ÍNDICE

I. Introducción 3
II. Datos del restaurante: 5
III. Objetivo 5
IV. Propósito 5
V. Alcance 6
VI. Términos y definiciones 6
VII. Relación de acrónimos 6
VIII. Matriz de riesgos 6
IX. Marco Normativo 7
X. Responsabilidades 8
XI. Medidas Preventivas 9
XII. Anexos 13
XIII. Referencias bibliográficas 16

2
Protocolo de Seguridad Turística en caso de sismo y terremoto

I. Introducción
Los desastres naturales como los sismos y terremotos han ido afectando a las
poblaciones por muchos años, dañando así tanto su salud como la
infraestructura; dejando muchas muertes que lamentar.

El planeta está en constante cambio, bajo la influencia de enormes fuerzas

tectónicas y cambios drásticos en la atmósfera. Estos fenómenos naturales
son solo manifestaciones normales de nuestro entorno geográfico en el que
vivimos y no hay nada sobrenatural en ello, según O'Connor (2008). Esto
quiere decir que, es imposible frenar los cambios que realiza la tierra, como el
movimiento de las placas tectónicas; sin embargo, hay formas de poder
prevenir el daño lo que vendría a causar este desastre y así evitar perder vidas
humanas y daños económicos.

Además, es muy importante tener en cuenta que los desastres naturales son
muy frecuentes y es necesario tener en mente que no se puede saber el día o
la hora exacta de cuándo sucederá, pero estudiando y aplicando normas
preventivas se podrá reducir el impacto de este, según Narváez, Guerrón, &
Villarreal (2021).

Así mismo, no todos los países son iguales, muchos varían en infraestructura,
en altura, en el tipo de suelo o si se encuentran vulnerables, es por eso que,
según Torroja (2016) no sería el mismo daño que ocurra un terremoto en
Japón como en la India, ya que ambos países son muy diferentes y el suelo, su
organización como ciudades es distinta, lo cual quiere decir que para cada
país, sitio o ciudad es necesario una previa evaluación de diferentes factores,
porque no todos son iguales.

3
Por ejemplo, la ciudad de Lima ha sido cuestionada durante mucho tiempo si
podría convertirse en un futuro escenario de desastre en caso de un terremoto
o sismo; Lo verificamos, según Morales y Zavala (2008), el lugar donde se
había registrado la actividad sísmica más alta, es en la ciudad de Lima, pero
por lógicas razones, el daño no solo impactará en ese epicentro, si no que se
extenderá por todas las zonas cerca a Lima, es por eso que se han realizado
distintos estudios para investigar los daños que podría causar un desastre
natural de esta magnitud y a su vez, tratar de ver cómo se podría prevenir la
intensidad de las consecuencias. Por último en el siguiente informe se realizará
una serie de protocolos de seguridad aplicado al restaurante de comida marina
“Mochica – Chicama”, con el fin de reducir el impacto que tendría ante un
posible terremoto o sismo, para esto es necesario conocer y examinar algunos
casos que ya han ocurrido en el Perú; según Tavera (2008). Un miércoles 15
de Agosto del 2007 ocurrió uno de los sismos más fuertes y conocidos por la
población peruana en la zona sur de la región central de Perú con un 7.0 en la
escala de Richter generando muchas muertes, destrucciones y pánico, en las
ciudades de Pisco, Ica, Chincha y muchas otras localidades, este suceso
ocurrido nos indica que se ha presentado uno de los terremotos más duraderos
y de fuerte intensidad en el Perú, es por eso que se presentará el siguiente
informe como identificación y prevención con ayuda de protocolos.

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II. Datos del restaurante:
● Nombre del restaurante:
Restaurant Mochica- Chicama
● Tipo de restaurante:
Pescados y mariscos
● Ubicación:
Tarapacá 213, Puerto Malabrigo 13731 (junto al banco de la Nación)

III. Objetivo
Examinar la magnitud de los daños que podría dejar un terremoto o sismo
actualmente, a su vez, dar a conocer a todos los colaboradores las medidas de
seguridad correspondientes al restaurante donde hay concurrencia de personas,
tomando en cuenta las características del establecimiento y teniendo los recursos
previos para poder solucionar estos tipos de desastres naturales.

IV. Propósito
Implementar un protocolo de seguridad con las medidas preventivas y de
seguridad adecuadas ante un terremoto y/o sismo que ocurran durante el
funcionamiento del lugar con el propósito de proteger el bienestar de la población
(personal, clientes), la infraestructura y la economía de muchos.

