“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARHUACALLANGA

TÉRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE -

INVERSIÓN DENOMINADO:

“CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD

VIAL INTERURBANA DE LA CARRETERA TRAMO:
AYA AYA HASTA YAUSHIPUQUIO, TRAMO:
ANDABAMBA HASTA YAUYUNI, DEL DISTRITO DE
CARHUACALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO,
DEPARTAMENTO DE JUNIN”

CARHUACALLANGA, SEPTIEMBRE DEL 2023

 “Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”

TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS

I. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Contratar los servicios para la formulació n del proyecto de inversió n denominado:
“CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL INTERURBANA DE LA
CARRETERA TRAMO: AYA AYA HASTA YAUSHIPUQUIO, TRAMO: ANDABAMBA
HASTA YAUYUNI, DEL DISTRITO DE CARHUACALLANGA, PROVINCIA DE
HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”.

*Es necesario señ alar que el nombre del proyecto de inversió n, puede
modificarse (mantener el mismo nombre o cambiar) de acuerdo a los trabajos
de campo y gabinete donde se determine con exactitud la solució n del
problema identificado que defina y explique el modo o naturaleza de
intervenció n necesaria, así como sus componentes.

II. UBICACIÓN
DEPARTAMENTO : JUNÍN
PROVINCIA : HUANCAYO
DISTRITO : CARHUACAYANGA
LOCALIDADES : AYA AYA - YAUSHIPUQUIO

III. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

Formular el proyecto de inversió n denominado “CREACION DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VIAL INTERURBANA DE LA CARRETERA TRAMO: AYA AYA
HASTA YAUSHIPUQUIO, TRAMO: ANDABAMBA HASTA YAUYUNI, DEL DISTRITO DE
CARHUACALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, con la
finalidad de reunir todos los elementos de juicio e informació n necesaria para sustentar
la viabilidad técnica, econó mica, social, ambiental y la sostenibilidad del proyecto de
inversió n; asimismo decidir si puede proseguir o no con los estudios requeridos y
determinar la decisió n de su inversió n.

El nivel o grado de desarrollo de la informació n que se deberá emplear para la

formulació n del proyecto de inversió n dependerá de la escala de inversió n del proyecto
(Artículo 22. Niveles de documentos técnicos de la DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01),
el cual deberá cumplir los lineamientos asociadas al funcionamiento del servicio
correspondiente, la propuesta técnica debe considerar en su diseñ o las medidas de
mitigació n (sismos, inundaciones, radiació n, etc) y la normativa establecida para el
sector transporte.

IV. FINALIDAD PÚBLICA

La finalidad Pú blica de realizar el proyecto de inversió n denominado: “CREACION
DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL INTERURBANA DE LA
CARRETERA TRAMO: AYA AYA HASTA YAUSHIPUQUIO, TRAMO:
ANDABAMBA HASTA YAUYUNI, DEL DISTRITO DE CARHUACALLANGA,
PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN”, contar con un estudio

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definitivo de inversió n, para contar con la buena transpirabilidad y acceso

vehicular a los distintos tramos del proyecto.

V. NORMAS

La ficha Técnica será formulada en base a las disipaciones legales y

normas técnicas vigentes:

Marco normativo
 Constitució n Política del Perú .
 Ley N°27783 - Ley de Bases de la Descentralizació n.
 Ley N°27972 - Ley Orgá nica de Municipalidades.
 Ley N° 27444-Ley de Procedimiento Administrativo General y sus
modificatorias vigentes.
 Texto Ú nico Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del
Estado. Aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF.
 Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programació n Multianual y Gestió n de Inversiones
 Plan integral de reparaciones Ley Nº 28592 – Lineamientos generales del
programa de reparaciones colectivas
Normas técnicas en edificaciones
 Los documentos emitidos son de uso obligatorio, enmarcados en el reglamento
nacional de edificaciones, tal como sigue:
 MANUAL DE CARRETERAS DISEÑ O GEOMÉ TRICO DG – 2018, aprobado
mediante RESOLUCIÓ N DIRECTORAL N° 03-2018-MTC/14 (30.01.2018) y sus
modificatorias vigentes a la fecha de la firma del contrato.
 Normas sobre consideraciones de mitigació n de impacto ambiental.
 Reglamento de metrados vigente.

