2023

INCIDENTE

Frida Sandoval
PROYECTO PRIMER PARCIAL
24-10-2023
INDICE
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 3
CONCEPTO DE DEMANDA ..................................................................................................... 4
DIFERENTES TIPOS DE INCIDENTES ................................................................................... 4
Falsedad de los documentos o de la firma ........................................................................... 5
Falta de personalidad ............................................................................................................. 5
Excusa ...................................................................................................................................... 5
Recusación .............................................................................................................................. 5
Incompetencia ......................................................................................................................... 5
Inconformidad .......................................................................................................................... 5
Inejecución de la sentencia .................................................................................................... 5
Innominado .............................................................................................................................. 5
Nulidad de las notificaciones .................................................................................................. 5
Modificación o revocación de la suspensión definitiva ........................................................ 5
Acumulación ............................................................................................................................ 6
Aclaración de Sentencia en el Juicio de Amparo ................................................................. 6
Obtención de Documentos en el Juicio de Amparo ............................................................. 6
REGLAS GENERALES SOBRE LOS INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO ........... 6
Tramitación de cuestiones accesorias por vía incidental .................................................... 6
Tramitación de la vía incidental.............................................................................................. 7
INCIDENTE DE ACUMULACIÓN ............................................................................................. 8
INCIDENTE DE NULIDAD DE NOTIFICACIONES ............................................................... 10
Admisión o desechamiento de la demanda de Juicio de Nulidad ..................................... 11
Asignación de Expedientes de Juicio de Nulidad ............................................................... 12
Contestación de la Demanda ............................................................................................... 12
Solicitud de expediente a la autoridad exactora ................................................................. 13
INCIDENTE DE INCOMPETENCIA ........................................................................................ 13
INCIDENTE POR IMPEDIMENTO EN EL JUZGADOR ....................................................... 15
INCIDENTE DE OBJECIÓN DE DOCUMENTOS ................................................................. 16
INCIDENTE PARA LA OBTENCIÓN DE DOCUMENTOS PROBATORIOS ..................... 16
INCIDENTE DE OTORGAMIENTO DE SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO ......... 17
INCIDENTE DE REVOCACIÓN O MODIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN
SUSPENSIONAL ...................................................................................................................... 19
INCIDENTE DE INCUMPLIMIENTO DE LA RESOLUCIÓN SUSPENSIONAL ................ 20
INCIDENTE DE INCUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DEL JUICIO DE AMPARO .... 21
CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 22
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................ 23
INTRODUCCIÓN
El juicio de amparo es un pilar fundamental en muchos sistemas legales alrededor del
mundo, ya que brinda a los ciudadanos una vía para proteger sus derechos y libertades
fundamentales. Sin embargo, como en cualquier aspecto de la justicia, los incidentes que
pueden surgir en el transcurso de un juicio de amparo son inevitables. Estos incidentes
pueden variar desde cuestiones procedimentales hasta desafíos a la constitucionalidad de
las leyes en cuestión.
En este proyecto, exploraremos en profundidad los incidentes que pueden surgir en el
contexto de un juicio de amparo, analizando su impacto en el proceso, las decisiones
judiciales y, en última instancia, en la protección de los derechos de los ciudadanos. A
través de un análisis exhaustivo de casos reales y ejemplos concretos, examinaremos las
diversas categorías de incidentes en el juicio de amparo, sus causas, consecuencias y
cómo los tribunales los abordan. Además, exploraremos las implicaciones de estos
incidentes en el sistema de justicia y en la sociedad en general.
Este proyecto tiene como objetivo arrojar luz sobre la complejidad y la importancia del juicio
de amparo como un mecanismo de protección de derechos, así como proporcionar
información valiosa para abogados, jueces, académicos y ciudadanos interesados en
comprender y mejorar este aspecto crucial de la justicia.
CONCEPTO DE DEMANDA
Los incidentes son: “Los actos procesales necesarios, surgidos de un proceso, los que se
substancian por cuerda separada a este, para resolver por medio de un Sentencia
Interlocutoria, la que con su resultado aportara elementos importantes al principal”.

Es decir, los incidentes son pequeños procedimientos que, en forma separada al principal,
se inician con una demanda que se llama Demanda Incidental; un Auto que la admite, propio
del Órgano Jurisdiccional; una Contestación a la Demanda Incidental; una aportación de
pruebas del actor o demandado incidentista, si se trata de un procedimiento civil, o en su
caso del procesado en un procedimiento penal, asi como del Agente del Ministerio Publico;
una Audiencia del Desahogo de Pruebas y la Sentencia Interlocutoria que declarara la
procedibilidad e improcedencia del Incidente.

Ignacio Burga define al Incidente como: “Toda cuestión contenciosa que surge dentro de
un juicio y que tiene con esta estrecha relación”.

Fernando Arilla Bas afirma: “Recibe el nombre de Incidentes (de incoedere)” toda cuestión
accesoria relacionada con la principal que surge durante la tramitación de un proceso
determinando una crisis en el, es decir, una interrupción de su ritmo”.

En conclusión el Juicio de Amparo como un proceso legal de naturaleza constitucional, en

ocasiones se ve afectado por vicisitudes que trastornan momentáneamente la marcha
regular del procedimiento, lo que motiva a que el órgano jurisdiccional conocedor del Juicio
de Garantías, sin afectar la parte principal del juicio, deba resolver tales cuestiones que se
harán en Vía Incidental para que al dictar la Sentencia Interlocutoria en los Incidentes, se
vayan limando las asperezas que alcancen a finales en la Sentencia Definitiva que resuelve
el Juicio de Amparo una debida preservación de los derechos públicos subjetivos. (Lopez,
s.f.)

