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Jurídicas 1ª Evaluación

Derecho Penal De La Empresa (Universidad de Granada)

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TEMA 1
1. Busca información sobre las distintas constituciones que han existido en España desde el
siglo IXI.
- Seis fueron las constituciones españolas que estuvieron en vigor en todo el territorio nacional
durante el siglo XIX:
1- La constitución de Cádiz 1812.
2- El Estatuto Real de 1834.
3- La constitución de 1837.
4- La constitución de 1845.
5- La constitución de 1869.
6- La constitución de 1876.

2. Durante la dictadura del general Franco, ¿cuál era la norma fundamental del Estado Español?
- Eran 7 leyes fundamentales del Reino o Estado, se trataba de una carta acordada ya que no se
habían acordado por los representantes populares:
1- Carta del trabajo de 1938.
2- Ley constitutiva de las cortes de 1942.
3- Carta de los españoles de 1945.
4- Ley de referéndum nacional de 1945.
5- Ley de sucesiones del jede del Estado de 1947.
6- Ley de los principios del movimiento nacional de 1958.
7- Ley orgánica del Estatuto de 1967.

3. Un sistema económico de economía de planificación centralizada. ¿Es contrario a la

constitución? ¿Por qué?
- Sí, porque la Constitución consagra un sistema de economía de mercado mixto donde las
principales decisiones económicas son tomadas por los agentes privados, pero con una
decidida intervención del Estado, y en cambio una planificación centralizada no hay libre
mercado.

4. Localiza en la Constitución el artículo que recoge el sistema de sucesión a la Corona. ¿Con

qué artículo puede colisionar? ¿Qué tipo de reforma Constitucional sería necesaria realizar
para modificar la sucesión a la Corona?
- El sistema de sucesión se recoge en el artículo 57, es hereditario en los sucesores.
- El príncipe heredero desde su nacimiento puede colisionar con el artículo 14.
- Iguales todos ante la ley.

5. Hasta la finalización de la X legislatura, ¿cuántas reformas constitucionales se han

producido? ¿sobre qué materias?
-Se han realizado 2 reformas, una en 1992 incluyendo el sufragio pasivo de los extranjeros en
elecciones municipales artículo 13.2 y otra en 2011 el artículo 135 para garantizar la estabilidad
presupuestaria del Estado.
- Modificar la Constitución a través del procedimiento: especial u ordinario.

6. ¿Qué es un sistema unicameral de representación parlamentaria?

- Es un cuerpo legislativo que consta de una cámara. Normalmente en los Estados pequeños.

7. Investiga el sistema parlamentario de Alemania, Francia, Reino Unido, Italia, Estados Unidos,
Rusia, Noruega y Suecia.
- Alemania: Constitución 1949: Llamada Ley Fundamental de las Cámaras bicamerales.
- Francia: Constitución de 1958: Cámara alta=Senado / Cámara alta: Asamblea nacional.
- Reino Unido: No está escrita, Constitución “no codificada”, bicameral (baja comunes y alta

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lores).
- Italia: Constitución de 1948, bicameral (baja Cámara de los Diputados/ alta Senado de la
Rep.).
- EE.UU.: Constitución de 1789, república federal constitucional con un régimen presidencialista
(baja Cámara de Representantes y alta Senado).
- Rusia: Constitución de 1993, Federación Rusa (baja Duma Estatal y alta Consejo de la
Federación).
- Noruega: Constitución de 1814, unicameral (Stortunget).
- Suecia: Unicameral de 1971 (Rinktaq).

8. ¿Cuál es el sistema para la elección de senadores? Explícalo.

- Los electores pueden dar un máximo de 3 candidatos en las circunscripciones provinciales; 2
en Gran Canaria, Ceuta, Melilla, Mallorca y Tenerife; 1 en las insulares menores.
- Los senadores son electos por circunscripción mediante sufragio universal, libre, igual, directo
y secreto. (artículo 166).
- Son proclamados electos aquellos que tienen más votos hasta completar el número de
senadores de la circunscripción electoral.

