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PLIEGO DE SOLICITUDES PRESENTADO POR ASONAL JUDICIAL, AL GOBIERNO

NACIONAL Y EL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA, PARA LA VIGENCIA
DEL BIENIO 2023-2025, APROBADO EN ASAMBLEA NACIONAL DE DELEGADOS
EXTRAORDINARIA Y EN FORMA VIRTUAL EL SABADO 25 DE FEBRERO DE 2023

CONSTANCIA PREVIA

INCUMPLIMIENTO SISTEMATICO DE ACUERDOS COLECTIVOS 2014, 2017 y 2021

Asonal Judicial, ejercerá las acciones tendientes a exigir la materialización de los puntos
acordados, respecto de los cuales no se acreditó su cumplimiento por parte del Consejo Superior
de la Judicatura y/o Dirección Ejecutiva de Administración Judicial. Insta una vez más a la
contraparte al cumplimiento cabal de lo que se firma.

ARTÍCULO 1. MANUALES DE FUNCIONES. El Consejo Superior de la Judicatura, se

compromete a dar cumplimiento al artículo 1° del Acuerdo Colectivo 2017, para el presente
acuerdo dichos manuales deberán ser concertado con la organización sindical.

ARTÍCULO 2. DE LA EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN INTEGRAL DE SERVICIOS.

El Consejo Superior de la Judicatura, se compromete a dar cumplimiento al artículo 2° del Acuerdo

Colectivo 2017. Para ello, al término de la presente vigencia del acuerdo, el Consejo Superior de
la Judicatura expedirá el Acto Administrativo sobre la Calificación de servicios, con base en el
estudio y proyecto de acuerdo aprobado por la comisión creada para tal efecto, en dicho Acuerdo.
La organización sindical, se compromete a sustentar dicho proyecto trabajado, en un plazo no
mayor a 3 meses.

ARTÍCULO 3. APLICACIÓN DE LA LEY 909 DE 2004. Con base en la Sentencia

Constitucional 175 de 2006, que controvierte la posición del C.S. de la J., plasmada en la anterior
negociación, y teniendo en cuenta el artículo 174 y numerales 17 y 22 del artículo 85 de la Ley
Estatutaria de la Administración de Justicia, expedirá un Acuerdo para que los nominadores
cumplan el mandato imperativo establecido en el numeral 2 del artículo 3 de la Ley 909 de 2004,
que establece que dicha normatividad se aplicará con carácter supletorio a los regímenes especiales
de carrera como el de la Rama Judicial y la Fiscalía General de la Nación.

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ARTICULO 4. PRESENTACION DEL PROYECTO DE LEY DE CARRERA JUDICIAL.

Conforme a las facultades conferidas al Consejo Superior de la Judicatura en el numeral 4°del
artículo 257 Constitucional, en concordancia con el artículo 204 de la Ley Estatutaria de la
Administración de Justicia, el Consejo Superior de la Judicatura enviará al Congreso de la
República el proyecto de ley de Carrera Judicial elaborado junto con las organizaciones sindicales,
para su trámite en el segundo periodo legislativo del presente año. En el se incluirán todos los
temas de carrera planteados y discutidos en los acuerdos anteriores.

ARTÍCULO 5. El Consejo Superior de la Judicatura se compromete a adelantar las gestiones

pertinentes a efecto de consolidar el proyecto de transformación digital de la administración de
justicia, en el plazo máximo de un año. Para ello, trabajará en forma conjunta con el Ministerio de
las Tics, Ministerio de Justicia, y las demás entidades involucradas, teniendo en cuanta que se
requiere la implementación de una plataforma digital exclusiva para la administración de justicia,
en la que se lleven a cabo todas las actuaciones del proceso judicial, y en la que puedan interactuar,
según sus roles, todas las partes interesadas, debidamente autenticadas a través de usuarios y
contraseñas.

El Consejo Superior de la Judicatura, atendiendo que las herramientas tecnológicas con las que
actualmente se está trabajando en la llamada “justicia virtual”, no responden a las exigencias de la
prestación de este servicio, se compromete a solucionar en el término razonable la problemática,
con la contratación de un sistema tecnológico acorde a la demanda de justicia.

