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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO GERENCIA DE

DESARROLLO URBANO RURAL


AREA DE ESTUDIOS, PROYECTOS Y LIQUIDACIONES
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA REFORMULACION DE PROYECTO DE INVERSION
PÚBLICA A NIVEL DE EXPEDIENTE TECNICO

I. NOMBRE DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL ÁMBITO


DEL DISTRITO DE PONTO - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH”, Con Código Único de
Inversión N° 2474601

II. ENTIDAD CONVOCANTE : Municipalidad Distrital de Ponto.

III. UBICACIÓN:
REGION : Ancash.
PROVINCIA : Huari.
DISTRITO : Ponto.
Localidad : Ponto.

IV. ANTECEDENTES
El presente proyecto se encuentra enmarcado en el plan estratégico de desarrollo de la La Municipalidad Distrital de
Pontó, de conformidad con las atribuciones que le confieren las normas legales vigentes tiene por finalidad atender
las diferentes necesidades de la población a través de implementar el servicio de seguridad Ciudadana apropiado
para la población.

Por lo tanto, la actual gestión Municipal, con la aprobación del pleno, como institución encargada de programar,
planificar y ejecutar el desarrollo integral del Distrito de Ponto, dentro de sus actividades correspondientes a los
proyectos

La Entidad ha creído conveniente elaborar el Expediente Técnico del proyecto de inversión pública denominado:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL ÁMBITO DEL DISTRITO DE PONTO -
PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH”, Con Código Único de Inversión N° 2474601

La Municipalidad Distrital de Ponto, es un organismo público con personería jurídica de derecho público interno y con
autonomía económica, administrativa y financiera.
En tal sentido, el Estudio de la formulación del Expediente Técnico, requiere de un análisis en el marco del Sistema
Invierte. Pe, de acuerdo al reglamento nacional de edificaciones y demás normativas vigentes, para su posterior
ejecución del proyecto, lo cual garantice el logro de los objetivos planteados y así contribuir a dar solución al
problema central identificado.

Los expedientes técnicos o documentos equivalentes tienen una vigencia máxima de tres (03) años contados a
partir de su aprobación o de su última actualización. Transcurrido dicho plazo sin haberse iniciado la ejecución física
del proyecto de inversión, la UEI actualiza el expediente técnico o documento equivalente a fin de continuar con su
ejecución.

V. OBJETIVO.
El objetivo del presente termino de referencia es dar las pautas necesarias para el consultor especializado
que se encargue de la Elaboración del Expediente técnico y establecer los procedimientos técnico
administrativo y legal que servirán de base para la contratación de un Consultor o empresa consultora
para Reformular el Expediente Técnico del proyecto de Inversión Pública denominado: “MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL ÁMBITO DEL DISTRITO DE PONTO - PROVINCIA DE
HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH”, Con Código Único de Inversión N° 2474601 , además cumplir con
las siguientes actividades:

1. Inspección Ocular y Evaluación de la zona de intervención.


2. Elaboración de Estudios Básicos (Levantamiento Topográfico, Estudio de Suelos y Otros Estudios
que amerita la naturaleza del Proyecto acorde con los Términos de Referencia.

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3. Desarrollo del Proyecto y del Expediente Técnico en todas sus especialidades a nivel de ejecución
de obra y conforme a la normatividad vigente.
El estudio definitivo deberá ser elaborado con el objeto de buscar la solución más conveniente y técnica,
a fin de garantizar el funcionamiento, estabilidad y durabilidad de la infraestructura a construir, en
cumplimiento con las metas indicadas en el perfil aprobado.

VI. MARCO LEGAL

- Decreto de Urgencia N° 014-2019 que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020.
- Decreto de Urgencia N° 015-2019 para Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal
2020.
- 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la ley de contrataciones del Estado.
- Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo N° 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
- Decreto Legislativo Nº 1252 – Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y deroga la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica.
- Decreto Supremo N° 284-2018-EF Reglamento del decreto legislativo n° 1252, decreto legislativo que crea el
sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones
- Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01 Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones
- Decreto Legislativo Nº 1341 ley que modifica la ley Nº 30525 ley de contrataciones del estado.
- Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado
- Directiva Nº 001-2019-OSCE/CD, bases y solicitud de expresión de interés estándar para los procedimientos
de selección a convocar en el marco de la ley N° 30225

VII. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO A REALIZAR:

