad Aeronáutica cuando lo estime pertinente, en este último caso los
cambios requeridos por la Autoridad Aeronáutica sobrepasan la autoridad del Comité de Seguridad
Operacional.
CAPÍTULO 5

c. El Comité de Seguridad Operacional participan en la revisión y aprobación de una propuesta de

enmienda.
d. En el caso que se presente propuestas de revisión o enmiendas por parte del personal de la
Organizacion, será sometida al Gerente de Seguridad Operacional que a su vez la presentara ante el
Comité de Seguridad Operacional para efectuar la evaluación respectiva y establecer si procede, en
caso de ser procedente, se dará el visto bueno para que se elabore la revisión y se incluya en la
siguiente revisión ante el POI asignado a la empresa y a la UAEAC, para su aceptación.
e. El original y una copia con las revisiones o enmiendas propuestas será enviada al Ejecutivo
Responsable para su aprobación respectiva, luego de ser aprobada, se enviara a la Autoridad
Aeronáutica (UAEAC) para su aceptación; al recibir la aceptación, se emitirán copias digitales
suficientes según aplique con la debida aceptación, tanto de la revisión efectuada, de la lista de
páginas efectivas y de la hoja de control de revisiones, ya con los nuevos cambios consistentes en
fechas de inserción y fechas de efectividad respectivas.
De igual forma se comunicará al personal las enmiendas respectivas para que estén enterados de los
cambios relativos a sus funciones, y se actualizarán las formas digitales subiendo la revisión al portal
de OneDrive de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN – GCA Airlines S.A.S, para su distribución, y
seguidamente se debe distribuir e insertar en todos computadores de la organización para que esté
disponible a todo el personal.
f. Este Manual debe ser revisado periódicamente, o cada vez que sea necesario o al variar algún
procedimiento, ya sea porque se considere que no describe adecuadamente las políticas o
intenciones de las actividades u operaciones de la Organizacion. Los usuarios del Manual del Sistema
de Gestión de Seguridad Operacional involucrados directamente en las operaciones de la empresa
deben estar familiarizados con su contenido.
g. También es necesario revisarlo cuando haya cambios en el personal ejecutivo de la empresa, tales
como el Ejecutivo Responsable, Gerente de Seguridad Operacional, cualquier miembro de la oficina
de seguridad operacional, o del Comité de Seguridad Operacional, etc. En este caso la revisión se
realiza en un plazo no mayor a diez días.
h. El Gerente de Seguridad Operacional incorporará al Manual todas las revisiones aceptadas y
requeridas cuando exista un fundamento reglamentario, una oportunidad de mejora y solo después de
que sea aceptada por la UAEAC.
i. El Gerente de Seguridad Operacional se encargará de verificar la aprobación por parte del Ejecutivo
Responsable y la aceptación respectiva por parte de la Autoridad Aeronáutica; inmediatamente se
seguirá el procedimiento establecido con anterioridad para la inclusión de los cambios o revisiones en
el manual.
j. Se dispondrá de 15 días después de haber sido aprobado por el Ejecutivo Responsable y aceptado
por la Autoridad Aeronáutica a fin de copiar y distribuir en este período a todos los usuarios de este
Manual.
k. Cuando se efectúe una nueva revisión, se realizará basándose en la Lista de Páginas Efectivas, las
páginas modificadas deben reemplazarse y descartar las revisadas.
5.3.1 Revisiones
CAPÍTULO 5

Una revisión al Manual de Seguridad Operacional será efectuada cada vez que sea requerido por un
cambio de procedimientos, cambios reglamentarios, modificaciones, cambios en la organización de la
compañía, modificación de los cargos o cualquier alteración de la compañía que modifique la
estructura incluida en el presente manual, todas las revisiones o ediciones de este documento
deberán ser efectuada y revisada por la Gerencia de Seguridad Operacional y aprobadas por el
Ejecutivo Responsable
5.3.2 Numeración páginas
El primer número de la página corresponde al capítulo y el segundo número corresponde al

consecutivo de la página dentro del capítulo.
5.3.3 Indicación de revisión de texto
Cuando producto de una revisión al Manual de Seguridad Operacional – SMS, se efectúe una
modificación a un párrafo específico se procederá a indicar dicha modificación marcando el párrafo
correspondiente con una línea negra al costado izquierdo del mismo, La barra vertical en los
encabezados indica que existe una variación en la numeración de los índices o subíndices, o bien se
ha desplazado la paginación por inserción de información.
Al efectuarse la siguiente revisión se removerá la marca de la modificación generada por la revisión

anterior y se procederá a marcar de la forma indicada en el párrafo anterior los párrafos modificados
en la nueva revisión.
5.3.4 Páginas en Blanco
Las páginas dejadas en blanco intencionalmente tendrán la leyenda “Dejado en Blanco

Intencionalmente”, aunque si contarán con la numeración de página respectiva y su inclusión en la
lista de páginas efectivas para su control.
5.3.5 Responsabilidades.
El usuario de cada manual será el responsable de contar y utilizar con la última revisión actualizada
del Manual SMS, la Gerencia de Seguridad Operacional es responsable de sustituir la revisión anterior
y de insertarla en cuanto se emita la aceptación por parte de la UAEAC de una nueva revisión.
El Manual de SMS y sus revisiones son distribuidos a través de Correo electrónico e insertada en
cada computadora de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN – GCA Airlines S.A.S, las revisiones faltantes
deben solicitarse y notificarse de inmediato a la Gerencia de Seguridad Operacional a través del
siguiente correo: sms@gcaair.com.
El original de este manual se mantendrá en la Gerencia de Seguridad Operacional GRAN COLOMBIA

DE AVIACIÓN – GCA Airlines S.A.S, y será distribuido a todo el personal de la empresa por correo
electrónico; posteriormente estará sujeto a nuevas actualizaciones cuando sea requerido para una
mejora del sistema o por requerimiento de la UAEAC.
5.4 Usuarios del manual
Este Documento está dirigido a todos los colaboradores de la organización GRAN COLOMBIA DE
AVIACIÓN – GCA Airlines S.A.S que estén involucrados directa o indirectamente en las actividades de
CAPÍTULO 5

u operaciones de la organización para su consulta sobre las políticas, procesos y procedimientos y

para la identificación de peligros y gestión del riesgo en materia de seguridad operacional.
Este documento es propiedad de la organización GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN – GCA Airlines

S.A.S; es suministrado por ella en calidad de préstamo o como parte de la dotación a las entidades y
personas directamente relacionadas con Seguridad Operacional y en tal virtud es intransferible a
cualquier título sin autorización previa de la Gerencia de Seguridad Operacional. De la misma manera
la reproducción de este o entrega a terceros sin autorización de esta área está prohibida. La
organización se reserva los Derechos de Autor. La Gerencia de Seguridad Operacional se reserva el
derecho de solicitar la devolución de este manual cuando así lo estime conveniente.
5.5 Responsabilidades para el almacenamiento de la información.
a. La Gerencia de Seguridad Operacional cuenta con una Biblioteca Digital y/o base de datos para el
almacenamiento de toda la información del sistema de gestión de seguridad operacional.
b. La Responsabilidad de esta base de datos será de la Gerencia del Sistema de Gestión de la

Seguridad Operacional SMS, el respaldo de la biblioteca digital o base de datos está al alcance de
toda la alta dirección (Ejecutivo Responsable, Director de Mantenimiento, Director de Control de la
Calidad, etc) a través de la herramienta corporativa OneDrive de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN –
GCA Airlines S.A.S.
c. La alta dirección se mantendrá informada de todas las acciones y cambios que se generen en la
base de datos o biblioteca virtual, hará recomendaciones y el respectivo seguimiento a la información
que entra en ella, de igual manera apoyara al crecimiento de esta.
5.6. Biblioteca de seguridad operacional
La Gerencia de Seguridad Operacional establece y mantiene un sistema de archivos (físico y digital)

de SMS llamado “Biblioteca de Seguridad Operacional”, con la finalidad de resguardar los documentos
y registros derivados del SMS de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN – GCA Airlines S.A.S.
Los datos provenientes de las diferentes fuentes de información utilizadas por el SMS, relacionados
con el proceso de Identificación de Peligros y Gestión de Riesgos, serán registrados y controlados por
la Gerencia de Seguridad Operacional, y serán de carácter confidencial, según aplique.
La Biblioteca de Seguridad Operacional contendrá carpetas relativas a:
✓ Formatos de Reportes de Seguridad Operacional.

✓ Certificados de Capacitación o Entrenamiento del personal en materia de SMS.
✓ Listas de Asistencia.
✓ Minutas de reunión del comité de seguridad operacional.
✓ Manual de Seguridad Operacional (SMS),
✓ Evaluación del Entrenamiento del personal de la organización en seguridad operacional.
✓ Cartas de nombramiento. Políticas y Objetivos en materia de seguridad Operacional de la
organización.
✓ Acta del comité de Seguridad Operacional.
✓ Formatos establecidos.
✓ Plan de acciones correctivas.
✓ Informes de inspecciones o auditorias de la UAEAC en Seguridad Operacional.
✓ Indicadores de rendimientos de seguridad operacional (SPI) y sus gráficos.
CAPÍTULO 5

✓ Registro de evaluaciones de riesgos de seguridad operacional completados.

✓ Registros de las Investigaciones de accidentes o incidentes.
✓ Registros de las evaluaciones de la Gestion de Cambios implementados por la organización
5.7 Organización de los archivos digitales y/o físicos:
Los archivos físicos se encontrarán organizados en carpetas organizadas por tema tales como:
✓ Formatos de reportes de seguridad operacional RSO.

✓ Lista de asistencia
✓ Actas de reuniones
✓ Evaluación e Inducción del personal.
✓ Cartas de Nombramiento
✓ Actas del Comité de Seguridad Operacional
✓ Formatos establecidos
✓ Informes de inspecciones o auditorias de la UAEAC y entes externos
✓ Boletines informativos
✓ Correspondencia (enviada y Recibida).
✓ Auditorías internas y externas (informes).
✓ Alertas de Seguridad Operacional
5.8 Respaldo de la Información
Por ser susceptibles a perdida o destrucción ocasionadas por accidentes tales como fuego, agua,
extravío u otros deberán tener el siguiente tratamiento:
A fin de salvaguardar su integridad y el valor implícito que ellos representan para el sistema de gestión
de la seguridad operacional, estos registros o documentos son digitalizados e insertados en la base de
Datos Digital que se encuentra la computadora de la Gerencia de Seguridad Operacional, en un disco
duro externo y en la herramienta corporativa OneDrive de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S-
GCA Airlines.
Esta información es respaldada periódicamente en la Dirección de informática, desde donde podrán

ser recuperados en evento de una falla catastrófica del sistema
5.9 Acceso a los registros.
De acuerdo con la elaboración de la base de datos, todos estos registros están disponibles en
archivos en la biblioteca digital de la Gerencia de Seguridad Operacional, en función de mantener
informado al personal de los procesos que han sido peligros potenciales durante las operaciones y/o
actividades de mantenimiento de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S- GCA Airlines y para los
funcionarios e inspectores de la UAEAC.
La Gerencia de Seguridad Operacional será responsable de actualizar y mantener los registros y

documentación establecida por GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S- GCA Airlines; (formatos,
documentos, procedimientos, etc.), y garantizara la disponibilidad y acceso a esta información por
parte de todas las direcciones o entes las cuales forman parte de nuestra organización.
CAPÍTULO 6

PLAN DE RESPUESTA AEMERGENCIA
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 6
PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

CAPÍTULO 6

TABLA DE CONTENIDO
6. PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIA .................................................................................. 6-3

6.1 Objetivo .................................................................................................................................. 6-3
6.2 Plan de respuesta ante emergencia ..................................................................................... 6-3
6.3 Disponibilidad del Plan de Respuesta ante Emergencia. ...................................................... 6-3
CAPÍTULO 6

6. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.

6.1 Objetivo
Describir los procedimientos y principios de actuación de la organización ante situaciones y casos de

emergencias, los controles establecidos, además del compromiso para abordar dichas situaciones, así
como establecer las funciones y responsabilidades del personal clave. El plan de respuesta ante
emergencias es un documento separado del presente manual.
6.2. Plan de Respuesta ante Emergencia
Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S., implementa y mantiene un Plan de Respuesta ante
Emergencia (PRE), de acuerdo con lo establecido en la RAC 219 y el Documento 9859 de la OACI,
que establece los procedimientos y principios de actuación en caso de una emergencia, con la
finalidad de asegurar la mayor efectividad en la capacidad de respuesta, incluyendo la comunicación
oportuna con los entes involucrados, sean públicos o privados, y garantizar la pronta atención de los
afectados (pasajeros, empleados y familiares), la continuidad operacional y la transición ordenada de
la situación de emergencia a operación normal, tal como se indica en el Plan de Respuesta ante
Emergencia.
6.3. Disponibilidad del Plan de Respuesta ante Emergencia
Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S mantiene Plan de Respuesta ante Emergencia (PRE)
actualizado, vigente, aprobado y disponible como parte del control de documentación establecido por
la Gerencia de Seguridad Operacional, en correspondencia con lo definido por la Dirección de Gestion
de Calidad, en cuanto a la gestión documental. El presente Plan de Respuesta ante Emergencia
(PRE), puede ser inspeccionado por los funcionarios o inspectores de la UAEAC, cuando así se
requiera.
De acuerdo con el control de distribución del Plan de Respuesta ante Emergencia (PRE), será enviado
en original a la UAEAC, y distribuido como copia controlada a las áreas responsables de su
implementación, así como, a aquellos organismos o áreas que tengan inherencia en el mismo.
CAPÍTULO 7
PÁGINA 7-1
GESTIÓN DE RIESGO DE SEGURIDAD OPERACIONAL
MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
PÁGINA 7-1
MA/2B0/001
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 7
GESTIÓN DE RIESGO DE SEGURIDAD

OPERACIONAL

CAPÍTULO 7
PÁGINA 7-2
MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
TABLA DE CONTENIDO
7. GESTIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL........................................................................... 7-3
7.1 PÁGINA 7-1
Objetivo ..................................................................................................................................................... 7-3
7.2 Evaluacion y gestión de DE
RESPONSABILIDADES riesgos de seguridad
SEGURIDAD operacional ...................................................................... 7-3
MA/2B0/001
7.3 Peligros a la Seguridad Operacional ........................................................................................................ 7-3
7.3.2 Tipos de Peligro ........................................................................................................................................ 7-3
7.4 Identificación De Peligros ......................................................................................................................... 7-4
7.4.1 Método reactivo: ....................................................................................................................................... 7-4
7.4.2 Método preventivo: ................................................................................................................................... 7-4
7.4.3 Fuentes del SMS de Gran Colombia de Aviación según el método:: ...................................................... 7-4
7.5 Registro o documentación de los Peligros. .............................................................................................. 7-5
7.6 Consecuencias De Los Peligros ............................................................................................................... 7-5
7.7 Análisis De Los Peligros ........................................................................................................................... 6-6
7.8 Método de Recopilación de la Información............................................................................................... 6-6
7.9 Sistemas de Reportes............................................................................................................................... 6-6
7.9.1. Sistema de Notificación Obligatoria de Sucesos ...................................................................................... 7-7
7.9.2 Proceso de las Notificación obligatorias de ocurrencias .......................................................................... 7-7
7.9.3 Registro y procesamiento de Notificación obligatorias ............................................................................. 7-7
7.9.4 Notificación de accidentes e incidentes a las autoridades nacionales e internacionales......................... 7-8
7.9.5. Sistema de Notificación Voluntaria, Confidencial y No Punitivo de Peligros ........................................... 7-8
7.9.6 Proceso de Notificación Voluntaria de peligros ........................................................................................ 7-8
7.9.7 Registro y procesamiento de Notificaciones Voluntarias de peligros ....................................................... 7-8
7.10. Evaluacion y mitigacion de riesgo de seguridad operacional ................................................................... 7-8
7.10.1 Definicion de riesgo .................................................................................................................................. 7-8
7.10.2 Matriz de Riesgo para análisis y gestión de riesgos ................................................................................ 7-9
7.10.3. Análisis del riesgo (Probabilidad y severidad de la consecuencia) .......................................................... 7-9
7.10.4 Probabilidad De Que Ocurra .................................................................................................................. 7-10
7.10.5 Severidad o Gravedad De Las Consecuencias Del Suceso .................................................................. 7-10
7.10.6 Niveles De Aceptabilidad De Riesgos .................................................................................................... 7-12
7.11 Consecuencias de un Riesgo ................................................................................................................. 7-13
7.12 Mitigación de los riesgos de seguridad operacional ............................................................................... 7-13
7.13 Documentación, seguimiento y control ................................................................................................... 7-16
7.14 Distribución de resultados de la gestión de riesgos ............................................................................... 7-16
7.15 Notificación de Incidentes, Accidentes y medidas correctivas ............................................................... 7-17
7.16 Monitoreo y revisión de las defensas ..................................................................................................... 7-17
7.17 Protección de datos e información sobre seguridad operacional y fuentes conexas ............................. 7-17
CAPÍTULO 7
PÁGINA 7-3
MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
7. GESTIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL CAPÍTULO 7
7.1 Objetivo FECHA 05 octubre 2020
Describir el sistema de identificación de peligros y cómo se recopilan talesPÁGINA

datos, así como el proceso
7-1
MANUAL DE
para la categorización deSEGURIDAD OPERACIONAL
peligros/riesgos y su posterior priorización para una evaluación de seguridad
RESPONSABILIDADES
operacional documentada y DEcómoSEGURIDAD
se lleva aOPERACIONAL
cabo el proceso de evaluación de seguridad operacional
REVISIÓN ORIGINAL
MA/2B0/001
e implementacion de los planes de acción preventiva de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN – GCA
Airlines S.A.S
7.2 Evaluacion y gestión de riesgos de seguridad operacional
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN – GCA Airlines S.A.S establece y mantiene un proceso formal y
continuo de identificación de peligros, evaluación y mitigación de riesgos de seguridad operacional,
con la finalidad de que los mismos sean controlados y mantenidos a niveles tan bajos como sean
posibles (ALARP), tolerables por la organización, y aceptables por la UAEAC. Del mismo modo,
mantiene vigilancia sobre las medidas de control de riesgos de seguridad operacional implementadas,
para determinar si fueron eficaces. El Procedimiento de Gestión de Riesgos de Seguridad
Operacional, está descrito en el Capítulo 13 del presente Manual.
7.3 Peligros a la Seguridad Operacional
Para hacer una correcta identificación de peligros, se debe tomar en cuenta la definición y que existen
varios tipos de peligros en este sentido GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S ha
definido el peligro y sus tipos
7.3.1 Definición de Peligro: Un peligro se define como una condición o un objeto que entraña la
posibilidad de causar un incidente o accidente de aviación o contribuir al mismo (Anexo 19 OACI).
Es importante entender el peligro teniendo en cuenta que es muy fácil confundirlo con su
consecuencia. Por ejemplo, una incursión en pista (consecuencia) se puede confundir con el
señalamiento deficiente del aeródromo (peligro). En este ejemplo si consideráramos como peligro a la
consecuencia, se perdería la posibilidad de detectar más consecuencias del peligro real (señalamiento
deficiente en el aeródromo), tales como: rodaje de aeronaves hacia calles erróneas, colisiones entre
aeronaves, colisiones entre vehículos terrestres, etc.
7.3.2 Tipos de Peligro
1) Peligros entornos: condiciones meteorológicas violentas (tormentas, tornados, rayos, viento

