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Señores
MAGISTRADOS
TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y/O TRIBUNAL SUPERIOR DEL
DISTRITO JUDICIAL
E.S.D.

Ref.: Accionante: WILSON RUIZ OREJUELA

Accionados: - PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA,

- MINISTERIO DE SALUD,
- MINISTERIO DE HACIENDA,
- SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD,
- EPS SANITAS,
- DROGUERIAS Y FARMACIAS CRUZ VERDE,
- ADMINISTRADORA DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA
GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD “ADRES”.

Parte Interesada:

- INVIMA.
- ASOCIACION COLOMBIANA DE HOSPITALES Y
CLINICAS.
- ASOCIACION COLOMBIANA DE EMPRESAS DE
MEDICINA INTEGRAL “ACEMI”.
- OBSERVATORIO DE ENFERMEDADES HUERFANAS
“ENHU”
- PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN.

WILSON RUIZ OREJUELA, mayor de edad, identificado como aparece

al pie de mi firma, actuando en calidad de AGENTE OFICIOSO de los
niños, niñas y adolescentes beneficiados del servicio de salud
brindado por la EPS SANITAS, mediante el presente escrito instauro
ACCION DE TUTELA en contra de la PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA,
MINISTERIO DE SALUD, MINISTERIO DE HACIENDA, SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE SALUD, EPS SANITAS, DROGUERIAS Y FARMACIAS CRUZ
VERDE y ADMINISTRADORA DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE
SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD “ADRES” por la evidente AMENAZA a los
derechos fundamentales a la SALUD (Art. 49 C.N.), SEGURIDAD SOCIAL
 2

(Art. 48 C.N.) y el derecho fundamental a la VIDA (Art.11 C.N.), por los

siguientes,

I. HECHOS

1. El 30 de octubre de 2023, DROGUERIAS Y FARMACIAS CRUZ

VERDE emitió un comunicado de prensa mediante el cual
informo:

“COMUNICADO DE PRENSA

Bogotá, 30 de octubre de 2023. Droguerías y Farmacias Cruz Verde, en su calidad de

dispensador de medicamentos, tecnologías e insumos de Sanitas EPS, se permite informar
que:

• Desde la entrada en vigencia de la metodología de Presupuestos Máximos en

Colombia, EPS Sanitas ha venido acumulando mensualmente una cartera por concepto de
medicamentos e insumos No PBS del orden de los 400 mil millones de pesos. Tras más de
tres años de negociaciones y de diversas solicitudes planteadas a la EPS Sanitas para generar
un pago de la cartera adeudada, a la fecha, no ha sido posible su saneamiento. Cruz Verde
no ha recibido por parte de dicha EPS un plan de pago, y, a la vez, la aseguradora ha
desatendido los acuerdos a los que se había comprometido, situación que hace insostenible
el suministro desde las perspectivas financiera, legal y técnica.

• La cadena de droguerías y farmacias ha venido asumiendo la totalidad de la carga

financiera del faltante, lo cual ha implicado enormes esfuerzos para sostener la continuidad
de los servicios esperando siempre la construcción conjunta de una solución que garantice
los tratamientos de los usuarios.

• Al no poder asumir la totalidad de los costos para el pago a laboratorios fabricantes

e importadores, se han generado bloqueos en el abastecimiento de productos por parte de
algunos de ellos. Como consecuencia, en la actualidad Cruz Verde no cuenta con
disponibilidad para la dispensación de algunos productos como es el caso de pañales,
suplementos nutricionales, medicamentos vitales no disponibles, entre otros insumos No
PBS a los afiliados de EPS Sanitas.

• Así las cosas, después de agotar múltiples y extensos espacios de acercamiento para
el pago de la cartera adeudada por Sanitas, Cruz Verde se ve imposibilitado para continuar
realizando el suministro de medicamentos, insumos y tecnologías No PBS de carácter
ambulatorio a los afiliados de dicha EPS a partir del 15 de noviembre, medida que ha sido
comunicada a la EPS, quien determinará las acciones que estime pertinentes para dar
continuidad al acceso efectivo a los medicamentos de sus afiliados a través de otros actores.

