ngeles Hidalgo Martn Caldern Hernndez Ma.

Guadalupe Esquivel Espinosa Ftima Alejandra Guzmn Vargas Graciela Aglae Jurez Salazar Lucero del Carmen Rosales Ramrez Roco 6-octubre-2011

Reubicacin de los ambulantes en la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales

Introduccin A continuacin, se presenta una

investigacin que tiene como objetivo mostrar el conflicto relacionado con la ubicacin del comercio informal dentro de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales (FCPyS) de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). Dicho problema representa un riesgo y prdida de tiempo para la comunidad universitaria en casos de emergencia y circulacin, tales como sismos, incendios y cambios de clase. La utilizacin de tcnicas cuantitativas y cualitativas permiti hacer un anlisis integral del problema, partiendo de que los resultados muestran la representatividad respecto a la opinin de los alumnos sobre el ambulantaje.

La solucin que se propone se encuentra fundamentada en los resultados de las tcnicas utilizadas. Justificacin La importancia de esta investigacin reside en proporcionar a la poblacin universitaria un espacio libre para la circulacin y la recreacin. Aunado al control de calidad e higiene de los productos ofrecidos. Cabe destacar que con la regulacin del comercio informal se conseguir un ingreso extra al otorgado a la Facultad, mismo que podr ser utilizado en beneficio de sta. De no ser as, crecer el ambulantaje ocupando ms reas de seguridad y continuarn daando las instalaciones y servicios del recinto universitario. Adems, se beneficiarn con las ventas obtenidas sin pagar el porcentaje que se establece en los lineamientos universitarios.
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Hiptesis Reubicar a los puestos ambulantes por medio de la negociacin entre los lderes de los comerciantes y las autoridades competentes, tendr como resultado un beneficio permanente. Crear puestos formales autorizados por la Direccin General del Patrimonio Universitario, donde los comerciantes paguen una renta con el fin de generar ganancias que se puedan utilizar en beneficio de las instalaciones de dicha facultad.

Antecedentes En el 2005, la UNAM se vio en la necesidad de realizar un plan de control si es que deseaba aspirar a ocupar un lugar en la lista de Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO.
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De acuerdo con la Direccin General del Patrimonio Universitario, se emitieron lineamientos para evitar el comercio informal. Oficialmente slo 311 comercios tienen permisos; sin embargo, la normatividad universitaria no ha podido controlar el problema. En los rincones del campus es muy fcil conseguir comida, artculos escolares, programas de software, libros, ropa, flores y hasta drogas. En 2009 un hombre fue asesinado en el estacionamiento de la Facultad de Filosofa y Letras; la Secretara de Seguridad Pblica vincul este hecho al narcomenudeo.1

De ah que el 4 de junio del 2009 Joaqun Amezcua, representante de la Direccin General del Patrimonio Universitario, se present en el estacionamiento de dicha Facultad, con el motivo de mostrarles una notificacin por escrito a los vendedores ambulantes acotando que no podan ejercer el comercio dentro de las instalaciones de Ciudad Universitaria.
La notificacin fue avalada por la Directora General de la Facultad Mara Ascensin Morales Ramrez, quien seala que no pueden ejercer el comercio pues carecen del instrumento jurdico otorgado por el Patronato Universitario.

s/a. Ciudad universitaria, Mxico: la capital del conocimiento, [en lnea], Mxico, 6 de

septiembre de 2010, http://ngenespanol.com/?s=lineamientos, [consulta 14-09-11,10:44 pm.]

Seala que se basan en los artculos 10 y 15 de la Ley Orgnica de la UNAM, el Reglamento Interior del Patronato Universitario y los Lineamientos generales para evitar el comercio dentro de la UNAM.2

