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PROYECTO LA

: INICIATIVA
DE

ANTICORRUPCIN EDUCATIVA

EN

EL

MBITO

DE

UNIDAD

GESTIN

LOCAL

HUAMANGA

INFORME
ACTIVIDAD 01
RECUENTO
L A D E

FINAL

DIFUSIN E INFORMACIN

A C T I V ID A D

1.1. Produccin y difusin de programas radiales.


La produccin y difusin de los programas se realiz desde el 21 de diciembre de 2009, sobre las modalidades, causas y consecuencias de la corrupcin en el sector educacin en la provincia de Huamanga (departamento Ayacucho) Una de las actividades planteadas en el marco de la Iniciativa Anticorrupcin en la Unidad de Gestin Educativa Local Huamanga, fue disear una campaa informativa sobre los actos de corrupcin en el Sector Educacin y sus implicancias (trfico en la adjudicacin de plazas para docentes). Por esa razn, la Red Anticorrupcin Regin Ayacucho de COMISEDH, con el apoyo del Consejo Nacional Para la tica Publica PROETICA, ha producido y difundido programas de radio en la emisora de mayor sintona en la provincia de Huamanga, Estacin Wari (95.3 FM), con la finalidad de hacer incidencia en la poblacin meta sobre la corrupcin en el sector educacin y sus implicancias. Para realizar los diseos de las campaas informativas radiales se planificaron previamente los contenidos temticos, mapeo de los entrevistados, elaboracin de guiones y finalmente se emitieron en vivo los programas de radio. Haciendo la sumatoria total, se han producido 22 programas de radio con

contenidos temticos sobre las modalidades, causas y consecuencias de la corrupcin en el sector educacin (trfico de plazas). Adems, en los programas radiales, se han incorporado entrevistas presenciales y grabadas de las autoridades locales, representantes de la sociedad civil, funcionarios de sector educacin, encuestas de opinin pblica y representantes de COMISEDH y PROETICA , Defensora del Pueblo, Sindicato nico de Trabajadores de Educacin Ayacucho SUTEA, TAREA, estudiantes, La Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza, Ncleo Educativo Regional-NERA. Asimismo es conveniente sealar que las campaas informativas radiales cuentan con otros recursos de formato radial, tales como las microprogramas y spots radiales. De esta manera se busc contribuir a que la poblacin meta se mantenga informada y sensibilizada respecto a las causas y efectos de la corrupcin en el sector educacin (los procesos de evaluacin de docentes, adjudicacin de plazas); con la finalidad de que cada uno de ellos, puedan ejercer su derecho a la vigilancia y fiscalizacin y denunciar ante las instancias correspondientes los actos de irregulares para las investigaciones y sanciones correspondientes.

1.2. Produccin, difusin de microprogramas y spots radiales sobre la


corrupcin en sector educacin: Se ha producido seis (06) spots radiales, cuatro (04) microprogramas, con contenidos temticos sobre las modalidades y prcticas de la corrupcin en el sector educacin. Cabe indicar, que los spots y los microprogramas tambin se difundieron en los espacios radiales de COMISEDH, que se transmiten los lunes de 9 a 9: 30 a.m. a travs de Radio Wari (95.3 FM), con una frecuencia de cuatro (04) emisiones por cada programa radial (dos spots y dos microprogramas). Para reforzar las campaas de informacin, sobre la corrupcin en el sector educacin, se contrato espacios adicionales en Radio Wari para la difusin de los cuatro (04) microprogramas con temas relacionados al trfico de plazas en el sector educacin, para de esta manera sensibilizar a la poblacin meta y opinin pblica. Con el objetivo de generar mayor incidencia mayor incidencia acerca de la problemtica de la corrupcin, en la poblacin meta.

Por otra parte, la produccin de los microprogramas requiere de recursos como los efectos especiales, fondos musicales, sonidos, actuacin de locutores y tienen mayor duracin. Adems, los spot como las microprogramas se elaboran de acuerdo a la coyuntura o realidad de la zona; en el caso nuestro hemos elaborado de acuerdo al proceso de evaluacin para la contrata de docentes. Por lo tanto no se puede producir todo a la vez. Cada uno de estos materiales de comunicacin se elabor de acuerdo al contexto y la necesidad del grupo meta para incidir en ellos.

1.3. Elaboracin de spot televisivo sobre trfico de plazas.


El spot televisivo se realiz con el objetivo de difundir o informar al pblico sobre el trfico de plazas docentes y as motivar la poblacin a denunciar los actos de corrupcin en el sector educacin. Al contar con un espacio en la radio a travs de los programas, spots y microprogramas, el equipo vio por conveniente emitir un spot televisivo para difundirlo.