 Al Profesional/consultor que obtenga la Buena Pro, al momento de suscribir el Contrato se le proporcionará


información sobre el contexto local del Estudio, así como del área de intervención.
 Para la elaboración del expediente técnico se deberá recabar información primaria complementada con
información secundaria.
 El Profesional/consultor deberá acudir al Área de Estudios, Proyectos y Liquidaciones a coordinar sobre el
trabajo a realizar con las autoridades del sector y además mantener periódicamente informada al Área de
Estudios, Proyectos y Liquidaciones de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad
Distrital de Ponto, sobre la elaboración de Expediente Técnico.
 El Expediente Técnico a entregar debe guardar estricto cumplimiento de la normativa vigente, así como el
reglamento nacional de edificaciones, entre otros.
 Realizar el reconocimiento de terreno, estudio topográfico del área de intervención, estudios de mecánica de suelos
en campo y gabinete.
 El presupuesto de obra se presentará con asistencia del Software S10 para Windows y otros que determinen el
costo de la obra.
 Establecer la relación de materiales necesarios indicando las características técnicas de calidad, dimensiones para
la ejecución de los trabajos.

VIII. DEL EXPEDIENTE TECNICO

El Expediente Técnico es un instrumento elaborado por el consultor, para los fines de ejecución por Administración
presupuestaria indirecta. En el Expediente Técnico se deberá definir el objeto, el costo, plazo y demás condiciones
de la obra, por lo que su elaboración deberá contar con el respaldo técnico necesario, verificando que corresponda a
la naturaleza y condiciones especiales de la obra.

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El consultor suscribirá todas las páginas del Expediente Técnico, en señal de conformidad y responsabilidad
respecto a su calidad técnica e integridad física.
Estará conformado por los siguientes documentos a detalle:

CARATULA
INDICE
FICHA TÉCNICA CON INFORMACIÓN RELEVANTE DEL PROYECTO
I. MEMORIA DESCRIPTIVA
Describirá en forma breve las características relevantes del proyecto, sus antecedentes y sus objetivos;
su ubicación, metodologías empleadas y cálculos realizados; concluye con un presupuesto de obra y con
recomendaciones para su ejecución, considerando las dificultades más importantes que pueda preverse.
I.1. Aspectos generales del proyecto
Nombre del proyecto
Código Único de Inversiones
Nivel de los Estudios de Pre inversión
Fecha de Declaratoria de viabilidad
Fecha del informe de verificación de la viabilidad
Unidad Formuladora
Unidad Ejecutora
Responsabilidad funcional
I.2. Antecedentes.
Se deberá indicar el nombre completo del expediente técnico, señalando el marco de referencia
para su aprobación y disponibilidad presupuestal.
I.3. Objetivos Generales y Específicos.
Describir el objetivo central del proyecto, el cual deberá reflejar los cambios esperados con la
finalidad presupuestaria y ejecución del mismo. Describir el/los objetivo(s) específico(s) del
proyecto, relacionados con el proyecto.
I.4. Descripción del Área del Proyecto
I.4.1. Características Físicas del Ámbito del proyecto
Ubicación política, geográfica e hidrográfica
Vías de comunicación y Acceso
Climatología
Fisiografía
Precipitación Pluvial
Zonas de Vida
Características Sociales del Ámbito del proyecto
Población y analfabetismo
Población y Pobreza
Población y Situación de pobreza
Población por edades
Población económicamente activa
Centros y/o puestos de salud
Morbilidad y mortalidad
Instituciones educativas
Población beneficiaria directa e indirecta
I.5. Descripción de la situación actual del proyecto.
Descripción actual del área afectad del proyecto
Causas de la situación existente
Peligros (tipología, frecuencia, severidad)
I.6. Descripción del proyectó.
Resumen de metas del proyecto.
Descripción de metas del proyecto (Características y cuantificación detalladas).
I.7. Presupuesto.
Resumen detallado del presupuesto (componentes y pie de Presupuesto)

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I.8. Modalidad de ejecución de la obra.
I.9. Plazo de ejecución de la Obra.
I.10. Otros que el consultor considere necesaria de acuerdo a la naturales del proyecto

II. ESTUDIOS BÁSICOS


2.1 Estudios Topográficos
Objetivos y Alcances.
Resultados.
Conclusiones y recomendaciones
2.2 Estudios de Mecánica de Suelos y Canteras
Objetivos y Alcances.
Aspectos generales.
Investigaciones de Campo.
Ensayos de Laboratorio.
Resultados de los ensayos in-situ y de laboratorio.
Análisis de Cimentación.
2.6 Estudios Impacto ambiental
Enfoque
Objetivos y Alcances.
Diagnóstico ambiental actual
Ambiente físico
Ambiente biótico
Diagnóstico ambiental integrado

