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Autonomías Provinciales 2021 - Breve
Autonomías Provinciales 2021 - Breve
de nuestra historia
Nombre:
Grado:
Ciencias Sociales
2021
Gur: Par y Mir
1) Hace 200 años existían en este territorio, además de pequeñas aldeas y poblados algo mayores,
dos grandes ciudades: Par y Mir. Observa el mapa y verás que no había ninguna ciudad
importante sobre el río Blanco antes de su confluencia con el Azul.
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b) ¿Qué ventajas podía ofrecer la ubicación de la ciudad de Par para el desarrollo del
comercio marítimo de los gures con otros pueblos?
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c) ¿Cuál supones que podría ser la contribución de la ciudad de Mir para el comercio
exterior de los gures?
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2) A raíz de una disputa con una nación extranjera sobre el dominio de una isla, hace un siglo y
medio, la ciudad de Par sufrió el bloqueo de su puerto, lo que impedía la entrada y salida de
barcos de transporte marítimo. Esto no impidió el comercio fluvial, pero perturbó la actividad
económica de los gures.
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3) El bloqueo fue levantado al cabo de 8 meses y se firmó un tratado de paz entre los gures y la
nación extranjera. Esto permitió que las ciudades Par y Mir siguieran creciendo y desarrollándose.
Sin embargo, 10 años después surgió un problema entre las dos ciudades. El comercio con el
exterior les permitía a las autoridades de Par recaudar grandes sumas de dinero en concepto de
derechos de aduana. La ciudad de Par se enriquecía cada vez más, ya que entregaba una parte muy
pequeña de lo recaudado a la ciudad de Mir. Los gobernantes de Mir reclamaron un porcentaje
mayor.
Te daremos un ejemplo: por cada tonelada de cobre que salía del puerto de Par, la aduana exigía
a los exportadores el pago de 500 grunes, que era la moneda de ese pueblo, como derecho de
exportación. La ciudad de Mir recibía sólo el 5% de los derechos aduaneros cobrados por Par
por cada tonelada de cobre exportado. El resto se lo quedaba la ciudad de Par. Los gobernantes
de Mir, insatisfechos con este porcentaje, exigieron el pago de 50 grunes por cada tonelada de
cobre exportada.
a) ¿Por qué crees que la ciudad de Par le pagaba a Mir un porcentaje de lo recaudado
por la exportación de cobre?
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b) ¿Cuántos grunes le entregaba Par a Mir por cada tonelada de cobre exportado?
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d) ¿Supones que los gobernantes de Mir pretendían un porcentaje igual al exigido para
el cobre en relación con otros productos? Fundamenta tu respuesta.
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Supón que eres miembro del gobierno de Par (o de Mir) y te nombran representante de tu
ciudad en la Comisión de Negociación del Pacto Comercial, junto con otros compañeros.
Deberán negociar con otros número igual de compañeros representantes de la otra ciudad. La
Comisión tiene como objetivo llegar a un acuerdo global sobre los siguientes puntos:
Los siguientes datos son de sumo interés para los dos grupos de representantes.
Cada uno de estos factores favorece o perjudica, según el caso a una u otra ciudad. Será tarea
de los negociadores emplear los argumentos más adecuados para defender los intereses de la
ciudad a la que representan.
Pero los negociadores de las dos ciudades no pueden actuar libremente porque han recibido
un mandato de sus respectivos gobiernos. El mandato correspondiente a tu grupo deberás
pedírselo a tu maestra. Su contenido es secreto y conviene que sea sólo conocido por tu grupo.
Los dos grupos deberán tomar como referencia la siguiente tabla que corresponde a lo
exportado y recaudado como derechos de exportación cuando las relaciones entre Par y Mir eran
normales. También se presentan los montos (y porcentajes) obtenidos por cada ciudad.
Las Comisiones de Negociación del Pacto Comercial que se han formado tendrán un tiempo
determinado para llegar a un acuerdo. Previamente dispondrán de 20 minutos para responder algunas
preguntas que les resultarán útiles para llevar a cabo la negociación y determinar las propuestas que
harán al otro grupo.