DIFERENTES TIPOS DE INCIDENTES

Algunos de los incidentes que se examinan son falsedad de los documentos o de la firma,
falta de personalidad, excusa, recusación, incompetencia, inconformidad, inejecución de la
sentencia, innominado, nulidad de las notificaciones, modificación o revocación de la
suspensión definitiva, acumulación, entre otros; incluso, aquellos que no parecen
incidentes, como la aclaración de sentencia y la obtención de documentos.
Falsedad de los documentos o de la firma: Este incidente se refiere a la situación en la que
una de las partes alega que los documentos presentados por la otra parte en el juicio de
amparo son falsos o que las firmas en dichos documentos no son auténticas.

Falta de personalidad: La falta de personalidad se refiere a la situación en la que una de las

partes argumenta que la parte contraria no tiene la capacidad legal para participar en el
juicio de amparo, es decir, que no tiene el derecho de actuar en el proceso.

Excusa: Este incidente se refiere a la solicitud de una de las partes o de un tercero para ser
excusado de cumplir con ciertas obligaciones o requerimientos en el proceso de amparo,
generalmente debido a circunstancias excepcionales o causas justificadas.

Recusación: La recusación es la solicitud de una de las partes para que un juez o

magistrado sea apartado del caso, argumentando que existe un motivo legítimo para dudar
de su imparcialidad o que está impedido para conocer del asunto de manera imparcial.

Incompetencia: La incompetencia se refiere a la situación en la que una de las partes

argumenta que el juez o tribunal que está conociendo del caso no tiene la jurisdicción
adecuada o la competencia para decidir sobre el asunto.

Inconformidad: La inconformidad se refiere a la oposición de una de las partes contra una

resolución, acto o decisión tomada en el juicio de amparo, argumentando que dicha
resolución no se ajusta a la ley o afecta sus derechos.

Inejecución de la sentencia: Se refiere a la situación en la que una de las partes alega que
la autoridad responsable no ha cumplido con la sentencia de amparo emitida en su favor,
es decir, que no ha acatado lo ordenado por el juez o tribunal.

Innominado: Los incidentes innominados son aquellos incidentes que no están

específicamente regulados por la ley, por lo que se presentan cuando surge una situación
no prevista en las disposiciones legales aplicables al juicio de amparo.

Nulidad de las notificaciones: Este incidente se refiere a la solicitud de una de las partes
para que se declare la nulidad de las notificaciones realizadas en el proceso de amparo,
argumentando que estas no se llevaron a cabo de acuerdo con las normas legales.

Modificación o revocación de la suspensión definitiva: Se refiere a la solicitud de una de las

partes para que se modifique o revoque la suspensión definitiva que se haya otorgado en
el juicio de amparo. La suspensión definitiva es una medida cautelar que detiene la
ejecución de un acto de autoridad impugnado.

Acumulación: La acumulación se refiere a la unión de dos o más juicios de amparo que

involucran cuestiones similares o relacionadas, con el fin de que se tramiten y resuelvan de
manera conjunta para mayor eficiencia procesal.

Aclaración de Sentencia en el Juicio de Amparo: La aclaración de sentencia es un incidente

en el que una de las partes, ya sea el quejoso (la persona que busca la protección del
amparo) o la autoridad responsable (la entidad gubernamental cuyos actos se cuestionan
en el juicio de amparo), solicita al tribunal de amparo que aclare los términos de una
sentencia dictada en el juicio de amparo. Esta solicitud puede hacerse cuando la sentencia
es confusa o no se entiende completamente. La aclaración tiene como objetivo resolver
ambigüedades y garantizar que las partes involucradas comprendan los alcances y efectos
de la sentencia.

Obtención de Documentos en el Juicio de Amparo: La obtención de documentos es un

incidente en el que una de las partes solicita al tribunal de amparo que ordene a la autoridad
responsable que entregue ciertos documentos o pruebas relacionadas con el asunto en
cuestión. Estos documentos pueden ser relevantes para demostrar la violación de derechos
fundamentales o la ilegalidad de los actos que se impugnan en el juicio de amparo. El
objetivo de este incidente es permitir que las partes tengan acceso a la información
necesaria para respaldar sus argumentos en el juicio.

En conjunto, Los incidentes en la nueva Ley de Amparo resulta un auxiliar tanto en la

práctica profesional como en el estudio del derecho de amparo. (Castillo, s.f.)

REGLAS GENERALES SOBRE LOS INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO

Tramitación de cuestiones accesorias por vía incidental
ARTÍCULO 66.

En los juicios de amparo se substanciarán en la vía incidental, a petición de parte o de

oficio, las cuestiones a que se refiere expresamente esta Ley y las que por su propia
naturaleza ameriten ese tratamiento y surjan durante el procedimiento. El órgano
jurisdiccional determinará, atendiendo a las circunstancias de cada caso, si se resuelve de
plano, amerita un especial pronunciamiento o si se reserva para resolverlo en la sentencia.
(UNION, s.f.)
Tramitación de la vía incidental
ARTÍCULO 67.

En el escrito con el cual se inicia el incidente deberán ofrecerse las pruebas en que se
funde. Se dará vista a las partes por el plazo de tres días, para que manifiesten lo que a su
interés convenga y ofrezcan las pruebas que estimen pertinentes. Atendiendo a la
naturaleza del caso, el órgano jurisdiccional determinará si se requiere un plazo probatorio
más amplio y si suspende o no el procedimiento.