cortante, etc.), condiciones meteorológicas adversas (muy baja temperatura, lluvia fuerte, baja
visibilidad, etc.), sucesos geofísicos (terremotos, volcanes, tsunamis, etc.), condiciones geográficas
(terreno adverso, grandes extensiones de agua, etc.), sucesos ambientales (incendios, fauna silvestre,
plagas, etc.) y sucesos de salud pública (epidemias, pandemias, etc).
2) Peligros técnicos: fuentes energéticas (electricidad, combustible, presión hidráulica, presión

neumática, etc.), funciones críticas (fallas de soporte físico, fallas del soporte lógico, advertencias, c.
El Comité de Seguridad Operacional participan en la revisión y aprobación de una propuesta de
enmienda.
etc.), incluyendo los relacionados con Aeropuertos, Navegación Aérea, Operaciones, Mantenimiento, y
Diseño y Fabricación
CAPÍTULO 7
PÁGINA 7-4
MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
3) Peligros económicos: entorno sociopolítico (crecimiento, recesión, costo de materiales y equipo).
4) Peligros Organizacionales: el manejo inadecuado de los recursos FECHA 05 octubre

en gestión financiera 2020
y de
seguridad, economizar costos de producción o no adecuar de protección o entrenamiento al personal
PÁGINA 7-1
o unas condiciones
MANUAL del lugar o de los
DE SEGURIDAD equipos de la empresa no muy adecuadas o inexistentes,
OPERACIONAL
cambio recurrente de la alta
RESPONSABILIDADES DE administración, incluyendo la gestión o documentación, procesos y
SEGURIDAD OPERACIONAL REVISIÓN ORIGINAL
procedimientos. MA/2B0/001
5) Peligros Humanos: Relacionados con las limitaciones del hombre en aquellos sistemas que tienen
el potencial de causar un daño
Las actividades de gestión para controlar los riesgos de seguridad operacional tratarán principalmente
los peligros técnicos y entorno.
7.4 Identificación De Peligros
Es el proceso que consiste en reconocer los peligros existes y definir sus características, es la
actividad inicial más importante dentro de la organización para la determinación posterior del riesgo.
Los peligros se identificarán constantemente mediante fuentes reactivas, preventivas y métodos

confidenciales de recolección de información, tales como los reportes voluntarios y no punitivos de
incidentes o peligros establecidos en las políticas de implementación del sistema de gestión SMS de
la Organización
7.4.1 Método reactivo:
Recopilar información de los sucesos, errores, eventos, etc. que ya ocurrieron en la organización, los
incidentes y accidentes son claros indicadores de deficiencias en el sistema y por lo tanto se pueden
utilizar para determinar que peligros contribuyeron con el evento o que estén latente.
7.4.2 Método preventivo:
Alentaremos la identificación de riesgos potenciales, a través del análisis de las actividades en tiempo
real, eso implica la búsqueda de peligros en los procesos existentes, a través del análisis de las
actividades de la organización, donde se busca que:
✓ No habrá sanción para el personal que reporta según la política no punitiva.

✓ En esta fase también se busca información para la base de datos, en la cual se requiere la
participación de todo el personal incluido los directivos de la compañía.
✓ Entregar a cada personal una hoja o formato periódicamente para la identificación de peligros
en forma voluntaria.
✓ Crear medidas de control para prevenir cualquier ocurrencia de amenazas
✓ Los riesgos y amenazas son identificados antes de la presencia del acontecimiento y el riesgo
y la presencia del acontecimiento es mitigado.
7.4.3 Fuentes del SMS de Gran Colombia de Aviación según el método:
Método reactivo:
✓ Investigación interna y seguimiento de accidentes e incidentes.

CAPÍTULO 7
PÁGINA 7-5
MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
✓ Informes de accidentes e incidentes generados por autoridades de investigación de algún
Estado o de la Junta Investigadora de Aviación Civil. FECHA 05 octubre 2020
Método Preventivo:
PÁGINA 7-1
MANUAL
✓ Sistema DE SEGURIDAD
de Reportes OPERACIONAL
Voluntarios de Peligros.
✓ Encuestas de seguridad operacional
MA/2B0/001
✓ Hallazgos de auditorías internas y externas de seguridad operacional.
✓ Información obtenida de instrucción.
✓ Supervisión activa.
✓ Gestión del Cambio,
✓ Información proveniente de organizaciones externas.
✓ Sistemas de intercambio de información (Proveedores de Servicio).
7.5 Registro o documentación de los Peligros.
Toda la documentación generada durante la identificación y análisis de peligros deberá ser parte de la
biblioteca de seguridad operacional de Gran Colombia de Aviación S.A.S. De acuerdo con el Capitulo
cinco (5) de este manual. Es un procedimiento formal para transformar datos de seguridad operacional
en información relacionada a los peligros.
El proceso de identificación de peligros debe tener las siguientes actividades:
a) La identificación del peligro de una fuente interna o externa por un método reactivo o preventivo;
b) Analizar los peligros, evaluar sus consecuencias y priorizar los riesgos;
c) Todo lo anterior debe documentarse en la biblioteca de seguridad operacional.
d) Todos los peligros serán identificados con un “número de peligro” asignado, para efectos de control,
e ingresarlo en el “registro de peligros” de la base de datos digital.
El “registro de peligros” debe contener una descripción de cada peligro, sus consecuencias, la
evaluación de probabilidad y severidad, y cualquier medida de mitigación requerida, siendo esto último
parte de la gestión de riesgos del SMS.
a) Se requerirá ingresos adicionales cuando más de una consecuencia razonable de interés exista.
b) Se utilizará el formato: Reportes de Seguridad Operacional (RSO) según formato que aplique de acuerdo
al capítulo 14 del presente manual.
7.6 Consecuencias De Los Peligros
Las consecuencias del peligro identificado se determinan mediante el análisis de lo que podría
suceder si el peligro se concreta en un incidente o accidente. Algunas consecuencias pueden ser
obvias, con la existencia de un único resultado posible como resultado de un peligro en particular. Sin
embargo, otros peligros pueden dar lugar a una serie de consecuencias de diferente severidad.
NOTA: Debemos tener en cuenta que no siempre la consecuencia más grave es la de más alto riesgo.
Esto puede ser porque la consecuencia más grave podría ser muy poco probable que ocurra, mientras
que una menos severa con consecuencias no deseadas podría ser más probable que ocurra.
Debemos recordar que el riesgo es una combinación de probabilidad y severidad.
CAPÍTULO 7
PÁGINA 7-6
MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
7.7 Análisis De Los Peligros
El análisis de peligros tiene tres etapas y se describen a continuación:
PÁGINA 7-1
Etapa 1: Identificar
MANUAL DEel peligro
SEGURIDADgenérico, conocido como peligro de nivel superior, proporciona el
OPERACIONAL
enfoque y la perspectiva en DE
RESPONSABILIDADES temas de seguridad
SEGURIDAD operacional, y ayuda a simplificar el seguimiento y la
clasificación de muchos peligros individuales que emergen del peligro genérico. Un ejemplo de peligro
MA/2B0/001
genérico es “construcción en un aeropuerto”.
Etapa 2: Descomponer el peligro genérico en peligros específicos, cada peligro específico tendrá
distintos y únicos factores causales lo que lo hace diferente y único. Ejemplos de peligros específicos,
con respecto al ejemplo del peligro genérico anterior (construcción en un aeropuerto), son “equipos de
construcción”, “señalización deficiente en la construcción”, “calles de rodaje cerradas”, etc.
Etapa 3: Relacionar los peligros específicos con las consecuencias potenciales específicas (eventos o
resultados específicos). Ejemplos de consecuencias específicas, con respecto al ejemplo de peligro
genérico anterior, serían “choque de aeronaves con equipos de construcción”, “ingreso de aeronaves
en calle de rodaje equivocada”, etc.
7.8 Método de Recopilación de la Información
Los reportes de incidente / accidente están estipulados en la legislación de cada uno de los países
donde opera o pretende operar Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S, como una obligación
del personal involucrado en un evento de esta naturaleza. Tiene como objetivo informar a la Autoridad
Competente en forma adecuada y oportuna, así como, proporcionar los elementos necesarios para
que permitan realizar la investigación que conlleve a prevenir su recurrencia.
En caso de incidente, estos eventos pueden ser reportados en forma directa a la empresa y esta, a su
vez evaluará, dependiendo de cada caso en particular y de las exigencias de la Autoridad Aeronáutica
(UAEAC), y debe ser enviado a la Autoridad competente coadyuvando en la investigación de este. En
caso de accidente, el personal deberá hacerlo en forma directa a la Autoridad Aeronáutica UAEAC,
anexando una copia a la Gerencia de SMS para su seguimiento e investigación.
7.9 Sistemas de Reportes
El Sistema de Reportes es una de las fuentes de información más importantes para obtener datos e
información de seguridad operacional, referidas a peligros o incidentes. Dicho sistema, se divide en
dos tipos: Obligatorio y Voluntario.
La obtención de la información de seguridad operacional mediante los canales establecidos se

promueve en el personal, a través de carteleras, boletines, entrenamiento, entre otros. Gran Colombia
de Aviación–GCA Airlines S.A.S, garantiza por medio de sus políticas, el compromiso en el uso
correcto de la información de seguridad operacional, con la finalidad de que se mantenga disponible y
se puedan efectuar las mejoras correspondientes. En este sentido, los reportes voluntarios tienen
carácter confidencial y pueden ser anónimos.
NOTA: Todos los reportes no pertenecientes al sistema SMS, serán enviados a las diferentes áreas
según aplique (HSE, AVSEC, etc), en cumplimiento de lo establecido dentro del SMS, lo real es
identificar PELIGROS.
CAPÍTULO 7
PÁGINA 7-7
MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S cuenta con un Sistema de Notificación Obligatoria
de Sucesos, para notificar ocurrencias de importancia, relacionadas con laFECHA
operación de 05
la octubre
aeronave,
2020
tanto en aire como en tierra. Este sistema es utilizado exclusivamente por la tripulación de mando, jefe
de cabina de pasajeros, gerente o jefes de estación y/o supervisores de PÁGINA
mantenimiento. Así mismo,
7-1
cuenta con unMANUAL DEde
Sistema SEGURIDAD
NotificaciónOPERACIONAL
Voluntaria de Peligros, en el que todos los empleados, desde el
RESPONSABILIDADES
presidente hasta el personalDE operativo,
SEGURIDAD OPERACIONALde mantenimiento
administrativo, aeronáutico y,ORIGINAL
REVISIÓN aquellas
MA/2B0/001
empresas que Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S., contrate para apoyar la operación,
puedan reportar peligros de manera confidencial.
7.9.1 Sistema de Notificación Obligatoria de Sucesos
Su objetivo es recopilar datos e información valiosa sobre un suceso. Está dirigido a las tripulaciones
de mando, jefes de cabina de pasajeros, los directores, gerentes y jefes de estación, de áreas y y/o
supervisores de mantenimiento para reportar de manera obligatoria, ocurrencias que puedan ser
clasificadas como accidentes, incidentes o incidentes graves, o aquellas ocurrencias consideradas
como “No rutinarias”.
Tipos de ocurrencias de notificación obligatoria:
Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S establece los tipos de ocurrencias que deben ser
notificadas de manera obligatoria a la Gerencia de Seguridad Operacional, en correspondencia con lo
que describe la lista de la Circular 002 referente a REPORTE OBLIGATORIO DE EVENTOS DE
SEGURIDAD OPERACIONAL (MOR) emitida por la UAEAC.
7.9.2 Proceso de las Notificación obligatorias de ocurrencias
Para ocurrencias en vuelo, la tripulación de mando y/o jefe de cabina de pasajeros (según sea el
caso), en tierra el gerente o jefe (según corresponda) de la estación involucrada, en caso de una
ocurrencia en mantenimiento, el líder del área, destacando que todos lo deben hacer de manera
obligatoria a través del formato de Reporte de Seguridad Operacional (según aplique) descrito en el
capítulo 14 del presente manual
En todos los casos, el registro del RSO firmado y el envío digital (como documento escaneado o como
fotografía), a través del correo sms@gcaair.com, el mismo debe hacerse en menos de veinticuatro
(24) horas, y la consignación en físico del registro de notificación original en la oficina de la Gerencia
de Seguridad Operacional, debe hacerse en menos de setenta y dos (72) horas.
7.9.3 Registro y procesamiento de Notificación obligatorias
Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S., establece y mantiene un sistema de registro de

sucesos, los cuales, se codifican para categorizar las ocurrencias, de acuerdo con lo establecido en la
taxonomía ADREP de la OACI y la lista de la Circular 002 referente a REPORTE OBLIGATORIO DE
EVENTOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL (MOR) emitida por la UAEAC. Posteriormente, estas
ocurrencias serán clasificadas en accidente, incidente grave, incidente, u otro suceso. Serán
consideradas como “No rutinarias” aquellas ocurrencias que, a pesar de no afectar directamente las
operaciones, pudiesen ser precursoras de sucesos de alta consecuencia. El resultado del
procesamiento de los reportes obligatorios servirá de insumo para la investigación interna, de acuerdo
CAPÍTULO 7
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MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
con el procedimiento Investigación Interna de Seguridad Operacional, descrito en el Capítulo 13 del
presente Manual. FECHA 05 octubre 2020
7.9.4 Notificación de accidentes e incidentes a las autoridades nacionales e internacionales
PÁGINA 7-1
Una vez procesada y codificada la información del suceso, la Gerencia de Seguridad Operacional de
Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S., procederá a notificar de
MA/2B0/001 manera inmediata, la POI,
PMI, la UAEAC y GIAAC, los accidentes, incidentes graves, e incidentes, tipificados por las
autoridades como de obligatoria notificación, de acuerdo con lo establecido Circular 002 referente a
REPORTE OBLIGATORIO DE EVENTOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL (MOR) emitida por la
UAEAC, utilizando los medios establecidos para tal fin.
7.9.5 Sistema de Notificación Voluntaria, Confidencial y No Punitivo de Peligros
Su objetivo es recopilar datos e información relevante sobre peligros que no son captados por el
sistema obligatorio. Está dirigido a todos los empleados de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines
S.A.S, con la finalidad de que reporten de forma voluntaria y confidencial, aquellas condiciones
latentes o peligros que puedan afectar la seguridad de las operaciones.
7.9.6 Proceso de Notificación Voluntaria de peligros
En caso de identificar condiciones latentes o peligros, cualquier empleado de Gran Colombia de

Aviación-GCA Airlines S.A.S, puede notificar voluntariamente llamando a la Gerencia de Seguridad
Operacional, al correo o haciendo uso del formato establecido para ello. El mismo, puede ser enviado
de manera física o digital, a través de los siguientes medios:
✓ Correo electrónico sms@gcaair.com.

✓ Números telefónicos de la Gerencia de Seguridad Operacional.
✓ Oficinas de la Gerencia de Seguridad Operacional. (Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón, piso
2, Palmira – Valle del Cauca, Colombia).
✓ Buzones de seguridad operacional.
7.9.7 Registro y procesamiento de Notificaciones Voluntarias de peligros
Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S, establece y mantiene un sistema de registro de

peligros, en el cual, se considera la fuente de información. En el caso de los reportes voluntarios, se
determina si estos poseen datos válidos o no válidos, para facilitar su procesamiento. Los reportes
voluntarios con datos válidos, contiene peligros de seguridad operacional que pueden ser únicos
(reportados solo una vez) o repetitivos (reportados varias veces). Dichos peligros, son procesados a
través del formato de Reporte de Voluntario de Seguridad Operacional descrito en el capítulo 14 del
presente manual y los reportes voluntarios con datos no válidos, son redireccionadas al área
responsable de su gestión.
Cada área operativa debe conservar información documentada de los peligros que se han identificado
y procesado, como soporte a la gestión de riesgos de seguridad operacional.
7.10 Evaluacion y Mitigación de Riesgos de Seguridad Operacional
7.10.1 Definición de Riesgo:
Es la probabilidad y gravedad prevista de la consecuencia de un peligro.

CAPÍTULO 7
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MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
Tiene como objetivo la asignación equilibrada de los recursos teniendo en cuenta que esta asignación
de recursos se realizará basada en los datos generados durante este proceso FECHAy luego05deoctubre
medir 2020
la
consecuencia de un peligro identificado.
PÁGINA 7-1
Los riesgos MANUAL
de seguridad operacional,OPERACIONAL
DE SEGURIDAD a diferencia de los peligros y sus consecuencias, no son fáciles
de comprender, por ser los DE
RESPONSABILIDADES riesgos una convención
SEGURIDAD artificial creada por REVISIÓN
OPERACIONAL los seres humanos,ORIGINAL
mientras
MA/2B0/001
que los peligros son tangibles y visibles en un entorno físico o natural.
7.10.2 Matriz de Riesgo para análisis y gestión de riesgos
Gran Colombia de Aviación S.A.S utilizara la Matriz de riesgo desarrollada el capítulo 14 del
presente manual para el análisis y gestión de los riesgos, la cual es descrita a continuación:
a) Gestión de riesgos de seguridad operacional.
Las fuentes internas deben ser capaz de identificar los peligros y las diferentes direcciones
desarrollarán acciones correctivas de mitigación conforme a las barreras o defensas establecidas en
el SMS, que luego serán debatidas en las reuniones del comité de seguridad operacional para
determinar la efectividad de estas sobre la mitigación del riesgo que representa.
Los analistas de seguridad operacional y el Gerente de SMS evaluaran con la matriz de riesgos, la
probabilidad y la severidad del riesgo
Luego dependiendo de la urgencia el Gerente de SMS y el líder del área o proceso involucrado en el
peligro identificado gestionará los recursos apropiados para mitigar el potencial riesgo. Todos estos
pasos serán documentados, archivados en la biblioteca del SMS y luego publicados mediante
Boletines a todo el ámbito de la organización.
Es política de Gran Colombia de Aviación S.A.S, mitigar todas las consecuencias de un peligro ya
identificado a un rango ALARP, sin embargo, para la salud y futuro de la organización existirá un
equilibrio entre la seguridad operacional y las finanzas de la organización. En estos términos será
imprescindible evaluar la gravedad de las consecuencias de un peligro, así como la probabilidad de su
ocurrencia.
De acuerdo con lo anterior, la evaluación y mitigación del riesgo de una consecuencia debe ser
realizada a un nivel tan bajo como sea razonable en la práctica (ALARP).
Para determinar lo que es “razonable en la práctica”, debe considerarse la viabilidad técnica de

continuar reduciendo el riesgo, así como el costo, esto debe incluir un análisis de costo- beneficio.
b) La gestión del riesgo involucra:
1. Análisis y evaluación del riesgo;

