CUPRINS

INTRODUCERE
 Noţiunea de audit defineşte astăzi o multitudine de activităţi din domenii diferite. Însă
nu poate fi contestat faptul că apariţia şi dezvoltarea acestui concept sunt legate nemijlocit de
evoluţia contabilităţii. De aceea considerăm util să prezentăm în continuare un scurt istoric al
auditului financiar.
 CAPITOLUL I: Aspecte teoretice privind conceptul de audit financiar
1.1. Noţiunea de audit.
 La originile sale, cuvântul „audit” provine din latinescul audire care înseamnă a asculta.
Este vorba de ascultarea cuiva care prezintă o informare, o sinteză, o dare de seamă, un raport.
În limba engleză verbul „to audit – auditing” se traduce prin a controla, a verifica, a
supraveghea, a inspecta.
Cuvântul “audit” a fost popularizat în Franţa începând din anii 1960, prin cabinetele
anglo–saxone de audit, în ciuda originii latine a cuvântului. Activitatea principală a acestor
cabinete de audit era, în 1960, verificarea conturilor, dar ea s-a dublat ; încă din anii 1970, în
Franţa, i s-au adăugat misiuni de consultanţă destinate ameliorării performanţelor.
Etape în dezvoltarea auditului financiar
Contabilitatea şi auditul au apărut în cadrul unor civilizaţii foarte diferite şi foarte
îndepărtate unele de altele din punct de vedere istoric şi geografic: sumeriană, egipteană,
greacă, romană, chineză
Istoria economică delimitează mai multe etape ale auditului, diferenţiate în funcţie de
categoria socială care ordona auditul (formată din aşa-numiţii ordonatori de audit), de auditori
şi de obiectivele auditului.
1.2 Rolul si necesitatea auditului financiar
1.2.1 Rolul auditului financiar
În condiţiile economiei de piaţă, suportul relaţiilor dintre partenerii de afaceri îl
constituie informaţia financiară, care se regăseşte în conturile anuale ale fiecărui agent
economic. Condiţia impusă prin lege, ca bilanţul contabil să ofere o imagine fidelă, clară şi
completă a patrimoniului, a situaţiei financiare şi a rezultatelor (a poziţiei financiare, a
performanţelor şi a modificării poziţiei financiare) este însoţită de obligaţia impusă
cenzorilor 1 să supravegheze gestiunea societăţii, să verifice dacă bilanţul şi contul de profit şi
pierdere sunt legal întocmite şi în concordanţă cu registrele, dacă acestea din urmă sunt
regulat ţinute şi dacă evaluarea patrimoniului s-a făcut, conform regulilor stabilite pentru
întocmirea bilanţului contabil.
Obiectivul unui audit al situaţiilor financiare este acela de a da posibilitatea
auditorului de a exprima o opinie privind întocmirea situaţiilor financiare respective, sub toate
aspectele semnificative, în conformitate cu un cadru general de raportare financiară
identificat”.2
1.2.2 Necesitatea Auditului

1
*** Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, modificată şi republicată în M. Of. nr. 33 din 29 ianuarie
1998, art. 158.
1*** Audit financiar 2000. Standarde. Codul privind conduita etică şi profesională, Ed. Economică, Bucureşti,
2000, p.28
 Practica a dovedit că există un conflict potenţial de interese între cei ce culeg,
prelucrează şi sintetizează informaţiile contabile şi utilizatorii acestor informaţii. Utilizatorii
de informaţii contabile manifestă o lipsă de încredere în informaţiile furnizate de contabilitate,
deoarece producătorii de informaţii contabile nu sunt de regulă independenţi faţă de
operaţiunile efectuate şi situaţiile anuale de sinteză prezentate, fapt ce pune la îndoială
imparţialitatea şi obiectivitatea aparatului financiar contabil din întreprinderi.
Auditorul financiar este chemat să exprime o opinie independentă asupra conturilor
anuale sau asupra altor situaţii şi informaţii, menită să apere în mod egal pe toţi utilizatorii de
informaţii contabile, pe toţi participanţii la viaţa economico-socială (acţionari, stat, salariaţi,
bănci, organisme bursiere, debitori, clienţi, furnizori, creditori, contabilitatea naţională şi
administratorii întreprinderii).