1.4. Campaa de

distribucin de Afiches No al trfico de plazas

docentes Denncialo Con la finalidad de informar y sensibilizar a los docentes, escolares, funcionarios del sector educacin, asimismo a universitarios, autoridades y pblico en general, la Red Anticorrupcin Regin Ayacucho realiz la campaa de distribucin y pegado de afiches No al trfico de plazas docentesDenncialo en la provincia de Huamanga Ayacucho; en el marco del proceso de evaluacin docente de la Prueba nica Regional, aplicada el 07 de marzo de 2010. Los afiches anticorrupcin fueron pegados en los colegios, instituciones educativas, universidades, Institutos Pedaggicos, en la Direccin Regional de Educacin Ayacucho, Unidad de Gestin Educativa Local Huamanga, Sindicato nico de Trabajadores de Educacin Ayacucho- SUTEA, Gobiernos Regional, la Municipalidad Provincial de Huamanga, entre otros, siendo adems entregados a los medios de comunicacin y otros espacios de mayor concentracin de personas. Tambin fueron distribuidos en la provincia de Huanca Sancos y en el distrito de Santiago de Lucanamarca, por uno de los

miembros de la Red.

1.5. Elaboracin del Blog electrnico de la Red


La elaboracin del blog electrnico responde a la necesidad de tener un espacio de comunicacin acorde a la actualidad que nos pueda tener mejor comunicacin con el pblico objetivo de esta iniciativa. Es importante sealar que el blog est linqueado en el portal de transparencia de la Direccin Regional de Educacin Ayacucho- DREA. Se elabor este blog con la finalidad de que los ciudadanos puedan remitir sus denuncias, asimismo para interaccin de la Red, con los docentes y aliados. Direccin del blog: http://redanticorrupcionayacuchocomisedh.blogspot.com/ ACTIVIDAD 02 RECUENTO
L A D E

GENERACION DE CAPACIDADES

A C T I V ID A D

2.1. Ejecucin del Taller de capacitacin Corrupcin en el Sector educacin y sus implicancias. La Red Anticorrupcin de la Regin de Ayacucho, en cumplimiento a su Plan Operativo Anual 2010, desarroll el Taller de Capacitacin Corrupcin en el Sector Educacin y sus implicancias, dirigidos a funcionarios del sector educacin, docentes, miembros de las APAFAS, lderes escolares y sociedad civil; el mismo que se llev a cabo los das 25 y 26 de febrero del presente ao. El objetivo de esta actividad fue congregar a los aliados con los actores principales como docentes, funcionarios del sector educacin, las APAFAS, lderes escolares y la sociedad civil para reflexionar conjuntamente sobre las causas y consecuencias de las prcticas de la corrupcin en el sector educacin, y de esa manera asumir responsabilidades y trabajar de manera articulada en la vigilancia y fiscalizacin durante el proceso del examen de contrata de docentes. Otro de los objetivos fue tambin, reflexionar sobre la

importancia de la prevencin de la corrupcin y la sancin a los funcionarios corruptos. El evento cont con la presencia del socilogo Samuel Rotta (PROETICA), quin disert sobre el tema Marco conceptual de la corrupcin, tambin estuvo tambin la abogada Vernica Alvarado (Especialista en Legislacin Educativa del Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de Educacin Bsica-IPEBA) quien abord el tema de Corrupcin y educacin pblica, de igual manera se cont con la participacin de ponentes locales como el Defensor del Pueblo de Ayacucho, abogado Jorge Fernndez Mavila, el Coordinador de la Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza de Ayacucho, Ing. Andrs Solari, el especialista en Educacin de la DRE-Ayacucho, Profesor Giden Bellido y el Procurador Pblico Anticorrupcin del Distrito Judicial de Ayacucho, abogado Sergio Vlchez Palacios. Por otro lado, durante los das de capacitacin se desarrollaron ejes temticos como: acciones contra la corrupcin, rganos especializados en la lucha anticorrupcin en el sector educacin, participacin y vigilancia ciudadana contra la corrupcin en el sector educacin, corrupcin y derecho a la educacin, transparencia y acceso a la informacin pblica en el sector educacin y otros. En el marco del Taller de Capacitacin se elaboraron materiales tales como: una Banderola denominada - Taller de Capacitacin para funcionarios, docentes, y representantes de la sociedad civil La Corrupcin en el sector educacin y sus implicancias, un pioner con contenidos temticos sobre la corrupcin en Educacin, un CD con las ponencias de los expositores.