2. Control/Mitigación del riesgo; y
3. Seguimiento y revisión.
7.10.3 Análisis del riesgo (Probabilidad y severidad de la consecuencia)
Los responsables de las áreas involucradas, juntamente con la Gerencia de Seguridad Operacional,
determinarán la probabilidad y severidad de la consecuencia del peligro, para establecer el índice de
riesgo y tolerabilidad. Para identificar y evaluar la probabilidad de que pueda ocurrir un evento o
condición insegura, Gran Colombia de Aviación S.A.S se referirá inicialmente a los datos históricos de
CAPÍTULO 7
PÁGINA 7-10
MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
su biblioteca de seguridad operacional, esto será fundamental para tomar decisiones informadas. En
la evaluación de riesgos consideraremos tanto la probabilidad como la gravedad
FECHA de toda
05 octubre 2020
consecuencia perjudicial; en otras palabras, se determina el potencial de pérdidas. Cuando se lleve a
cabo la evaluación de riesgos es importante distinguir entre: PÁGINA 7-1
✓RESPONSABILIDADES
Peligro: que es el potencial que causa
DE SEGURIDAD perjuicios o daños) y
MA/2B0/001
✓ Riesgo: la probabilidad de que el perjuicio o daño ocurra dentro de un período determinado.
El riesgo se puede medir y evaluar, así como las consecuencias perjudiciales que puedan
resultar de un peligro.
Una vez confirmada la presencia de un peligro se realizará un análisis para evaluar el potencial de
perjuicios o daños, de acuerdo con:
✓ la probabilidad de que el peligro produzca un suceso perjudicial, es decir la probabilidad de

consecuencias fatales en caso de que se permita las condiciones inseguras;
✓ la severidad o gravedad de las posibles consecuencias perjudiciales, o el resultado de un

suceso peligroso.
7.10.4 Probabilidad De Que Ocurra
Independientemente de los métodos analíticos empleados, debe evaluarse la probabilidad de causar

perjuicios o daños. Esta probabilidad de la consecuencia se estimará, de acuerdo con lo indicado en la
Tabla N° 1 Probabilidad de riesgos de seguridad operacional, mostrada a continuación, la cual,
está descrita en el Doc. 9859 de la OACI:
TABLA 1.
PROBABILIDAD DE RIESGOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL
Probabilidad Significado Valor
Es probable que suceda muchas veces (ha ocurrido

Frecuente frecuentemente) 5
Es probable que suceda algunas veces (ha ocurrido con poca

Ocasional frecuencia) 4
Es poco probable que ocurra, pero no imposible (rara vez a

Remoto ocurrido) 3
Improbable Es muy poco probable que ocurra (no se sabe si ha ocurrido) 2
Sumamente
Es casi inconcebible que ocurra el evento 1
Improbable
7.10.5 Severidad o Gravedad De Las Consecuencias Del Suceso

CAPÍTULO 7
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MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
Una vez determinada la probabilidad del suceso, se debe evaluar la naturaleza de las consecuencias
perjudiciales en caso de que el suceso ocurra realmente. FECHA 05 octubre 2020
Una vez que se complete la evaluación de la probabilidad, el paso a seguir es evaluar la gravedad o
PÁGINA 7-1
severidad deMANUAL
la consecuencia, de acuerdo
DE SEGURIDAD con la Tabla N°2, Severidad o gravedad del riesgo de
OPERACIONAL
seguridad operacional también
RESPONSABILIDADES descrita enOPERACIONAL
DE SEGURIDAD el Doc. 9859 de la OACI. Si hay un riesgo considerable
REVISIÓN ORIGINAL
de consecuencias muy graves, o si el riesgo de lesiones graves o de daños a la propiedad privada, se
MA/2B0/001
justifican medidas de seguimiento urgentes.
Podrían hacerse los siguientes tipos de preguntas:
a) ¿Cuántas vidas podrían peligrar? (Empleados, pasajeros, personas que se encuentren en el lugar
y el público en general).
b) ¿Cuál es la extensión probable de los daños a los bienes o financieros? (Pérdidas directas para el
explotador, daños a la infraestructura aeronáutica, daños indirectos a terceros.
c) ¿Qué probabilidades hay de repercusiones en el medio ambiente? (Derramamiento de combustible
y daño físico del hábitat natural).
d) ¿Qué probabilidades hay de repercusiones políticas y de interés de los medios de comunicación?
TABLA 2.
SEVERIDAD O GRAVEDAD DEL RIESGO DE SEGURIDAD OPERACIONAL
SEVERIDAD SIGNIFICADO VALOR
CATASTROFICO • Equipos destruidos, Varias Muertes A
• Una gran reducción de márgenes de seguridad operacional,

estrés físico o carga de trabajo tal que los operadores no
puedan desempeñar sus tareas en forma precisa y
PELIGROSO completa. B
• Lesiones graves.
• Daño importante al equipo
• Reducción importante de los márgenes de seguridad, una
reducción en la capacidad del operador en responder a las
condiciones operativas adversas como resultado del
GRAVE incremento de la carga de trabajo o como resultado de C
condiciones que afecten su eficiencia
• Incidentes Graves.
• Lesiones para las personas
• Molestias
• Limitaciones operacionales
LEVE D
• Uso de procedimiento de Emergencia
• Incidente Leve
INSIGNIFICANTE • Pocas Consecuencias E

CAPÍTULO 7
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MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
7.10.6 Niveles De Aceptabilidad De Riesgos
A partir de la evaluación y luego de obtener los resultados de los riesgos, en términos de la
probabilidad y severidad de su ocurrencia, Gran Colombia de Aviación S.A.S determina el índice de
PÁGINA 7-1
riesgo el nivel de riesgo
MANUAL de dichas consecuencias
DE SEGURIDAD OPERACIONAL mediante la combinación de estos a través de una
matrizRESPONSABILIDADES
de riesgo como se indica en las combinaciones
DE SEGURIDAD alfanuméricas de probabilidad / severidad de la
Tabla 3. Matriz de Niveles MA/2B0/001
de Riesgo.
Cada consecuencia de un peligro identificado debe ser cotejada contra la matriz de riesgo (Tabla 3),
colocando dicha consecuencia en la correcta celda que se alinee con su probabilidad y severidad.
TABLA 3
MATRIZ DE RIESGOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL
EVALUACIÓN DEL SEVERIDAD o GRAVEDAD

RIESGO Catastrófico Peligroso Importante Leve Insignificante
PROBABILIDAD A B C D E
Frecuente 5 5A 5B 5C 5D 5E
Ocasional 4 4A 4B 4C 4D 4E
Remoto 3 3A 3B 3C 3D 3E
Improbable 2 2A 2B 2C 2D 2E
Sumamente
1 1A 1B 1C 1D 1E
improbable
Aceptabilidad del riesgo:
La aceptabilidad de un nivel de riesgo depende tanto de la probabilidad de que ocurra como de la

severidad de sus consecuencias.
Gran Colombia de Aviación S.A.S ha determinado la aceptabilidad de un nivel de riesgo el cual se

realizará exportando el nivel de riesgo identificado en la matriz de riesgo (Tabla 3), y Posteriormente,
el índice de riesgo obtenido se exporta a la próxima tabla, en la cual, se muestran los criterios
sugeridos para las regiones de tolerabilidad donde se encuentre ubicado el índice. Dichos criterios,
serán necesarios para tomar medidas de control de riesgos, y en consecuencia, reducir:
a) la exposición a un riesgo en particular, es decir, la probabilidad del índice de riesgo a un nivel
aceptable;
b) la severidad de las consecuencias previstas de un peligro, es decir, la gravedad del índice de riesgo
a un nivel aceptable;
c) tanto la probabilidad como la severidad, para que el riesgo pueda gestionarse a un nivel aceptable.
CAPÍTULO 7
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MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
El nivel de riesgo identificado tiene tres (3) regiones ver la Tabla 4, matriz de tolerabilidad con los
criterios indicados a continuación, también se sugiere en cada definición, quien de la 05
FECHA organización
octubre 2020
(administración) debería atender el riesgo presentado:
PÁGINA 7-1
MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONALTABLA 4.
PROBABILIDAD OPERACIONAL
DE RIESGOS REVISIÓN
DE SEGURIDAD OPERACIONAL ORIGINAL
MA/2B0/001
DESCRIPCION DE LA INDICE DEL RIESGO CRITERIO

Detenga o disminuya la operación. Implemente
las medidas de control inmediatas para reducir el
NO TOLERABLE riesgo a un nivel aceptable. Se requiere la
5A, 5B, 5C, 4A, 4B, 3A aprobación del máximo nivel de la
administración. Aprobación de la evaluación de
riesgos por parte de la administración superior
antes del inicio de la operación o proceso. Debe
desarrollarse analisis de causa raiz
Desarrollar e implementar una o varias acciones
de mitigacion que eviten la recurrencia de la
5D, 5E, 4C, 4D, 4E, 3B, 3C, 3D, 2A,
TOLERABLE condicion o incumplimiento a futuro. Desarrollar
2B, 2C, 1A
analisis de causa según sea necesario
Desarrollar e implementar una o varias acciones

de mitigacion que permitan mejorar el sistema o
ACEPTABLE
3E, 2D, 2E, 1B, 1C, 1D, 1E evitar la recurrencia de la condicion o
incumplimiento futuro. No es necesario un
analisis de causas
1.- Aceptable: Desarrollar e implementar una o varias acciones de mitigación que permitan mejorar el
sistema o evitar la recurrencia de la condición o incumplimiento a futuro. No es necesario análisis de
causas.
2-. Tolerable Desarrollar e implementar una o varias acciones de mitigación que eviten la recurrencia
de la condición o incumplimiento a futuro. Desarrollar análisis de causa según sea necesario.
3-. No tolerable: Detenga o disminuya la operación. Implemente las medidas de control inmediatas
para reducir el riesgo a un nivel aceptable. Se requiere la aprobación del máximo nivel de la
administración superior antes del inicio de la operación o proceso. Debe desarrollar análisis de causa
raíz.
7.11 Consecuencias de un Riesgo

Condición, si se materializa puede causar DAÑOS a:
a) Los empleados de la compañía;

b) Al público (pasajeros etc.)
c) Al ambiente (contaminación)
d) A la propiedad (de la compañía, aviones, equipos etc.)
e) A la propiedad (privada)
7.12 Mitigación de los riesgos de seguridad operacional

CAPÍTULO 7
PÁGINA 7-14
MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
Luego que se establece la tolerabilidad del riesgo, los responsables de las áreas involucradas realizan
el análisis de causa – raíz de los peligros, para determinar la relación queFECHA
existe entre los
05escenarios
octubre 2020
de alto riesgo y sus causas. Una vez determinada la causa-raíz, se deben establecer las medidas de
control que permitan eliminarlas. Una vez acordado el control de riesgo,PÁGINA
el área responsable7-1 debe
materializar MANUAL
su mitigación y observar la
DE SEGURIDAD efectividad de esta.
OPERACIONAL
Por lo que respecta a los riesgos, no existe una seguridad operacional absoluta. Los riesgos tienen
MA/2B0/001
que ser mantenidos niveles “tan bajo como sea razonable posible” (ALARP – As Low As Razonable
Practicable).
Gran Colombia de Aviación S.A.S, mantendrá los riesgos a un rango ALARP, introduciendo medidas
de control. Si el riesgo es alto, mayor será la urgencia de tomar decisiones inmediatas para mitigar o
reducir la posible gravedad. La solución óptima variará, dependiendo de las circunstancias y
exigencias locales.
a) Mitigación de los riesgos de seguridad operacional:
El sistema SMS cuenta con tres herramientas, defensas o barrreras para la mitigación de los riesgos las
cuales son:
1. Uso de reglamentos
2. Entrenamiento adecuado.
3. Uso de la tecnología asociada a la reducción del riesgo específico
Se podrá usar el término control o mitigación indistintamente. Existen tres estrategias genéricas de
mitigación de los riesgos:
1. Evitar: Se cancela la operación o actividad porque los riesgos de mantener la operación exceden
los beneficios.
2. Reducir: Se reduce la frecuencia de la operación o actividad, o se adoptan medidas para reducir la

severidad de las consecuencias de los peligros identificados.
3. Separar la exposición: se adoptan medidas para aislar los efectos de las consecuencias de los
peligros identificados o crear redundancia para protegerse de los mismos.
Otras estrategias más específicas de mitigación de los riesgos
1. Revisión del diseño del sistema;

2. Modificación de los procedimientos operacionales;
3. Cambios en la manera como se organiza el personal
4. Entrenamiento del personal para enfrentar el peligro;
5. Desarrollo de medidas y planes de emergencia y contingencia;
6. Finalmente, el cese de las operaciones.
El SMS de Gran Colombia de Aviación S.A.S mitigara todos aquellos riesgos identificados como Alto y
Extremo, región no tolerable rojo (5A, 5B, 5C, 4A, 4B, 3A), incluyendo los que requieren revisión
(región moderado 5D, 5E, 4C, 4D, 4E, 3B, 3C, 3D, 2A, 2B, 2C, 1A – amarillo), a un rango ALARP.
b) Identificación de las opciones de mitigación del riesgo

CAPÍTULO 7
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MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
CAPÍTULO 7
Entender la causa:
El diseño de mitigación de riesgos debe basarse en una exhaustiva comprensión FECHA de cómo
05 surgen
octubrelos
2020
riesgos. No debe limitarse a las causas inmediatas sino buscando las causas raíz. Las causas raíz
PÁGINA 7-1
pueden incluir aspectos
MANUAL de la cultura
DE SEGURIDAD organizacional, tales como procesos y práctica arraigadas o
OPERACIONAL
paradigmas que tienen queDE
RESPONSABILIDADES cambiar para poder
SEGURIDAD enfrentar con éxito la ocurrencia del riesgo. Para
MA/2B0/001
eventos de origen externo sólo es posible reducir la vulnerabilidad de la organización.
Para eventos internos se evalúa la posibilidad de reducir la probabilidad, la severidad o ambos.

Compartir los riesgos: Gran Colombia de Aviación S.A.S podrá compartir riesgos con otras entidades
si estos involucran ambas o más organizaciones.
c) Planes de mitigación de riesgo.
La Gerencia de SMS junto con las áreas operativas involucradas preparan toda la información
requerida y los planes para la mitigación de riesgo, el cual debería incluir:
1. Personas que son responsables de aprobar el plan, y que rendirán cuentas por esa
responsabilidad, y los responsables de la ejecución y supervisión del plan;
2. Cronogramas que incluyan calendario y horario;
3. Beneficio que se espera obtener;
4. Recursos necesarios (presupuestos);
5. Medidas de desempeño, las limitaciones y la revisión del proceso que será puesto en ejecución;
6. Acciones propuestas;
7. Mecanismos de evaluación y seguimiento de la efectividad de la mitigación;
8. Un proceso para hacer seguimiento del plan de mitigación en base a los puntos de control definidos
en la implantación de la mitigación; y
9. Documentar cómo en la práctica las opciones de mitigación seleccionadas serán implantadas.
d) Riesgo residual
El riesgo residual es el riesgo que queda luego que las opciones de mitigación han sido identificadas y
los planes de mitigación se han aplicados. El riesgo residual será documentado y sometido a
seguimiento y revisión.
e) Criticidad de los sistemas y actividades
Considerando que la criticidad va relacionada estrechamente con el riesgo de seguridad operacional, Gran
Colombia de Aviación S.A.S–GCA Airlines evalúa a través de las áreas de operacionales, cada una de las
consecuencias potenciales para cada cambio que requiere y desea implementar, con la finalidad de
mantener el desarrollo de las actividades de transporte de pasajeros y carga en forma segura, ordenada y
eficiente, garantizando niveles de seguridad operacional tan bajos como sea posible, y basados en que la
criticidad es un indicador proporcional al riesgo que permite establecer la jerarquía o prioridades de
procesos, creando una estructura que facilita la toma de decisiones acertadas y efectivas que permitan
direccionar el esfuerzo y los recursos a las áreas donde es más importante y/o necesario mejorar la
confiabilidad y administrar el riesgo en función de la gestión del cambio.
Gran Colombia de Aviación S.A.S. – GCA Airlines a través de la Gerencia de Seguridad Operacional utiliza
la siguiente metodología o matriz de Análisis de Criticidad
CAPÍTULO 7
PÁGINA 7-16
MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
TABLA 5 CAPÍTULO 7
MATRIZ DE ANÁLISIS DE CRITICIDAD DE SEGURIDAD OPERACIONAL
PÁGINA 7-1
MA/2B0/001
7.13 Documentación, seguimiento y control
Los resultados de la gestión de riesgos quedarán documentados en la matriz de analisis de gestión

del riesgo el formato de Seguridad Operacional, en el que se incluye el peligro y su categoría, fecha y
área de identificación, posibles consecuencias, evaluación de los riesgos de seguridad operacional,
las defensas existentes o actuales y una breve descripción de las medidas adoptadas para controlar
dichos riesgos. Dicho documento, se muestra en el Capítulo 14 del presente Manual. Como parte del
seguimiento y control a las medidas acordadas, la Gerencia de Seguridad Operacional utilizará el
formato Control de Seguimiento (FO/2B0/007), para verificar el avance o total implementación de
dichas medidas. Este formulario se muestra en el Capítulo 14 del presente Manual.
7.14 Distribución de resultados de la gestión de riesgos

La información proveniente de la gestión de riesgos de seguridad operacional es una referencia para
tomar decisiones al respecto. En este sentido, toda notificación de seguridad operacional procesada y
su registro de seguimiento deben distribuirse a los responsables de las áreas operativas, con la
finalidad de que conserven información documentada de su gestión de riesgos. Del mismo modo,
mensualmente se les envía el estatus de la gestión de riesgos, para que tengan trazabilidad de
cuántas notificaciones de seguridad operacional se mantienen abiertas y cerradas. Dicho estatus,
debe estar documentado en la carpeta de seguridad operacional, en forma digital esto incluye todo
intercambio de información acerca de los riesgos potenciales:
a) El Ejecutivo responsable estará informado de todos los riesgos que presentan un potencial de
pérdidas para la organización.
b) Quienes podrían estar expuestos a los riesgos identificados, se informarán de la gravedad de estos
y de la probabilidad de que ocurran.
c) Quienes identificaron el peligro recibirán información sobre la medida propuesta.
d) Quienes están afectados de los cambios previstos serán informados de los peligros como de los
fundamentos de las medidas adoptadas.
e) La autoridad Aeronáutica (UAEAC), los proveedores de servicio de la organización serán
informados respecto al resultado de la gestión de los riesgos específicos, según corresponda
Esta información será distribuida a todo el personal de la empresa por los siguientes medios:
CAPÍTULO 7
PÁGINA 7-17
MA/2B0/001
REVISIÓN ORIGINAL
a) Correo electrónico CAPÍTULO 7

b) Notificación en Carteleras
7.15 Notificación de Incidentes, Accidentes y medidas correctivas
PÁGINA 7-1
Los Incidentes o accidente pueden
RESPONSABILIDADES ser según
DE SEGURIDAD su naturaleza Grave o de Rutina, los cuales deben ser
OPERACIONAL
informados de manera obligatoria a la Autoridad UAEAC de acuerdo con laREVISIÓN
prioridad. ORIGINAL
MA/2B0/001
7.16 Monitoreo y revisión de las defensas
Con el fin de asegurar la efectividad de las medidas de mitigación que fueron utilizadas para reducir el
nivel de riesgo ALARP, se establecerá un sistema de Monitoreo y Revisión basado en Auditorias.
Planificar una serie de auditorías periódicas en donde se efectuó el análisis y mitigación del riesgo
residual. Verificando la eficiencia de las defensas tomadas para mitigar el riesgo.
a. Si las defensas utilizadas cumplen con el objetivo propuesto, estas se deberán mantener y ser
documentadas para retroalimentar el sistema y mejorar su desempeño en forma predictiva.
b. En caso de no ser lo suficientemente efectivas, se deberá plantear ante el comité SMS, el uso de
una medida de mitigación alterna y mantenerla bajo monitoreo.
7.17 Protección de datos e información sobre seguridad operacional y fuentes conexas
El objetivo de la protección de datos e información de seguridad operacional y fuentes conexas es

asegurar su disponibilidad con miras a utilizarlos para mantener o mejorar la seguridad operacional,
alentando a su vez al personal a realizar notificaciones, lo que resulta fundamental para la gestión de
la seguridad operacional.
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN – GCA Airlines S.A.S., tiene como política, garantizar la
protección de las fuentes de información, confidencialidad y anonimato de los reportes o informes de
seguridad operacional, sin ejercer acciones punitivas a quien notifique condiciones inseguras o
peligros. Dicha protección deja de ser válida, en caso de presentarse conductas inaceptables,
negligencias, infracciones o violaciones deliberadas que puedan poner en riesgo la seguridad
operacional.
La organización no divulgará al público datos o información de seguridad operacional que provenga de

sistemas de notificación, salvo que sea requerida por algún proceso legal, previa evaluación de la
Presidencia y Representante legal o que dicha información ponga en riesgo gravemente la seguridad
operacional.
CAPÍTULO 8