Capitolul II.Raportul de audit

2.1 Definitie.
Raportul de audit apreciaza activitatea în mod independent şi obiectiv, raportându-se
la cerinţe deja instituite (o practică bună, cote de nivel existente, până în ce moment entitatea
auditată operează cu economicitate, eficacitate şi eficienţă), ţinandu-se seamă de următoarele
obiective specifice:
  analiza managementului asupra modului de îndeplinire a obiectivelor stabilite prin
actele normative;
 analiza economicităţii, eficienţei şi eficacităţii utilizării resurselor umane, materiale şi
financiare, corespunzător obiectivelor programului verificat;
2.2 Caracteristicile raportului de audit .
Caracteristicile raptului de audit trebuie să asigure acestuia conformitatea cu
standardele de raportare:
 Uşor de înţeles
Formularea conţinutului raportului de audit trebuie să fie simplă pentru a fi accesibilă
celor cărora li se adresează. La elaborarea unui raport trebuie să se utilizeze un limbaj cât mai
clar şi simplu, în măsura în care subiectul o permite. În situaţia în care se utilizează termeni
tehnici specifici, abrevieri sau acronime, acestea trebuie să fie clar definite într-un glosar de
termeni.
 Lipsit de ambiguitate
Auditorul se va asigura că opinia este exprimată cu acurateţe şi nu lasă loc de
interpretări. În acest sens se recomandă utilizarea de formulări standard al căror conţinut
general este acceptat. Cuprinde numai constatări susţinute de probe suficiente şi relevante.
Este esenţial ca opinia de audit să fie susţinută de probe care să justifice concluziile la care s-a
ajuns. În anumite condiţii poate fi utilă menţionarea modului de colectare a probelor de audit.
 Complet
Raportul de audit trebuie să cuprindă toate informaţiile necesare pentru a satisface
obiectivul auditării, în vederea asigurării înţelegerii adecvate şi corecte a aspectelor prezentate
şi să întrunească cerinţele prevăzute de standarde în legătură cu conţinutul acestuia. Totodată,
raportul de audit poate avea anexate situaţiile financiare care au făcut obiectul auditului,
respectând regimul documentelor cu caracter secret şi care conform reglementărilor în
vigoare, nu se vor anexa rapoartelor de audit cu caracter public.

