1.1.1.

LÍNEA DE ACCIÓN: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

A. DEFICIENTE COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO

- URBANO:
en la cuenca Suches, la covertura de agua potable la zona urbana, por tener única capital de
distrito del distrito de Cojata, este distrito tiene cobertura de instalaciones de agua potable, pero
con dificultade de disposiciones de agua, para consumo de la población del sector urbano, por lo
que se dificulta en la disminución de caudal de la fuente de agua.

- RURAL:
Según DATASS, la covertura de agua potable en la zona rural del distrito de Cojata y la cuenca
suchez, el cual el 9.08% no tienen covertura de agua potable, en específico la comunidad
soraycho umabamba el 71.88% no cuentan con covertura, las comunidades del territorio del
distrito de Ananea, en la cuenca suches no cuentan con agua potable. Esto debido al
distanciamiento de las viviendas y sus actividades a la que se dedican dentro de la cuenca sobre
todo en las cabeceras de la cuenca.
La deficiente cobertura de agua potable se da también por el deterioro de instalaciones de tuberías
que se realizaron ya hace mas de 15 años el cual se debe de optar en realizar la renovación de
estas instalaciones y ampliación de captaciones de agua en las JASS.

B. AGUA PARA CONSUMO HUMANO DE BAJA CALIDAD

En la cuenca Suches, si reportan la dificultad de la calidad de aguas sub terraceas sobre todo las
viviendas quienes se encuentran en las riveras del rio suches, y las viviendas ubicadas desde la
zona de trapiche.

C. VALORACIÓN DEFICIENTE DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO

El servicio de saneamiento es escasamente valorado, por los usuarios de agua, teniendo en
algunos domicilios en la rotura de caños, y tuberías de conducción defectuosos, la cultura del agua
en no desperdiciar el agua en actividades innecesarias, el cual se debe tomar conciencia en
familias que acostumbran dar un mal uso del liquido elemento, ya que en la cuenca se escasea
aguas de buena calidad y la disponibilidad de uso de aguas superficiales.

D. DEFICIENTE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS

En la cuenca como vertimiento de aguas domésticas solo se encuentra, las aguas residuales del
distrito de Cojata, que podemos ver en las fotos adjuntas.

Imagen Infraestructura de oxidación aguas residuales Cojata.

1.1.2. LÍNEA DE ACCIÓN: CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN DEL AMBIENTE

A. DETERIORO DE LA CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL DE LA CUENCA

En la cuenca Suches se tiene serios problemas de deterioro de la calidad de aguas superficiales
por la actividad económica que se realiza en la zona, la minería siendo la actividad en las
cabeceras de la cuenca, tal es realizado desde la zona de la Rinconada trapiche, que se desarrolla
con mayor intensidad en la zona.
De la misma forma el rio suches que se comparte con el País de Bolivia, que también desde su
territorio es afectado la calidad de aguas superficiales por la actividad minera y la extracción de oro
en esa zona.
Estos vertimientos por lavaderos de oro son emitidos hacia el rio suches, afectando en su mayoría
con mas de 200 operaciones mineras, que afectan la calidad de aguas y de la misma forma con
sedimentos hacia el rio suches

Imagen Relaves Mineros emitidos mor mineros informales de Bolivia

B. ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS DE GESTIÓN MUNICIPAL Y OTRAS

ACTIVIDADES QUE AFECTAN LOS RECURSOS HÍDRICOS
- Las áreas degradadas, en la cuenca, son los depósitos de residuos solidos ubicados en el
distrito de Cojata, aunque son de menores dimensiones, que de igual forma amerita
desarrollar proyectos de tratamiento de residuos solidos.
- En las cabeceras de cuenca hay zonas degradadas por la actividad minera, y pasivos
ambientales mineros, en la actualidad el auge de la extracción del oro, se concentra sobre
todo en espacios del centro poblado de trapiche y la rinconada – trapiche, que afectan en la
calidad de agua.