Transcurrido el plazo anterior, dentro de los tres días siguientes se celebrará la audiencia
en la que se recibirán y desahogarán las pruebas, se oirán los alegatos de las partes y, en
su caso, se dictará la resolución correspondiente. (UNION, s.f.)

Los incidentes en el juicio de amparo son procedimientos adicionales que se pueden

presentar durante el curso de un juicio de amparo con el fin de resolver cuestiones
específicas relacionadas con la protección de los derechos humanos y las garantías
individuales en el ámbito de México. A continuación, se presentan algunas reglas generales
sobre los incidentes en el juicio de amparo:

Naturaleza Jurídica: Los incidentes en el juicio de amparo son procedimientos jurídicos

autónomos que se inician dentro del juicio de amparo para resolver cuestiones específicas.

Procedencia: Los incidentes pueden ser promovidos por las partes involucradas en el juicio
(que pueden ser el quejoso, las autoridades responsables o terceros perjudicados) o
pueden ser iniciados de oficio por el juez o tribunal federal que conozca del juicio de amparo.

Notificación a las Partes: Las partes deben ser notificadas del incidente y se les dará la
oportunidad de expresar sus argumentos y pruebas relacionados con la cuestión en disputa.

Contenido del Incidente: El incidente debe especificar claramente la cuestión que se

busca resolver. Puede referirse a la suspensión de actos reclamados, a la acumulación de
juicios, a la recusación de jueces o magistrados, entre otros.

Trámite y Resolución: Los incidentes siguen un procedimiento propio, con plazos y

formalidades específicas. El juez o tribunal resolverá el incidente tomando en consideración
las argumentaciones y pruebas presentadas por las partes.

Efectos de la Resolución: La resolución del incidente puede tener un impacto directo en

el juicio de amparo. Por ejemplo, si se trata de la suspensión de actos reclamados, la
resolución del incidente determinará si se suspenden o no dichos actos mientras se
resuelve el juicio.

Impugnación: Las resoluciones de los incidentes pueden ser impugnadas a través de

recursos, como el juicio de amparo directo, si alguna de las partes considera que se violaron
sus derechos.

Ampliación o Aclaración: En algunos casos, las partes pueden solicitar la ampliación o

aclaración de una resolución de incidente si consideran que no está suficientemente
fundamentada o contiene errores evidentes.

Jerarquía de Incidentes: En caso de que se presenten varios incidentes en un mismo juicio

de amparo, se debe respetar una jerarquía en su resolución. Por ejemplo, se resuelven
primero los incidentes de suspensión antes que otros incidentes.

Confidencialidad: Algunos incidentes pueden implicar información sensible o confidencial.

El juez o tribunal debe tomar medidas para proteger la confidencialidad cuando sea
necesario.

INCIDENTE DE ACUMULACIÓN
Para continuar con el contenido de este trabajo, debo referirme ahora al incidente de
acumulación, que se puede tramitar dentro de un juicio de amparo. Este incidente se
encuentra regulado por los artículos 57 a 65 inclusive, de la Ley de Amparo, y persigue
como objetivo, que dos o más juicios de amparo en trámite, que tienen aspectos que los
hacen comunes, se acumulen, para que sean resueltos en una sola sentencia, y así, evitar
que se dicten resoluciones contradictorias.

Este tipo de incidentes generalmente solo proceden respecto de juicios de amparo indirecto
cuyo trámite se encuentre en primera instancia, esto es, ante el Juez de Distrito, toda vez
que, si alguno de los juicios de amparo indirecto que se pretende acumular, se encuentra
en segunda instancia en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, o bien, en el Tribunal
Colegiado de Circuito, excepcionalmente procede su acumulación.

Expuesto lo anterior, debe decirse que la acumulación de juicios de amparo indirecto

procede de oficio, o bien a instancia de las partes que vienen interviniendo con carácter
procesal reconocido en los juicios de amparo que se pretende acumular, como se
desprende del artículo 57 de la Ley de Amparo, señalándose dentro de este mismo precepto
legal cuáles son los aspectos procesales que se deben presentar en los juicios de amparo
para que proceda su acumulación. El precepto legal en cita a la letra expresa lo siguiente:

“En los juicios de amparo que se encuentren en tramitación ante los jueces de Distrito,
podrá decretarse la acumulación a instancia de parte o de oficio en los casos siguientes:

I. Cuando se trate de juicios promovidos por el mismo quejoso, por el mismo acto
reclamado, aunque las violaciones constitucionales sean distintas, siendo diversas las
autoridades responsables.

II. Cuando se trate de juicios promovidos contra las mismas autoridades, por el mismo acto
reclamado, siendo diversos los quejosos, ya sea que éstos hayan intervenido en el negocio
o controversia que motivó el amparo o que sean extraños a los mismos”.

Por ello, si los juicios de amparo indirecto presentan cualesquiera de los aspectos
procesales que se refieren en el precepto legal antes transcrito, puede promoverse su
acumulación, bien sea de oficio por el juzgador que conozca cualesquiera de los juicios que
se pretende acumular, o bien a instancia de cualquiera de las partes con carácter procesal
legítimo dentro de dichos juicios, en la inteligencia de que el juicio de amparo más antiguo,
esto es, el que se haya presentado primero, será el que atraiga a los demás, y por tanto, el
juez de distrito que conozca de los juicios de amparo promovidos con posterioridad al más
antiguo, debe remitir su expediente, para que sean resueltos en una sola sentencia por el
juez de distrito que conoce del juicio más antiguo.

Si derivado del trámite del incidente de acumulación de que antes se habla, existiere alguna
controversia entre los Jueces de Distrito, la contienda que surja se decidirá por el Tribunal
Colegiado de Circuito, dentro de cuya jurisdicción resida el Juez de Distrito que conoció
primero de dicho incidente, como se desprende de las disposiciones legales que se
contienen en la parte final del artículo 58 de la Ley de Amparo.

