conflicto en Corral: contaminación e irrupción de la economía local

Por: Felipe Rovegno

José Suarez

Simón Martinéz

Tomás Tapia
El presente trabajo nos introduce a la problemática medioambiental que afecta la zona de
Corral en la XIV Región de Los Ríos. El problema principal se produce a partir de la
instalación de una empresa portuaria de chip denominada “Reloncavi”, precisamente en la
Bahía de Corral, ubicada a 20km de Valdivia. Las principales consecuencias de las faenas
llevadas a cabo por esta industria Portuaria se las llevan los lugareños del sector, padeciendo
enfermedades respiratorias crónicas, contaminación acústica, y ambiental, dificultades
laborales para los pescadores artesanales, además de una serie de otras consecuencias que de
una u otra forma terminan por afectar a los vecinos de la zona. De esta manera se produciría
un conflicto socioambiental por el cual se comprendería que una comunidad está siendo
afectada por el mal manejo de los recursos que esta dispone por parte de un tercero, causando
así una baja calidad de vida en relación con la salud de los habitantes de la zona de Corral.

Para remontarnos al origen del conflicto socioambiental es necesario ir hacia el año

1993, que es cuando la Portuaria Corral inicia sus faenas en la zona, y con ello las
consecuencias que implica el funcionamiento de este tipo de industrias. Los primeros
síntomas de esta degradación del medio se evidenciaron precisamente una vez instalada la
portuaria cuando drásticamente comienza a disminuir la fauna marina, y con ello la
consecuente pérdida de ingresos de pesqueros artesanales. Con el paso del tiempo se fueron
sumando nuevas consecuencias que tiene una directa implicancia en la comunidad, tales
como, ruidos molestos, degradación ecológica, y una constante acumulación de residuos a
modo de polvillo de astillas, propio del trabajo de acopio de chips. El conflicto se agudiza
aún más al momento de ahondar en la vía legal ya que la empresa Portuaria Reloncaví, a
cargo de las faenas, no cuenta con los permisos necesarios para su funcionamiento, partiendo
por un permiso desde los ruidos molestos, así como también la emisión de gases
contaminantes, y/o posibles desechos propios de la faena.

A raíz de los innumerables conflictos que acarrea el funcionamiento de esta chipera,

es que como contra respuesta se ha ido forjando una importante movilización de carácter
social y medioambiental, encabezada principalmente por lugareños de la zona, instituciones
de defensa medioambiental, pescadores artesanales, entre otros actores. La solicitud de los
manifestantes se refiere a una devolución del espacio en donde se desarrolla esta actividad,
con el fin de ocupar esa zona para un fin propio de la comunidad, a modo se construya un
espacio óptimo donde vivir, y sin una vulneración de derechos. Para el año 2015 la
Superintendencia del Medio Ambiente amonestó a la empresa portuaria por un
incumplimiento en las normas de ruido, he aquí donde se puede identificar una escalada
mayor del conflicto conllevando a una visibilidad de este mismo, y del mismo modo la
injerencia de los movimientos sociales de la zona que expresan el descontento y la
disconformidad con la empresa portuaria. A modo de poder generar una vocería en conjunto
frente al conflicto, es que los pobladores del sector han levantado el movimiento de No +
chips en Corral, ejerciendo una voz unitaria frente a este conflicto socioambiental.

Se puede considerar que el caso de la comuna de Corral es un conflicto

socioambiental ya que existe un claro conflicto entre la empresa chipera y la comunidad de
Corral. Así entonces comienza un debate en donde la comunidad de Corral estaría entrando
en disputa por los terrenos ocupados por esta empresa chipera con el argumento de como se
ha empeorado varios ámbitos de la vida en la zona de Corral, como por ejemplo el daño a la
industria local de pesca artesanal, un aumento en la contaminación tanto del aire como del
agua y un aumento en contaminación acústica. La solución que exigen los presentes en la
comunidad de Corral es la entrega en su totalidad de los territorios ocupados por la empresa
chipera como parte de la compensación del daño ambiental que se ha causado más la
exigencia de la reparación del mismo medio ambiente.

Bajo la misma línea de análisis, la empresa Portuaria de Corral también contempla

diversos problemas para el medio ambiente y la comunidad aledaña, sobre todo hacia los
vecinos del sector, los pescadores artesanales y la fauna marítima. En ese sentido, el
ecosistema de la comuna de Corral se ha visto modificado y alterado por la empresa
Portuaria, causando grandes y diversos daños, tales como: contaminación del agua, tanto en
esteros como en el mar de la zona; contaminación del aire producto de los gases y el aserrín;
contaminación acústica por el ruido constante de las máquinas que trabajan en las montañas
de chip1. Asimismo, la llegada de la Portuaria también significó un gran problema para los
pescadores artesanales de la Caleta de Amargos, ya que, la fauna marina ha disminuido
drásticamente producto de la alta contaminación que emite dicha compañía, por tanto, ha
existido una gran pérdida de fuentes de ingresos para los pescadores artesanales 2. De esta
forma, es posible evidenciar que la Portuaria no solo a considerado un efecto para el medio
1 “Comuna Corral. Turismo y progreso para la región de los Ríos”, Vecinos de Corral, acceso el 11 de octubre
de 2023 https://www.camara.cl/verDoc.aspx?
prmID=37868&prmTIPO=DOCUMENTOCOMISION

2 “Chipera que destruye Corral: 24 años de lucha”, Encuentro, información que nos comunica, acceso el 11 de
octubre de 2023, https://encuentro.migracionescomunicativas.cl/?p=5847
ambiente, sino que también ha influido en la economía de los pobladores o en la salud de los
vecinos, comprendiendo así que la empresa representa más un problema para la comunidad y
el medio ambiente de la zona. Por lo tanto, dentro de esta parte del trabajo se va a abordar un
breve diagnóstico de los principales problemas que desprende la Portuaria.