1.1.3. LÍNEA DE ACCIÓN: PROTECCIÓN CONTRA EVENTOS EXTREMOS

A. PELIGROS LATENTES DE INUNDACIONES, MOVIMIENTO DE MASAS, SEQUÍAS, SISMOS,
HELADAS Y VULCANISMO
 En la cuenca suches a través del tiempo se ha mostrado como una zona que, si tiene desborde de
ríos e inundaciones en las zonas media y baja de la cuenca, como en el 2019, se tuvo la
afectación de inundación de áreas de cultivos y afectación de pastos.

Foto desborde del rio Ilave, afectaciones a viviendas y cultivos – INDECI Puno

Otro de los peligros latentes que aqueja en la cuenca, las heladas que se presentan cada año
entre los meses mayo a julio como heladas meteorológicas (afectación en ganadería), y
presentándose también como heladas agronómicas en los meses de enero y febrero el cual daña
los cultivos sobre todo en la cuenca media y baja ocasionando pérdidas económicas en los
cultivos.

Afectaciones a cultivo de papa en Ilave.

En la cuenca Suches la sequia y falta de precipitación regular en los meses de octubre a febrero,
primero mostrándose como veranillos, a falta de presencia de lluvias, afecta en la producción de
cultivos, y en la cobertura vegetal para disposición de alimentos para los animales, en tanto en
cultivos forrajeros tienen una producción muy escaza, el cual afecta en la disposición de la
alimentación para los animales durante todo el año.

B. INADECUADA CAPACIDAD DE RESPUESTA ANTE EVENTOS EXTREMOS

En los talleres de sensibilización mencionan a que las municipalidades se debería tener un
presupuesto fijo ya que en la cuenca para los eventos descritos en el punto anterior se debe
realizar proyectos para mitigación y de acciones de respuesta ante los eventos que se presentan
en la cuenca.
 Como capacidad de respuesta se debe proponer la realización de proyectos de inversión con
apertura de zanjas de infiltración, apertura de ammunas, reforestación, revegetación, manejo de
bofedales y entre otros.

C. FALTA DE INFRAESTRUCTURA DE PROTECCIÓN ANTE EVENTOS EXTREMOS DE ORIGEN

HIDROMETEOROLÓGICO.
Las autoridades comunales mencionaron que desde la zona media y zona baja de la cuenca (zona
Cojata), falta de infraestructuras de defensas rivereñas para controlar el desborde de las aguas,
prueba de ellos en el 2019, el rio Suches causó desbordes e inundaciones en los cultivos aledaños
al rio, e inundaciones a los pastos y forrajes, el cual causó perdidas económicas en las familias
que viven dentro de la cuenca suches.
Como infraestructuras para eventos extremos hidrometeorológicos también está la falta de
infraestructuras de cosechas de agua para hacer frente a la escasez hídrica por cambio climático.

1.1.4. LÍNEA DE ACCIÓN: USOS PRODUCTIVOS

A. EXISTEN DEMANDAS DE USOS PRODUCTIVOS NO ATENDIDAS.
- Debido al calentamiento global y cambio climático, a la vez a la falta de trabajos de proyectos de
cosechas de agua, sistemas de irrigación y otras similares, en toda la cuenca son muy
necesarios para hacer frente a estos eventos extremos de escasez hídrica y atender
necesidades de riego para cultivos, pastos y forrajes, ampliación de bofedales, conservación de
recursos hídricos y otros.
- Algunas comunidades como es el caso del distrito de Cojata donde no son cercanos al rio
suches, manifiestan no tener la disponibilidad agua, tanto para consumo humano y sus animales.
y manifestaron la disminución de afluentes y los ojos de agua, y se debe cubrir la necesidad
hídrica de las comunidades que falta el recurso hídrico.
- Perdida de la cobertura vegetal y especies nativas, que ocasionan la muerte de animales
(alpacas); esto debido primeramente a la actividad minera ilegal, seguido del sobrepastoreo y
abandono de campos de cultivo.
- Desconocimiento de siembra y cosecha de agua, para el aprovechamiento de sus manantiales,
es necesario la implementación de capacitaciones y/o asistencias técnicas, en temas de
aprovechamiento de recursos hídricos, es necesario también realizar módulos demostrativos de
las diferentes técnicas de siembra y cosecha del agua de lluvia, para lograr que imiten y apliquen
la población. (ya que todos somos usuarios del agua).