Dado que sólo tu grupo sabe hasta dónde pueden ceder, deberán aprovechar esta situación
tratando de obtener los mayores beneficios para la ciudad que representan. Tengan en cuenta que
también desconocen hasta dónde puede ceder el otro grupo. Recuerden que en todos los casos deben
llegar a un acuerdo antes de cumplidos 40’ de negociación.
Ustedes y también el otro grupo, podrá reunirse en privado todas las veces que lo consideren
necesario con el fin de analizar propuestas, realizar cálculos, elaborar contraofertas, etc.
Antes de sellar el acuerdo, deberán verificar que éste no contradiga el mandato de su gobierno.
a) Expliquen para cada producto de exportación, el porqué de los mandatos de los gobernantes de
su ciudad.
b) Expliquen por qué los gobernantes de la ciudad a la que ustedes representan les han dado ese
mandato en relación con la inversión de su ciudad para la refacción y ampliación del puerto de
Par y la construcción de barcos.
Ahora... comienza la negociación. Una vez finalizada, deberán entregar a la docente las
siguientes tablas completadas con los nuevos valores acordados.
Puerto 5.000.000
Barcos 2.500.000
Debatan con la ayuda de la docente cada uno de estos temas y elaboren propuestas.
En todas las regiones del país, miles de soldados peleaban por la independencia de las "Provincias
Unidas del Sud". Sin embargo, el interior y Buenos Aires discutían por la forma en que debía ser
gobernada la nueva nación.
Los porteños consideraban que tenían derecho a gobernar solos todo el territorio nacional porque
la Revolución de Mayo había surgido en Buenos Aires. Por eso, llevaron a cabo una política centralista sin
consultar a las provincias en las decisiones.
La actitud bonaerense provocó la reacción del interior. Los caudillos exigieron una mayor
participación en el gobierno patrio y el respeto de las autonomías provinciales. Se convirtieron en
autoridades provinciales y comenzaron a disputarle a Buenos Aires el derecho a gobernarse por sí
mismos.
Durante el Directorio, el enfrentamiento se agravó. Finalmente, en 1820, los caudillos Francisco
Ramírez, de Entre Ríos, y Estanislao López, de Santa Fe, marcharon y vencieron a las fuerzas porteñas en
la batalla de Cepeda.
Se disolvió el Directorio y comenzó una etapa de la historia nacional caracterizada por las
divisiones internas.
Hace unos días arribó al puerto de Buenos Aires el barco "South", de bandera
inglesa. Viene cargado con tejidos para vender en la provincia de Santa Fe, donde va a
comprar cueros y tasajo (carne salada).
El gobierno de la provincia de Buenos Aires detiene al "South" y le comunica que
debe descargar toda la mercadería en Buenos Aires, pagar los impuestos a la gobernación
de la provincia y llevar los productos por tierra hasta Santa Fe. Es sabido que los impuestos
que se cobran sobre las mercaderías que se exportan o importan son ingresos que
permiten al Estado solventar los gastos militares, de educación, salud, etcétera.
Al enterarse de hecho, Gervasio OJleros, caudillo santafecino, protesta. Sostiene que Buenos
Aires no puede cobrar impuestos sobre mercaderías que no le pertenecen. Amenaza con atacar a
Buenos Aires si no permiten el paso del barco para llegar hasta el puerto de Santa Fe.
Soy José María Pradero, tengo 40 años, nací en la provincia de Buenos Aires.
Desde pequeño viví en la campaña, junto a los caballos y las vacas. Me gustaba
acompañar a los hombres que salían a cazar ganado. Cuando mi padre murió heredé
estas tierras. Conocí el arte de trabajar los cueros desde muy chico, ya que ésa es la
principal actividad de la estancia y de la región. Hoy mi grupo de amigos es el de los
estancieros de la campaña de Buenos Aires. Nos reunimos y discutimos los problemas de
la provincia a veces compartiendo un puchero, otras un mate, o un trozo de carne asada.
Compartimos ideas y proyectos respecto de la organización del país. Nos hemos reunido
alrededor de un fogón a discutir nuestra posición con respecto a los últimos
acontecimientos.
