Reglamento de Prestación de Servicios EP EMAPA A 2020

REGLAMENTO DE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE LA EP-EMAPA-A
DI-GC-MYF-01-N822-02
REGLAMENTO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE LA EP-EMAPA-A
EL DIRECTORIO DE LA EMPRESA PÚBICA – EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE

Y ALCANTARILLADO DE AMBATO:
Considerando:
En uso de las atribuciones que le confiere el literal o) del Artículo 9.- De las
Atribuciones y Funciones del Directorio, de la Ordenanza de Creación de la
Empresa Pública – Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de
Ambato (EP-EMAPA-A) Publicado en el Registro Oficial Edición Especial No. 55
del 21 de Julio de 2010.
Resuelve:
Aprobar el Reglamento Interno de Prestación de Servicios, Prohibiciones y

Sanciones de la EP-EMAPA-A.
CAPITULO I
DEL OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Art. 1. El presente reglamento tiene por objeto normar el servicio de agua

potable y alcantarillado que presta la EP-EMAPA-A, así como determinar las
respectivas prohibiciones y sanciones frente al uso indebido de los servicios
brindados por la institución.
Art. 2. Las disposiciones del presente reglamento son de aplicación obligatoria

para todos los servidores y trabajadores de la EP-EMAPA-A, y los usuarios de
servicios de alcantarillado y agua potable que presta la Empresa en la ciudad
de Ambato.
CAPITULO II
GENERALIDADES DEL SERVICIO
Art. 3. Todo inmueble, ubicado dentro de los límites establecidos para la

provisión de servicios de agua potable y/o alcantarillado por parte de la EP-
EMAPA- debe contar con las acometidas domiciliarias de dichos servicios, las
que serán ejecutadas por la Empresa previa solicitud del propietario del
inmueble y serán consideradas como bienes inmuebles.
Art. 4. La EP-EMAPA-A, regulará, ejecutará, supervisará y/o fiscalizará los trabajos

de instalación, cambios de red, mantenimiento, ampliación de red; aprobación
y recepción de sistemas hidro-sanitarios de conjuntos habitacionales,
urbanizaciones, lotizaciones, planes de vivienda y planes de vivienda de interés
social; y, otros servicios, que se requieran para la provisión de agua potable y
alcantarillado.
Art. 5. La acometida de agua potable se construirá desde la tubería matriz hasta

el medidor a ubicarse en la línea de fábrica del inmueble del usuario solicitante.
La acometida de alcantarillado, se construirá desde el colector hasta la caja
de revisión ubicada fuera de la línea de fábrica del inmueble del usuario
solicitante o según las condiciones técnicas debidamente justificadas de cada
lote y aprobadas por el área técnica correspondiente.
Se considerará agua potable, al agua cuyas características físicas, químicas

microbiológicas han sido tratadas a fin de garantizar que ésta sea apta para
consumo humano y que cumpla con la Norma técnica vigente NTE INEN 1108.
Art. 6. El medidor de agua potable será propiedad del usuario, pero no tendrá
derecho a manipularlo, retirarlo o realizar en él, trabajo alguno ni por medio de
terceros, por lo cual la EP-EMAPA-A, se reserva el derecho a:
a) Revisarlo cuando se detecten o presuma la existencia de fallas en su

funcionamiento.
b) Cambiarlo, ya sea por haber cumplido su vida útil o cuando se evidencie

fallas en su funcionamiento.
c) Retirarlo por falta de pago del costo de su instalación o del servicio de

agua potable.
d) Aplicar políticas institucionales, tales como: ubicación de los medidores

fuera del domicilio del usuario(a), y/o reubicación de los mismos, entre
otras, que puedan ser establecidas por aquella con el debido sustento
técnico, financiero y jurídico, las que serán debidamente motivadas y
sustentadas.
e) Verificar el buen funcionamiento, cambiarlo o retirarlo, según

corresponda y hacerlo según las circunstancias que ameriten dichas
acciones y no será procedente reclamo alguno en la EP-EMAPA-A por
tales conceptos.
Art. 7. La longitud de la tubería de las acometidas de agua potable y

alcantarillado no excederá de 20 metros a partir de la red principal.
Para longitudes mayores a 20 metros, o cuando existan pasajes o proyección de

calles, el interesado tramitará la ampliación de redes en el área técnica
correspondiente, o de ser necesario con la justificación legal que corresponda.
En casos de pasajes, calles y callejones que sean menores a 20 metros, en los

que se identifiquen usuarios beneficiarios, reales o potenciales, que se hallen
considerados en el Plan de Ordenamiento Territorial, el interesado tramitará la
dotación de dichos servicios como ampliación de red.
CAPITULO III
DE LA SOLICITUD DEL SERVICIO
Art. 8. Todo trámite relacionado con las instalaciones domiciliarias de agua

potable y alcantarillado que presta la EP-EMAPA-A será canalizado a través de
la Unidad de Atención al Usuario y Balcón de Servicios.
Art. 9. El servicio de provisión de agua potable a todo inmueble, se prestará a

través de las siguientes modalidades:
a) Conexión provisional de agua potable.
b) Conexión convencional de agua potable.
Art. 10. Se presentará una solicitud provisional del servicio de agua potable,
cuando el usuario no pueda conectarse a la red pública de la EP-EMAPA-A, por
inconvenientes técnicos o legales, y será de forma excepcional para
salvaguardar el derecho humano de acceso al agua, por lo cual se requerirá el
informe técnico y legal que justifique el establecimiento de un valor fijo
determinado por el área de servicio o número de habitantes verificado en
campo.
El servicio provisional se prestará excepcionalmente por motivos humanitarios,

cuando no exista otra alternativa y por el plazo de doce meses y el mismo podrá
ser ampliado previa justificación del usuario e informes técnicos y jurídicos
respectivos y con autorización de la máxima Autoridad.
Para este tipo de servicio, el usuario deberá presentar su solicitud a la Unidad de

Control y Pérdidas, y acompañará la respectiva copia de cédula de ciudadanía
y papeleta de votación y tratándose de personas jurídicas, además se
adjuntará copia del nombramiento inscrito y vigente del representante legal, así
como la debida justificación y los inconvenientes técnicos y legales respectivos.
La EP-EMAPA-A, establecerá políticas y mecanismos tendientes al cambio de la

conexión provisional a la convencional a través de las directrices del área
técnica correspondiente.
Art. 11. La conexión convencional se solicitará cuando el usuario no tenga

inconvenientes en conectarse en legal y debida forma a la red pública de EP-
EMAPA-A.
Art. 12. Aquellos casos en los que la zona donde se halle ubicado el predio que
requiere servicio de agua potable, no disponga de redes de alcantarillado
previamente a la atención de la acometida, el usuario deberá construir un pozo
séptico de acuerdo al diseño y recomendaciones emitidas por la EP-EMAPA-A,
con excepción de las áreas donde existan acuíferos, en las que no se permitirá
la construcción de dichos pozos sépticos, a fin de prevenir contaminaciones
ambientales en tales acuíferos.
Art. 13. Para la solicitud de servicios a la EP-EMAPA-A, a excepción de los casos

establecidos en el artículo 10 del presente reglamento, los usuarios deberán
adjuntar los siguientes documentos:
1) Si es persona natural:
Copias de:
-Cédula de ciudadanía o pasaporte y certificado de votación.
-Escritura o documento legal habilitante.
-Pago del impuesto al predio
-Última planilla de pago del medidor existente para acometidas o medidores

adicionales
-Para construcciones en proceso, el permiso de construcción extendido por el

Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) de la Municipalidad de Ambato.
-Para todo proyecto regulado por el Reglamento de Prevención, Mitigación y

