Practica 1 Derecho Civil

2.- Además de un Derecho civil foral, actualmente se habla de un Derecho civil autonómico. Para que se
dé cuenta de la existencia del mismo, encuéntreme cuántas leyes de parejas de hecho existen en España.
O leyes de caza.
Todas las Comunidades Autónomas han asumido competencias que inciden directa o indirectamente en el
Derecho Civil. A través de competencias administrativas regulan materias civiles, lo que ha dado lugar a la
publificación del derecho civil.
Ello ha permitido, en la práctica, la emergencia de un limitado “Derecho Civil autonómico no foral”, el
cual, en las Comunidades que tienen un derecho foral propio (“conservación, modificación y desarrollo”)
coexiste con éste, tal y como señala De Pablo.
En la actualidad la Constitución Española no regula expresamente las parejas de hecho,
consecuentemente las Comunidades Autónomas han asumido la regulación de dichas parejas es por ello que
13 Comunidades Autónomas han promulgado leyes a cerca de este tema:
1. Ley 2/2003, de 7 de mayo, reguladora de 6. Ley del Principado de Asturias 4/2002, de
las parejas de hecho (País Vasco) 23 de mayo, de Parejas Estables (Asturias)
2. Ley 5/2002, de 16 de diciembre, de 7. Ley 11/2001, de 19 de diciembre, de
Parejas de Hecho. (Andalucía) Uniones de Hecho de la Comunidad de
Madrid. (Madrid)
“A esta situación no puede permanecer
ajena ni la sociedad andaluza en su 8. La Ley 6/1999, de 26 de marzo, relativa
conjunto, ni la organización institucional a parejas estables no casadas. (Aragón)
con la que ésta se ha dotado, en la
El ejercicio de la competencia exclusiva
medida en que, por una parte, el artículo
de Aragón en las materias de
9.2 de la Constitución y el artículo 12 del
conservación, modificación y desarrollo
Estatuto de Autonomía impulsan a la
del Derecho civil foral aragonés y de
Comunidad Autónoma de Andalucía a
Derecho procesal derivado de las
promover las condiciones para que la
particularidades del derecho sustantivo
libertad y la igualdad del individuo y de los
aragonés, reconocidas en los artículos
grupos en que se integran sean reales y
149.1.8.ª y 6.ª de la Constitución
efectivas, así como a remover los
obstáculos que impidan o dificulten su 9. Ley 2/2006, de 14 de junio, de Derecho
plenitud, y, de otra, el artículo 39 del Civil de Galicia de 2006 (Galicia)
Texto Constitucional encomienda a los 10. La Ley 18/2001, de 19 de septiembre, de
poderes públicos la protección social, Parejas Estables (Baleares)
económica y jurídica de la familia.”
11. Ley 10/1998, de 15 de julio, de uniones
3. Ley 5/2003, de 6 de marzo, para la estables de pareja. (Cataluña)
regulación de las parejas de hecho en la
Comunidad Autónoma de Canarias. 12. Ley Foral 6/2000, de 3 de julio, para la
(Canarias) igualdad jurídica de las parejas estables.
(Navarra)
4. Ley 5/2003, de 20 de marzo, de parejas de
hecho de la Comunidad Autónoma de 13. Ley 1/2001, de 6 de abril, por la que se
Extremadura (Extremadura) regulan las uniones de hecho.
(Comunidad Valenciana)
5. Ley 1/2005, de 16 de mayo, de parejas de
hecho de la Comunidad Autónoma de
Cantabria. (Cantabria)

En cuanto a la caza, mientras que antes existía una sola Ley de Caza nacional (1971), desde que cada
comunidad asumió las competencias en esta materia se han ido aprobando distintas leyes:

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1. Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la Flora 10. Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de caza