Los vendedores no autorizados argumentaron que han ejercido el comercio en esta institucin desde hace ms de 20 aos, y que en muchos casos son personas de la tercera edad quienes laboran en el recinto. Carlos Bravo, Secretario de Asuntos Estudiantiles de la FCPyS mencion que hace 44 aos cuando dicha institucin estaba entre la Facultad de Economa y la Torre II de Humanidades ya exista comercio informal. De aquellos comerciantes actualmente slo quedan tres. Como problema real el ambulantaje inicia despus de la huelga de 1999, donde los alumnos ms radicales se vincularon con un ex trabajador de ruta 100 el cul, es el comerciante que ms tiempo tiene aqu (Miguel). Durante la administracin de Prez Correa se construy un espacio (frente al estacionamiento de alumnos) destinado para el comercio, lo que signific un primer intento de reubicacin. Dicho esfuerzo no tuvo xito, pues tres comerciantes se trasladaron en las explanadas alta y baja apoyados por activistas del CGH y del colectivo Rebelda, el resultado de esto, fue la toma de salones por parte de los ambulantes.

s/a. Desalojan a ambulantes de Filosofa y Letras, [en lnea], Mxico, 4 Junio de 2009,

http://eleconomista.com.mx/notas-online/df/2009/06/04/desalojan-ambulantes-filosofialetras, [consulta: 18-09-11,10:58 pm.]

Por este tipo de situaciones y alianzas siempre ha existido la duda de qu tan grande va a ser el problema, sobre todo porque en primera instancia no es un asunto que compete slo a la Facultad, sino tambin al Patrimonio Universitario, a la Direccin General de Operacin (encargada de organizar las reas), al Patronato Cultural y a la Direccin General de Obras (construye el espacio de regularizacin). De los 26 puestos que hay en la Facultad slo 6 cuentan con un permiso empanadas, fotocopias del edificio A, C y de la biblioteca y la cocina que se encuentra en la entrada de la facultad antes de la rampa) por ello, el reubicar y retirar a algunos de estos puestos implicara un enfrentamiento fuerte con todos los colectivos. La presencia de los ambulantes en la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales trasgrede los Lineamientos Generales para evitar el comercio dentro la UNAM, que en el inciso C de su artculo 4 indica que no puede haber comercio en las zonas de repliegue en caso de un sismo, como son las explanadas y puntos de reunin. Esto a pesar de que hace 2 aos la UNAM mencion que reordenara el comercio en el campus. Partiendo de la siguiente grfica, se observa que los alumnos de la FCPyS no posean el conocimiento acerca de la existencia de los (la el cafetera, kiosco, las las
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Lineamientos Generales para evitar el comercio en la UNAM. Por esta razn se muestran los contenidos de los mismos.

Conocimiento de los alumnos sobre los Lineamientos Generales para evitar el comercio en la UNAM
S No
9%

91%
Fuente: Encuesta 2011 FCPyS 19 de septiembre 2011

LINEAMIENTOS GENERALES PARA EVITAR EL COMERCIO DENTRO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO La Comisin Especial de Seguridad del Consejo Universitario con fundamento en los artculos 1 y 16 fracciones I, II, III, VI, VII y XI de su Reglamento y, considerando que: Los fines de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico son impartir educacin superior para formar profesionistas, investigadores, profesores universitarios y tcnicos tiles a la sociedad y extender con la mayor amplitud posible los beneficios de la cultura. La UNAM cuenta con disposiciones jurdicas y administrativas que regulan las actividades comerciales que se desarrollan en su interior, mismas que sealan a las instancias universitarias encargadas de autorizar y supervisar a los comerciantes. En el marco de sus atribuciones, la Comisin Especial de Seguridad del Consejo Universitario, ha realizado estudios sobre diversos problemas de

seguridad, entre ellos, ha detectado la proliferacin del comercio no autorizado en entidades y dependencias de nuestra Universidad. La incidencia del comercio no autorizado responde a factores sociales, econmicos y polticos, por lo tanto, su solucin no se constrie a los ordenamientos legales, requiere adems de la suma de voluntades de los responsables e involucrados en su problemtica, en el marco de las funciones institucionales. Existe la necesidad de establecer una comunicacin efectiva entre entidades acadmicas y dependencias universitarias, para evitar autorizaciones por personas no facultadas para ello y abatir la problemtica y las repercusiones que inciden directamente en la seguridad de la comunidad universitaria. En razn de lo anterior, emite los siguientes lineamientos: 1. Los presentes lineamientos tienen por objetivo establecer medidas que contribuyan a evitar el comercio no autorizado al interior de la Universidad, en razn de que esta prctica afecta la salud pblica y la seguridad tanto de los integrantes de la comunidad universitaria como de las instalaciones de la Institucin. 2. En adelante, y para los efectos de estos lineamientos se entender por: I. Establecimientos comerciales autorizados: Personas fsicas o morales que cuentan con el instrumento jurdico (contrato o autorizacin) para ejercer legalmente actividades comerciales dentro de las instalaciones universitarias, como la venta de alimentos, fotocopiado y distribucin de productos, entre otros.
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II.