VI. REQUISITOS PARA SER PROVEEDOR

 Persona natural o jurídica,
 Contar con RUC activo y habido,
 Contar con Registro Nacional de Proveedores – RNP
 El postor no deberá mantener sanció n vigente aplicada por el OSCE, ni estar
impedido temporal o permanentemente para contratar con el Estado Peruano,
será acreditado a través de una Declaració n Jurada.

El contratista dentro de su equipo técnico deberá contar con los siguientes

profesionales:
PROFESIONAL EN ECONOMÍA O CARRERAS A FINES

REQUISITOS DETALLE
Formació n Académica*  Economista y/o carreras a fines, titulado, colegiado y
habilitado.
Experiencia*  Acreditar mínimo dos (02) añ os de experiencia

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laboral en formulacion y/o evaluacion de proyectos

de inversion publica.

 Mínimo haber formulado dos (02) proyectos de

inversió n del SECTOR TRANSPORTE, declarados
viables en el Banco de Inversiones.
*Acreditado con certificados de trabajo y/o constancias, y/u ó rdenes de servicio u otro
documento que demuestre fehacientemente dicha experiencia.

PROFESIONAL INGENIERO CIVIL:

REQUISITOS DETALLE
Formació n Académica*  Ing. Civil o Arquitecto titulado, colegiado y habilitado.

Experiencia*  Acreditar mínimo dos (02) añ os de experiencia

laboral en formulacion y/o evaluacion de proyectos
de inversion publica y/o expedientes técnicos.

 Mínimo haber formulado dos (02) proyectos de

inversió n, declarados viables en el Banco de
Inversiones del SECTOR TRANSPORTE.
*Acreditado con certificados de trabajo y/o constancias, y/u ó rdenes de servicio u otro
documento que demuestre fehacientemente dicha experiencia.

VII. REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS DEL SERVICIO

En este contexto se formulará el proyecto de inversió n denominado: “CREACION DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL INTERURBANA DE LA CARRETERA TRAMO:
AYA AYA HASTA YAUSHIPUQUIO, TRAMO: ANDABAMBA HASTA YAUYUNI, DEL
DISTRITO DE CARHUACALLANGA, PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE
JUNIN”, de acuerdo Artículo 22. Niveles de documentos técnicos de la DIRECTIVA N°
001-2019-EF/63.01 DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓ N MULTIANUAL Y GESTIÓ N DE INVERSIONES, considerando el nivel de
documento técnico que se requiera segú n el nivel de complejidad del proyecto de
inversió n (En base al Anexo N° 10: Criterios para determinar la clasificació n del nivel de
complejidad de los Proyectos de Inversió n), pudiendo ser estos los siguientes:
 Ficha técnica simplificada
 Ficha técnica está ndar
 Ficha técnica para proyectos de inversió n de baja y mediana complejidad
 Estudio de pre inversió n a nivel de perfil

A continuación, se detalla la información que deberá ser desarrollada y entregada

en forma física y virtual, por el consultor:

- FICHA TÉ CNICA (Segú n el nivel de complejidad del estudio y lo establecido por el

Sector Transporte y Comunicaciones)
- RESUMEN EJECUTIVO
- ESTUDIO DE PRE INVERSIÓ N
1. IDENTIFICACIÒ N
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1.1. Diagnó stico