Por su parte, si los juicios de amparo que se pretende acumular se están tramitando ante
un mismo Juez de Distrito, dicho juez ordenará que se haga relación de ellos en una
audiencia, en la que se oirán los alegatos que presenten las partes, y se dictará la resolución
que en derecho proceda, en la inteligencia de que dicha resolución causa estado por
ministerio de ley, dado que la misma no puede ser recurrida por ninguna de las partes,
como lo estipula el artículo 59 de la Ley de Amparo.
Si los juicios de amparo que se pretende acumular se encuentran en trámite ante jueces de
distrito diversos, promovida la acumulación ante uno de ellos, se citará a una audiencia, en
la que se oirán los alegatos que presenten las partes, y se dictará la resolución que en
derecho proceda; si dictada la resolución el Juez de Distrito resolvió que es procedente la
acumulación, solicitará el expediente a acumularse, mediante oficio que al efecto le haga
llegar al Juez de Distrito de que se trate, acompañándole las constancias necesarias que
justifiquen su resolución.

Una vez que el Juez de Distrito recibe el oficio de que antes se habla, lo hará saber a las
partes para que expongan lo que a su derecho convenga en una audiencia que al efecto se
celebre, en donde se dictará resolución sobre la procedencia o improcedencia de la
acumulación ya decretada.

INCIDENTE DE NULIDAD DE NOTIFICACIONES

A. El juicio de nulidad es un medio de defensa que puede hacer valer el particular
en contra de los actos o resoluciones de las dependencias y organismos
descentralizados de la Administración Pública Federal que le causen algún
perjuicio en su esfera jurídica, por violación al ordenamiento jurídico aplicado o
por falta de aplicación en la disposición debida. Es presentando ante las salas
competentes del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFyA),
de conformidad con los artículos 1º y 2º de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administrativo (LFPCA).

a. Procedencia.- Procede en contra de las resoluciones

administrativas que ponen fin a un procedimiento, a una instancia o
que resuelven un expediente, para ello es necesario que la misma
sea definitiva o deje en estado de indefensión al actor, es decir, que
no admita revisión de oficio o que la autoridad emisora no pueda
modificar por si misma su propia determinación.

b. Plazo.- Sujeto a que se presente en un plazo determinado para que

sea admitida su procedencia; de acuerdo a lo señalado en el artículo
13 de la LFPCA que establece un lapso de 45 días hábiles
siguientes a que haya surtido efectos la notificación del acto o
resolución definitiva que a juicio del particular vulnera sus derechos.
Admisión o desechamiento de la demanda de Juicio de Nulidad
A. Admisión.- La sala competente del TFJFyA es la encargada de admitir la
demanda presentada por el particular en contra del acto o resolución definitiva
aducido, según los artículos 13, 14 y 15 de la LFPCA y 11, 28 30 y 36 de la Ley
Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Dentro de sus
facultades determinadas por los artículos 15, 16 y 17 de la LFPCA, la sala puede
emitir un acuerdo de prevención en caso de alguna omisión de aspectos
formales. En caso de que la prevención no se desahogue de manera
satisfactoria, la sala procederá a desechar la demanda según lo estable el
artículo 14 de la LFPCA.

B. Improcedencia y sobreseimiento.- La sala declarará improcedente el juicio ante

el Tribunal en los casos, por las causales y contra los actos siguientes de
acuerdo a lo señalado en el artículo 8º de la LFPCA:

a). Que no afecten los intereses jurídicos del demandante;

b). Que no le competa conocer a dicho Tribunal;

c). Que hayan sido materia de sentencia pronunciada por el Tribunal;

d). Cuando hubiere consentimiento;

e). Que sean materia de un recurso o juicio que se encuentre pendiente

de resolución;

f). Que puedan impugnarse por medio de algún recurso o medio de

defensa;

g). Actos convexos a otro que haya sido impugnado por medio de algún
recurso o medio de defensa diferente;

h). Que hayan sido impugnados en un procedimiento judicial;

i). Contra reglamentos;

j). Cuando no se hagan valer conceptos de impugnación, y

k). Cuando no exista la resolución o actos impugnados.

C. Procederá el sobreseimiento cuando:

 a). Por desistimiento del demandante;

b). Cuando durante el juicio sobrevenga alguna de las causas de

improcedencia;

c). En el caso de muerte del demandante;

d). Si la autoridad demanda deja sin efecto la resolución de un acto

impugnado;

e). Si el juicio queda sin materia, y

f). En los demás casos en los que por disposición lega haya
impedimento para emitir resolución en cuanto al fondo.

D. Cuando sea evidente que existe alguno de estos supuestos de improcedencia

o sobreseimiento, y la sala lo omite, el abogado proyectista debe exponer en
sus razonamientos jurídicos, dentro de la contestación de la demanda, dichas
causales para solicitar la improcedencia o sobreseimiento a la sala.

Asignación de Expedientes de Juicio de Nulidad

A. Terminada la apertura del expediente en el área de oficialía de partes, se
procederá a la asignación de las demandas de juicio de nulidad a las Jefaturas
de Departamento correspondientes.

B. Una vez realizada la distribución de expedientes, cada uno de los jefes de

departamento asignará los juicios a sus abogados proyectistas.

