INSTRUCTIVO INTERNO PARA EL USO DEL RELOJ BIOMÉTRICO EN GESTIÓN

DE ASISTENCIA DEL PERSONAL

CONSIDERANDO:

Que, el Art. 227 de la constitución de la república del Ecuador, dispone: “La administración
pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, transparencia y evaluación”;

Que, la constitución de la república del ecuador, en su art. 229, establece que serán servidoras
o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título
trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector
público.

Que, la Constitución de la República del Ecuador, el Art. 233, establece que Ninguna servidora
ni servidor público estará exento de responsabilidades por los actos realizados en el
ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y serán responsables administrativa, civil y
penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes o recursos públicos.

QUE, la Ley Orgánica de Servicio Público en el Art. 22 señala los Deberes de las servidoras y
servidores públicos, entre otros, literal c) Cumplir de manera obligatoria con su jornada de
trabajo legalmente establecida, de conformidad con las disposiciones de esta ley.

Que, en el Segundo Suplemento de Registro Oficial No. 294, de fecha 6 de octubre de 2010 se
publicó la Ley Orgánica del Servicio Público; y, en el Registro Oficial Suplemento No. 418 de
1 de abril de 2011, se expidió el Reglamento General a esta Ley y sus reformas dadas en
diferentes Decretos Ejecutivos;

Que, el mismo cuerpo legal, señala en el art. 23 derechos de las servidoras y los servidores
públicos, Art. 24 Prohibiciones a las servidoras y los servidores públicos y Art.25 De las
jornadas legales de trabajo, además desde el artículo 41 hasta el 46 señala el régimen
disciplinario a aplicar cuando la servidora o el servidor público incumpliere con sus
obligaciones y las sanciones administrativas que se generen.

Que, este instrumento ha sido elaborado con normas y principios establecidos tanto en la
LOSEP y el código de trabajo respectivamente, ya que es versátil y puede adecuarse a
cualquier caso y/o situación que se presente.

Que, a través de este instrumento se normara el control de asistencia al personal

administrativo y académico de la institución.

Que, es necesario armonizar y definir políticas y procedimientos internos comunes para

agilizar el manejo de los procesos de registro de asistencia de las servidoras y los
servidores públicos de la Universidad Estatal Península De Santa Elena, acorde con lo
establecido en la Ley Orgánica del Servicio Público, su Reglamento General.
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CAPITULO 1

FINALIDAD U OBJETO, COMPETENCIA Y ALCANCE, DEMÁS DEFINICIONES

1.1 FINALIDAD U OBJETO

El propósito del presente instructivo es establecer pautas y protocolos para supervisar la

asistencia y presencia de las y los trabajadores de La Universidad Estatal Península De
Santa Elena, durante su horario laboral. Estas directrices están destinadas a asegurar que
las y los trabajadores asistan regularmente, sean puntuales y permanezcan en sus lugares
de trabajo, promoviendo así un entorno de trabajo disciplinado y una cultura
organizacional sólida. Además, se busca mantener un registro continuo de la asistencia y
de las actividades administrativas relacionadas con este proceso. Esta información será útil
para obtener métricas que evalúen la eficiencia, eficacia y efectividad del proceso. De
acuerdo a lo establecido en la constitución, la LOSEP Y demás regulaciones pertinentes.

1.2 COMPETENCIA Y ALCANCE

Este instructivo es de aplicación obligatoria para todas y todos las y los servidores, que
laboren con nombramiento o con contrato, para docentes, personal administrativo,
personal de apoyo académico y quien designe La Dirección De Talento Humano. De
conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Servidor Público (LOSEP).

1.3 DEFINICIONES

A) La biometría se enfoca en la investigación de medidas estandarizadas que facilitan la

identificación única de individuos, aprovechando las características morfológicas
distintivas que cada persona posee en su cuerpo, lo que ha dado lugar al desarrollo de
sistemas de identificación basados en aspectos geométricos y biológicos. Entre las
técnicas más destacadas de identificación biométrica se encuentran el reconocimiento
facial, el análisis de ADN, el patrón del iris, la identificación de voz, y la ampliamente
reconocida huella digital.

B) Un reloj biométrico es un dispositivo que utiliza tecnología de identificación de huellas

dactilares para reconocer las características físicas únicas de las huellas dactilares de
las personas. Estos relojes están equipados con un sensor especial que lee y reconoce
la huella dactilar de una persona, creando una plantilla asociada que almacena los
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puntos característicos más destacados en la memoria del equipo. Cada vez que un
funcionario

o prestador de servicios a honorarios se identifica en el reloj, su huella dactilar se

asocia de inmediato con la previamente almacenada, lo que permite registrar su
asistencia de

C) manera precisa y segura. Este proceso garantiza la identificación de la persona y evita

el plagio o suplantación de identidad al registrar la asistencia.

