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Introduccin El bosque en su condicin natural ofrece un ptimo rgimen de agua, lo mismo que una gran capacidad para conservar

el suelo. Pero las consecuencias de la tradicional poltica de manejo de los recursos forestales en El Salvador han resultado desastrosas para la proteccin de las cuencas hidrogrficas de este pas. La continua tala indiscriminada de los bosques salvadoreos ha causado grandes alteraciones de los caudales hidrogrficos y en consecuencia la calidad del agua potable se ha visto afectada. La desaparicin de la cubierta forestal, que protege el suelo y las especies de hierbas en las cuencas, tambin causa erosin y grandes prdidas de agua y de humus, que junto con sus minerales y nutrientes, son llevados hacia el mar por los ros, de donde no se logran recuperar. Este proceso destructivo tiene consecuencias funestas considerando que el futuro desarrollo de El Salvador depender grandemente del uso de su energa hidroelctrica. Por otro lado las laderas deforestadas de las montaas contienen muy poca cantidad de humus porque los suelos expuestos han sido daados por la quema, la erosin, el pisoteo del ganado y el deslizamiento, mientras el abastecimiento de humus es mucho menor por la falta de rboles". En estos lugares la mayor parte del agua no penetra en el suelo, debido a su falta de porosidad, sino que fluye hacia abajo rpidamente junto con el humus y otros materiales valiosos del bosque. Al haber poca agua retenida en el suelo, el lugar deforestado se secar rpidamente despus de la poca de lluvias. Al mismo tiempo, el agua que escurre rpidamente por los terrenos deforestados ocasiona inundaciones en el invierno y se caracteriza por ser lodosa y de baja calidad. Esto causa a su vez, problemas de sedimentacin en las represas de las plantas hidroelctricas y en los costos de limpieza en aguas para usos potables. Al no retenerse suficiente agua, ocurren las sequas del verano. Importancia del agua Debido a su necesidad y uso, la disponibilidad de agua es uno de los factores que dictan el desarrollo de civilizaciones y culturas. En pocas pasadas, las actividades y las culturas se desarrollaban en zonas con abundante suministro de agua. Actualmente el crecimiento y el apogeo de las ciudades y urbanizaciones modernas estn directamente relacionadas a la disponibilidad de agua. El agua es necesaria para mltiples actividades humanas entre las cuales podemos mencionar: En primer lugar, el agua es una de las sustancias esenciales para la vida. Para satisfacer las necesidades biolgica de agua, cada persona necesita aproximadamente unos dos litros de agua diarios para beber. A esto hay que aadir el agua que requiere para la eliminacin de desperdicios en forma satisfactoria: para el bao, limpieza y aseo personal, lavado de ropa, lavado de trastos, etc. Si de las necesidades personales de agua pasamos a otras actividades que requieren agua y en mayores cantidades, podramos enumerar:

Abastecimiento de agua industrial para la fabricacin, procesamiento de alimentos, refrigeracin industrial, eliminacin de desechos, etc. Suministro de agua para la agricultura, incluyendo ganado e irrigacin. Produccin de energa elctrica y agua de enfriamiento para la generacin de electricidad a vapor. Uso del agua para fines recreativos o estticos: piscinas, fuentes, estanques, riego de jardines, limpieza de vehculos, etc. Pensemos, entonces, en la presin que ejerce sobre las reservas de agua la creciente poblacin, aun sabiendo que el consumo de agua para usos personales y domsticos solamente representa alrededor del 10% del agua que se gasta en otras actividades, sobre todo en la industria y en la agricultura.