Protección contra incendios, que se solicite los servicios definitivos de agua
potable y alcantarillado a la EP-EMAPA-A, deberá presentar el permiso de
ocupación y habitabilidad otorgado por la Empresa Municipal de Bomberos
Ambato EP-EMBA.
-Cuando el usuario no pudiese acercarse a las instalaciones de la EP-EMAPA-A

a solicitar el servicio presentará una carta de autorización presentada por el
legítimo propietario.
2) Si es persona jurídica, además de lo solicitado anteriormente:
Copias de:
-Cédula de ciudadanía o pasaporte y certificado de votación del

Representante Legal
-Nombramiento del Representante Legal
-Cuando el usuario no pudiese acercarse a las instalaciones de la EP-EMAPA-A

a solicitar el servicio presentará una carta de autorización presentada por el
legítimo propietario.
-Registro Único de Contribuyentes (RUC)
3) Para los casos en los que los usuarios que requieren servicios no cuenten
con las escrituras públicas, se procederá de la siguiente forma:
a) Si el predio tiene una escritura general, de la que forman parte varios

dueños que están en procesos de escrituras:
-Copia de cédula y papeleta de votación

-Se atenderán las acometidas a nombre del usuario que solicite y el dueño que
conste en escrituras.
-Una carta original suscrita por el Presidente por el Presidente del GAD que
certifique que el usuario es propietario del predio especificando el área de
terreno que posee
-El usuario, deberá rendir declaración juramentada ante Notario Público, de la

posesión pacífica, ininterrumpida, con ánimo de Señor y Dueño, como lo
dispone el Código Civil que mantenga sobre dicho predio, destinando toda
responsabilidad a la EP-EMAPA-A, ante reclamos de terceras personas que a
éstas pudieran presentar por la provisión de tales servicios, con la presentación
del peticionario (a) de dicho justificativo, señalando en su declaración que su
petición, en las condiciones que se indica tiene como sustento lo estipulado en
los Art. 10, 11 numerales 1, 4, 5 y 6; 12 y 14 de la Constitución de la República del
Ecuador, señalando adicionalmente el área del terreno y tiempo de posesión.
b) Si el predio no tiene escrituras:
-Copia de cédula y papeleta de votación
-El usuario deberá traer un certificado del GAD u otra organización que señale
estar en proceso de legalización o titularización del predio
-Una carta original suscrita por el Presidente del GADP que certifique que el
usuario es propietario del predio especificando el área de terreno que posee.
-El usuario deberá rendir declaración juramentada ante un notario Público, de

la posesión pacífica, ininterrumpida, con ánimo de señor y dueño, como lo
dispone el Código Civil, que mantenga sobre dicho predio, deslindando de
toda responsabilidad a la EP-EMAPA-A ante reclamos de terceros.”
En los casos de que existan medidores destinados para áreas verdes, casas
comunales y sedes sociales, la Directiva de los mismos deberá presentar un acta
compromiso notariada en el que manifiesta su compromiso para cumplir con las

obligaciones suscritas con la EP-EMAPA-A.
En el caso de solicitudes de servicios de agua potable y alcantarillado realizadas

por Gobiernos seccionales y parroquiales, o Instituciones estatales, serán estos,
quienes se obliguen frente a la EP-EMAPA-A al cumplimiento de sus obligaciones
y pagos de planillas.
CAPITULO IV
DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Art. 14. Para la provisión del servicio de agua potable, de la EP-EMAPA-A, las
acometidas tendrán un diámetro de ¾ con cañería de cobre – sistema Flare.
En diámetros de una pulgada, por excepción se instalará en PVC roscado INEN

2497, y en diámetros mayores en PVC Norma INEN 1373, ó PVC roscado INEN
2497 previa la presentación de la memoria técnica hidro-sanitaria de la
acometida aprobada por el departamento correspondiente y elaborada por
un profesional particular. La acometida es para uso exclusivo del inmueble en el
cual se haya instalado el servicio.
Todas las conexiones convencionales de agua potable constarán con sus

respectivos medidores de consumo.
Art. 15. Para la provisión del servicio de alcantarillado, el diámetro comercial

mínimo de la tubería para acometidas será de 175 mm y el tipo a utilizarse será
tubería perfilada de PVC, rígido, de pared estructurada e interior lisa tipo B,
según norma NTE INEN 2059-2010. La EP-EMAPA-A, se reserva el derecho de
negar o suspender el servicio cuando considere que la instalación es perjudicial
a la comunidad, por causas de orden técnico o legal y previo informe de la
Dirección o Unidad encargada.
Cuando la descarga de alcantarillado del predio se encuentre ubicado bajo la

cota de la red pública, y no exista otra alternativa técnica, el usuario estará en
la obligación de asegurar su funcionamiento mediante un sistema de bombeo
y se procurará implementar soluciones técnicas y ambientales que permitan la
evacuación de las aguas servidas.
CAPITULO V
DE LOS COSTOS Y DERECHOS DE CONEXIÓN PARA INSTALACIONES

DOMICILIARIAS E INDUSTRIALES
Art. 16. La construcción de la caja de revisión estará a cargo del usuario, previo
a la atención de la acometida de alcantarillado de conformidad a las
especificaciones técnicas entregadas por la EP-EMAPA-A, para cuyo efecto se
cancelará los respectivos derechos de conexión y se lo hará en el cumplimiento
de las normas de control respectivas y el presente reglamento.
Art. 17.- Se cobrará por concepto de costos, derechos y demás rubros de

conexión, los valores que se fijaren en cada presupuesto para acometidas
domiciliarias de agua potable y alcantarillado, en consideración al área de
construcción, diámetros, longitud de conexión y materiales.
El costo de una acometida domiciliaria para agua potable y/o alcantarillado,

tendrá dos componentes:
a) Por derechos de conexión
b) Valores de materiales y porcentaje de gastos administrativos
Art. 18. El derecho de conexión será un valor determinado a cancelar por el

usuario para acceder a la unión con la red de agua y/o alcantarillado de la
Empresa y su valor se establecerá en las Normas Técnicas de Facturación de la
EP-EMAPA-A, conforme la Disposición Transitoria Primera del presente
Reglamento.
Los valores que se fijaren por materiales serán establecidos a través del método
promedio ponderado por la unidad de Contabilidad y se considerarán además
la mano de obra que será determinado en base a las remuneraciones de la
empresa y parámetros que deben ser tomados en consideración para los
cálculos que desarrollará la Dirección de Gestión de Proyectos en coordinación
con la Dirección de Operación y Mantenimiento y, al menos una vez al año, en
base a los costos establecidos por la Dirección Financiera.
El porcentaje por gastos administrativos se considerará: el 30% sobre el valor de

materiales incluido el medidor, presentados y de igual manera cuando se trate
de cambio de medidor. El porcentaje podrá variar de acuerdo a un informe
sustentado por la Dirección de Gestión de Proyectos y en caso de ser
procedente el departamento que debería determinar el incremento de gastos
administrativos será el Departamento Financiero de manera anual.
At. 19. Queda prohibida la exoneración total o parcial de derechos y costos de

conexión.
Art. 20. El usuario cancelará el valor del presupuesto por la solicitud de

instalación de agua potable y/o alcantarillado ya sea de contado o a crédito.
Si es a crédito se realizará un pago mínimo del 30% del valor total de la

instalación y la diferencia en un plazo de hasta 180 días, en el caso de justificarse
extrema pobreza o pertenecer a los grupos de atención prioritaria, la diferencia
podrá ser cancelada hasta un plazo de 360 días, previo informe justificado por
el área de Trabajo Social y la autorización de la máxima autoridad de la
Empresa.
Para el caso de instituciones públicas, el valor total se cargará a la primera

planilla de consumo o a requerimiento expreso de la máxima autoridad de la
institución solicitante en un plazo de hasta 90 días.
Art. 21. El usuario que solicite únicamente el servicio de instalación de

alcantarillado deberá cancelar en efectivo todos los valores que correspondan
a dicho servicio.
Art. 22. Para las solicitudes de ampliación o interconexión de red de agua

