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Y SU IMPLICANCIA
Introducción:
1
Duce, M., & Riego, c. (s. f.). La Prisión Preventiva En Chile: El Impacto De La Reforma Procesal Penal Y
De Sus Cambios Posteriores [libro electrónico].
https://biblioteca.cejamericas.org/bitstream/handle/2015/5447/estudio_chile_pp.pdf?
sequence=1&isAllowed=y
2
Margarín Ortega, K. R., & Peña Quispe, J. I. (2020). La detención domiciliaria como herramienta
preferente de protección de la dignidad humana en la prisión preventiva [libro electrónico].
https://renati.sunedu.gob.pe/handle/sunedu/2965095
3
Garro Zaldívar, A. K., & Vargas Huachaca, Y. L. (2021). La aplicación de la prisión preventiva y la
presunción de inocencia en el caso Ollanta Humala [libro electrónico].
https://renati.sunedu.gob.pe/handle/sunedu/3142957
4
Jorge, C. M. (2022, 20 mayo). La prisión preventiva y su implicancia en el proceso penal, 1° Fiscalía
Anticorrupción Lima Norte, 2021 [libro electrónico].
http://repositorio.autonomadeica.edu.pe/handle/autonomadeica/1631
5
Panduro, M. N. P. (2021). El Hacinamiento En Las Cárceles Del Perú Afecta La Dignidad Humana. A
Propósito Del Dl 1513 Y La Covid-19. Sapientia & Iustitia, (3), 91-114 [libro electrónico].
https://sapientia.ucss.edu.pe/index.php/sei/article/view/19
Abstract.
The duration of pretrial detention is one of the biggest problems in Latin America and
the Peruvian reality does not escape this, the growth of pretrial detention cases is
opposed to a common idea "pretrial detention is the exception but not the rule" .
Although it is true that there are formalities that must be overcome to be able to impose
a precautionary measure as burdensome as preventive detention, most of them fall on
the social pressure exerted by the media. This excessive and prolonged use of
preventive detention negatively impacts and with fundamental rights such as the
presumption of innocence, the guarantees of due process. On the other hand, the reality
of overcrowding in Peruvian prisons does not escape the reality of Latin America, as
there is an overpopulation of these . In this context, we raise the question of how the
duration of preventive detention is compared in different Latin American countries and
what is its implication in the criminal process.
penal reúne los elementos de convicción para formalizar la denuncia para prisión
preventiva6, siendo en muchos casos que reúne solo los elementos de cargo mas no los
de descargo7. Siendo este una de sus funciones principales. Pues como se indica existe
Es por ello que la presente investigación analizara el tiempo de duración de las prisiones
corte transversal en razón del tiempo y el espacia abordado 10. Razón principal de estudio
son las detenciones preliminares y prisión preventiva de los ciudadanos de los diferentes
países en cuestión.
6
Navarro Vega, E. A. (2010). La transgresión del derecho de presunción de inocencia por el Ministerio
Público de Trujillo [libro electrónico].
https://dspace.unitru.edu.pe/handle/UNITRU/5659
7
Cerdán Flores, M., & Tasilla Portal, N. E. (2021). Criterios jurídicos que el Ministerio Público debe tener
en cuenta al aplicar el principio de objetividad en una investigación preparatoria [libro electrónico].
http://repositorio.upagu.edu.pe/handle/UPAGU/1838
8
Ripollés, J.L.D. (2017). El abuso del sistema penal. Revista Electrónica de Ciencia Penal [libro
electrónico].
http://www.derechopenalenlared.com/libros/ripolles_el_abuso_del_sistema_penal.pdf
9
https://www.prison-insider.com/es
10
Salinas, P. (2012). Metodología de la investigación científica. Mérida-Venezuela: Universidad de Los
Andes, 1, 182 [libro electrónico].
https://www.academia.edu/download/52205428/metodologia_investigacion.pdf
11
Ramírez Garcés, C. F., & DT Tipantasig Cando, J. T. (2014). La prisión preventiva y su impacto en el
hacinamiento del centro de rehabilitacion de Tungurahua (Bachelor's thesis) [libro electrónico].
http://repositorio.uta.edu.ec/handle/123456789/8281
imputado, para el proceso penal y para el sistema de justicia. Para lograr el objetivo se
estudios han mostrado que el uso de esta medida cautelar en la región es alto en
comparación con otros lugares del mundo y que, en muchos casos, las personas
permanecen en prisión preventiva durante largos períodos sin que se les haya juzgado. 12
promedio de la prisión preventiva supera el tiempo máximo previsto por la ley, lo que
tenemos la investigación realizada por Elías Carranza 13, sobre los tiempos de duración
realidad colombiana14.