 Exact
Raportul de audit trebuie să cuprindă probe de audit reale, suficiente şi pertinente,
evidenţiate şi în dosarele de lucru ale auditorilor şi care totodată să demonstreze
corectitudinea şi rezonabilitatea concluziilor şi constatărilor prezentate. Prezentarea corectă
presupune descrierea cu acurateţe a sferei de cuprindere a auditului şi a metodologiei de audit
aplicată.
 Obiectiv
Credibilitatea unui raport de audit este semnificativă mai ales în cazul în care probele
de audit sunt prezentate într-o manieră imparţială. Dacă auditorii au relaţii sau interese legate
de entitatea auditată, vor exista suspiciuni asupra independenţei şi obiectivităţii acestora.
 Convingător
Informaţiile prezentate în raportul de audit trebuie să fie suficiente pentru a convinge
utilizatorii acestora de realitatea constatărilor, de rezonabilitatea concluziilor şi de beneficiul
implementării recomandărilor.
 Claritate
Organizarea logică a materialului, acurateţea şi precizia explicării faptelor şi
formulării concluziilor este esenţială pentru claritatea şi înţelegerea raportului. Structurarea
raportului pe capitole şi utilizarea de titluri fac raportul mai uşor de înţeles. De asemenea,
când situaţia o permite, se pot utiliza mijloace vizuale (tabele, grafice) pentru clarificarea şi
sintetizarea unor materiale complexe.
 Concis
Raportul de audit trebuie să fie concis şi să cuprindă concluzii şi recomandări care să
se sprijine pe probe de audit.
Standardele internaţionale definesc raportul de audit ca fiind documentul în care auditorii îşi
exprimă opinia asupra situaţiilor financiare elaborate de entitatea auditată.
2.3. Elemente componente
Auditorul trebuie să revizuiască şi să evalueze concluziile ce rezultă din probele de
audit obţinute ca bază pentru exprimarea unei opinii asupra situaţiilor financiare.
Această revizuire şi evaluare implică luarea în considerare a faptului dacă situaţiile
financiare au fost întocmite în conformitate cu un cadru general de raportare financiară
acceptat, ce ar putea fi: fie Standardele Internaţionale de Contabilitate, fie standarde şi practici
naţionale relevante. Poate fi, de asemenea, necesar a se analiza dacă situaţiile financiare
îndeplinesc cerinţele statutare.
2.3.1 Titlul
Raportul de audit trebuie să aibă un titlu corespunzător. Poate fi adecvată utilizarea în
titlu a termenului „Auditor independent” pentru a face distincţie între raportul de audit şi alte
rapoarte ce ar putea fi elaborate de către alte persoane, cum ar fi cele întocmite cele de către
persoane din conducerea entităţii, Consiliul de Administraţie sau rapoarte întocmite de către
alţi auditori ce nu trebuie să îndeplinească aceleaşi cerinţe etice ca un auditor independent.
2.3.2 Adresantul
Raportul de audit trebuie să fie adresat în conformitate cu condiţiile prevăzute în
angajament şi reglementările locale. De regulă, raportul este adresat fie acţionarilor, fie
Consiliului de Administraţie al entităţii pentru care se efectuează auditul situaţiilor financiare.
2.3.3 Paragraful de deschidere sau introducere
Paragraful de deschidere al raportul de audit trebuie sa cuprinda:
 identificarea situaţiilor financiare ale entităţii care au fost auditate, inclusiv data şi
perioada acoperită de situaţiile financiare.
 declaraţia asupra faptului că situaţiile financiare revin în responsabilitatea conducerii
entităţii, precum
 declaraţia privind faptul că responsabilitatea auditorului este de a exprima o opinie asupra
situaţiilor financiare pe baza auditului.
2.3.4 Paragraful referitor la aria de aplicabilitate
Raportul auditorului trebuie să prezinte aria de aplicabilitate a auditului, declarând că
auditul a fost efectuat în conformitate cu Standardele de Audit.
„Aria de aplicabilitate” se referă la abilitatea auditorului de a desfăşura procedurile de
audit cerute în mod necesar de circumstanţe. Acest lucru este necesar pentru cititor ca o
asigurare a faptului că auditul a fost desfăşurat în conformitate cu standardele sau practicile
stabilite.
2.3.5 Paragraful referitor la opinie
Raportul de audit trebuie să conţină în mod clar opinia auditorului dacă situaţiile
financiare oferă o imagine fidelă ( sau dacă aceste prezintă în mod corect, sub toate aspectele
semnificative ) în concordanţă cu un cadru general de raportare financiară şi, atunci când este
cazul, dacă situaţiile financiare îndeplinesc cerinţele statutare.
2.3.6 Data raportului
Auditorul trebuie să dateze raportul de audit cu data la care s-a încheiat auditul.
Aceasta informează cititorul că auditorul a analizat efectul asupra situaţiilor financiare şi
asupra raportului privind evenimentele, şi tranzacţiile cunoscute de auditor, şi care s-au
produs până la acea dată.
2.3.7 Adresa auditorului
Raportul trebuie să menţioneze un anumit amplasament care, de regulă, este oraşul în
care se află biroul auditorului ce are responsabilitatea efectuării auditului.
2.3.8 Semnătura auditorului
Raportul trebuie să fie semnat în numele firmei de audit, cu numele personal al
auditorului sau amândouă, după cum este cazul. Raportul auditorului este, de regulă, semnat
în numele firmei, deoarece firma este cea care îşi asumă responsabilitatea pentru audit.