Recursos Acuferos del Pas El agua superficial y subterrnea proveen al salvadoreo de agua dulce. El agua subterrnea proviene de la filtracin del agua de lluvia que alcanza la zona saturada (capa fretica), debajo de la superficie terrestre. Representa sesenta veces ms agua de la que hay en lagos y arroyos. La velocidad de filtracin depende del tipo de suelo (compacto o poroso) que tiene que atravesar, de la vegetacin que intercepte la corriente de agua, la remanse y favorezca la filtracin y la morfologa del terreno. En El Salvador los grandes tanques de agua y, por tanto, principales abastecedores de agua subterrnea, son los Volcanes. Gracias a su abundante vegetacin y permeabilidad de sus suelos propician una infiltracin del 25 al 30% del agua de lluvia. El mantener la vegetacin de los volcanes es esencial para el mantenimiento de los mantos acuferos de El Salvador De estos mantos de agua subterrnea se proveen de agua las ciudades grandes. Pero el problema del agua se agudiza en muchas ciudades del pas. San Salvador es una ciudad sedienta. Sus mantos de agua bajan un promedio de un metro al ao y, aun as, no se suplen las demandas de la poblacin y de la industria. Y los dficits de agua para la poblacin aumenta a medida que va creciendo la ciudad. En algunas colonias el agua es casi un artculo de lujo y escaso, aun en perodo de invierno. Las causas de la escasez de agua son evidentes: Al aumento constante de zonas urbansticas con la consiguiente deforestacin de esas reas por las que antes se filtraban grandes cantidades de agua hacia nuestros mantos subterrneos, y por sus calles y carreteras asfaltadas que aceleran el retorno del agua al mar, ya que sta no puede penetrar la superficie pavimentada. Contribuye a la mala distribucin del agua el que la gente no reside donde est el agua. Las urbanizaciones se hacen ms en funcin de las condiciones del suelo y su rentabilidad que en funcin de su suministro de agua. La creciente industria exige cada vez ms ingentes cantidades de agua, tanto para la fabricacin de sus productos, como para la refrigeracin y eliminacin de los subproductos. La falta de proteccin de nuestros mantos acuferos. El volcn de San Salvador y el Cerro de San Jacinto aparecen cada vez ms deforestados y siguen las talas, con lo que las fuentes de agua se agotarn ms. A esto se aade que en la zona de lava del Volcn, lugar muy apto para la filtracin del agua, se han asfaltado las pistas de carreras de autos "El Jabal", que contribuyen a disminuir el aporte de agua a los mantos acuferos. En San Salvador se extrae el agua a mayor velocidad que la de su recarga (velocidad a la que el agua se escurre dentro de la tierra desde su superficie). Por ello los niveles del agua subterrnea se estn alejando y sta debe bombearse a la superficie desde profundidades cada vez mayores. Uso Racional Del Agua Del Pas Si queremos alimentar la poblacin, que se supone se duplicar para el ao 2.001, se requerir aumentar el sistema de riego a un 30 40% de la tierra que en esa fecha est disponible para el cultivo. Esto supone una cantidad adicional de agua que tendr que provenir de ros o de pozos, donde todava la recarga de agua sea mayor que la extraccin. Vemos, pues, la importancia de cualquier medida que tomemos para ahorrar o simplemente para evitar el desperdicio del agua. Este desperdicio va desde el cierre de llaves en las casas particulares, riego inmoderado de jardines, renovaciones innecesarias de agua en piscinas hasta tcnicas apropiadas de riego que disminuyan el despilfarro de agua.