potable y alcantarillado para urbanizaciones, lotizaciones, planes de vivienda,
conjuntos habitacionales y viviendas de interés social hasta 10 lotes, deberán
presentar la planimetría y los documentos emitidos por el Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipalidad de Ambato por medio de los cuales se justifique
que se halla en curso el trámite respectivo de aprobación y deberán tener
relación con el diseño y las especificaciones técnicas de la empresa.
Art. 23. Toda petición para el mejoramiento del servicio originado por
ampliación o una nueva construcción en el mismo predio, dará lugar al pago
de nuevos derechos de conexión por el área excedente a la que existía.
Art. 24. Para la ejecución de acometidas domiciliarias, cambios de red, cambio

de posición de medidor, los costos de materiales y de mano de obra se
determinarán de acuerdo a la tabla de precios unitarios preparada por la
Dirección de Gestión de Proyectos.
CAPITULO VI
DE LAS CATEGORÍAS
Art. 25.- Se establecen las siguientes categorías para los servicios de agua
potable y alcantarillado:
a) Residencial
b) Comercial
c) Industrial
d) Especial
Art. 26.- Categoría Residencial. - Pertenecen aquellos usuarios que utilizan el

servicio de agua potable con el objeto de atender necesidades vitales. Esta
categoría incluye casas, edificios o condominios que exclusivamente se
destinen a vivienda. También se incluyen los locales comerciales cuyo
patrimonio de la actividad comercial no supere los USD 3000 dólares, valor que
será verificado con el título de patente municipal.
Se incluye en esta categoría las Instituciones Públicas, los establecimientos

públicos, de educación de cualquier nivel, las empresas mercantiles de
economía mixta y organización sin fines de lucro.
Art. 27.- Categoría Comercial. – Pertenecen a esta categoría aquellos usuarios

que utilizan el servicio de agua potable en inmuebles destinados a fines
comerciales o prestación de bienes o servicios con fines de lucro, cuyo
patrimonio sea igual o mayor a USD 3000 de acuerdo a la patente municipal. En
esta categoría se incluyen las industrias que no utilizan el agua potable como
materia prima y los establecimientos particulares de educación.
Se incluyen también en esta categoría aquellas viviendas o predios públicos o

privados en los cuales se encuentren piscinas, espas, o saunas, para lo cual los
usuarios dispondrán de los respectivos equipos de recirculación, y contarán con
su respectivo medidor de así requerirlo.
Art. 28.- Categoría Industrial. – Pertenecen a esta categoría aquellos usuarios

que utilizan el servicio de agua potable como materia prima o como elemento
necesario en sus procesos productivos.
Art. 29.- Categoría Especial. – Pertenecen a esta categoría, todos aquellos

usuarios beneficiarios con descuentos establecidos mediante ley.
Para la determinación de los valores a cobrar a los usuarios de esta categoría,

la Unidad de Medición y Facturación, previamente a su aplicación, validará el
cálculo efectuando por la Unidad de Tecnologías de la Información, la misma

que aplicará parámetros establecidos en las respectivas normales legales.
Art. 30.- Cuando un usuario solicite cambio de categoría, la Unidad de Atención

al Usuario realizará inspección y verificación. Si procede el cambio, éste será
aplicado a partir de la siguiente planilla emitida posterior al trámite descrito.
CAPITULO VII
PROCEDIMIENTO DE FACTURACIÓN
Art. 31. Para la facturación, el usuario deberá brindar las facilidades necesarias
al personal correspondiente de la EP-EMAPA-A debidamente identificado, para
acceder al medidor con la finalidad de realizar la toma de lectura, efectuar las
revisiones, y de ser pertinente retiros del medidor o cualquier clase de
verificación al sistema de micro medición de agua potable.
El personal de la EP-EMAPA-A, deberá estar uniformado e identificarse; y, el mal

uso de los instrumentos de medición y de los uniformes será sancionado
conforme los reglamentos institucionales respectivos.
Art. 32. Las lecturas tomadas periódicamente serán procesadas mensualmente

para la emisión de las facturas de consumo.
Cuando el lector no haya podido tomar la lectura correspondiente dejará al

usuario en legal y debida forma la notificación de su visita.
De ser pertinente técnicamente en casos de impedimento de acceso a la

información, se aceptará las lecturas informadas por el usuario a través de los
medios digitales y de comunicación que disponga la EP-EMAPA-A, para lo cual
se guardará el respectivo archivo de la información.
De encontrarse diferencias o proporcionar datos falsos por el usuario, será

responsabilidad exclusiva de éste, así como el acumulamiento de las
respectivas lecturas.
Art. 33. Se prohíbe la facturación en base a sistemas diferentes a la mediación

directa tales como valores presuntivos o estimados calculados de acuerdo al
diámetro de las conexiones, total de clientes y total de consumos (m3), de cuyo
resultado se establezca un consumo promedio a aplicar y otras formas
diferentes de cálculo que no estén establecidas en la Ley Orgánica de Defensa
al Consumidor.
Art. 34. Por excepción en los casos en los cuales en estado de emergencia o por
imposibilidad física de acceder a los sistemas de medición o toma de lectura
correspondiente debidamente justificada, la factura correspondiente al
periodo posterior podrá ser emitida por un valor equivalente al promedio
mensual de los seis periodos inmediatamente anteriores.
En el presente caso, la Dirección Comercial en conjunto con la Unidad de

Medición y Facturación procederá a elaborar un informe detallado en el que
conste las rutas en las cuales existan impedimento de acceso a la toma de
lecturas de consumo, y deberá notificar al usuario sobre la imposibilidad física
de acceder al medidor a través de los diferentes medios de comunicación y
expresará la actuación de la Empresa en el Marco de la Ley Orgánica de la
Defensa al Consumidor y el presente Reglamento.
Art. 35. La facturación por los servicios de agua potable y alcantarillado se

emitirá en los primeros cinco días de cada mes.
Para la facturación de consumos se considerarán como categoría especial las

personas a quienes se asignará los siguientes subsidios:
a) Adultos mayores. - aplicará a personas mayores a los 65 años, quienes

pagarán el 50% del consumo correspondiente hasta treinta y cuatro
metros cúbicos. El consumo que exceda este límite se lo facturará

como normal.
También se exonera con el cincuenta por ciento del valor del

consumo que causare el uso de los servicios de un medidor de agua
potable a las instituciones sin fines de lucro que den atención a las
personas de la tercera edad como: asilos, albergues, comedores e
instituciones gerontológicas.
b) Discapacidad.- El servicio de agua potable y alcantarillado tendrá

una rebaja del cincuenta por ciento del valor de consumo mensual
hasta por diez metros cúbicos y únicamente se aplicarán para
aquellas personas cuya discapacidad sea igual o superior al
cuarenta por ciento.
El subsidio se aplicará también a personas jurídicas sin fines de lucro

que tengan a su cargo centros de cuidado diario y/o permanente
para las personas con discapacidad, debidamente acreditadas por
la autoridad nacional encargada de la inclusión económica y el
valor de la rebaja no podrá exceder del veinticinco por ciento de la
remuneración básica unificada del trabajador en general.
c) Condición socioeconómica.- Este subsidio se aplicará en función de

las condiciones socioeconómicas de los habitantes de la ciudad de
Ambato, en la cual se establecerán las condiciones precarias de las
personas y cuyos montos se establecerán en las Normas Técnicas de
Facturación de la EP-EMAPA-A, y se aplicará a usuarios con tipo de
consumo doméstico, siempre y cuando no supere los 20m3 en el
período de facturación.
Las rebajas consideradas se aplicarán únicamente para el inmueble donde el

usuario fije su domicilio permanente y exclusivamente a una cuenta por servicio.
Si un usuario aplica para el subsidio por tercera edad y por discapacidad, podrá
escoger entre uno de los dos subsidios. Por ningún motivo se podrá aplicar a dos
o más subsidios en una misma cuenta ni tampoco se considerarán estos
subsidios a más de una cuenta registrada a nombre del usuario. La omisión de
estas disposiciones se sancionará conforme los reglamentos institucionales
respectivos.
La Dirección Comercial inspeccionará los inmuebles en los cuales se presentan