1.1.1. El territorio
1.1.2. La població n afectada
1.1.3. La unidad productora
1.1.4. Otros Agentes involucrados
1.2. Definició n del problema, sus causas y sus efectos
1.2.1. El problema central
1.2.2. Aná lisis de las causas
1.2.3. Aná lisis de efectos
1.3. Planteamiento del proyecto
1.3.1. El objetivo central
1.3.2. Los medios para alcanzar el objetivo central
1.3.3. Los fines del proyecto
1.3.4. Planteamiento de alternativas de solució n
2. FORMULACIÓ N
2.1. Horizonte de evaluació n
2.2. Aná lisis del mercado del servicio
2.2.1. Aná lisis de la demanda del servicio
2.2.2. Aná lisis de la oferta del servicio
2.2.3. Brecha oferta – demanda
2.3. Aná lisis técnico
2.3.1. Aspectos técnicos
2.3.2. Planteamiento de las alternativas técnicas factibles
2.3.3. Diseñ o preliminar de las alternativas técnicas factibles
2.3.4. Metas físicas de los activos que se busca crear o modificar con el PI
2.4. Gestió n del proyecto
2.4.1. Fase de ejecució n
2.4.2. Fase de funcionamiento
2.4.3. Gestió n integral de riesgos en la ejecució n y funcionamiento
2.5. Costos del proyecto
2.5.1. Estimació n de los costos de inversió n
2.5.2. Estimació n de los costos de inversió n en la fase de funcionamiento
2.5.3. Estimació n de los costos de operació n y mantenimiento
2.5.4. Flujo de costos incrementales a precios de mercado
3. EVALUACIÓ N
3.1. Evaluació n social
3.1.1. Beneficios sociales
3.1.2. Costos sociales
3.1.3. Estimació n de los indicadores de rentabilidad social
3.1.4. Aná lisis de incertidumbre
3.2. Evaluació n privada
3.3. Aná lisis de sostenibilidad
3.4. Financiamiento de la inversió n del proyecto
3.5. Matriz marco ló gico

- SECCIÓ N TÉ CNICA
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 Estudio topográ fico.

 Presupuesto por componentes.
 Metrados.
 Costos unitarios.
 Estudio de mecá nica de suelos
 Planos
- Plano de ubicació n y localizació n
- Plano topográ fico
- Plano de perfil longitudinal
- Plano de planteamiento general del proyecto
- Planos de cantera

- DOCUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD
 Acta de libre disponibilidad del terreno.
 Acta de compromiso de operació n y mantenimiento
 Acta del taller de involucrados.
El planteamiento general y/o la propuesta técnica deberá obedecer al MANUAL DE
CARRETERAS: DISEÑ O GEOMÉ TRICO DG – MTC 2018

VIII. FORMA DE PAGO

El pago por la prestació n del servicio será de la siguiente forma:
 Primer Pago: 30% a la presentació n del Plan de Trabajo.
 Segundo Pago: 70% a la viabilidad del estudio de pre Inversión a nivel de
perfil; ello debe ser otorgado por la OPI e informado a la Unidad Formuladora
quien debe comunicar al á rea usuaria para la conformidad respectiva; para ello
una vez aprobado por la OPI la consultoría debe entregar 02 ejemplares y cada
uno de ellos acompañ ados con un CD con la informació n virtual.

IX. VALOR REFERENCIAL DE ESTUDIO

Para la elaboració n del estudio de pre inversió n asciende a S/. 10,000.00 (Son: Diez Mil
con 00/100 nuevos soles) se requiere un presupuesto como se menciona en las siguiente
tabla:

ITEM DESCRIPCION UNIDA DE CANTIDA PRECIO PRECIO TOTAL

MEDIDA D UNITARI PÁRCIAL
O
1 EQUIPO TECNICO 3,300.00
1.1 Especialista en SNIP Global 1 1,800.00 1,800.00
1.2 Ingeniero Civil Global 1 1,500.00 1,500.00
2 ESTUDIO DE SUELO 1,800.00
2.1 Estudio de Mecánica de suelos Global 1 1,800.00 1,800.00
3 EQUIPO DE APOYO 2,100.00
3.1 Topógrafos (incluye equipos) Global 1 1,000.00 1,000.00
3.2 Dibujante CAD Global 1 600.00 600.0
0
3.3 Digitador Global 1 500.00 500.0
0
4 TRANSPORTE 169.20
4.1 Movilización de personal y equipo Global 1 169.20 169.2
0
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COSTO DIRECTO 7,369.20

