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MACROECONOMIA Y POLITICA ECONOMICA

TAREA ACADEMICA N° 4

ALUMNO:
Ramos Ramos, Anita Melissa

DOCENTE:
Montes Gallo, Luis Guillermo

2020-1
Pregunta 1:

Enmarcado en el modelo de Oferta y Demanda Agregada y los Lineamientos de


Política Económica. ¿Cuál(es) cree(n) son las más viables en el contexto actual y
justifique por qué? Responda en forma analítica utilizando la teoría económica
desarrollada en el curso. Realice su análisis esbozando diferentes escenarios.

Los lineamientos de política económica están dirigidos hacia una estrategia que
implementa el Gobierno con el fin de alcanzar un crecimiento económico sostenido en el
corto, mediano y largo plazo, enfocado al impulso de las inversiones públicas y privadas,
la competitividad y productividad que logre mejorar la calidad de vida de la población,
además de brindar el acceso a oportunidades más justas. (MEF, 2019)

En el contexto actual la economía mundial enfrenta un riesgo económico exógeno debido


al coronavirus, lo que ha llegado a paralizar a la economía global. Así, también nuestra
economía nacional ha sido afectada y se enmarca en una brecha recesiva, tanto porque
la gran parte de los sectores productivos de la economía se han detenido, por lo tanto la
cantidad de la oferta agregada se ha reducido a pesar de los menores costos registrado
por la disminución del precio del petróleo, lo cual en un contexto normal provocaría una
mayor oferta sin embargo debido al COVID-19 el mercado se distorsiona y no causa tal
efecto, asimismo la demanda agregada se ha reducido, por la disminución del crecimiento
económico provocado por la paralización. En este contexto considerando el contexto
actual, la oferta y demanda agregada, además de los lineamientos de Política Económica
que tiene como objetivo principal impulsar el PBI potencial y aumentar el PBI
consideramos que los lineamientos adecuados en esta situación son los siguientes:

Modernización del sector público: El objetivo del Gobierno es proveer bienes y


servicios de calidad a los ciudadanos. Modernizar la Administración Financiera del Sector
Público, en un marco de responsabilidad y sostenibilidad fiscal considerando y siguiendo
las mejores prácticas internacionales. Este objetivo se implementará de forma gradual,
esto se reflejará en una mejora de recursos fiscales destinados al capital humano
empleado en el Estado.

La estrategia que se viene implementando actualmente es el medio para que el pais logre
avanzar hacia un desarrollo y bienestar sostenible para todos los ciudadanos, alineados
con las mejores prácticas internacionales, además que permite que el Perú se encamine a
ser parte de la OCDE.

Microeconómico: Para alcanzar un crecimiento sostenido en el mediano y largo plazo es


importante implementar estrategias de crecimiento e impulsar la competitividad y
productividad del país, por lo tanto, el Gobierno ha publicado la Política Nacional de
Competitividad y Productividad (PNCP), así como el Plan Nacional de Competitividad y
Productividad, en el cuál destacan medidas que nos ayudaran a la materializan de los
objetivos planteados, estas son las siguientes:

 Implementación de un Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad


 Lucha contra la anemia
 Creación de consejos sectoriales
 Implementación de Institutos de Excelencia a nivel nacional
 Extensión de beneficios tributarios para la investigación
 Implementación de un paquete para la formalización y desarrollo empresarial
 Modernización del Servicio Nacional de Empleo y del Sistema de Inspección del
trabajo
 Promover las Mesas Ejecutivas (ME)

Macroeconómico: El objetivo fundamental del Gobierno es promover la consolidación del


crecimiento económico a corto, mediano y largo plazo. Por lo tanto, el crecimiento ira
conjunto con un manejo prudente y responsable de las cuentas fiscales, con el objetivo de
reducir la pobreza e incrementar el bienestar de la población en el país.

La agenda del Gobierno en este sentido es impulsar la inversión pública para que genere
la aceleración de la inversión privada y esta a su vez genere empleos formales y mejore
las condiciones de consumo de las familias. Para lograrlo la gestión actual seguirá
trabajando en fortalecer el dinamismo de la inversión privada, para lo cual las medidas
claves será enfocarse en:

 El Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad (PNIC), priorizando los


proyectos de un alto impacto social y competitivo

 Mejorar el Marco normativo para las Asociaciones Públicos-Privadas (APP), Obras


por impuestos (Oxl), Sistema de Inversión Publica Invierte.pe

Por su lado Pro inversión, está realizando convenios de estabilidad jurídica, el reintegro
tributario y la recuperación anticipada del IGV esta última es utilizada en compromisos de
inversión.

