FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS (2018 – I)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

IDENTIFICACION DEL PROBLEMA (Causas y Efectos)

CASO 01: Los pobladores del Jr. Camaná cuadra 1 y 2, Jr. 18 de Octubre cuadra 1 y 2, Pasaje Las Cumbres
cuadra 1 y Jr. Bolívar cuarta cuadra, escalinata en el Jr. Sucre cuadra 1, Huancayo, han
manifestado su incomodidad debido al desarrollo acelerado y crecimiento urbanístico de éste
distrito pujante, día a día se genera alteraciones como el tráfico vehicular; el comercio, el uso del
suelo, etc., que han producido un cambio en las condiciones naturales y ambientales, generando
externalidades negativas, éstas externalidades, no estaban consideradas en el diseño de la
repoblación de esta zona; como es la contaminación ambiental, produciendo daños colaterales en
la salud de la población; la contaminación del aire se produce o se agudiza en los meses de Mayo
a Octubre, esto debido a las emisiones de partículas suspendidas y otras enfermedades que
ocasionan las particular polvorientas a la salud de las personas por inhalación involuntaria, aparte
de los componentes vegetales o animales, los polvos, y la gran cantidad de sustancias, como
hongos o microbios y las sustancias tóxicas liberadas por microbios. La cantidad de polvo y las
partículas involucradas afectan al pulmón, que a la fecha la vía por donde transitan a diario, se
encuentra totalmente deteriorada.

A raíz de ello, los beneficiarios han estado realizando las gestiones a los órganos pertinentes para
hacer realidad el requerimiento anhelado por todo los vecinos, como es la pavimentación de las
vías en mención; con la finalidad de custodiar la infraestructura vial, debido a que en épocas de
lluvia se vienen deteriorando sus viviendas y enseres, afectando los predios con las partículas de
tierras, producto de los charcos de agua de lluvia, generando la devaluación de sus predios e
incrementándose los gastos de mantenimiento.

CASO 02: Las condiciones de la prestación del servicio de agua potable y alcantarillado sanitario en el Anexo
de Quero son deficientes, considerando que el abastecimiento de agua potable es de mala calidad,
baja cobertura y discontinuidad (por horas la mayor parte del año) del servicio y la existencia de
sectores con baja presión de agua.
La mala gestión de los servicios de agua potable y alcantarillado, debido a una administración
limitada a través de JAAS, con una población sin una cultura sanitaria y de pago de servicio, lo
cual está generando las condiciones para que dichos servicios no se puedan brindar dentro de las
características de calidad requeridas y se generen las condiciones para que las enfermedades de
origen hídrico tengan una importante prevalencia en el perfil epidemiológico de la ciudad e
impacten en la calidad de la salud de la población.
Inadecuados hábitos de higiene de la población, relacionados al uso de agua (por ejemplo: falta de
costumbre de hervir el agua antes de consumirla) o a la disposición sanitaria de excretas (por
ejemplo disposición de excretas al aire libre).
Se debe señalar que en la localidad se tiene una cobertura del 75% del servicio, con una
continuidad de 12 horas/día, con bajas presiones y mala calidad del agua potable según el reporte
de MINSA, siendo lo más importante la presencia de coliformes fecales en el agua, cuando según
la norma peruana establece cero o ausencia de este parámetro en el agua para consumo humano.

CASO 03: La erosión e inundaciones de tierras agrícolas provocadas por el desborde y alto caudal que va por
los 462 m3/seg en épocas de grandes avenidas del Río Andamayo, debido a su baja pendiente
que va en los 0.14 %, este fenómeno que se presenta con mayor frecuencia en la zona y afecta
tanto al campo como a las localidades adyacentes a su ribera, como son la localidad de Uyo. Esto
origina considerables pérdidas económicas y genera situaciones de riesgo para la salud, en la
población adyacente. Las avenidas del Río Andamayo, son sin duda una seria amenaza que
periódicamente y especialmente en la zona de la Mejorada, ocasiona: la pérdida de la producción,
daña las superficies agrícolas, erosiona y devasta tierras de cultivos y principalmente pone en
peligro la infraestructura pública y productiva.