5 GASTOS GENERALES 10% 736.92
6 UTILIDAD 5% 368.46
SUB TOTAL 8,474.58
7 IGV 18.00% 1525.4244
TOTAL DE INVERSION 10,000.00

X. PRESENTACION DEL INFORME ENTREGABLE

De acuerdo al cronograma de elaboració n del estudio establecido, se presentará dos (02)

ejemplares: en original que deberá n ser presentada por el Consultor por Mesa de Partes
de la municipalidad Distrital de Carhuacallanga, debidamente foliados, sellados y
firmados por los profesionales de las diferentes especialidades, en el rubro que les
corresponda; sin embargo, si el contenido del informe fuera observado por la unidad
formuladora, el Consultor tendrá la posibilidad de presentar por segunda y ú nica vez en
el plazo establecido líneas abajo.
La presentació n del estudio de pre inversió n para su evaluació n se realizará en
formato A-4 los que correspondan y planos en respectivo formato, en un (01) original
con su respectivo CD por Mesa de Partes de la Municipalidad Distrital de Carhuacallanga.
Ademá s, deberá n de ser forrados de color anaranjado con etiquetas establecidas que
será entregado por la oficina, foliados de adelante hacia atrá s

El entregable se presentará en el plazo siguiente:

 Primer entregable: A los 15 días a partir del día siguiente de la firma de

contrato, se presentará el Plan de Trabajo.
 Segundo entregable: A los 45 días a partir del día siguiente de la firma de
contrato el estudio de pre inversió n, se presentará el plan de trabajo

XI. REVISIÓN DEL INFORME O ENTREGABLE DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN

El responsable de la unidad formuladora revisará el informe o entregable del
Estudio en los plazos contemplados por la Entidad.
Es preciso mencionar, que el periodo que permanece el informe en la Municipalidad
Distrital de carhuacallanga para su evaluació n no es materia de contabilizació n
dentro de los plazos señ alados para la ejecució n del contrato.

XII. PLAZO DE SERVICIOS

El plazo para la entrega del Estudio de pre Inversió n A nivel de ficha técnica
está ndar es de cuarenta y cinco (45) días calendarios que se contará a partir del día
siguiente de la aprobació n del plan de trabajo de campo, la absolució n de la
observació n tiene un plazo no mayor a diez (10) días há biles

XIII. CONFORMIDAD
La dependencia de la Entidad encargada de dar la conformidad por los servicios
será la Municipalidad Distrital de Carhuacallanga, Evaluació n y Estudios previa
aprobació n y/o viabilidad de Unidad Formuladora.

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Los pagos se realizará n segú n lo establecido en los términos de referencia.

Conforme al Artículo 40. 3º de la Ley de Contrataciones, el consultor es el
responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del servicio ofertado por
un plazo no menor de un (01) añ o y no mayor a dos (03) añ os contado a partir de la
conformidad otorgada por la Entidad.

XIV. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA CONSULTORÍA

La supervisió n de la formulació n del proyecto de inversió n estará a cargo del á rea
usuaria (Unidad Formuladora).

XV. RECURSOS A SER PROPORCIONADOS

La Unidad Formuladora suministrará al contratista los datos disponibles con relació n al

servicio, en un plazo má ximo de dos días calendario, siendo lo siguiente:
 Antecedentes (oficios, cartas, para la elaboració n del proyecto de inversió n)
 Documentació n recabada hasta el momento del requerimiento.

XVI. PENALIDADES
De acuerdo al artículo 23 de la Directiva Nº001-2022-MPJ/GA-SGA. Directiva para la
contratació n de bienes, servicios y consultoría cuyos montos sean iguales o menores a
ocho (8) unidades impositivas tributarias (UIT) en la Municipalidad ----, la Entidad le
aplicará al Consultor una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto má ximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual. Cuando se llegue a cubrir el
monto má ximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver la Orden de Servicio.