Nota: Esta apertura de expediente se realizará en el Sistema Integral de Información y

Procesos denominado en adelante SIIP Jurídico (Ver Manual del usuario del SIIP Jurídico,
Capítulo Juicio de Nulidad)

Contestación de la Demanda
A. Solicitud de expediente a la unidad generadora del acto

a. El acto o resolución administrativa impugnada en el juicio de nulidad por

el demandante, proviene de una unidad administrativa, por lo que es
ésta quien tiene las constancias necesarias para la contestación de la
demanda.
 b. Con base en lo anterior, el abogado proyectista deberá solicitar por oficio
el expediente administrativo al área correspondiente, tan pronto como le
sea turnada la demanda de juicio de nulidad por el jefe de departamento.

Nota: El oficio de solicitud de expediente administrativo a la unidad generadora del acto

deberá emitirse por medio del SIIP Jurídico (Ver Manual del usuario del SIIP Jurídico,
Capítulo Juicio de Nulidad).

Solicitud de expediente a la autoridad exactora

a. Existen casos en los que el actor no hace mención del expediente
administrativo o de la unidad generadora del acto o resolución
administrativa que impugna, por lo que el abogado proyectista no sabe
a qué área requerir el expediente administrativo. En estas circunstancias
se deberá generar un oficio la autoridad exactora, en el cual se le
señalarán los créditos fiscales ofrecidos o aportados por el actor, con la
finalidad de conocer o identificar el expediente administrativo y la unidad
generadora del acto o resolución administrativa y así estar en posibilidad
de solicitar las constancias para contar con los elementos necesarios
para dar contestación a la demanda.

Nota: El oficio de solicitud de expediente administrativo a la unidad exactora se generará a

través del SIIP Jurídico (Ver Manual del usuario del SIIP Jurídico, Capítulo Juicio de
Nulidad). (PROFECO, s.f.)

INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
El Incidente de Incompetencia presenta una característica muy particular, en el sentido de
que puede ser tramitado de manera oficiosa por parte de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación, incluso por parte de los Tribunales Colegiados de Circuito y de los Juzgados de
Distrito.

Un primer supuesto de este incidente que se tramita en forma oficiosa, se desprende del
contenido del artículo 47 de la Ley de Amparo, en donde se establece el supuesto de que
la Suprema Corte de Justicia de la Nación reciba una demanda de amparo directo, de la
que deba conocer un Tribunal Colegiado de Circuito, hipótesis en la que la propia Suprema
Corte de Justicia de la Nación se declara incompetente, y designa al Tribunal Colegiado de
Circuito que resulte competente para conocer de dicha demanda, quien debe proceder al
trámite y resolución de dicha demanda, sin poder objetar la competencia respecto de la
demanda de amparo.

Lo anterior es así, dado que la resolución que determinó la competencia en favor del
Tribunal Colegiado de Circuito fue dictada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y
por ello, el Tribunal Colegiado de Circuito no puede controvertir la resolución dictada por un
superior.

En el precepto legal que se comenta, se contiene también la hipótesis de que la Suprema

Corte de Justicia de la Nación reciba una demanda de Amparo Indirecto, supuesto en donde
dicha Suprema Corte se declara incompetente de plano, y ordena remitir la demanda al
Juez de Distrito que resulte competente para conocer de dicha demanda, quien al recibir la
misma, sólo puede objetar su competencia, siempre que se esté en el supuesto previsto
por el artículo 51 de la Ley de Amparo.

De las disposiciones legales que se contienen en el párrafo tercero del artículo 47 de la Ley
de Amparo, se encuentra regulado un supuesto más de incompetencia, y éste se refiere al
caso de que los Tribunales Colegiados de Circuito reciban una demanda de amparo cuyo
trámite y resolución le competa a un Juez de Distrito, supuesto en el que el Tribunal
Colegiado de Circuito determina cuál es el Juzgado de Distrito que resulta competente para
conocer de ese juicio de amparo indirecto, en la inteligencia de que si el Juez de Distrito
que resulta competente corresponde a la misma jurisdicción del Tribunal Colegiado que
resolvió la competencia en su favor, dicho Juez de Distrito solo puede objetar su
competencia si se trata del supuesto previsto en el artículo 51 de la Ley de Amparo.

Por el contrario, si el Juez de Distrito que se estimó resulta competente, no corresponde a

la jurisdicción del Tribunal Colegiado que resolvió la competencia en su favor, dicho Juez
de Distrito puede además objetar su competencia por razón de territorio, tramitándose este
incidente en los términos que refiere el artículo 52 del ordenamiento legal antes invocado.

El precepto legal de que antes se habla indica que el Juez de Distrito que estime es
incompetente, comunicará su resolución al Juez de Distrito que considera es el competente
para conocer del Juicio de amparo indirecto de que se trate; quien, si no objeta la
competencia, solicitará el envío del expediente, y se avocará a conocer de dicho juicio. Para
el caso de que el Juez requerido no acepte la competencia, así lo comunicará al Juez
requeriente, quien, si insistiere en declinar su competencia, y si se trata de jueces de distrito
de la misma jurisdicción de un Tribunal Colegiado de Circuito, remitirá los autos del
expediente al propio Tribunal Colegiado para que resuelva lo conducente.

Para el caso de que se trate de jueces de distrito que no corresponden a una misma
jurisdicción de un Tribunal Colegiado de Circuito, se remitirá el expediente a la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, para que resuelva cuál es el Juez de Distrito que resulta
competente para conocer del juicio de amparo indirecto de que se trate.