Contrato: Instrumento jurdico celebrado entre una persona fsica o moral con la UNAM por conducto de la Direccin General del Patrimonio Universitario (DGPU) para el uso de locales destinados a la prestacin del servicio de cafetera o venta de determinados artculos, de conformidad con el inciso a) del artculo 2 del Reglamento de Integracin y Funcionamiento del Comit de Licitaciones del Patronato Universitario.
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III.

Autorizacin: Instrumento jurdico que expide la DGPU a una persona fsica o moral para que pueda realizar la venta de alimentos, servicios de fotocopiado y la distribucin de productos, entre otros, en las instalaciones universitarias, de conformidad con el inciso b) del artculo 2 del Reglamento de Integracin y Funcionamiento del Comit de Licitaciones del Patronato Universitario.

3. Slo las personas fsica o morales que obtengan del Patronato Universitario por conducto de la DGPU el instrumento jurdico (contrato o autorizacin) correspondiente, podrn ejercer el comercio dentro de las instalaciones universitarias, en cualquiera de sus modalidades y giros, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Interior del Patronato Universitario, el Reglamento de Integracin y Funcionamiento del Comit de Licitaciones del Patronato Universitario y de las Circulares que emita el Tesorero de la UNAM. 4. Para resguardar la seguridad en las instalaciones de la Universidad, queda estrictamente prohibido ejercer el comercio en las siguientes zonas: a. accesos y salidas de las unidades mviles que asisten a la atencin de emergencias y de bomberos;

b. las zonas de seguridad, las salidas de emergencia y las rutas de evacuacin como escaleras y Plan Local de Seguridad; c. las zonas de repliegue o los sitios identificados como los ms seguros en caso de un sismo como las explanadas o puntos de reunin; d. los lugares destinados a pasos peatonales, andadores peatonales, a personas con capacidades diferentes o al trnsito de vehculos; e. accesos y salidas de edificios, centro de trabajo, monumentos universitarios, centros de espectculos, sitios destinados para ascenso y descenso de pasajeros, y f. cualquier otro espacio que, a juicio de las comisiones locales de seguridad o de los consejos tcnicos, internos o asesores de alguna entidad acadmica o dependencia universitaria, no sea conveniente para realizar actividades comerciales. 5. Los consejos tcnicos, internos o asesores de las entidades acadmicas o dependencias universitarias , en coordinacin con sus comisiones locales de seguridad y con la Comisin de Proteccin Civil del Comit Asesor de Salud, Proteccin Civil y Manejo Ambiental de la UNAM, debern tomar como base los presentes lineamientos para establecer en sus normas internas los espacios en los que por cuestiones de seguridad se prohiba el ejercicio de actividades comerciales. Estas normas se remitirn previo a su entrada en vigor a la Oficina del Abogado General para su dictamen jurdico correspondiente. 6. La DGPU en coordinacin con los titulares de entidades acadmicas o dependencias universitarias, emitir los instrumentos jurdicos para
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rampas y las