9. ¿ Por qué el Consejo General del Poder Judicial realiza funciones de gobierno?
- Ejerce funciones de Gobierno del Poder Judicial, con la finalidad de garantizar la
independencia de los jueces en el ejercicio de la función judicial a todos.

10. ¿A qué se denomina potestad jurisdiccional? ¿quién la ostenta?

-Jueces y tribunales.
-Poder y autoridad que corresponde solo a los juzgados y tribunales que ejecutan la ley, la
aplican y hacen que se cumpla.

11. ¿Qué se entiende por órdenes jurisdiccionales? Según la Constitución Española, ¿que lo
caracteriza?
- Supone la existencia de una única justicia para todo el Estado, se divide en cuatro órdenes
jurisdiccionales:
1. Civil: conflictos personas.
2. Penal: delitos y faltas.
3. Contencioso-administrativo: administraciones públicas.
4. Social: derechos trabajadores.

12. ¿Qué excepciones existen al principio de unidad jurisdiccional?

- Las excepciones al principio de unidad jurisdiccional expresamente contempladas por el texto
constitucional:
1- El Tribunal Constitucional.
2- El Tribunal de Cuentas.
3- La Jurisdicción Militar.
4- Los Tribunales Consuetudinarios y Tradicionales, el Tribunal del Jurado, los Jueces de paz y
arbitraje.

13. ¿Quién ostenta la dirección de un departamento ministerial? ¿qué personas dirigieron los
Ministerios en la X Legislatura?
- Los Ministros nombrados por el Rey.
- Dirigen los departamentos ministeriales.

14. ¿Ha existido, desde la promulgación de la Constitución, algún gobierno que no tenga
Vicepresidente?

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- Sí, durante parte de los años 95 y 96 bajo la presidencia de Felipe González, se produjo una
vacante en la Presidencia.

15. ¿En qué norma se recogen las Comisiones Delegadas del Gobierno que hay en la X
Legislatura? ¿Cuáles son?
- De acuerdo con el artículo 1 del Real Decreto de 1886/2011, del 30 de diciembre, son las
siguientes:
Para asuntos económicos, para las Seguridad Nacional, para Asuntos de Inteligencia, para
Política Científica y Tecnológica, Política de Igualdad, para Asuntos culturales y para Asuntos
Migratorios.

16. ¿Quién ejerce el Poder Ejecutivo? ¿Quién lo compone?

- El Gobierno (Presidente, Vicepresidente, Ministros, Secretarios y Administraciones)
- El Rey reina pero no gobierna.

17. ¿Es obligatoria la existencia de Secretarias de Estado? ¿Por qué se crean?

- No es obligatorio que existan los Secretarias de Estado. Se crean cuando hay que aprobar
algo, están entre el ministro y el subsecretario de Estado.

18. En el caso de interponerse un recurso relativo a un tributo, ¿qué órgano del Ministerio de
Hacienda podrá resolverlo en última instancia, teóricamente?
- Los Tribunales Económicos: para interponer recursos relativos a un tributo.

19. Define los siguientes términos relativos a la nota diplomática: nota firmada, verbal,
colectiva, protesta y reversal.
- Nota firmada: del Ministro de asuntos exteriores al embajador en 1ª persona.
- Nota verbal: cortesía diplomática en 3ª persona, como un acta.
- Nota colectiva: La más solemne. Firmada por los representantes de varios estados, asuntos de
gran importancia.
- Nota Protesta: Estado comunica a otra disconformidad de un tema en concreto.
- Nota reversal: Para alcanzar un entendimiento de algo entre dos países.

20. ¿Qué organismo de la Administración General del Estado lleva a cabo un inventario y
control de los gastos e ingresos de todas las administraciones públicas?
- La intervención general del estado (IGAE): organismo de la administración general del Estado
que inventario y controla los gastos e ingresos.