B. ESCASA VALORACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO

Se requiere trabajos de concientización puesto que en algunas de ellas no se realiza el aporte de
cuotas para auto mantenimiento en sus JASS, el cual se encontró las dificultades de auto
sostenimiento, para la reparación de averías, roturas, limpieza de reservorio periódico, y de la
misma forma que los beneficiarios puedan consumir agua limpia y otros casos mas.
Al igual que en otras cuencas la educación y asistencia técnica en temas de cuidado y
mantenimiento de los recursos hídricos, con fines poblacionales y productivos, esto sucede
generalmente en las JASS yagua para consumo.

1.1.5. LÍNEA DE ACCIÓN: GOBERNANZA DEL AGUA

En la cuenca Suchez hay un escaso articulación de actores del agua (Gobierno central, REGIONAL,
Local, Comunidades, Cancillería y el país de Bolivia) y otros trabajos interinstitucionales, y los
trabajos articulados ya que la cuenca se comparte, nace y culmina la cuenca en territorios de
Bolivia.
En los talleres de sensibilización de los lideres, con asistencia de autoridades comunales,
manifestaron la falta de relacionamiento y trabajo coordinado entre las instituciones del estado en
diferente nivel gobierno, y mas aún con las comunidades de la cuenca.
El gobierno Regional de Puno en respuesta a la falta de gobernanza se inició en el 2023 con
reuniones con autoridades locales e instituciones involucradas con el déficit hídrico, y afrontar
proyectos en respuesta al calentamiento global.
 PROBLEMÁTICA SOCIO AMBIENTAL DESTE LOS TALLERES DE
SENSIBILIZACIÓN

 COJATA:
Según el informe N° 04, Informe de taller de sensibilización en gestión actual del
agua realizado el 18/04/2021, se recogió la problemática principal en el distrito de
Cojata, es la contaminación por la actividad de la minería ilegal, existente en las
cabeceras de cuenca. Además, se menciona las siguientes problemáticas,
dificultades y necesidades, versiones que fueron brindados por los representantes
de JASS, Autoridades de los Centros poblados, comunidades, entre otros actores.

o ANANEA:
Según el informe N° 04, Informe de taller de sensibilización en gestión actual del agua
realizado el 26/04/2021, se recogió la problemática principal en el distrito de Ananea, es
los escases del recurso hídrico por la falta Lluvia a causa del cambio Climático y
problemas sociales por la falta de información sobre el manejo del agua. Además, se
menciona las siguientes problemáticas, dificultades y necesidades por distritos.

o INCHUPALLA:
Según el informe N° 04, Informe de taller de sensibilización en gestión actual del agua
realizado el 20/04/2021, se recogió la problemática principal en el distrito de Inchupalla,
es el desconocimiento de la gestión y uso adecuado del agua, falta de educación y
desinterés en temas de recursos hídricos. Además, se menciona las siguientes
problemáticas, dificultades y necesidades por distritos.

o QUILCAPUNCU
En este distrito se realizaron dos talleres de sensibilización:
Según el informe N° 04, Informe de taller de sensibilización en gestión actual del agua
realizado el 13/04/2021, se recogió la problemática principal en el distrito de
Quilcapuncu, es los escases del agua por el cambio climático y el desconocimiento del
manejo de recursos hídricos en el distrito. Además, se menciona las siguientes
problemáticas, dificultades y necesidades del distrito.
Según el informe N° 05, Informe de taller de sensibilización en gestión actual del agua
realizado el 19/05/2021, se recogió la problemática principal en el distrito de
Quilcapuncu, es la contaminación de las fuentes de agua. Manantiales, quebradas, ríos y
lagunas y mal uso del recurso hídrico. Además, se menciona las siguientes problemáticas,
dificultades y necesidades del distrito.
 Cuadro N° 5 Problemáticas identificadas en los Distritos que abarca la Cuenca Suches Talleres de Sensibilización