III. INGENIERÍA DEL PROYECTO


Justificación de dimensionamiento estructural de los componentes del proyecto, en base a los estudios
básicos y criterios de ingeniera, en base al reglamento nacional de edificaciones y en base a la normativa
vigente.
III.1. Parámetros y Elementos básicos de diseño.
Parámetros básicos de diseño
Elementos de Diseño Arquitectónico

IV. PRESUPUESTO DEL PROYECTO

IV.1. Planilla de metrados


Los metrados deberán estar sustentados, por cada partida, con la planilla respectiva y con los
gráficos y/o croquis explicativos que el caso lo requiera. Los metrados constituyen la expresión
cuantificada de los trabajos de construcción que se han programado ejecutar en un plazo
determinado. Debe adecuarse a los que se pueda a la norma técnica de metrados
Presupuesto Resumen
Detallar el presupuesto por componentes, con su presupuesto pie de presupuesto para obra por
contrata de acuerdo al siguiente detalle.
Componente 01 c1
Componente 02 c2
Componente 03 c3
Componente n cn
Costo directo CD=c1+c2+c3+…+cn
Gatos generales GG
Utilidades UTI
Sub total ST=CD+GG+UTI
Impuesto general a la Ventas (IGV) IGV
Presupuesto Total para Contrato PTC=ST+IGV
Gastos de Supervisión y/o Inspección GS
Gastos de Elaboración de Expediente GEE

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Gastos de Evaluación de Expediente GEV
Gastos de Reformulación (de ser el Caso) GRE
Otros Gastos (de ser el Caso) OG
Presupuesto total inversión del proyecto PT=PTC+GS+GEE+GEV+GRE+OG
IV.2. Presupuesto detallado por partidas.
El presupuesto detallado por partidas deberá contener la codificación de la partida por niveles
(Máximo Tres niveles), la descripción de la partida, la unidad de medida, el metrado, el precio
unitario, y el precio parcial. El presupuesto será ordenado por componentes y por partidas de
preferencia de acuerdo al orden del trabajo con su respectivo pie de presupuesto
IV.3. Desagregado de Gastos Generales
Se deberá consignar claramente los gastos generales Fijos y los gastos generales variables
considerando todo lo que se requiere para la ejecución del proyecto.
IV.4. Desagregado de Gastos de Supervisión
Se deberá consignar claramente todo lo gastos que requiere para la supervisión y/o inspección
de la obra como son oficinas, seguros, movilidades, personal, viáticos, etc, para la supervisión y/o
inspección de acuerdo a la ubicación y naturaleza del proyecto
IV.5. Análisis de Precios Unitarios.
Elaborar el análisis de precios unitarios con la mano de obra requerida y según rendimientos de
la zona del proyecto y construcción Civil, cantidad de materiales y equipos requeridos por cada
partida a ejecutarse
IV.6. Listado de precios y cantidades de insumos.
La lista de insumos estará separado: mano de obra, materiales y equipos ordenados en orden
alfabético que permita la fácil ubicación del insumo. El listado de insumos debe contener la
descripción del insumo, la unidad de medida, la cantidad, el precio unitario, y el precio parcial
IV.7. Flete
Para el cálculo de flete, se deberá calcular los precios a las distancias y los lugares para el
traslado de materiales, indicando el tipo de vehículos a ser usados y con el cálculo de costos
unitarios por Kg, Por volumen, etc. y se hará para el cálculo de flete terrestre y Rural.
Cálculo de Flete terrestre: Flete por Kg materiales, Flete por Volumen agregados, Flete por
volumen material, etc.
Calculo de Flete Rural: Flete Rural por kg por materiales, Flete rural latas agregados, Flete rural
por volúmenes materiales
IV.8. Cronograma valorizado de Ejecución de obra
Cronograma valorizado por partidas que guarden concordancia con el diagrama de Gantt,
desagregado por partidas por meses o semanales durante el periodo de ejecución del proyecto
IV.9. Cronograma valorizado de Adquisición de Insumos
Cronograma valorizado de Adquisición de Insumos que guarden concordancia con el diagrama
de Gantt, el cronograma valorizado de partidas, desagregado por insumos por meses o
semanales durante el periodo de ejecución del proyecto
IV.10. Formula polinómica.
Establecer las fórmulas polinómicas, tomando en cuenta para su elaboración y aplicación las
disposiciones contenidas en el Decreto Supremo N.° 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias
y complementarias.

V. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Las especificaciones técnicas deberán elaborarse por cada partida, que conforman el presupuesto del
proyecto definiendo la naturaleza de los trabajos, procedimiento constructivo y formas de pago. Dichas
especificaciones técnicas constituyen las reglas que definen las prestaciones específicas del contrato de
obra; esto es la descripción de los trabajos, método de construcción, calidad de los materiales, sistemas
de control de calidad, métodos de medición y condiciones de pago requeridos en la ejecución de la obra.
Es obligatorio, que las especificaciones técnicas para cada una de las partidas se organice de la
siguiente forma:
Descripción de la Partida.
Materiales a utilizar con su respectiva descripción y calidad.

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Equipos
Modo de ejecución de la Partida.
Medición
Forma de Pago.

VI. PLANOS

Los planos son base fundamental del proyecto que refleja los resultados de la ingeniería del proyecto, y
que reflejan la infraestructura a ejecutarse, por lo que se detallará las dimensiones, materiales exactos y
concordantes entre planos,
Los planos de proyecto se presentaran en formatos adecuados, dibujo y rotulado acorde a las normas
vigentes y debe contener como mínimo los siguientes planos:
Relación de planos
 Planos Topográficos
 Plano de Ubicación y Localización
 Plano Clave.
 Otros Planos de acuerdo a la naturaleza del proyecto.

VII. ANEXOS

 Panel fotográfico
 Informe de Vulnerabilidad
 Documentos de Autorizaciones que se requiere de acuerdo a la naturaleza del proyecto, por las
instancias y entidades correspondientes según normas vigentes.
 Cotizaciones
 Certificados de Habilidad Profesional (Original)
 Compromiso de Operación de operación y Mantenimiento de la Obra del Sistema de Riego.
 Otros documentos que se requiera para la ejecución del proyecto.

Adecuarse a los formatos que exigen los expedientes evaluados por la Municipalidad Distrital de Ponto.

IX. EL CONSULTOR – RECURSOS HUMANOS Y FISICOS REQUERIDOS:

RESPONSABLE DEL ESTUDIO


Persona Natural o Jurídica; inscrita en el registro nacional de proveedores del estado –capítulo de consultores de
obras, con experiencia en elaboración de estudios de Preinversión, Expedientes Técnicos

EQUIPO TECNICO:

JEFE DEL PROYECTO.


 Ingeniero Mecánico Eléctrico y/o Civil, colegiado, habilitado, debidamente acreditado de incorporación al
colegio de profesional de Ingenieros.
 Que cuente con Experiencia en Elaboración, Evaluación de Estudios de Pre inversión Perfiles, Expedientes
Técnicos o Proyectos Similares.

PERSONAL TÉCNICO.
 Técnico en para apoyo en encuestas y demás trabajos de campo tales como Topografía debidamente con
conocimientos en manejo de estación total, software Autocad.
 Experiencia acreditada como Topógrafo las que acreditaran con copia simple del contrato y su respectiva
conformidad o constancia que demuestre haber realizado trabajos de topografía.

PROYECTOS SIMILARES: se considerará “formulación de perfiles y/o elaboración de expedientes Técnicos de


“Adquisición de maquinarias y equipos”

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X. DURACION DEL SERVICIO
La duración del servicio para los efectos del plazo de ejecución de la elaboración del Expediente Técnico del Proyecto el
consultor cuenta con un plazo máximo de Treinta (30) días calendarios, desde el día siguiente de la suscripción de
Contrato.