Capitolul III. Etapele Raportului de audit

3.1.Acceptarea mandatului si contractarea lucrărilor de audit

Indiferent că este vorba de audit legal sau de audit contractual, acceptarea efectuării
de către auditor a unei astfel de misiuni presupune aprecierea de către acesta a posibilităţii de
a o începe şi de a o duce la bun sfârşit. Aprecierea auditorului vizează, pe de o parte, propria
persoană, iar pe de altă parte, elementele ce ţin de societatea ce urmează a fi auditată.
3.1.2. Planificarea si orientarea misiunii de audit.
Elaborarea unui plan de misiune presupune mai întâi obţinerea unei cunoaşteri
generale a întreprinderii şi a mediului său, urmată apoi de identificarea domeniilor şi
sistemelor semnificative.
3.1.3 Elaborarea proiectului de raport de audit
Înainte să se întocmescă raportul propriu-zis de audit, se întocmeşte un proiect.
Această procedură este necesară deoarece observaţiile cuprinse în acest proiect nu au făcut
încă obiectul aprobării şi, deci, nu pot fi considerate definitive. Cu toate că acest document
conţine recomandările auditorilor, nu conţine însă punctul de vedere al instituţiilor sau
sectoarelor auditate în legătură cu aceste recomandări. De asemenea, proiectul raportului de
audit nu conţine planul de acţiune, acesta fiind documentul anexat la raportul definitiv şi
cuprinde informaţii cu privire la momentul şi persoanele care pun în aplicare recomandările
propuse în raport.
3.1.4 Urmărirea recomandărilor
Aceasta este cea de-a patra etapă a desfăşurării misiunii de audit, şi are ca obiectiv
urmărirea modului în care recomandările cuprinse în raportul de audit public intern sunt puse
în practică la termenele stabilite în planul de acţiune. În această etapă, auditorul intern riscă să
încalce propriile principii, deoarece uneori este tentat să aplice chiar el recomandările
propuse, însă, auditorul nu poate lua parte la aplicarea propriilor sale recomandări.

CAPITOLUL IV: RAPORT DE AUDIT FINANCIAR LA PRIMARIA

MUNTENII DE SUS
PENTRU SITUAŢIILE FINANCIARE LA 31 DECEMBRIE 2021

Raport de audit privind situaţiile financiare pe anul 2021, realizat în cadrul

Primariei Muntenii de Sus
Am auditat situaţiile financiare anexate ale societăţii Primariei Muntenii de Sus , care
cuprind: bilanţul la data de 31 decembrie 2021, contul de profit si pierdere, situaţia
modificărilor capitalului propriu si situaţia fluxurilor de trezorerie pentru exerciţiul financiar
incheiat la aceasta data si un sumar al politicilor contabile semnificative si alte note
explicative .
Situaţiile financiare menţionate se refera la:
 total capitaluri proprii
 rezultatul net al exerciţiului financiar (profit )
Legislatie aplicabila Societatea isi tine evidentele contabile (situatiile financiare) in
concordanta cu prevederile Legii Contabilitatii nr. 82/1991, republicata , cu modificarile si
completarile ulterioare si ale Ordinului Ministrului Finanţelor Publice nr. 3.055/29.10.2009
pentru aprobarea Reglementarilor contabile conforme cu directivele europene . Societatea se
supune cerintelor de raportare instituite prin Legea nr. 297/2004 privind piata de capital , fiind
emitent tranzactionat pe piata de capital si aflat sub supravegherea Comsiei Nationale a
Valorilor Mobiliare .
Raportarile contabile incheiate la data de 31.03.2021 sunt bazate pe evidentele
contabile elaborate in conformitate cu Standardele Contabile Romanesti acestea fiind in
concordanta cu Standardele Internationale de Contabilitate.
In ceea ce priveste unitatea de masura ce reflecta materialitatea evenimentelor si a
circumstantelor relevante pentru societate, aceasta este Leul.
Responsabilitatea societatii si a auditorilor
Responsabilitatea primariei este de a pregati raportarile contabile la 31.12.2021
respectand legislatia specifica aplicabila.
Responsabilitatea auditorilor este aceea de a oferi o opinie asupra raportarilor
contabile intocmite , prezentata sub forma “ raportului de revizuire ” si de a transmite aceasta
opinie responsabililor si reprezentantilor legali ai primariei.
S-a efectuat auditul conform standardelor de audit adoptate de Camera Auditorilor
Financiari din România. Aceste standarde cer ca noi sa respectam cerinţele etice, sa
planificam si sa efectuam auditul in vederea obţinerii unei asigurări rezonabile ca situaţiile
financiare nu cuprind denaturări semnificative.
Semnificatia lucrarilor
Un audit consta in efectuarea de proceduri pentru obţinerea probelor de audit cu
privire la sumele si informaţiile prezentate in situaţiile financiare. Procedurile selectate depind
de raţionamentul profesional al auditorului, incluzând evaluarea riscurilor de denaturare
semnificativa a situaţiilor financiare .datorate fraudei sau erorii.
Baza opiniei
 Revizuirea si verificarea raportarilor financiare au inclus examene , pe baza de
teste, a informatiilor care justifica sumele si prezentarea starii financiare , o apreciere a
estimarilor si a formei semnificative stabilite de catre responsabilii societatii pentru
prezentarea conturilor , pertinenta, permanenta si tratarea corecta a principiilor contabile
implicate .
Am realizat revizuirea in maniera culegerii totalitatii informatiilor si explicatiilor pe
care am considerat necesare pentru a furniza o justificare satisfacatoare , cu scopul de a obtine
asigurarea ca raportarile financiare intocmite la data de 31.03.2021 nu prezinta erori materiale
sau iregularitati.
Opinia
Bazându-ne pe revizuirea efectuată , nimic nu ne-a atras atenţia , în sensul de a ne
face să credem că raportarile financiare incheiate la data de 31.12.2021 , identificate prin
elementele :