Olleros, caudillo de Santa Fe, ha amenazado con atacar a Buenos Aires si no se
permite al buque "South" llegar a su provincia sin pagar impuestos. Algunos sostienen
que hay que ceder para evitar una guerra que podría ser muy cruel y costosa: "Si hay guerra
no se puede comerciar ni progresar". Otros, en cambio, dicen que no hay que negociar:
"Producimos lo mismo que el Litoral; nuestra ventaja consiste en explotar bien el
puerto", dicen. "El dinero que obtenemos por el cobro de impuestos en la aduana
nos hace más ricos y fuertes frente a otras provincias". Opinan que, si cedemos, corremos
el riesgo de perder ese poder y esa riqueza.
La discusión se hizo larga. Me pidieron que yo tome la decisión, ellos me
apoyarían. Por la mañana, después de pensarlo, me acerco a los demás y les digo lo
que he decidido.
Soy Gonzalo Chávez, nací hace 35 años aquí, en Santiago del Estero, en la
estancia de don Raimundo Oyuela, la más grande de la zona. Aquí vivo con mi familia.
Trabajo duro en las tejedurías de don Raimundo.
Por las noches nos juntamos con los amigos en fogones interminables en los que
hay canciones, historias, rueda de mate y hasta alguna bebida fuerte.
La otra noche me llamó don Raimundo y me dijo: "A ese tal Gervasio Olleros,
caudillo de Santa Fe, lo tengo entre ojos. Nos invadió cada vez que pudo y ahora quiere
ponernos al hermano como gobernador". Me pidió que juntara un par de hombres "de los
buenos", como él dice, para darle su merecido. Caminando hacia mi casa voy
pensando: estoy metido en un problema. Si no cumplo con lo que me pide don
Raimundo me tengo que ir de aquí. Quizá tenga que dejar a mi mujer y a los chicos. ¿A
dónde voy a ir?... Pero si mato a Olleros es muy probable que me atrapen y me fusilen.
Esta noche no iré al fogón. Me quedaré pensando; la decisión es difícil. Por la mañana,
cuando don Raimundo me llame, le daré mi respuesta.
Soy Gervasio Olleros, tengo 48 años y desde muy pequeño vivo en la estancia de
mi padre en la provincia de Santa Fe. Cuando murió quedé a cargo de la misma. Yo había
vuelto de la Universidad de Valladolid, en España, donde estudié economía. Pero tuve
que dejar los libros para dedicarme a las tareas del campo. Somos un grupo de seis o siete
estancieros de nuestra provincia y compartimos algunas ideas.
Nuestra situación económica es bastante buena. Producimos cueros que
vendemos a los ingleses. Pero podría ser mucho mejor si pudiéramos usar nuestro propio
puerto para comprar y vender nuestras mercaderías directamente a los comerciantes
extranjeros. De esta manera abarataríamos los precios ya que no tendríamos que
transportar nuestros cueros en carretas hasta el puerto de Buenos Aires. Y, sobre todo,
nuestra aduana podría cobrar los impuestos a la entrada y a la salida de mercaderías,
que ahora cobra injustamente sólo la aduana de Buenos Aires. La semana pasada llegó
a Buenos Aires el barco "South" y se reavivó el conflicto. Algunos sostienen que hay
que armar a los peones de las estancias y lanzarse con una montonera sobre Buenos
Aires: "Si no reaccionamos, nos van a seguir haciendo siempre lo mismo". Otros dicen
que una guerra no va a beneficiar a nadie, que podríamos perderla y que es preferible
negociar aunque no consigamos todo lo que queremos. Al no haber acuerdo, me
piden que defina una postura. Y yo la he definido.
Para que puedan armar la crónica del conflicto imaginario tal como se dio en tu grado, lean
sucesivamente los párrafos siguientes que corresponden a fragmentos de crónicas imaginarias sobre los
acontecimientos de esa época. Seleccionen los párrafos que necesiten para armar la crónica del
grado según la decisión que tomó cada personaje.