ARTÍCULO 6. FONDO DE VIVIENDA: El Consejo Superior de la Judicatura dara cabal

cumplimiento a lo acordado en el art. 50 del Acuerdo Colectivo de 2021.-2022

ARTICULO 7. CREACION DE LA UNIDAD DE ARCHIVO. El Consejo Superior de la

Judicatura, creara una Unidad de Archivo en todos los despachos judiciales del país, de los
procesos que terminan definitivamente y que deban ser trasladados al archivo central, que permita
superar el riesgo biológico, químico y de fluidos a que están expuestos los empleados con
funciones judiciales a quienes se les viene asignando esa tarea, sin estar dentro de sus funciones.

ARTÍCULO 8. INTANGIBILIDAD Y NO REGRESIVIDAD DE LOS SALARIOS Y

PRESTACIONES DE LOS SERVIDORES JUDICIALES. El Gobierno Nacional a través del
Ministerio de Hacienda y Crédito público se comprometen a dar cumplimiento a lo acordado en el
art. 21 del Acuerdo 2021-2022.

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ARTICULO 9. EL CARÁCTER SALARIAL PLENO DE LA BONIFICACIÓN

JUDICIAL. El Gobierno Nacional se compromete a que al expedir los decretos anuales señale
que el factor Bonificación Judicial, reconocida en los Decretos 382, 383 y 384 de 2013, sea un
factor salarial pleno para efectos del reconocimiento, liquidación y pago de otros factores salariales
y prestacionales como bonificación por servicios prestados, las primas de servicios, navidad y
vacaciones y las cesantías. Lo anterior de conformidad con el sin número de sentencias judiciales
en firme y el numeral 7 del artículo 152 de la Ley 270 de 1996.

ARTICULO 10. CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS JUDICIALES. El Consejo

de Superior de la Judicatura – Dirección Ejecutiva de Administración Judicial se comprometen a
presentar documentada y objetivamente propuesta de conciliación extrajudicial o judicial en
aquellos asuntos donde existan sentencias de unificación del Consejo de Estado que versen sobre
asuntos salariales y prestacionales de los servidores judiciales, so pena de que se le condene en
costas y denuncia penal y disciplinaria a los miembros del Comité de Conciliación.

El Consejo Superior de la Judicatura de conformidad con sus competencias constitucionales y

legales y en armonía con las funciones que se otorgan en la ley 2080 de 2021, en coordinación con
la Agencia Nacional para la Defensa Jurídica del Estado, se compromete a definir una política de
prevención del daño antijurídico a través de la cual, se dé solución a la litigiosidad generada en el
desconocimiento de derechos y garantías reconocidas en la Ley 4 de 1992 a favor de los servidores
judiciales, develados en las sentencias de unificación del Honorable Consejo de Estado. En esa
dirección se impartirán precisas instrucciones a los comités nacional y seccional de conciliación,
tasando líneas de acción que propendan a la eficacia de este mecanismo de solución de los
conflictos del Consejo Superior de la Judicatura con sus servidores, en relación con los siguientes
derechos y en los que en el futuro surgieren:

se compromete a presentar debidamente documentada y objetivamente, propuestas de conciliación

extrajudicial o judicial en aquellos asuntos en que se hubieren dictado sentencias de unificación
por el H. Consejo de Estado, so pena de sanciones penales y disciplinarias a los miembros del
Comité de Conciliación, en casos como los siguientes:

A.- PAGO DE PRIMA ESPECIAL POR EXTENSION DE LA JURISPRUDENCIA. En

acatamiento a los sucesivos y unánimes pronunciamientos judiciales del Consejo de Estado, que
han inaplicado y declarado la nulidad de los decretos expedidos anualmente desde el año 1993,
por los cuales se crea y actualiza la Prima Especial dispuesta en el Artículo 14 de la Ley 4ª de
1992, El Gobierno Nacional se obliga en el plazo máximo de tres (3) meses contados a partir de la
firma del presente Acuerdo Colectivo, a expedir los decretos que permitan el reconocimiento y

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pago de dicha Prima Especial, constitutiva de salario para liquidación de todas las prestaciones
legales, con efectos y carácter retroactivo desde el 1º de Enero de 1993. De igual manera, el
Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, arbitrará los recursos
y adiciones presupuestales que correspondan para la vigencia fiscal de los años 2019 y 2020, a fin
de que La Rama Judicial del Poder Público reconozca y pague a todos los funcionarios
beneficiarios de la mencionada Prima Especial, los reajustes salariales y prestacionales que
permitan compensar el detrimento generado con la implementación de dicha Prima Especial, con
efectos desde el año 1993 hasta la fecha en que se haga efectivo el respectivo reajuste. Lo anterior,
conforme la sentencia de unificación de la Sección Segunda del H. Consejo de Estado – Sala de
Conjueces-, emitida el 22 de febrero de 2016 dentro del caso de María Patricia Valencia Rodríguez
vs La Nación - Rama Judicial – Consejo Superior de la Judicatura – Dirección Ejecutiva de
Administración Judicial. Radicado: 73001-23-31-000-2011-00622-02 (3193-13). C.P. Carmen
Anaya de Castellanos.