CONTROL Y MEDICIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 8
CONTROL Y MEDICIÓN DE RENDIMIENTO DE


CAPÍTULO 8

TABLA DE CONTENIDO
8. CONTROL Y MEDICION DE RENDIMIENTO DE SEGURIDAD OPERACIONAL ..................... 8-3

8.1 Objetivo .................................................................................................................................. 8-3
8.2 Monitoreo del desempeño de la Seguridad Operacional ....................................................... 8-3
8.3 Tipos de Indicadores de Seguridad Operacional. .................................................................. 8-3
8.4 Indicadores de Rendimiento en seguridad operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-
GCA Airlines S.A.S. ............................................................................................................... 8-4
8.5 Actuación ante la activación de alertas de Indicadores de Rendimiento en Seguridad
Operacional ............................................................................................................................ 8-4
8.6 Instrumentos o actividades para el monitoreo del rendimiento en seguridad operacional. ... 8-6
8.6.1 Reportes voluntarios y obligatorios de seguridad operacional ..................................... 8-6
8.6.2 Estudios de seguridad operacional ............................................................................... 8-6
8.6.3 Evaluaciones de controles de riesgos de seguridad operacional ................................. 8-7
8.6.4 Revisiones de seguridad operacional ........................................................................... 8-7
8.6.5 Auditorías de seguridad operacional ............................................................................. 8-7
8.6.6 Encuestas de seguridad operacional ............................................................................ 8-8
8.6.7 Investigaciones internas de seguridad operacional ...................................................... 8-8
8.6.8 Evaluaciones de seguridad operacional ....................................................................... 8-8
8.6.9 Flight Data Analysis Program (FDAP) ........................................................................... 8-9
8.6.10 Supervisión activa ....................................................................................................... 8-9
CAPÍTULO 8

8. CONTROL Y MEDICION DE RENDIMIENTO DE SEGURIDAD OPERACIONAL.

8.1 Objetivo
Describir el componente de control y medición del rendimiento en materia de seguridad operacional

del SMS incluyendo los indicadores de rendimiento en materia de seguridad operacional (SPI) del
SMS de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S.
8.2 Monitoreo del desempeño de la Seguridad Operacional
La tarea principal de la garantía de seguridad operacional es poder obtener información para ejercer
control sobre los niveles de riesgo en esta materia. Esto se logra mediante supervisión y medición del
desempeño de la seguridad, proceso por el cual se verifica en la organización en comparación con la
política y objetivos de seguridad. Este control lo realiza GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA
Airlines S.A.S supervisando y midiendo los resultados de las actividades que el personal operacional
de la Organizacion debe realizar para la prestación del servicio que presta
Para verificar el rendimiento de seguridad operacional y validar la efectividad de los controles de

riesgos de seguridad operacional dentro de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S,
se adopta una combinación de auditorías internas y el establecimiento y monitoreo de los indicadores
de rendimiento en seguridad operacional. Evaluar la efectividad de los controles de riesgos de
seguridad operacional es importante ya que su aplicación no siempre logra los resultados previstos.
De esta forma podemos identificar y garantizar si se seleccionó el control de riesgos de seguridad
operacional correcto y como resultado la aplicación de una estrategia de control de riesgos de
seguridad operacional diferente y eficiente.
8.3 Tipos de Indicadores de Seguridad Operacional
Los indicadores de rendimiento en seguridad operacional (SPI), son parámetros que la empresa
establece para obtener información en cuanto al desempeño de seguridad operacional obtenido. Se
aplican bajo un criterio de comparación con históricos de la misma compañía, es decir, dónde estaba,
dónde está y a dónde quiere estar con respecto algunas situaciones de seguridad operacional. GRAN
COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S., utiliza las tres categorías de SPI establecidas por
OACI en el Manual 9859 4ta Edición, a saber:
✓ Indicadores de Resultados: Constituyen eventos de poca probabilidad y alta consecuencia.

Dentro de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, se definen en términos de
Accidentes, Incidentes Graves e Incidentes. Y dentro de la categoría Incidente se definen tres
más: a) Incidentes aéreos, b) Incidentes BIRD y c) Incidentes terrestres.
✓ Indicadores Precursores: Constituyen eventos de baja consecuencia, pero mayor frecuencia.

Generalmente se vinculan a problemas repetitivos de seguridad que no llegan a materializar
consecuencias graves. Se les llama precursores porque suelen impulsar o avisar sobre las
posibles causas de un suceso de alto impacto.
✓ Indicadores de Avanzada: Se centran en procesos o soportes que ayudan a mejorar la

Seguridad Operacional y bajar la probabilidad de eventos no deseados.
CAPÍTULO 8

✓ Los SPI de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S., permiten conocer cómo
la organización avanza hacia el logro de sus objetivos de seguridad operacional, y cuál es la
efectividad de sus medidas de control de los riesgos para tomar decisiones basadas en datos.
En función de concretar el objetivo de medición, observación y monitoreo de la Seguridad

Operacional, en conformidad con lo establecido en la RAC 219 y la UAEAC en GRAN COLOMBIA DE
AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S. se definieron una serie de SPI para cada área operacional, que serán
revisados anualmente o cuando la situación así lo requiera.
8.4. Indicadores de Rendimiento en seguridad operacional de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-

GCA Airlines S.A.S.
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S., ha establecido una serie de indicadores por
área, para medir el rendimiento en seguridad operacional, de acuerdo con lo establecido en el
Procedimiento para la Formulación y Monitoreo de los Indicadores de Rendimiento en Seguridad
Operacional, descrito en el Capítulo 13 del presente Manual.
Los elementos de cada SPI establecido por las áreas operacionales de GRAN COLOMBIA DE
AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, están definidos en las fichas del indicador, tal y como se muestran en
el Capítulo 15 del presente Manual.
Nombre de hoja
# SPIs
Excel respectiva
1 Colisión con ave(s) – con daños (Bird Collision) O-BIRD-1
2 Aproximación desestabilizada (Unstable Approach) O-PROC-5
3 Mercancías peligrosas no declaradas (Undeclared dangerous goods) O-OTHER-42
4 Golpe con Equipo / vehículo de remolque / obstáculo (Ground damage) O-RAMP-5
5 Resolución de conflicto TCAS RA O-MAC-4
6 Aterrizaje fuerte (Hard Landing) O-ARC-10
7 Aterrizaje largo (Deep landing O-ARC-11
8 Estadístico - Reclamación por garantías RG
9 Consulta de textos desactualizados (Use non current documents) T-OTHER-7
Daños graves causados a una aeronave durante las actividades de
10 T-OTHER-13
mantenimiento (Aircraft ground damage during maintenance activities)
Datos o procedimientos de mantenimiento incorrectos o deficientes (Data
11 T-OTHER-14
or incorrect maintenance procedures)
8.5. Actuación ante la activación de alertas de Indicadores de Rendimiento en Seguridad

Operacional
La Gerencia de Seguridad Operacional es responsable del monitoreo de los indicadores y

comunicación de información al Ejecutivo Responsable. En este sentido, ha establecido distintas
acciones, según los niveles de alerta fijados, con la finalidad de que la organización pueda tomar
decisiones basada en datos e información de seguridad operacional. Las acciones basadas en alertas
se aplican únicamente a indicadores cuya implantación está dada en tasas. Como parte del monitoreo
constante que mantiene la Gerencia de Seguridad Operacional, si un indicador está cerca de alcanzar
la primera alerta, se le comunica al área responsable, para que tomen las acciones pertinentes. El
CAPÍTULO 8

estatus del desempeño en materia de seguridad operacional de las áreas operacionales es enviado
mensualmente, con la finalidad de dar a conocer su efectividad.
En la siguiente tabla, se presentan las acciones que la Gerencia de Seguridad Operacional debe
tomar, en caso de activación de alertas en indicadores que manejan tasas:
TABLA 1.
ALERTAS DE INDICADORES DE RENDIMIENTO EN SEGURIDAD OPERACIONAL
ALERTAS DE INDICADORES DE RENDIMIENTO EN SEGURIDAD OPERACIONAL

✓ Con un alerta nivel 1, notificar al Comité de Seguridad Operacional.
✓ Con dos alertas nivel 1, el indicador tiene alta probabilidad de perder la meta
anual y se debe notificar al Comité de Seguridad Operacional, elaborar Ficha de
Indicador de Seguridad Operacional e identificar peligros encontrados en el
NIVEL 1
análisis causa raíz.
✓ Con tres activaciones de alerta nivel 1 se da por hecho la pérdida total de la

meta anual y corresponde notificar al Comité de Seguridad Operacional, elaborar
Ficha de Indicador de Seguridad Operacional, identificar peligros encontrados en
el análisis causa raíz y notificar a la AA.
✓ Con un alerta nivel 2, el indicador tiene alta probabilidad de perder la meta anual
y se debe notificar al Comité de Seguridad Operacional, elaborar Ficha de
Indicador de Seguridad Operacional e identificar peligros encontrados en el
NIVEL 2 análisis causa raíz.
✓ Con dos alertas nivel 2 se pierde la meta anual del indicador y corresponde
notificar al Comité de Seguridad Operacional, elaborar Ficha de Indicador de
Seguridad Operacional, identificar peligros encontrados en el análisis causa raíz
y notificar a la UAEAC.
✓ Con una sola activación de la alerta 3 se da por hecho la pérdida de la meta

NIVEL 3 anual y corresponde notificar al Ejecutivo Responsable, al Comité de Seguridad
Operacional, a la UAEAC, y se replantea el indicador.
Nota: Los SPI están sujetos a la aprobación del POI y a la UAEAC, serán desarrollados e
implementados por GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, conforme a los
procedimientos y en las hojas de cálculo establecidos en la Circular Informativa N° 006 “Definición de
Indicadores de desempeño en Materia de Seguridad Operacional (SPI)” de fecha 29/10 /2019, la cual
indica en sus 2 últimos párrafos lo siguiente:
“En resumen, la organización debe actualizar solo los campos sombreados en azul, los demás
campos contienen las fórmulas pertinentes y los gráficos se generan automáticamente, de manera
que no es necesario modificarles. En todo caso, cada indicador debe ser conocido y aceptado por el
CAPÍTULO 8

Ejecutivo Responsable (con todo lo que cada indicador contiene, es decir, lo que se acaba de detallar
en esta circular).
En caso que una Organización presente eventos que no se ajusten al listado de indicadores que se ha
armonizado con cada uno de los subsectores del sistema nacional de aviación, que obedezcan a
particularidades de la operación, equipo, etc., de la organización que los presenta, pero que esa
organización considere importante medir y presentar a esta autoridad, serán bien recibidos; esos
indicadores serán evaluados bajos los mismos criterios descritos en la presente Circular y que hacen
parte del procedimiento interno de la UAEAC para su revisión”.
8.6. Instrumentos o actividades para el monitoreo del rendimiento en seguridad operacional
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, mantendrá instrumentos o actividades para

respaldar el control y medición del rendimiento en seguridad operacional, y validar la eficacia de los
controles de riesgo. La aplicación continua y efectiva de estos instrumentos, permitirá observar,
controlar y medir periódicamente el resultado de seguridad operacional en la organización, además
del rendimiento de los SPI descritos anteriormente, estos instrumentos son:
8.6.1 Reportes voluntarios y obligatorios de seguridad operacional.
Los reportes voluntarios y obligatorios de seguridad operacional son documentos establecidos para
que las personas que laboran en la empresa puedan transmitir información relevante de seguridad
operacional. Dicha información, debe ser descriptiva, clara, precisa y significativa, con la finalidad de
que los procesos de validación e investigación sean más eficaces.
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S mantiene un sistema de reportes, en el cual,

las tripulaciones de mando, jefes de cabina y gerentes de estación, de manera obligatoria, deben
notificar ocurrencias que puedan afectar la seguridad de las operaciones. De manera voluntaria,
cualquier empleado puede notificar peligros, confidencialmente, utilizando los medios establecidos
para ello. El sistema de reportes sirve para revelar problemas o tendencias comunes que puedan
requerir una investigación posterior, así como, para saber si existe recurrencia de peligros o de
sucesos.
8.6.2 Estudios de seguridad operacional
Los estudios de seguridad operacional estarán basados principalmente de 2 fuentes externas e

internas
Fuente externa.
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S a través de la Gerencia de Seguridad

Operacional, documentará los análisis de las recomendaciones de Estudios de Seguridad Operacional
a escala global o estatal, que considere pueden ser útiles o vinculantes para mejorar el desempeño de
seguridad operacional a lo interno de la organización.
Fuente interna.
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S a través de la Gerencia de Seguridad

Operacional, documentará Estudios Internos de Seguridad Operacional, para examinar los
CAPÍTULO 8

procedimientos o procesos relacionados con una operación específica. Dichos estudios,

proporcionarán información cualitativa que puede requerir validación mediante la recopilación de
datos, para determinar si se necesitan medidas correctivas, y proporcionar una fuente económica de
información de seguridad operacional importante.
Estos estudios se realizarán anualmente.
8.6.3 Evaluaciones de controles de riesgos de seguridad operacional
Las evaluaciones sobre controles de riesgos de seguridad operacional se realizarán con el objetivo de
determinar cuán efectivas fueron las medidas de control aplicadas a un peligro gestionado de
seguridad operacional. Para ello, en el marco de las auditorías de seguridad operacional que dirija la
Dirección de Gestion de Calidad y de la Gerencia de Aseguramiento de la Calidad de GRAN
COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S se tomarán muestras entre varios elementos de
funcionamiento del SMS, de casos cerrados y gestionados por el área, en función de constatar que las
medidas tomadas en ese caso resultaron efectivas.
Por otro lado, la Gerencia de Seguridad Operacional estará atenta a la repetición de reportes, peligros
o eventos, lo cual sería un indicativo claro de la ineficacia de los controles de riesgos. En caso de
producirse la repetición de reportes o sucesos, se realizaría una comunicación formal al área
involucrada solicitando un análisis causal y replanteamiento de las acciones correctivas.
8.6.4 Revisiones de seguridad operacional
Las Revisiones de Seguridad Operacional son actividades para comprobar que la organización realiza
los pasos contemplados en la planificación durante periodos de cambio, con la finalidad de garantizar
un nivel aceptable del rendimiento en Seguridad Operacional, identificando peligros emergentes que
no se hayan contemplado en el proceso inicial, o si los controles de riesgos fueron efectivos durante el
periodo de cambio.
Dichas revisiones, se llevarán a cabo durante la introducción de nuevos equipos, tecnologías,

procedimientos, apertura de nuevas rutas y estaciones, nuevos programas, productos, servicios, entre
otros. Pueden ser realizadas tantas veces se consideren necesarias ante un proceso de cambio.
8.6.5 Auditorías de seguridad operacional
Las Auditorías Internas de Seguridad Operacional se realizan para determinar el cumplimiento de los
requisitos del SMS dentro de la organización e identificar puntos de mejora. Se concentra
principalmente en la evaluación de cumplimiento de políticas, procesos y procedimientos, así como, la
evaluación de los controles de riesgos de seguridad operacional.
La Dirección de Gestión de la Calidad de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S,

realiza auditorías internas al SMS, para evaluar tanto a la Gerencia de Seguridad Operacional, como a
las áreas operacionales involucradas en la gestión de riesgos. Todo esto, de acuerdo con lo
establecido en el Manual del Sistema de Gestión de Calidad de la Organización
De resultar que los hallazgos obtenidos afectan la seguridad operacional, se incluirán como datos de
entrada al Proceso de Identificación de Peligros y Gestión de Riesgos, descrito en el Capítulo 7 del
presente Manual, y juntamente con el líder del área auditada, se tomarán las medidas de control
adecuadas y viables, en los plazos y formas establecidas. Del mismo modo, los resultados de estas
CAPÍTULO 8

auditorías serán insumo para la mejora continua del SMS. La organización debe realizar como
mínimo, una (1) auditoría interna y una (1) externa por año.
8.6.6 Encuestas de seguridad operacional
Las encuestas de seguridad operacional son documentos elaborados, con la finalidad de obtener
información sobre un asunto o preocupación de seguridad operacional. Se utilizan para examinar
procesos o procedimientos ya establecidos por la organización. Estas actividades implican el uso de
listas de verificación, cuestionarios de preguntas abiertas o cerradas y entrevistas confidenciales,
entre otras. Proporcionan información, generalmente cualitativa, que requiere validación antes de
poner en marcha las medidas correctivas.
La Gerencia de Seguridad Operacional realizará estas encuestas de forma continua, cada vez que lo
considere necesario, con la finalidad de conocer problemas de seguridad o peligros en las
operaciones diarias en estaciones o diferentes áreas de trabajo de GRAN COLOMBIA DE
AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, así como percepciones y opiniones de las personas que laboran en
dicha unidad organizacional. Las mismas, pueden ser físicas, digitales y/o virtuales.
8.6.7 Investigaciones internas de seguridad operacional
Aplica a aquellos sucesos de alto o bajo impacto que requieren ser investigados en sus causas,
independientemente de que deban ser notificados a la UAEAC, al Estado o de que curse una
investigación formal por parte de alguna autoridad de investigación.
Por ser un proceso reactivo, la investigación de incidentes se desarrollará a partir de la ocurrencia de

un suceso, y en consecuencia, de los reportes obligatorios realizados, según sea el caso, por las
Tripulaciones de Mando, Gerentes o Jefes de Estaciones y Jefes de Cabina, al Sistema de
Notificación Obligatoria de Sucesos, de acuerdo con lo descrito en el Capítulo 7 del presente Manual.
Una vez que se determine la necesidad de investigar el suceso, la Gerencia de Seguridad

