TRABAJO PRÁCTICO FINAL

Institución: Escuela Provincial de Teatro y

Títeres N°5029
Carrera: Profesorado de Artes en Teatro
con itinerario en Actuación

Materia: Historia social y política

educativa argentina (3er año)

Docente: Natalia García

Integrantes del grupo:

Luna Palazzo, Rodrigo Casadidio.

Ciclo lectivo: 2022

 LEY DE EDUCACIÓN FEDERAL 24.195 (1993)

ROL DEL ESTADO Tiene un rol subsidiario en cuanto a la educación. Estado

emergente denominado Estado post-social, Estado
neoliberal, Estado democrático-liberal, etc... Se trata de
un Estado que abandona su papel interventor en la
economía para pasar a cumplir un rol de garante de las
reglas de juego, privatizando sus empresas y transfiriendo
al mercado la capacidad de conducir el modelo de
desarrollo y de distribución de bienes. Tiende a favorecer
un modelo de acumulación orientado más a la
competitividad externa que al mercado interno. Procura
modernizar y eficientizar su capacidad de gestión,
atacando el desempleo encubierto a partir de reducir el
empleo estatal y descentralizando o regionalizando
muchas de sus funciones. Fija como uno de sus objetivos
principales el equilibrio fiscal reduciendo el gasto público
y aumentando su capacidad de recaudación impositiva.
Estamos frente a un Estado que se repliega sobre sí
mismo transfiriendo responsabilidades hacia el mercado y
la sociedad civil.

ARTICULO 2º — El Estado nacional tiene la

responsabilidad principal e indelegable de fijar y controlar
el cumplimiento de la política educativa, tendiente a
conformar una sociedad argentina justa y autónoma, a la
vez que integrada a la región, al continente y al mundo.

ARTÍCULO 4º — Las acciones educativas son

responsabilidad de la familia, como agente natural y
primario de la educación, del Estado nacional como
responsable principal, de las provincias, los municipios, la
Iglesia Católica, las demás confesiones religiosas
oficialmente reconocidas y las organizaciones sociales.

EDUCACIÓN Adapta el sistema educativo a las exigencias del modelo

de producción y de esa manera poder insertarse en el
mercado internacional. Esta ley federal tiene como
objetivo cumplir dos funciones principales:
-La formación del ciudadano
-Mano de obra calificada con el fin de conseguir eficiencia
y eficacia.
Se nota una clara influencia de la iglesia católica, siempre
aliada al neoliberalismo.
La educación es tomada como un bien, como un servicio.

ALUMNO Bajo la influencia neoliberal, el alumno podría ser

 considerado como un cliente.
ARTICULO 43. — Los educandos tienen derecho a:
a) Recibir educación en cantidad y calidad tales que
posibiliten el desarrollo de sus conocimientos, habilidades
y su sentido de responsabilidad y responsabilidad social .
b) Ser respetados en su libertad de conciencia, sus
convicciones religiosas, morales y políticas en el marco
de la convivencia democrática.
c) Ser evaluados en sus desempeños y logros, conforme
con criterios rigurosa y científicamente fundados, en todos
los niveles, ciclos y regímenes especiales del sistema, e
informados al respecto.
d) Recibir orientación vocacional, académica y
profesional-ocupacional que posibilite su inserción en el
mundo laboral o la prosecución de otros estudios.
e) Integrar centros, asociaciones y clubes de estudiantes
u otras organizaciones comunitarias para participar en el
funcionamiento de las unidades educativas, con
responsabilidades progresivamente mayores, a medida
que avance en los niveles del sistema.
f) Desarrollar sus aprendizajes en edificios que respondan
a normas de seguridad y salubridad que cuenten con
instalaciones y equipamiento que aseguren la calidad y la
eficacia del servicio educativo.
g) Estar amparados por un sistema de seguridad social
durante su permanencia en el establecimiento escolar y
en aquellas actividades programadas por las autoridades
educativas correspondientes.