COMPRUEBA TU APRENDIZAJE
1. Por qué se dice que la Constitución es una superlegalidad formal y material?
- Se debe al contenido del texto que contiene los derechos fundamentales del derecho y la
organización del Estado y los poderes de sus órganos.
-Constitución Española formal y material.

2. Indica si las siguientes proposiciones relativas a la Constitución son verdaderas o falsas.

*Es un texto corto que solamente trata de los principales órganos del Estado: F
*Se trata de una norma escrita: V
*Impide la posibilidad de su modificación: F
*Constitución consuetudinaria: F
*Es una norma política fruto del consejo: V
*Norma originaria: F
*Los valores superiores son: libertad, igualdad, justicia y pluralismo político: V
*La parte orgánica recoge los poderes del Estado y sus relaciones entre ellos: V

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3. ¿Qué son los estados de alarma, excepción y sitio?

ALARMA:
- Gobierno, ministros.
- Congreso.
- Catástrofes, calamidades y crisis sanitarias.
-En todo el país 15 días prorrogables en el congreso.
EXCEPCIÓN:
-Ministros, congreso.
-Derechos y libertades fundamentales.
-Máximo 30 días prorrogables otros 30 más.
-Libertad de expresión.
-Reunión.
-Huelga.
SITIO:
-Gobierno mayoría absoluta el congreso.
-Contra la soberanía o independencia de España no tiene duración definida.

4. ¿A qué parte de la constitución pertenecen los siguientes extractos?

* << Se recoge el derecho de asociación >>* Título I. Derechos y deberes fundamentales.
Artículo 22
*<< El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia… >>* Título II. De la
Corona. Artículo 56.
*<< En las causas contra Diputados y Senadores, será competente la sala de lo Penal del
Tribunal Superior >>* Título III. De las Cortes Generales. Artículo 71.
* << El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en Comunidades
Autónomas que se constituyan>>* Título VIII. De la organización territorial del Estado. Artículo
137.
*<< La Nación española, deseando establecer la Justicia, la libertad y la seguridad de promover
el bien de cuantos la integran, en uso de su soberanía, proclama su voluntad de…>>*
Preámbulo.
*<< La soberanía nacional reside en el pueblo español...>>* Título Preliminar. Artículo 1.
*<< La Constitución ampara y respeta los derechos históricos de los territorios finales.>>
Disposiciones adicionales. Primera.

5. ¿Qué cámara legislativa tiene un número variable de miembros en función de su población?

- El Senado, cámara legislativa con un número variable de miembros en función de su
población.
- Andalucía 8 / Cataluña7, uno fijo y uno por cada millón.

6. ¿En qué se diferencia la moción de censura y la cuestión de confianza?

Moción de censura:
- 1/10 Parte de diputados de la oposición deben incluir en el escrito un candidato a Presiente.
- Congreso aprueba por mayoría absoluta.
- Si se aprueba dimite y se nombra al nuevo.
- Si no se aprueba no se podrá pedir otra en el mismo periodo de sesiones.
Cuestión de confianza:
- El presidente es quien rinde cuentas en el congreso.
- Por mayoría simple.
- Si no se aprueba dimite.
- No hay limitaciones.

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7. ¿Qué principio de la organización judicial se contraviene al existir un orden judicial militar?

- La Constitución Española de 1978 establece en su artículo 117 que el principio de unidad
jurisdiccional es la base de la organización y funcionamiento de los Tribunales.

8. ¿Cuál es la última instancia judicial a la que se puede acudir un ciudadano? ¿ Y la que agota
en su comunidad autónoma?
- El Tribunal Supremo.
- Tribunal Superior de Justicia de la Audiencia Provincial.

9. ¿ A qué instancia judicial se deberá acudir en caso de no estar de acuerdo con la recisión de
un contrato realiza por una empresa multinacional? ¿ Y en el caso de un funcionario interior de
la Agencia Estatal de la Administración Tributaria?
- A la Jurisdicción social o laboral en ambos casos.