Miguel Heredia 1
El grupo de "los doctores" estaba en una situación muy comprometida En caso de
producirse una guerra quedaría clara su debilidad, ya que no tenían influencia en el
ejército. Probablemente, al ver que era imposible un acuerdo, decidieron unirse con el grupo
de los estancieros para evitar que se los viera como traidores a los intereses de Buenos
Aires.
Miguel Heredia 2
El grupo de "los doctores" estaba en una situación muy comprometida. En caso de
producirse una guerra, quedaría clara su debilidad, ya que no tenían influencia en el
ejército. Finalmente decidieron apoyar los reclamos del Litoral. Probablemente pensaron que
de esa manera no quedarían comprometidos con las posturas del puerto.
Gervasio Olleros 1
Resulta difícil saber cómo se decidió la invasión de Olleros a la ciudad de Buenos
Aires. Aparentemente creía firmemente en la posibilidad de derrotar a los porteños y
eso fue lo que lo motivó a impulsar la ofensiva.
Gervasio Olleros 2
Resulta difícil saber qué fue lo que detuvo el avance de las provincias del Litoral
sobre la ciudad de Buenos Aires. Probablemente Olleros dudaba de la posibilidad
de triunfo, o aun creyendo en una probable victoria, temía por los costos que
una guerra podía traer a la provincia.
Gonzalo Chávez 2
En la noche del 19 de agosto un grupo de hombres, conducido por un tal
Gonzalo Chávez, intentó asesinar a Gervasio Olleros. Como Chávez era un hombre
del caudillo santiagueño Oyuela, se supuso que el asesinato había sido idea suya.
Sin embargo, el mismo Oyuela, pocos días después, fusiló a Chávez por el intento de
asesinato. Los cronistas de la época pensaron, entonces, que Chávez había sido enviado
por los hombres de Buenos Aires.
La vida cotidiana
Buenos Aires
En esos años, gran cantidad de comerciantes europeos arribó a Buenos Aires. Con ellos llegaron
nuevas costumbres y nuevas modas, que modernizaron algunos aspectos de la vida cotidiana. En nuestra
población aumentó el deseo de dejar de lado la tradición española que, por reacción ante la guerra,
parecía digna de desprecio. Para las damas, empezó el adiós a los baños en el río, costumbre que
escandalizaba a los extranjeros, el fumar habanos o cigarros de chala como si tal cosa... y las
conversaciones llenas de picardía que hacían ruborizar a los europeos por su atrevimiento.
Las mujeres de la alta sociedad traían sus vestidos de Europa y en las casas se incorporaron
algunos elementos de "confort" ingleses, como las chimeneas de carbón.
En las fiestas, no hubo grandes cambios. Se organizaban reuniones y las familias recibían a los
conocidos para conversar o bailar acompañados por guitarras o piano. La gente adinerada seguía
bailando el minué, pero predominaban bailes más modernos como el cielito. Las señoras preferían tomar
mate y a los jóvenes se les servía agua. A propósito: el agua de Buenos Aires tenía fama de ser muy poco
saludable porque provocaba problemas digestivos.
Los hombres mayores no concurrían a las tertulias y preferían jugar a las cartas o al billar en los
cafés. Los jóvenes, en cambio, asistían a las reuniones para conocer señoritas y casarse.
La influencia de los europeos y de las ideas de Rivadavia casi no se sintieron fuera de Buenos
Aires. En el interior y el litoral, dominaban las costumbres españolas y criollas.
Las dificultades en las comunicaciones explican en parte las diferencias entre Buenos Aires y el
resto del país. Los viajeros necesitaban quince días para llegar a Mendoza, deteniéndose en postas poco
confortables y polvorientas.
Para llevar una carga en carreta desde Buenos Aires a Jujuy, se tardaba noventa días. El largo viaje
encarecía los productos importados. Por eso, las damas jujeñas pagaban por sus vestidos europeos el
doble de lo que pagaban las mujeres porteñas.
Pero no sólo la distancia separaba a las ciudades del puerto y del resto de las provincias. Muchas
personas del interior creían que los habitantes de Buenos Aires estaban más interesados en copiar a
Francia e Inglaterra que en su propio país.
Alrededor de 1820, las fiestas continuaban con la tradición española. Por ejemplo, la gente bailaba
el cuando y otras danzas criollas.