INCIDENTE POR IMPEDIMENTO EN EL JUZGADOR

A fin de garantizar la imparcialidad del juzgador, el legislador estableció en el artículo 51,
fracción VII, de la Ley de Amparo, que los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, los Magistrados de Circuito, los Jueces de Distrito, así como las autoridades que
conozcan los juicios de amparo, deberán excusarse cuando tuvieren amistad estrecha o
enemistad manifiesta con alguna de las partes, sus abogados o representantes, por
considerar que su parcialidad se vería comprometida al tramitar y resolver el asunto puesto
a su consideración, lo cual se traduce en asegurar que el impartidor de justicia no resuelva
de manera arbitraria en favor de alguna de las partes por tener algún interés en la resolución
del asunto. Ahora bien, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en
la jurisprudencia 2a./J. 36/2002, de rubro: “IMPEDIMENTO POR CAUSA DE AMISTAD
ESTRECHA. PARA CALIFICARLO DE LEGAL ES SUFICIENTE LA MANIFESTACIÓN
QUE EN ESE SENTIDO HACE EL FUNCIONARIO JUDICIAL RESPECTIVO.”, sostuvo que
los funcionarios judiciales estarán impedidos para conocer del juicio de amparo cuando
tengan amistad estrecha o enemistad manifiesta con alguna de las partes, sus abogados o
representantes, causal de impedimento que debe tenerse por acreditada no sólo en mérito
de la credibilidad de la que como Juez goza, sino porque tal manifestación valorada en
términos de lo previsto en los artículos 93, fracción I, 95, 96 y 199 del Código Federal de
Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria conforme al artículo 2o. de la referida Ley
de Amparo, tiene validez probatoria plena, por tratarse de una confesión expresa en lo que
le perjudica, hecha por persona capaz para obligarse, con pleno conocimiento, sin coacción
ni violencia y proveniente de un hecho propio, en relación con el asunto de donde se originó
la excusa planteada. Por ello, a fin de calificar de legal el impedimento, es suficiente la
manifestación del juzgador de tener amistad estrecha con alguna de las partes, sus
abogados o representantes, sin que sea posible atender cuestiones diversas, como la
naturaleza del acto reclamado, porque ello implicaría tomar en cuenta cuestiones subjetivas
a fin de determinar cuál es el interés de la parte con la que el juzgador manifestó tener
estrecha amistad. (Seminario Judicial de la Federacion, 2019)

INCIDENTE DE OBJECIÓN DE DOCUMENTOS

De conformidad con el artículo 122 de la Ley de Amparo, si una de las partes presenta un
documento y la otra lo objeta de falso en la audiencia constitucional, el órgano jurisdiccional
la suspenderá y dará trámite a la incidencia; sin embargo, si el autorizado de la quejosa en
términos amplios conforme al artículo 12 de la ley citada, es el que objeta de falsa la firma
que aparece en un documento (diligencia de emplazamiento) y propone la prueba pericial
para acreditarla, dicho incidente debe desecharse. Lo anterior es así, toda vez que el
autorizado no puede formular el incidente de objeción de documentos a nombre de su
autorizante, ya que implicaría la posibilidad de que integre al juicio de amparo indirecto
hechos que no le constan y respecto de los cuales quien directamente pudo manifestarlos,
ya sea el propio quejoso o su apoderado, no lo hizo para denunciar el perjuicio o afectación
que se le ocasionó; ya que si bien es cierto que en términos del numeral 12 invocado, el
autorizado con capacidad legal cuenta con facultades para interponer los recursos que
procedan, ofrecer y rendir pruebas, alegar en las audiencias, solicitar su suspensión o
diferimiento y realizar cualquier acto que resulte ser necesario para la defensa de los
derechos del autorizante, también lo es que dicha prerrogativa no es absoluta, sino que
está limitada por aquellos supuestos en los que se exige la intervención personalísima de
quien solicita la protección constitucional como, por ejemplo, ampliar la demanda de amparo
o desahogar la prevención que se formula en el auto inicial, si ello implica manifestar bajo
protesta de decir verdad los antecedentes del acto reclamado; por ello, la limitante para que
el autorizado en términos amplios haga valer determinadas acciones –a pesar de que estén
orientadas a la defensa de su autorizante–, está justificada, pues sólo el agraviado directo
puede narrar con precisión y apego a la verdad los hechos que le constan. Además,
tampoco es de admitir el incidente de objeción de documentos, si la intención de su
promoción por el autorizado del quejoso es la de enderezar el acto reclamado, ya que en
dicha incidencia ofrece idénticas pruebas (pericial en grafoscopía) a las que rindió en el
trámite del juicio de amparo, las que se desecharon por extemporáneas. (Tesis aislada
comun, 2018)

INCIDENTE PARA LA OBTENCIÓN DE DOCUMENTOS PROBATORIOS

Tiene su origen en el Artículo 152 de la Ley de Amparo, cuando las partes ofrecen pruebas
documentales y previamente las solicitan a las autoridades que con la obligación de
expedirlas no lo hacen oportunamente; al caso el juez las requerirá aplazando la Audiencia
por un término no mayor de diez días y si aún por el requerimiento que se haga la autoridad
que deba de expedirlas no lo hace, nuevamente se diferirá la Audiencia y se dictarán
medidas de apremio en contra de la autoridad omisa.

OBJECIÓN DE DOCUMENTOS EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO.DEBE

TRAMITARSE EL INCIDENTE RELATIVO, AUN CUANDO SEREFIERA A LOS QUE
OBRAN EN EL JUICIO NATURAL, SI SONDETERMINANTES PARA ESTABLECER LA
PROCEDENCIA DELAMPARO.