Operacional, como responsable de llevar a cabo dicho proceso, debe seguir los lineamientos
indicados en el Procedimiento para la Investigación Interna de Seguridad Operacional, establecido en
el Capítulo 13 del presente Manual.
La investigación no busca establecer culpabilidades y/o responsabilidades, sino, que dirige sus
esfuerzos en plantear las posibles causas, para encontrar medidas de prevención eficaces y así evitar
futuros incidentes o accidentes.
Las causas probables y conclusiones establecidas en el Reporte de Investigación Interna, deben

indicar, claramente, aspectos de seguridad que sea necesario atender. Las recomendaciones emitidas
con relación a los peligros deben formularse tan pronto se hayan identificado, es decir, antes de
terminar la investigación; deben abarcar todos los peligros revelados en el curso de esta, y no solo los
que atañen directamente a las causas. Dichos peligros serán fuentes de información al Proceso de
Identificación de Peligros y Gestión de Riesgos, descrito en el Capítulo 7 del presente Manual.
8.6.8 Evaluaciones de seguridad operacional
La Gerencia de Seguridad Operacional realizará evaluaciones y/o de seguridad operacional a las

estaciones de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, y sus diferentes áreas
CAPÍTULO 8

operacionales, con la finalidad de confirmar y/o corregir los requerimientos de SMS que deben estar
presentes, a saber:
✓ Documentación SMS: Manual de Seguridad Operacional actualizado y Carpeta SMS, según lo

requerido por la Gerencia de Seguridad Operacional.
✓ Capacitación: Expedientes actualizados del personal, en materia de seguridad operacional.
✓ Material promocional: Cartelera con información relevante de seguridad operacional, de
acuerdo con lo requerido por la Gerencia de Seguridad Operacional.
En estas evaluaciones y/o auditorias, se realizarán charlas de seguridad operacional, encuestas para
evaluar cultura e identificar peligros, entrevistas con el gerente y/o jefe de la Estación, personal de las
empresas proveedoras de servicios contratados y personal de mantenimiento, (Según sea el caso);
además, se hará entrega de material informativo, como parte de la promoción de la seguridad
operacional.
Cada Estación de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, debe recibir como mínimo
una (1) evaluación de seguridad operacional al año, la cual debe quedar documentada en el formato
Evaluación de Seguridad Operacional, el cual, se muestra en el Capítulo 14 del presente Manual.
8.6.9 Flight Data Analysis Program (FDAP)
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S., cuenta con un programa formal de Análisis
de Datos de Vuelo (FDAP). Es un programa preventivo y no punitivo que colecta y analiza datos
registrados durante los vuelos regulares de la organización, cuyo objetivo es mejorar la actuación de
las Tripulaciones de Vuelo, los procedimientos operacionales y la instrucción de vuelo.
Es una importante fuente de monitoreo del rendimiento en Seguridad Operacional de la organización y

de observación del cumplimiento de los Standard Operational Proceddures (SOP’s) prescritos de:
despegue, ascenso, crucero, descenso, aproximación y aterrizaje. Los aspectos específicos de las
operaciones de vuelo se examinan retrospectivamente para identificar y mejorar tendencias inseguras.
8.6.10 Supervisión activa
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S realizará evaluaciones en línea del

desempeño del personal, con la finalidad de analizar las causas que determinan su comportamiento
respecto al cumplimiento de normas y procedimientos. Esto se logra estableciendo métodos de
supervisión activa, entre los que se incluyen: Inspecciones de Seguridad, realizadas para determinar
la eficacia de los sistemas y demostración del compromiso, Supervisión de Procesos y Métodos, para
determinar si el procedimiento empleado es relevante, si se aplica y cumple activamente de acuerdo
con lo documentado.
CAPÍTULO 9

GESTIÓN DEL CAMBIO
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 9
GESTION DEL CAMBIO

CAPÍTULO 9

GESTIÓN DEL CAMBIO
TABLA DE CONTENIDO
9. GESTIÓN DEL CAMBIO .............................................................................................................. 9-3

9.1 Objetivo .................................................................................................................................. 9-3
9.2 Proceso de gestión del cambio .............................................................................................. 9-3
9.3 Criterios a considerar para realizar el Proceso de Gestión de Cambio ................................. 9-3
9.4 Elementos activadores del Proceso de Gestión de Cambio. ................................................. 9-4
9.5 Actividades para la Gestión del Cambio ................................................................................ 9-5
CAPÍTULO 9

GESTIÓN DEL CAMBIO
9. GESTIÓN DEL CAMBIO
9.1 Objetivo
Describir el proceso de establecido por GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S. para
gestionar los cambios que pueden tener un impacto en los riesgos de la seguridad operacional y cómo
tales procesos se integran con el SMS.
9.2 Proceso de gestión del cambio
Las organizaciones relacionadas con las actividades de aviación cambian debido a varios factores,
entre los que se incluyen: expansión o contracción organizacional, mejoras empresariales que pueden
resultar en cambios a los sistemas que respaldan la entrega de productos y servicios, cambios al
entorno de la operación, cambios a las interfaces del SMS con organizaciones externas, cambios
externos, económicos y riesgos emergentes. Dichos cambios, pueden afectar la eficacia de los
controles de riesgos de seguridad operacional existentes. Nuevos peligros pueden introducirse
involuntariamente en una operación cuando se dan los cambios, tales peligros deberían identificarse y
los riesgos de seguridad operacional asociados, evaluarse y controlarse.
Todo cambio en GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S respecto a la seguridad

operacional deberá ser aprobado por el Ejecutivo Responsable, debiendo realizar o revisar todo
cambio significativo y sustancial que puede tener implicaciones en la seguridad operacional. El
Ejecutivo Responsable de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S debe aprobar
cualquier cambio realizado en este manual antes de ser modificado o corregido, o cambio de cualquier
proceso que pudiera tener implicaciones en la seguridad operacional. Los diferentes cambios se
diligenciarán a través del formato FO/2B0/009 de “Gestión del Cambio” anexo a este manual.
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, establece y mantiene un proceso formal para
identificar los cambios que puedan afectar los procesos, procedimientos, productos y servicios
establecidos, con la finalidad de gestionar los nuevos peligros que pudiesen introducirse. El
procedimiento Gestión del Cambio, se encuentra descrito en el Capítulo 13 del presente Manual.
9.3 Criterios a considerar para realizar el Proceso de Gestión de Cambio
La organización analiza las siguientes consideraciones para llevar a cabo la gestión de cambio:
✓ Criticidad. Se debe considerar cuán crítico es el cambio, evaluando las consecuencias para
los sistemas, equipos o actividades que son fundamentales para la operación segura,
adecuada y eficiente de la aeronave. Los mismos, deben evaluarse antes y después de
implementar el cambio, para asegurar que se tomaron las medidas de control de riesgos de
seguridad operacional emergentes adecuadas.
✓ Estabilidad de los sistemas y entornos operacionales. Los cambios pueden ser planificados y
estar bajo el control directo de la organización o cambios no planificados que pueden incluir
aquellos relacionados con ciclos económicos, descontento laboral, así como, cambios en el
entorno político, reglamentarios u operacionales, si bien estos factores no están bajo control
directo de la organización, ésta debe adoptar medidas para responder a ellos. Los cambios
frecuentes en los sistemas o entornos operacionales hacen que la administración deba
CAPÍTULO 9

GESTIÓN DEL CAMBIO
actualizar la información clave con mayor frecuencia que en situaciones más estables. Esta es
una condición esencial para la gestión del cambio.
✓ Disponibilidad de datos e información sobre rendimiento en materia de seguridad operacional.

La determinación y control de los datos e información sobre el rendimiento en seguridad
operacional pueden utilizarse para proporcionar información sobre la situación y facilitar el
proceso de gestión de cambio. De igual forma, garantiza la eficacia de las medidas correctivas
tomadas previamente para abordar deficiencias de seguridad operacional identificadas como
resultados de auditorías, evaluaciones, investigaciones o reportes.
✓ Disponibilidad de expertos en la materia. Los miembros clave de las diferentes áreas

operativas o direcciones de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S,
participan en las actividades de gestión del cambio. Esto pueden incluir individuos de
organizaciones externas.
✓ Desempeño anterior. El desempeño anterior de los sistemas críticos es un indicador

reconocido del desempeño futuro. Es aquí donde entra en juego el carácter de círculo cerrado
de la garantía de la seguridad operacional. Los cambios que afectan la descripción del
sistema de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, nos llevan a la necesidad
de realizar una revisión. Por lo tanto, la descripción del sistema deberá revisarse regularmente
para determinar su validez continua, conforme a los diferentes cambios que puede
experimentar la organización.
Generalmente, los pequeños cambios pueden pasar desapercibidos, pero su efecto acumulativo
puede ser considerable, incluyendo las consecuencias del cambio sobre el personal, lo que podría
afectar la forma en que el personal afectado acepte el cambio. En este sentido, la comunicación y
participación temprana normalmente mejorará la forma en que se perciben e implementen los
cambios.
9.4 Elementos activadores del Proceso de Gestión de Cambio
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S establece los tipos de cambios que pueden
activar el proceso formal de gestión de cambio, los cuales comprenden:
✓ Introducción de nuevas tecnologías o equipos;

✓ Expansión de la flota;
✓ Reducción o deshabilitación de equipos existentes;
✓ Expansión o contracción organizacional;
✓ Reestructuración significativa de la organización;
✓ Cambios en el entorno operacional;
✓ Cambios en los sistemas, procesos o procedimientos internos que respaldan la entrega de
productos y servicios;
✓ Cambios en personal clave;
✓ Cambios significativos en los niveles de la estructura organizativa;
✓ Cambios en los requisitos normativos de seguridad operacional;
✓ Cambios físicos (nuevas instalaciones o bases, cambios en la disposición general del
aeródromo, etc.).
CAPÍTULO 9

GESTIÓN DEL CAMBIO
9.5 Actividades para la Gestión del Cambio
Los procedimientos para informar a la organización de los resultados que se han tenido durante la
implementación de estos cambios (internos, externos) están descritos en el Cap. 7 de este
manual.
El proceso de gestión de cambio de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S

incluye las siguientes actividades:
✓ Comprensión y definición del cambio; se incluye una descripción del cambio y las razones
de su implementación;
✓ Comprensión, y definición de quién y qué será afectado, esto pueden ser personas dentro
de la organización, otras áreas o personas u organizaciones externas, el equipamiento,
los sistemas y los procesos que pueden verse afectados, se debe realizar una revisión de
la descripción del sistema y las interfaces de la organización, y se determina quién o qué
área está involucrada en el cambio, que controles de riesgo existen dentro GRAN
COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S para mitigar otros riesgos y, por lo tanto,
si el cambio aumenta los riesgos en áreas que no son inmediatamente obvias;
✓ GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S realiza la Identificación de

peligros, evaluación y mitigación de riesgos de seguridad operacional relacionados con el
cambio; los peligros emergentes relacionados con el cambio deben identificarse y
gestionarse, a través del Procedimiento para la Gestión de Riesgos, establecido en el
Capítulo 13 del presente Manual y la Matriz de Análisis de Gestion de riesgos.
✓ Elaboración de un plan de acción; debe definir la forma en la que se implementará el

cambio, quiénes serán los responsables de las medidas que se apliquen, así como, la
secuencia y programación de tareas;
✓ Aprobación del cambio; necesaria para confirmar que el cambio procede bajo las
condiciones de seguridad aceptables;
✓ El plan de aseguramiento nos permite determinar qué acción de seguimiento se necesita,

considerar cómo se comunicará el cambio y si se necesitan actividades adicionales (como
auditorías) durante o después del cambio. Cualquier suposición hecha deberá ser
probada y documentada.
Nota: Todas las modificaciones internas o externos de la organización están considerados en

estos cambios. Todas las revisiones deben ser documentadas y aprobadas por el Ejecutivo
Responsables y por la Dirección del área afectada antes de ser enviados al POI, PMI y a la
UAEAC para su aceptación y/o aprobación.
CAPÍTULO 10

MEJORA CONTINUA
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 10
MEJORA CONTINUA

CAPÍTULO 10

MEJORA CONTINUA
TABLA DE CONTENIDO
10. MEJORA CONTINUA ............................................................................................................... 10-3

10.1 Objetivo .............................................................................................................................. 10-3
10.2 Mejora continua de la eficacia del SMS ............................................................................. 10-3
10.3 Actividades para la mejora continua del SMS.................................................................... 10-3
10.3.1 Evaluación de los SPI ............................................................................................... 10-3
10.3.2 Efectividad de la gestión de riesgos.......................................................................... 10-3
10.3.3 Análisis de resultados de auditorías ......................................................................... 10-3
10.3.4 Evaluaciones de cultura de seguridad operacional .................................................. 10-4
10.3.5 Flight Data Analysis Program (FDAP) ....................................................................... 10-5
10.3.6 Aprovechamiento de lecciones aprendidas ante posibles accidentes e incidentes . 10-5
10.3.7 Comunicación del monitoreo y eficacia del SMS al Comité de SMS ........................ 10-5
CAPÍTULO 10

MEJORA CONTINUA
10. MEJORA CONTINUA
10.1 Objetivo
Describir el proceso para la revisión y mejora continua del SMS de GRAN COLOMBIA DE
AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S.
10.2 Mejora continua de la eficacia del SMS
La mejora continua está vinculada a la efectividad del SMS y a la posibilidad de obtener mejoras
constantes en los procesos de gestión de seguridad operacional. Para lograrla, GRAN COLOMBIA
DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, ejecuta varias actividades, entre las que destacan: evaluación de
los Indicadores de rendimiento en materia de Seguridad Operacional (Safety Performance Indicators),
seguimiento de resultados de auditorías, incluyendo la del SMS de la organización, evaluaciones de
cultura de seguridad operacional, observación de la repetición de sucesos y peligros, y
aprovechamiento de lecciones aprendidas a partir de sucesos y monitoreo del desempeño del FDAP,
para identificar posibles áreas de mejora. Las actividades de mejora continua tienen por objeto,
determinar causas que se consideren de desempeño inferior a las normas, así como, asegurar
rectificarlas.
El monitoreo continuo del SMS, sus controles de riesgos de seguridad operacional relacionados y los
sistemas de soporte aseguran y garantizan a GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S,
a la UAEAC y al estado colombiano que los procesos de gestión de seguridad operacional están
logrando sus objetivos de rendimiento de seguridad operacional deseados y conforme a los
estándares establecidos.
10.3 Actividades para la mejora continua del SMS
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, implementa actividades para mantener y

mejorar continuamente la eficacia del SMS, como parte del aseguramiento de la seguridad:
10.3.1. Evaluación de los Indicadores de desempeño en materia de Seguridad Operacional

(Safety Performance Indicators)
La evaluación de los SPI, se realizará con la finalidad de garantizar que los objetivos establecidos por
la organización se alcanzan. De lo contrario, exige la revisión formal de las causas de bajo
desempeño, la reestructuración de las metas propuestas, así como las estrategias de control.
10.3.2. Efectividad de la gestión de riesgos
La efectividad de gestión de los riesgos refiere a las medidas de control implementas dentro de las
áreas operativas, las cuales a través del seguimiento y control realizado por la gerencia de seguridad
operacional con la finalidad de verificar su eficacia y determinar su eficiencia sobre el proceso de
identificación del peligro y gestión del riesgo evaluado, obteniendo por ende una mejora continua de la
organización
10.3.3. Análisis de resultados de auditorías
El análisis de los resultados de las auditorías internas y externas, así como, de los hallazgos nos
permiten adoptar las medidas de control y mitigacion haciendo que estas sean eficaces, se necesita
CAPÍTULO 10

MEJORA CONTINUA
recopilar evidencias, y tomar acciones para solventar mitigar y mejorar continuamente los procesos de
la organización, basados en las evidencias recolectadas.
✓ Auditorías internas: Involucran la evaluación de las actividades aeronáuticas de GRAN

COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, que puede proporcionar información útil
para la toma de decisiones. Comprende la verificación de la efectividad de los controles de
riesgos y evaluación de todas las funciones de gestión de la seguridad operacional de la
organización.
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, implementa un programa de

auditorías internas, de acuerdo con lo establecido en los cronogramas presentados y
aceptados por la UAEAC. El análisis del resultado final define un perfil del nivel de
cumplimiento de los reglamentos y procesos. Conforme a los hallazgos detectados, se
generan las recomendaciones y seguimiento para que las No Conformidades encontradas en
los procesos auditados, sean solventadas de manera adecuada y oportuna, así como,
prevenir su recurrencia o repetitividad.
Cada vez que se generan No Conformidades durante los procesos de auditorías, estos
permiten que la organización, identifique peligros subyacentes, y los procese, de acuerdo con
lo establecido en el Proceso de Gestión de Riesgos descrito en el Capítulo 7 del presente
Manual, con la finalidad de asegurar el cierre de las No Conformidades y monitorear la
efectividad de estas.
✓ Auditorías externas: Estas nos permiten evaluar y validar el nivel de cumplimiento con la
normatividad y procedimiento de nuestros proveedores de servicio, así como, ayudan a la
toma de decisiones que garanticen a nuestra organización contar con organizaciones
adecuadas y con la capacidad para desarrollar operaciones más ordenadas, seguras y
eficientes
✓ Auditorias de terceras partes: Constituyen un sistema de garantía secundario para nuestra

organización. Son efectuadas por la UAEAC y sus funcionarios, organizaciones con los cuales
se tengan acuerdos, convenios o contratos, o cualquier otra organización que verifique y
valide el nivel de cumplimiento los procedimientos establecidos y de la normatividad legal
vigente.
Los resultados de todas las auditorías se exponen ante el Comité de Seguridad Operacional,
como parte de la rendición de cuentas en materia de seguridad operacional, mensual o
anualmente, según aplique.
10.3.4. Evaluaciones de cultura de seguridad operacional
A través de estas evaluaciones se determina la forma, en la cual, la organización (administración y

empleados) percibe, valora y prioriza la seguridad operacional, teniendo esto impacto directo en el
rendimiento en dicha materia. Los resultados de dichas evaluaciones reflejarán el grado en que las
personas:
✓ Son conscientes de los riesgos y peligros conocidos que enfrenta la organización;

✓ Se comportan continuamente en pro de mantener y mejorar la seguridad operacional;
✓ Pueden acceder a recursos necesarios para operaciones seguras;
✓ Están dispuestas a adaptarse cuando existan problemas de seguridad operacional;
CAPÍTULO 10

MEJORA CONTINUA
✓ Están dispuestas a reportar problemas de seguridad operacional; y

✓ Evalúan continuamente el comportamiento relacionado con la seguridad operacional en toda
la organización.
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, implementa y realiza evaluaciones de cultura

de seguridad operacional, a través de la Gerencia de SMS, la cual es responsable de ejecutarlas por
lo menos una vez al año.
Los resultados de las evaluaciones de cultura de seguridad operacional serán incluidos en el informe
de balance (efectividad) del SMS, cuando aplique.
10.3.5. Flight Data Analysis Program (FDAP)
GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S cuenta con un programa formal de Análisis de
Datos de Vuelo (FDAP), de naturaleza preventiva y no punitiva, que colecta y analiza datos
registrados durante los vuelos regulares de la organización. Los resultados del FDAP deben asegurar
la mejora continua de la seguridad de las operaciones aéreas, por lo tanto, el monitoreo de su
efectividad es fundamental.
10.3.6. Aprovechamiento de lecciones aprendidas ante posibles accidentes e incidentes
Las investigaciones de seguridad operacional sean internas o externas, generan posibles causas y
recomendaciones, cuya efectividad, debe monitorear el sistema, y divulgar a toda la organización. Las
lecciones obtenidas de la investigación deben ser expuestas al Comité de Seguridad Operacional
cuando corresponda.
Cada vez que se generen recomendaciones provenientes de investigaciones, GRAN COLOMBIA DE