10. ¿Qué son los Tribunales Conseutudinarios?

- Son organismos jurisdiccionales atípicos, no son ni jueces ni magistrados. Es una forma de
participación popular en la administración de justicia, similar a los jueces de Paz, para resolver
un conflicto popular.

11. ¿ En qué consiste el Tribunal del Jurado? ¿En qué materias es competente?
- Es una forma de participación popular en la Administración de Justicia (Nacionalidad española
y mayor de edad).
- Homicidio, Amenazas, omisión del deber de socorro, Allanamiento de Morada, Infidelidad en
la custodia de documentos, Cohecho, Tráfico de influencias, Malversación de caudales públicos,
Fraudes y exaciones ilegales, Negociaciones prohibidas a funcionarios, Infidelidad de la
custodia de presos.

12. ¿Quién ostenta la potestad legislativa? ¿ Y la reglamentaria?

- Cortes Generales, formado por el Congreso de Diputados y el Senado.
- El Gobierno junto con la función ejecutiva (La Administración en General).

13. ¿ En qué órganos colegiados se puede reunir el gobierno? ¿Cuáles son sus miembros?
- Son los órganos ministeriales:
Sus componentes proceden de los órganos de un solo ministerio.
- Está compuesto por:
- Presidente y Ministros.
- Consejo de ministros ( presidente y vicepresidente).
- Comisiones delgados: algunos miembros del gobierno.

14. ¿A qué territorio extienden sus atribuciones un Ministro, el Delegado del Gobierno y el
Subdelegado del Gobierno?
- Ministro: en una nación.
- Delegado: en el territorio de la Comunidad Autónoma.
- Subdelegado: en cada provincia.

15. ¿Quién ostenta la representación del Gobierno en la Comunidad Autónoma? ¿Y la del

Estado?
- Presidente de la Comunidad Autónoma.
- El Delegado del Gobierno (CCAA).

16. ¿Cuáles son los ámbitos de acción exterior que tiene encomendados la Administración del
Estado en el exterior, según la Ley 2/2014, de 25 de marzo?

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- Materia de defensa, de derechos humanos, tributaria, de justicia, de seguridad pública y

asuntos de interior, económica comercial y financiera, de I+D+i, de empleo y seguridad social,
de emigración e inmigración, de cooperación para el desarrollo, en materia cultural, educativa,
de deporte, de turismo, agraria, ali8mentaria, pesquera y medio ambiental, de cambio
climático, de salud, de energía, y de infraestructura, transporte y vivienda.

17. ¿Qué órgano se encarga del asesoramiento jurídico en un Ministerio?

- Las Secretarias Generales Técnicas.

18. Enumera los órganos que componen la administración.

- El Consejo de Estado.
- El consejo económico y social.

19. ¿Cuál es la norma que regula la reestructuración de la administración institucional? ¿Qué

entes pueden existir según ésta?
- Ley 40/2015, de 1 de Octubre.
- Artículo 84 1 -Organismos autónomos.
- Entidades públicas empresariales.

TEMA 2
1. ¿Cómo se organiza territorialmente el Estado según la Constitución Española?
- Título 7. Capítulo1. Principios Generales. Artículo 137.
- Se organiza en municipios, provincias y CCAA.

2. ¿Tienen los ayuntamientos potestad legislativa? ¿Qué tipo de normas pueden aprobar?
- No tienen potestad legislativa, tienen potestad reglamentaria.
- Reglamentos, ordenanzas y bandos, y normas con rango menor a la ley.

3. Si la Constitución reconoce el derecho a la autonomía, ¿será igual el sistema electoral de

cada Comunidad Autónoma para la elección de los miembros de sus respectivos parlamentos?
Justifica tu respuesta.
- No es igual. En función de sus estatutos de autonomías basados en la ley electoral. El número
de escaños repartidos sistema de D’ Hont. Cada parlamento de acuerdo a su estatuto.