excesivo y prolongado de esta medida cautelar. Por otro lado, se espera que como
resultado de esta investigación la misma pueda ser útil a los estudiantes en formación,
judicial15, ya que la prisión preventiva es una medida cautelar que restringe la libertad
Razón de ello es necesario analizar las normas jurídicas aplicables en la materia. Las
normas procesales establecen los requisitos formales que deben cumplirse para
formalizar una denuncia de prisión preventiva. Estas normas pueden variar dependiendo
del sistema de justicia penal y pueden estar contenidas en leyes, reglamentos o normas
prisión preventiva debe ser realizada con pleno respeto de las garantías constitucionales
15
Rios, V., & Sissi, F. (2010). Apuntes sobre la celeridad procesal en el nuevo modelo procesal penal
peruano. Derecho PUCP, 65, 93 [libro electrónico]. https://heinonline.org/hol-cgi-bin/get_pdf.cgi?
handle=hein.journals/derecho65§ion=9
16
Pierre, M., Cuenca, A., & de La Habana, U. (2020). La prisión preventiva en América Latina en tiempos
de reformas y contrarreformas del proceso penal. Revista Electrónica de Estudios Penales y de la
Seguridad, 7, 1-34 [libro electrónico].
http://www.rederechoibero.com/sites/default/files/2021-03/GOITE%20PIERRE%20Y%20MEDINA
%20CUENCA.pdf
17
Schreiber Robles, J. L. (2018). Análisis dogmático de la prisión preventiva en la jurisprudencia de la
corte interamericana de derechos humanos y su influencia en el Perú [libro electrónico].
https://repositorio.utp.edu.pe/handle/20.500.12867/824
Es necesario también analizar los requisitos específicos que se deben cumplir para la
presentación de una solicitud escrita, la inclusión de los motivos que justifican la prisión
Respecto de este tema mencionar que para abordar las formalidades o requisitos
debe considerar las normas jurídicas aplicables, el respeto a los derechos fundamentales
Metodología.
del portal de la World Prison Brief, Institute for Crime & Justice Policy Research desde
18
Cevallos Sánchez, G., & Alvarado Moncada, Z. (2018). Tutela judicial efectiva y la relación con el
principio de inmediación. Revista Universidad y Sociedad, 10(1), 168-173 [libro electrónico].
http://scielo.sld.cu/scielo.php?pid=S2218-36202018000100168&script=sci_arttext&tlng=en
19
Guamán, E. E. E. (2022). La prisión preventiva como medida cautelar y el respeto del principio de
presunción de inocencia. Sociedad & Tecnología, 5(2), 351-364 [libro electrónico].
http://institutojubones.edu.ec/ojs/index.php/societec/article/view/219
2000 al 2022. Después se procedió a la integración de bases de datos y segmentación
por cada uno de los países de la región sudamericana así mismo se verifico con las
El procesamiento de datos se realizó con Excel y entre las variables incluidas están los
especialidad, estudios de otras carreras, relación de los estudios de posgrado con el área
sistemática la formación académica de los jueces supremos dentro del ámbito de análisis
seleccionado.
representa el total de la población de estudio desde el 2021 al 2023 refiere al ultimo dato
actualizado por los funcionarios de cada país de las bases de datos como World Prison
Brief se basan en cifras nacionales oficiales, cifras de las Naciones Unidas o cifras de
En la figura 1 se observa que el número de presos por prisión preventiva de las ultimas
con una cifra de 44´687.00 presos, Perú con una cifra de 34´476.00 presos, Colombia
con una cifra de 24’322.00 presos. Conviene en este punto para fines del tema de
investigación el abordar estas cifras con otros parámetros que nos permitan identificar la
cada país.
100 mil de la población nacional relacionar cuanto de ellos están en prisión preventiva a
la espera de juicio, la figura 3 representa estos datos en donde resaltan países como
Paraguay en donde por cada 100 mil habitantes 157 son presos por prisión preventiva,
seguidos de Bolivia en donde 115/100 mil Hab son presos por prisión preventiva,
Brasil 106/100 mil Hab, Perú 101/100 mil Hab, Chile 100/100 mil habitantes, entre
otros.
cada país cual es la razón proporcional, cuantificando cuanto de ellos son propiamente
resaltan países como Paraguay con un 67% presos por prisión preventiva de la
Tasa de población en
espera de Número en
Porcentaje de la
juicio/detención prisión
Pais Año población
preventiva (por preventiva
penitenciaria total
100.000 de la /preventiva
población nacional)
chile 2023 38.50% 100 18,854
argentina 2021 44.10% 98 44,687
bolivia 2022 66.00% 115 13,770
brasil 2021 27.20% 106 227,622
colombia 2023 24.30% 47 24,322
ecuador 2023 33.20% 57 10,457
guyana
2020 27.90% 61 183
francesa
guayana 2022 27.00% 70 560
paraguay 2023 67.00% 157 11,427
peru 2023 38.30% 101 34,476
uruguay 2021 12.70% 50 1,757
venezuela 2020 62.50% 71 23,472
Fuente: Elaboración propia con los datos de World Prison Brief, Institute for Crime & Justice Policy Research
Cabe señalar que el número de reclusos en prisión preventiva o en prisión preventiva
fluctúa de un día a otro, de un mes a otro y de un año a otro. En consecuencia, las cifras
incompleto.
del total de la población nacional. Todas las cifras de población nacional son
se basan en cifras nacionales oficiales, cifras de las Naciones Unidas o cifras de otras
su tendencia desde el año 2000 a la actualidad de los diferentes países de nuestra región-
Sudamérica.