este tipo de subsidios y vigilará anualmente su adecuada aplicación de
conformidad con la Ley y el presente Reglamento.
Art. 36. De presumirse que el medidor dejó de funcionar de manera correcta, el

usuario presentará el respectivo escrito a la EP-EMAPA-A solicitando la revisión
técnica del mismo, el valor a facturar previo a la realización del informe
respectivo, será el valor promedio de los últimos seis meses siempre que se
evidencie fallas técnicas mediante informe del área técnica respectiva,
pudiendo también ser refacturadas las planillas de acuerdo al informe.
Art. 37. Para efectos de la facturación, los medidores deberán ser instalados en
la planta baja en lugares visibles y de fácil acceso. En el caso de edificios, los
medidores deberán ser ubicados en armarios o lugares destinados para el
efecto, los que, así mismo deberán ser de fácil acceso para la toma de lecturas.
Si una cuenta no pudiere ser facturada debido a que el medidor se encuentra

en un sitio no accesible, la Dirección Comercial informará del particular a la
Dirección de Operación y Mantenimiento a fin de que se proceda a notificar a
los usuarios de esta novedad para que el medidor sea reubicado por la EP-
EMAPA-A en un plazo de 30 días.
Si una vez notificado el usuario de la necesidad de reubicar el medidor para

acceder a una toma de lectura real, el mismo hace caso omiso a esta o
restringe el acceso, se aplicará lo establecido en el literal g) del artículo 64 del
presente reglamento.
Si se procede a retirar de forma arbitraria el medidor por parte del usuario,

infringiendo de esta manera en la toma de lectura por parte de la Empresa, la
Unidad de Control y Reducción de Pérdidas elaborará el respectivo informe y se
aplicará lo establecido en el literal h) del artículo 64 del presente reglamento.
Art. 38. Cuando existan instalaciones de agua potable debidamente

legalizadas, que por situaciones de emergencia no tengan el suministro, la EP-
EMAPA-A proporcionará el servicio gratuito mediante tanqueros, priorizando a
establecimientos de salud, educacionales o de servicio social, acorde con la
disponibilidad operativa de la Empresa.
Art. 39. Cuando los usuarios hayan solicitado por escrito la suspensión temporal
del servicio de agua potable, o éste se encuentre taponado; y, aquellos
dispongan del mismo, por otros medios, la Empresa facturará por mantenimiento
de las instalaciones en la registrada por el costo básico de 0m3, según el pliego
tarifario vigente.
Se exceptúa de estos casos el taponamiento definitivo a las acometidas.
Art. 40. Únicamente podrá facturarse de conformidad con los valores previstos
en el pliego tarifario de la Empresa, el cual será emitido por la Dirección
Comercial y estará acorde a las directrices del organismo de control pertinente.
CAPITULO VIII
PROCEDIMIENTOS DE COBRANZA
Art. 41. En materia de cobranza, se estará a lo previsto en el reglamento de

Coactivas vigente de la EP-EMAPA-A, y, en lo establecido en el Código
Tributario.
Art. 42. Se reconoce como válidos únicamente los pagos que se realicen en las
ventanillas de recaudación de la EP-EMAPA-A, o a través de los medios
autorizados por la misma.
Art. 43. El propietario del inmueble será el único responsable ante la EP- EMAPA-
A por el pago de los servicios; en tal virtud, no podrá alegar mora de su inquilino
u otros problemas, cuando el inmueble estuviere arrendado, o en comodato.
Art. 44. El usuario caerá en mora cuando tenga una planilla impaga por más de
30 días, contados a partir de la fecha de emisión de la planilla.
El usuario que no haya cancelado sus planillas de consumo, según el plazo

establecido, será sujeto de cobro del interés y recargos legales vigentes a la
fecha.
Art. 45. Se restablecerá el servicio, previo el pago de la totalidad de la deuda;

o, al menos el 20%, previo compromiso de pago, considerando los plazos
estipulados en el cuadro que se detalla a continuación; plazo que será
otorgado por parte del Tesorero de la EP-EMAPA-A o su delegado; esto, por una
sola vez, en la cuenta que origine dicho compromiso de pago y dentro del
mismo ejercicio fiscal.
Monto del saldo USD PLAZO
50% del Salario Básico Unificado HASTA 3 MESES
Desde 51% del Salario Básico HASTA 6 MESES

Unificado, hasta 2 Salarios Básicos
Unificados.
MAYOR A 2 Salarios Básicos Unificados HASTA 24 MESES
Art 46. En casos de calamidad doméstica en los cuales los usuarios requieren de
plazos diferentes a los señalados en la tabla que antecede por causas
debidamente comprobadas y previo informe socio económico, por el área de
Trabajo Social, cuando se identifique pobreza extrema o grupos de atención
prioritaria, la gerencia de la EP-EMAPA-A o su delegado autorizará un plazo que

no exceda de cuarenta y ocho meses. Se restablecerá el servicio de agua
potable en un término no mayor a 48 horas después del suscrito el respectivo
compromiso de pago y cancelado el valor mínimo del 20% del total adeudado,
y los valores de reconexión.
En casos de corte del servicio, el usuario cancelará a la EP-EMAPA-A, el valor

fijado en las Normas Técnicas de Facturación de la EP-EMAPA-A, por concepto
de rehabilitación total del servicio y revisado anualmente.
Art.47- En casos de morosidad, la EP-EMAPA-A procederá al corte del servicio

de agua potable e iniciará los procesos de cobranzas que correspondan de
conformidad con lo establecido en el presente Reglamento, se facturará por
consumo mensualmente 0 m3 y se cobrará exclusivamente la tarifa básica
vigente establecida en el pliego tarifario, con los respectivos intereses que se
generen.
CAPITULO IX
DE LA REFACTURACIÓN
Art 48. Se entiende por refacturación al proceso de revisión y/o corrección de

la facturación por los servicios que presta la EP-EMAPA-A debido a las siguientes
causas:
a) Mal funcionamiento del medidor
b) Lecturas, digitación y/o facturación incorrecta
c) Error en la categoría asignada al usuario
d) Por sentencia o resolución judicial ejecutoriada

e) Por resolución administrativa de Gerencia motivada y sustentada en

informes técnicos detallados internos o externos
f) Por registro de consumos en cuentas que se hallen suspendidas el servicio

por falta de pago y que se lo hubiera hecho ya sea mediante retiro del
medidor, cierre de la llave de corte, cierre de la llave de acera y/o
taponamiento de la acometida
g) En los demás casos establecidos en la Ley Orgánica de Defensa al

Consumidor.
Art.49. En materia de refacturación, la Unidad de Medición y Facturación,

actuará de oficio para la depuración de cartera vencida o a petición de parte
de conformidad con la ley.
Art. 50. Cuando el usuario considere que existe facturación excesiva en la

planilla de un período, podrá cancelar únicamente un valor equivalente al
promedio del consumo mensual de los seis meses inmediatamente anteriores.
Para poder ejercer este derecho, el usuario debe presentar hasta dentro de los
diez días posteriores al vencimiento de la factura o planilla, las correspondientes
al período de seis meses inmediatos anteriores a la objetada.
De no contar con los documentos anotados, el usuario podrá solicitar las

respectivas copias a la EP-EMAPA-A, en cuyo caso, el plazo anotado
comenzará a correr desde la fecha en que se entreguen las copias.
La EP-EMAPA-A dispondrá de un plazo de treinta días a partir del reclamo del

usuario para acreditar que el consumo facturado fue efectivamente realizado,
en cuyo caso se reclamará el pago de la diferencia más los intereses legales
correspondientes.
Si el pago efectuado por el usuario en ejercicio del derecho contemplado en el

inciso primero del presente artículo excede del valor real de consumo, la
Empresa otorgará una nota de crédito idéntico a dicho exceso a favor del
usuario, efectivizable en la EP-EMAPA-A.
Art.51. Se resolverá sobre esta clase de reclamos en un plazo no mayor a 30 días