Taller de sensibilización en gestión actual del agua en la U.H. 0172/cuenca Suches

N Distrito Lugar Fecha Problemática

°

1 Cojata Auditorio de la 18/04/2021 o En la Parcialidad Aurora y Comunidad de Caylloma, existe conflictos entre vecinos
municipalidad por uso del agua, esto debido a que por un lado quieren utilizar el agua del
distrital de manantial para fines de consumo humano y otros con fines de riego.
Cojata o Contaminación por relaves mineros, del rio suches, desde las cabeceras de cuenca,
donde se realiza la explotación del mineral aurífero de manera ilegal, esto implica
la contaminación de suelo, agua, perdida de cobertura vegetal, entro otros.
o Escases de agua en épocas de estiaje, ciertamente en temporadas de lluvias hay
abundancia de agua, pero no se tiene una cultura de aprovechamiento (siembra y
cosecha) de agua en las cabeceras de cuenca, desconocimiento de técnicas de
siembra de agua (Apertura de zanjas de infiltración, apertura de ammunas,
reforestación, revegetación, manejo de bofedales, etc.), la deficiencia y falta de
aplicación de estas técnicas ocasionan el carecimiento de agua entre los meses de
estiaje.
o En la Comunidad de Huancasaya, son perjudicados por la mala instalación del
sistema de agua potable; existe un mal estudio sobre todo en la pendiente de
terreno en la conducción de agua por tuberías, lo que ocasiona que sobre todo en
los meses (abril a noviembre) disminuya el caudal por consiguiente no llega
adecuadamente y/u oportunamente a la población, agregando a este problema la
mala construcción y falta de mantenimiento de reservorios (que no almacenan
suficiente agua) y tuberías.
o Perdida de la cobertura vegetal y especies nativas, que ocasionan la muerte de
animales (alpacas); esto debido primeramente a la actividad minera ilegal, seguido
del sobrepastoreo y abandono de campos de cultivo.
o Desconocimiento de siembra y cosecha de agua, para el aprovechamiento de sus
manantiales, es necesario la implementación de capacitaciones y/o asistencias
técnicas, tanto teóricos y prácticos en el tema de aprovechamiento de recursos
 hídricos, es necesario también realizar módulos demostrativos de las diferentes
técnicas de siembra y cosecha del agua de lluvia, para lograr que imiten y apliquen
la población. (ya que todos somos usuarios del agua).

o Es preocupante la presencia de escasez de agua, cuyos efectos negativos es que se