DOCENTE Si la educación era tomada como un bien o servicio, el

docente podía ser considerado un empleado de esa
"empresa".
DE LOS DOCENTES
ARTICULO 46. — Sin perjuicio de los derechos laborales
reconocidos por la normativa vigente y la que se
establezca a través de una legislación específica, se
resguardarán los derechos de todos los trabajadores/as
de la educación del ámbito estatal y privado a:
a) Ejercer su profesión sobre la base del respeto a la
libertad de cátedra y a la libertad de enseñanza, en el
marco de las normas pedagógicas y curriculares
establecidas por la autoridad educativa.
b) Ingresar en el sistema mediante un régimen de
concursos que garantice la idoneidad profesional y el
respeto por las incumbencias profesionales, y ascender
en la carrera docente, a partir de sus propios méritos y su
actualización profesional.
c) Percibir una remuneración justa por sus tareas y
capacitación.
d) El cuidado de la salud y la prevención de
enfermedades laborales.
e) Ejercer su profesión en edificios que reúnan las
condiciones de salubridad y seguridad acordes con una
adecuada calidad de vida y a disponer en su lugar de
trabajo del equipamiento y de los recursos didácticos
necesarios.
f) El reconocimiento de los servicios prestados y el
acceso a beneficios especiales cuando los mismos se
realicen en establecimientos de zonas desfavorables o
aisladas.
g) Un sistema previsional que permita, en el ejercicio
profesional, la movilidad entre las distintas jurisdicciones,
el reconocimiento de los aportes y la antigüedad
acumulada en cualquiera de ellas.
h) La participación gremial.
i) La capacitación, actualización y nueva formación en
servicio, para adaptarse a los cambios curriculares
requeridos.
Los trabajadores de la educación de establecimientos de
gestión privada deberán poseer títulos habilitantes
reconocidos por la correspondiente jurisdicción educativa
para el ejercicio de la profesión, en cuyo caso tendrán
derecho a las condiciones de
labor prescriptas en el presente artículo, con excepción
de los incisos a) y b).
ARTICULO 47. — Serán deberes de los trabajadores de
la educación:
a) Respetar las normas institucionales de la comunidad
educativa que integran.
b) Colaborar solidariamente en las actividades de la
comunidad educativa.
c) Orientar su actuación en función del respeto a la
libertad y dignidad del alumno/a como persona.
d) Su formación y actualización permanente.
e) Afianzar el sentido de la responsabilidad en el ejercicio
de la docencia y el respeto por la tarea educadora.
ALIANZA DE LOS PADRES
FAMILIA/ESCUELA ARTICULO 44. — Los padres o tutores de los
(OBLIGATORIEDAD) alumnos/as, tienen derecho a:
a) Ser reconocidos como agente natural y primario de la
educación.

c) Elegir para sus hijos/as o pupilos/as, la institución

educativa cuyo ideario responda a sus convicciones
filosóficas, éticas o religiosas.

ARTICULO 45. — Los padres o tutores de los

alumnos/as, tienen las siguientes obligaciones:
a) Hacer cumplir a sus hijos/as con la Educación General
Básica y Obligatoria (artículo 10) o con la Educación
Especial (artículo 27).
b) Seguir y apoyar la evolución del proceso educativo de
sus hijos/as.
c) Respetar y hacer respetar a sus hijos/as las normas de
convivencia de la unidad educativa.

IGUALDAD Y ARTÍCULO 5º
EQUIDAD g) La equidad a través de la justa distribución de los
(HOMOGENEIDAD) servicios educacionales a fin de lograr la mejor calidad
posible y resultados equivalentes a partir de la
heterogeneidad de la población.

ESTRUCTURA DEL ARTICULO 7º — El sistema educativo está integrado por

SISTEMA los servicios educativos de las jurisdicciones nacional,
(FRAGMENTACIÓN) provincial y municipal, que incluyen los de las entidades
de gestión privada reconocidas.
ARTICULO 8º — El sistema educativo asegurará a todos
los habitantes del país el ejercicio efectivo de su derecho
a aprender, mediante la igualdad de oportunidades y
posibilidades, sin discriminación alguna.
ARTICULO 9º — El sistema educativo ha de ser flexible,
articulado, equitativo, abierto, prospectivo y orientado a
satisfacer las necesidades nacionales y la diversidad
regional.