y la Fauna Silvestres (Andalucía)
2. Ley 5/2002, de 4 de abril, de Caza, de
Aragón. (Aragón)
3. Ley 2/1989, de 6 de junio, de Caza.
(Asturias)
4. Ley 6/2006, de 12 de abril, Balear de Caza
y pesca fluvial (Baleares)
5. Ley 7/1998, de 6 de julio, de Caza de
Canarias. (Canarias)
6. Ley 12/2006, de 17 de julio, de Caza de
Cantabria. (Cantabria)
7. Decreto Legislativo 2/2008, de 15 de abril,
por el que se aprueba el Texto refundido
de la Ley de protección de los animales.
(Cataluña)
8. Ley 2/1993, de 15 de julio, de Caza de
Castilla-La Mancha (Castilla La Mancha)
9. Ley 4/1996, de 12 de julio, de Caza, de
Castilla y León. (Castilla y León)
de Extremadura. (Extremadura)
11. Ley 4/1997, de 25 de Junio, de Caza de
Galicia. (Galicia)
12. Ley 9/1998, de 2 de julio, de Caza de La
Rioja. (La Rioja)
13. Orden 1055/2004, por la que se regulan
las licencias de caza y pesca en la
Comunidad de Madrid. (Madrid)
14. Ley 7/1995, de 21 de Abril, de la Fauna
Silvestre, Caza y Pesca Fluvial. (Murcia)
15. Ley Foral 2/1993, de 5 de marzo, de
protección y gestión de la fauna silvestre y
sus hábitats. (Navarra)
16. Ley 2/2011, de 17 de marzo, de caza. (País
Vasco)
17. Ley 13/2004, de 27 de diciembre, de caza
de la Comunidad Valenciana. (Comunidad
Valenciana)

4.- Para contemplar la aplicación práctica del sistema de fuentes, así como la aplicación supletoria del
Código en los ámbitos forales, puede leerse la Sentencia de 17 mayo 2006, del Tribunal Superior de Justicia
de Navarra. Comience fijando los hechos, como en el caso anterior, para pasar al problema discutido.
Concrete la argumentación del TSJN para la aplicación de fuentes navarras y la exclusión de la aplicación
supletoria del Código civil.
HECHOS:
En un solar en la localidad de Garayoa (Navarra) se ha construido una vivienda unifamiliar que no ha
podido finalizarse ya que queda pendiente de realizar el raseo y pintado de su fachada norte. Para ello se
necesita la instalación de un andamio y debido a la situación del solar, es imprescindible la ocupación
temporal del fundo vecino. A tal efecto, la propietaria solicitó autorización de los demandados sin que se
haya podido llegar a un acuerdo.
Los demandados alegaron que la obra era innecesaria pues tenía un carácter más bien estético que
necesario y que no justifica la ocupación de la finca de los demandados. Además, por otro lado la colocación
de andamiajes en el suelo de la demandada va a producir perjuicios de difícil reparación ya que le va a
impedir a ésta utilizar durante un tiempo el almacén agrícola, sacar el tractor y aparcar su coche.
El Juzgado de 1ª Instancia dictó sentencia estimando la demanda presentada por la propietaria,
condenando a los demandados a permitir el paso a la finca.
Posteriormente, los demandados interpusieron un recurso de casación en virtud de los artículos núm. 2,
apartado 1 del art. 469 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, el núm. 3 del apartado 2 del art. 477 por infracción
del art. 569 del Código Civil y por último, por vulneración de la doctrina jurisprudencial contenida en la
sentencia del TSJ. de Navarra de fecha 18 octubre 2001.

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ARGUMENTACION DEL TSJN:

Navarra es una comunidad foral y tal y como especifica el artículo 40.3.1 de la LORAFNA (Ley Orgánica de
reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral Navarro) el derecho navarro resulta “aplicable con
preferencia a cualquier otro”. Además, según el artículo 10 del Código Civil: “La posesión, la propiedad, y los
demás derechos sobre bienes inmuebles, así como su publicidad, se regirán por la ley del lugar donde se
hallen.”
Si bien el Fuero Nuevo de Navarra no recoge explícitamente “la servidumbre de andamiaje” no es razón
suficiente para decir que existe una laguna legal y por lo tanto aplicar el artículo 569 del Código Civil puesto
que las cuestiones que suscita tienen respuesta o solución jurídica a partir de las disposiciones de su misma
normativa formal.
Por otro lado, la consideración normativa del caso ante el cual nos encontramos es más propia de una
limitación del dominio en interés privado por razón de vecindad que de una servidumbre. La regulación de
ambos casos viene explícitamente distinguida en el Derecho Foral Navarro.
Las relaciones de vecindad implican una normalidad, generalidad, una reprocidad y su imprescriptibilidad,
mientras que las servidumbres se caracterizan por ser excepcionales y prescriptivas. Si bien se trata de un
caso temporal, ocupa de manera controvertida la parcela de la demanda y es por ello que constituye una
limitación legal de la propiedad inmobiliaria en interés privado por razón de vecindad.
Tras esta consideración, el caso sí aparece recogido en la normativa navarra, en la ley 367 a) podemos
encontrar un “principio general” rector de las relaciones vecinales que proporciona respuesta al conflicto.

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