El artículo 122 de la Ley de Amparo establece que si en la audiencia constitucional se

presenta un documento por una de las partes y otra de ellas lo objeta de falso, el órgano
jurisdiccional la suspenderá para continuarla dentro de los diez días siguientes y, en la
reanudación, se presentarán las pruebas relativas a la autenticidad del documento; por
tanto, cuando en un juicio de amparo indirecto promovido contra el emplazamiento y todo
lo actuado en el juicio natural, el quejoso objete la carta poder con la que se le tuvo
apersonándose a éste en su calidad de demandado, por conducto de apoderados, debe
admitirse el incidente relativo, en tanto que la referida objeción está relacionada con la
procedencia del juicio de amparo, pues la comparecencia del quejoso al juicio de origen es
trascendente para establecer su calidad de tercero extraño por equiparación, o determinar
si tuvo la oportunidad para acudir al amparo, pues aun cuando el emplazamiento resultara
ilegal, ello no bastaría para concederle el amparo, ante su comparecencia al juicio, que
podría purgar los posibles vicios del emplazamiento, o tornar extemporánea la demanda.
(Tesis aislada comun, 2017)

INCIDENTE DE OTORGAMIENTO DE SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO

El Incidente de Suspensión del Acto Reclamado es seguramente el incidente que mayor
importancia tiene dentro del tramite de un juicio de amparo; es el único incidente que tiene
un capítulo especial compuesto por diversas disposiciones legales que regulan su tramite
y resolución final. Estas disposiciones legales se encuentran contenidas dentro de las
fracciones X, XI y XVII del artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, así como en el Capítulo III del Título Segundo del Libro Primero de la Ley de
Amparo.

Por ello, resulta de interés hacer referencia a las fracciones X, XI y XVII del artículo 107 de
la propia Constitución Federal que contienen disposiciones legales que regulan el incidente
de suspensión del acto reclamado, toda vez que en su caso, las fracciones antes referidas
son las que dan la pauta para la redacción de los distintos artículos que, contenidos en la
Ley de Amparo, aplican respecto del incidente de suspensión del acto reclamado dentro del
juicio de amparo.

En este orden de ideas, debe decirse que la fracción X del artículo 107 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos a la letra expresa lo siguiente:

“Los actos reclamados podrán ser objeto de suspensión en los casos y mediante las
condiciones y garantías que determine la ley, para lo cual se tomará en cuenta la naturaleza
de la violación alegada, la dificultad de reparación de los daños y perjuicios que pueda sufrir
el agraviado con su ejecución, los que la suspensión origine a terceros perjudicados y el
interés público.

Dicha suspensión deberá otorgarse respecto de las sentencias definitivas en materia penal
al comunicarse la interposición del amparo, y en materia civil, mediante fianza que dé el
quejoso para responder de los daños y perjuicios que tal suspensión ocasionare, la cual
quedará sin efecto si la otra parte da contrafianza para asegurar la reposición de las cosas
al estado que guardaban si se concediese el amparo, y a pagar los daños y perjuicios
consiguientes”.

Por su parte, la fracción XI del artículo 107 de la misma Constitución Federal indica:

“La suspensión se pedirá ante la autoridad responsable cuando se trate de amparos

directos promovidos ante los Tribunales Colegiados de Circuito y la propia autoridad
responsable decidirá al respecto. En todo caso, el agraviado deberá presentar la demanda
de amparo ante la propia autoridad responsable, acompañando copias de la demanda para
las demás partes en el juicio, incluyendo al Ministerio Público y una para el expediente. En
los demás casos, conocerán y resolverán sobre la suspensión los Juzgados de Distrito o
los Tribunales Unitarios de Circuito;”

Mientras que la fracción XVIII del artículo 107 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, expresa lo siguiente: “La autoridad responsable será consignada a la
autoridad correspondiente cuando no suspenda el acto reclamado debiendo hacerlo, y
cuando admita fianza que resulte ilusoria o insuficiente, siendo en estos dos últimos casos
solidaria la responsabilidad civil de la autoridad con el que ofreciera la fianza y el que la
prestare, y”.
Por su parte, dentro de la Ley de Amparo aparecen en el Capítulo III del Título Segundo del
Libro Primero de dicho ordenamiento legal, diversas disposiciones legales que se ocupan
de regular el incidente de suspensión del acto reclamado,5 agregando que el capítulo antes
referido se ocupa únicamente del incidente de suspensión del acto reclamado que se
solicita por la parte quejosa dentro del trámite de un juicio de amparo indirecto; y respecto
del incidente de suspensión del acto reclamado en materia del amparo directo, las
disposiciones legales que lo regulan se encuentran dentro del Capítulo Tercero del Título
Tercero del Libro Primero de la Ley de Amparo.

INCIDENTE DE REVOCACIÓN O MODIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN

SUSPENSIONAL
Este incidente se encuentra previsto dentro del artículo 140 de la Ley de Amparo, y tiene
como finalidad que una vez decretada por el juez del amparo la suspensión provisional o
definitiva del acto reclamado, las partes legítimas le puedan solicitar a dicho juzgador la
revocación o modificación del auto o resolución por el que se haya concedido la suspensión,
y si ocurren hechos supervenientes.

El precepto legal de que antes se habla a la letra expresa lo siguiente:

“Mientras no se pronuncie sentencia ejecutoriada en el juicio de amparo, el juez de Distrito

puede modificar o revocar el auto en que haya concedido o negado la suspensión, cuando
ocurra un hecho superveniente que le sirva de fundamento”.

En este orden de ideas debe decirse que en aplicación de las disposiciones legales que se
contienen en el precepto legal antes transcrito, una vez decretada la suspensión provisional
o definitiva del acto reclamado, la parte interesada le puede solicitar al juez del amparo la
revocación o modificación del auto o resolución por la que se haya concedido a la parte
quejosa la suspensión del acto reclamado, cuando ocurra un hecho superveniente.