MODELO DE El gobierno y administración del sistema educativo es una

GESTIÓN responsabilidad concurrente y concertada del Poder
(NACIONAL O Ejecutivo nacional, de los poderes ejecutivos de las
PROVINCIAL) provincias y del de la Municipalidad de la Ciudad de
Buenos Aires.
Hay una descentralización en el orden de lo
 administrativo.
En la Argentina se decidieron dos estrategias
fundamentales: la transferencia a las provincias de todos
los establecimientos educativos pertenecientes al
gobierno nacional y una reforma completa de la estructura
del aparato educativo nacional, que afecta aspectos
administrativos, de organización académica y curriculares
en tal magnitud que desorganiza los rituales académicos
y administrativos, las rutinas familiares y el trabajo de los
docentes, poniendo en jaque el funcionamiento de las
instituciones.
En algunas provincias, las escuelas nacionales instaladas
atendían más de la mitad de la población. Varios de los
estados provinciales tenían sus finanzas al borde de la
quiebra. En tales condiciones, la transferencia produjo el
cierre de establecimientos, de turnos y secciones y la
reducción de personal.

GRADUALIDAD ARTICULO 10. — La estructura de sistema educativo,

que será implementada en forma gradual y progresiva,
estará integrada por:
a) Educación Inicial, constituida por el jardín de infantes
para niños/as de 3 a 5 años de edad, siendo obligatorio el
último año.
Las provincias y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos
Aires establecerán, cuando sea necesario, servicios de
jardín maternal para niños/as menores de 3 años y
prestarán apoyo a las instituciones de la comunidad para
que éstas los brinden y ayuda a las familias que los
requieran.
b) Educación General Básica, obligatoria, de 9 años de
duración a partir de los 6 años de edad, entendida como
una unidad pedagógica integral y organizada en ciclos,
según lo establecido en el artículo 15.
c) Educación Polimodal, después del cumplimiento de la
Educación General Básica, impartida por instituciones
específicas de tres años de duración como mínimo.
d) Educación Superior, profesional y académica de grado,
luego de cumplida la Educación Polimodal; su duración
será determinada por las instituciones universitarias y no
universitarias, según corresponda.
e) Educación de Posgrado. (Expresión "cuaternaria"
sustituida por expresión "de posgrado" por art. 86, inc. a)
de la Ley Nº 24.521 B.O. 10/08/1995)

Los cambios que produjo esta ley son en relación a la

extensión de la obligatoriedad. Desde la sala de 5 años
 de nivel inicial hasta los 9 grados de la EGB. El polimodal
que por lo general se dividía en 1ero, 2do y 3ero
polimodal, no eran obligatorios. Estos últimos vendrían a
ser el nivel medio. Y los dos primeros años eran del EGB
(8vo y 9no)

FORMACIÓN ARTÍCULO 19. — Los objetivos de la formación docente

DOCENTE son:
a) Preparar y capacitar para un eficaz desempeño en
cada uno de los niveles del sistema educacional y en las
modalidades mencionadas posteriormente en esta ley.
b) Perfeccionar, con criterio permanente a graduados y
docentes en actividad en los aspectos científico,
metodológico, artístico y cultural. Formar investigadores y
administradores educativos.
c) Formar al docente como elemento activo de
participación en el sistema democrático.
d) Fomentar el sentido responsable de ejercicio de la
docencia y el respeto por la tarea educadora.

GRATUIDAD/ ARTICULO 39. — El Estado nacional, las provincias y la

FINANCIAMIENTO Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires se obligan,
mediante la asignación en los respectivos presupuestos
educativos a garantizar el principio de gratuidad en los
servicios estatales, en todos los niveles y regímenes
especiales.
El Estado nacional realizará el aporte financiero principal
al sistema universitario estatal para asegurar que ese
servicio se preste a todos los habitantes que lo requieran.
Las universidades podrán disponer de otras fuentes
complementarias de financiamiento que serán
establecidas por una ley específica, sobre la base de los
principios de gratuidad y equidad.