AVIACIÓN-GCA Airlines S.A.S, identificará peligros subyacentes, y los procesará, siguiendo lo
establecido en el Proceso de Gestión de Riesgos, descrito en el Capítulo 7 del presente Manual, con
la finalidad de asegurar el cumplimiento de las recomendaciones y monitoreo la efectividad de estas.
10.3.7. Comunicación del monitoreo y eficacia del SMS al Comité de Seguridad Operacional
La comunicación de la mejora continua y eficacia del SMS será responsabilidad de la Gerencia de

Seguridad Operacional. Dicha información, será plasmada en un informe trimestral al Comité de
Seguridad.
El informe y exposición deben incluir lo siguiente:
✓ Nivel de cumplimiento de los objetivos de seguridad operacional y rendimiento en dicha

materia, con la finalidad de identificar tendencias generales.
✓ Resultado y efectividad en el desempeño de seguridad SPI. Comentarios en la repetición de
sucesos.
✓ Lecciones aprendidas de sucesos, investigaciones y/o notificaciones, que conlleven a la
implantación de mejoras de la seguridad operacional.
✓ Resultados de evaluaciones de cultura de seguridad operacional, cuando se apliquen.
✓ Efectividad en la Gestión de Riesgos de las áreas.
✓ Efectividad en la Gestión de Calidad de las áreas.
✓ Resultados y efectividad del FDAP, en el cumplimiento de los SOP prescritos
CAPÍTULO 10

MEJORA CONTINUA
✓ Recomendaciones para lograr la mejora continua, sobre el resultado de las actividades

anteriores.
✓ La evaluación de esta información compete al Comité de Seguridad Operacional, cuya
responsabilidad principal es evaluar la efectividad de la gestión de la seguridad operacional.
CAPÍTULO 11

CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 11
CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN DE LA

CAPÍTULO 11

TABLA DE CONTENIDO
11. CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL ............................. 11-3

11.1 OBJETIVO .......................................................................................................................... 11-3
11.2 Promoción de la Seguridad Operacional ........................................................................... 11-3
11.3 Actividades para la capacitación de la seguridad operacional .......................................... 11-3
11.3 Comunicación de la seguridad operacional ....................................................................... 11-3
CAPÍTULO 11

11. CAPACITACIÓN Y COMUNICACIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL
11.1 Objetivo
Describir el tipo de capacitación en SMS y otra instrucción relacionada con la seguridad operacional
que reciba el personal de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S, y el proceso para
garantizar la eficacia de esta, así como, describir cómo se documentan tales procedimientos de
capacitación y los procesos/canales de comunicación de seguridad operacional dentro de la
organización.
De igual manera busca fomentar una cultura de Seguridad Operacional dentro de la organización y
que la misma sea adoptada por cada colaborador.
11.2 Promoción de la Seguridad Operacional
La promoción de la seguridad operacional alienta una cultura de seguridad operacional positiva y

contribuye a alcanzar los objetivos de seguridad operacional dentro Gran Colombia de Aviación-
GCA Airlines S.A.S mediante la combinación de competencias técnicas que mejoran continuamente
con la instrucción y la educación, la comunicación eficaz y la compartición de información.
La alta dirección y administración superior de nuestra organización proporciona el liderazgo para

promover la cultura de seguridad operacional en toda la empresa.
Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S, mantiene la promoción constante de seguridad

operacional, mediante la divulgación de información importante en materia de seguridad operacional
utilizando los medios destinados para tal fin, y mediante la instrucción constante, tanto inicial como
recurrente, según sea el caso.
11.3 Actividades para la capacitación de la seguridad operacional
El objetivo principal de la instrucción, dentro de nuestra organización en materia de seguridad

operacional es que el personal tenga competencia para ejecutar sus funciones en el marco del SMS,
así como, el de crear una conciencia de los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad
Operacional y de la importancia de desarrollar una cultura en esta materia, tanto el Ejecutivo
Responsable como todo el personal de la organización, deben tener instrucción inicial y actualizada en
Seguridad Operacional, con la finalidad de cumplir sus funciones en esta materia. Todo aquel que
ejerza una función de manera directa con el sistema de gestión de la seguridad, debe contar con un
mayor nivel de capacitación.
Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S, asegura y garantiza que todo el personal recibe
entrenamiento en Seguridad Operacional, de acuerdo con lo establecido en el Programa de
Entrenamiento de Seguridad Operacional (PG/2B0/003).
11.4 Comunicación de la seguridad operacional
Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S a través de la Gerencia de Seguridad Operacional

comunicará toda la información importante en materia de Seguridad Operacional, siguiendo las
directrices descritas en el Procedimiento para la Comunicación de la Seguridad Operacional indicado
en el Capítulo 13 del presente Manual, con la finalidad de garantizar que el personal esté consciente
del sistema de Gestion de Seguridad Operacional de la organización y de los siguientes términos:
CAPÍTULO 11

✓ Políticas, Objetivos y documentación de Seguridad Operacional;

✓ Peligros identificados y procesados en las áreas operativas de Gran Colombia de Aviación-
GCA Airlines S.A.S;
✓ Avances y/o cierres de RSO.
✓ Resultados o balance de seguridad operacional;
✓ Efectividad del Sistema de Gestion de Seguridad Operacional de la organización;
✓ Rendimiento en materia de seguridad operacional;
✓ Responsabilidades en el Sistema de Seguridad Operacional;
✓ Repetición de sucesos y peligros;
✓ Lecciones aprendidas de investigaciones internas de sucesos;
✓ Historias de casos o experiencias, internas o de otras organizaciones;
✓ Conceptos y mejores prácticas de gestión de la seguridad operacional;
✓ Resultados de encuestas de seguridad operacional;
✓ Recomendaciones para la mejora continua del SMS.
✓ Otros requerimientos, según se genere.
Para determinar el medio por el cual se realizará la divulgación o comunicación de la seguridad

operacional, se debe considerar el tipo de información y el público al que va dirigida. La manera como
se proyecte la información va a determinar su recepción, entendimiento y aplicabilidad sobre el público
que la recibe. A niveles superiores, la información que se envíe será determinante para la toma de
decisiones sobre la seguridad operacional en la organización.
Los medios utilizados por Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S; para comunicar
información en materia de seguridad operacional se describen en la siguiente tabla:
• TABLA 1.
CANALES O MEDIOS DISPONIBLES PARA LA COMUNICACIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL
Medios Tipo Descripción / Contenido Periodicidad
Electrónicos / Políticas de Seguridad Operacional.

Boletines Informativos Físico (Carteleras / Tema de interés, de acuerdo con Mensual
de SMS de SMS) la data registrada / Estadísticas de
eventos de seguridad.
Resultados de investigación de
Circulares Informativas de Digital dirigida a incidentes Cuando se genere
seguridad operacional personal específico
(Recomendaciones y lecciones
aprendidas) / Repetición de sucesos
y peligros
Políticas de Seguridad Operacional

/ Medios de Reporte / Lista de
teléfonos de emergencia para
Carteleras SMS activación del COE / Flujograma de Cuando requiera
Físico Actuación en caso de emergencia. actualización
CAPÍTULO 11

Material de promoción Pendones, Trípticos, Información general del SMS, Cuando se genere
según requerimientos.
Charlas informativas Dirigidas a todo el Información general del SMS, Cuando se requiera
personal según requerimientos.
Publicación de Plataforma digital ON Documentación requerida para la Cuando se generen

documentación SMS DRIVE SMS Gestión de la Seguridad actualizaciones
Operacional.
Informe de Gestión Digital / dirigido al Actividades de la Gerencia de Mensual

Ejecutivo Seguridad Operacional y
Responsable resultados de la gestión del SMS
Informe de Monitoreo y Digital / Dirigido al Lo indicado en el Capítulo 10 del

Eficacia del SMS Comité de Seguridad presente Manual referente a la Trimestral
Operacional comunicación del monitoreo y
eficacia del SMS
Boletín de estatus en
Gestión de Riesgos y Áreas operacionales Según requerimientos de la Mensual
Rendimiento en Gerencia de Seguridad Operacional
seguridad operacional
Alertas de Seguridad Dirigidas a todo el Información específica del SMS, Cuando se requieran
Operacional personal según requerimientos
CAPÍTULO 12

CONTROL DE ACTIVIDADES CONTRATADAS
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 12

CAPÍTULO 12

TABLA DE CONTENIDO
12. CONTROL DE ACTIVIDADES CONTRATADAS .................................................................... 12-3

12.1 Objetivo .............................................................................................................................. 12-3
12.2 Actividades Contratadas .................................................................................................... 12-3
12.3 Auditorías de Seguridad Operacional a Proveedores de Servicios Contratados .............. 12-3
CAPÍTULO 12

12. CONTROL DE LAS ACTIVIDADES CONTRATADAS
12.1 Objetivo
Describir el proceso establecido por la organización para gestionar y verificar el nivel de cumplimiento
normativo y en materia de seguridad operacional de las organizaciones contratadas o Proveedores de
servicios subcontratados.
12.2 Actividades contratadas

Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S, podrá contratar a proveedores de servicios
especializados aeronáuticos y organizaciones de mantenimiento aeronáutico, para la realización de
actividades específicas según lo descrito en el capítulo 4 del Manual General de Mantenimiento
(MGM). Estas organizaciones o Proveedores de servicio deberán estar certificadas por la Autoridad
Aeronáutica Colombiana (UAEAC) para la ejecución de sus actividades, con la finalidad de asegurar y
garantizar el nivel cumplimiento de los requisitos legales, normativos y reglamentarios, así como, con
los niveles de seguridad operacional establecidos
Como las actividades que realizan los proveedores de servicios u organizaciones contratadas para las
operaciones de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S., pueden introducir peligros que
afecten la seguridad de las operaciones, es importante la participación en la identificación de peligro
para validar y verificar que estas organizaciones cumplan con los niveles de seguridad operacional
establecidos en el presente Manual. En tal sentido, Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S
como organización contratante y con responsabilidad general de la gestión de riesgos de seguridad
operacional que toma el contratista, debe garantizar que sus actividades se ejecuten con los niveles
de seguridad operacional aceptables por el sistema de gestión del SMS y por la UAEAC
12.3 Auditorías de Seguridad Operacional a Proveedores de Servicios Contratados
Para asegurar y garantizar que las actividades ejecutadas por los proveedores de servicios y
organizaciones contratados se realicen de manera segura, en función de verificar el nivel de
cumplimiento con lo establecido en los Reglamentos Aeronáuticos Colombianos (RAC), Gran
Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S., realiza Auditorías de Seguridad Operacional de forma
anual a cada organización contratada, así como, evalúa la eficacia del SMS a través de estas e
identifica puntos de mejora. Las Auditorías Internas las realiza la Gerencia de Aseguramiento de
Calidad de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S de acuerdo con lo establecido en el
capítulo 7 “Programa de Analisis y Vigilancia Continua” (CASS) del Manual General de Mantenimiento
(MGM)
CAPÍTULO 13

PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 13
PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE SEGURIDAD

OPERACIONAL

CAPÍTULO 13

TABLA DE CONTENIDO
13. PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL ..................................... 13-3

13.1 Procedimiento Rendición de Cuentas del Comité de Seguridad Operacional al Ejecutivo
Responsable ...................................................................................................................... 13-3
13.2 Procedimiento Reunión de Análisis y Evaluación de Riesgos de Áreas Operativas o Grupo
Ejecutor de Seguridad Operacional (GESO) ..................................................................... 13-6
13.3 Procedimiento Control de Documentos y Registros del SMS............................................ 13-9
13.4 Procedimiento Gestión de Riesgos de Seguridad Operacional ....................................... 13-13
13.5 Procedimiento Formulación y Monitoreo de Indicadores de Seguridad Operacional ...... 13-18
13.6 Procedimiento Investigación Interna de Seguridad Operacional ..................................... 13-23
13.7 Procedimiento Gestión del Cambio .................................................................................. 13-27
13.8 Procedimiento Comunicación de la Seguridad Operacional ............................................ 13-31
CAPÍTULO 13

13. PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL
13.1 Procedimiento Rendición de Cuentas del Comité de Seguridad Operacional al Ejecutivo

Responsable
13.1.1 Objetivo
Describir las directrices y procedimientos a seguir para la rendición de cuentas en las diferentes áreas y el
comité en materia de seguridad operacional al ejecutivo responsable a fin de asegurar la efectividad y
mejora continua del Sistema de Gestion de la Seguridad Operacional organización.
13.1.2. Alcance
Este procedimiento inicia con la programación de la reunión del Comité de Seguridad Operacional, finaliza
con la firma y posterior distribución del registro de acta de reunión a todas las áreas operativas
involucradas y al Ejecutivo Responsable.
13.1.3. Responsables
El Comité de Seguridad Operacional de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S, es presidido por
el Ejecutivo Responsable, es de carácter estratégico el cual se ocupa de temas alto nivel relacionadas con
las políticas, la asignación de recursos y el monitoreo del rendimiento y eficiencia en materia de seguridad
operacional dentro de GRAN COLOMBIA DE AVIACIÓN S.A.S – GCA AIRLINES conformado por:
✓ Gerente de HSE
13.1.4. Documentos externos de relacionados
✓ Reglamento Aeronáutico Colombiano 219 “Gestión de Seguridad Operacional” – RAC 219.

✓ OACI Anexo 19 Gestión de la Seguridad Operacional.
✓ Documento 9859 OACI. 4ta Edición 2018
13.1.5 Procedimientos a seguir por el Comité de Seguridad Operacional.
a) El Gerente de Seguridad Operacional programa la reunión del Comité de Seguridad
✓ Programar, trimestralmente, la reunión del Comité de Seguridad Operacional, estableciendo la

agenda a tratar.
✓ Se requiere el 50% de quórum presente, para llevarse a cabo delo contrario se debe reprogramar
la reunión nuevamente.
b) Notificar la reunión de Comité de Seguridad Operacional.
CAPÍTULO 13

✓ Notificar la realización de la reunión con suficiente antelación, a cada integrante del Comité de
Importante: Cada miembro del Comité de Seguridad Operacional, puede solicitar que sea tratado algún
tema en especial, conforme a la necesidad de la organización en materia de seguridad operacional.
c) La Gerencia de Seguridad Operacional / Integrantes del Comité de Seguridad Operacional realizan la

rendición de cuentas de la Gestión de Riesgos del área operativa involucrada.
✓ Informar al Ejecutivo Responsable, el estatus de la Gestión de Riesgos en su área, así como, el

rendimiento de los indicadores de Seguridad Operacional, con la finalidad de prever el
seguimiento, control y evaluación regular del desempeño de la Seguridad Operacional.
d) La Gerencia de Seguridad Operacional registra los puntos acordados por el Comité de Seguridad
Operacional.
✓ Registrar todos los puntos que se acuerden en la reunión, con la finalidad de contar con
evidencias de las acciones a tomar, de acuerdo con el tema tratado en el formato acta de reunión.
Esto incluye comunicación referente al desempeño de seguridad operacional, resultados de
investigaciones, estudios o evaluaciones de seguridad operacional, en general, efectividad del
Sistema de Gestion de Seguridad Operacional.
✓ Distribuir copia del acta de Reunión del Comité de Seguridad Operacional firmada a cada miembro
a través del correo electrónico.
TABLA 1.
DOCUMENTOS INTERNOS RELACIONADOS
Documentos Internos Código

Manual de Seguridad Operacional MA/2B0/001
TABLA 2.
DOCUMENTOS EXTERNOS RELACIONADOS
Documentos Externos Código

Manual de Gestión de la Seguridad Operacional – Documento 9859 OACI Doc. 9859
Gestión de la Seguridad Operacional RAC-219
TABLA 3.
FORMATOS RELACIONADOS
Formatos Código
Acta de Reunión FO/2D0/001
CAPÍTULO 13

FIGURA 1
FLUJOGRAMA PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL COMITÉ DE SEGURIDAD OPERACIONAL
ANTE EL EJECUTIVO RESPONSABLE
CAPÍTULO 13

13.2. Procedimiento Reunión de Análisis y Evaluación de Riesgos de Áreas Operativas o Grupo

Ejecutor de Seguridad Operacional (GESO)
13.2.1. Objetivo
Establecer los lineamientos a seguir para desarrollar el análisis y evaluación de riesgos de las áreas
operativas de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S.
13.2.2. Alcance
Este procedimiento aplica para todas las áreas operacionales de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines
S.A.S, el cual inicia con la programación de la reunión del GESO, hasta la firma y distribución del registro
de acta de reunión a todas las áreas involucradas.
El GESO de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S estará liderado por la Gerencia de Seguridad
Operacional y conformado por un equipo de primera línea, profesionales de reconocida trayectoria y
experiencia en las áreas operativas de la organización. En este grupo se puede considerar la inclusión de
gerentes, directores, supervisores, auditores e instructores, entre otros.
13.2.4. Documentos externos de relacionados
✓ Reglamento Aeronáutico Colombiano 219 “Gestión de Seguridad Operacional” – RAC 219.

✓ OACI Anexo 19 Gestión de la Seguridad Operacional.
✓ Documento 9859 OACI. 4ta Edición 2018
.
13.2.5 Procedimientos para la rendición de cuentas del Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional
(GESO) ante el Ejecutivo Responsable.
a) El Gerente de Seguridad Operacional programa la reunión del Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional
(GESO).
✓ Programar la reunión del Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional (GESO), cada vez que la
situación así lo requiera.
b) Notificar la reunión de Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional (GESO).
✓ Notificar la realización de la reunión con antelación, a cada integrante del GESO.
Importante: Cada miembro del Grupo Ejecutor de Seguridad Operacional (GESO) puede solicitar que sea
tratado algún tema en especial, conforme a la necesidad de la organización en materia de seguridad
operacional.
c) La Gerencia de Seguridad Operacional / Integrantes del GESO realizan el análisis y evaluación de

riesgos de seguridad operacional.
✓ Realizar el análisis y evaluación de riesgos de seguridad operacional, a través del proceso de

identificación de peligros y gestión de riesgos, descrito en el Procedimiento 13.4 del presente
Capítulo.
CAPÍTULO 13

Importante: Se puede definir en las reuniones del GESO, otras situaciones de seguridad operacional, que
requieran ser abordadas.
d) La Gerencia de Seguridad Operacional registra los puntos acordados por el GESO.
✓ Registrar todos los puntos que se acuerden en la reunión del GESO, con la finalidad de contar con
evidencias de las acciones a tomar, de acuerdo con el tema tratado en el formato acta de reunión
FO/2D0/001.
✓ Distribuir copia del acta de reunión del GESO firmada a cada miembro a través del correo
electrónico.
TABLA 1.

TABLA 2.