Lo anterior quiere decir que si ocurre un hecho superveniente, la parte interesada le puede
solicitar al juez del amparo que revoque o modifique los términos en que se concedió a la
parte quejosa la suspensión del acto reclamado, por lo que en su caso la petición de que
antes se habla se tramitará incidentalmente, atendiendo las disposiciones legales que se
desprenden de la parte final del artículo35 de la Ley de Amparo.
INCIDENTE DE INCUMPLIMIENTO DE LA RESOLUCIÓN SUSPENSIONAL
El incidente procede contra las autoridades responsables por el incumplimiento de la
suspensión, por exceso o defecto en su ejecución, o por admitir, con notoria mala fe o
negligencia inexcusable, fianza o contrafianza que resulte ilusoria o insuficiente.

Este tipo de incidente se produce cuando una autoridad responsable no cumple con una
orden de suspensión emitida por un tribunal. Aquí tienes algunos detalles adicionales sobre
este tipo de incidente y cómo suele funcionar:

1. Contexto Legal: Este tipo de incidente es relevante en el contexto del sistema legal
y judicial de muchos países, en el que un tribunal puede emitir una orden de
suspensión para detener temporalmente una acción gubernamental, administrativa
o judicial, como la ejecución de una orden de desalojo, la demolición de una
propiedad, la revocación de una licencia, entre otros.

2. Partes Involucradas: Las partes involucradas en este incidente suelen ser el

demandante, que busca la suspensión de una acción, y las autoridades
responsables, que son los funcionarios o entidades encargados de llevar a cabo la
acción en cuestión.

3. Causas del Incidente: El incidente de incumplimiento de la resolución suspensional

puede surgir por diversas razones, como:

a. Incumplimiento total o parcial: Las autoridades responsables no cumplen en su

totalidad o de manera adecuada con la orden de suspensión.

b. Exceso o Defecto en la Ejecución: Las autoridades pueden llevar a cabo la acción

suspendida de manera excesiva o defectuosa, lo que también puede ser motivo para este
tipo de incidente.

c. Notoria Mala Fe o Negligencia Inexcusable: Si las autoridades actúan con mala fe o

negligencia flagrante en el proceso de cumplimiento de la orden de suspensión, esto
también puede dar lugar a este incidente.

d. Fianza o Contrafianza Ilusoria o Insuficiente: Si, en el contexto de la suspensión, se

requiere el establecimiento de una fianza o contrafianza, y estas resultan ser ilusorias o
insuficientes para cubrir los daños o perjuicios potenciales, se podría iniciar este incidente.
 4. Procedimiento Legal: El procedimiento para llevar a cabo este tipo de incidente
generalmente implicará presentar una solicitud ante el tribunal que emitió la orden
de suspensión. El demandante deberá demostrar que se han violado las
condiciones de la suspensión o que las autoridades responsables han actuado de
manera inapropiada. El tribunal examinará la evidencia y tomará una decisión.

5. Consecuencias: Si el tribunal determina que ha habido un incumplimiento por parte

de las autoridades responsables, puede tomar diversas medidas, como imponer
multas, emitir órdenes adicionales o incluso procesar a las autoridades por
desacato.

INCIDENTE DE INCUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DEL JUICIO DE AMPARO

Efectivamente. El incidente de inejecución de sentencia se abre cuando el órgano que
conoció del amparo no ha logrado que su fallo sea cumplido, luego de agotar los
requerimientos que la Ley de Amparo previene, remitiendo entonces los autos a la Suprema
Corte de Justicia de la Nación (previo análisis que del mismo realice un Tribunal Colegiado
de Circuito en términos del Acuerdo 5/2001 del Tribunal Pleno de aquel órgano
jurisdiccional), para los efectos de lo establecido en el artículo 107, fracción XVI, de la
Constitución Federal; en este procedimiento funciona como premisa principal,
precisamente, la conducta contumaz de la responsable para acatar el mandato
jurisdiccional firme que protegió las garantías del quejoso.
CONCLUSIONES
En conclusión, el estudio de incidentes en el juicio de amparo nos lleva a comprender la
complejidad y la importancia de este proceso legal en la protección de los derechos
fundamentales de los individuos. A lo largo de este proyecto, hemos analizado diversos
tipos de incidentes, desde los relacionados con la admisibilidad de pruebas hasta los de
sobreseimiento y desechamiento de demandas.
Hemos aprendido que los incidentes en el juicio de amparo son herramientas cruciales para
garantizar la correcta aplicación de la justicia y la tutela de los derechos humanos, ya que
permiten a las partes involucradas en el proceso plantear cuestiones relacionadas con la
legalidad y legitimidad de las actuaciones de las autoridades. Además, hemos observado
cómo la jurisprudencia y la evolución normativa han desempeñado un papel importante en
la configuración de los incidentes de amparo.
En este proyecto, hemos explorado casos emblemáticos, ejemplos prácticos y análisis
doctrinales que nos han ayudado a entender cómo los incidentes pueden ser utilizados
estratégicamente para proteger los intereses de los justiciables y garantizar un proceso
justo y equitativo.
En última instancia, este proyecto destaca la relevancia de un sistema de justicia que
permita a los ciudadanos impugnar actos de autoridades que vulneren sus derechos
fundamentales, y cómo los incidentes en el juicio de amparo desempeñan un papel esencial
en esta tarea. Al comprender y apreciar la complejidad de este tema, estamos mejor
preparados para abogar por una justicia más transparente, imparcial y eficaz en beneficio
de la sociedad en su conjunto.
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