Fuente: Elaboración propia con los datos de World Prison Brief, Institute for Crime & Justice Policy Research
Asimismo, mostramos en la gráfica los prisioneros en espera de sentencia respecto a la
Fuente: Elaboración propia con los datos de World Prison Brief, Institute for Crime & Justice Policy Research
por prisión preventiva por cada 100 mil de la población nacional desde el año 2023 a la
población nacional)
Fuente: Elaboración propia con los datos de World Prison Brief, Institute for Crime & Justice Policy Research
Discusión de Resultados
Los hallazgos de este estudio permiten evidenciar que como puede apreciarse en la
penal, han mostrado su preocupación permanente sobre los presos sin condena haciendo
El foco de análisis se centró de los últimos datos actualizados por los titulares
resultados evidencian aspectos alarmantes como la espera a una sentencia de los presos
condena por cada cien mil habitantes en cada país. Queda en evidencia que estamos
Es importante resaltar sobre el porcentaje que constituyen los presos sin condena vs la
población penitenciaria total. Estas cifras representan a los presos sin condena que han
puede ser mucho mayor puesto que no se consideran los presos por ejemplo los presos
permanecen en las instancias hasta que se les dicta el auto formal de prisión preventiva.
Advertimos que también estos datos necesitan de una mayor rigurosidad a través de
estudios de campo.
Haciendo un análisis a la tendencia de los presos por prisión preventiva por cada 100
mil habitantes de cada país, podemos meritar que: principalmente entre los años 2015 a
2023 esta tasa a decrecido, con datos resaltantes como es el caso del país del Uruguay,
así también observándose la misma tendencia a razón proporcional de los demás países
No podemos indicar lo mismo en razón de los demás países como son: (Paraguay,
200
150
100
50
0
2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024
Podemos presumir y esbozar algunas razones por las cuales justifican el retroceso: como
Humanos.
respecto de los presos sin condena. Si bien se puede evidenciar cuantitativamente las
relaciones a nivel de presos preventivos, tasas, y relación por cada 100 mil habitantes, lo
disminuir sus tasas de presos por prisión preventiva, toda vez que la excepción es la
Cerdán Flores, M., & Tasilla Portal, N. E. (2021). Criterios jurídicos que el Ministerio Público
debe tener en cuenta al aplicar el principio de objetividad en una investigación preparatoria
[libro electrónico].http://repositorio.upagu.edu.pe/handle/UPAGU/1838
Cevallos Sánchez, G., & Alvarado Moncada, Z. (2018). Tutela judicial efectiva y la relación
con el principio de inmediación. Revista Universidad y Sociedad, 10(1), 168-173 [libro
electrónico]. http://scielo.sld.cu/scielo.php?pid=S2218-
36202018000100168&script=sci_arttext&tlng=en
Duce, M., & Riego, c. (s. f.). La Prisión Preventiva En Chile: El Impacto De La Reforma
Procesal Penal Y De Sus Cambios Posteriores [libro electrónico].
https://biblioteca.cejamericas.org/bitstream/handle/2015/5447/estudio_chile_pp.pdf?
sequence=1&isAllowed=y
Margarín Ortega, K. R., & Peña Quispe, J. I. (2020). La detención domiciliaria como
herramienta preferente de protección de la dignidad humana en la prisión preventiva [libro
electrónico]. https://renati.sunedu.gob.pe/handle/sunedu/2965095
Ojeda, N. S. (2013). La cárcel y sus paradojas: los sentidos del encierro en una cárcel de
mujeres. https://ri.unsam.edu.ar/handle/123456789/319
Rios, V., & Sissi, F. (2010). Apuntes sobre la celeridad procesal en el nuevo modelo procesal
penal peruano. Derecho PUCP, 65, 93 [libro electrónico].
https://heinonline.org/hol-cgi-bin/get_pdf.cgi?handle=hein.journals/derecho65§ion=9
Ripollés, J.L.D. (2017). El abuso del sistema penal. Revista Electrónica de Ciencia Penal [libro
electrónico].http://www.derechopenalenlared.com/libros/ripolles_el_abuso_del_sistema_penal.p
df