TABLA 3.
Formatos Código
Reporte de Seguridad Operacional FO/2B0/001
CAPÍTULO 13

FIGURA 1
FLUJOGRAMA PARA ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGO DE LAS ÁREAS OPERATIVAS
CAPÍTULO 13

13.3. Procedimiento Control de Documentos y Registros del SMS
13.3.1. Objetivo
Describir los procedimientos para el control y distribución de toda la información relacionada con el SMS,
así como, del almacenamiento, protección, tiempo de retención y disposición final de los registros de la
Gerencia de Seguridad Operacional.
13.3.2. Alcance
Este procedimiento aplica a todos los procesos del SMS, áreas operacionales y personal directamente
involucrado en la manipulación, control y resguardo de los documentos o registros generados
internamente. Así mismo, al control de los documentos, tanto internos como externos, y a todos los
registros declarados y definidos por la Gerencia de Seguridad Operacional que son utilizados en el marco
del SMS de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S.
La responsabilidad sobre los documentos y registros derivados del Sistema de Gestion de Seguridad
Operacional le corresponde a la Gerencia de Seguridad Operacional, de acuerdo con la identificación que
se realiza en la documentación.
La Gerencia de Seguridad Operacional será la encargada de dar los Procedimientos, para el adecuado
control, distribución, protección, disposición y resguardo de documentos y registros derivados del Sistema
de Gestión de Seguridad Operacional.
Los responsables del SMS en otras áreas operativas serán los encargados de garantizar el resguardo y
control de los documentos que le sean distribuidos, y de los registros del Sistema de Gestion de Seguridad
Operacional que les aplique, de acuerdo con sus procesos de gestión.
13.3.4. Documentos externos de referencia
✓ “Manual de Gestión de la Seguridad Operacional” Documento 9859 de la OACI.

✓ “Gestión de la Seguridad Operacional” Reglamento Aeronáutico Colombiano 219, RAC 219.
✓ “Normas de Aeronavegabilidad y Operación de aeronaves” 4, RAC 4.
✓ “Requisitos de Operación - Operaciones Domésticas - Internacionales-Regulares y no Regulares”
121, RAC 121.
✓ Todos los documentos, circulares informativas y reglamentarias aprobadas por el Estado
Colombiano, en materia de Seguridad Operacional.
13.3.5. Procedimientos para el control de documentos y registros del SMS
a) La Gerencia de Seguridad Operacional identificar la documentación del SMS, de acuerdo con lo

establecido por el Sistema Integrado de Gestion.
Importante: Se deben controlar los documentos internos elaborados bajo el estándar del Sistema de
Control de Documentos y Registros de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S., a través de la
Lista Maestra de Documentos Internos, dispuesta por el Sistema Integrados de Gestión. De requerir
actualizaciones o desincorporación de alguna documentación, se debe solicitar a la Dirección Gestion de
Calidad, de acuerdo con lo que establece el Sistema Integrado de Gestión.
CAPÍTULO 13

b) Verificar la legibilidad de los registros derivados del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional.
✓ Verificar que todos los registros derivados del Sistema de Gestion de Seguridad Operacional, se
encuentren legibles y fácilmente identificables, con la finalidad de evidenciar la ejecución de las
actividades descritas en el presente Manual.
c) Archivar y almacenar los registros del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional.
✓ Archivar y almacenar los registros del Sistema de Gestion de Seguridad Operacional, en físico y
electrónico, según aplique, de acuerdo con lo establecido por la Gerencia de Seguridad
Operacional, en correspondencia con el Sistema de Control de Documentos y Registros.
Importante: Los archivos de los registros están estructurados y organizados de forma tal, que facilite su
ubicación, salvaguarda y control. Cada registro mantiene su trazabilidad, mediante correlativos asignados
según se genere.
d) Proteger los registros del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional.
✓ Proteger los registros en carpetas físicas y digitales organizadas en lugares apropiados para tal
fin, con la finalidad de garantizar su adecuada conservación, y evitar modificaciones no aprobadas
por la Gerencia de Seguridad Operacional.
Importante: De requerir consulta por algún área operativa involucrada, debe solicitar el registro a la
Gerencia de Seguridad Operacional.
En aquellas ocasiones donde el emisor del registro necesite enmendar algún dato contenido en el mismo,
debe solicitar el tachado del dato erróneo, sin borrar, eliminar, ni hacerlo ilegible, y debe colocar el dato
correcto al lado del dato tachado. Todas estas alteraciones deben ser firmadas o visadas por la persona
que hace la corrección. En el caso de los registros guardados electrónicamente, se deben tomar medidas
similares para evitar pérdida o cambio de los datos originales.
e) Recuperar la información documentada del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional.
✓ Recuperar la información documentada, cuando sea requerida, de forma cronológica o

consecutiva.
Importante: La forma de acceder a la información, será conforme al tipo de registro, es decir, si este es
digital o físico, los cuales se almacenan y se identifican de tal manera, que permite su ubicación.
En caso de pérdida de la integridad de la información documentada en digital, esta puede ser recuperada,
a través del soporte técnico de la organización verificando el respaldo realizado.
f) Retener y disponer la información documentada del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional
✓ Verificar la vigencia de los registros archivados, según los tiempos de retención definidos por la
Gerencia de Seguridad Operacional en el presente Manual.
Importante: Se debe garantizar la disposición final, preservando la información documentada, una vez
cumplido su tiempo de retención.
La Gerencia de Seguridad Operacional debe distribuir a los líderes de proceso, la documentación

requerida para la gestión de riesgos en las áreas, así como, de sus manuales, de acuerdo con la Lista de
CAPÍTULO 13

Distribución establecida por el Sistema de Control de Documentos y Registros. Una vez que se generen
los registros, los involucrados deben resguardarlos. La documentación del SMS que se encuentre
desactualizada u obsoleta debe ser retirada e identificada.
TABLA 1.

Plan de Respuesta ante Emergencias PL/2B0/002/I
Programa de Entrenamiento de Seguridad Operacional PG/2B0/003
TABLA 2.

Gestión de la Seguridad Operacional RAC - 219
Normas de Aeronavegabilidad y Operación de aeronaves. RAC - 4.
Requisitos de Operación - Operaciones Domésticas - Internacionales-Regulares RAC - 121
y No Regulares.
TABLA 3.
Formatos Código

Reporte de Seguridad Operacional (Voluntarios) FO/2B0/001
CAPÍTULO 13

FIGURA 1.
FLUJOGRAMA PARA EL CONTROL DE DOCUMENTOS Y REGISTROS DEL SMS
CAPÍTULO 13

13.4. Procedimiento Gestión de Riesgos de Seguridad Operacional
13.4.1. Objetivo
Describir los procedimientos para realizar el proceso de gestión de riesgos conforme a los peligros
identificados en las áreas operativas de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S y en las
actividades de mantenimiento aeronáutico.
13.4.2. Alcance
La identificación de peligros aplica al personal operativo, administrativo, de mantenimiento aeronáutico de

Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S., y a aquellos proveedores de servicio que la organización
contrate
La evaluación y mitigación de riesgos de seguridad operacional aplica a los responsables de las áreas
operativas, de mantenimiento aeronáutico y a los proveedores de servicios especializados aeroportuarios,
que tengan la responsabilidad de mantener la seguridad operacional en un nivel aceptable.
La responsabilidad de la gestión de riesgos de seguridad operacional dentro de Gran Colombia de

Aviación-GCA Airlines S.A.S., es de cada líder de proceso de las áreas operativa, y de la Gerencia de
Seguridad Operacional como guía, observador y garante de que las áreas identifiquen y gestionen sus
peligros.
✓ Manual de Gestión de la Seguridad Operacional” Documento 9859 de la OACI.

13.4.5. Procedimientos para la gestión de riesgos de seguridad operacional.
a) La Gerencia de Seguridad Operacional debe:
✓ Recibir los datos de seguridad, a través de las fuentes de información para su posterior
procesamiento. (Si aplica).
✓ Verificar los datos de seguridad recibidos, para determinar si son válidos o no.
Importante:
a) Si los datos recibidos son válidos, se registra y procesa como un peligro de seguridad
operacional. Esto aplica para las notificaciones voluntarias recibidas.
b) Si el dato válido está repetido, se registra como tal y se procesa como un peligro único.
c) Si una notificación voluntaria contiene datos no válidos, se registra y redirecciona al área
responsable de su gestión.
✓ Validar el peligro con el área involucrada, para determinar si está ocurriendo y es pertinente.
b) La Gerencia de Seguridad Operacional junto con las áreas operativas deben:
✓ Realizar apertura de Reportes de Seguridad Operacional (RSO), para documentar el proceso de

evaluacion y mitigacion de gestión de riesgos.
CAPÍTULO 13

Importante: Para documentar el proceso, se debe utilizar el formulario Notificación de Seguridad

Operacional (FO/2B0/001).
✓ Analizar el riesgo de seguridad operacional, para determinar la probabilidad y severidad de las

posibles consecuencias.
Importante: Este análisis se realiza, a través de las tablas de probabilidad y severidad mostradas en el
capítulo 7 del presente Manual.
✓ Evaluar el riesgo de seguridad operacional, para determinar su tolerabilidad. En caso de que los
riesgos evaluados sean aceptables, no se tomarán medidas de control, de lo contrario se debe
continuar con la actividad N° 7.
Importante: Esta evaluación se realiza, a través de la matriz de riesgos y la tabla de tolerabilidad

mostradas en el capítulo 7 del presente Manual.
✓ Establecer las medidas de control de riesgos, para reducirlos a un nivel aceptable.
Importante: Cuando se establecen las medidas, también se acuerdan los tiempos de cumplimiento de
estas.
✓ Firmar el registro de RSO para documentar el proceso de evaluacion y mitigacion de gestión de

riesgos.
Importante: Antes de firmar la RSO, el responsable del área operativa debe validar la información
contenida en la misma.
c) La Gerencia de Seguridad Operacional debe distribuir el registro de RSO a las áreas operativas
responsables de la gestión de riesgos.
Conservar registro de RSO, en biblioteca de seguridad operacional en la carpeta digital de SMS del área
operativa.
d) El área operativa debe:
✓ Ejecutar las medidas de control de riesgos acordadas, en los lapsos establecidos.

✓ Enviar a la Gerencia de Seguridad Operacional las evidencias de cumplimiento de las medidas de
control, de acuerdo con los tiempos establecidos
e) La Gerencia de Seguridad Operacional debe:
✓ Verificar las evidencias de cumplimiento de las medidas de control, para dar cierre efectivo al
RSO.
Importante: Si la evidencia enviada por el área cumple con lo acordado, se cierra la RSO, si no, se
establecen nuevas medidas de control.
Importante: El cierre de la RSO quedará documentado en el formulario Control de Seguimiento RSO

(FO/2B0/007).
f) La Gerencia de Seguridad Operacional junto con las áreas operativas deben:

CAPÍTULO 13

✓ Conservar RSO y registros asociados al cierre, en biblioteca de seguridad operacional de la

Gerencia de Seguridad Operacional en la carpeta digital de SMS del área operativa.
g) La Gerencia de Seguridad Operacional debe informar el estatus de la evaluación y mitigación de gestión

de riesgos al área operativa, de acuerdo con lo establecido el Procedimiento 13.8, descrito en el presente
Capítulo.
TABLA 1.

TABLA 2.

TABLA 3.
Formatos Código
Reporte de Seguridad Operacional FO/2B0/001
Control de Seguimiento de Reporte de Seguridad Operacional FO/2B0/007
CAPÍTULO 13

FIGURA 1.
FLUJOGRAMA PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL
CAPÍTULO 13

CAPÍTULO 13

13.5. Procedimiento Formulación y Monitoreo de Indicadores de Seguridad Operacional
13.5.1. Objetivo
Describir los procedimientos para la formulación y monitoreo de los indicadores de rendimiento en materia
de seguridad operacional, con la finalidad de verificar el logro de los objetivos de seguridad operacional y
validar la eficacia de los controles de riesgos.
13.5.2. Alcance
El presente procedimiento es aplicable a las áreas operativas de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines
S.A.S., específicamente a aquellas, cuyas actividades puedan afectar la Seguridad Operacional.
La responsabilidad de la formulación de los SPI, y del aseguramiento de la Seguridad Operacional, es la

Gerencia de Seguridad Operacional de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S la cual va a servir
de guía, observador y garante de que las áreas operativas rindan cuenta del rendimiento en esta materia.
Los Directores de Operaciones, Mantenimiento y la Gerencia de Seguridad Operacional serán los

responsables finales de rendir cuentas de los SPI ante el Ejecutivo Responsable. Pueden designar
colaboradores responsables para que ejecuten la tarea de registro, control y comunicación de datos sobre
los SPI acordados. Las áreas que manejaran SPI de Seguridad Operacional en Gran Colombia de
Aviación-GCA Airlines S.A.S, son: Operaciones Áreas, Operaciones Terrestres, Mantenimiento. Los
directores deben designar de forma clara y escrita a la Gerencia de Seguridad Operacional, quién o
quiénes son responsables de la comunicación mensual de la data acordada, así como, del control y
monitoreo de estos dentro de cada área. En caso de algún cambio de responsable en un área, deben
notificarlo formalmente a la Gerencia de Seguridad Operacional.

13.5.5. Procedimientos para la formulación y monitoreo de los SPI
✓ Socializar la identificación y formulación de los SPI, al responsable del área.
Importante: Los SPI establecidos para ser medidos son los de resultados y los avanzados, de acuerdo
con lo establecido en el Doc. 9859 de la OACI y a la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil
(U.A.E.A.C), estos deben ser revisados y aceptados por esta Autoridad.
b) La Gerencia de Seguridad Operacional y el Área Operativa
✓ Identificar y formular los SPI, de acuerdo con lo establecido en el Doc. 9859 de la OACI y la
Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (U.A.E.A.C).
Importante: Los datos de los SPI deben estar disponibles y tener mediciones fiables.
✓ Validar y acordar el SPI, con la finalidad de determinar su pertinencia en el área.

CAPÍTULO 13

Importante: Para documentar la formulación del indicador, se utilizará la Ficha para Formulación y
Seguimiento del Indicador. Tanto el área operativa, como la Gerencia de Seguridad Operativa, deben estar
de acuerdo con los SPI elegidos, conforme a los requerimientos de la UAEAC. Los datos de los SPI deben
estar disponibles y tener mediciones fiables.
✓ Registrar los SPI formulados, en la Base de datos de la Biblioteca digital, tanto del área operativa,
como de la Gerencia de Seguridad Operacional.
c) La Gerencia de Seguridad Operacional debe:
✓ Realizar monitoreo a los SPI, solicitando a los responsables de procesos el estatus de estos y
verificando los resultados, tomando como referencia los niveles de alerta.
Importante: Los niveles de alerta están establecidos para indicadores que manejan tasas; aquellos que no
se midan en tasas, los determina el área operativa, juntamente con la Gerencia de Seguridad Operacional,
de manera referencial basado en datos históricos. El comportamiento de cada SPI es comunicado a los
responsables de áreas operativas, independientemente de que se alcance o no una alerta.
✓ Ejecutar las acciones ante la activación de los niveles de alertas, para indicadores que manejan
tasas.
Importante: Los diferentes niveles de alerta deberían conllevar a toma de medidas de diferente naturaleza
e intensidad, de acuerdo con el SPI. La actuación ante el alcance de los niveles de alerta, se indican en la
Tabla 1 Capítulo 8 del presente Manual.
d) El área operativa debe:
✓ Realizar Análisis de Causa Raíz para el SPI, ante el alcance de niveles de alerta, con la finalidad
de determinar el Plan de Acción Correctivo adecuado para mejorar el resultado.
Importante: La Ficha para Elaboración y Seguimiento del Indicador, contiene el esquema para hacer el
Análisis de Causa Raíz, y se realiza el analisis conforme al formato FO/2E0/024/I.
✓ Ejecutar el Plan de Acción para el control del SPI, según el nivel de alerta en el que se encuentre.
✓ Realizar seguimiento al Plan de Acción establecido para el control del SPI, con la finalidad de
obtener información de su eficacia.
Importante: Si el Plan de Acción no fue eficaz, este debe ser reformulado.
f) La Gerencia de Seguridad Operacional y el Área Operativa deben:
✓ Conservar información documentada del monitoreo de los SPI, en la Biblioteca de Seguridad

Operacional.
✓ Comunicar estatus de los SPI al Ejecutivo Responsable, de acuerdo con el Procedimiento 13.1
descrito en el presente Capítulo.
CAPÍTULO 13

TABLA 1.

TABLA 2.

TABLA 3.
Formatos Código
Ficha para formulación y Seguimiento de Indicadores FO/2B0/017
CAPÍTULO 13

FIGURA 1.
FLUJOGRAMA PARA LA FORMULACIÓN Y MONITOREO DE INDICADORES DE RENDIMIENTO EN
CAPÍTULO 13

CAPÍTULO 13

13.6 Procedimiento Investigación Interna de Seguridad Operacional

13.6.1 Objetivo
Establecer los procedimientos para la realización de una investigación interna de eventos que pudiesen
ser precursores de incidentes o accidentes de aviación, de acuerdo con lo establecido en el Anexo 13 de
la OACI y el Reglamento Aeronáutico Colombiano 114 (RAC 114) “Investigación de Accidentes e
Incidentes de Aviación”, en la que esté involucrada una aeronave de Gran Colombia de Aviación-GCA
Airlines S.A.S, que permita la identificación de peligros realizados por medio de un Reporte de Seguridad
Operacional (RSO), con la finalidad de gestionarlos en función de prevenir eventos no deseados,
incidentes o accidentes.
13.6.2 Alcance
El presente procedimiento es aplicable a las actividades operacionales de Gran Colombia de Aviación-
GCA Airlines S.A.S, específicamente a aquellas que se encuentren involucradas en la ocurrencia de
hechos, que pudieran ser precursores de incidentes o accidentes de aviación.
13.6.3 Responsables
La responsabilidad de la investigación interna de sucesos es de la Gerencia de Seguridad Operacional la
cual está encargada de liderar el proceso, recaudando la información necesaria y notificando a las
autoridades correspondientes, según aplique. De igual forma, las áreas operativas tienen la
responsabilidad de apoyar las acciones llevadas a cabo para la investigación por parte de la Gerencia de
Seguridad Operacional, y lo conducente al análisis de las causas probables, conclusiones y
recomendaciones que sean emitidas.
✓ Reglamento Aeronáutico Colombiano 219, RAC 219, “Gestión de la Seguridad Operacional”.
✓ Anexo 13 Investigación de accidentes e incidentes de aviación.
✓ Reglamento Aeronáutico Colombiano 114, RAC 114 “Investigación de Accidentes e Incidentes de
Aviación”.
13.6.5. Procedimientos para la investigación interna de seguridad operacional.
✓ Activar la investigación, una vez que ocurra el suceso y dar comienzo a la investigación interna.
Importante: El registro del reporte de seguridad operacional obligatorio obtenido por parte de la tripulación
de mando, gerente o jefe de estación, jefe de cabina, y jefe o supervisor de mantenimiento, según sea el
caso, formará parte del expediente del suceso o investigación. Es importante solicitar los documentos de
vuelo, documentos personales de los involucrados, y los informes de los tripulantes de mando y cabina,
para el caso de operaciones aéreas. La categorización de la ocurrencia se realiza, de acuerdo con lo
establecido en la Taxonomía ADREP de la Circular 2 “REPORTE OBLIGATORIO DE EVENTOS DE
SEGURIDAD OPERACIONAL (MOR) emitida por la UAEAC.
Importante: Una vez que se determine el tipo de ocurrencia, se debe definir la clasificación del suceso
(Accidente / Incidente Grave / Incidente /, otros sucesos), de acuerdo con las definiciones descritas en el
Reglamento Aeronáutico Colombiano 114, RAC 114 “Investigación de Accidentes e Incidentes de
Aviación”, así como, el criterio para realizar la investigación interna del suceso, se basará en el flujograma
CAPÍTULO 13

de decisión para la investigación interna de la Gerencia de Seguridad Operacional, descrito en el presente

capitulo.
✓ Notificar el suceso a la UAEAC y al Grupo de Investigación de Accidentes e incidentes – GRIAA,

Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, a través de comunicaciones escritas que
contengan los soportes requeridos.
Importante: El suceso se notifica, tanto a la Grupo de Investigación de Accidentes e incidentes – GRIAA,

como a la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, de acuerdo con lo establecido por las
mismas autoridades como sucesos de obligatoria notificación.
✓ Registrar la información del suceso, así como, toda la información de seguridad operacional
asociada, en la Base de Datos o Biblioteca Digital de la Gerencia de Seguridad Operacional.
✓ Recaudar la información que permita guiar la investigación interna (documentación / registros de

los hechos, entrevistas realizadas, análisis de los hechos (Causa raíz – Root Cause Analysis,
conclusiones y recomendaciones de seguridad operacional).
Importante: Los registros requeridos para la investigación se indican en el formato de Control de

Expedientes para Investigaciones Internas FO/2B0/012, de acuerdo con los criterios establecidos por el
presente manual. Se debe verificar que todos los registros recibidos se encuentren legibles y fácilmente
identificables. Las aéreas operativas de mantenimiento operaciones y control de calidad apoyarán las
acciones necesarias en la investigación, para analizar las posibles causas, y para emitir medidas eficaces
de prevención.
✓ Realizar el Reporte de Investigación Interna, una vez que se determine la necesidad de investigar
el suceso, con la finalidad de documentar el proceso.
Importante: EL Reporte de Investigación Interna debe ser validado por la Gerencia de Seguridad
Operacional y las áreas operativas involucradas, una vez culminada la investigación, debe divulgarse a
las áreas operativas responsables, así como, las lecciones aprendidas del suceso y recomendaciones de
la investigación serán divulgadas mediante circulares de seguridad operacional.
✓ Generar una Notificación de Seguridad Operacional referente a los peligros identificados en la
investigación interna, con la finalidad de gestionarlos y documentarlos.
Importante: Los peligros pueden ser identificados mucho antes de que culmine la investigación. El
proceso de Identificación de Peligros y Gestión de Riesgos se encuentra descrito en el Capítulo 7 del
presente Manual.
✓ Conservar la información documentada de la investigación en la Biblioteca de Seguridad
Operacional.
TABLA 1.