que

determinen las comisiones locales de seguridad dentro de su

el uso de reas o espacios para ejercer actividades comerciales, tomando como base los planes locales de seguridad. 7. La DGPU, una vez expedido el instrumento jurdico para el uso de reas o espacios para ejercer actividades comerciales, deber notificar por escrito, en un plazo no mayor a 15 das hbiles, a los titulares de las entidades acadmicas y dependencias universitarias, el nombre del comerciante, tipo de producto, condiciones de venta y vigencia del contrato o autorizacin, con el fin de que ambas instancias se coordinen para detectar a los comerciantes no autorizados. 8. Los titulares o las comisiones locales de seguridad de las entidades acadmicas y dependencias universitarias que detecten o tengan conocimiento de la presencia de comerciantes no autorizados, debern comunicarlo de inmediato y por escrito a la DGPU y a la Direccin General de Servicios Generales (DGSG) para los efectos conducentes. 9. Los directores de las entidades acadmicas y dependencias administrativas en coordinacin con la DGPU, informarn a la DGSG la presencia de comerciantes no autorizados que expendan sus productos dentro de las instalaciones universitarias, para que se proceda al retiro correspondiente. En caso de negativa a retirarse, se proceder en trminos de lo dispuesto en el captulo IV, fraccin XXI, inciso 23) del Reglamento Interior del Patronato Universitario. 10. Los Jefes de oficinas jurdicas adscritos a las entidades acadmicas o dependencias administrativas afectadas por comerciantes no autorizados, auxiliarn y verificarn que el retiro de los mismos, se realice conforme a derecho, y en su caso, se remitan a la autoridad competente, cuando se trate de una falta administrativa o formulen ante el Ministerio Pblico, la denuncia o querella correspondiente.
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11. Los comerciantes autorizados debern cumplir con lo dispuesto con el Comit Asesor de Salud, Proteccin Civil y Manejo Ambiental de la UNAM, adems de las siguientes medidas: a. colocar en lugar visible la autorizacin que hayan obtenido para el ejercicio de la actividad, y en su caso, el reconocimiento a los expendios de alimentos por haber cumplido con la normatividad establecida. b. utilizar el rea slo para el fin y el periodo autorizado. c. vender exclusivamente los productos autorizados por la DGPU. d. prestar los servicios en das y horas autorizadas. e. los comerciantes autorizados que expenden alimentos debern ofrecer alternativas econmicas y calidad alimenticia para satisfacer las necesidades de la comunidad universitaria y del pblico en general. f. los dems requisitos y condiciones que se establezcan en la autorizacin correspondiente, as como las disposiciones especficas de cada entidad acadmica o dependencia universitaria. La DGPU, tomar las medidas necesarias para supervisar el cumplimiento de lo dispuesto en los presentes lineamientos. 12. Los integrantes de la comunidad universitaria que ejerzan actos de comercio sin la autorizacin de la DGPU, sern sancionados conforme a la Legislacin Universitaria y dems disposiciones legales aplicables vigentes. 13. Las comisiones locales de seguridad difundirn entre su comunidad, las normas internas que se emitan en relacin con los espacios en los que, por motivo de seguridad, est prohibido el ejercicio de las

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actividades comerciales, hacindolas del conocimiento de la Comisin Especial de Seguridad del Consejo Universitario.

Investigacin
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Conocimiento sobre las actividades acadmicas que se realizaban en los espacios que ahora ocupan los puestos ambulantes (explanada alta)
S No
15%

85%

Fuente: Encuesta 2011 FCPyS 19 de septiembre 2011

Como se aprecia en

la grfica anterior,

el 85 % de la comunidad

estudiantil no tena el conocimiento de las actividades acadmicas que se realizaban el la explanada alta, cuando sta se encontraba libre del comercio informal. Al desconocer estos fines utilitarios, los alumnos no posean la informacin suficiente que les permitiera exigir que les fuesen devueltas estas reas recreativas, como parte su proceso de formacin intelectual.

El ambulantaje El ambulantaje se refiere a las personas que se trasladan de un lado a otro sin establecerse en un punto fijo y que practican una actividad comercial. Sin embargo existen definiciones como las de la Direccin General de Abasto, Comercio y Distribucin del D.F. que tambin maneja el INEGI y la CANACO, en las que se define como: "agrupaciones comerciales que ejercen el comercio de productos generalizados en la va pblica o terrenos (sitio fijo) ya sea o no propiedad del D.F., y que carecen de la infraestructura para su funcionamiento adecuado".3
Segn el artculo 135 de la Ley de Hacienda del D.F., define al comerciante ambulante como la persona que usa las vas pblicas del Distrito Federal para realizar actividades mercantiles de cualquier tipo, ya sean en puestos fijos, semifijos o en forma ambulante.4
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Historia Cabe destacar que el ambulantaje no es algo nuevo sin embargo, su inicio se remonta al trueque donde el hombre sedentario intercambiaba sus productos y servicios con otras comunidades ms grandes. Antes de la conquista por los espaoles el comercio era realizado en tianguis o mercados, los cuales generalmente se establecan cuatro veces al mes en cada punto (Xochimilco, Texcoco, Zumpango y Tacuba). A lo largo del tiempo este tipo de comercio se fue expandiendo por que las personas preferan un espacio libre de vigilancia y de otras reglas establecidas para controlar y regular esas actividades comerciales.