CAPITULO 2

PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DE ASISTENCIA Y USO DEL RELOJ BIOMETRICO

Art.1: A través de la unidad de talento humano se establece el presente instructivo para

registrar eficazmente las entradas y salidas del personal administrativo y académico, así como
los permisos, faltas, atrasos, etc.

Art.2: Registro Biométrico: Cada trabajador deberá registrarse en el sistema. Esto implica
proporcionar tu huella dactilar o cualquier otro método de autenticación biométrica necesaria.

A) Tiene que asegurarse de que el reloj biométrico esté encendido y funcionando.

B) Para iniciar sesión, deberá colocar el dedo o la parte del cuerpo registrada en el
sistema en el lector biométrico, puede ser necesario ingresar un número de
identificación o usar una tarjeta de proximidad, dependiendo de la configuración del
sistema.

Art. 3: Registro de Asistencia: Se deberá autenticar y una vez autenticado el reloj biométrico,
registrará automáticamente la hora de entrada o salida. Véase el artículo xxxx sobre los
horarios de trabajo.

A) Debe asegurarse de que el registro sea exitoso antes de retirar el dedo o la parte del
cuerpo del lector. Escuchará un pitido o verá una luz verde que indica que el registro se ha
completado con éxito.

B) Debe verificar la precisión de sus registros en el reloj biométrico. Debe asegurarse de que
la hora registrada sea correcta y coincida con tu horario de trabajo. En caso de notar algún
error, debe comunicarse con el departamento TICS y/o talento humano para corregirlo.

C) Cuando finalice la jornada laboral, debe repetir el proceso de autenticación en el reloj

biométrico para registrar la hora de salida para llevar un registro preciso de las horas
trabajadas.
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Art. 4: Debe mantener su dedo o la parte del cuerpo registrada limpia y sin cortes para
asegurar una autenticación precisa.

ART. 5: En caso de experimentar problemas con la autenticación, comunícate con el personal

de TICS o talento humano para obtener ayuda.

Art.6: Asegúrese de seguir las políticas de la Universidad Estatal Península De Santa Elena en
cuanto al uso del reloj biométrico y el registro de asistencia.

CAPITULO 3

Jornada, horarios de trabajo y obligatoriedad

Art. 7: Jornada y horario de trabajo. –Tal como lo establece el Art. 47 del código de Trabajo y
LOSEP respectivamente el horario de trabajo, no excederá las ocho horas diarias adicionando
30 minutos destinados para el refrigerio el mismo que no podrá extenderse sin justificación
medica y/o caso fortuito donde se deberá compensar al término de la jornada, respetando los
límites señalados, las jornadas de labores podrán variar y establecerse de acuerdo con las
exigencias del servicio o labor que realice cada trabajador y de conformidad con las
necesidades de la Entidad.

Art. 8.- Todos los Trabajadores deberán asistir puntualmente a su jornada laboral, aquellos que
cuentan con jornada especial no podrán abandonar sus funciones hasta que no ingrese su
relevo, de igual manera el Trabajador entrante deberá acudir a su trabajo con cinco minutos
de anticipación.

Art. 9: Obligatoriedad de la jornada laboral. - De conformidad con la ley la jornada ordinaria de

ocho horas diarias, de lunes a viernes, en el siguiente horario de 08:00 a 17:00, con una hora
intermedia para el almuerzo, debiendo registrar su asistencia mediante el sistema de control
establecido por huella digital en el reloj biométrico, al ingreso y salida de la jornada laboral y a
la salida e ingreso del almuerzo u otro que se establezca.

Los servidores que por la naturaleza de sus funciones tienen asignadas jornadas especiales con
otros horarios, deberán igualmente registrar en forma obligatoria su asistencia a través de los
medios de control dispuestos, en el caso de registros manuales el director o jefe de inmediato
de área deberá entregar está información semanalmente.

Art. 10: Horarios especiales para la jornada ordinaria. - Se permitirá horarios especiales para
los servidores que cumplen jornadas ordinarias en los casos que realmente lo ameriten las
necesidades institucionales y cumpliendo las ocho horas laborables de ley. Estos horarios
deberán ser solicitados y motivados por el director o jefe inmediato.

Art.11: Tiempo y horario para tomar el almuerzo para los servidores que cumplen jornada
ordinaria. - El tiempo destinado para el almuerzo es de una hora (el cual podrá ser modificado
por la máxima autoridad de acuerdo a las necesidades institucionales), y deberá tomarse a
partir de las 12:00 hasta las 14:00 horas, siendo la hora máxima de retorno las 15:00 horas.
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2 Es responsabilidad del servidor, concurrir puntualmente y observar los horarios

establecidos, debiendo obligatoriamente, registrar su asistencia por cada ingreso y salida a
la Institución, mediante el sistema de control de asistencia establecido.