están secando los manantiales a consecuencia por el cambio climático de manera
más alarmante es en la zona media del distrito.
o Hay problemas sociales con los supuestos (ya que nadie puede decir ser dueño o
apropiarse de ningún tipo de fuente de los recursos hídricos) propietarios de los
Auditorio de la manantiales en la zona alta norte de Ananea y hay mucha desconfianza de los
municipalidad pobladores en el tema del Recurso Hídrico por consecuencias de las empresas
2 Ananea 26/04/2021 mineras vienen disfrazados por algunas instituciones, ciertamente el tema es
distrital de
Ananea delicado y sensible de hablar sobre todo consensuar y a veces exclusivamente las
mineras aprovechan estas circunstancias para llegar y convencer a la población y
estos al tener el permiso respectivo aprovechan de manera irresponsable sobre todo
ilegal y utilizan de manera inadecuada el agua.
o La falta de información en la gestión integrada del recurso hídrico, el manejo de
agua y la conservación; esta es una clara muestra de la falta de educación ambiental
y sobre todo en el tema hídrico, además de las brechas generacionales.
3 Inchupalla Cancha o Perdida de ojos de agua por el cambio climático, esto es evidencia clara de la
deportiva del contaminación ambiental.
distrito de o Otra de las consecuencias del cambio climático es los escases de presencia de
Inchupalla lluvias e incremento de los meses de sequía, que repercuten en la actividad agrícola
y ganadera, además para el abastecimiento de agua potable apara la población.
o Falta de educación en temas de cuidado del agua; esto se refiere al mal uso del agua
potable, en actividades de elaboración de adobes, bloquetas, lavado de vehículos,
entre otros.
o Falta de apoyo y/o desinterés de las autoridades, definitivamente la población por
ser lejano y de acceso dificultoso, vías de comunicación que no son adecuados, y
en el tema del agua, falta proyectos de agua y saneamiento rural y urbano.
o Las comunidades de: Aziruni, Tisnahuyo, Mullaypa, Huatuyo, Llocco y la
 Parcialida de santa Isabel, reclaman la carencia y escasez de agua entre los meses
de estiaje.
o La comunidad de Sayhuani Pata Cruz, reclama la contaminación de la minería y
carencia de defensa ribereña.
o La comunidad de Urinsaya, tiene problemas de contaminación del rio grande
Chiluyo, por las aguas de los desagües.
o La población en general muestra la necesidad de implementar proyectos de siembra
y cosecha de agua en las cabeceras de las cuencas de Huancané, en específico en el
Auditorio de la distrito de Quilcapuncu en todos sus centros Poblados.
municipalidad o En el distrito de Quilcapuncu se evidencia el arrojo irresponsable de basura por
4 Quilcapuncu 13/04/2021 viajeros y transportistas que transitan por esta vía, lo que ocasiona que los caminos,
distrital de
Quilcapuncu ríos y suelos se encuentra contaminado por residuos sólidos.
o La escasez de agua a falta de la lluvia a consecuencia del calentamiento global y
cambios climáticos, a razón de eso se están secado los ojos de agua en las partes
altas de esta cuenca en mención.
o Contaminación por la minería ilegal, si bien es cierto que es la actividad que genera
mayor fuente de trabajo e ingresos, es también la actividad que ocasiona mayor
deterioro de ecosistemas, problemas de enfermedades en personas y animales y en
consecuente muerte en casos extremos.
o Perdida de cobertura vegetal, en consecuencia, deterioro de ecosistemas alto
Auditorio de la andinos; esto debido a las actividades de minería, sobrepastoreo, inadecuado
municipalidad sistema de rotación, abandono de campos de cultivo, falta de actividades de
5 Quilcapuncu 19/05/2021
distrital de recuperación y manejo de praderas alto andinas y bofedales.
Quilcapuncu o Falta de recojo de basuras domésticas, es quizás a consecuencia de la mala
educación y falta de cultura de la población, ya que no tenemos la costumbre de
realizar el reciclaje de nuestros desechos y saber también diferenciar los residuos
orgánicos de los inorgánicos.
o Escases de agua en épocas de estiaje, debido a los escases de lluvias y alto
porcentaje de evapotranspiración y falta de cobertura vegetal.

1.1 PROBLEMÁTICA INSTITUCIONAL.

 1.1.1 En Base a Talleres Distritales.
Se realizaron Talleres distritales en gestión actual del agua en los diferentes distritos de la Unidad Hidrográfica 0172 cuenca Suches,
con la participación de actores Públicos.

Cuadro N° 6 Problemáticas Institucionales identificados en los Distritos que abarca la Cuenca Suches

Talleres Distritales en gestión actual del agua en la U.H. 0172/cuenca Suches

N Distrito Lugar Fecha Problemática

°

Presupuesto asignado insuficiente, es quizás el problema central, porque limita la