El acopio de chip que produce la empresa ubicada en la comuna de Corral ha causado

muchos daños al medio ambiente de la zona, sin embargo, una de las facciones que sufrió
mayores complejidades fue el sector costero, específicamente, el mar y las playas de la zona.
En ese sentido, tanto la fauna marítima, como los pescadores artesanales se han visto
damnificados con la Portuaria. Como ya se señaló con anterioridad, la contaminación que
emana dicha empresa atenta con la vida de la fauna marítima, y por consecuencia daña el
rubro de la pesca. De esta manera, Gamal Assef, Biólogo marino y Asesor Técnico de la
Federación de Pescadores de Corral (FEPECOR), señala el cambio que sufrió la zona al
momento de la llegada de la Portuaria:

“Previa a la instalación de las pesqueras y la portuaria, la zona costera de la comuna

era abundante en especies marinas como los moluscos, “sin embargo la contaminación
que llevan los esteros al pasar por los acopios de Chip a las playas de Corral Bajo y
Amargos, hicieron que estas especies de baja o nula movilidad terminaran por
desaparecer debido a las condiciones anóxicas (sin oxígeno) que produce el constante
ingreso de polvo y restos derivados del Chip”3.

Cabe mencionar que dicha empresa traía la promesa de dar más empleos a los mismos
pobladores de la zona, sin embargo, la realidad fue completamente diferente, ya que, la
Portuaria reconoce que tiene, aproximadamente, 60 trabajadores en total, y menos de 20 de
los empleados son de Corral4. Por lo tanto, se puede evidenciar que la empresa nunca
significó una ayuda para la comunidad y para el medio ambiente, es más, ha causado muchos
daños y complejidades.

Por el lado de los vecinos de Corral, existen muchos factores que atañen el diario vivir
de la comunidad. Sin embargo, la contaminación acústica es uno de los principales problemas
que afectan a los vecinos de Corral, ya que, molesta durante todo el día y la noche, generando

3 “Acogen recurso de protección por acopio ilegal de chip por el Grupo Luksic en Corral”, OLCA, acceso el 11
de octubre de 2023, https://olca.cl/articulo/nota.php?id=105790
4 “Chipera que destruye Corral: 24 años de lucha”, Encuentro, información que nos comunica, acceso el 11 de
octubre de 2023, https://encuentro.migracionescomunicativas.cl/?p=5847
muchos inconvenientes. De esta forma, el testimonio de Ulises Soto resume, de gran manera,
el problema de la contaminación acústica que emite la empresa, ya que este ex-pescador
afirma que: “hace 20 años que estamos conviviendo con la empresa, pero el ruido es infernal,
de repente a la noche cuando llegan barcos sobre todo, tienen que hacer faenas, ya golpes con
martillo, con fierros pegas que tienen que hacer, molesta harto.”[5]5

Dicho ya todo lo anterior, está claro que existe un conflicto, que tiene que ser abordado de la
mejor manera posible, por lo que intentar crear una hoja de ruta es fundamental. Por lo que
elaboramos un plan de acción para hacer frente al conflicto. En primer lugar, habría que hacer
un estudio completo y así poder hacer un nuevo diagnóstico, más claro y actualizado. Luego,
cuando esté claro el nivel de contaminación y los responsables, es necesario llevar a la
justicia y marcar las responsabilidades y castigos correspondientes, en paralelo, llevar a cabo
todas las diligencias para frenar la contaminación y, en el mejor de los casos, mejorar la
calidad del mar (que es lo que está siendo contaminado en este caso).
Terminada ya las instancias previamente expuestas, creemos que las acciones a
seguir, para que sean de la forma más democrática y legítima posible, deben ser tomadas por
un comité compuesto por todos los actores involucrados y afectados, los cuales deberían ser
la empresa portuaria Reloncaví, que es la que está contaminando el mar y afectando a la
población, la Unión comunal de corral, que ha estado activamente involucrada en el conflicto,
la Federación de pescadores artesanales de Corral, cuyo rubro se ha visto mayoritariamente
afectado por la contaminación de la empresa portuaria, organizaciones sociales tales como el
Movimiento de defensa de Corral y el Comité medioambiental de Corral. Cómo últimos
actores claves que deberían estar en este supuesto futuro comité, serán las autoridades
estatales correspondientes, que en este caso sería el alcalde de Corral Gastón Pérez González
(IND), algún representante del gobierno de los Ríos y del Ministerio del medio ambiente.
Estos dos últimos son esenciales para poder darle mayor orden y cumplimiento de las
directrices que se decidan en el comité.
En líneas generales la empresa debe conseguir la aprobación de su patente ambiental,
además deberá mantener cierto grado de operaciones en la zona, pero no en su totalidad para
sí bajar los niveles de contaminación en sus actividades. Y por último, el hacerse cargo de los

5 Valdivia: Indagarán contaminación causada por acopio de chip en Corral y Amargos, Bienes Comunes,
acceso el 11 de octubre de 2023,
https://www.eldesconcierto.cl/bienes-comunes/2015/11/10/valdivia-indagaran-
contaminacion-causada-por-acopio-de-chip-en-corral-y-amargos.html
daños causados al medio ambiente y se establecerá un canal de comunicación directo con la
comunidad de Corral.