Moiss Castillo, Va pblica y comercio informal en la Ciudad de Mxico, p. 23

4s/a.

Comercio ambulante, [soporte en linea],Mxico, http://www.tuobra.unam.mx/publicadas/010926133228-3_.html,[consulta: 18-0911,7:45pm.]

Ya en la dcada de los sesenta, con la escasez del proceso de industrializacin comienza a expresarse la economa informal como fuente de trabajo. Se expande en la dcada de los setenta como consecuencia del aumento crnico del desempleo y en la dcada de los ochenta se desarrolla y consolida como un sector de la economa.5
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Causas Entre las causas principales del comercio ambulante se encuentran: La economa informal como va de soporte econmico debido a la insuficiencia del empleo y del desarrollo de la industria en Mxico. Adems las personas se deslindan de la responsabilidad que implica realizar este tipo de trabajo de acuerdo a la reglamentacin, el respeto a terceros y la higiene de estos lugares. Por lo tanto el comercio informal provee a los trabajadores de sus necesidades elementales, de tal manera que los ingresos que perciben son superiores a los mnimos establecidos que se pagan en el pas. As mismo no se encuentran dentro del esquema del desempleo continuo e incluso poseen cierta independencia de patrones o jefes.

Consecuencias El comercio ambulante ocasiona los siguientes problemas:

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Problemas polticos Contaminacin de alimentos, ruido Inseguridad pblica Obstruccin de la vialidad Bloqueo de calles

Ibdem.

Segn el artculo 5 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, seala que
A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lcitos. El ejercicio de esta libertad solo podr vedarse por determinacin judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolucin gubernativa, dictada en los trminos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolucin judicial. 6

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Artculo 5to constitucional, [en lnea], http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/6.htm?s, [consulta: 15-05-11,10:24pm].

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Mxico,

Ubicacin del comercio informal

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El espacio que ocupa el ambulantaje te parece:

Psima Mala Buena Excelente

2%
17

14% 38%

46%

Fuente: Encuesta 2011 FCPyS 19 de septiembre 2011

En la grfica anterior, se puede apreciar la postura de los estudiantes con respecto al actual espacio que ocupan los puestos ambulantes. El 60 % desaprob a travs de las respuestas como psimo o malo ests zonas, mientras que el otro 40 % califica como viable que esta zona sea exclusiva del comercio, a pesar de que obstruyan salidas y pasos peatonales.

Reubicacin

La idea de reubicar a los ambulantes te parece:

1% 1% 14% 18%

Psima Mala Buena Excelente No contesto

66%

El 80% se manifest a favor de esta iniciativa, por la cual no slo pugnan los estudiantes sino tambin los puestos ambulantes, quienes a partir de una investigacin previa manifestaron estar en la mejor disposicin de reubicarse en otras zonas, siempre y cuando sus ventas no se vean afectadas. Aunado a esto, las autoridades mencionan que existen alrededor de 26 puestos ambulantes, por lo tanto se habla de regularizar y construir 26 espacios dentro del Patrimonio Universitario, esto significa establecer un dilogo con el Instituto Biolgico para ver si se pueden ocupar reas verdes, algo que resulta imposible. La regulacin de los ambulantes llevara ms de cinco aos. Los beneficios que las autoridades puntualizan son: el libre trnsito de alumnos en horas pico y en caso de algn desastre natural; y por otra parte si se cobra alguna cuota los recursos obtenidos sern para Patrimonio Universitario y con ello, seriamos beneficiados en cuanto al presupuesto. Una vez regulado, se puede solicitar la supervisin de la calidad y seguridad de los productos a travs de instituciones certificadas. Beneficiando a los consumidores (alumnos, profesores) respecto la certeza de que lo ingerido tendr un mayor cuidado y ser de mejor calidad. Resolver este problema no slo compete a la Facultad sino al
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Patrimonio Universitario, a la Direccin General de Operacin (encargada de organizar las reas) y a la Direccin General de Obras (construye el espacio de regularizacin).