Entonces conocemos que la inversión pública es un medio por la cual se logra dinamizar
la actividad económica en un largo plazo. Considerando el contexto actual del COVID-19,
en el corto y mediano plazo será necesario que el Gobierno mejore la inversión pública
con el enfoque de potenciar nuestra oferta a largo plazo, así logre promover la
participación del sector privado, dinamizar la economía y fomentar la competitividad.
Debido al contexto actual del COVID-19, la medida que el gobierno ha tomado es una
política de contingencia que se enfoca en lograr sostener la estabilidad economía durante
estos meses de estado de emergencia donde nos encontramos. Por lo tanto, el gobierno
ha buscado lanzar salvavidas a micro y pequeñas empresas en donde la producción total
del país está parada salvo la venta de alimentos y medicamentos. (Miñan, 2020)

Entre estas medidas que apoyan a la estabilidad económica a la inversión privada de


pequeños y medianos empresarios, así como el bienestar económico de la población
tenemos las siguientes:

 Autorízase el otorgamiento excepcional y por única vez de un subsidio


monetario de S/ 380 a favor de los hogares en condición de pobreza o
pobreza extrema de acuerdo al Sistema de Focalización de Hogares que
se encuentren en los ámbitos geográficos con mayor vulnerabilidad
sanitaria definidos por el Ministerio de Salud (MINSA).

 La Sunaat dispuso la prórroga de los plazos de vencimiento de las


declaraciones juradas, libros y registros electrónicos, así como las
declaraciones informativas que vencieran en marzo (y que corresponden a
febrero), medida que beneficiará a las micro, pequeñas y medianas
empresas.

 Autorízase una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector


Público para el Año Fiscal 2020, con cargo a los recursos de la Reserva de
Contingencia, a favor del pliego Central de Compras Públicas
(Perúcompras), hasta por la suma de S/ 100'026,487.

 Créase el Fondo de Apoyo Empresarial a la MYPE (FAE-MYPE) que tiene


por objeto garantizar los créditos para capital de trabajo otorgados a las
MYPE, así como reestructurar y refinanciar sus deudas, hasta por la suma
de S/ 300'000,000

Sin embargo, esta medida por parte del estado genera que la demanda agregada o la
oferta agregada aumente, debido a que estamos pasando por una circunstancia exógena
y el mercado se distorsiona, estas medidas del Gobierno sólo nos ayudan a amortiguar
los estragos económicos que está generando la pandemia.

Por otro lado, en el contexto actual nos encontramos en una brecha recesiva, por lo tanto,
la demanda agregada que es considerado como el PBI real ha disminuido y se espera
que por expectativas se demore en incrementarse.

Por lo tanto, a mediano y largo plazo, cuándo salgamos del confinamiento es necesario e
importante que el gobierno siga con sus planes de una política expansiva a nivel fiscal y
monetaria para poder aumentar la demanda agregada y dinamizar la económica, luego de
los meses de paro. Asimismo, fomentar la inversión y gasto de gobierno.
Pregunta 2:

En el acápite Declaración de Política Fiscal hay una serie de acciones a seguir por
parte del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ¿Cuál(es) considera(n) son
realizables y de ser así establezca un horizonte tiempo prudencial para su logro?
Responda en forma analítica utilizando la teoría económica desarrollada en el
curso. Realice su análisis esbozando diferentes escenarios.

Considerando los lineamientos de política fiscal en el Marco Macroeconómico Multianual


2020 – 2023. Consideramos que las series de acciones a seguir por parte del Ministerio
de Economía y Finanzas (MEF), son los siguientes:

 A un corto plazo:

Fortalecer la gestión de las finanzas públicas de Gobiernos Regionales y Gobiernos


Locales. La correcta administración de las finanzas subnacionales y sus componentes
relevantes como la administración financiera de pasivos y la de sus ingresos propios es
fundamental para la estabilidad macro fiscal. Debido al periodo por la que estamos
pasando es de suma importancia que el gobierno establezca un marco que permita a las
entidades brindar asistencia técnica en materia de gestión de las finanzas públicas
subnacionales, mejorar la capacidad de administración y recaudación de sus ingresos
propios, asimismo fortalecer la responsabilidad fiscal de los gobiernos subnacionales que
no cumplan con las reglas fiscales establecidas. Considerando esto el Ministerio de
Economía y Finanzas implementara compromisos de ajuste fiscal (CAF) con el fin de
fortalecer la responsabilidad fiscal a nivel subnacionales. Así, a partir del segundo
semestre de 2019, se han implementado los CAF, los mismos que deberán ser evaluados
en mayo de 2020.

Debido al contexto actual es importante que la administración de las finanzas


subnacionales sean correctamente gestionadas, por tanto, consideramos que esta acción
por el Ministerio de Economía y Finanzas es viable a corto plazo.