• Cruz Verde entiende el impacto social de esta difícil decisión, la cual ha sido tomada
después de un riguroso y responsable análisis y por ello, tal como le ha comunicado a dicha
entidad, a partir de hoy, pone a disposición de la EPS Sanitas su infraestructura de
 3

droguerías y centro de distribución para apoyar en la transición de los productos No PBS,

respecto de los cuales los laboratorios actualmente no están realizando el abastecimiento.

• La compañía se ha visto obligada a adoptar esta medida que tiene alcance

únicamente en relación con Sanitas EPS, respecto a lo No PBS, con la finalidad de que la
dispensación a clínicas y a otras entidades clientes de Cruz Verde pueda continuar operando
con normalidad.

Desde su casa matriz, Cruz Verde reitera el compromiso con la salud y el bienestar de las
comunidades en las que opera la compañía, declarando expresamente, tal como se lo
hemos expuesto en varias ocasiones al Gobierno Nacional, la intención de continuar
haciendo parte del sistema de salud en el largo plazo y de seguir fortaleciendo la operación
local.”

2. Posterior a ello, el Presidente de la EPS SANITAS, Dr. Juan Pablo

Rueda manifestó en rueda de prensa y en entrevista al Canal
Uno que la deuda con DROGUERIAS Y FARMACIAS CRUZ VERDE
se refiere a los servicios No PBS, aquellos que no se pagan con la
UPC y que los pagos realizados por el gobierno han sido
insuficientes.
https://www.youtube.com/watch?v=KPntZH7UMgw

3. Por su parte, el MINISTRO DE SALUD, Dr. Guillermo Alfonso

Jaramillo, en rueda de prensa del 31 de octubre de 2023, señaló
que a la EPS SANITAS se le ha pagado absolutamente todo.
https://www.youtube.com/watch?v=kxPNYWPym_E&t=293s

4. Frente a dicha situación y ante el inminente cese de suministro

de medicamentos, insumos y tecnologías No PBS de carácter
ambulatorio por parte de DROGUERIAS Y FARMACIAS CRUZ
VERDE a los afiliados de la EPS SANITAS a partir del 15 de
noviembre de 2023, resulta gravemente AMENAZADO los
derechos fundamentales a la seguridad social, salud y vida de
las personas adscritas al servicio de salud de EPS SANITAS que
requieren periódicamente de insumos como pañales,
suplementos nutricionales, medicamentos vitales, etc,
especialmente, los niños, niñas y adolescentes que represento.

II. LEGITIMACIÓN POR ACTIVA

El artículo 44 de la Constitución Política establece que cualquier

persona puede requerir de la autoridad competente el cumplimiento
de los derechos de los niños y exigir la sanción para quienes infrinjan
 4

sus garantías superiores. En este sentido, la jurisprudencia de la

Honorable Corte Constitucional ha precisado que cualquier persona
está legitimada para interponer acción de tutela en nombre de los
niños o niñas y adolescentes, siempre y cuando en el caso particular
conste la inminencia de la violación de sus derechos fundamentales,
como sucede en el sub judice, que existe una amenaza latente de
vulneración de los derechos fundamentales a la seguridad social,
salud y el derecho a la vida en condiciones dignas, pues si a partir del
día 15 de noviembre de 2023, los menores que requieren
periódicamente pañales, pañitos, suplementos nutricionales,
medicamentos vitales, entre otros; no reciben dichos insumos, su salud
y vida resultarán gravemente vulnerados.

Precisamente, la Honorable Corte Constitucional en Sentencia T-085

de 2023 puntualizó: “Cuando se trata de acciones de tutela en las que
se invoca la protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes
esta Corporación ha señalado que, en virtud del inciso segundo del
artículo 44 Superior que consagra la obligación de la familia, el Estado
y la sociedad de proteger a los niños, cualquier persona está
legitimada para invocar la protección de sus derechos ante el juez
constitucional (Corte Constitucional, Sentencia T-708 de 2012).