4. ¿Qué norma crees que regulará la elección de los miembros que forman los ayuntamientos y
las diputaciones provinciales?
- Ley que regula la elección de los miembros de los ayuntamientos y diputaciones provinciales.
- Ley orgánica 5/1985. Artículo 1491 del régimen electoral general.

5. Si el Ministro de Educación pretende aprobar un real decreto donde se establezcan pruebas

externas al final de las etapas de ESO y Bachiller, ¿en qué órgano colegiado se analizará la
propuesta y se discutirá con las CCAA? ¿Cuál es su composición en la actualidad?
- En una conferencia sectorial de educación.
- Presidente, ministros, consejeros del Gobierno de las CCAA y de Ceuta y Melilla. (Director
general de corporación territorial).

6. De forma genérica, ¿qué territorios podían acceder a constituirse en CCAA?

- Artículo 143.
- Todas las provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes,
los territorios insulares y las provincias con entidad regional histórica.

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7. ¿Qué territorios podían conseguir el máximo nivel de autonomía, sin tener que seguir el
procedimiento ordinario, para constituirse en Comunidades Autónomas?
-Actualmente (Cataluña, País Vasco, Galicia, Navarra) que son territorios que votaron a favor de
los estatutos y cuentan con regímenes provinciales de autonomía, también Andalucía.

8. Enumera las diferencias entre las CCAA, los municipios y las provincias.
CCAA:
-Entidad territorial política.
- Pueden tomar decisiones políticas.
- Tienen capacidad legislativa las otras no.
- Potestad legislativa y reglamentaria.
- Capacidad autoorganización institucional.
- Autonomía financiera.
Municipios:
-Entidad local.
- Competencias otorgadas por el legislador estatal y el legislador autonómico.
Provincias: - Entidad local.

- Tienen personalidad jurídica propia, tienen potestad legislativa independiente del estado,
siendo auténticas entidades de derecho público.
- Municipios y provincias tan solo gozan de autonomía administrativa y financiera.

9. ¿Quién es el representante ordinario del Estado en la CA? ¿ Y el del Gobierno de la nación?

- El Presidente del Consejo de Gobierno le dicta autoridad.
- El Delegado del Gobierno.

10. Clasifica las CCAA en dos grupos, considerando los sistemas de financiación vigentes.
- Todas son de régimen común menos Navarra y País Vasco son las de régimen foral.

11. Si un Comunidad Autónoma establece un importe que deben pagar los ciudadanos que
visiten los museos que ellos mismos han creado, y que la finalidad de tal importe sea cubrir los
gastos del servicio y obtener un margen de beneficios para posibles ampliaciones de las
instalaciones, ¿qué recurso es el que han aplicado? ¿en qué norma se justifica su
establecimiento?
- Se trata de un precio público.
- Ley de tasas y precios públicos LOFCA.

12. ¿Cuál es la circunscripción electoral en las elecciones municipales?

- El término municipal, el territorio del ayuntamiento.
- Circunscripción es una subdivisión territorial para elegir miembros a un cuerpo legislativo,
generalmente, solo los votantes que residen dentro del distrito tienen permitido votar en una
elección celebrada allí.

13. ¿Qué órganos de cooperación y coordinación entre la Administración del Estado y la Local
existen, según la LRBRL? ¿Qué es la Conferencia de Ciudades que menciona la Ley?
*Cooperación: conferencias sectoriales.
*Coordinación: comisión territorial de la administración local.
- En el seno de la conferencia sectorial para asuntos locales, existirá una conferencia de
ciudades de la que formarán parte la Administración General del Estado, las CCAA y los alcaldes
de los municipios comprendidos en el ámbito de aplicación de título X de esta Ley.

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14. ¿Por qué Mérida puede ser legalmente gran ciudad, sin ser capital de provincia ni tener
más de 60.000 habitantes?
- Porque acoge a sedes de instituciones autonómicas.