Mejorar la calidad de los servicios públicos a través de la modernización del Estado


y el uso eficiente de los recursos. Resulta necesario diseñar políticas públicas para la
provisión de bienes y servicios de calidad, en el contexto actual vimos cómo es necesario
la inversión de infraestructura y mejorar el capital humano como especialistas médicos,
investigadores, entre otros, que brinde seguridad en la salud de la población. Por lo tanto,
esta acción por el Ministerio de Economía y Finanzas es indispensable y es una de las
acciones a corto plazo que tendrá que realizar para asignar y ejecutar eficientemente los
recursos de a lo largo de toda la cadena logística necesaria para entender las
necesidades de la población.
 En el mediano y largo plazo:

Mejorar el proceso de gestión de la inversión pública para reducir brechas de


infraestructura. Tal como sabemos la inversión pública es un medio por el cual podemos
dinamizar la actividad económica, ya que genera sinergias en el largo plazo. Debido al
COVID-19 consideramos que en el corto y mediano plazo será necesario mejorar la
inversión pública para poder potenciar nuestra oferta a largo plazo, que logre promover la
participación del sector privado, dinamizar la economía y fomentar la competitividad.

Esto con el fin fomentar la inversión y lograr el crecimiento económico perdurable en el


tiempo necesario que permita lograr los objetivos de optimización de calidad de obras,
plazos de contratación y ejecución, así como alinear incentivos entre el sector público y
privado para el desarrollo de proyectos que tengan un impacto social. Necesarios para
salir de la crisis del COVID 19.

Por lo que dentro de las reformas aprobadas por el Gobierno para el fortalecimiento y
mejora de gestión de la inversión ha implementado cambios normativos para optimizar los
procesos y ejecutar eficientemente los recursos mediante la integración del Sistema de
Inversión con el Sistema de Presupuesto, asi como la adopción de nuevas metodologías
de modelamiento digital de proyectos (Plan BIM-Perú).

Asimismo, aprobando decretos Legislativos y reglamentos en los sistemas de inversiones


de Invierte.pe, APP y obras por impuestos, los cuales buscan agilizar procesos, reducir
tiempos, aumentar eficiencia y calidad de los proyectos.
Todo este desarrollo en un enfoque de cierre de brechas en infraestructura de
saneamiento, transporte, salud, educación y seguridad ciudadana. Por lo tanto, se
considera que esta acción por el Ministerio de Economía y Finanzas es viable y realizable
en un periodo de tiempo de mediano plazo y largo plazo para lograr alcanzar los objetivos
propuestos y recuperar el crecimiento económico.

 A largo plazo:

Fortalecer la gestión de activos y pasivos públicos dentro de un análisis integral


que contemple los riesgos fiscales subyacentes. Según el FMI, sostiene que en
escenarios de materialización de pasivos contingentes originaron los mayores
incrementos de deuda publica en las economías emergentes, asi tambien . (MEF, 2019)
Por lo tanto, consideramos que esta acción por el Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF) es viable a largo plazo, debido a que la economía está pasando por una crisis
global y nuestra política está en un plan de contingencia, pero será necesario a largo
plazo seguir fortaleciendo la gestión de activos y pasivos públicos del país para lograr un
equilibrio, y poder tener reservas para contrarrestar cualquier materialización de riesgo
fiscal, más en el contexto internacional con alta incertidumbre en el que vivimos tanto por
guerra comercial de China y Estados Unidos y ahora por el Covid-19, lo cual puede tener
impactos inesperados sobre las cuentas fiscales, lo cual nos exige mantener las finanzas
públicas sólidas. Por lo cual es viable que el MEF continúe con una estrategia que
combine una gestión activa eficiente tanto de los activos como de los pasivos del Estado,
a través de la diversificación del portafolio de fuentes de financiamiento (firmes y
contingentes) y la base de inversionistas, solarización de la deuda pública, profundización
del mercado de capitales doméstico, mejora del perfil de la deuda pública, y minimización
de los costos financieros y riesgos asociados.

Bibliografía:

Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). (agosto, 2019). Marco Macroeconómico


Multianual 2020-2023. MEF. 8-10, 106-109 Recuperado de
https://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/marco_macro/MMM_2020_2023.pdf
[Consulta: 10 de abril del 2020]

Miñan W. (23 de marzo del 2020). Estas son las 28 medidas económicas para la crisis del
coronavirus en Perú. Lima: Gestión. Recuperado de https://gestion.pe/economia/estas-
son-las-28-medidas-economicas-para-enfrentar-la-crisis-del-coronavirus-en-peru-noticia/?
ref=gesr [Consulta: 10 de abril del 2020]

El documento deberá ser subido al blackboard en la Tarea Académica en la sesión


correspondiente.

Para realizar esta tarea deberá utilizar el documento “Marco Macroeconómico Multianual
2020-2023”.(el documento se encuentra en la sección material de consulta)
Adicionalmente, se podrá utilizar cualquier otro material que se considere conveniente. No
olvide referenciar según las normas APA, si es necesario.

El trabajo deberá realizarse según las normas APA, un resumen de la guía APA se
encuentra en la sección material de consulta.