Así pues, la Corte ha observado que si bien, en principio los llamados

a invocar la protección de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes son sus padres o representantes legales, lo cierto es que
cualquier persona puede acudir ante el juez constitucional bajo la
figura de la agencia oficiosa para solicitar el amparo que
corresponda. Sobre el particular se ha considerado que los agentes
oficiosos de los niños estarán legitimados para interponer la acción de
tutela incluso ante la existencia de alguien más que ejerza la patria
potestad sobre ellos, cuando este se niegue a formular la acción o se
esté en evidencia de una amenaza o vulneración de sus derechos que
amerite la intervención de la sociedad con fundamento en el artículo
44 superior (Corte Constitucional, Sentencias T-540 de 2006, T-955 de
2013, T-541ª de 2014, T-736 de 2017, T-209 de 2019, T-167 de 2019 y T-011
de 2021).

Aunado a lo anterior, la jurisprudencia constitucional ha dejado claro

que al tratarse de la protección de los derechos fundamentales de los
niños es un mandato constitucional que la sociedad promueva su
defensa sin que sea necesario que quien invoque la acción de tutela
sea un sujete calificado. (Corte Constitucional, Sentencias T-540 de
 5

2006 y T-541A de 2014). Así mismo, ante la prevalencia del interés

superior de los niños, niñas y adolescentes, también se ha considerado
que ante un escenario de eventual vulneración o amenaza de sus
derechos es posible flexibilizar los requisitos que, por regla general, se
exigen para acreditar la figura de la agencia oficiosa en otros asuntos.
(Corte Constitucional, Sentencias T-120 de 2009 y T-955 de 2013). En
igual sentido, la línea jurisprudencial ha planteado que, de existir duda
sobre la procedencia de la agencia oficiosa esta debe resolverse “de
manera que se otorgue eficacia al mandato de prevalencia del
interés superior del menor, sin que el reconocimiento de los efectos de
la patria potestad pueda operar como barrera para el cumplimiento
de este principio constitucional”.

III. MEDIDA CAUTELAR

Teniendo en cuenta la actual AMENAZA de vulneración de los

derechos fundamentales a la seguridad social, salud y vida, solicito
como medida cautelar la adopción de una decisión urgente y eficaz
para evitar el desabastecimiento de los insumos y medicamentos; e
igualmente, se sirva ordenar a los accionados que en el término de 24
horas se establezca una mesa de diálogo y concertación para
adoptar todas las medidas administrativas, financieras y
presupuestales necesarias para garantizar la prestación continua,
efectiva, oportuna y universal del derecho a la salud.

IV. MECANISMO TRANSITORIO

Este medio de control constitucional se presenta como mecanismo

transitorio para evitar la configuración de un perjuicio irremediable.
“Ahora bien, para determinar la existencia de un perjuicio
irremediable, que pueda superar el requisito de subsidiaridad, la Corte
Constitucional ha establecido que (i) el perjuicio debe ser inminente,
es decir, no basta con que exista una mera posibilidad de que se
produzca el daño; (ii) el perjuicio que se cause sea grave, lo que
implicaría en consecuencia, un daño de gran intensidad sobre la
persona afectada; (iii) las medidas que se requieran para evitar la
configuración sean urgentes; y (iv) la acción es impostergable, es
decir, en caso de aplazarse la misma sea ineficaz por inoportuna
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(Corte Constitucional, Sentencias SU-508 de 2020; T-190 de 2020 y T-235

de 2018)

En el sub judice el perjuicio es inminente dado que el anuncio de las

DROGUERIAS Y FARMACIAS CRUZ VERDE establece que en
aproximadamente 5 días cesará el suministro de pañales, suplementos
nutricionales, medicamentos vitales no disponibles, entre otros insumos
No PBS a los afiliados de EPS SANITAS para los niños y niñas de nuestro
país, así mismo resulta ser un daño grave y de gran intensidad en la
medida que afecta el núcleo esencial del derecho a la salud de los
niños y niñas de nuestro país afectando el interés superior y los
derechos fundamentales que prevalecen en el orden interno sobre
éstos, la medida es urgente y la acción es impostergable dado que las
autoridades del orden nacional y los intervinientes deben adoptar
medidas financieras, administrativas, jurídicas y políticas para superar
dicho estado de amenaza y evitar que se genere un perjuicio
irremediable a los niños y niñas de nuestro país.