XI. PRODUCTOS A ENTREGAR ESPERADOS:


La Formulación del Expediente Técnico Definitivo al nivel de ejecución, debiendo el consultor identificar y definir
objetivamente
Las metas definitivas se coordinaran con los Beneficiarios Directos y a través del Área de Estudios, Proyectos y
Liquidaciones de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Ponto.
.
XII. PRESENTACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
 La presentación formal del Expediente Técnico deberá realizarse a más tardar el día del vencimiento del
contrato.
 La primera presentación del Expediente Técnico deberá estar visada en todas sus páginas por el Consultor y/o
los profesionales responsables.
 Luego de efectuada la evaluación por parte del Área de Estudios, Proyectos y Liquidaciones de la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural, el consultor levantará las observaciones en caso que exista y deberá presentar el
Expediente Técnico corregido. De encontrarse conforme, se emitirá el Informe correspondiente. La presentación
final aprobada, deberá presentarse en 03 ejemplares 01 original, 02 copias impreso, firmado y sellado en cada
una de las hojas con sus respectivos CDs donde la información debe estar en formatos conocidos como:
Autocad, Word, Excel, etc.
 La caratula de Expediente técnico debe contener mínimamente los siguientes datos
- Nombre de la Municipalidad distrital de Ponto.
- Escudo del Distrito
- Nombre del Proyecto de Inversión.
- Fotografía representativa de la zona a ejecutar el Proyecto de Inversión.
- Código Unificado del Proyecto de Inversión.
- Monto de Inversión
- Modalidad de Ejecución
- Mes y año de elaboración del Estudio de Expediente Técnico.
 La redacción de textos se empleara la fuente Arial Narrow, el tamaño de la letra para los títulos generales será de
11 puntos, para los subtítulos y textos será de 10 puntos.
 El Contenido del Expediente técnico será impreso en papel bond A4 de 75 a 80 gr/cm2
 Se empleara interlineado sencillo y alineación justificada, para el caso de títulos y subtítulos el interlineado ser a
de 1.15.
 Evitar la amplitud de espacios en blanco innecesarios que dificultan la revisión optima del estudio de la
reformulación del Expediente Técnico.
 En cuanto al diseño de las páginas del contenido del estudio se requiere que contengan los siguientes datos:
- Encabezado : Nombre del Proyecto de Inversión
- Pie de Página: Numeración de pagina
 La presentación se realizara en Archivador y/o Pioner la versión final con sus respectivos CDs.
 El CD debe contener todo el software utilizados en la formulación del Expediente técnico, como son Microsoft,
S10, Autocad debidamente ordenados.

XIII. VALOR REFERENCIAL:


El valor referencial es de S/ 31,817.52 (Treinta y un mil ochocientos diecisiete con 52/100 Soles) Este monto es a
todo costo e incluye honorarios, estudios, impuestos, gastos generales, utilidades y otros. El valor referencial ha sido
calculado al mes de Febrero del 2020 como se muestra en el siguiente cuadro:

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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL ÁMBITO DEL DISTRITO DE PONTO -


PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD MESES TARIFA S/. PARCIAL S/.

A SUELDOS Y SALARIOS (Inc. Beneficios Sociales) 16,250.00


A.1.0 PERSONAL PROFESIONAL 11,500.00

A.1.1 Jefe del proyecto (Mecanico Electrico y/o Ing. Civil) H-M 1.00 1.00 11,500.00 11,500.00

A.3.0 PERSONAL TÉCNICO 4,750.00


A.3.1 Personal Tecnico de Apoyo H-M 1.00 1.00 4,750.00 4,750.00
B ALQUILERES Y SERVICIOS 3,970.00
B.1.0 ALQUILERES 3,970.00
B.1.1 Oficina U-M 2.00 1.00 1,000.00 2,000.00
B.1.2 Equipos de Cómputo U-M 1.00 1.00 970.00 970.00
B.1.3 Camioneta Mes 2.00 1.00 500.00 1,000.00
C MOVILIZACIÓN Y APOYO LOGÍSTICO 1,200.00
C.1.0 PASAJES 600.00
C.1.1 Pasajes terrestre - Personal Profesional Pasajes 1.00 1.00 300.00 300.00
C.1.2 Pasajes terrestre - Personal Técnico Pasajes 1.00 1.00 300.00 300.00
C.2.0 VIATICOS 600.00
C.2.1 Viaticos - Personal Profesional Glb 1.00 1.00 300.00 300.00
C.2.2 Viaticos - Personal Técnicos Glb 1.00 1.00 300.00 300.00
D MATERIALES EN GENERAL 1,050.00
D.1.0 MATERIAL MOBILIARIO Y UTILES DE OFICINA 1,050.00
D.1 Copias, Impresiones Mes 1.00 1.00 450.00 450.00
D.2 Materiales de Oficina y Útiles de escritorio Mes 1.00 1.00 350.00 350.00
D.3 Material Fotografico Glb 1.00 11.00 250.00 250.00
E COSTO DIRECTO 22,470.00
F GASTOS GENERALES Y FINANCIEROS 2,247.00
G UTILIDAD 10% de (A + F) 2,247.00
H TOTAL SIN I.G.V 26,964.00
I I.G.V. 18% de (H) 4,853.52
J TOTAL GENERAL CON I.G.V. 31,817.52
TOTAL S/. 31,817.52
XIV. FORMA DE PAGO:
Los desembolsos se harán efectivos de la forma siguiente:
 El 100 % del monto total A LA CONFORMIDAD DEL TRABAJO REALIZADO otorgado por el área de Estudios,
Proyectos y Liquidaciones de la Gerencia de Acondicionamiento y Desarrollo Urbano y Rural.

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