Acá cuando dice "otras fuentes complementarias de

financiamiento" se puede ver un encubrimiento de esa
gratuidad que planteaba más arriba.

El Estado nacional, las provincias y la Municipalidad de la

Ciudad de Buenos Aires establecerán un sistema de
becas para alumnos/as en condiciones socioeconómicas
desfavorables, que cursen ciclos y/o niveles posteriores a
la Educación General Básica y Obligatoria, las que se
basarán en el rendimiento académico.

En esto último se puede ver una demostración de la

meritocracia, solo a través del mérito vas a poder acceder
a una beca.

ARTICULO 40. — El Estado nacional, las provincias y la

Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires se obligan a:
a) Garantizar a todos los alumnos/as el cumplimiento de
la obligatoriedad que determina la presente ley,
ampliando la oferta de servicios e implementando, con
criterio solidario, en concertación con los organismos de
acción social estatales y privados, cooperadoras,
cooperativas y otras asociaciones intermedias, programas
asistenciales de salud, alimentación, vestido, material de
estudio y transporte para los niños/as y adolescentes de
los sectores sociales más desfavorecidos. En
todos los casos los organismos estatales y privados
integrarán sus esfuerzos, a fin de lograr la optimización
de los recursos, y se adoptarán acciones específicas para
las personas que no ingresan al sistema, para las que lo
abandonan y para las repitentes.
b) Organizar planes asistenciales específicos para los
niños/as atendidos por la Educación Inicial pertenecientes
a familias con necesidades básicas insatisfechas, en
concertación con organismos de acción social estatales y
privados.
c) Organizar planes asistenciales específicos para los
niños/as atendidos por la Educación Especial
pertenecientes a familias con necesidades básicas
insatisfechas desde la etapa de estimulación temprana,
en concertación con los organismos estatales y privados
que correspondan.

Los planes y programas de salud y alimentación que se

que se desarrollen en el ámbito escolar estarán
orientados al conjunto de los alumnos/as.

FINANCIAMIENTO
ARTICULO 60. — La inversión en el sistema educativo
por parte del Estado es prioritaria y se atenderá con los
recursos que determinen los presupuestos nacional,
provinciales y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos
Aires, según corresponda.
ARTICULO 61. — La inversión pública consolidada total
en educación (base 1992: 6.120.196.000), será duplicada
gradualmente y como mínimo a razón del 20 % anual a
partir del presupuesto 1993; o se considerará un
incremento del 50 % en el porcentaje (base 1992: 4 %)
del Producto Bruto Interno (base 1992: 153.004.900.000),
destinado a educación en 1992. En cualquiera de los dos
casos, se considerará a los efectos de la definición de los
montos la cifra que resulte mayor.

ARTICULO 64. — El Poder Ejecutivo nacional financiará

 total o parcialmente programas especiales de desarrollo
educativo que encaren las diversas jurisdicciones con la
finalidad de solucionar emergencias educativas,
compensar desequilibrios educativos
regionales, enfrentar situaciones de marginalidad, o poner
en práctica experiencias educativas de interés nacional,
con fondos que a tal fin le asigne anualmente el
presupuesto, o con partidas especiales que se habiliten al
efecto.
ARTICULO 65. — Las partidas para los servicios
asistenciales que se presten en y desde el servicio
educativo serán adicionales a las metas establecidas en
el artículo 61.

LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL 26.206

ROL DEL ESTADO Post- Modelo Neoliberal.

Rol principal del Estado, es decir, la fundación y
administración directa de las escuelas y otras instituciones
de enseñanza por parte del Estado. Garantizando el
derecho a la misma mediante servicios educativos que
aseguren la igualdad, el acceso y permanencia de todes
les estudiante en cada nivel educativo.
ARTÍCULO 7°.- El Estado garantiza el acceso de todos/as
los/as ciudadanos/as a la información y al conocimiento
como instrumentos centrales de la participación en un
proceso de desarrollo con crecimiento económico y
justicia social.
ARTÍCULO 9°.- El Estado garantiza el financiamiento del
Sistema Educativo Nacional conforme a las previsiones
de la presente ley. Cumplidas las metas de financiamiento
establecidas en la Ley N° 26.075, el presupuesto
consolidado del Estado Nacional, las Provincias y la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires destinado
exclusivamente a educación, no será inferior al seis por
ciento (6 %) del Producto Interno Bruto (PIB).