15. ¿Tienen potestad legislativa las diputaciones provinciales? ¿Qué tipo de normas pueden
aprobar?
- No. Tienen potestad reglamentaria.
- Dictando reglamentos y ordenanzas aprobadas por el pleno de Diputaciones.
- La Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL.

16. ¿Qué se entiende por moción de censura << constructiva >>?

- Es una variable de moción de censura en la que el parlamento solo puede retirar la confianza
al primer ministro sí y solo si ya ha sido previamente elegido un sucesor por una mayoría de
votos.

17. Investiga la composición de los cabildos y consejos insulares.

- Órganos de los Cabildos Insulares: Pleno, Presidente, vicepresidente (s) y el consejo de
gobierno insular.
- Estructura de los Consejos Insulares: Presidente Cabildo Insular, nombrados y separados
libremente por el presidente del Cabildo.

18. ¿Qué entidad local será la más apropiada para agrupar a los municipios que se encuentran
alrededor de Madrid o Barcelona?
- Será la entidad local municipal de áreas metropolitanas.

19. Si el Gobierno decide modificar la LRBRL, ¿cuál será uno de los organismos llamados a
consulta?
- La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).

20. ¿Qué impuesto local debería ser liquidado por la venta de un local comercial en una calle
céntrica de una gran ciudad?
- Impuesto sobre el incremento de valor de Terrenos de Naturaleza urbana, es la plusvalía.

21. ¿Qué se entiende por impuesto potestativo en el ámbito local? ¿cuáles son?
- Adicionalmente, los ayuntamientos, siempre que las ordenanzas fiscales así lo establezcan,
podrán aplicar bonificaciones potestativas.
- Impuesto sobre Construcciones; Instalaciones y obras; Impuesto sobre el Incremento de Valor
de Terrenos de Naturaleza Urbana; Impuesto sobre los gastos saturados: cotos de caza y pesca.

22. La supresión de las provincias catalanas por veguerías. ¿podría efectuarse?

- No, debe aprobarse mediante ley orgánica por las cortes la sentencia del Tribunal
Constitucional sobre el Estatut ha negado al Parlamento catalán la capacidad para crear
veguerías , siete, según el proyecto de ley ya en marcha, si los límites territoriales de éstas no
coinciden con las cuatro provincias existentes.

COMPRUEBA TU APRENDIZAJE
1. ¿Qué rango legal tienen los estatutos de autonomía?
- Tienen rango de ley orgánica.

2. De las competencias que se enumeran a continuación, señala cuales son exclusivas de las
CCAA: ordenación del territorio, sanidad del ejército, urbanismo, puertos deportivos,

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legislación laboral, derecho de asilo en la CA, propiedad intelectual, propiedad industrial,

aprovechamiento de montes y artesanía.
- Artículo 148.1. - Estatuto de autonomía.
- Competencias exclusivas: ordenación del territorio, urbanismo, aprovechamiento de montes y
artesanía , sanidad del ejército y puestos deportivos.

3. Indica cuando una obra pública es de competencias exclusivamente autonómica.

- Una obra pública será competencia autonómica cuando ésta se desarrolle dentro del ámbito
territorial de dicha autonomía y cuando la obra sea sobre materias que les sean competentes a
dicha autonomía.

4. Desde el punto de vista de las competencias, ¿qué características presentan las CCAA que
accedieron a la autonomía por el procedimiento ordinario?
- Las competencias que podían adquirir solamente eran las del artículo 148 de la Constitución
Española y también las del 149 pasados 5 años y previa reforma del Estatuto de autonomía.

5. ¿Cómo se denominan los órganos equivalentes a las diputaciones provinciales?

- Islas Baleares: Consejo Insular/ Consell Insular.
- Canarias: Cabildo Insular.