V. FUNDAMENTOS JURIDICOS

La Acción de Tutela establecida en el art. 86 de la Carta Política, está

instituida para garantizar a todas las personas la efectividad en el
ejercicio de sus derechos fundamentales cuando quiera que éstos
resulten vulnerados o amenazados por la acción u omisión de una
autoridad pública, o de un particular en los casos determinados por la
ley.

El presente mecanismo constitucional se fundamenta además en los

artículos 1, 2, 11, 48 y 49 de la Carta Magna.

El artículo 1 de nuestra Carta Política concibe el Estado Social de

Derecho como aquel de profundo respeto por la dignidad humana y
la solidaridad de las personas, norma que debe concordarse con el
artículo 2 en su inciso 2 al determinar que “las autoridades de la
República están instituidas para proteger a todas las personas y
residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás
derechos y libertades y para asegurar el cumplimiento de los deberes
sociales del Estado y de los particulares.”
 7

El derecho a la vida humana está establecido desde el propio

preámbulo de la Constitución Política como un valor supremo que
debe asegurar la organización política, pues tanto las autoridades
públicas como los particulares deben propender por garantizar y
proteger la vida humana y, mucho más, si prestan el servicio de
seguridad social.

Asimismo, en los artículos 11 y 13 Superiores, se establece el derecho a

la vida como inviolable y se consagra como deber del Estado
protegerlo, en especial, el de aquellas personas que por sus
condiciones económicas, físicas o mentales, se encuentren en
circunstancias de debilidad manifiesta, y en el mismo sentido, ordena
sancionar los abusos y maltratos que contra ellos se cometan.

En armonía con lo expresado, el artículo 48 de la Carta proclama que

la seguridad social debe sujetarse a los principios de eficiencia,
universalidad y solidaridad en los términos que establece la ley.

En diferentes providencias, la Corte1 ha destacado la importancia del

derecho a la vida, como el más trascendente y fundamental de todos
los derechos y ha indicado que éste debe interpretarse en un sentido
integral de “existencia digna” conforme con lo dispuesto en el artículo
1º Superior, que establece que la República se funda “en el respeto
de la dignidad humana.”

Igualmente la jurisprudencia2 ha sido reiterativa al afirmar que el ser

humano necesita mantener ciertos niveles de salud para sobrevivir y
desempeñarse, de modo que cuando la presencia de ciertas
anomalías afectan esos niveles, se pone en peligro la dignidad
personal. Resulta válido señalar que el paciente tiene derecho a
abrigar esperanzas de recuperación, a procurar alivio a sus dolencias
y buscar la posibilidad de una vida que pueda llevarse con dignidad. 3

Ahora bien, el derecho a la salud y el derecho a la vida, tantas veces

pregonada por la Corte, debe enmarcarse dentro del contexto de
dignidad humana que irradia todo el ordenamiento constitucional,
por lo cual los riesgos contra la vida no pueden entenderse única y
exclusivamente en un estricto sentido formal.

1 Ver, entre otras, las sentencias T-377 y T-084 de 2005, T- 1227, 926, T-062, T-232, 359 de 2004,
M.P Alvaro Tafur Galvis y T-190,T-274, T-706 de 2004, M.P Jaime Araujo Rentería.
2 Ver, sentencia T- 949 de 2004, M.P. Alfredo Beltrán Sierra.
3 Ver, sentencia T- 224 de 1997, M.P. Carlos Gaviria Díaz, reiterada posteriormente en la sentencia

T-722 de 2001, M.P. Rodrigo Escobar Gil.

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La Constitución protege a las personas contra todos aquellos actos

que pongan en peligro de manera objetiva la vida de las personas. El
Estatuto Fundamental protege el derecho a la vida y dicha protección
tiene lugar cuando quiera que se afecte el goce del derecho.