ACTIVIDAD 03 RECUENTO
L A D E

INCIDENCIA

A C T I V ID A D

3.1. Reuniones de coordinacin con funcionarios de sector educacin y aliados estratgicos. Una de las acciones de la Red Anticorrupcin Regin Ayacucho, fue tambin

tener una permanente coordinacin con las autoridades locales, los aliados estratgicos (Defensora del Pueblo, La Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza, Sociedad Civil, Lderes Estudiantiles, Educacin Sindicatos de y funcionarios del sector educacin), y otros relacionados

directamente con las acciones de lucha contra la corrupcin, con la finalidad de trabajar de manera articulada en la prevencin y sancin de la corrupcin en el sector educacin. La Red Anticorrupcin Ayacucho, ha logrado fijar una agenda comn con los aliados estratgicos para realizar acciones de vigilancia, fiscalizacin y denuncia de actos de corrupcin, durante los procesos de evaluacin docente y adjudicacin de plazas en marzo de 2010. Para este proceso se ha convocado a una reunin a los aliados de la Red, para la conformacin de un comit de vigilancia y de fiscalizacin del proceso de evaluacin de docentes para la contrata de plazas. Sin embargo, los aliados estuvieron en desacuerdo con la forma como se estaba desarrollando la Evaluacin nica Regional de Docentes, dispuesta por el Gobierno Regional de Ayacucho, mediante la Ordenanza Nro 004-2010, por carecer de seriedad como amerita este tipo de evaluaciones , por lo que no se conform ningn comit. Actualmente la Red y los aliados estn pendientes del proceso de investigacin sobre probables actos de corrupcin en esta evaluacin (venta de claves de exmenes, trfico de influencias y otros), cabe mencionar que el caso est siendo investigado por el Ministerio Pblico y el Poder Judicial, instancias con los cuales no tenemos acceso mientras dure la investigacin.

3.2. Elaboracin de propuesta tcnica para fortalecer los medios de transparencia y acceso a la informacin de la UGEL y la DREA. La elaboracin de la propuesta Tcnica responde a la necesidad de ofrecer una mejor calidad en cuanto a la informacin que ofrece la Direccin Regional de Educacin Ayacucho (DREA) a travs de su portal de transparencia. Asimismo uno de los objetivos de la elaboracin de esta propuesta fue de

mejorar la calidad de informacin que la DREA brinda a travs de su portal de transparencia, sitio que es muy visitado por los actores y usuarios del sector educacin de esta regin. 3.3. Sistematizacin de la experiencia. Toda la actividad desarrollada en el marco del Proyecto: Iniciativa anticorrupcin en el mbito de la unidad de Gestin Educativa Local Huamanga, se plasma en la sistematizacin de la Iniciativa Anticorrupcin Regin Ayacucho. A travs de la sistematizacin de la experiencia se busca contribuir en la lucha contra la corrupcin en el sector educacin en alianza con otras instituciones. Adems, que es nuestro objetivo que este documento sea de informacin para que otras instancias tomen conciencia de esta problemtica de la corrupcin en el sector educacin y promuevan acciones contra este problema.

3.4. Foro Efectos de la corrupcin en el sector educacin. En cumplimiento al Plan de actividades de la Iniciativa anticorrupcin en el mbito de la UGEL Huamanga, se desarrollo el Foro: Efectos de la corrupcin en el sector educacin. La mencionada actividad congreg a importantes personalidades nacionales y locales como: el Dr. Jos Ugaz, ex Procurador Pblico Anticorrupcin, Abogado Jorge Fernndez Mavila (Defensora del Pueblo), Prof. Giden Bellido (Especialista en Educacin de la DREA); y el Prof. Cleto Falcn Pantigoso (Sindicato nico de Trabajadores en la Educacin Ayacucho SUTEA). Asimismo se cont con la presencia de la Sra. Cecilia Blondet Directora de Protica y el Sr. Pablo Rojas Presidente de COMISEDH. El desarrollo del Foro: Efectos de la Corrupcin en el Sector Educacin en la ciudad de Ayacucho, fue para incidir en los sectores interesados en la lucha contra la corrupcin y el pblico en general, asimismo para discutir las dimensiones de la corrupcin en el sector educacin. El evento en mencin estuvo dirigido a funcionarios del Sector educacin, docentes, estudiantes, sociedad civil organizada y pblico en general, esto con

el objetivo de sensibilizar a la ciudadana y docentes sobre las polticas de erradicacin de la corrupcin en el sector educacin.

ANEXO DIFUSIN E INFORMACIN Anexo N 01 : Programas de radio Anexo N 02: Microprogramas y spots radiales Anexo N 03 : Spot televisivo Anexo N 04: Campaa distribucin afiches No al Trfico de Plazas Docentes!!!Denncialos!!! (Fotos, diseo y diagramacin de afiche) Anexo N 05: Blog Electrnico. Direccin del blog: http://redanticorrupcionayacuchocomisedh.blogspot.com/

GENERACION DE CAPACIDADES Anexo N 06: Desarrollo de taller de capacitacin Corrupcin en el Sector educacin y sus implicancias (fotos, video, registro de asistentes.) INCIDENCIA Anexo N 07: Reuniones de coordinacin del sector educacin y aliados estratgico (Registro de asistencia, fotos, entre otros) Anexo N 08: Elaboracin de propuesta tcnica. (versin digital) Anexo N 09: Elaboracin de la sistematizacin de la experiencia. (versin digital) Anexo N 10: Elaboracin de Foro Efectos de la Corrupcin en el Sector Educacin en la ciudad de Ayacucho (Fotos, video, registro de participantes.)