y de ser procedente se elaborará la planilla modificada
Art.52. En caso que proceda a la refacturación se calculará el consumo de la

siguiente manera:
a) si funciona mal el medidor y lo certifica la EP-EMAPA-A se considerará el

promedio de los últimos seis meses de consumo real.
b) si la cuenta está mal categorizada se procederá a la rectificación de la

misma basada en la verificación correspondiente y con los documentos
legales que respalden su pedido.
c) si se tratase de lecturas mal tomadas o mal digitadas se procederá en base

de las lecturas reales marcadas por el medidor
d) en caso de que existiese de disposición judicial o resolución administrativa

se procederá conforme a los parámetros establecidos por las mismas.
Art.53. Las facturas rectificadas con el pliego tarifario vigente deberán ser
pagadas en un plazo de 30 días contados a partir de la emisión de las nuevas
facturas sin ningún recargo adicional a excepción de los rubros
correspondientes a gastos administrativos y/o activos generados por el
restablecimiento del servicio y otros rubros que provengan por causas
imputables al usuario. En caso de incumplimiento a los valores resultantes de la
refacturación se incrementarán los recargos legales vigentes.
Art.54. En el caso de que el usuario en el plazo de 30 días haya pagado una

factura mal emitida se procederá a la devolución del valor a que tenga
derecho previo requerimiento del usuario; caso contrario se compensarán
dichos valores en las planillas de consumo siguientes previo informe escrito de la
Unidad de Medición y Facturación y que se lo hará aplicando los

procedimientos previstos para tal efecto por la EP-EMAPA-A.
Art. 55. Será competencia de la Unidad de Medición y Facturación el revisar los

procesos de refacturación, de conformidad con la ley y el presente
Reglamento. En casos excepcionales cuando la situación lo amerite en casos
de conflictos legales o técnicos se solicitará los informes respectivos a las
Direcciones o Jefaturas que correspondan.
Art. 56. Para efectos de cobro de los valores refacturados, la Dirección

Comercial a través de la Unidad de Atención al Usuario, será la encargada de
asegurar que la notificación se realice en legal y debida forma y de forma
oportuna al usuario utilizando los medios físicos y electrónicos establecidos para
el efecto en la ley, para garantizar el pago de las planillas por parte del usuario.
CAPÍTULO X
DEL CORTE DEL SERVICIO
Art. 57. La EP-EMAPA-A cortará el servicio de agua potable en los siguientes

casos:
a) En caso de evidenciarse retraso de 60 días en el pago por sus servicios,

contados a partir de la emisión de la planilla no cancelada para cuyo efecto se
notificará previamente al usuario moroso bajo prevenciones de que, de no
proceder al pago correspondiente se procederá al corte el servicio e inicio de
las acciones de cobranza respectivas.
b) A solicitud de taponamiento escrita del usuario debidamente justificada y

previa comprobación de que éste se encuentra al día en el pago de sus
obligaciones.
Art. 58. Si en un plazo de 6 meses por causas imputables al usuario, éste no

regulare su situación, se procederá a la baja del medidor y taponamiento
definitivo de la acometida domiciliaria y no será procedente al respecto

reclamo alguno y Tesorería dispondrá la inactivación correspondiente de la
cuenta, de conformidad con el capítulo de bajas. En el caso de que sucedido
el taponamiento el usuario solicita nuevamente la instalación tendrá que
cancelar el valor adeudado de la cuenta anterior asignada al predio y realizará
el trámite como una nueva acometida con el pago de costos y derechos que
correspondan.
Para el cambio de nombre de la cuenta el usuario deberá presentar la cédula

de ciudadanía, papeleta de votación vigente, última carta de pago y copia
simple de escritura del predio debidamente inscrita en el Registro de la
Propiedad.
CAPITULO XI
DE LOS MEDIDORES E INSTALACIONES INTERNAS
Art.59. Será de estricta responsabilidad del usuario mantener un buen estado de

funcionamiento los sistemas internos de agua potable y alcantarillado.
Art.60. El usuario permitirá que el personal de la EP-EMAPA-A realice

inspecciones a sus instalaciones internas previo a solicitud del mismo con fines
de revisión sin que esto constituya un allanamiento ni transgresión alguna a sus
derechos constitucionales.
Art.61. En caso de que la EP-EMAPA-A presuma o detecte el mal funcionamiento

del medidor tiene la facultad de retirarlo para su revisión o cambio con la
notificación al usuario, el mismo que prestará las facilidades para llevar a efecto
esta acción, caso contrario solicitará la intervención de la fuerza pública.
Art.62. Cuando un medidor estuviese dañado o hubiese cumplido su vida útil la

EP-EMAPA-A procederá a su reemplazo inmediato, facturando su valor en 4
planillas mensuales, valor que incluye el respectivo porcentaje de gastos
administrativos previsto en el presente Reglamento.
En caso de pertenecer a la categoría especial, o a proyectos en sectores

vulnerables o proyectos que signifiquen avances tecnológicos en los
instrumentos de medición se considerarán plazos mayores, previa autorización
de la máxima autoridad.
Art.63. El usuario informará a la empresa sobre cualquier inconveniente

relacionado con las acometidas domiciliarias de su propiedad o daños en la
red pública.
La Empresa en el ámbito de sus competencias, procurará solucionar los

problemas denunciados en un plazo no mayor a cinco días. Los daños ocurridos
después del medidor en el predio del usuario no son responsabilidad de la EP-
EMAPA-A y esta facturará el consumo marcado en el medidor.
CAPÍTULO XII
DE LAS PROHIBICIONES Y SANCIONES AL USUARIO
Art.64. Se prohíbe al usuario:
a) Realizar conexiones clandestinas de agua potable y/o alcantarillado a la red

pública.
b) Realizar derivaciones clandestinas antes del medidor en una instalación

existente.
c) Reconectar sin autorización sus instalaciones cuando ha existido corte o

suspensión del servicio por la Empresa.
d) Comercializar los servicios prestados por la EP-EMAPA-A a terceros
e) Dar uso a los servicios prestados por la EP-EMAPA-A para fines diferentes para
los que fueron otorgados
f) Impedir que los funcionarios de la EP-EMAPA-A cumplan con su trabajo en

relación a los servicios que presta la institución
g) Provocar daños intencionales y/o manipular las redes, acometidas,

medidores y partes del sistema de agua potable y/o alcantarillado
h) Mantener materiales, desechos o botaderos en lugares públicos y privados

que afecten a las instalaciones de agua potable y/o alcantarillado de la EP-
EMAPA-A
i) Construir la infraestructura de agua potable y/o alcantarillado e

interconectarla sin aprobación de la EP-EMAPA-A en casos de urbanizaciones,
lotizaciones, conjuntos habitacionales y programas de vivienda.
Art. 65.- Se considerará conexión clandestina a la conexión de agua potable

y/o alcantarillado a la red pública realizada sin autorización y trámite respectivo
ante la EP-EMAPA-A.
Se considerará derivación clandestina cuando se hubiese derivado una

instalación de una conexión de agua potable y/o alcantarillado legalmente
solicitada y concedida por la EP-EMAPA-A de forma clandestina.
Art. 66.- En caso de comprobarse la inobservancia de las prohibiciones descritas

en los literales a), b), c), d), e), f), del artículo 64 del presente reglamento, se
procederá a aplicar las siguientes sanciones económicas:
Categoría Multa
Residencial y Un Salario Básico Unificado

Especial
Comercial Dos Salarios Básicos Unificados

Industrial Tres Salarios Básicos Unificados
Art.67.- Por la inobservancia descrita en el literal g) del artículo 64 del presente