0.10 x Monto Contratado

Penalidad diaria =
0.40 x Plazo en días

Si el Proveedor no cumpliese a cabalidad y oportunamente con la subsanació n de

observaciones, la Municipalidad Distrital de Carhuacallanga podrá resolver la Orden de
Servicio, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.

XVII. VICIOS OCULTOS

EL CONSULTOR será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y
de la idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programació n,
logro oportuno de las metas previstas y adopció n de las previsiones necesarias para el
fiel cumplimiento de los presentes Términos de referencia, y Contrato respectivo. Deberá
compatibilizar todas las especialidades y rehacer o subsanar sin costo alguno para LA
ENTIDAD, las deficiencias que puedan presentar el producto con posterioridad a la
prestació n del servicio, durante la ejecució n de la obra y hasta que ésta culmine a
satisfacció n de LA ENTIDAD.

EL CONSULTOR cuando LA ENTIDAD lo solicite dará informació n sobre el avance del

servicio, así mismo entregará informació n preliminar en el plazo establecido y luego del
término de los trabajos de campo y en cualquier etapa de la ejecució n del estudio.

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XVIII. COMPRIMISO QUE ASUME EL CONTRATISTA

- El consultor se compromete conformar un equipo técnico calificado y con experiencia
profesional, quienes será n los responsables de la formulació n del Proyecto de
Inversió n.
- El consultor, es directamente responsable que el Proyecto de Inversió n se formule con
la calidad técnica requerida en los Términos de Referencia y la propuesta técnica
ofertada; por lo que los errores u omisiones y las consecuencias cometidas por el o los
profesionales de su equipo será n de su entera y exclusiva responsabilidad. El plazo de
responsabilidad no podrá ser inferior a dos (2) añ os.
- Todo cambio del personal profesional que conforma el equipo técnico se hará previa
aprobació n del Á rea Usuaria. El profesional reemplazante presentará un perfil
profesional similar o mayor en la especialidad correspondiente.

XIX. RESOLUCION DEL CONTRATO

En caso que el Consultor no cumpla con presentar el estudio definitivo debidamente
elaborado para su aprobació n, en el plazo establecido o no cumpla con absolver las
observaciones en los tiempos má ximos establecidos en los informes o actas de
evaluació n, la Entidad lo emplazará notarialmente para que satisfaga tal requerimiento
en un plazo no mayor a los Cinco (5) días calendarios, bajo apercibimiento de resolver
el contrato y sin perjuicio de la aplicació n de las penalidades correspondientes por
incumplimiento.
Si vencido el plazo notarialmente solicitado, el incumplimiento continú a, la entidad
podrá resolver el contrato en forma total o parcial comunicando mediante carta notarial
la decisió n de resolver el contrato.
No será necesario efectuar el requerimiento notarial si la resolució n del contrato se deba
a la acumulació n del monto má ximo de penalidad por mora o por otras penalidades
establecidas en el presente término de referencia.
La resolució n del contrato por causas imputables al Consultor le originará las sanciones
que le imponga el Consejo de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, así como el
resarcimiento de los dañ os y perjuicios ocasionados.
Cualquiera de las partes puede resolver el contrato por incumplimiento de alguna
obligació n, si previamente ha requerido de la misma, de acuerdo a las formalidades y
requisitos establecidos en la ley de contrataciones del estado y su reglamento.
La recepció n conforme no enerva el derecho a la entidad realizar reclamos posteriores
por defectos o vicios ocultos al consultor.

XX. CANALES DE COMUNICACIÓN

La documentació n que la Entidad requiera remitir al Contratista, podrá ser realizado a
través del correo electró nico que registre en su propuesta técnica y econó mica; con lo
cual el Contratista se dará por notificado.

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