 capital social: 2.795.727,50 lei

 capitaluri proprii : 8.166.796,00 lei

 rezultat net al perioadei : -187.430,00 lei

Ne oferă o imagine fidelă a pozitiei financiare a societatii , a rezultatelor

operatiunilor sale, precum si a celorlalte informatii referitoare la activitatea desfasurata , toate
acestea fiind conforme cu prevederile statutare si legale, respectiv cu Reglementarile
contabile conforme cu directivele europene aprobate prin Ordinul Ministerului Finantelor
Publice nr. 3.055/2009.
Acest raport este adresat exclusiv acţionarilor Primariei Muntenii de Sus, Comisiei
Naţionala a Valorilor Mobiliare(CNVM), SC Bursa de Valori Bucureşti SA (BVB), Ministerului
Finanţelor Publice(MFP) si Oficiului Registrului Comertului(ORC).Auditul a fost efectuat
pentru a putea raporta acţionarilor Primariei Muntenii de Sus acele aspecte pe care trebuie sa le
raportam intr-un raport de audit financiar si nu in alte scopuri. In măsura permisa de lege, nu
acceptam si nu ne asumam responsabilitatea dacat fata de societate si de acţionarii acesteia
.pentru auditul nostru .pentru acest raport sau pentru opinia formata.
Situatiile financiare anexate nu sunt menite sa prezinte poziţia financiara, rezultatul
operaţiunilor si un set complet de note la situaţiile financiare in conformitate cu reglementari
si principii contabile acceptate in tari si jurisdicţii altele decât România. De aceea, situaţiile
financiare anexate nu sunt intocmite pentru uzul persoanelor care nu cunosc reglementările
contabile si legale din România inclusiv Ordinul Ministrului Finanţelor Publice nr.3055/2009
cu modificările ulterioare.
Raportul administratorilor nu face parte din situaţiile financiare.In raportul
administratorilor, noi nu am identificat informaţii financiare care sa nu fie in mod
semnificativ in concordanta cu cele prezentate in situaţiile financiare auditate Prezentul
Raport s-a intocmit la data de 28.02.2022.

Concluzii
 Bibliografie

Cărţii:
 Audit financiar, Standarde. Codul privind conduita etică şi profesională, Ed.
Economică, Bucureşti, 2000.

Legii:
 Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, modificată şi republicată în M. Of. nr. 33 din 29
ianuarie 1998.