Cabe destacar que

no hay un proceso de regulacin, sino un

proceso de dilogo entre los ambulantes y el Patrimonio Universitario cuyo fin es reubicar y cobrar una cuota.

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Comercio autorizado

Ests de acuerdo en que se le cobre una cuota a lo ambulantes?

S No No contest
7% 14%

79%
Fuente: Encuesta 2011 FCPyS 19 de septimebre 2011

El 79% de los estudiantes encuestados se pronunci a favor de que los puestos ambulantes paguen una comisin simblica, para contribuir a la recaudacin de ingresos que permitan solventar algunos de los gastos que tiene la Facultad y que podran subsanarse mediante estas respectivas aportaciones, adems esto permitira un control ms seguro y eficaz sobre la supervisin de los alimentos. Actualmente los ambulantes no pagan ninguna cuota al recinto, cabe destacar que s pagan a su colectivo (personas de la huelga que rentan espacios), de esta manera (los ambulantes) tienen cierta proteccin. Por otra parte se encuentran los casos de los puestos que se establecieron por ser familiares de los integrantes del sindicato, por lo que

cualquier movimiento representara un enfrentamiento debido al poco espacio para uso comercial. Como se menciono anteriormente slo 6 establecimientos de venta pagan: la cafetera, el kiosco, copias de edificio A, C y de la biblioteca, las empanadas y la cocina que se encuentra en la entrada de la facultad, pues son los nicos que estn regularizados para ejercer dicha actividad.
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Postura del ambulantaje Las entrevistas hechas a este sector de la investigacin, arrojaron que desde hace mucho tiempo estn esperando un dilogo con las autoridades, teniendo la disponibilidad de aceptar una reubicacin siempre y cuando no los perjudique en ventas. Adems, expresan que el nico administrativo que ha tenido un acercamiento con ellos es Carlos Bravo (Secretario de Asuntos Estudiantiles) sin embargo, lo ha hecho slo de manera individual. La siguiente grfica muestra la disponibilidad de los ambulantes para ser reubicados. Con ello se observa que el 69% no est de acuerdo con esta iniciativa, pues temen a que sus ventas bajen al ser ubicados en la explanada baja sin embargo, estn disponibles al dilogo.

Estarias de acuerdo a reubicarte si las autoridades te lo proponen?

S No

31%
69%
Fuente: Encuesta 2011 FCPyS 19 de septiembre 2011

Conclusin Por seguridad, higiene y confianza es necesaria una reubicacin y regulacin del comercio informal dentro de la FCPyS, un claro ejemplo es la iniciativa que se tom en la Facultad de Filosofa y Letras donde se reubic el ambulantaje en una zona que no implicara riesgo para la comunidad universitaria. Construyendo locales formales y cobrndoles una cuota que no afectar sus ganancias totales. En la siguiente grfica se muestra la preferencia de los alumnos por consumir en los puestos ambulantes.
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Dnde consumes tus alimentos?

Puestos ambulantes Cafetera Otros

18%

19% 63%

Fuente: Encuesta 2011 FCPyS 19 de septiembre 2011

De acuerdo a los datos aportados, se puede extraer las siguientes conclusiones; el 63% de los estudiantes prefiere consumir en los puestos ambulantes, el 19% en la cafetera la cual, tienen un permiso regulado que le permite operar. En proporcin semejante se encuentran quienes prefieren consumir sus alimentos en lugares externos o elaborarlos ellos mismos y portarlos a la escuela. Ello, significa un consumo mayor a los

ambulantes debido a los bajos costos, no tomando en cuenta la supervisin de calidad de los alimentos. Una supervisin constante de estos puestos slo es posible a travs de la regulacin y control del ambulantaje. Dicha revisin ser por parte de la Facultad de Veterinaria con el fin de conocer la situacin de crnicos como el jamn, salchicha, quesos, carne etc. que ocupan para la elaboracin de alimentos. Tambin se encargarn de supervisar los procedimientos de elaboracin, higiene, etc.
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Consumo por semana en los puestos ambulantes

Diario 2 veces por semana 1 vez a la semana Otros

21%

31%

20% 28%
Fuente: Encuesta 2011 FCPyS 19 de septiembre 2011

Los datos obtenidos a partir de las encuestas, demuestran los hbitos de consumo frecuentes que tienen los estudiantes de la carrera de comunicacin. A partir de estos datos podramos profundizar en los ingresos que a diario generan, y de ah proponer una cuota viable que no perjudique sus ventas y que genere ingresos extras para restaurar nuevos espacios en la Facultad. Los permisos otorgados tienen una vigencia de un ao prorrogable si no existe objecin ni por Patrimonio Universitario ni por el permisionario.