Reglamento, se impondrá una multa de dos Salarios Básicos Unificados, más el
costo de mano obra y materiales requeridos para la reparación.
Adicionalmente se incluirá la facturación de los servicios no contabilizados.
Adicionalmente a estos valores se incluirán los correspondientes a la facturación

de los servicios no contabilizados.
Art.68. Cuando se infrinja el literal h) del artículo 64 del presente reglamento el

responsable deberá pagar además del valor de la multa en categoría
comercial contemplada en este reglamento, el doble del valor de los daños
causados y/o desalojo de los materiales; sin perjuicio de las sanciones
contempladas en la ordenanza y en la ley de gestión ambiental.
Art. 69.- En casos de inobservancia del literal i) del artículo 64 del Reglamento se
establecerá una multa que ascenderá al 10% del presupuesto referencial del
proyecto de agua potable y/o alcantarillado determinado por la Dirección de
Gestión de Proyectos e Infraestructura, debidamente motivado y que contará
con los valores actualizados.
La Dirección de Gestión de Proyectos, realizará la verificación de la calidad de

los trabajos y determinará si las obras cumplen con la normativa institucional; de
ser así, el interesado cancelará la respectiva multa a fin de proceder con la
interconexión; si no cumple con la normativa institucional no se le interconectará
la infraestructura a las redes principales.
Art.70. En caso de reincidencia se sancionará con una multa equivalente al

doble de la determinada. En caso de persistir por una tercera ocasión o más en
el cometimiento de una misma infracción, la multa será de 4 Salarios Básicos
unificados en casos de categoría especial y residencial y de 8 Salarios Básicos
unificados en categoría comercial e industrial. Las prohibiciones determinadas

en el artículo 64 del presente reglamento, a más de las sanciones administrativas
estarán sujetas a la acción penal que corresponda.
Art. 71. Una vez se remita el expediente por morosidad por parte de la Dirección
Comercial a la Unidad de Tesorería, no podrá devolvérselo ni tramitarse
convenio alguno por parte de la Dirección Comercial.
Art. 72. En los casos de cuentas de las cuales se evidencie en el sistema

Comercial como causa y novedad “sin medidor” y/o “medidor no conectado”,
por el lapso de 6 meses consecutivos o más y que no se encuentran en mora, la
Dirección Comercial en coordinación con la Dirección de Operación y
Mantenimiento, iniciarán un proceso de verificación in situ, para determinar si
existo o no abastecimiento ilegal del servicio o alguna de las prohibiciones
determinadas en el presente Reglamento.
CAPÍTULO XVIII
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO
Art. 73. En caso del cometimiento de una infracción a las prohibiciones

establecidas en el artículo 64 del presente reglamento, previamente a imponer
una sanción se realizará el siguiente procedimiento:
1. Una vez detectada una infracción por parte de la Unidad de Control y

Reducción de Pérdidas, por medio de su personal se procederá a
notificar, personalmente, por boleta, o a través del medio de
comunicación establecido por la Empresa sobre la irregularidad al titular
de la cuenta, mediante un documento en el cual se especifique la
infracción y que contenga todos los datos referenciales
Si no se encuentra personalmente el usuario, se le notificará con el

contenido del acto administrativo por medio de dos boletas que se
entregarán en días distintos en su domicilio o residencia a cualquier

persona de la familia. Si no se encuentra a persona alguna a quien
entregarlas se fijarán en la puerta del lugar de habitación.
La notificación por boletas a la o el representante legal de una persona

jurídica se hará en su domicilio principal, dentro de la jornada laboral,
entregándolas a uno de sus dependientes o empleados, previa
constatación de que se encuentra activo.
Se procederá además a sentar una razón de notificación en la cual se

evidenciará el nombre del servidor que efectuó la notificación, la
persona que la recibió y la fecha de la diligencia.
2. En la notificación se señalará la infracción y se le concederá al titular de

la cuenta al término de cinco días a partir de la notificación, para que
ejerza su derecho a la legítima defensa y de ser pertinente presente las
pruebas de descargo.
3. En el caso de las infracciones determinadas en el artículo 64, además de

la multa establecida el usuario cancelará el costo de daños materiales
establecido en el reporte técnico emitido.
4. La Unidad de Control y Reducción de Pérdidas efectuará el informe

técnico respectivo con sus adjuntos y consultará y verificará los datos
completos del usuario, y de ser pertinente revisará las plataformas
digitales nacionales y locales y verificará la dirección exacta en campo
y remitirá la documentación a la Unidad de Medición y Facturación quien
determinará el valor de la multa y los valores adicionales.
5. Cuando los usuarios acudan a la Unidad de Medición y Facturación para

solicitar facilidades de pago, éste se tramitará en función de los plazos
establecidos en la Resolución respectiva y el plazo aprobados por
Gerencia.
6. Si el usuario una vez notificado no acude a la institución en el término de

cinco días, con el informe técnico respectivo emitido por la Unidad de
Control y Pérdidas, la Unidad de Medición y Facturación, elaborará la
Resolución Administrativa Sancionadora.
7. Cuando el usuario presente pruebas de descargo dentro del término de

cinco días contados a partir de la última notificación, la Unidad de
Control y Pérdidas, recabará los informes y documentos respectivos y de
ser pertinente, remitirá el expediente completo a la Unidad de Asesoría
Jurídica, que emitirá un criterio jurídico no vinculante a la Gerencia y
Dirección Comercial, a fin de que se ejecute o no la Resolución
Administrativa Sancionadora.
8. Todo escrito o prueba ingresada fuera del término de cinco días después
de la notificación establecido en el presente artículo, será rechazado por
extemporáneo.
9. La Gerencia o su delegado notificará a las unidades administrativas de

la EP-EMAPA-A para su ejecución y al usuario a través del archivo
institucional.
10. La Unidad de Atención al Usuario es la encargada de cargar los títulos de

crédito que corresponderán a las cuentas infractoras en los plazos y
condiciones establecidos por Gerencia.
11. En los casos en que los infractores no sean usuarios de la EP-EMAPA-A, la

resolución administrativa sancionadora, se remitirá a Tesorería para que
proceda al cobro correspondiente.
Art. 74.- En caso de incumplimiento en el pago, la EP-EMAPA-A podrá ejercer su

derecho de cobro mediante la emisión de títulos de crédito, a través de las
facturas de cobro por servicios, a una de las cuentas de propiedad del infractor,
independientemente de que la infracción no esté relacionada con el predio,

cuya cuenta ha sido recargada con los correspondientes títulos de crédito.
CAPÍTULO XIV
DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS
Art.75. La construcción, operación y mantenimiento de obras de infraestructura

hidro-sanitaria es de competencia exclusiva de la Empresa dentro de su área
de influencia.
Art.76. Para el diseño y construcción de infraestructura hidro-sanitaria, las

organizaciones públicas y privadas deberán sujetarse a la normativa interna
expedida por la EP-EMAPA-A y para el efecto se suscribirán los respectivos
convenios de cooperación.
CAPÍTULO XV
NORMAS PARTICULARES
Art. 77. Se establece la modalidad de instalaciones provisionales de agua

potable y de tipo eventual que obedezcan a causas de orden legal, transeúntes
o humanitarias. El consumo de la acometida provisional eventual se estimará en
categoría residencial de acuerdo al siguiente cuadro:
Área de servicio m2 Consumo m3
Hasta 50 30
De 51 hasta 100 40
De 101 hasta 200 50
De 201 hasta 250 70