Actualmente en el lugar del proyecto de estudio, por efecto de las precipitaciones pluviales
extraordinarias presentadas, durante los últimos años, se provocaron erosiones y cambio de curso
del Río Andamayo, por la formación de grandes meandros que, originan los cambios en la
dirección de las aguas del rio por efecto de su fuerza de empuje son desviadas hacia la margen
derecha, o izquierda según sea el caso, por lo que el problema de erosión es en ambas márgenes
del rio.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------------
Identifi cación del Problema 1
 FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS (2018 – I)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Durante los meses de lluvias de Octubre a Marzo se presentan periódicamente avenidas en el Río
Andamayo, que no son reguladas y debido al escurrimiento de grandes volúmenes de agua origina
caudales que producen considerables pérdidas de terrenos de cultivo, debido al fenómeno de
erosión, lo que ha originado que hasta la fecha en el sector de la Mejorada se está buscando
preservar 50 hectáreas de tierras agrícolas según el padrón de uso agrícola, habiendo muchos
agricultores perdido totalmente o parcialmente sus tierras que se encontraban a las riberas del rio
del Río Andamayo, por lo que se hace necesaria construir esta y otras obras de protección para
así evitar la erosión constante de tierras de cultivo, que es fundamentalmente el problema de la
zona.

Si bien se ejecutaron trabajos por parte de los afectados, que fueron realizados en un momento
dado pero que no fueron terminados en su totalidad, por estar en zona de riesgo a desborde y
erosión, las condiciones cambiantes y la falta de protección en diversas zonas del Río Andamayo,
así como los escasos trabajos de mantenimiento en su cauce, han provocado que se presenten
nuevas, zonas críticas no protegidas con riesgo de erosión e inundación, las cuales deberán ser
evaluadas en su conjunto. En tal sentido, con miras mejorar el resultado de los trabajos de defensa
ribereña y encauzamiento, se propone además de ejecutar la obra identificada, se debe considerar
la programación y la intervención en el Río Andamayo a todo lo largo del mismo, con el fin de
orientar estos trabajos hacia lo que sería el tratamiento integral de cauce de esta quebrada, los
cuales se complementarán con actividades de descolmatación y reforestación, de las riberas del
rio.

CASO 04: La Institución Educativa N° 30225 que da atención al nivel primario, cuenta con una población de
399 estudiantes. La institución cuenta con más de 60 años de antigüedad, teniéndose lo siguiente:

Pabellón A: Los pisos son de concreto simple a nivel de falso piso y de mayólica con
recubrimiento, este presenta desgaste debido al tránsito de personas y a la antigüedad de este, en
un futuro no lejano se pronostica que el desgaste será tal que comenzaran a descubrirse los tubos
del cableado eléctrico pudiéndose presentar problemas severos con los cables.
Las divisiones entre los ambientes son de triplay simple, en un inicio temporal y conservándose
hasta ahora.

Pabellón B: En algunos salones se detectó rajaduras en el revestimiento (tarrajeo) de las paredes,

por el tamaño de las rajaduras se puede llegar a la conclusión que no son internas ya que la junta
que estas crearon no son mayores a 1 mm
A la vez se encontró el hacinamiento de alumnos en los salones los cuales no cumplen con la
normativa técnica del MINEDU, que nos dice que debe de ser 1.3 m2 por alumno, lo cual conlleva a
la poca transitabilidad de los alumnos en el aula.
Respecto al estado de las puertas y ventanas se puede decir que estas están en un buen estado
siendo el único problema tal vez algunas puertas de madera que vienen rajándose y
deteriorándose por el paso del tiempo.

Biblioteca y Oficinas Administrativas: Estos presentan un deterioro notable en lo que son las
losetas y baldosas de todo el ambiente.
En el aspecto de sanidad estos están en un buen estado, realizándose la limpieza a diario y con
los elementos químicos necesarios.

Patio, Losa Deportiva, Area de Juegos y Graderías: Estas cuentan con un estado regular, siendo el
único problema la parte de las graderías, en donde el concreto presenta roturas en las esquinas y
desgaste del mismo en la parte de la base y la parte del área de juegos se encuentra sin grass.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------------
Identifi cación del Problema 2