Junto a esta concienciacin de la necesidad de ahorrar agua proveniente de los mantos subterrneos, se imponen procedimientos para aumentar la cantidad de agua disponible. Algunos procedimientos pueden ser: Tratamiento de aguas residuales que, una vez purificadas, puedan de nuevo reciclarse. b) Canalizacin de ros y dems aguas superficiales para usos agrcolas e industriales. Captar mayor cantidad de agua de lluvia: en depsitos, canalizndola a corrientes subterrneas; reducir las prdidas de agua por evaporacin. Captar mayor cantidad de agua de lluvia: en depsitos, canalizndola a corrientes subterrneas; reducir las prdidas de agua por evaporacin. Una mejor distribucin de las empresas industriales del pas. Colocndolas en lugares donde no haya que utilizar agua subterrnea en su funcionamiento. Una posible fuente de agua para la industria y agricultura la constituye el agua del mar mediante plantas desalinizadoras. Todava su costo de instalacin y funcionamiento no las hace muy rentables. Para El Salvador debe constituir una prioridad la proteccin de los mantos acuferos. Como medidas fundamentales para esta proteccin son la Reforestacin de las reas prximas a estos depsitos y evitar la tala de bosques. Instituciones que Proveen Los Servicios de Agua Potable y Saneamiento En El Salvador. En 1961, se cre por Decreto Legislativo, la Administracin Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA). Su principal objetivo es proveer a los habitantes del pas de agua potable y alcantarillados sanitarios, mediante la planificacin, ejecucin, operacin, mantenimiento, administracin y explotacin de las obras necesarias para tal fin. El rea de acueductos comprende el conjunto de instalaciones y servicios de las fuentes de abastecimiento de agua potable superficial o subterrnea; plantas de tratamiento y bombeo, tanques de almacenamiento y distribucin; tuberas y accesorios, vlvulas e hidrantes. Dentro del rubro alcantarillado, comprende obras, instalaciones y servicios para la evacuacin y disposicin final de las aguas residuales como son las alcantarillas y pozos de visita, colectores maestro de descarga y planta de tratamiento. ANDA es una institucin autnoma de cobertura nacional. En sus primeros 5 aos de existencia ANDA abasteci a 71,886 servicios domiciliares en 102 centros urbanos. A mediados de 1970 ANDA haba incrementado la prestacin de sus servicios a 87,892, con un total de 148 plantas de produccin, lo cual expresa un crecimiento promedio de cobertura de slo 3.6% anual. Para 1986, ANDA sirvi a 240,886 conexiones domiciliares, beneficiando al 71% de la poblacin urbana del AMSS, y adems, al 56% de la poblacin urbana de todo el pas. El Plan Nacional de Saneamiento y abastecimiento Bsico (PLANSABAR) es una dependencia del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social. Atiende el abastecimiento de agua en zonas rurales. Cobertura de los Servicios Agua Potable ANDA sostiene que, tomando en cuenta la poblacin de los 10 municipios, hasta entonces comprendidos dentro del AMSS, durante 1989 dio una cobertura de 86.6% agua potable y 78.2% alcantarillado Sanitaria. El cuadro siguiente muestra en detalle la cobertura de ambos servicios. Servicios de Acueducto y Alcantarillado y Poblacin Urbana Por Municipio del AMSS, A Diciembre de 1992

Municipio San Salvador Ayutuxtepeque Mejicanos Cuscatancingo Ciudad Delgado Soyapango Ilopango San Marcos Antiguo Cuscatln Nueva San Salvador TOTAL

Acueducto 74,023 9,931 13,179 3,584 6,345 24,280 11,284 4,068 10,200 11,473 168,367

Alcantarillado 69,467 8,826 10,430 2,254 3,701 23,114 10,143 2,898 10,079 11,338 152,250

Poblacin Urbana 486,539 73,196 94,379 37,626 44,303 173,940 76,408 31,128 69,500 79,961 1,167,067

La cobertura parece tener mayor concentracin en los municipios cuyas actividades son predominantemente comerciales y/o industriales y en menor medida se cubren localidades donde habitan la mayor parte de los sectores de poblacin de bajos ingresos econmicos. Poblacin Con Servicio de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario Y Letrinas A Nivel Nacional A Diciembre de 1992 Agua Potable Alcantarillado Poblacin Servida Urbano Conexin Domiciliar ANDA Alcaldas Fcil Acceso Rural Urbano Rural Letrinas 1,042,596

Conexin Fcil Descarga Letrinas Domiciliar Acceso Domiciliar 63,760 292,293 1,800 7,600 1,405,830 670,863

1,756,308 109,500 930 -

Comunidades Auto 133,086 Abastecidas

Del Cuadro anterior puede comentarse lo siguiente:


La accin de las Alcaldas no es muy significativa en la administracin de estos servicios. Las comunidades autoabastecidas podran significar una potencialidad que podra explotarse an ms.