De 251 hasta 300 90
De 301 en adelante 110
En caso de que la acometida eventual se solicite por un período menor a un

mes el consumo estimado será el equivalente a un mes.
Los consumos de las instalaciones provisionales de agua para construcciones,

de acuerdo a la categoría correspondiente se estimarán según el siguiente
cuadro:
Área de construcción m2 Consumo mensual m3
Inmuebles hasta 80 50
De 81 hasta 150 80
De 151 hasta 200 110
De 201 hasta 250 140
De 251 hasta 300 170
De 301 en adelante 200
Las acometidas provisionales se tramitarán conforme el artículo 10 del presente

reglamento, y para la renovación de estas en casos especiales se presentará
una solicitud escrita, la misma que deberá ser calificada y aprobada por
Gerencia, previo informe emitido por la Dirección de Operación y
Mantenimiento y de ser pertinente por la Unidad de Asesoría Jurídica.
Si se verificara el mal uso de las acometidas provisionales serán suspendidas

inmediatamente
CAPÍTULO XVI
DE LOS SERVICIOS ADICIONALES
Art.78. La EP-EMAPA-A prestará los servicios de laboratorio a los interesados que

lo solicitaren. El valor por análisis a cobrarse será determinado por la Dirección
Financiera en coordinación con la Dirección de Operación y Mantenimiento de
acuerdo al servicio que se preste dichos valores serán conocidos y aprobados
por Gerencia y actualizados anualmente.
Art.79. La EP-EMAPA-A podrá prestar el servicio del vehículo hidrosuccionador a

particulares, para mantenimiento de fosas sépticas y tuberías. El valor a cobrarse
será determinado por la Dirección Financiera en coordinación con la Dirección
de Operación y Mantenimiento y aprobado por Gerencia, manteniéndose una
actualización anual.
Queda prohibido el uso del hidrosuccionador fuera de los límites cantonales de

Ambato, y aquellas Parroquias Rurales en las cuales la EP-EMAPA-A no tenga
competencia en la prestación de servicio de agua potable y alcantarillado,
salvo en los casos en los cuales se suscriba un convenio interinstitucional con una
institución pública o privada previo informe de factibilidad técnica financiera
por fuerza mayor o caso fortuito, la Gerencia podrá autorizar su movilización.
Art.80. La EP-EMAPA-A a través de la Dirección de Operación y mantenimiento

y laboratorio de medidores podrá prestar el servicio a terceros por pruebas de
los instrumentos de micromedición que así lo solicitaren por escrito, para lo cual
deberán cancelar mediante ingreso directo generado por la Dirección
Comercial, los valores determinados en la Norma Técnica de Facturación.
CAPÍTULO XVII
TAPONAMIENTOS TEMPORALES Y DEFINITIVOS
Art. 81. Cuando los usuarios soliciten el taponamiento temporal del servicio de
agua potable por un tiempo mayor a tres meses, adjuntando la última planilla
de pago vigente se realizará el retiro del medidor el mismo que será entregado
al usuario para su custodia.
Mientras la acometida tenga taponamiento temporal se facturará

mensualmente con 0m3 de consumo y se cobrará la tarifa básica de
conformidad con el pliego tarifario vigente por los servicios de agua potable y
alcantarillado en la categoría que corresponda con la finalidad de mantener y
preservar la red de agua potable y/o alcantarillado.
No procederá el taponamiento temporal del servicio si se evidencia que el

predio se encuentra habitado aún con la petición escrita del titular del inmueble
a fin de garantizar los Derechos del Buen Vivir.
Cuando el usuario solicita la reinstalación del servicio, la EP-EMAPA-A,

procederá a realizar las pruebas que correspondan al medidor para verificar su
correcto funcionamiento para su rehabilitación.
Art. 82.- Serán requisitos para el taponamiento temporal:
a) En caso de ausencia del titular, la solicitud de taponamiento se hará con
un poder otorgado por Notario Público.
b) No tener deuda con la Empresa.
c) Cancelación del valor por suspensión correspondiente a trabajos de
desconexión.
Art. 83. En el caso de que los usuarios requieran un taponamiento definitivo, lo

solicitarán por escrito adjuntando la última carta de pago vigente. La EP-
EMAPA-A procederá al taponamiento definitivo y retirará el medidor y
materiales que conformar la acometida domiciliaria, los mismos que serán
entregados al titular de la cuenta, se dejarán de emitir planillas por consumos e
inactivará la cuenta.
No procederá el taponamiento definitivo del servicio si se evidencia que el

predio se encuentra habitado aún con la petición escrita del titular del inmueble
a fin de garantizar los Derechos del Buen Vivir.
Art. 84.- Serán requisitos para proceder con el taponamiento definitivo:
a) No mantener deuda con la Empresa
b) Cancelación del valor por suspensión correspondiente a trabajos de

desconexión
c) En caso de ausencia del titular, la solicitud de taponamiento se hará con

un poder otorgado por Notario Público.
Art. 85. El valor a cancelar por el taponamiento será cancelado al momento de
la solicitud y será definido en las Normas Técnicas de Facturación de la EP-
EMAPA-A.
Se deberá cancelar el valor por anticipado si la lectura fue tomada y registrada

en el sistema comercial, a través de un ingreso directo que lo generará la
Dirección Comercial.
Art. 86. Si el usuario posterior al pedido de taponamiento definitivo solicita la

rehabilitación del servicio, pagará como instalación nueva con los valores de
derechos, materiales, accesorios y demás valores que correspondan para la
instalación de acuerdo al valor vigente a la fecha.
CAPITULO XVIII
DE LA BAJA DEL SERVICIO
Art.87. La baja del servicio implica la suspensión definitiva de la provisión servicio

de agua potable y/o alcantarillado, retirando de ser el caso el respectivo
medidor y materiales para el efecto.
Art. 88. Luego de una verificación en campo por parte de Tesorería o de la

Unidad de Medición y Facturación y no se logre localizar una cuenta o ésta ya
no exista, con los respectivos informes técnicos legales de las áreas
correspondientes, se dará de baja la cuenta por resolución de la máxima
autoridad.
Art. 89. Recibidos y revisados los informes señalados en el artículo anterior,

Gerencia procederá a la elaboración de una resolución administrativa
debidamente motivada y sustentada para la baja de valores que incluyan:
servicios, intereses, multas de la cuenta.
Art. 90. En casos de baja del servicio, el equipo de micromedición (medidor o

contador) será entregado al usuario, o familiar cuando corresponda,
inhabilitando su uso la Dirección Comercial procederá, por pedido del Tesorero
General, a la inactivación de la cuenta, es decir a la suspensión de la
facturación mensual del servicio de agua potable, sin perjuicio de las acciones
de cobranza y coactiva correspondientes.
Art. 91.- El Cierre definitivo de la cuenta, operará a solicitud del usuario a la

Dirección Comercial, y se procederá al retiro de la acometida y el usuario
perderá todos los derechos sobre la cuenta.
Art. 92. Todo proceso de taponamiento de cuenta y/o cierre de la misma,

deberá hacérselo previa notificación al usuario, empleando para ello los
mecanismos previstos en la ley, a fin de garantizar el derecho constitucional a
la legítima defensa.
CAPITULO XIX
DE LOS DISEÑOS DE PROYECTOS HIDRÁULICO-SANITARIOS EN LOTIZACIÓN,

URBANIZACIONES, CONJUNTOS HABITACIONALES Y PLANES DE VIVIENDA
Art. 93. En lotizaciones, urbanizaciones y conjuntos habitacionales y planes de

vivienda se realizará la planificación de las ampliaciones de las redes de agua
potable y/o alcantarillado, cuando el número de lotes o viviendas sean hasta
diez unidades, siempre que ninguna de las unidades supere los 500 metros
cuadrados de construcción y/o 3 pisos de altura, para lo cual la EP-EMAPA-A
proveerá el diseño de las obras que deben ser ejecutadas por los interesados,
bajo la supervisión técnica de la Empresa.
Los interesados presentarán la solicitud respectiva, misma que será atendida en

el término de hasta 20 días, el peticionario deberá presentar solicitud escrita y
realizar el pago de un derecho por el trabajo solicitado conforme la Normativa
Técnica de Facturación, adjuntando para el efecto los documentos emitidos
por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de Ambato por
medio de los cuales se justifique que se halla en curso el trámite respectivo.
Art.94. En lotizaciones urbanizaciones, conjuntos habitacionales, y planes de

vivienda cuando el número de lotes o viviendas superen las diez unidades,
siempre que ninguna de las unidades supere los 500 metros cuadrados de
construcción y/o 3 pisos de altura, se someterá a revisión y aprobación de la EP-
EMAPA-A, el diseño hidráulico sanitario será presentado por un profesional
externo; trámite que será atendido en el término de 15 días. Su construcción será
supervisada por la Dirección de Gestión de Proyectos e Infraestructura.
Son requisitos para la aprobación:
a) Los parámetros de diseño emitidos por la EP-EMAPA-A, cuyo costo es el