Los desencuentros entre Buenos Aires y el resto de las provincias tenían causas económicas y
políticas. Desde el punto de vista económico, existían tres regiones:
• El interior, que abarcaba las provincias del centro y noroeste del país.
• El litoral, que comprendía Santa Fe, Entre Ríos y Corrientes,
• Buenos Aires, que controlaba el puerto.
Para la década de 1820-1830, Buenos Aires era la provincia más rica. Tenía el principal puerto del
país y su aduana cobraba impuestos a los productos extranjeros. El dinero recaudado en la aduana era la
principal fuente de riqueza y los porteños no querían compartirlo con las provincias.
Para beneficiarse, Buenos Aires promovía el librecambio, porque cuantos más productos
extranjeros entraban por su puerto, más dinero recaudaba la aduana.
Las provincias del interior, en cambio, querían impedir la entrada de mercadería importada que
competía con sus artesanías. Los tejidos ingleses eran mucho más baratos que los ponchos elaborados en
Córdoba, Salta y Catamarca.
El gobierno porteño había prohibido la navegación de los ríos interiores, por eso los barcos
extranjeros debían descargar necesariamente en el puerto de Buenos Aires. La prohibición de navegar por
los ríos interiores, como el Paraná y el Uruguay, perjudicaba especialmente al litoral, porque sus
ganaderos solo podían comerciar con el extranjero a través del puerto de Buenos Aires.
Después de la guerra con el Brasil, federales y unitarios lucharon por dominar la provincia de
Buenos Aires. En los enfrentamientos, muchas personas murieron y la autoridad de los gobernadores no
era respetada.
Juan Manuel de Rosas era un rico estanciero bonaerense perteneciente al bando federal. Tenía
tropas propias, integradas por los peones de su estancia, y las utilizó para terminar con las peleas
permanentes que vivía la provincia. Creyéndolo el único capaz de poner orden, la Legislatura lo eligió
gobernador de Buenos Aires en dos oportunidades: la primera vez, en 1829, por un mandato de tres años,
y la segunda, desde 1835 hasta 1852. Como verás, gobernó durante ¡20 años!
LA CONFEDERACIÓN
Durante la época rosista, las provincias formaron una Confederación: cada provincia tenía sus
propias leyes y sus propios gobiernos, y se manejaba de manera independiente. Solo se unía a las demás
en determinadas situaciones. Por ejemplo, si había un conflicto con otro país, todos los gobernadores
debían enviar tropas.
También acordaron nombrar a Rosas como "Encargado de las Relaciones Exteriores de la
Confederación Argentina". El gobernador bonaerense representó durante muchos años a las provincias en
su relación con otros países.
No sólo los unitarios estaban en contra de Rosas. Las provincias del litoral, gobernadas por
federales, también estaban ahogadas por la política porteña.
En Santa Fe y Entre Ríos se habían instalado importantes saladeros, que preparaban cueros y
carne salada para venderlos al exterior. Pero el gobernador de Buenos Aires no permitía la entrada de
barcos extranjeros hasta los puertos del litoral.
Para que los barcos extranjeros descargaran sus mercaderías en Buenos Aires, Rosas prohibió la
navegación por los ríos interiores. Francia e Inglaterra querían atravesar los ríos Paraná y Uruguay y
comerciar directamente con las provincias del Litoral. Por eso, enviaron sus flotas y bloquearon el puerto
de Buenos Aires para obligar a rosas a permitir el tránsito de sus embarcaciones.
En el combate de la Vuelta de Obligado (1845), los bonaerenses intentaron detener el avance de la
escuadra anglo-francesa. pero los europeos vencieron la resistencia porteña y penetraron por el río Paraná.
Franceses e ingleses firmaron tratados con el gobernador de Buenos Aires y levantaron el bloqueo, pero
no consiguieron la libre navegación de los ríos.
Finalmente, el conflicto estalló. En 1852, el caudillo entrerriano Justo José de Urquiza se levantó
contra Rosas al frente del ejército que marchó sobre Buenos Aires y lo derrotó en la batalla de Caseros.