Si se suma la poblacin que posee servicio de agua potable (tanto urbana como rural) a nivel nacional, se observa que alrededor de dos millones trescientos sesenta mil poseen agua, y si se tiene en cuenta que la poblacin salvadorea sobrepasaba los 6 millones, la cobertura no es suficientemente amplia. Procedimientos Para El Abastecimiento De Agua Potable El Servicio de Agua Potable y Alcantarillado, ANDA lo realiza a travs de la ejecucin de una serie de proyectos. En 1989, realiz 18 proyectos. Los principales proyectos para el AMSS han sido:

Proyecto Ro Lempa. Proyecto 3 Pozos Mejoramiento del Acueducto del AMSS (Redes de Distribucin). Mejoramiento del Acueducto del AMSS (Lnea aduccin y tanque). Mejoramiento del Alcantarillado Sanitario del AMSS. De los proyectos, quiz el primero sea el ms relevante. El Proyecto Ro Lempa consiste en la purificacin y potabilizacin de las aguas del ro para distribuirla en el AMSS. Este Proyecto fue financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo. Por medio de este proyecto ANDA pretenda atender el 100% de la demanda de agua potable del AMSS. El cuadro siguiente resum el estado financiero de ANDA para 1989. Desarrollo Presupuestario de ANDA en el Ao 1989 (En miles de colones) Gastado Programa Refuer Solicita Asigna zo y do do Ajustes Saldo o Diferenc Reservas Erogacion ia Constituid es as

Funcionamie 101,633. 98,421. 7,193. 99,321. 9,261.2 1,167.3 nto 0 8 8 9 Inversin Deuda Pblica TOTAL 10,583.2 10,067. 409.1 3 843.6 8,789.5 843.3

19,657.6

19,657. 20,022 775.3 410.6 6 .3

0.0

131,873. 128,146 10,455. 28,059 108,522 2,010.6 8 .7 6 .7 .0 Situacin Actual De Los Servicios De Agua Y Saneamiento

Si bien se tienen datos cuantitativos de cobertura de agua y saneamiento, los porcentajes o nmeros dejan de lado informacin sobre la calidad de los servicios, sobre todo si se enfoca desde la perspectiva de los sectores populares. Respecto al agua potable, los asentamientos populares que son abastecidos a travs de cantareras, enfrentan una serie de problemas para satisfacer su necesidad de agua. Por ejemplo los residentes hacen largas filas frente a los chorros pblicos y deben transportarla hasta sus viviendas. Ello supone levantarse muy temprano, en la madrugada, hacer mucho esfuerzo y enfrentar los roces y discusiones con los vecinos para lograr el agua.