B.- RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA BONIFICACIÓN POR COMPENSACIÓN: de

acuerdo con la sentencia de unificación emitida por la Sección Segunda del H. Consejo de Estado
- Sala de Conjueces el 18 de mayo de 2016, dentro del caso de Jorge Luis Quiroz Alemán y Otros
vs La Rama Judicial – Dirección Ejecutiva de Administración Judicial. Radicado: 25000-23-25-
000-2010-00246-02 (0845-15). C.P. Jorge Iván Acuña Arrieta.

ARTICULO 11. El Gobierno Nacional se obliga a cumplir estrictamente el dictado del Parágrafo
del Artículo 14 de la Ley 4ª de 1992. Para tales efectos, una comisión especial paritaria, integrada
por igual número de representantes del Gobierno Nacional, del Consejo Superior de la Judicatura
y de las Organizaciones Sindicales suscriptoras del presente Acuerdo Colectivo, se ocupará de
adelantar los estudios correspondientes a la situación salarial de los servidores judiciales, y
elaborar un documento técnico, con base en el cual se implementará la nivelación salarial allí
prevista.

ARTICULO 12. AUXILIO DE CONECTIVIDAD. El Gobierno Nacional y el Consejo superior

de la Judicatura pagara un auxilio de conectividad a todos los empleados de la Rama Judicial,
beneficiarios del presente Acuerdo, que estén adoptando el trabajo en casa y será pagadera desde
el mes de marzo de 2020 hasta que termine esa modalidad del trabajo en casa o del teletrabajo. La
mencionada prestación tendrá como propósito cubrir los gastos en los que ha incurrido el
trabajador derivado de la compra de elementos de trabajo como sillas, escritorios, computadoras,
etc., y el aumento o adquisición de los servicios de internet y energía, en un porcentaje no inferior

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al equivalente al 15% del salario mínimo mensual vigente. Lo anterior sin desmedro de cualquier
otra garantía salarial o económica que actualmente perciba el servidor judicial

ARTICULO 13. COMPENSATORIO POR HABEAS CORPUS Y EL TRABAJO EN

EPOCAS DE ELECCIONES. El Consejo Superior de la Judicatura dará cabal cumplimiento al
art. 34 del Acuerdo Colectivo 2021-2022. Igualmente se compromete a regular el compensatorio
para el trabajo que se realiza en las elecciones a corporaciones públicas.

ARTÍCULO 14. REEMPLAZOS DE PERSONAL EN VACACIONES INDIVIDUALES. El

Consejo Superior de la Judicatura se compromete a dar cumplimiento a lo acordado en esta
materia, de gestionar la disponibilidad presupuestal suficiente, que permita garantizar el
nombramiento de reemplazos para los servidores judiciales con derecho a vacaciones individuales,
tales como Juzgados de Control de Garantías, Centros de Servicios Judiciales y de Ejecución de
Penas entre otros, a fin de garantizar la continuidad del servicio de justicia para los ciudadanos.
Para lo anterior, reformara dentro de los 6 meses siguientes a la firma del presente acuerdo, la
Circular PSAC11-44 DE 2011 y adecuarla para que no viole derecho al descanso, conforme a
sentencia del Consejo de Estado expediente:1101-03-15-0002022-00949-01, actora MYRIAM
TATIANA CORTEZ SANCHEZ.

ARTICULO 15. DEL TRABAJO EN CASA y TELETRABAJO. El Consejo Superior de la

Judicatura dará cumplimiento estricto al numeral 7 del artículo 6 de la ley 1221 de 2008, para que
se sufraguen los gastos y costos en que incurra el trabajador por adelantar sus funciones desde su
domicilio.

PARÁGRAFO. El Consejo Superior de la Judicatura modificará el Acuerdo del Teletrabajo, para

que atienda las observaciones de los sindicatos de la Rama Judicial, que fueron puestos a
conocimiento de la Presidencia del C.S de la J.