El artículo 11 de la Carta Política, consagra el derecho a la vida como

un derecho constitucional fundamental y reconoce su inviolabilidad,
en el sentido de que sin justa causa nadie tiene un título legítimo para
vulnerarlo o amenazarlo. El derecho a la vida que es el derecho de
toda persona al ser y a la existencia es intangible frente al Estado y a
los particulares mientras con su ejercicio no se infiera daño injusto a los
derechos de otro.

En materia constitucional, la protección del derecho a la vida incluye

en su núcleo conceptual la protección contra todo acto que
amenace dicho derecho, no importa la magnitud o el grado de
probabilidad de la amenaza, con tal de que ella sea cierta.4

Ahora bien, la Honorable Corte Constitucional ha sido reiterativa que

la acción de tutela es un medio judicial procedente, eficaz e idóneo
para exigir judicialmente el respeto a los derechos a la seguridad social
y a la salud, especialmente cuando se encuentren amenazados
grupos de población que se hallen en circunstancias de debilidad
manifiesta (Art. 13 Carta Magna), entre los que se encuentran los niños,
niñas y adolescentes, las personas de avanzada edad y quienes se
encuentren en condición de discapacidad.

“El criterio anterior ha sido complementado y precisado por la propia

jurisprudencia, en el sentido de señalar que, tratándose de personas
que por sus condiciones de debilidad manifiesta son sujeto de especial
protección por parte del Estado, como es el caso de los niños, los
discapacitados y los adultos mayores (C.P. arts. 13, 46 y 47), la salud
tiene el alcance de un derecho fundamental autónomo, sin que surja
la necesidad de demostrar conexidad alguna con otros derechos de
tal rango, para efectos de disponer su protección constitucional a
través de la acción de tutela.” La especial protección constitucional
para niños, niñas y jóvenes, resulta fundamental y prevalente según lo
emanado del artículo 44 superior, como lo ha reiterado esta Corte, por
ejemplo en fallo T-036 de enero 28 de 2013, M. P. Jorge Iván Palacio
Palacio, donde expresó: “… los niños y las niñas son sujetos de especial

4
C.Const., Sent. T-102, mar.10/93 M.P. Carlos Gaviria Díaz.
 9

protección, …su condición de debilidad no es una razón para restringir

la capacidad de ejercer sus derechos sino para protegerlos, de forma
tal que se promueva su dignidad… sus derechos, entre ellos la salud,
tienen un carácter prevalente en caso de que se presenten conflictos
con otros intereses. Por ello, la acción de tutela procede cuando se
vislumbre su vulneración o amenaza y es deber del juez constitucional
exigir su protección inmediata y prioritaria. Los menores de edad
gozan de un régimen de protección especial en el que prevalecen sus
derechos sobre los de los demás y que cualquier vulneración a su salud
exige una actuación inmediata y prioritaria por parte del juez
constitucional… También es clara la protección constitucional para las
personas con limitaciones físicas, funcionales, psíquicas y sensoriales,
como puede constatarse, entre otras, en la sentencia T-035 de febrero
3 de 2011, M. P. Humberto Antonio Sierra Porto: “Según el
ordenamiento constitucional e internacional, en el caso del
tratamiento de una persona con discapacidad física o psíquica
merece una especial protección y su tratamiento debe ser
especializado, ya que se encuentran en una situación de debilidad
manifiesta y deben ser sujetos de atención adecuada… ‘De acuerdo
con el artículo 47 de la Constitución Política, los disminuidos físicos,
sensoriales y psíquicos tienen derecho a que el Estado adelante una
política de previsión, rehabilitación e integración social en su favor, y
a que se les preste la atención especializada que requieran’.”
Sentencia T-160/14 Mag. Ponente Dr. Nilson Pinilla Pinilla.

Así pues, se concluye que las entidades accionadas están

amenazando los derechos constitucionales fundamentales a la
seguridad social, salud y el derecho a la vida de mis representados, al
informar que hasta el 15 de noviembre de 2023 recibirán
medicamentos, insumos y tecnologías No PBS de carácter ambulatorio
por parte de DROGUERIAS Y FARMACIAS CRUZ VERDE a los afiliados de
la EPS SANITAS.