TABLA 2.
CAPÍTULO 13


Gestión de la Seguridad Operacional RAC 219
Investigación de accidentes e incidentes de aviación RAC 114
Investigación de accidentes e incidentes de aviación Anexo 13
TABLA 3.
Formatos Código
Control de Expedientes para investigaciones internas FO/2B0/012
Investigaciones de Seguridad Operacional FO/2B0/006
FIGURA 1.
CAPÍTULO 13

FLUJOGRAMA PARA LA INVESTIGACIÓN INTERNA DE SEGURIDAD OPERACIONAL
13.7. Procedimiento Gestión del Cambio

CAPÍTULO 13

13.7.1. Objetivo
Establecer los procedimientos para evaluar los peligros y evaluar los riesgos emergentes o a implementar
antes de que los cambios sean introducidos en la organización, con la finalidad de determinar el impacto
que generan en la seguridad operacional.
13.7.2. Alcance
Este procedimiento aplica a todas las áreas de la organización Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines
S.A.S, las cuales son fundamentales para la operación segura de la aeronave, y que, por su naturaleza,
puedan introducir cambios que deben ser gestionados, para garantizar y asegurar niveles aceptables de
seguridad operacional tan bajos como sea posible (ALARP) de los riesgos de seguridad operacional que
resultan de la implementacion de estos cambios.
La responsabilidad de la gestión del cambio es de la Gerencia de Seguridad Operacional, la cual está
encargada de liderar el proceso, y sobre las áreas involucradas y/o afectadas por el cambio a
implementar, realizando la notificación previa del mismo.
✓ “Gestión de la Seguridad Operacional” Reglamento Aeronáutica Colombiano 219 RAC 219.
13.7.5. Procedimientos para la gestión del cambio
a) Las áreas operativas deben:
✓ Notificar el cambio a implementar, para la activación del proceso formal de Gestión del Cambio.
✓ Identificar el cambio a implementar, considerando su naturaleza y los elementos que lo originan.

Importante: La naturaleza del cambio viene dada por los factores que hacen que se produzca. Ejemplo:
Expansión o contracción organizacional. Los elementos que originan el cambio están dados por los tipos
de cambio que activan el Proceso de Gestión, y que están descritos en el Capítulo 9 del presente Manual,
los cuales se deben registrar en el formulario de Gestión del Cambio (FO/2B0/002).
✓ Describir el cambio identificado y los motivos de su implementación.
b) Las áreas operativas y la Gerencia de Seguridad Operacional deben:
✓ Identificar los peligros previos al cambio, el área y elemento afectado, indicando su consecuencia.
✓ Evaluar el nivel de criticidad del peligro identificado, determinando índice de riesgo inicial, medida
de control, índice de riesgo residual, y el responsable de tomar dicha medida.
c) Las áreas operativas deben:
✓ Elaborar el Plan de Acción para ejecutar el cambio, con la finalidad de indicar cómo y cuándo se
implementará el cambio, y quiénes serán los responsables.
d) Las áreas operativas y la Gerencia de Seguridad Operacional deben:
✓ Aprobar el Plan de Acción para ejecutar el cambio, con la finalidad de que pueda ser
implementado en condiciones o niveles de seguridad operacional aceptables o tan bajo como sea
CAPÍTULO 13

posible.
✓ Revisar el cumplimiento del Plan de Acción para ejecución del cambio, con la finalidad de verificar
si existen peligros emergentes.
Importante: Si el cambio está en proceso o ya se ha implementado, se debe realizar una revisión de

seguridad operacional, para comprobar que la organización realiza los pasos contemplados en el plan de
acción. Una vez que se determine la existencia de peligros emergentes, se debe realizar una evaluación
de los riesgos asociados, a través del procedimiento 13.4 descrito en el presente capitulo.
✓ Cerrar el Proceso de Gestión del Cambio, una vez que se valide el cumplimiento total del Plan de
Acción.
✓ Conservar registros de la gestión del cambio en biblioteca digital de seguridad operacional.
✓ Distribuir registros de la gestión del cambio al Ejecutivo Responsable y demás involucrados.
TABLA 1.

TABLA 2.

TABLA 3.
Formatos Código
Formato de Gestión del Cambio FO/2B0/002
Matriz de Análisis y evaluación de riesgo de Seguridad Operacional FO/2B0/011
FIGURA 1.
CAPÍTULO 13

FLUJOGRAMA PARA LA GESTIÓN DEL CAMBIO

CAPÍTULO 13

CAPÍTULO 13

13.8. Procedimiento Comunicación de la Seguridad Operacional
13.8.1. Objetivo
Describir los procedimientos para la comunicación de información relevante de seguridad operacional, con
la finalidad de que el personal de Gran Colombia de Aviación-GCA Airlines S.A.S esté informado de todo
lo concerniente a Seguridad Operacional.
13.8.2. Alcance
La comunicación de la seguridad operacional aplica para todo el personal colaborador de Gran Colombia
de Aviación-GCA Airlines S.A.S para que sea partícipe y responsable del Sistema de Seguridad
Operacional en su área de trabajo.
La responsabilidad de la comunicación de la seguridad operacional es de la Gerencia de Seguridad

Operacional, la cual debe garantizar y difundir la información relevante en esa materia, así como ser un
área promotora de asegurar una cultura de seguridad positiva dentro de la organización, con la finalidad
de que el personal esté plenamente consciente del Sistema de Seguridad Operacional. Del mismo modo,
las áreas operativas como responsables de la seguridad operacional en sus procesos internos deben
retransmitir la información suministrada por la Gerencia de Seguridad Operacional.

✓ “Gestión de la Seguridad Operacional” Reglamento Aeronáutico Colombiano 219 RAC 219.
13.8.5. Procedimientos para la comunicación de la seguridad operacional.
✓ Establecer el tipo de información de seguridad operacional que se comunicará, a nivel interno y

externo.
Importante: El criterio de selección de la información de seguridad operacional se corresponde con lo

establecido en el Reglamento Aeronáutico Colombiano 219 (RAC 219) y Doc. 9859 de la OACI, tal como
se indica en la Tabla 1 del Capítulo 11 del presente Manual. Se debe considerar cuál información de
seguridad operacional, debe comunicarse a organizaciones externas, para lo cual Gran Colombia de
Aviación-GCA Airlines S.A.S, lo realizara a través de correos electrónicos o comunicaciones formales.
✓ Determinar el medio de comunicación de la seguridad operacional.
Importante: El criterio de selección del tipo de medio a utilizarse para comunicar la seguridad operacional,
está basado en el tipo de mensaje y el público al que va dirigido, así como, los medios o mecanismos
para la comunicación de información de seguridad operacional, se describen en la Tabla 1 Capítulo 11 del
presente Manual.
✓ Comunicar información de seguridad operacional, para garantizar que el personal esté totalmente
Familiarizado con el Sistema de Seguridad Operacional establecido por Gran Colombia de
CAPÍTULO 13

Aviación-GCA Airlines S.A.S.
Importante: La periodicidad, con la cual, se comunicará información de seguridad operacional, está

establecida en la Tabla 1 Capítulo 11 del presente Manual, o será determinada cuando la situación así lo
requiera.
✓ Conservar la información comunicada de seguridad operacional en la Biblioteca Digital de

Seguridad Operacional de la Gerencia de SMS.
✓ Evaluar la eficacia de la comunicación de información en materia de seguridad operacional,

mediante Auditorías Internas o Evaluaciones de la Cultura de Seguridad Operacional.
TABLA 1.

TABLA 2.

TABLA 3.
Formatos Código
Formato de BoletÍn InformatÍvo S/C
CAPÍTULO 13

FIGURA 1.
FLUJOGRAMA PARA LA COMUNICACIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL
CAPÍTULO 14

FORMATOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 14
FORMATOS SMS

CAPÍTULO 14

TABLA DE CONTENIDO
14. FORMATOS ............................................................................................................................. 14-3

Mando (TCM) ................................................................................................................................. 14-3
Pasajeros (TCP) ............................................................................................................................. 14-7
14.3 Formato de Reporte Obligatorio de Seguridad Operacional Mantenimiento .................... 14-11
14.4 Formato de Reporte Obligatorio de Seguridad Operacional Ground Handling ................ 14-15
14.5 Formato de Reporte Voluntario de Seguridad Operacional .............................................. 14-18
14.6 Formato de Investigaciones de Seguridad Operacional ................................................... 14-20
14.7 Formato de Control de Seguimiento de Reporte de Seguridad Operacional ................... 14-23
14.8 Formato de Control de Expediente para Reporte de Seguridad Operacional .................. 14-25
14.9 Formato de Gestion del Cambio. ...................................................................................... 14-27
14.10 Formato de Evaluación de Seguridad Operacional. ....................................................... 14-29
14.11 Formato de Matriz de Análisis y Evaluación de Riesgos de Seguridad Operacional. .... 14-34
14.12 Formato de Control de Expedientes de Investigaciones Internas de SMS. ................... 14-38
14.13 Formato de Acta de Reunión. ......................................................................................... 14-41
14.14 Formato de Auditorías Internas y Externas en Seguridad Operacional. ........................ 14-43
14.15 Formato de Control de Asistencia... ................................................................................ 14-47
14.16 Formato de Control Maestro de Reportes de Seguridad Operacional (RSO). ............... 14-49
14.17 Ficha de Indicadores de Seguridad Operacional.. .......................................................... 14-52
CAPÍTULO 14

14. FORMATOS

Mando (TCM)
CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14


Pasajeros (TCP)
CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.3 Formato de Reporte Obligatorio de Seguridad Operacional Mantenimiento

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.4 Formato de Reporte Obligatorio de Seguridad Operacional Ground Handling

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.5 Formato de Reporte Voluntario de Seguridad Operacional

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.6 Formato de Investigaciones de Seguridad Operacional

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.7 Formato de Control de Seguimiento de Reporte de Seguridad Operacional

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.8 Formato de Control de Expediente para Reporte de Seguridad Operacional

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.9 Formato de Gestion del Cambio.

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.10 Formato de Evaluación de Seguridad Operacional.

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.11 Formato de Matriz de Análisis y Evaluación de Riesgos de Seguridad Operacional.

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.12 Formato de Control de Expedientes de Investigaciones Internas de SMS.

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.13 Formato de Acta de Reunión.

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.14 Formato de Auditorías Internas y Externas en Seguridad Operacional.

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.15 Formato de Control de Asistencia.

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.16 Formato de Control Maestro de Reportes de Seguridad Operacional (RSO).

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

14.17 Ficha de Indicadores de Seguridad Operacional.

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 14

CAPÍTULO 15

FICHAS DE INDICADORES DE SEGURIDAD OPERACIONAL
MANUAL DE SEGURIDAD
OPERACIONAL
MA/2B0/001
CAPITULO 15
FICHAS DE INDICADORES DE SEGURIDAD

OPERACIONAL

CAPÍTULO 15

TABLA DE CONTENIDO
15. FICHAS DE INDICADORES DE SEGURIDAD OPERACIONAL ............................................. 15-3

15.1 Colisión con ave(s) – con daños (Bird Collision – O-BIRD-1) ............................................ 15-3
15.2 Aproximación desestabilizada (Unstable Approach) (O-PROC-5)..................................... 15-5
15.3 Mercancías peligrosas no declaradas (Undeclared dangerous godos / O-OTHER-42) .... 15-7
15.4 Golpe con Equipo / vehículo de remolque / obstáculo (Ground damage / O-RAMP-5)..... 15-9
15.5 Resolución de conflicto TCAS RA / (O-MAC-4) ............................................................... 15-11
15.6 Aterrizajes fuertes (Hard Landing / O-ARC-10)) .............................................................. 15-13
15.7 Aterrizajes Largos (Deep Landing / O-ARC-11) ............................................................... 15-15
15.8 Estadístico - Reclamación por garantías (RG) ................................................................. 15-17
15.9 Consulta de textos desactualizados (Use non current documents) (O-OTHER-7) .......... 15-19
15.10 Daños graves causados a una aeronave durante las actividades de mantenimiento
(Aircraft ground damage during maintenance activities) / O-OTHER-13). .............................. 15-21
15.11 Datos o procedimientos de mantenimiento incorrectos o deficientes (Data or incorrect
maintenance procedures / T-OTHER-14). ............................................................................. 15-23
CAPÍTULO 15

15. FICHA DE INDICADORES DE SEGURIDAD OPERACIONAL
15.1 Colisión con ave(s) – con daños (Bird Collision – O-BIRD-1)

CAPÍTULO 15

CAPÍTULO 15

15.2 Aproximación desestabilizada (Unstable Approach) (O-PROC-5)

CAPÍTULO 15

CAPÍTULO 15

15.3 Mercancías peligrosas no declaradas (Undeclared dangerous godos / O-OTHER-42)

CAPÍTULO 15

CAPÍTULO 15

15.4 Golpe con Equipo / vehículo de remolque / obstáculo (Ground damage / O-RAMP-5)
CAPÍTULO 15

CAPÍTULO 15

15.5 Resolución de conflicto TCAS RA / (O-MAC-4)

CAPÍTULO 15

CAPÍTULO 15

15.6 Aterrizajes fuertes (Hard Landing / O-ARC-10)

CAPÍTULO 15

CAPÍTULO 15

15.7 Aterrizajes Largos (Deep Landing / O-ARC-11)

CAPÍTULO 15

CAPÍTULO 15

15.8 Estadístico - Reclamación por garantías (RG)

CAPÍTULO 15

CAPÍTULO 15

15.9 Consulta de textos desactualizados (Use non current documents) (O-OTHER-7)

CAPÍTULO 15

CAPÍTULO 15

15.10 Daños graves causados a una aeronave durante las actividades de mantenimiento (Aircraft
ground damage during maintenance activities) / O-OTHER-13).
CAPÍTULO 15

CAPÍTULO 15

15.11 Datos o procedimientos de mantenimiento incorrectos o deficientes (Data or incorrect

maintenance procedures / T-OTHER-14).
CAPÍTULO 15

CAPÍTULO 15


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OF/4J7/027

Santiago de Cali – Valle del Cauca, marzo 01 de 2021

Al respecto y dando cumplimiento a los requerimientos de los Reglamentos Aeronáutico Colombianos

Finalmente, como hemos manifestado a lo largo de estos años agradecemos el apoyo y la

Atento a sus observaciones o sugerencias al respecto.

Msc. Gilberto Y. Molinares Machado

ORIGINAL FECHA: OCTUBRE 05 de 2020

FECHA 05 octubre 2020

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Referencia que motiva el cambio: _____________________

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Paginas a Cambiar: _____________________

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FECHA 05 octubre 2020

MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL PÁGINA NC-1

Revisión Fecha de Firma

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FECHA 05 octubre 2020

MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL PÁGINA LPE-1

LISTADO DE PÁGINAS EFECTIVAS

PAGINA FECHA REV. No. PAGINA FECHA REV. No.

GERENTE DE SEGURIDAD OPERACIONAL: INSPECTOR U.A.E.A.C.:

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MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL PÁGINA LPE-2

PAGINA FECHA REV. No. PAGINA FECHA REV. No.

GERENTE DE SEGURIDAD OPERACIONAL: INSPECTOR U.A.E.A.C.:

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MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL PÁGINA LPE-3

PAGINA FECHA REV. No. PAGINA FECHA REV. No.

GERENTE DE SEGURIDAD OPERACIONAL: INSPECTOR U.A.E.A.C.:

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MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL PÁGINA LPE-4

PAGINA FECHA REV. No. PAGINA FECHA REV. No.

GERENTE DE SEGURIDAD OPERACIONAL: INSPECTOR U.A.E.A.C.:

FECHA 05 octubre 2020

MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL – PÁGINA CD-1

Será responsabilidad del Gerente de Seguridad Operacional la distribución Manual de Seguridad

La presente documentación es sometida a revisiones internas y externas, hasta lograr su aprobación,

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MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL – PÁGINA CD-2

LISTADO DE DISTRIBUCIÓN DEL MANUAL

CODIGO USUARIO DISTRIBUCIÓN

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MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL – (SMSM) PÁGINA CC-1

CARTA DE COMPROMISO DEL EJECUTIVO RESPONSABLE

Yo, Gianfranco Farina, como Ejecutivo Responsable de la Seguridad Operacional de GRAN

Comprometido a elaborar, implementar, mantener y mejorar constantemente estrategias y procesos

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MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL – (SMSM) PÁGINA INT-1

El sistema de seguridad operacional desarrollado e implementado por GRAN COLOMBIA DE

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MANUAL DE SEGURIDAD OPERACIONAL – (SMSM) PÁGINA DA-1

Activador: Nivel o valor establecido para un indicador de rendimiento en materia de seguridad

Amenaza: Situación que tiene un potencial de producir un daño, defecto o derroche.

Base de datos: Es un conjunto de datos pertenecientes a un mismo contexto y almacenados

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