Artículo 16. El Consejo Superior de la Judicatura realizara una auditoria interna o externa para
establecer los posibles sobrecostos de los programas de prevención acordados en el art. 66 del
Acuerdo Colectivo 2021-2022.

ARTÍCULO 17. PERMISO REMUNERADO POR CUMPLEAÑOS. El Consejo Superior de

la Judicatura, se obliga a dar cumplimiento estricto al art. 71 del Acuerdo Colectivo 2021-2022.

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ARTÍCULO 18.- La Dirección Ejecutiva de Administración Judicial deberá gestionar ante la

Sociedad de Activos Especiales SAE, la adjudicación o donación de bienes inmuebles incautados
por el Estado a Narcotraficantes, Paramilitares y demás, que serán adecuados como sedes sociales
para los funcionarios del Sistema Judicial Colombiano. El Gobierno Nacional destinará los
recursos necesarios para la adecuación y sostenimiento de tales bienes inmuebles.

ARTÍCULO 19.-. En aplicación y cumplimiento del artículo 176 ley 270 de 1996, el Consejo
Superior de la Judicatura, deberá reglamentar las condiciones de capacitación a empleados que
ingresan a desempeñar cualquier cargo en la rama judicial, previo al momento de asumir las
funciones del cargo sobre el cual ha de tomar posesión. Sin el cumplimiento de esta obligación los
nominadores no podrán adelantar llamados de atención, o disciplinarios a los nuevos empleados.

ARTICULO 20. El Consejo Superior de la Judicatura se comprometerá a gestionar lo necesario

para que la EJRLB, provea planes educativos de educación superior, programas de
especializaciones y maestrías en donde se brinden becas, comodidades de acceso y pago para
garantizar la constante capacitación de los funcionarios judiciales.

Para que el empleado judicial pueda acceder a los programas actuales y propuestos en el presente
artículo, que brinde o brindará la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, el Consejo Superior
garantizará que durante el día o los días de capacitación y estudio sea excusado del trabajo y
descontados de la calificación de servicios, como mecanismo de protección para evitar sobre carga
de trabajo y represalias laborales.

ARTICULO 21. CARNET JUDICIAL. El Consejo Superior de la Judicatura dispondrá el

cumplimiento inmediato al art. 111 del Acuerdo Colectivo 2021-2022.

ARTICULO 22.- Debido al incremento desmesurado de las enfermedades silenciosas

especialmente el stress laboral, por acoso laboral, el C.S. de la J., procederá a revisar el
cumplimiento de cargas razonables, metas y estadísticas que den solución a este flagelo.
Igualmente instara a los funcionarios para que atiendan estrictamente las recomendaciones o
diagnósticos médicos de carácter laboral que presenten sus empleados.

ARTICULO 23.- EL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA DECRETARA EL

CIERRE EXTRAORDINARIO de los despachos judiciales en todo el país, durante un día cada
trimestre, para que se proceda a realizar las estadísticas que deben rendirse ante la misma entidad,
los primeros 5 días hábiles.

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ARTÍCULO 22. PUBLICACIÓN DEL ACUERDO. La Rama Judicial publicará el texto del
Acuerdo Colectivo resultante de esta negociación, en el portal de internet de la entidad, y en forma
de texto o de libro, pero con carácter virtual.

ARTÍCULO 23. VIGENCIA y APLICACIÓN. El Acuerdo Colectivo resultante de la presente

negociación colectiva, tendrá una vigencia de dos (2) años, contados a partir del 1° de enero de
2023 hasta el 31 de diciembre de 2024. Los puntos acordados se aplicarán única y exclusivamente
a los trabajadores judiciales sindicalizados, conforme las normas laborales. Es decir, no podrán ser
extensivos a los no sindicalizados y se harán acreedores a sus beneficios conforme el código
laboral.

A partir de la firma del presente Acuerdo Colectivo y dentro del término señalado en el Decreto
1172 de 2015, el Consejo Superior De La Judicatura, en cuanto corresponde al ámbito de sus
competencias, se obliga a presentar ante el Gobierno Nacional y/o el Congreso de la República
según corresponda, los proyectos de decreto o de ley requeridos para la implementación y
ejecución de sus cláusulas, de manera que los derechos y garantías establecidos a favor de los
servidores judiciales, sean reconocidos durante el término de vigencia sin dilación alguna.

Bogotá, febrero 25 de 2023

Aprobado en Asamblea Nacional de Delegados de carácter extraordinario y virtual a través de la

empresa SEVEN PRODUCCIONES.

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