En la siguiente grfica se encuentran los usos que segn la comunidad universitaria debe darse al espacio ocupado por los ambulantes en casos de ser reubicados

Uso de la explanada sin comerciantes

Actividades acadmicas Espacio Libre (peatonal) Otros

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21% 31%

48%
Fuente: Encuesta 2011 FCPyS 19 de septiembre 2011

El 48% retomara la idea que se ha gestado desde los inicios en la Facultad la cual sugiere que esos espacios sean exclusivos para la exposicin de materiales pertenecientes a los alumnos, en los cuales se ejemplifique los conocimientos que adquieren, as como su correspondiente aplicacin prctica. El 31% dejara el espacio libre, para poder transitar de un edificio a otro sin problemas de aglomeraciones que impidan u obstaculicen las zonas de emergencia en caso de sismo, incendio u otro incidente que requiera la evacuacin. El 21% sugiri nuevas propuestas y alternativas que podran ser tomadas en cuenta en una nueva asignacin de lugares. Concluimos que a pesar de que existe cierta disposicin por parte de los comerciantes para iniciar plticas con las autoridades, el proceso de regularizacin llevara aos para resolverse, por lo cual se hara necesario

contar con su apoyo irrestricto y el del alumnado, para no caer en retrocesos. La solucin que planteamos a partir de esta investigacin es que como primera fase, se lleven a cabo dilogos entre autoridades de la Facultad y los comerciantes, para que ambas partes expresen sus necesidades y peticiones, para esto, se debe tener como principio que dicha reubicacin beneficiar a la comunidad universitaria, que a final de cuentas es la clientela de los comerciantes y la responsabilidad de las autoridades. Un segundo paso ser plantear el proyecto a los alumnos con el objetivo de unir fuerzas para evitar la oposicin de colectivos. Para lo anterior se tendra que hacer nfasis en el hecho de que la reubicacin obedece principalmente a cuestiones de seguridad. Una alternativa para difundir el proyecto podra ser mediante conferencias por semestre y carrera. Considerando que uno de los principales argumentos en contra de la propuesta que intentamos esbozar en esta investigacin sera que tiene una intencin mercantil al pretender cobrar una cuota a los ambulantes, es necesario hacer ver a los alumnos que los comerciantes ambulantes ya pagan una cuota a sus lderes que en todo el pas se conoce como derecho de piso y que sera mucho ms beneficioso que dicha cuota recayera en la Universidad. Por ltimo exigir a Joaqun Amezcua representante de Patrimonio Universitario y vigilancia UNAM -con el apoyo de los alumnos-, en dicho procesos de reubicacin.
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Referencias Artculo 5to constitucional, [en lnea], Mxico, http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/6.htm?s, [consulta: 18-0911,10:24pm]. Castillo, Moiss, Va pblica y comercio informal en la Ciudad de Mxico, Mxico., Ed. Limusa. 2002, pp. 223. s/a. Ciudad universitaria, Mxico: la capital del conocimiento [en lnea], Mxico, 6 de septiembre de 2001 http://ngenespanol.com/?s=lineamientos [consulta: 14-09-11, 22:44]. s/a. Desalojan a ambulantes de Filosofa y Letras, [en lnea], Mxico, 4 de junio de 2009, http://eleconomista.com.mx/notasonline/df/2009/06/04/desalojan-ambulantes-filosofia-letras, [consulta: 18-09-11,22:58]. s/a. Lineamientos generales para evitar el comercio dentro de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, [en lnea], Mxico, http://www.cvic.unam.mx/CES_lineamientosComercio.html, [consulta: 14-09-11,17:35].
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