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V. Alcance
Aplica para todo el personal y clientes del restaurante.

VI. Términos y definiciones

● Sismo: Sacudida de la corteza terrestre. RAE (2022)
● Terremoto: Sacudida violenta de la corteza y manto terrestres, ocasionada
por fuerzas que actúan en el interior de la Tierra. RAE (2022)
● Protocolo: Serie ordenada de escrituras matrices y otros documentos que un
notario o escribano autoriza y custodia con ciertas formalidades. RAE (2022)
● Seguridad: Situación de tranquilidad pública y de libre ejercicio de los
derechos individuales, cuya protección efectiva se encomienda a las fuerzas
de orden público. RAE (2022)
● Restaurante: Establecimiento público donde se sirven comidas y bebidas,
mediante precio, para ser consumidas en el mismo local. RAE (2022)

VII. Relación de acrónimos

● INDECI: Instituto Nacional de Defensa Civil.
● SINAGERD: Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
● CENEPRED: Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del
Riesgo de Desastres
● EPP: Equipo de Protección Personal.

VIII. Matriz de riesgos

NIVEL DE
FACTOR PELIGRO RIESGO
RIESGO

R1-Daños a la Muy Alta

infraestructura.
Desastres
Terremoto R2-Pérdidas económicas. Muy Alta
Naturales
R3-Pérdidas Humanas.
Muy Alta

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 R4-Bloqueo de calles.
Alta

R1-Deterioro a la
Moderado
infraestructura.

Desastres R2-Bloqueo de vía de

Sismo Bajo
Naturales transportes.

R3-Lesiones humanas.
Muy bajo

IX. Marco Normativo

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL
Enmarcado en lineamientos de Política Sectorial considerados en el Plan
Estratégico Nacional de Turismo – PENTUR 2008-2018. Objetivos: “Alcanzar
un turismo sostenible en el Perú como herramienta de desarrollo económico –
social del país” y “Desarrollar una cultura turística que garantice la seguridad y
satisfacción del visitante”.

MARCO LEGAL
Plan Estratégico Nacional de Turismo PENTUR.

Ley N°28982 – Ley que regula la Protección y Defensa del Turista.

Ley N°29408 – Ley General de Turismo. Reglamento de la Ley General del
Turismo.
Título VI: “Protección al Turista y Facilitación Turística”.
Art. 31°. - “Igualdad de derechos y condiciones de los turistas”.
Art. 35°. - “Red de protección al turista”.

Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

Ley Nº 29664 - Crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD).

7
 Ley Nº 30787 - Ley que incorpora la aplicación del enfoque de derechos en
favor de las personas afectadas o damnificadas por desastres.

Plataforma digital única del Estado Peruano. Ministerio de Educación y

Finanzas
Decreto de Urgencia Nº 008-2012 ─ Medidas para la realización de
actividades urgentes y oportunas en las zonas afectadas por desastres de
gran magnitud.

Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Centro Nacional de

Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
(CENEPRED)
Decreto Supremo Nº 104-2012-PCM ─ Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción
del Riesgo de Desastres (CENEPRED).
Decreto Supremo N° 012-2017-DE - que aprueba la Política de Seguridad y
Defensa Nacional.
Decreto Supremo N° 034 -2014-PCM - que dispone la aprobación del Plan
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres- PLANAGERD 2014-2021, tiene
como objetivo nacional “reducir la vulnerabilidad de la población y su medio de
vida, ante el riesgo de desastres”.

X. Responsabilidades
Dueña
● Evaluar la situación en la que se encuentra la empresa.
● Buscar soluciones y alternativas distintas a la problemática.
● Verifica las nuevas normas de medidas preventivas.
● Analiza la salud de su personal a cargo y evita perjudicar a los que se
encuentran en estado de vulnerabilidad.

Colaborador
● Toma en cuenta a todos sus colaboradores y trata de dar soluciones.

8
 ● Verifica si están cumpliendo el funcionamiento de las EPP
● Realiza el pedido de EPP en caso de faltar.
● Analiza el establecimiento y sus puntos críticos.
● Realiza capacitaciones sobre el correcto uso de EPP.
● Realiza capacitaciones sobre el correcto manejo de salidas de
emergencia.

XI. Medidas Preventivas

ASPECTOS MEDIDAS IMAGEN REFERENCIAL

Mala Pedir ayuda profesional para

distribución de mejorar el desplazamiento ante
espacio cualquier peligro.