Se itera que el derecho a la salud hace parte de los derechos que

conforman el derecho a la Seguridad Social, consagrado en el artículo
48 de la Constitución Política, es por tanto, un servicio público de
carácter obligatorio que debe prestarse con sujeción a los principios
de eficiencia, universalidad y solidaridad. La salud de las personas está
a cargo del Estado, que debe garantizar a todos sus administrados, el
acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la
salud y ejercer el control y la vigilancia sobre las entidades privadas
que prestan el servicio público de la salud.
 10

El derecho a la salud es un derecho fundamental autónomo de

conformidad con la Ley Estatutaria 1751 de 2015 y por remisión expresa
del constituyente en el artículo 44 Superior.

Todas las personas en el territorio nacional, tienen derecho a los

servicios de salud, los cuales incluyen además de las cirugías, los
tratamientos terapéuticos e insumos necesarios para proporcionar al
paciente mejoría y estabilidad; el único requisito para acceder a los
mismos es necesitarlos, pero los mismos deben ser suministrados
OPORTUNAMENTE.

VI. PRETENSIÓN

Honorable Magistrado, sírvase ordenar a los accionados que en el

término de 24 horas se adopten todas las medidas administrativas,
financieras y presupuestales necesarias para garantizar la prestación
continua, efectiva, oportuna y universal del derecho a la salud para
evitar el desabastecimiento de los insumos y medicamentos.

VII. MEDIOS DE PRUEBA - ANEXOS

Solicito se tengan como tales las siguientes:

1. Comunicado de prensa de fecha octubre 30 de 2023 expedido

por DROGUERIAS Y FARMACIAS CRUZ VERDE.

2. Entrevista del Canal Uno al Dr. Juan Pablo Rueda, Presidente de

la EPS SANITAS.
https://www.youtube.com/watch?v=KPntZH7UMgw

3. Rueda de prensa presidida por el Ministro de Salud, Dr. Guillermo

Alfonso Jaramillo.
https://www.youtube.com/watch?v=kxPNYWPym_E&t=293s
 11

VIII. MANIFESTACIÓN JURADA

De conformidad con el art. 37 del Decreto No. 2591 de 1991 manifiesto

bajo gravedad de juramento que no he presentado otra Acción de
Tutela respecto de los mismos hechos y derechos.

IX. NOTIFICACIONES

Me permito indicar al Despacho los correos electrónicos para efectos

de notificaciones los siguientes:

El accionante en el correo electrónico: ruizwilson1@hotmail.com

Las entidades accionadas:

- PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA,
notificacionesjudiciales@presidencia.gov.co

- MINISTERIO DE SALUD, notificacionesjudiciales@minsalud.gov.co

- MINISTERIO DE HACIENDA,
notificacionesjudiciales@minhacienda.gov.co

- SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD,

snsnotificacionesjudiciales@supersalud.gov.co

- EPS SANITAS, notificajudiciales@keralty.com

- DROGUERIAS Y FARMACIAS CRUZ VERDE,

notificacionesjudiciales@cruzverde.com.co

- ADMINISTRADORA DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD “ADRES”,
notificaciones.judiciales@adres.gov.co

Parte Interesada:

- INVIMA, notificaciones_judiciales@invima.gov.co
 12

-ASOCIACION COLOMBIANA DE HOSPITALES Y CLINICAS,

_iu__ridico@achc.org.Q_Q

- ASOCIACION COLOMBIANA DE EMPRESAS DE MEDICINA INTEGRAL

"ACEMl",info@acemi.org.CLQ

-OBSERVATORIO DE ENFERMEDADES HUERFANAS "ENHU",

informacion@enhu.org.co

-PROCURADURIA GENERAL DE LA NAC16N,

procesosiudiciales@procuraduria.aov.co
 COMUNICADO DE PRENSA

Bogotá, 30 de octubre de 2023. Droguerías y Farmacias Cruz Verde, en su calidad de dispensador de

medicamentos, tecnologías e insumos de Sanitas EPS, se permite informar que:

• Desde la entrada en vigencia de la metodología de Presupuestos Máximos en Colombia, EPS Sanitas ha

venido acumulando mensualmente una cartera por concepto de medicamentos e insumos No PBS del
orden de los 400 mil millones de pesos. Tras más de tres años de negociaciones y de diversas solicitudes
planteadas a la EPS Sanitas para generar un pago de la cartera adeudada, a la fecha, no ha sido posible su
saneamiento. Cruz Verde no ha recibido por parte de dicha EPS un plan de pago, y, a la vez, la aseguradora
ha desatendido los acuerdos a los que se había comprometido, situación que hace insostenible el
suministro desde las perspectivas financiera, legal y técnica.

• La cadena de droguerías y farmacias ha venido asumiendo la totalidad de la carga financiera del faltante,
lo cual ha implicado enormes esfuerzos para sostener la continuidad de los servicios esperando siempre
la construcción conjunta de una solución que garantice los tratamientos de los usuarios.

• Al no poder asumir la totalidad de los costos para el pago a laboratorios fabricantes e importadores, se
han generado bloqueos en el abastecimiento de productos por parte de algunos de ellos. Como
consecuencia, en la actualidad Cruz Verde no cuenta con disponibilidad para la dispensación de algunos
productos como es el caso de pañales, suplementos nutricionales, medicamentos vitales no disponibles,
entre otros insumos No PBS a los afiliados de EPS Sanitas.

• Así las cosas, después de agotar múltiples y extensos espacios de acercamiento para el pago de la cartera
adeudada por Sanitas, Cruz Verde se ve imposibilitado para continuar realizando el suministro de
medicamentos, insumos y tecnologías No PBS de carácter ambulatorio a los afiliados de dicha EPS a partir
del 15 de noviembre, medida que ha sido comunicada a la EPS, quien determinará las acciones que estime
pertinentes para dar continuidad al acceso efectivo a los medicamentos de sus afiliados a través de otros
actores.

• Cruz Verde entiende el impacto social de esta difícil decisión, la cual ha sido tomada después de un
riguroso y responsable análisis y por ello, tal como le ha comunicado a dicha entidad, a partir de hoy, pone
a disposición de la EPS Sanitas su infraestructura de droguerías y centro de distribución para apoyar en la
transición de los productos No PBS, respecto de los cuales los laboratorios actualmente no están
realizando el abastecimiento.

• La compañía se ha visto obligada a adoptar esta medida que tiene alcance únicamente en relación con
Sanitas EPS, respecto a lo No PBS, con la finalidad de que la dispensación a clínicas y a otras entidades
clientes de Cruz Verde pueda continuar operando con normalidad.

Desde su casa matriz, Cruz Verde reitera el compromiso con la salud y el bienestar de las comunidades en las que
opera la compañía, declarando expresamente, tal como se lo hemos expuesto en varias ocasiones al Gobierno
Nacional, la intención de continuar haciendo parte del sistema de salud en el largo plazo y de seguir fortaleciendo
la operación local.

Acerca de Cruz Verde

Cruz Verde es una empresa del sector farmacéutico, especialista en la compra, almacenamiento, distribución, comercialización y entrega de productos y
servicios de salud y bienestar que, con excelencia, contribuye a la calidad de vida de clientes, colaboradores y comunidades. Desde su llegada al país en el
2012, ofrece un amplio portafolio de servicios integrales a través de 5 líneas de servicio: Retail, por medio de una cadena de más de 780 droguerías presentes
en 76 ciudades y 28 departamentos. Dispensación, con la entrega de medicamentos a más de 8 millones de afiliados a entidades de Seguridad Social.
Distribución mayorista, con la venta a más de 300 clínicas y hospitales tanto del sector público como privado. Farmacias intrahospitalarias, con la gestión
integral del abastecimiento y dispensación en 37 Clínicas y Hospitales. Y, por último, Medicarte cuenta con una red de 20 centros ambulatorios especializados
en 23 ciudades y más de 157.000 usuarios.