o
elaboración de expedientes técnicos de proyectos y así poder buscar gestiones.
o Funcionarios que se encargan hasta de 2 o más áreas dentro del municipio, las
comunas municipales de los distritos alejados son frecuente este problema, esto
ocasiona que no se atienda de la mejor manera las necesidades, problemas etc. De
la población.
o Un solo funcionario se ocupa de la sub gerencia de medio ambiente y ATM, ya que
el tema ambiental y del agua es una necesidad primordial y de interés general,
Auditorio de la debería ser atendido de manera óptima estas áreas.
municipalidad o Falta de apoyo con proyectos desde el Gobierno Regional.
1 Cojata 10/06/2021 o Debilidad en las ordenanzas del municipio en la fiscalización y evaluación
distrital de
Cojata ambiental, lo que ocasiona que la población contamine con residuos sólidos
(basura), en cualquier lugar (ríos, suelos, etc.).
o Dotación de agua inadecuada para la población, esto debido a que no se pueda
racionar de manera adecuada a falta de planes de acción y por los escases de este
recurso sobre todo en temporadas de estiaje.
o No tienen conformado la Comisión Ambiental Municipal (CAM); lo que limita una
adecuada gestión ambiental, pues es un instrumento de gestión ambiental que los
municipios deberían impulsar y conformar.
o Falta capacitación para mejorar la gestión Ambiental y de los instrumentos de
gestión ambiental, esto debido a que todavía se desconoce estos temas.
2 Ananea Auditorio de la 26/08/2021 o No existe equidad de consumo de parte de los usuarios en los recursos hídricos,
 ciertamente aún existe el desconocimiento y buen uso del agua, sobre todo
primeramente satisfacer las necesidades primarias (agua potable, agua para
animales y plantas).
o Los funcionarios de la municipalidad distrital no realizaron la conformación del
CAM. Todavía falta el fortalecimiento entre diferentes instituciones y actores y
municipalidad hacer entender que todos somos usuarios del agua y nos compete desde los
distrital de municipios mejorar la gestión ambiental.
Ananea o Se encuentra en conflictos sociales en gestión de recursos hídricos, esto es un
problema que si no empezamos a atender y gestionar de manera adecuada se
volverá un problema grande difícil de solucionar entre los ciudadanos
o Las mineras no respetan el uso de los recursos hídricos, como se mencionó antes,
primeramente, se debe satisfacer las necesidades primarias básicas en el buen uso
y gestión del recurso hídrico.
o Por temas de recorte presupuestal no se realizan proyectos de agua y saneamiento.
o Débil coordinación con las demás instituciones,
o Base de datos desactualizados, es importante saber los cambios de las diferentes
circunstancias, así comparar probabilísticamente situaciones pasados con las
actuales y así elabora planes de gestión adecuados.
o Débil capacitación/asesoramiento y asistencia técnica, con el paso de los años se
Auditorio de la dejó este tema muy importante de fortalecer conocimientos en los diferentes
municipalidad niveles de gobierno, aquí debemos poner énfasis a los colegios profesionales que
3 Inchupalla 30/07/2021
distrital de deberían incentivar y preocuparse más del aprendizaje de los diferentes
Inchupalla profesionales.
o Funcionarios que se encargan hasta de 2 o más áreas dentro del municipio.
o En la zona rural la población no tiene acceso a agua potable.
o Falta de apoyo con proyectos desde el Gobierno Regional.
o No tienen conformado la Comisión Ambiental Municipal (CAM).
o Falta capacitación para mejorar la gestión Ambiental y de los instrumentos de
gestión ambiental.
4 Quilcapuncu Auditorio de la 27/07/2021 o No hay una política de reforestación de nuestras cuencas hidrográficas, las zonas
municipalidad deforestadas, de cierto modo, se interrumpe el ciclo hidrológico y se generan
 sequías y cambios bióticos, físicos y atmosféricos.
o Las fuentes de agua principalmente son contaminadas y con el paso del tiempo
viene escaseando por la actividad minera.
o Presupuesto designado insuficiente.
o Falta de mantenimiento preventivo y correctivo de reservorios y tuberías de
distrital de potabilización.
Quilcapuncu o Funcionarios que se encargan hasta de 2 o más áreas dentro del municipio.
o Falta de apoyo con proyectos desde el Gobierno Regional.
o Debilidad en las ordenanzas del municipio en la fiscalización y evaluación
ambiental.
o No tienen formado la Comisión Ambiental Municipal (CAM).
o Falta capacitación para mejorar la gestión Ambiental y de los instrumentos de
gestión ambiental.