9
 Encontrar puntos críticos en mal
Mantenimiento
estado del local y mejorarlos.

Capacitar a las personas

involucradas para saber
Nerviosismo
reaccionar de manera positiva
ante estos desastres.

Mala Trabajar con profesionales en

construcción ese rubro para evitar malas
edificaciones.

10
 Tener en cuenta a las personas
Personas
vulnerables en estos posibles
vulnerables
casos de desastres.

Desorden y Contar con señalizaciones ante

desorientación estos problemas.

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12
13
 XII. Anexos

Documento #: 02

PRO-001 - PRO-001 - CAPACITACIÓN DE EVACUACIÓN EN CASO DE SISMO O

TERREMOTO
Creado Saldaña Cucchi Julia Área Salón
18/05/2 por
2

20/05/2 Revisado García Aguirre Rodrigo

2 por

Aprobado Del Río Rodríguez Camila

por
Fecha de creación
Fecha de publicación
Versión
Frecuencia
La capacitación de evacuación en caso de sismos o terremotos se llevará a cabo
trimestralmente.

RESPONSABLE PASO PROCEDIMIENTO RECURSOS

1 Conocer detalladamente el Planos

establecimiento en donde trabajamos.

2 Conocer los posibles riesgos que

Matriz de riesgo
Todos los existen tanto internos como externos.

colaboradores Localizar dónde se podría encontrar el

3
punto general de encuentro en caso
Señalizaciones
de sismo o terremoto.

Localizar lugares donde los

4
colaboradores se pueden proteger Planos
para evitar riesgos.

14
Fecha: 21/05/22 Hora: 18:00 PM

ÁREA ADECUADO NO ADECUADO OBSERVACIÓN

Salón x -

AREAS DEL RESTAURANTE

15
16
XIII. Referencias bibliográficas

(S/f). Rae.es. Recuperado de https://dle.rae.es/protocolo?m=form

(S/f-b). Rae.es. Recuperado de https://dle.rae.es/terremoto?m=form

(S/f-c). Rae.es. Recuperado de https://dle.rae.es/sismo

(S/f-d). Rae.es. Recuperado de https://dle.rae.es/seguridad?m=form

Decreto de Urgencia N° 008-2012 (2012). Plataforma digital única del Estado

Peruano. Ministerio de Educación y Finanzas
https://www.gob.pe/institucion/mef/normas-legales/226767-008-2012

Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM (2014). Un environment programme.

https://leap.unep.org/countries/pe/national-legislation/decreto-supremo-no-0
74-2014-pcm-norma-complementaria-sobre-la

Decreto Supremo Nº 104-2012-PCM (2011). Un environment programme.

https://leap.unep.org/countries/pe/national-legislation/decreto-supremo-no-1
04-2012-pcm-reglamento-de-organizacion-y

Ley Nº 29664 (2011). Un environment programme.

https://leap.unep.org/countries/pe/national-legislation/ley-no-29664-crea-el-
sistema-nacional-de-gestion-del-riesgo-de

Morales, N. & Zavala, C.. Terremotos en la costa central de Perú: ¿Lima podría
ser escenario de un futuro desastre? Rvdo. Perú. medicina Exp. salud
pública [en línea]. 2008, vol.25, n.2 [citado el 03-05-2022], pp.217-224.
Disponible en:
http://www.scielo.org.pe/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1726-4634200
8000200011&lng=en&nrm=iso>

Narváez, M., Guerrón, S., & Villarreal M. (2021). Desarrollo de un plan de

emergencia ante la presencia de desastres naturales en la comunidad el
Timbre. Conrado, 17(83), 391–396.

17
 http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1990-864420210006
00391
O'Connor, H. (2008). Planeamiento urbano para la prevención de desastres
naturales en el Perú. Un asunto territorial. Urbano, 11(17),57-62. [fecha de
Consulta 3 de mayo de 2022]. ISSN: 0717-3997. Disponible en:
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=19801710

Tavera, H. (2008).Instituto Geofísico del Perú. Centro Nacional de Datos

Geofísicos. El terremoto de Pisco (Perú) del 15 de agosto de 2007 (7.9
Mw). https://repositorio.igp.gob.pe/handle/20.500.12816/699

Torroja, H. (2016). Estrategia internacional para la seguridad humana en desastres

naturales. Araucaria, 20 (36), 241-263.

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