EDUCACIÓN Considera a la educación como un bien público y como

una política de estado. Un derecho personal y social, un
derecho para todes.
ARTÍCULO 2°.- La educación y el conocimiento son un
bien público y un derecho personal y social, garantizados
por el Estado.
 ARTÍCULO 3°.- La educación es una prioridad nacional y
se constituye en política de Estado para construir una
sociedad justa, reafirmar la soberanía e identidad
nacional, profundizar el ejercicio de la ciudadanía
democrática, respetar los derechos humanos y libertades
fundamentales y fortalecer el desarrollo económico-social
de la Nación.
ARTÍCULO 8°.- La educación brindará las oportunidades
necesarias para desarrollar y fortalecer la formación
integral de las personas a lo largo de toda la vida y
promover en cada educando/a la capacidad de definir su
proyecto de vida, basado en los valores de libertad, paz,
solidaridad, igualdad, respeto a la diversidad, justicia,
responsabilidad y bien común.
ARTÍCULO 10.- El Estado Nacional no suscribirá tratados
bilaterales o multilaterales de libre comercio que impliquen
concebir la educación como un servicio lucrativo o
alienten cualquier forma de mercantilización de la
educación pública.

Los alumnos son considerados sujetos de derecho y

ALUMNO deberes, como sujetos con el poder de decidir sobre la
formación y las condiciones dadas (edilicias como
educativas) de la misma. Cuentan con la garantía de una
educación pública en todos los niveles.
Capítulo Vl- ARTÍCULO 125.- Todos/as los/as alumnos/as
tienen los mismos derechos y deberes, sin más
distinciones que las derivadas de su edad, del nivel
educativo o modalidad que estén cursando o de las que
se establezcan por leyes especiales.

DOCENTE Son considerados portadores de derechos y obligaciones

a quien presente título profesional referido a la docencia.
Regulados por el ministerio de trabajo, con todos los
derechos sociales que esto conlleva. Además, se les
aseguran capacitaciones continuas y gratuitas para su
formación.

ALIANZA La obligatoriedad, la equidad y gratuidad en todos los

FAMILIA/ESCUELA niveles, para cada niñe y adolescente, jóvenes y adultes
(OBLIGATORIEDAD) que así lo manifiesten, garantizadas y controladas por el
Estado., en cada provincia.
ARTÍCULO 16.- La obligatoriedad escolar en todo el país
se extiende desde la edad de cinco (5) años hasta la
finalización del nivel de la Educación Secundaria. El
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y las
autoridades jurisdiccionales competentes asegurará el
cumplimiento de la obligatoriedad escolar a través de
alternativas institucionales, pedagógicas y de promoción
de derechos, que se ajusten a los requerimientos locales
 y comunitarios, urbanos y rurales, mediante acciones que
permitan alcanzar resultados de calidad equivalente en
todo el país y en todas las situaciones sociales.

IGUALDAD Y En el Capítulo V de la ley, titulado “Políticas de Promoción

EQUIDAD de la Igualdad Educativa”. En los artículos de este
(HOMOGENEIDAD) apartado lo que destaca es que El Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología, en acuerdo con el
Consejo Federal de Educación se compromete a
desarrollar políticas de igualdad educativa para enfrentar
cualquier tipo de injusticia, marginación, estigmatización y
formas de discriminación (socioeconómicas, culturales,
étnicos, de género, etc) que afecten el ejercicio pleno de
la formación de una persona sobre su educación.
Mientras que el Estado garantiza la plena disposición de
artículos, materiales, etc que sean necesarios para
cumplir con el objetivo de dichas políticas.