6. PÁG. 50.

7. A continuación, se enumeran una serie de provincias españolas. Indica, para cada una de
ellas, respecto a su organización provincial, si son de régimen común o esencial. En este último
caso, explica brevemente las peculiaridades de dicho régimen.
- Sevilla: Régimen común.
- Santa cruz de Tenerife: Régimen especial (Cabildos).
- Murcia: Régimen especial (CA uniprovincial).
- Guipúzcuoa: Régimen especial.
- Badajoz: Régimen común.
- Madrid: Régimen especial.
- Girona, Castellón de la plana, Valladolid, León, Ourense: todas estas régimen común.
- Las Palmas de Gran Canaria: Régimen especial (Cabildos).

8. En el caso de municipios de reducido tamaño, ¿quién coordinará la prestación de

determinados servicios básicos? ¿Por debajo de qué nivel de población ha de ser necesaria la
coordinación de dichos servicios?
- Las diputaciones provinciales.
- Con menos de 20.000 habitantes.

9. ¿Qué se entiende por régimen de concejo abierto?

- El gobierno y la administración se ejerce por una Asamblea integrada por todos los efectos
existentes en el municipio y por el alcalde elegido directamente por ellos.

10. ¿Qué son los enclaves provinciales? Responde a que provincia pertenecen los siguientes
enclaves: Valle de Villaverde, Anchuras, Berzosilla, Condado de Treviño, La Puebla de Arganzón,
Villodrigo, Llivia, Petilla de Aragón, Orduña y los municipios que componen el Rincón de
Aemuz.
-Territorios que, por razones históricos, se encuentran rodeados de terrenos correspondientes
a otra provincia española y en algún caso a otro país.

11. Cuadro Pág. 50.

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12. Indica los órganos de concejo abierto.

- Asamblea vecinal, alcalde, comisiones informativas de estudio, investigación o análogas.

13. ¿Tienen el mismo régimen municipal las ciudades de Madrid o Bilbao y municipios de
reducido tamaño? Argumenta tu respuesta.
- No, las grandes ciudades como Madrid y Bilbao tendrán una ley de grandes ciudades ya que
tienen más de 50 mil habitantes.

15. En la Costa del Sol Occidental malagueña, varios municipios gestionan la explotación de una
planta desaladora, ¿qué entidad local es la más adecuada para llevar la gestión conjunta de
esta explotación? ¿Por qué?
- La Mancomunidad de municipios.
- Ya que es una entidad asociativa integrada por varios municipios para la gestión en común de
servicios u obras de su competencia. Prohibidas que agrupen a 2 o más personas.

16. La red de metro de Barcelona tiene líneas que comunican la propia capital catalana con
municipios que se encuentran próximos geográficamente. Para la gestión y explotación del
metro, ¿qué entidad local parece ser la más adecuada? Justifica tu respuesta.
- Área metropolitana, ya que estará formada por los municipios de grandes aglomeraciones
urbanas, cuyos núcleos de población están vinculados económica y socialmente, lo que
requiere la planificación conjunta y coordinación de determinados servicios se crearan por las
Comunidades Autónomas.

17. ¿Cuál era la normativa básica que regula el régimen financiero de las provincias y los
municipios?
- Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de Marzo de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
(LRHL).

18. ¿Cuáles son las normas que puede dictar un ayuntamiento en el ejercicio de sus
competencias?
- Las ordenanzas, reglamentos, cartas de participación ciudadana, bandos, plan general,
presupuesto, bases de ejecución del presupuesto, bases de subvenciones o de oposiciones,
pliegos de contratos, convenios laborales y pactos funcionarios.

19. ¿Qué atribuciones recaen sobre la figura del alcalde pedáneo? ¿Qué responsabilidad
ostenta esta figura?
- Tendrá las atribuciones que la Ley señale de la Junta o Asamblea Vecinal, dirigir sus
deliberaciones y decidir los empates con voto de calidad.
- Alcalde de una pedanía.

TEMA 3

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