6% del Salario Básico Unificado.
b) Estudio hidro-sanitario de acuerdo a los parámetros emitidos por la EP-

EMAPA-A.
c) Una vez concluida la construcción de la infraestructura hidro-sanitaria,

por parte del usuario, la EP-EMAPA-A recibirá la obra mediante acta de
entrega recepción única y ésta pasará a formar parte de los activos de
la Empresa.
d) Presentación del ante proyecto de la lotización, urbanización y conjuntos

habitacional aprobado por el GADMA
Art. 95. Edificaciones o inmuebles declarados en propiedad horizontal:
Todo proyecto de edificación que supere las dos unidades habitacionales,

deberá disponer lo siguiente:
a) Banco de medidores, ubicado en sitios accesibles para la toma de

lecturas.
b) En el caso de inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal se

verificará la existencia de reserva de agua para consumo doméstico,
que garantice abastecimiento mínimo de un día, con una dotación de
190 litros/hab/día.
Art.96. Por revisión y aprobación de diseños se cobrarán los siguientes valores:
Urbanizaciones, lotizaciones, conjuntos habitacionales y programas de vivienda:

2% del presupuesto total de la infraestructura hidraúlico-sanitaria, elaborado por
la EP-EMAPA-A.
Art. 97. Por supervisión de proyectos de interconexión de:

Urbanizaciones, lotizaciones, conjuntos habitacionales y programas de vivienda:

4% del presupuesto total de la infraestructura hidráulico-sanitaria, elaborado por
la EP-EMAPA-A
DISPOSICIÓN GENERAL
PRIMERA. - La Dirección Comercial, coordinará con los distintos departamentos,

la efectiva aplicación del presente reglamento.
SEGUNDA. - Para todos los casos de facturación y refacturación, además de lo

establecido en el presente reglamento, se considerará lo establecido en la Ley
Orgánica de Defensa al Consumidor.
TERCERA.- La Empresa Pública, Empresa Municipal de Agua Potable y

Alcantarillado, observará las Disposiciones normativas contempladas en la Ley
Orgánica de Apoyo Humanitario, relacionadas con el corte del servicio, tarifas,
valores, tasas, procesos coactivos, e intereses, que sean aplicables a la
prestación del servicio, procesos sancionatorios y demás actividades
desarrolladas por la Institución y tendrán prevalencia sobre el presente
Reglamento observando para el efecto los plazos previstos en la referida Ley.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
PRIMERA. - La Dirección Comercial, y la Dirección Financiera con el respaldo de

las demás Direcciones, presentarán en el plazo de 30 días al Directorio para la
aprobación contados a partir de la promulgación en la página web de la EP-
EMAPA-A y una vez que las Normas Técnicas de Facturación de la EP-EMAPA-A,
que incluirán, el nuevo pliego tarifario con las directrices de las autoridades de
control respectivas; valores de derecho de conexión; valor de derecho de
desconexión, valor del corte y reconexión, gastos administrativos, valor por
diseño y ampliación de red, análisis de laboratorio interno y valor de uso de
hidrosuccionador y valores por la prueba de medidores a terceros, así como los
valores determinados por derecho de conexión para su aprobación, los cuales

serán revisados y actualizados anualmente.
SEGUNDA. - La máxima autoridad de la institución presentará en un plazo de 90

días al Directorio el planteamiento de incorporación de Sistemas Tecnológicos
de micromedición que optimicen los recursos públicos y la gestión financiera
empresarial. Pudiendo excepcionalmente prorratearse al usuario el costo del
instrumento de micromedición en el tiempo considerado por la máxima
autoridad.
TERCERO. - La Tesorería en el plazo de hasta 12 meses depurará y definirá que

cuentas deben ser dadas de baja por planillas impagas, una vez se cumplan
con los requisitos legales establecidos en la ley y en el Reglamento.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Deróguese el Reglamento de Prestación de Servicios de la EP-EMAPA-A, y todas

sus reformas posteriores.
DISPOSICIÓN FINAL
Este Reglamento entrará en vigencia luego de su promulgación a través de la

página web de la EP-EMAPA-A; los procesos y procedimientos que actualmente
se encuentren en trámite continuarán sustanciándose conforme a las reglas de
procedimiento vigentes al tiempo de su inicio y hasta su conclusión.
Los valores y tarifas establecidos en el reglamento de prestación de servicios de

fecha siete de febrero del año dos mil once y posteriores reformas, continuarán
aplicándose hasta la aprobación de las Normas Técnicas de Facturación y en
consideración de la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario publicado en Registro
Oficial N° 229 del lunes veintidós de junio del dos mil veinte.

Reglamento de Prestación de Servicios EP EMAPA A 2020

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Reglamento de Prestación de Servicios EP EMAPA A 2020

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REGLAMENTO DE PRESTACIÓN DE

EL DIRECTORIO DE LA EMPRESA PÚBICA – EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE

Aprobar el Reglamento Interno de Prestación de Servicios, Prohibiciones y

DEL OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Art. 1. El presente reglamento tiene por objeto normar el servicio de agua

Art. 2. Las disposiciones del presente reglamento son de aplicación obligatoria

GENERALIDADES DEL SERVICIO

Art. 3. Todo inmueble, ubicado dentro de los límites establecidos para la

Art. 4. La EP-EMAPA-A, regulará, ejecutará, supervisará y/o fiscalizará los trabajos

Art. 5. La acometida de agua potable se construirá desde la tubería matriz hasta

Se considerará agua potable, al agua cuyas características físicas, químicas

a) Revisarlo cuando se detecten o presuma la existencia de fallas en su

b) Cambiarlo, ya sea por haber cumplido su vida útil o cuando se evidencie

c) Retirarlo por falta de pago del costo de su instalación o del servicio de

d) Aplicar políticas institucionales, tales como: ubicación de los medidores

e) Verificar el buen funcionamiento, cambiarlo o retirarlo, según

Art. 7. La longitud de la tubería de las acometidas de agua potable y

Para longitudes mayores a 20 metros, o cuando existan pasajes o proyección de

En casos de pasajes, calles y callejones que sean menores a 20 metros, en los

DE LA SOLICITUD DEL SERVICIO

Art. 8. Todo trámite relacionado con las instalaciones domiciliarias de agua

Art. 9. El servicio de provisión de agua potable a todo inmueble, se prestará a

a) Conexión provisional de agua potable.

b) Conexión convencional de agua potable.

El servicio provisional se prestará excepcionalmente por motivos humanitarios,

Para este tipo de servicio, el usuario deberá presentar su solicitud a la Unidad de

La EP-EMAPA-A, establecerá políticas y mecanismos tendientes al cambio de la

Art. 11. La conexión convencional se solicitará cuando el usuario no tenga

Art. 13. Para la solicitud de servicios a la EP-EMAPA-A, a excepción de los casos

-Cédula de ciudadanía o pasaporte y certificado de votación.

-Escritura o documento legal habilitante.

-Pago del impuesto al predio

-Última planilla de pago del medidor existente para acometidas o medidores

-Para construcciones en proceso, el permiso de construcción extendido por el

-Para todo proyecto regulado por el Reglamento de Prevención, Mitigación y

-Cuando el usuario no pudiese acercarse a las instalaciones de la EP-EMAPA-A

2) Si es persona jurídica, además de lo solicitado anteriormente:

-Cédula de ciudadanía o pasaporte y certificado de votación del

-Nombramiento del Representante Legal

-Cuando el usuario no pudiese acercarse a las instalaciones de la EP-EMAPA-A

-Registro Único de Contribuyentes (RUC)

a) Si el predio tiene una escritura general, de la que forman parte varios

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