ESTRUCTURA DEL En el título ll El Sistema Educativo Nacional.Capítulo l

SISTEMA Disposiciones Generales.
(FRAGMENTACIÓN) ARTÍCULO 17.- La estructura del Sistema Educativo
Nacional comprende cuatro (4) niveles –la Educación
Inicial, la Educación Primaria, la Educación Secundaria y
la Educación Superior-, y ocho (8) modalidades. A los
efectos de la presente ley, constituyen modalidades del
Sistema Educativo Nacional aquellas opciones
organizativas y/o curriculares de la educación común,
dentro de uno o más niveles educativos, que procuran dar
respuesta a requerimientos específicos de formación y
atender particularidades de carácter permanente o
temporal, personales y/o contextuales, con el propósito de
garantizar la igualdad en el derecho a la educación y
cumplir con las exigencias legales, técnicas y
pedagógicas de los diferentes niveles educativos. Son
modalidades: la Educación Técnico Profesional, la
Educación Artística, la Educación Especial, la Educación
Permanente de Jóvenes y Adultos, la Educación Rural, la
Educación Intercultural Bilingüe, la Educación en
Contextos de Privación de Libertad y la Educación
Domiciliaria y Hospitalaria. Las jurisdicciones podrán
definir, con carácter excepcional, otras modalidades de la
educación común, cuando requerimientos específicos de
carácter permanente y contextual así lo justifiquen.

MODELO DE En el título X Gobierno y Administración. Capítulo I

GESTIÓN Disposiciones Generales.
(NACIONAL O ARTÍCULO 113.- El Gobierno y Administración del
PROVINCIAL) Sistema Educativo Nacional es una responsabilidad
concurrente y concertada del Poder Ejecutivo Nacional a
 través del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y
de los Poderes Ejecutivos de las Provincias y del
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El
organismo de concertación de la política educativa
nacional es el Consejo Federal de Educación.

GRADUALIDAD En el título ll El Sistema Educativo Nacional.Capítulo l

Disposiciones Generales.
ARTÍCULO 16.- La obligatoriedad escolar en todo el país
se extiende desde la edad de cinco (5) años hasta la
finalización del nivel de la Educación Secundaria.
Nivel inicial, desde 6 meses hasta 5 años (siendo este
último año, obligatorio) Además, el Estado y las
Provincias deben universalizar la educación para los niños
de 4 años.
Primaria, a partir de los 6 o 7 años. Proporciona una
formación integral, básica y común. Su jornada es
extendida o completa para asegurar los objetivos
deseados.
Secundaria, será una vez que se haya finalizado con la
educación primaria. La duración es de 5 o 6 años. Se
dividen por Modalidades: educación técnico profesional,
educación artística, educación especial, educación
permanente en jóvenes y adultos, educación rural,
educación intercultural bilingüe, educación en contextos
de privación de libertad, y educaciones domiciliaria y
hospitalaria.
Universitaria, su duración será de 4, 5 y 6 años,
dependiendo la carrera elegida.
No universitaria (tecnicaturas) duración de 3 o 4 años.

FORMACIÓN Se les aseguran capacitaciones continuas y gratuitas para

DOCENTE su formación y mejorar la potencialidad de sus tareas en
el aula.

ARTÍCULO 71.- La formación docente tiene la finalidad de

preparar profesionales capaces de enseñar, generar y
transmitir los conocimientos y valores necesarios para la
formación integral de las personas, el desarrollo nacional
y la construcción de una sociedad más justa. Promoverá
la construcción de una identidad docente basada en la
autonomía profesional, el vínculo con la cultura y la
sociedad contemporánea, el trabajo en equipo, el
compromiso con la igualdad y la confianza en las
posibilidades de aprendizaje de los/as alumnos/as.

GRATUIDAD/ En el capítulo ll- “Fines y Objetivos de la Política

FINANCIAMIENTO Educativa Nacional”, inciso h) Garantizar a todos/as el
acceso y las condiciones para la permanencia y el egreso
de los diferentes niveles del sistema educativo,
asegurando la gratuidad de los servicios de gestión
estatal, en todos los niveles y modalidades.