Otro problema es la comercializacin del agua. Las "pipas" o camiones privados que distribuyen agua vendindola a precios que no corresponden al presupuesto de las familias pobres y, adems, se trata de agua cuya potabilidad es dudosa. Se haba mencionado anteriormente el inconveniente de que los municipios donde habitan sobre todo sectores populares, sufren cortes del servicio de agua durante varias horas al da. en varios casos, el agua escasea durante das o semanas. De esta forma, aunque las caeras e instalaciones indiquen determinado nivel de cobertura, la escasez de agua es real. En cuanto al saneamiento, puede verificarse que en las comunidades populares del AMSS, es muy deficiente. Estado de Coordinacin En La Prestacin de Servicios Agua Potable Y Saneamiento Urbano. As como el crecimiento poblacional y las tendencias de urbanizacin deben ser elementos clave para la planificacin urbana global, tambin deben ser tomados en cuenta para aspectos especficos como el abastecimiento y administracin de los servicios urbanos. Actualmente se tiene, que el AMSS ha crecido tan desmesurada y desordenadamente, generando demandas de agua y saneamiento que rebasan la capacidad de ANDA en la produccin y distribucin del lquido. Ejemplos del elevado crecimiento son los municipios de Soyapango y Apopa, ubicados al oriente y norte del AMSS, respectivamente. Esos municipios son el asiento de grandes conglomerados de poblacin de sectores populares. En los conglomerados de poblacin de sectores populares. En los ltimos 20 aos, aproximadamente, Apopa pas de 18,980 habitantes (ao 1971) a 280,000 (ao 1992). Soyapango ha alcanzado los 243,940 habitantes urbanos. Al principio se sealaba la necesidad de relacionar la planificacin urbana y global y los servicios urbanos, sin embargo, en el pas no existe mayor interaccin de las instituciones gubernamentales de planificacin con las autnomas y proveen los servicios urbanos. El intento de planificacin global que se hizo con METROPLAN 80 no constituy una alternativa eficaz. El desarrollo urbano observado en zonas como el oriente y norte del AMSS es tan desproporcionado, que rebasa la capacidad de ANDA; por lo cual la institucin se limita, racionar el agua en ciertos das de la semana, hora, nocturnas, etc. Comparando esas zonas con el occidente del AMSS, donde el crecimiento urbano es menor, pues all se alojan colonias de estratos medios y altos, se evidencia la segregacin espacial y de servicios urbanos; aspectos que podran abordarse desde los niveles de planificacin. El punto de vista desde el cual se quiere enfocar la situacin de los servicios es precisamente el de los sectores populares; los cuales son los ms afectados. Los tugurios, campamentos de desplazados, etc. se ubican a orillas de ros y en terrenos que dificultan la instalacin de tuberas de agua potable y aguas negras. Segn investigaciones de la Fundacin Salvadorea de Desarrollo y Vivienda Mnima, 700,000 personas, las cuales representan aproximadamente la mitad de la poblacin del AMSS, viven en tugurios, colonias ilegales y campamentos. Esa es la poblacin ms vulnerable a los problemas de dotacin del servicio de acueductos y alcantarillados. La problemtica exige todo un proceso de coordinacin entre los involucrados y autnomos, y tambin de los pobladores mismos. Instituciones para la Coordinacin El aspecto de coordinacin est previsto en algunas leyes y decretos, incluso se han creado instituciones como el Comit Nacional de Instituciones de Agua Potable y Saneamiento (CONIAPOS). Sin embargo, en la prctica su funcionamiento es deficiente, o ya ha caducado su labor.

El CONIAPOS es la instancia que legalmente agrupa los dos servicios. Se encuentra conformado por representantes del Ministerio de Salud y Ministerio de Planificacin. Segn sus Estatutos legales (Art.5), el CONIAPOS es el organismo coordinador del servicio de agua y saneamiento, que operativamente ejecutan ANDA, PLANSABAR, en colaboracin con los gobiernos municipales. Actualmente el Comit no tiene mayor incidencia en la coordinacin. La Oficina Especializada del Agua, es otra instancia que fue creada para efectos de coordinacin. Su fundacin data de 1981 y estaba adscrita directamente al Ministerio de Planificacin. Objetivo General

Concientizar de la importancia que tienen los recursos acuferos en la vida del ser humano y como errneamente se estn malgastando y acabando con ellos. Objetivos Especficos

Dar a conocer a las personas en que consiste el problema de la escasez de agua en nuestro pas y que medidas se estn tomando para resolver el problema. Concientizar a las personas acerca de la importancia del agua y algunos mtodos que le permitan hacer mejor uso de esta. Mostrar la deficiencia de servicio de agua potable as como tambin la deficiencia de algunos organismos para administrar dicho servicio. Dar a conocer la forma en que se abastecen los diversos lugares de El Salvador con agua potable y la forma en que se manejan los desechos. Bibliografa Historia Natural Y Ecologa de El Salvador Tomo I, Ministerio de Educacin de El Salvador Administracin Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA) La Realidad de Los Recursos Naturales de El Salvador Datos Estadsticos

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