3 Ningún servidor deberá registrar su asistencia antes de media hora de su hora ingreso y
después de media hora de la salida, pues el sistema no validará este registro, excepto
aquellas que por necesidades institucionales se requiera y con la debida autorización
(Ejemplo: choferes, directores).

4 Los directores o jefes de área son los responsables y encargados de velar por el
cumplimiento de los horarios de asistencia y permanencia en el lugar de trabajo del
personal a su cargo, sin excluir la responsabilidad que corresponde al servidor, este control
les permitirá determinar los incumplimientos, los mismos que deben ser reportados,
solicitando la aplicación de las sanciones que correspondan.

CAPITULO 4

INCUMPLIMIENTO

Art. 12: INCUMPLIMIENTO. - Se considera incumplimiento si durante una o más jornadas

laborales un servidor no asiste, no cumple con los horarios establecidos, toma tiempo
adicional en la hora del almuerzo o no permanece en su lugar de trabajo (salidas cortas no
autorizadas, abandono del lugar de trabajo).

2. También se considera incumplimiento cuando un trabajador que debe cumplir con el

registro de asistencia automatizado, registra incorrectamente los códigos de ingreso o salida
correspondientes,

3. En ningún caso se contemplará la compensación del horario de trabajo, es decir que, si un

funcionario llega tarde o atrasado, no podrá compensar este tiempo quedándose tiempo
adicional al terminar su jornada de trabajo, pues el haber llegado tarde ya constituye un
incumplimiento.

4. Cuando por causas accidentales o imprevistas, fuerza mayor u otro motivo ajeno a la
voluntad de empleadores y trabajadores se interrumpiere el trabajo, el empleador abonará la
remuneración, sin perjuicio de las reglas siguientes: 1. El empleador tendrá derecho a
recuperar el tiempo perdido aumentando hasta por tres horas las jornadas de los días
subsiguientes, sin estar obligado al pago del recargo;

CAPITULO 5

SANCIONES
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Art. 13: Las sanciones disciplinarias de incumplimientos de horarios de trabajo y permanencia

durante la jornada laboral, señaladas en este Instructivo en concordancia con la LOSEP.

Art. 14: De la responsabilidad administrativa. - Las y los servidores que incumplieren sus
obligaciones o contravinieren las disposiciones de la LOSEP, su Reglamento General, las

Resoluciones emitidas por el Ministerio del Trabajo, los Códigos de Ética y de Conducta
institucionales y el presente Reglamento Interno, incurrirán en responsabilidad administrativa
acorde el régimen disciplinario establecido en el artículo 41 de la LOSEP y artículo 78 del
Reglamento General a la Ley, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudiera
originar tal hecho.

Art. 15: FALTAS LEVES. - Se procederá conforme lo establecido en el literal a) del artículo 42 de
la LOSEP y el artículo 81 de su Reglamento General, estas faltas son aquellas acciones u
omisiones realizadas por error, descuido o desconocimiento menor sin intención de causar
daño, que no se contrapongan a las disposiciones legales vigentes y no perjudiquen
gravemente al normal desarrollo y desenvolvimiento de la institución. Las faltas leves darán
lugar a la imposición de sanciones de amonestación verbal, amonestación escrita o sanción
pecuniaria administrativa o multa.

Art. 16: De la reincidencia en faltas leves. - La reincidencia en el cometimiento de faltas leves

que hayan recibido sanción pecuniaria administrativa dentro de periodo de un año calendario,
será considerada como falta grave y constituirá causal para sanción de suspensión temporal sin
goce de remuneración o destitución, previa la instauración del sumario administrativo
correspondiente

Art 17 : De las faltas graves.- De acuerdo a lo que dispone el literal b) del artículo 42 de la
LOSEP y el artículo 86 de su Reglamento General se consideran faltas graves aquellas acciones
u omisiones que contrarían gravemente el orden jurídico o que alteran gravemente el orden
institucional, su cometimiento es sancionado con suspensión temporal sin goce de
remuneración o destitución, previo el trámite del sumario administrativo que se ejecutará en
aplicación de las garantías del debido proceso, respetando el derecho a la defensa y en
aplicación del principio de que en caso de duda prevalecerá lo más favorable a los y las
servidores. En todos los casos se dejará constancia por escrito de la sanción impuesta en el
expediente personal de la o el servidor.

Art. 18: De las faltas disciplinarias. - De acuerdo a lo que dispone el artículo 42 de la LOSEP y el
artículo 80 de su Reglamento General, son aquellas en las que la o el servidor contraviene las
disposiciones establecidas en la LOSEP, su Reglamento General, las Normas, Reglamentos y
Resoluciones emitidas por el Ministerio de Trabajo y este Reglamento Interno.

Art 19: Las sanciones disciplinarias por orden de gravedad serán las siguientes:

1. Amonestación verbal;

2. Amonestación escrita;

3. Sanción pecuniaria administrativa;

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4. Suspensión temporal sin goce de remuneración;